篇一 關(guān)于城區(qū)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2700字
為全面了解市場(chǎng)價(jià)格和經(jīng)營企業(yè)收費(fèi)情況，及時(shí)收集和匯總翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于下發(fā)疫苗、民用爆破器材、物業(yè)管理、公路客運(yùn)價(jià)格（收費(fèi)）調(diào)研提綱的通知》，近日××市吉州區(qū)物價(jià)局課題調(diào)研組組織專門力量，就××市中心城區(qū)物業(yè)服務(wù)問題進(jìn)行專門調(diào)研。
據(jù)調(diào)查。目前，××市中心城區(qū)共有物業(yè)管理小區(qū)38家，物業(yè)管理企業(yè)30個(gè)，其中二級(jí)資質(zhì)企業(yè)2 家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)28 家。管理房屋230萬平方米。城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到80%，新建商品房的物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%。其中有壹街區(qū)住宅小區(qū)獲得省級(jí)物業(yè)管理示范（優(yōu)秀）小區(qū)稱號(hào)，六合盛世小區(qū)獲得省級(jí)園林小區(qū)稱號(hào)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率僅達(dá)40－60 %，呈現(xiàn)虧損的占98 ％。目前，全區(qū)90％小區(qū)未成立業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)管理處于前期物業(yè)管理狀態(tài)。個(gè)別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決。從總體看，城區(qū)物業(yè)管理工作存在以下四個(gè)問題：一是物業(yè)管理市場(chǎng)處于發(fā)育初步階段，市場(chǎng)培育后勁不足。二是物業(yè)服務(wù)檔次不高，服務(wù)水平總體偏低。三是業(yè)主委員會(huì)作用發(fā)揮乏力，如何引導(dǎo)廣大業(yè)主參與物業(yè)管理，如何緩解業(yè)主與物管的執(zhí)收矛盾，舉措不多，效果不顯。四是物業(yè)管理行業(yè)本身自律意識(shí)不強(qiáng)，缺失的監(jiān)管體制導(dǎo)致物企提供的服務(wù)呈現(xiàn)“短斤少兩 ”，甚至“縮水”。
一、××市中心城區(qū)物業(yè)企業(yè)存在的主要問題及原因
1、物業(yè)服務(wù)公司小、弱、散突出。隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，近幾年來物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看，發(fā)展參差不齊。由于企業(yè)管理規(guī)模過小，綜合實(shí)力差，專業(yè)化水平低，造成物業(yè)服務(wù)社會(huì)資源浪費(fèi)，服務(wù)效率低、經(jīng)營效益差。
2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷，經(jīng)營困難。由于我區(qū)物業(yè)行業(yè)還處于起步階段，許多業(yè)主對(duì)物業(yè)收費(fèi)都表示不理解，業(yè)主繳費(fèi)意識(shí)薄弱，造成物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率低，有的企業(yè)因難以全額收取物業(yè)管理費(fèi)，只好被迫撤離所服務(wù)的樓盤，自行“夭折”。
3、拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)現(xiàn)象普遍。有的業(yè)主僅比文秘雜燴網(wǎng)較其物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而未比較物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，業(yè)主對(duì)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)表示抗拒。特別是對(duì)停車收費(fèi)及車庫及儲(chǔ)藏間、雜物間交物業(yè)費(fèi)表示不理解，導(dǎo)致拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的現(xiàn)象比比皆是。
二、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)現(xiàn)狀
新入住業(yè)主要交下列費(fèi)用：物業(yè)服務(wù)費(fèi)、裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、裝修保證金（裝修無損壞公共設(shè)施后全部退還）、電梯運(yùn)行費(fèi)4項(xiàng)。大多數(shù)業(yè)主對(duì)裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、裝修保證金收費(fèi)意見較大，導(dǎo)致出現(xiàn)：
1、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取難。主要表現(xiàn)在：一是物管企業(yè)一些服務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量差，服務(wù)不到位，導(dǎo)致住戶有意見而拒絕繳費(fèi)。二是住戶無力繳費(fèi)。如安置房、經(jīng)濟(jì)適用房，業(yè)主很多是低保戶，以生活水平低為由拒交物管費(fèi)。三是工程遺留問題隨著物業(yè)交接，將問題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，成為住戶不繳費(fèi)的借口。四是由于業(yè)主自身的原因，如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出租房屋等原因致使繳費(fèi)不及時(shí)等。五是業(yè)主物業(yè)繳費(fèi)意識(shí)淡薄。
2、水、電收費(fèi)難。一是二次供水、電梯使用費(fèi)分?jǐn)偸杖∶艽?。二是受各種因素的影響，有些業(yè)主覺得分?jǐn)偛缓侠矶芾U水、電費(fèi)。
三、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)經(jīng)營成本現(xiàn)狀
經(jīng)營成本購成：人工工資福利占70%，公共水電占6%，設(shè)施維護(hù)占3%，清潔費(fèi)占4%，綠化費(fèi)占3%，辦公費(fèi)占3%，交通、培訓(xùn)、服裝、社區(qū)文化等費(fèi)用占3%，稅費(fèi)占8%。
1、吉州區(qū)作為××市中心城區(qū)，由于鄰近縣居民到我區(qū)投資購房置業(yè)者較多，有的購買多套住房不急于入住等因素導(dǎo)致空房率高，小區(qū)入住率不高，由于規(guī)定未裝修入住按50%交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不交納電梯運(yùn)行費(fèi)，而這部分人員未入住，并未減少物管企業(yè)的服務(wù)成本，造成物業(yè)管理企業(yè)難以為繼。
2、由于已入住業(yè)主交費(fèi)意識(shí)薄弱，應(yīng)交的物業(yè)費(fèi)也收不上來，導(dǎo)致許多小區(qū)由于收費(fèi)率低處于微利狀態(tài)，甚至產(chǎn)生虧損。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率僅達(dá)40－60 %，極個(gè)別達(dá)到90%以上。
3、當(dāng)物價(jià)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)上漲水平和業(yè)主服務(wù)水平提高等情況，對(duì)物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整后，部分業(yè)主不愿按提高后的標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。
由于物業(yè)費(fèi)收入收不到位，小區(qū)設(shè)備維護(hù)、清潔、綠化投入只能打折扣，造成惡性循環(huán)。
四、明確服務(wù)類型，對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行類別管理。
多層、高層住宅和經(jīng)濟(jì)適用、福利房、商鋪、寫字樓等住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。小區(qū)車位租用管理服務(wù)費(fèi)、電梯綜合運(yùn)行費(fèi)、二次供水費(fèi)、裝修垃圾處理費(fèi)等應(yīng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。特約服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
五、加強(qiáng)完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的意見建議1、完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。建議盡快研究制定質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格體系。如《省物業(yè)管理?xiàng)l例》中雖明確了各等級(jí)物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)范圍，可細(xì)化明確規(guī)定在各收費(fèi)檔次對(duì)應(yīng)物業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)。
2、未使用或不入住的房屋，“業(yè)主不交納設(shè)備運(yùn)行專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)”不合理，也不符合實(shí)際，比如：電梯運(yùn)行服務(wù)費(fèi)。
3、應(yīng)明確高層住宅另行收取的電梯運(yùn)行費(fèi)是否包含電梯維修、年檢費(fèi)，電梯費(fèi)用各樓層間的分?jǐn)偙壤龁栴}。
4、房屋公共維修基金的使用問題。按條例規(guī)定：當(dāng)確需使用房屋公共維修基金的時(shí)候，由業(yè)主委員會(huì)提出，經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后，方可申請(qǐng)使用。但實(shí)際上，如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益，那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過，給實(shí)際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預(yù)算的維修費(fèi)用沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其作鑒定和監(jiān)督其使用，容易讓房屋公共維修基金造成不法利用。隨著大量房屋開始進(jìn)入維修期，當(dāng)房屋需維修，當(dāng)年收取的大修基金如何提取使用的問題。目前，我區(qū)的房屋公共維修基金從未提取過。
5、應(yīng)明確私家車庫、儲(chǔ)藏間是否要交物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
6、應(yīng)明確當(dāng)業(yè)主惡意拒交物業(yè)費(fèi)時(shí)，現(xiàn)行辦法是由物業(yè)企業(yè)起訴業(yè)主，耗費(fèi)了物業(yè)企業(yè)大量的人力、財(cái)力，通過法律途徑追討的物業(yè)費(fèi)都不足以支付訴訟等相關(guān)費(fèi)用。建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費(fèi)更為簡(jiǎn)單措施或程序。
7、建議二次供水費(fèi)由供水公司統(tǒng)一管理，由供水公司上門直接向業(yè)主收取。
8、××市環(huán)衛(wèi)部門向業(yè)主收取的生活垃圾處理費(fèi)為3元/戶、月，由物業(yè)企業(yè)代收。該部門所做的工作僅是從轉(zhuǎn)運(yùn)站將生活垃圾運(yùn)走，且不提供垃圾筒，現(xiàn)物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生、垃圾外運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站都由物業(yè)企業(yè)承擔(dān)，市環(huán)衛(wèi)處每月向物業(yè)企業(yè)收取3元/月、戶的垃圾處理費(fèi)。由于市環(huán)衛(wèi)處并未提供相應(yīng)服務(wù)，就是做了其中一部分，也屬于其工作責(zé)任范疇，所以物業(yè)企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)3元/月、戶的垃圾處理費(fèi)。
9、《取消江西省發(fā)改委贛計(jì)商價(jià)字（XX）975號(hào)《關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的補(bǔ)充意見》第三條：“今后凡是涉及物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的物業(yè)管理企業(yè)不再辦理收費(fèi)許可證和不再實(shí)行收費(fèi)年審制度，與之相關(guān)的罰則自行取消”。全面恢復(fù)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)許可證換發(fā)和收費(fèi)年審制度，以便價(jià)格部門履行監(jiān)管，加大失信懲誡力度。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)業(yè)主樹立正確的物業(yè)消費(fèi)理念。
篇二 物業(yè)服務(wù)小區(qū)文明城區(qū)整改情況報(bào)告格式2300字
市創(chuàng)建辦:
2023年3月3日，市創(chuàng)建辦發(fā)出了《關(guān)于市創(chuàng)建全國文明城市工作第三批紅黃牌警告的通報(bào)》，對(duì)我局因轄區(qū)下渡街道倉景苑、藤山苑等12個(gè)小區(qū)“門前三包”不到位，小區(qū)內(nèi)日常保潔不及時(shí)，綠化帶、道路等公共設(shè)施破損等問題給予黃牌警告。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)建辦的督導(dǎo)下，積極采取措施落實(shí)整改，現(xiàn)就我局前階段物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建工作開展情況及黃牌警告通報(bào)項(xiàng)目整改情況報(bào)告如下:
我局前階段物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建文明工作情況:
區(qū)地處市區(qū)南大門，轄區(qū)面積142平方公里，有五個(gè)鎮(zhèn)、八個(gè)街道。隨著市“南進(jìn)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)也蓬勃發(fā)展。目前，我區(qū)共引進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)89家，實(shí)行物業(yè)管理服務(wù)報(bào)備項(xiàng)目218個(gè)，總面積達(dá)1340萬平方米，從業(yè)人員6700多人。全區(qū)創(chuàng)“全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”項(xiàng)目5個(gè)，創(chuàng)“省物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”項(xiàng)目5個(gè)，創(chuàng)“市物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”項(xiàng)目達(dá)50個(gè)。目前仍有140多個(gè)小區(qū)沒有實(shí)施物業(yè)管理。
在全市積極開展的創(chuàng)建工作中，我局緊緊圍繞我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建全國文明城市的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管物業(yè)的副局長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他三位副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由物業(yè)管理科工作人員組織，下設(shè)辦公室(我局物業(yè)管理科)，負(fù)責(zé)全區(qū)開展物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明城市創(chuàng)建整改工作的指導(dǎo)、檢查與督促工作。二是加大宣傳力度。動(dòng)員全區(qū)行業(yè)力量，抓文明創(chuàng)建，促環(huán)境優(yōu)化，其間共組織全區(qū)街(鎮(zhèn))、社區(qū)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開4場(chǎng)宣傳動(dòng)員大會(huì)，發(fā)放528份宣傳資料，要求務(wù)必把創(chuàng)建工作和日常工作緊密結(jié)合起來，確保文明創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。三是加強(qiáng)檢查與監(jiān)管。積極協(xié)同各街(鎮(zhèn))、社區(qū)對(duì)39個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行了抽查。到目前為止，針對(duì)存在問題已下發(fā)整改通知書146份，責(zé)令物業(yè)企業(yè)限期整改到位，并重點(diǎn)檢查了業(yè)主強(qiáng)烈投訴的幾家物業(yè)服務(wù)小區(qū)，如水口苑、摘仙苑、新龍津小區(qū)、榕信南苑等小區(qū)。創(chuàng)建過程中，大部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)都能正確對(duì)待和高度重視創(chuàng)建迎檢工作，并以此為抓手，積極配合我局及屬地街道、社區(qū)，采取有力措施限期整改到位，但仍有個(gè)別物業(yè)服務(wù)小區(qū)在整改期限內(nèi)未予以整改，如“榕信南苑小區(qū)”，我局已將該小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)上報(bào)市房管局，已給予通報(bào)批評(píng)。
區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，小區(qū)管理的特點(diǎn)是:老舊小區(qū)多，農(nóng)民安置房多。由于點(diǎn)多面廣和物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)水平參差不齊，因此暴露出來的問題也多。做好物業(yè)小區(qū)的多項(xiàng)監(jiān)管工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須持之以恒、常抓不懈。
“黃牌”警告后的整改工作情況:
在3月3日接到市創(chuàng)建辦發(fā)出的第三批黃牌警告通報(bào)后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，立即召開局長(zhǎng)辦公室會(huì)議，自覺查找原因、分析差距和不足，研究整改措施和意見，要求務(wù)必再動(dòng)員、再部署，動(dòng)員全區(qū)行業(yè)力量，積極行動(dòng)起來，知恥后勇、奮起直追，正視問題抓整改，采取措施摘黃牌，具體措施如下:
1、充實(shí)創(chuàng)建工作的人員力量。為了確保對(duì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明城市創(chuàng)建整改工作的檢查指導(dǎo)到位、督促落實(shí)到位，我局專題向區(qū)政府報(bào)告，引起區(qū)政府的高度重視。3月上旬，區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究各街(鎮(zhèn))成立物業(yè)管理站問題，明確要求必須在3月15日前落實(shí)到位。與此同時(shí)，我局物業(yè)科在原有2人編制的情況下，從局其他部門選調(diào)二位同志加強(qiáng)物業(yè)科的工作。并從我局抽調(diào)5名經(jīng)驗(yàn)豐富、負(fù)責(zé)任的專業(yè)人員成立文明創(chuàng)建工作督查小組，由三位局領(lǐng)導(dǎo)每天帶隊(duì)下小區(qū)開展文明創(chuàng)建督查工作。
2、繼續(xù)加大宣傳發(fā)動(dòng)。3月4日我局組織召開了全區(qū)各街(鎮(zhèn))物業(yè)站再動(dòng)員、再部署大會(huì)，在總結(jié)前階段工作、查擺存在問題的同時(shí)，具體指導(dǎo)各街(鎮(zhèn))、社區(qū)開展宣傳發(fā)動(dòng)和檢查整改等工作，積極營造各街(鎮(zhèn))和社區(qū)良好的創(chuàng)建輿論氛圍。3月24日，我區(qū)委、區(qū)政府又召開了全區(qū)社區(qū)物業(yè)工作動(dòng)員大會(huì)，全區(qū)各有關(guān)部門、各街(鎮(zhèn))、社區(qū)及已備案的89家物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了大會(huì)。會(huì)議由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)程必康主持，市房管局張海舟副局長(zhǎng)及市創(chuàng)建督導(dǎo)組親自到會(huì)指導(dǎo)，區(qū)委副書記、區(qū)人大主任張為民在會(huì)上作了動(dòng)員講話。
3、強(qiáng)化檢查、監(jiān)管與督促。我局結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極聯(lián)合各街(鎮(zhèn))、社區(qū)加大對(duì)物業(yè)服務(wù)小區(qū)文明創(chuàng)建工作的檢查、抽查與督查力度，做到不走過場(chǎng)、不留死角。檢查工作將分三步走，第一步，我局約談被黃牌警告的物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，提出明確的整改要求。第二步，對(duì)照行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題當(dāng)場(chǎng)發(fā)放整改通知書(現(xiàn)已發(fā)出整改通知書77份);第三步，針對(duì)物業(yè)企業(yè)上報(bào)的書面整改報(bào)告和業(yè)主反映的問題進(jìn)行回頭看，并重點(diǎn)查看第三批黃牌警告通報(bào)的幾家企業(yè)的整改情況，對(duì)“回頭看”中仍整改不到位的企業(yè)，我局上報(bào)市房管局，建議給予注銷企業(yè)資質(zhì)處理。
存在的問題
當(dāng)前創(chuàng)建工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)沖刺創(chuàng)建階段，但我們工作仍遇到一些困難和問題，有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決。
一是街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)沒有完全落實(shí)到位。日常巡查督促整改工作主要在于街道、社區(qū)，但街道、社區(qū)沒有充分重視，人員沒有到位，造成漏管和常態(tài)化管理不到位。
二是相關(guān)職能部門配合不夠密切。物業(yè)小區(qū)管理涉及工商、城管、衛(wèi)生、公安、民政、消防、園林綠化、供水、供電和環(huán)衛(wèi)等部門，需齊抓共管。但目前主要是房管部門“一肩挑”，手段有限，由于沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)，造成管理上力不從心。
三是無物業(yè)小區(qū)與物業(yè)管理小區(qū)沒有區(qū)別對(duì)待。按照分工，房管局負(fù)責(zé)有專業(yè)化物業(yè)管理的小區(qū)創(chuàng)建，無物業(yè)小區(qū)是社區(qū)辦負(fù)責(zé)，如這次通報(bào)的12個(gè)小區(qū)有一半是屬于無物業(yè)小區(qū)，(詳見附表)。
我們真切邀請(qǐng)市創(chuàng)建辦再次到我區(qū)檢查指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建工作，多提寶貴意見，為我們的工作指明方向，我們將按市創(chuàng)建辦要求，加倍努力、干勁不松、力度不減，爭(zhēng)取早日摘牌，為市創(chuàng)建全國文明城市工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
篇三 關(guān)于城區(qū)居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的調(diào)研報(bào)告2350字
小區(qū)不小
——關(guān)于城區(qū)居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的調(diào)研報(bào)告
隨著新型城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，城區(qū)居民小區(qū)如雨后春筍涌現(xiàn)，居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作作為一項(xiàng)新興行業(yè)取得了較快發(fā)展。為加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的研究，全面掌握物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理科學(xué)、健康、快速發(fā)展，縣委辦5月中下旬通過現(xiàn)場(chǎng)察看、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式，重點(diǎn)對(duì)黃梅鎮(zhèn)城區(qū)小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、小區(qū)物業(yè)作用不小
物業(yè)管理是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的客觀需要和必然產(chǎn)物，它既是房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分，又是現(xiàn)代化城市管理的重要一環(huán)，事關(guān)千家萬戶，直接影響著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面的效益。
一是能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。'買房一陣子，物業(yè)服務(wù)一輩子。' 作為商品房的售后服務(wù)，物業(yè)管理推動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系的確立與完善，不僅本身對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要作用，還有利于刺激居民購房積極性，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。對(duì)開發(fā)商來說，良好的物業(yè)管理能塑造開發(fā)商在公眾中的良好形象，增強(qiáng)投資者的信心，提升其產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)銷售，從而形成公司經(jīng)營的良性循環(huán)。對(duì)住戶來說，他們用幾乎一生的積蓄來購買一套房子，房子是其個(gè)人資產(chǎn)最重要的組成部分，好的物業(yè)管理可以使其個(gè)人資產(chǎn)處于完好的狀態(tài)，延長(zhǎng)使用壽命，提高其市場(chǎng)價(jià)值，即能確保物盡其用，值其所值。實(shí)踐證明，物業(yè)較好的廈安、譽(yù)天下等樓盤銷量較好，而且容易轉(zhuǎn)讓，保值率高。
二是能提高生活質(zhì)量。居民小區(qū)的物業(yè)管理，無論是供水、供電、供氣、路燈，還是綠化、休閑設(shè)施，都與群眾生活息息相關(guān)。它直接關(guān)系著所有住戶的和諧安居、清潔衛(wèi)生、維護(hù)服務(wù)和治安管理等。加強(qiáng)物業(yè)建設(shè)管理，對(duì)改善居住環(huán)境，提高市民安全感、滿意度、生活品位、幸福指數(shù)有著重大的基礎(chǔ)性作用。好的物業(yè)管理可以讓人心情舒暢，促使人們安居樂業(yè)，改進(jìn)人們的精神面貌，促進(jìn)人際關(guān)系融洽、生活品質(zhì)提升。
三是能增加群眾就業(yè)。物業(yè)管理就業(yè)容量大，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)具有重要作用。目前，我縣物業(yè)管理從業(yè)人員1500余人，從業(yè)人員大部分來自企事業(yè)單位下崗分流人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及部隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，有效吸納了多余勞動(dòng)力，緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，為居民收入增加起到積極的推動(dòng)作用。
四是能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。物業(yè)管理貼近群眾，直接服務(wù)居民，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。目前，我縣商品房新開發(fā)小區(qū)80個(gè)，縣城區(qū)原有的老住宅小區(qū)或生活大院約170個(gè)，總計(jì)開發(fā)面積超過1000萬平方米，約居住居民13萬人。這些居民年齡、來源、性別、就業(yè)等構(gòu)成復(fù)雜，社會(huì)穩(wěn)控壓力大。物業(yè)管理通過及時(shí)采集、變更住戶信息，不斷提高人防、技防水平，可以在維護(hù)社區(qū)秩序，協(xié)助公安等有關(guān)部門防范查處偷盜搶等刑事犯罪，防止可能發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、爆炸、電梯傷人等惡性事故中起到重要作用?/p>
五是能完善城市管理。一個(gè)個(gè)物業(yè)區(qū)域是構(gòu)成城區(qū)的基本單元， 衛(wèi)生城市、園林城市的建設(shè)，離不開物業(yè)形象和物業(yè)環(huán)境的改善。物業(yè)管理是建設(shè)現(xiàn)代城市的重要基礎(chǔ)工作，已成為一項(xiàng)關(guān)系民生的社會(huì)管理手段。每一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境整潔、優(yōu)美，秩序井然，城區(qū)整體面貌和秩序才能得以提升。自2023年起步以來，現(xiàn)有物業(yè)服務(wù)公司已經(jīng)發(fā)展到48家，有18個(gè)小區(qū)先后獲得省、市優(yōu)秀管理小區(qū)和市文明小區(qū)、園林小區(qū)等稱號(hào)，為創(chuàng)新社會(huì)管理和創(chuàng)建文明城市、園林城市奠定了基礎(chǔ)。
二、小區(qū)物業(yè)問題不小
隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，小區(qū)物業(yè)管理也暴露出了許多問題，引發(fā)了不少社會(huì)矛盾，給縣委、縣政府工作帶了很大的壓力。
（一）監(jiān)管部門沒有各司其責(zé)。一是主管部門力量不足?？h房管局是小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理行政主管部門。房管局物業(yè)管理工作職責(zé)設(shè)在縣房管辦，現(xiàn)有工作人員3人，負(fù)責(zé)對(duì)全縣80個(gè)小區(qū)及單位小區(qū)、48家注冊(cè)物管企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。主管部門工作職責(zé)過多，工作力量嚴(yán)重不足，難以切實(shí)履行物業(yè)行政管理職責(zé)。二是職能部門管理缺位。小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理是一項(xiàng)涉及到社會(huì)各個(gè)方面的綜合性工作，涉及的職能部門包括規(guī)劃、發(fā)改、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、城管、公安、安監(jiān)、園林、環(huán)保、供水、供電等。由于缺少把各部門聯(lián)合起來共同指導(dǎo)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和平臺(tái)，部門之間缺乏工作銜接，有的職能界定不清、有的監(jiān)督服務(wù)不到位，致使遇到事情，往往推諉扯皮，小區(qū)成了執(zhí)法空白區(qū)域。如有的小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂搭亂建、占用公共通道、破壞墻體結(jié)構(gòu)影響使用安全、破壞綠化、破壞公用設(shè)施等違法行為以及亂停亂放、公共場(chǎng)合跳廣場(chǎng)舞擾民、亂扔垃圾等一系列影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象還普遍存在。居民反映強(qiáng)烈，物業(yè)公司卻沒有執(zhí)法權(quán)，只能口頭勸告和制止，缺乏有效的管理手段，造成物業(yè)服務(wù)小區(qū)出現(xiàn)的一些矛盾問題久拖不決。還有的職能部門對(duì)物業(yè)公司有歧視性政策，比如，自來水二次供水用電費(fèi)用由物業(yè)公司承擔(dān)、電梯和路燈等用電不與居民用電同價(jià)、環(huán)衛(wèi)部門收取物業(yè)公司的環(huán)衛(wèi)費(fèi)和裝修渣土轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等，增加了物業(yè)公司負(fù)擔(dān)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任沒有壓實(shí)。按照2023年7月28日通過的《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》規(guī)定：'街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門指導(dǎo)監(jiān)督下，依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛'，但實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)為物業(yè)服務(wù)管理是房管局的事，是物業(yè)公司的事，責(zé)、權(quán)、費(fèi)不對(duì)等，不愿意管。四是社區(qū)的作用沒有真正發(fā)揮。一個(gè)小區(qū)，少則數(shù)千人，多則數(shù)萬人，小區(qū)里有許多治安、違建、綠化、娛樂、健身、文明創(chuàng)建等民生問題亟待解決，急需社區(qū)出面協(xié)調(diào)解決。然而，事實(shí)上，社區(qū)對(duì)小區(qū)是有心無力，放任自流，形成小區(qū)、社區(qū)'兩張皮'.
