可持續(xù)報告13篇

篇一 中國城市可持續(xù)發(fā)展報告發(fā)布：2023年總體趨勢樂觀

29日在北京發(fā)布的《xx年中國城市可持續(xù)發(fā)展報告》顯示，列入研究范圍的35個城市在生態(tài)投入指標上的表現均比xx年有所改善，中國城市可持續(xù)發(fā)展的總體趨勢樂觀。

該報告由聯合國開發(fā)計劃署與新華社《瞭望東方周刊》共同發(fā)布。這是聯合國193個會員國在9月份通過新的17個可持續(xù)發(fā)展目標后，首份在華發(fā)布的城市可持續(xù)發(fā)展評估報告。

報告依據“中國城市可持續(xù)發(fā)展指標體系”，運用聯合國人類發(fā)展指數和生態(tài)投入指數，對中國35個大中城市、長三角核心區(qū)16個地級以上城市進行了研究。報告不強調城市在具體指數上的排名，而是劃定了人類發(fā)展和生態(tài)投入的理想范圍，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供目標。

報告指出，在列入研究范圍的35個城市中，武漢、長沙等7個城市，在取得高人類發(fā)展水平的同時將環(huán)境影響控制在較低水平;北京、廣州、?？诤烷L沙4個城市具有相對高的城市發(fā)展效率;此外，35個城市在生態(tài)投入指標上的表現均比xx年有所改善。報告認為，盡管非東部發(fā)達地區(qū)城市在可持續(xù)發(fā)展轉型上需要更多的支持，但中國城市可持續(xù)發(fā)展的總體趨勢是樂觀的。

報告學術負責人、同濟大學可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫主任諸大建表示，依據各城市目前的發(fā)展階段，報告也為其在發(fā)展道路方面提出了相應的促進人類發(fā)展、降低生態(tài)投入的建議。

在當日舉行的“xx中國城市可持續(xù)發(fā)展國際論壇”上，新華社副社長于紹良指出，城市發(fā)展要靠人的理解和接受，要靠人的參與和推動，要靠人的創(chuàng)新和創(chuàng)造。城市價值選擇應當特別重視如何體現對人的發(fā)展需求的深度關切，體現對人的生存、生活、工作及發(fā)展的關懷。這既是“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的具體體現，也是關系到城市“可持續(xù)”發(fā)展的一個核心要素。

“中國城市正在依據‘xx’規(guī)劃制定自身發(fā)展的五年規(guī)劃，同時將聯合國可持續(xù)發(fā)展目標納入規(guī)劃，以人為本，協調生態(tài)和人類發(fā)展。”聯合國系統駐華代表兼聯合國開發(fā)計劃署駐華代表諾德厚表示。

武漢、長沙在本次論壇上榮獲由聯合國開發(fā)計劃署頒發(fā)的“xx中國可持續(xù)發(fā)展城市獎”，廣州垃圾治理項目、佛山現代職教體系建設改革試點項目和重慶武隆生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展項目榮獲“xx中國可持續(xù)發(fā)展城市范例獎”。

篇二 關于澳大利亞農業(yè)生物多樣性及可持續(xù)發(fā)展的考察報告

關于澳大利亞農業(yè)生物多樣性及可持續(xù)發(fā)展的考察報告

2002年5月25日至6月8日，中國農業(yè)部赴澳大利亞農業(yè)生物多樣性及可持續(xù)發(fā)展代表團一行5人，應澳大利亞農漁林部的邀請赴澳大利亞進行了為期14天的考察、訪問和交流?？疾靾F受到澳大利亞農漁林部等單位的熱情接待，先后赴墨爾本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地，對澳大利亞維多利亞州的自然資源與環(huán)境部、南澳州植物園、阿得蕾得大學waite和roseworthy兩個校區(qū)、澳大利亞國家科工組織植物生物多樣性研究中心、澳大利亞國家植物公園、澳大利亞國家標本館、crc熱帶植物保護中心、澳大利亞熱帶遺產中心、悉尼皇家植物園等進行了實地考察、訪問和交流，順利地完成了預定的考察計劃，現將考察情況報告如下：

一、澳大利亞概況

澳大利亞位于南太平洋，在大西洋南部和印度洋之間，領土包括澳洲大陸和塔斯馬尼亞島。澳洲大陸地廣人稀，四面環(huán)水，是世界上獨一無二的占據一整塊大陸的國家。國土面積約768萬平方公里，海岸線長達36700公里。

澳大利亞是世界上最古老和最平坦的大陸之一，擁有許多獨特的珍稀動植物種類。按照氣候帶的劃分，澳大利亞的北部為熱帶，中部為遼闊的干旱和沙漠地帶，南部為溫帶。澳洲的氣候比較溫和，全年溫差不大。澳洲的四季正好與北半球相反：夏季由12月開始，3至5月份是秋季，6月份是冬季的開始，9月份進入春季。南回歸線以北地區(qū)年平均氣溫為23--26度，回歸線以南地區(qū)溫差略為明顯，冬季平均氣溫約14度，夏季平均氣溫約26度。

澳大利亞有六個洲：新南威爾士、維多利亞、昆士蘭、南澳、西澳、塔斯馬尼亞及二個領地（首都領地和北領地）組成。澳大利亞的人口密度很小，每平方公里平均只有2人，人口主要集中居住在中心城市和沿海地區(qū)?，F有人口18，426，900人，其中土著人口約占2%，英國和愛爾蘭血統在人口中占有較高的比例。澳大利亞是一個移民國家，總人口中約有四分之一出生于海外。居民來自100多個國家，主要少數民族包括意大利裔，希臘裔，越南裔及華裔等。

二、澳大利亞環(huán)境及生物多樣性保護法律法規(guī)建設

長期以來，澳大利亞政府對環(huán)境和生物多樣性保護以及提高公眾意識等工作非常重視，聯邦政府近幾年制定了相應的法律法規(guī)和科技活動項目，各科學研究和教學等機構均積極參與和支持各種形式的環(huán)境和生物多樣性保護活動，促進公眾對環(huán)境保護和生物多樣性保護的理解和認識。政府的支持、各界的參與和設施的健全，使澳大利亞環(huán)境和生物多樣性保護工作開展得生機勃勃，卓有成效。

目前，澳大利亞政府為了保護澳大利亞的生物多樣性、維持生態(tài)過程和生命支持系統，認真履行了《國際生物多樣性公約》，已出臺了《澳大利亞生態(tài)和可持續(xù)利用發(fā)展國家戰(zhàn)略》（australia`snationalstrategyforecologicallysustainabledevelopment1992）,《澳大利亞生物多樣性保護國家戰(zhàn)略》（nationalstrategyfortheconservationofaustralia`sbiologicaldiversity1996），各州也根據自己的實際情況，出臺了本州的相關法規(guī)，例如，維多利亞州出臺了《維多利亞植物和動物保護法案》（victoria`sfloraandfaunaguaranteeact1988），以保護本州的特有植物和動物生存、繁衍和保留它們在野生條件下的進化趨勢；保護這些特有動植物的群體；保證人類對這些特有動植物的可持續(xù)利用并保持這些特有動植物的遺傳多樣性等。同時該州還出臺了《維多利亞生物多樣性戰(zhàn)略》、《維多利亞的生物多樣性—我們的生活財富》和《維多利亞的生物多樣性---維持我們的生活財富》等技術性文件。

三、澳大利亞的環(huán)境及生物多樣性保護區(qū)建設

目前，澳大利亞國家保護區(qū)總共有6664個，包括國家公園和野生生物保護，土著土地所有者、私人土地所有者和森林保護地等，保護面積共有63530760公頃，占國土面積的8.24%，各州（領地）的詳細情況見下表。

澳大利亞保護地區(qū)概況

州/領地 個數 面積（公頃） 占州/領地%

首都直轄區(qū)（act） 8 123032 52.8

新南威爾士(nsw) 518 4953217 6.18

北領地(nt) 92 5125556 3.8

昆士蘭(qld) 470 6938764 4.0，盡在酷貓寫作范文網。

篇三 關于推進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展調研報告

多年來，經過全縣上下的不懈努力，我縣林業(yè)工作取得了令人矚目的成就，造林綠化成效顯著，森林資源保護管理進一步加強，全縣生態(tài)林業(yè)建設呈現了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是一些地方破壞森林資源的歪風又有所抬頭，主要表現為：有些地方林政管理工作重視不夠，管理放松，偷砍濫伐、批少砍多、批小砍大問題比較突出;非法征占用林地和擅自改變林地用途屢禁不

止;亂采濫挖野生植物和亂捕濫獵野生動物時有發(fā)生，個別地方木材流通秩序比較混亂，違法運輸，非法經營加工木材活動猖獗。這些問題，如不及時解決，勢必嚴重影響我縣林業(yè)建設的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為進一步強化森林資源保護管理，鞏固我縣的生態(tài)建設成果，必須采取“六強化”舉措，推進我縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、強化森林資源管理意識

一要深刻認識林業(yè)的地位和作用，切實加強森林資源保護管理工作林業(yè)是生態(tài)建設的主體。林業(yè)不僅是一項基礎產業(yè)，更是一項社會公益事業(yè)，承擔著生態(tài)建設和林產品供給的雙重任務。目前，我國林業(yè)正在由以木材生產為主向以生態(tài)建設為主的歷史性轉變。實現人與自然的和諧、走發(fā)產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、文明發(fā)展之路，是全面建設小康社會的根本要求。我縣有林地面積241萬畝，森林資源的總量仍顯不足，整體綠化水平不高，林分質量較差，森林生態(tài)系統還比較脆弱，保護和發(fā)展森林資源任務依然十分艱巨。因此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位必須高度重視和加強森林資源保護和管理工作，正確處理好經濟發(fā)展與森林資源保護管理的關系，強化資源保護和生態(tài)建設意識。要綜合運用行政、經濟和法律手段，采取切實有效措施，狠抓亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源的行為，切實把我縣森林資源管理好、保護好。

二、強化林木采伐管理

嚴格執(zhí)行采伐限額、憑證采伐制度，切實加強林木采伐管理限額采伐、憑證采伐是森林規(guī)定的一項重要制度，是切實控制森林資源消耗，實現森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)經濟，按照分類經營的原則，我們必須實行天然森禁伐，禁止木炭生產。除修建公路、架設電力線路等重點項目建設必須采伐天然林以外，禁止天然林商品性采伐。為鼓勵非公有制林業(yè)發(fā)展，調動全社會植樹造林的積極性，可根據實際情況，對人工造林進行撫育采伐、適當間伐和主伐更新，但人工林的采伐總量不得突破森林采伐限額和市下達的年度木材生產計劃。任何單位和個人采伐林木，都必須按程序到縣林業(yè)主管部門申請辦理林木采伐許可證。即：采伐單位或個人提出申請，村委會、鄉(xiāng)政府同意并簽署意見后，報縣林業(yè)主管部門。由縣林業(yè)主管部門組織林政人員現場調查設計，提出采伐意見，報經批準后，才能簽發(fā)林木采伐許可證，經公示后方可采伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要加強采伐監(jiān)督管理，簽發(fā)林木采伐許可證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作部門和有關責任人要與縣林業(yè)主管部門簽訂監(jiān)督責任書，明確監(jiān)督責任，強化采伐監(jiān)督。林木采伐結束，縣林業(yè)部門組織專人進行全面檢查驗收。真正做到伐前有調查，伐中有監(jiān)督，伐后有驗收。對無證采伐、超證采伐或采伐后不按時更新新造林的，要按照《森林法》有關規(guī)定堅決一查到底，嚴厲追究當事人的責任。

三、強化木材流通管理

規(guī)范木材流通秩序實行木材憑證經營(加工)、憑證運輸是森林法規(guī)定的又一重要制度，是控制森林采伐總量、監(jiān)督木材生產計劃執(zhí)行的有效措施，是防止亂砍濫伐、制止非法來源木材進入流通的重要手段森，要堅持杜絕無證經營加工木材。凡在我縣境內經營、銷售、加工木材的單位和個人，必須按規(guī)定到縣林業(yè)行政主管部門申請核發(fā)木材經營加工許可證，要嚴格控制林區(qū)經營加工場點設置，按照各林區(qū)森林資源的數量和分布狀況合理批準設置經營加工場點。嚴禁經營單位和個人收購加工沒有木材采伐許可證或者其它無合法來源證明的木材，要認真開展經營加工場點清理。林政執(zhí)法人員要搞好木材集散地、木材市場、木材經營加工單位、建筑工地的監(jiān)督檢查，依法查處和打擊無證采伐、收購、運輸銷售木材的違法犯罪活動。要把好木材運輸關口，嚴禁無證運輸木材。凡在我縣境內運出或運入非國家統一調撥木材的，必須持有縣級以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運輸證。木材檢查站、林政稽查隊要認真履行木材運輸監(jiān)督檢查職責，依法行政，秉公辦事，文明執(zhí)勤，對違法運輸木材、野生動植物、松香等林產品依法嚴肅處理，做出的行政處罰不得避重就輕，以言代法，不得只顧部門利益而放松管理。對違法買賣、偽造涂改木材運輸證的一經發(fā)現，一查到底，并移交司法機關。

四、強化征占用林地管理

踞決制止隨意侵占，破壞林地行為林地是森林資源的重要組成部分，是加快林業(yè)發(fā)展、加強生態(tài)建設的根本和基礎。實行更加嚴格的林地管理制度，是由我縣的縣情和林地管理現狀決定的。要采取各種措施，防止林地非法流失，杜絕亂開濫墾，亂侵濫占林地 的現象的發(fā)生。確保我縣林地面積只能增加不能減少。實行嚴格的林地審核和補償制度，是依法保護林地資源，嚴格林地用途管制的重要措施。按照森林法等法律的規(guī)定，因勘查、建設、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征用林地的，用地單位必須向縣級以上林業(yè)主管部門提出用地申請，經審核同意后，按照國家規(guī)定的標準預交森林植被恢復費，

領取使用林地審核同意書，用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設用地申請。有關部門要組織力量開展一次征占用林地全面清理，對非法進行林地出讓，造成林地流失的要依法從嚴查處。

五、強化樹木采挖管理

奎年來，一些單位或個人受高額利潤的驅使，偷采盜挖奇花異草，亂收亂購野生動物的現象屢禁不止，如任其泛濫，勢必造成我縣森林資源和生物多樣性的嚴重破壞。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣有關部門要從保護我縣生態(tài)資源、維護生態(tài)平衡的角度，以對子孫后代高度負責的態(tài)度，高度重視野生動植物保護工作。加強對樹木采挖的管理，對林區(qū)的大樹和古樹名木實行掛牌保護，編號拍照建檔。對確需采挖野生樹木，要按照《國家林業(yè)局關于規(guī)范樹木采挖管理有關問題的通知》規(guī)定，嚴格林木采伐申報程序，上報縣林業(yè)主管部門審批，實行憑證采挖。對不經縣級以上林業(yè)主管部門批準，擅自采挖，經營(加工)運輸的，要嚴格按照有關規(guī)定由縣級以上林業(yè)主管部門進行查處。要組織力量對全縣大樹移栽和經營圃地進行一次全面清理。堅決打擊亂采濫挖野生樹木和各種野生花草的行為，積極保護和改善動物棲息地，禁止破壞野生動物繁衍場所和生存條件，禁止捕獵食用野生動物，禁止用野生動物作菜譜招徠顧客，禁止出售收購偷盜野生動物。

六、強化森林管理責任

卡立森林資源保護長效機制打造綠色生態(tài)上饒縣，鞏固生態(tài)林業(yè)建設成果是全社會的共同責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把森林資源保護工作作為一項重要工作，切實擺上議事日程，主要領導要親自抓，負總責。要不斷完善各種保障措施，實行目標管理責任制，層層分解，把責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農戶、山頭地塊。要把森林資源的消長納入縣委、縣政府目標管理體系，年終進行嚴格考核，將考核結果排序通報，并作為評價領導政績的重要依據。要建立各個層面的群防群治的護林網絡，林政管理要自覺接受群眾監(jiān)督，建立林業(yè)違法案件的舉報制度，有關部門要對人民群眾的舉報要認真調查核實，有報必查，有查必果?？h紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、公安、工商、林業(yè)等職能部門要各司其職，各負其責，互相溝通，加強協調，形成保護森林資源安全、打擊各種涉林違法犯罪案件的合力。縣林業(yè)主管部門對所有受理的破壞資源案件進行認真調查核實，該作出行政處罰的依法從快作出處罰，夠刑事案件立案標準的及時移交公安機關，對一些重大刑事案件要以案說法，堅決予以曝光。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，充實執(zhí)法力量，穩(wěn)定基層林政管理隊伍，切實落實林站工作人員的待遇，關心他們的工作和生活，給他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。進一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質，林業(yè)部門要定期不定期地舉辦林業(yè)執(zhí)法培訓班，提高林政管理人員的業(yè)務水平和執(zhí)法素質。把林業(yè)法律法規(guī)的宣傳作為一項基礎性、長期性的工作，常抓不懈。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳標語等各種方式，大張旗鼓地宣傳保護森林資源方面的好舉措、好經驗和好典型，宣傳國家保護森林資源和政策和法規(guī)，宣傳各級政府在保護林林資源野生動植物等方面的成績，形成濃厚的輿論氛圍，努力在全社會營造保護森林資源的良好環(huán)境。

篇四 某市水利可持續(xù)發(fā)展調研報告

某市水利可持續(xù)發(fā)展調研報告

在新的歷史時期，水利如何堅持科學發(fā)展觀，踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，才能在全市經濟社會跨越式發(fā)展進程中發(fā)揮支撐和保障作用？最近一段時間，我?guī)е@個問題進行了深入調研。在調研中，我深切地感受到當前廣大群眾對水利工作總體上比較認可，對水利長期以來保障、改善和服務民生所做的工作比較滿意。但同時，也對水利事業(yè)發(fā)展提出了許多建議和意見。通過廣泛調研和認真學習，我對破解水利發(fā)展難題，實現水利可持續(xù)發(fā)展，有了更深層次的認識和思考。

一、現階段水利發(fā)展取得的明顯成效

近年來，全市各級水利部門緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，積極發(fā)揮水利的支撐和保障作用，全市水利事業(yè)呈現出思路不斷完善、發(fā)展速度加快、地位不斷提升的良好局面。20xx年以來的5年間，全市累計爭取重點水利工程59項，爭取項目資金近11億元。一大批利民惠民的水利基礎設施建成并投入使用。工業(yè)水利方面，建成太陽山劉家溝水庫、金積供水工程、小河防洪工程，惠漢、唐西干渠“兩兩合并”工程，支持了工業(yè)發(fā)展。城市水利方面，開挖城市防洪排澇河道20.5公里，整治湖面水系21個，城市水面累計達到1.5萬畝，建成黃河標準化堤防52公里。農村水利方面，近五年來灌區(qū)累計砌護渠道800多公里，各類渠道砌護率達29%，渠系水利用系數提高到0.5。全市中部干旱帶110萬畝節(jié)水補灌規(guī)劃被國家發(fā)改委和水利部批復、逐步實施。民生水利方面，建成郝家臺水庫等8項防洪工程，治理河道156公里。累計建成農村安全飲水工程和人畜飲水工程107處，55萬群眾告別了吃水難的歷史。2.5萬水庫移民得到國家水庫移民后期扶持項目扶持。生態(tài)水利方面，累計建成各類水保骨干工程95座，治理水土流失面積3340平方公里，境內生態(tài)移民項目啟動實施。

二、影響水利科學發(fā)展的突出問題

雖然近年來水利取得了顯著成就，但是按照科學發(fā)展觀的理論重新審示市情、水情，當前水利發(fā)展還存在以下突出問題。

第一，水利基礎設施薄弱造成的山川資源型、工程型、管理型缺水與全市經濟社會發(fā)展不相適應，是現階段全市突出水情。全市水資源量少質差，年內分布不均。全市地表水資源總量為1.004億立方米，人均占有量為77立方米，約為寧夏平均值的1/3，黃河流域的1/8，不足全國的1/28，耕地畝均占有地表水資源量為20立方米，不足黃河流域的1/16，僅相當于全國平均值的1%。年內降水量80％以上集中在6-9月，而且以暴雨形式出現，利用率較低。南部山區(qū)地下水礦化度高，開發(fā)利用難度大。受揚水工程限制全市相當一部分土地不能開發(fā)利用。黃河上游來水已經連續(xù)6年比多年平均來水量減少20％以上。灌區(qū)灌溉方式落后，縱水入溝、大水漫灌等浪費現象比較突出。因此，水資源時空分布不均造成的資源型缺水、水利建設投資不足造成的工程型缺水、水利工程管理機制滯后造成的管理型缺水是影響全市經濟社會跨越式發(fā)展的瓶頸性制約因素。

第二，干旱缺水、洪澇災害、水土流失、水體污染等問題是制約全市經濟可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾。_____市是寧夏中部干旱帶的核心地區(qū)，干旱帶人口占全市人口的52%，國土面積占全市國土面積的80%。全市多年平均降水量為193毫米，為寧夏多年平均值的63%，全國平均值的1/3。多年平均蒸發(fā)量為2023毫米，是降水量的10倍。全市水土流失面積1.29萬平方公里，占土地總面積的64%。脆弱的生態(tài)環(huán)境致使山區(qū)、川區(qū)頻頻遭受洪澇災害襲擊。20xx年以來，全市共發(fā)生各種局部洪澇災害26次，造成直接經濟損失2.4億元。同時，由于工業(yè)經濟和城市建設的快速發(fā)展，水污染日益嚴重，南干溝、清水溝等流域受到污染，部分地方抽取污水灌溉，糧食產量持續(xù)偏低而且直接威脅著群眾生活環(huán)境和身心健康。

第三，水利防災減災、群眾飲水安全、農田水利建設、城鄉(xiāng)環(huán)境改善等涉及民生的水利建設滯后是全面建設小康社會的突出障礙。黃河、苦水河、清水河等重點流域治理水平與經濟社會發(fā)展要求差距較大。尤其是苦水河基本上仍屬于游蕩性河床，目前仍沒有得到有效治理。農田水利建設方面，目前灌區(qū)各類干渠砌護率僅為12%,農渠砌護率僅為2%。大部分水利工程運行時間很長，老化失修嚴重，骨干工程完好率不足50%，有20%的工程已報廢、失效，效益嚴重衰退。農村安全飲水方面，全市仍有35萬農村人口存在水質性或缺水性飲水不安全問題，其中27萬人屬于水質性飲水不安全，8萬人屬于缺水性飲水不安全。水利建設滯后制約著小康社會建設。

第四，水利干部職工思想解放不徹底、改革創(chuàng)新精神不夠，水資源管理體制不順和水利發(fā)展機制不活等問題是影響水利跨越式發(fā)展的突出因素。在水利發(fā)展進程中，部分干部仍然存在“按部就班、安于現狀、不思進取”的思想，發(fā)展意識不濃，責任意識不強，服務理念不新，創(chuàng)新觀念滯后，工作中瞻前顧后、怕擔責任，一定 程度上束縛著水利事業(yè)的發(fā)展。同時，全市水利工程政企不分、事企不分、權責不明、機制不活等現象不同程度存在，工程運行管護經費嚴重短缺，導致水資源利用效率較低、水管單位活力不足。這些問題直接影響著水利的可持續(xù)發(fā)展。

三、實現水利科學發(fā)展的思路目標

新時期，破解水利突出問題、實現水利可持續(xù)發(fā)展要緊緊圍繞市委、政府關于全市經濟社會發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略，用科學發(fā)展觀的理論指導水利發(fā)展，在解決矛盾最為集中、問題最為突出、群眾最為需要的水利問題上下功夫，堅持六個圍繞、實現六個突破，努力形成保障工業(yè)發(fā)展、支撐現代農業(yè)、服務城市建設、加強生態(tài)治理、解決民生問題的水利發(fā)展格局。

(一)工業(yè)水利要圍繞“兩城五園”，在供水服務和保障安全方面實現新突破。圍繞“兩城五園”擴容升級，為工業(yè)發(fā)展提供水利服務。進一步完善太陽山供水工程、金積供水工程，提高供水保證率，確保工業(yè)項目建設用水。協調做好太陽山開發(fā)區(qū)、金積工業(yè)園區(qū)生態(tài)工程的蓄水。盡快完善太陽山開發(fā)區(qū)防洪體系，保障太陽山能源化工基地防洪安全。

(二)農村水利要圍繞“兩個率先”、“十大基地”，在發(fā)展現代農業(yè)方面實現新突破。實行分區(qū)治水思路，引黃灌區(qū)堅持“節(jié)水、挖潛”，加快農田水利基本建設，實施小型農村水利工程、灌區(qū)節(jié)水改造工程建設，保障川區(qū)率先建成現代農業(yè)示范區(qū)。揚黃灌區(qū)圍繞“調整、高效”，合理布局產業(yè)結構、發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，實施扁擔溝揚水泵站改造工程、中部干旱帶節(jié)水補灌工程。中部干旱帶圍繞“水源、特色”，增加補灌面積、改革灌溉模式、發(fā)展特色農業(yè)、加快生態(tài)移民，在山區(qū)率先建成節(jié)水旱作高效農業(yè)示范區(qū)。

(三)城市水利要圍繞濱河生態(tài)水韻城市建設，在推進城市建設進程方面實現新突破。圍繞濱河生態(tài)水韻城市建設，做好“水系活城”大文章。黃河東岸充分挖掘現有湖泊和濕地資源，完善城市水系，形成“一環(huán)五湖”（即環(huán)城水系、東、西、南、北、中五湖）城市水系新格局。黃河西岸依托標準化堤防建設和羅家河等水系整治，巧借河渠水面的自然風光，力求將各條水系和標準化堤防兩側建成觀光風景帶。把黃河_____段兩岸69公里河堤建設成為防洪保障線、搶險交通線、經濟命脈線、生態(tài)景觀線、特色城市線、黃河文化展示線，全力打造黃河金岸。

(四)生態(tài)水利要圍繞水土流失治理，在改善生態(tài)環(huán)境方面實現新突破。山區(qū)水土流失嚴重地區(qū)全力實施淤地壩壩系工程，加大小流域綜合治理、水保骨干工程建設力度。引黃灌區(qū)和揚黃灌區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實施農田防護林網建設，加大重點山洪溝道水土流失治理。實現全市每年治理水土流失面積100平方公里的目標。同時，以鹽環(huán)定揚水、紅寺堡揚水等為水源，實施境內生態(tài)移民，破解貧困和發(fā)展困局，使中部干旱帶群眾徹底擺脫貧困、實現小康。

(五)民生水利要圍繞保障民生、服務民生、改善民生，在確保群眾生命安全、改善生產生活條件等方面實現新突破。目前全市仍有39％的農村人口飲水不安全。加大力度實施農村安全飲水工程，計劃到20xx年，基本上解決農村人口安全飲水問題。同時，下大力氣整治黃河、苦水河等流域，實施病險水庫除險加固工程，落實好水庫移民后期扶持政策，保障群眾生命財產安全和群眾切身利益。

（六）水利建設要圍繞實施兩大任務，在爭取項目、招商引資方面實現新突破。認真貫徹落實市委、政府“突出抓項目”的年度工作主題，堅持把“兩大任務”貫穿于五大水利建設之中，抓好已申報項目的批復工作、新增項目的編報工作和已立項工程的建設管理工作。第一季度市水務局共爭取項目資金1.72億，開工建設項目6個。要進一步提高項目前期工作質量，充實項目儲備庫，爭取更多的項目落戶_____。

四、實現水利科學發(fā)展的保障措施

當前，實現水利的科學發(fā)展，必須要堅持解放思想、搶抓機遇，創(chuàng)新思維、科學發(fā)展，大興水利、惠及民生，進一步創(chuàng)新治水實踐，凝聚發(fā)展力量，狠抓工作落實，做到六個進一步。

（一）進一步解放思想搶抓機遇。認真審示全市水利建設與兄弟市縣、周邊省區(qū)的差距，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，全力圍繞市委、政府確定的新的發(fā)展思路和目標爭先服務，率先發(fā)展。同時，要牢固樹立項目帶動意識，抓住國家新一輪水利建設的機遇，在解放思想中創(chuàng)造機遇，在搶抓機遇中加快發(fā)展，引導全體干部職工以時不我待、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，人人思發(fā)展，個個比貢獻，全面服務于_____經濟社會跨越式發(fā)展。

篇五 2023中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告

這份年度報告以中國城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究為主題，集中討論在現階段中國城市發(fā)展的戰(zhàn)略背景、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務和戰(zhàn)略設計；對于如何貫徹科學發(fā)展觀和落實統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展，大力推進城市反哺農村、工業(yè)支援農業(yè)、緩解城鄉(xiāng)差別、實現社會公平、完成城鄉(xiāng)區(qū)域經濟一體化的可持續(xù)發(fā)展，提出了系統的研究成果。 中國城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究要點

一、城際之間、城鄉(xiāng)之間是一個區(qū)域系統 在一個地域中，平面上的空間充填是一個有序的體系。人為的分割，雖然有利于行政管理，但卻與真實的系統行為運行有很大的背離，既不符合幾何原則，也不符合生產原則。

因此，大、中、小城市之間的城際關系，城市和農村之間的城鄉(xiāng)關系，必須如實地看作是一種結構有序、功能互補、具有統一基礎的復雜系統。 從地理結構看，城際之間與城鄉(xiāng)之間應當符合空間充填原理，它們在宏觀上是可辨識的，在微觀上是隨機的，實際上可以把大、中、小城市看作是立足于鄉(xiāng)村平面上的、具有等級特點的一組空間充填物，共同構成一個區(qū)域綜合體，并相應地發(fā)揮各自的功能。

從社會結構看，城際之間與城鄉(xiāng)之間符合社會分布原理，它們在本質上是由于社會分工的不同和創(chuàng)造能力的差異，產生了在獲取財富、分配財富、消費財富上的差異，但最終它們必須服從一個臨界閾值，即作為區(qū)域內社會成員的每一個人，都至少應當獲得作為體面生活標志的最低門檻，滿足基本人權所賦予的“機會平等”。 從產業(yè)結構看，城際之間與城鄉(xiāng)之間符合產業(yè)升級原理，它們在產業(yè)鏈形成與產業(yè)集群形成上，既有外在的聯系與制約，又有內在的聯系與制約。

農村作為第一產業(yè)的集中地，提供了生存支持系統和生態(tài)環(huán)境的保育功能。城市作為第二產業(yè)與第三產業(yè)的集中地，提供了產品、服務及相應供需支持系統，從區(qū)域的整體上是互補的和不可分的，因此，不應單以“結果平等”的眼光去對待。

從智力結構看，城際之間和城鄉(xiāng)之間符合人口流動原理，鄉(xiāng)村提供了人力資源的豐厚土壤，不同等級的城市對于人才的吸納和創(chuàng)造“生態(tài)位”的條件差異，表現出宏觀可識別的吸附特征。 由以上的闡述，可以發(fā)現只有把城市融入到區(qū)域的整個體系之中，并且始終把農村作為區(qū)域的基底平面，才能對于城市的發(fā)展和城鄉(xiāng)統籌有一個全面的認識。

二、推進城市可持續(xù)發(fā)展的兩大轉折 世界城市化進程的經驗指出，必須慎重把握城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程的兩大基本轉折。 第一個轉折，是在財富分布空間相對平衡的區(qū)域內，形成大小不等的點狀分布(亦可視為區(qū)域增長極)，隨之發(fā)生了急劇的人口集聚能力、經濟密度集聚能力、二三產業(yè)集聚能力和資本集聚能力的中心。

這一個轉折，表現在城市開發(fā)度急劇增強，工業(yè)化利用土地的規(guī)模急劇增強，固定資產投資的集中度急劇增強，科技含量和創(chuàng)新步伐等的急劇增強。這類急劇增強的結果，就在地理區(qū)域的空間平面上，形成了大、中、小城市等級布局的空間充填，使得廣大農村與城市之間在財富創(chuàng)造、生活質量、社會保障等方面差距擴大，二元結構系數加大，形成了以農村支持城市、農業(yè)支持工業(yè)的基本格局，在力度和流向上“以農補工”占據主導地位。

第二個轉折，是在財富分布空間已經相當不一個重大標志，其增長過程與財富積累呈非線形的對應關系。 中國從建國開始的發(fā)展戰(zhàn)略中就有“積極推進工業(yè)化，相對抑制城市化”的主導思想，加上長期“恐城癥”的制約，中國城市化50年的變遷，一直都在尋找一條適合中國特色的道路。

自改革開放以來，中國城市迅速發(fā)展，城市化進程的速度達到同期世界城市化進程速度的兩倍，但是，與世界發(fā)達國家相比，中國城市化程度仍然十分落后。根據世界銀行統計，在2002年世界高收入國家城市化率平均為75％，中等收入國家為62％，低收入國家為30％，而中國城市化率尚未達到40％。

至2000年底，中國城市化率比世界平均低12個百分點，比世界發(fā)達國家平均低40個百分點。雖然從1949年全國建市67個增長至目前的600多個，但隨著人口總量的增加，城市人口的比例仍然過于偏小。

中國城市化發(fā)展水平滯后于經濟社會發(fā)展水平與工業(yè)化發(fā)展水平這種局面，已經成為嚴重制約我國綜合實力提高與國家競爭力增強的“巨大瓶頸”。未來20年是中國社會經濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇時期，大力推進中國的城市化，尤其是尋求城市化戰(zhàn)略的進一步提升，緩解長期以來制約中國社會公平的二元結構矛盾，既是全面建設小康社會、實現現代化的歷史要求，又是有效解除中國經濟社會約束“瓶頸”，保障中國經濟社會快速、持續(xù)和健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。

五、中國城可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn) 為了支撐中國未來實現現代化的總體進程，從現在起到本世紀中葉，中國城市化率將從現在的40％提高到75％左右。這就意味著只有每年平均增加約1％左右的城市化率（即每年約1000萬—1200萬人口從鄉(xiāng)村轉移到城市），才能滿足現代化進程的總體要求。

在急劇推進的中國城市化過程中，我們必須面對以下的挑戰(zhàn)：

（1）城市人口三大高峰(人口總量、勞動就業(yè)人口總量、老齡人口總量)相繼來臨。

（2）城市對能源和資源的超常規(guī)利用。

（3）加速城市生態(tài)環(huán)境“倒u型曲線” 向右側移動的良性逆轉。

（4）促進城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的有機融合與協調發(fā)展。

（5）提高城市基礎設施建設的速度和質量。

（6）加速克服“三農”問題實現城鄉(xiāng)之間的共同富裕。

（7）城市信息化進程的急速推進與新型工業(yè)化道路的實現。

（8）城市國際競爭力的提高。

六、城市化是解決“_三農”問題的根本出路 農業(yè)、農村、農民的“三農”問題，一直是困擾中國經濟發(fā)展、社會公平、實現國家現代化的核心問題之一。雖然國家投入了巨大的力量，從政策到資金，對解決“三農”問題做出了實質性的貢獻，但是就其整體性解決的目標而言，目前仍有很大的距離。

解決“三農”問題的根本出路的到底在哪里?我們認為，中國“三農”問題根本出路的一個要點在于大量減少農民的數量。而大量減少農民的數量，大量吸納農村的剩余勞動力，唯有靠實現城市化戰(zhàn)略、提高人口的素質和技能、大力創(chuàng)造就業(yè)機會才能夠最終完成。

一旦當農村人口數量下降到總人口的25％以下時，農村土地的價值才能達到市場化要求的成本2000年的城市化率僅為36％時，也許可以更深一層地認識到城市化率的不同所導致的社會財富集聚能力的差異。因此，在21世紀的頭20年要實現全面建設小康社會的奮斗目標，加快推進社會主義的現代化進程，加快中國的城市化步伐是發(fā)揮城市中心作用、提高經濟效率的必由之路，也是消除二元結構、實現社會公平的必由之路。

中國城市化已經成為推動我國區(qū)域經濟增長的火車頭，成為激發(fā)新一輪財富充分涌流的載體。

九、中國城市化的高端平臺：三大組團式城市群 組團式城市群是大、中、小城市“結構有序、功能互補、整體優(yōu)化、共建共享”的空間鑲嵌體系，體現出“以城鄉(xiāng)互動、區(qū)域一體”為特征的城市發(fā)展的高級演替形態(tài)。在水平尺度上是不同規(guī)模、不同類型、不同結構之間相互聯系的城市平面集群，在垂直尺度上是不同等級、不同分工、不同功能之間相互補充的城市立體網絡，兩者之間的交互作用使得規(guī)模效應、集聚效應、輻射效應和聯動效應達到最大化，從而分享盡可能高的“發(fā)展紅利”，完整實現“區(qū)域發(fā)展動力、區(qū)域發(fā)展質量和區(qū)域發(fā)展公平”三者在內涵上的統一。

城市發(fā)展的軌跡告訴我們，其空間形態(tài)的演進，具有明顯的特征： 城市的點狀表征：0維模式（傳統城市中心，強調集聚性，容易產生城市病）。 城市的線狀表征：1維模式（沿江沿路城市帶，強調通達性，腹地相對狹小)。

城市的面狀表征：2維模式（城市群，強調網絡性，功能相對不對稱）。 城市的體狀表征：3維模式（組團式城市群，強調等級、有序、互補和立體協調性，最大限度獲取“發(fā)展紅利”）。

而大力培育組團式城市群，既是中國城市化戰(zhàn)略進程的躍升，也是中國新一輪財富涌流的高端載體，更是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，工業(yè)支持農業(yè)，城市反哺農村，實現城鄉(xiāng)區(qū)域一體化的必然舉措。 今后中國必須首先堅持發(fā)展三大具有世界競爭力的組團式大城市集群，打造中國城市化建設中的主力與經濟增長能力的“航母”。

國家三大組團式城市群必然是大、中、小城市“結構有序、功能互補、整體優(yōu)化、共建共享”的城市體系，以尋求資源利用的空間最大“整合交集”為根本出發(fā)點，讓發(fā)展紅利得到充分體現。 組團式城市群發(fā)展模式的戰(zhàn)略突破主要表現為：

（1）避免了城市攤大餅式的單極化擴張。

（2）形成了以大、中、小城市相協調為特征的區(qū)域鑲嵌體系。

（3）建立了以地緣經濟為基礎的城市空間布局與城際戰(zhàn)略聯盟。

（4）構筑了以產業(yè)鏈為核心的城市等級系列集合。

（5）實現了效率最大化的城市結構在區(qū)域中的邏輯充填。

（6）充分協調自然—社會—經濟的城鄉(xiāng)時空耦合。

（7）體現了生產發(fā)展生活富裕生態(tài)優(yōu)良文明典范。 用組團式城市群代替單一城市擴張：經濟上可以取得臺階式的提升；社會上可加速消除二元結構；生態(tài)上可緩解城市的熱島效應；文化上便于多樣性的充分交融；系統上形成等級有序的效率體系。

十

一、三大組團式城市群是獲取“發(fā)展紅利”的最佳載體 改革開放20多年來，中國發(fā)展的整體表現呈現出“點狀拉動”的經濟增長形態(tài)。以4個經濟特區(qū)為起始，緊接14個沿海開放城市，近50個國家級經濟技術開發(fā)區(qū)和50余個高新技術開發(fā)區(qū)，以及上海浦東、北京中關村、武漢東湖、陜西楊陵等，努力發(fā)揮點狀突破的帶動作用，起到了窗口、輻射和示范作用，成為20多年來我國國民經濟的增長點和區(qū)域經濟發(fā)展的生力軍，引領國民經濟在20多年的時間，年平均增長率達到9．5％，經濟總量提前翻兩番，為21世紀整體提高國家綜合實力奠定了重要基礎。

未來20年中國經濟增長的戰(zhàn)略平臺，必須注入全新的動力源。十分明顯，十一屆三中全會以來中國經濟的飛速發(fā)展，主要得益于“改革紅利”的支撐，從農村改革、對外開放、生產關系調整、社會主義市場經濟培育一直到全面的制度創(chuàng)新，給經濟的快速成長注入了強勁的動力。

這種動力在未來全面建設小康社會的偉大實踐中，仍然是根本性的依托。同時，中國新一輪經濟增長的動力源已經具備了從“發(fā)展紅利”中索取的成熟條件。

所謂發(fā)展紅利是指“一個區(qū)域、國家乃至全球由于空間結構、網絡結構、產業(yè)結構、人力結構和營銷結構的趨優(yōu)調整，區(qū)域發(fā)展在等級、有序、互補、高效的整合中所獲取的額外收益和潛在收益的總和，即區(qū)域整合之后所帶來的發(fā)展?jié)摿εc整合之前的現狀能力之差”。事實證明，當經濟主體從一個低級平臺向一個高級平臺整合時，生產力要素的組合趨好、資源配置趨優(yōu)、專業(yè)化分工趨強、發(fā)展成本趨低，發(fā)展紅利的“自發(fā)”獲取將呈非線性增長。

例如從地級向省級規(guī)模整合時，發(fā)展紅利在原有基礎上平均提高10倍；但從省級規(guī)模向跨省規(guī)模整合時，發(fā)展紅利在原有基礎上平均提高100倍。以上規(guī)律告訴我們：人類長期以來一直追求在全世界籌劃經濟全球化的格局，其最高理想就是為了獲取最大的發(fā)展紅利，而組團式城市群則是目前得到發(fā)展紅利的最有效途徑。

發(fā)展紅利的大小反映了以下七類區(qū)域優(yōu)化的綜合結果：

（1）區(qū)域整合的規(guī)模與程度。

（2）生產力要素的優(yōu)化程度。

（3）產業(yè)鏈布局的合理程度。

（4）發(fā)展成本的降低程度。

（5）大、中、小城市與鄉(xiāng)村的協調程度。

（6）基礎設施的共建共享程度。

（7）區(qū)域經濟一體化程度。 三大組團式城市群的發(fā)展紅利初步估算如下：珠江三角洲約提升gdpi．8個百分點，相當于2100億元的固定資產投資；長江三角洲約提升gdp2．2個百分點，相當于2900億元固定資產投資；京津環(huán)渤海約提升gdpi．3個百分點，相當于1400億元固定資產投資。

三大組團式城市群發(fā)育成熟后，所獲，取的發(fā)展紅利平均約為6400億元（2001年不變價）。

十

二、中國城市化必須支付的社會成本 城市化必須支付社會成本。人口從農業(yè)向非農業(yè)的轉變，絕不僅僅是一個人的戶口和身份的轉變，更本質的是創(chuàng)造財富的能力與手段的升級。

預測到2050年，中國城市人口總量將達到10億～11億，依照城市化“成本—收益”模型分析，每進入城市1個人，需要“個人支付sp;

（2）在城市系統的內部結構中，各種自然生態(tài)因素、技術物理因素、經濟增長因素、社會文化因素以及各種人文因素等構成了城市綜合體的等級性、共軛性、異質性、多樣性。

（3）在城市系統的外部結構中，通過城鄉(xiāng)之間的物質流、能量流、信息流、人口流、資金流等的互相作用、互相影響、互相制約，特別是通過城鄉(xiāng)的物質代謝過程、能量傳遞過程、信息反饋過程和優(yōu)化配置過程，去培育區(qū)域的自組織、自學習、自適應能力。

（4）在系統的內部環(huán)境與外部環(huán)境的關系中，既要考慮區(qū)域承載力對于城市需求的制約，又要考慮城市發(fā)展對于外部環(huán)境的影響力、擴散力、帶動力。只有當一個城市向鄉(xiāng)村的索取被該城市對鄉(xiāng)村的回饋相平衡時，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的運行才是健康的與合理的。

（5）宏觀監(jiān)控城市發(fā)展的“動力表征”、城市內涵的“質量表征”和城市狀態(tài)的“公平表征”，是城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略設計的基本依據。上述三種表征的定量化，共同構成了城市化進程中質量的統一判別，并以此作為城市化進程健康發(fā)展的評價基礎，實現城市的可持續(xù)發(fā)展。

（6）國家城市化的數量規(guī)模與空間布局應當有一個戰(zhàn)略性的突破：建立以高密度為特征的三大城市區(qū)（群）；建立以產業(yè)鏈為紐帶的七大城市帶，建立以區(qū)域發(fā)展中心為特征的幾十個城市圈，分別從“面、線、點”的有機組合，作為中國城市化的主力軍，完成中國城市化空間布局的戰(zhàn)略目標。上述的城市化戰(zhàn)略空間布局，將充分發(fā)揮城市集群“發(fā)展成本低、土地占用面積小、基礎設施配套好、產業(yè)結構互補性強、市場競爭力和生產集約能力高、綜合‘成本—收益’指數高、積聚國民財富能力高、能加速實現社會公平等優(yōu)勢。

”

（7）以發(fā)展克服“城市病”、以規(guī)劃減少“城市病”、以管理醫(yī)治“城市病”。國家城市化戰(zhàn)略設計的著力點在于持續(xù)培育城市的競爭力，通過產業(yè)升級、結構優(yōu)化、技術創(chuàng)新等，積極提升城市的綜合實力。

經濟全球化已成歷史潮流，我國加入wto后， 中國城市發(fā)展已經納入世界城市化進程。這就意味著在參與經濟全球化中使用同一游戲規(guī)則，即在 更廣泛的領域里接受全球化國際競爭的挑戰(zhàn)。

因此，我們必須更新觀念，積極采取應對措施，迅速提升城市發(fā)展的國際競爭力，切實提高我國城市化的整體水平。

十

五、關于中國城市樣本選擇的說明 本報告選擇全國一些主要城市作為評價對象（暫未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省有關城市），其中包括：

（1）省會城市和計劃單列市（36個）：北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、南寧、海口、重慶、成都、貴陽、昆明、拉薩、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊。在這36個城市中有：直轄市4個，分別是北京、天津、上海、重慶；副省級城市（包括省會城市）15個，分別是沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、濟南、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安；地級省會城市17個，分別是石家莊、太原、呼和浩特、合肥、福州、南昌、鄭州、長沙、南寧、?？?、貴陽、昆明、拉薩、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊。

（2）沿海開放城市和港口城市（9個）：秦皇島、連云港、煙臺、威海、汕頭、湛江、珠海、北海、南通。 &

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（3）代表性的資源型城市（2個）：大慶、包頭。

（4）特別選擇的城市（4個）：唐山、無錫、蘇州、溫州。

（5）拉薩由于統計數據缺乏暫未列入統計分析范疇。

（6）本報告由于資料口徑原因暫未包括中國的香港、澳門和臺灣省有關城市。

（7）本報告評價的結果僅限于以上所列城市的比較。 本報告的一些基本觀點，參考了2002年中國城市發(fā)展報告由同一研究組所做出的結論，并且在科學發(fā)展觀統帥下，對當時的認識做了相應的提高和修正，在此一并說明。

（未完待續(xù)）

篇六 村委主任任期述職報告：為可持續(xù)發(fā)展再做新貢獻

各位領導、各位同仁、全體村民：大家好：

今天，我懷著無比激動的心情站在這里為你們總結、匯報本屆村委任職期間的工作，作為村委主任，既有興味，也有心酸，更有一肚子心里話要奉獻給諸位。

三年，是生命長河中的一瞬，短短的千日，轉瞬即將，但在我日常工作中卻是艱難而又漫長的。

三年來，我們村委一班人，齊心協力、團結奮斗、竭盡全力，強抓機遇，協調各方關系，排除各種干擾，克服了我村辦公沒窩、接待沒鍋的重重困難，做了大量史無前例的造福子孫后代的利民富民工程，贏得了上級領導、社會各界和廣大村民的認可和贊譽，使我村在各級領導及社會各界的心目中有了一席之地，順利地跨入了社會主義新農村建設先進村的行列，現將三年來的工作簡單羅立如下，敬請領導和村民們評議，并成心接受大家的檢閱：

一、 主要工作：

1、要致富先修路，任期內我們開通了澗長路（依澗—長則村）打開了依澗的北大門；開通了園區(qū)路，打通了依澗的東大門；重新復修了澗平路（依澗—平南路）鞏固和筑牢了依澗的南大門；耗資數百萬，結束了依澗有史以來的島嶼結構

和依澗自古一條路的歷史記錄。

2、拓寬并硬化了村中主要街道及大街小巷的主要路段，徹底解決了我村村難進、路難行的阻礙發(fā)展的歷史進程。

3、再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子，再窮不能沒文化。所以我一上任就克服各種困難，解除各種干擾因素，利用各種社會關系，耗資數十萬，完成了新校的建設，完善了各類附屬設施，配備了各項電子設備，促成了新校的順利搬遷。并新建設了新幼兒園。完善硬件設施，強化了教學質量。

4、耗資數十萬，新建了村西水窯，并三番五次、千方百計花費數萬堪測，徹底摸清了咱村地下水分布狀況，促進打成了30噸深井一眼。

5、耗資數十萬，完成了永福寺塑像工程，完善了寺院宗教活動場所、具備了各種資職。據可靠消息，經我們多方努力，近期永福寺將被國務院命名為國家重點保護文物。它的輝煌指日可待。

我們的工作千頭萬緒，回顧起來付出的艱難不堪回首，在這就不再細談，大家有目共睹，但有良知的人都會心中有數。

總之，依澗的發(fā)展框架已經塔起，整理整合出休閑旅游園區(qū)，并已通路及完成進村與通向園區(qū)主干線的綠化工程，同時打出了游在平遙古城、玩在嬰澗河畔的旗幟，此項目已經逐級申報。通過我們大量的工作，縣鄉(xiāng)兩級政府確定了我們?yōu)橄冗M推進村，同時可望依托整體規(guī)劃發(fā)展，項目帶動的路

子，很快將邁入示范村的行列、、、、、、。

在這里我要驕傲地大聲呼喊，我盡力了、我做到了，人生有此一搏足矣！我上可對天地，下可對百姓，中間對得起自己的良心。為xx的發(fā)展，為xx的子孫后代造福，再若再累，再多諱言，我值！

一、 幾點體會：

首先，我將永遠記住并感謝幫助我、幫助依澗發(fā)展的同志，特別是在外工作的同志，是我在依澗塔了個舞臺，也是我拉近了和他們的距離，縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府，工商、稅務、公安、銀行、文物、旅游，農、林、水利、宗教、廣播電視等等社會各界的領導和同志，都是幫助我們發(fā)展的功臣；其次，我也深深感謝班子成員，沒有他們的支持和團結則將一事無成；再次，我們的成績更應該歸功于廣大村民，好多事不是群眾無覺悟，而是我們工作未到位，就拿拓寬村內路來說，群眾都是自發(fā)地配合，等等。

二、 存在問題：

回顧三年來的工作，總覺得自己還有好多不足和失誤，

有諸多不盡人意的地方，一是對群眾的要求簡單粗暴處理，工作作風有待進一步改進；二是對群眾敏感性的問題處理不及時，如對一些亂占、亂倒等丑惡現象聽之任之，特別沉重的教訓是六隊社員的打井問題，教訓深刻呀！當時一些勢利小人，打著為群眾利益的旗號，生生將大伙引入陰溝—翻船，

但是干系；三是存在怕，人家是股份、是自愿、是集資，如果橫加干預，就是千百年也脫不了不讓他們擁有自己的井之得罪人的思想，對群眾生活用水未能予以徹底解決，當時，有些群眾不明真相，受少數必有用心的人的煽動，結伙竊取了井用變壓器，盡管有諸多理由和說道，但就事論事確實是破壞電力設施，已構成違法犯罪，如果上報上級，也許問題可能得到解決，但不明真相的人就會無辜受到法規(guī)的制裁，就會被拘留、罰款、甚至判刑，出于對群眾保護的心理，我不得不忍氣吞聲將此事大事化小，小事化了，不了了之。盡管我用心良苦，又用我自己的深井間接地為大家供水，但還是沒有得到大家的認可，使大家不能理解，客觀上也給大家的生活帶來了諸多不便，但為了不讓我們的村民受害，我只有采用此下下策了，這個罵名只有我個人承擔了，實在是太冤枉我了，好心沒有換好結果，希望大家能想想，何得何失，引起足夠的重視，引以為戒。

四、發(fā)展方向：

過去己成歷史，讓我們著眼未來談發(fā)展吧：

2、整治：成立咱村的綜合治理組，徹底整治村落臟、亂、

差；結合整體規(guī)劃，整治地邊占道，特別是死人入村亂埋墳地等不正常現象，為鄉(xiāng)村旅游奠定良好的環(huán)境基礎條件。 3、規(guī)劃、發(fā)展：

根據國家政策，爭取政府支持，引進人力資源，在古村整理組的基礎上，以永福寺成為國家重點保護文物為契機，成立栢泉山開發(fā)公司，把我們的古遺址古文化古村落及荒山河溝變成有形和無形資產，截至現有戶口上的村民都是公司的股民，用公司運作的方式來啟動發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，我們己和投資商達成協議，大家己經看到的入村主干道的綠化己投入十余萬元，明年將完成景區(qū)和園區(qū)的開發(fā)、綠化要投資上百萬；再有我們己和江西南昌萬壽宮達成聯營意向，春節(jié)過后將有大批道士入住，舉行大型開光儀式，啟動講經院、道家茶館、企業(yè)家朝香事務聯絡處、養(yǎng)生院、道醫(yī)院、國學易經班等項目；年內將進行永福寺的山門彩繪、臺階修復、古樹保護措施、中殿的裝飾彩繪、禪房的維修、接待室的設施完善、新增旅游公路標志、景區(qū)接待等設施的完善；后兩年將對二郎廟、老爺廟恢復重修。這一方案的啟動將有力地帶動我們鄉(xiāng)村旅游事業(yè)更快更好的向前發(fā)展，將起到不可估量的積極作用。

思路決定出路，理想決定前途，責任決定未來，政權決定命運，而執(zhí)政者的素質將直接關系著大家的今天和明天，讓我們仔細回憶，曾經輝煌的依澗，引以自豪的古柏毀于60

年代，失之交臂的地區(qū)交通局工作隊（可打通莊則溝），嬰澗河畔的桃、杏、核桃、柳樹己成傳說，假若古柏尚存，莊則溝己通，嬰澗河畔似當年、、、、、、。

領導者不僅是服務于大眾的公樸，而更多的還應該是放眼未來，掌控全局的好舵手。

今天的努力就是明天的輝煌，今天的文化就是明天的遺產，任何輕舉妄動都可能造成無可挽回的大錯，機不可失，時不再來，錯過這個機遇就將會成為千古罪人。在歷史的長河中每個人都是過客，任何人都不可輕率處置歷史機遇，既如此，何不強抓機遇，發(fā)展自己，把我們今天努力的成果完整地留給后人。

謝謝大家，不妥之處敬請批評指正

篇七 縣烤煙生產經營可持續(xù)發(fā)展的思考調研報告范文

烤煙是xx縣的黃金產業(yè)和富民產業(yè)，烤煙生產是xx縣農業(yè)和農村經濟的重要支柱。20xx年，xx縣種植烤煙20.3萬畝，實現煙葉收購總量59.56萬擔，收購總值2.45億元，稅收總量實現6101.73萬元，再創(chuàng)產量、質量、效益三大歷史新高，有力地推動了全縣經濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、烤煙生產環(huán)境得天獨厚

xx縣海拔高度在839-3919米之間，境內屬中亞熱帶半濕潤氣候；全縣地勢北高南低，氣溫、日照、降雨等自然條件有利于烤煙生長。全縣烤煙大田煙葉成熟期平均氣溫在20℃以上，除海拔超過20xx米的少數地區(qū)外，其余地區(qū)氣溫均屬烤煙生長最適宜區(qū)。全年降雨量960-1130毫米，年均日照2388小時。1986年，《全國煙草種植規(guī)劃研究報告》稱：“xx屬（vi）西南部煙區(qū)，（vii）滇西山地烤煙曬煙區(qū)”；《四川省烤煙種植區(qū)劃研究報告》指出：“xx屬西南橫斷山（涼山）亞熱帶烤煙最適宜區(qū)”。1987年，世界著名煙草專家、美籍華人左天覺博士到xx考察，確定了xx屬于云南清香型優(yōu)質煙區(qū)。1987年，中國煙草學會以洪琪琨教授為團長的專家考察團，對xx的土壤和氣候進行考察后，論證了xx屬云南型優(yōu)質煙區(qū)。

二、烤煙生產經驗系統豐富

xx縣烤煙生產歷史悠久，民國36年（1947年），已有人種植烤煙，并開辦了華康煙草股份有限公司，收購烤煙銷往云南昆明。1997年，全縣種植烤煙20萬畝，總產煙葉53.65萬擔，總產值達2.53億元，地方特產稅收入達6893萬元，出現了種煙以來的第一個高峰年。20xx年，全縣種植烤煙15.58萬畝，煙葉收購46.7萬擔，各項稅收8000萬元以上，收益創(chuàng)歷史新高。在長期的生產實踐中，xx縣總結出了一整套烤煙種植生產技術。選種方面，根據地理位置、海拔高度和土壤性質，全縣選用紅花大金元、云煙85和云煙87作為基本品種，并統一由廠家消毒包衣加工和供種。育苗方面，根據不同的區(qū)域氣候采用不同的育苗時間；育苗方法上由一般播撒發(fā)展到營養(yǎng)袋育苗、工廠化育苗和漂浮育苗。移栽方面，總結出了不同地區(qū)移栽的具體時間、完成時限，移栽的深淺、定根水澆灌要求及地膜覆蓋等。施肥方面，總結出煙苗生長過程中施肥的原則、要求和方法。田間管理方面，提出了科學可行的管理要求、方法和標準留葉數，規(guī)范了常見病防治方法。采收和烘烤方面，提出最佳成熟度和采摘時期、標準化烤房建造和“三段式”烘烤技術。

三、烤煙生產基礎堅實牢固

煙水配套工程日趨完善。全縣現有水利工程2880處，總引蓄水1.48億立方米，有效灌溉面積18.13萬畝，其中田14.85萬畝。1988年以來，為了解決烤煙移栽期少雨抗旱問題，煙區(qū)開展了水澆地地下微水池工程建設，到20xx年，共建成微水池15.2萬口，可蓄水365萬立方米，基本上保證了烤煙小苗的抗旱問題?？緹熁亟ㄔO取得突破。按照提升煙葉質量的總要求，嚴格執(zhí)行國家“雙控”政策，建設優(yōu)質煙葉基地15萬畝、國家替代進口煙葉和精細化科技示范園地5000畝、省“金攀西”優(yōu)質煙葉項目50000畝。形成烤煙生產配套體系。全縣現有烤房42500座，其中標準化烤房320xx座；有煙葉收購站6個，點73個，其標準化煙站1個，標準化煙點30個；防雹點37個，“37”高炮17門。

四、烤煙生產形成產業(yè)規(guī)模

xx縣種煙區(qū)域已遍及全縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年種煙面積穩(wěn)定在13-15萬畝，年產煙葉38-45萬擔，煙農年收入1.5-2億元，年稅收達6000-8000萬元，烤煙生產已經成為xx主要經濟支柱。產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮著重要的帶動作用。已建成的四川省三益有限責任公司，總投資1.69億元，年加工煙葉60萬擔，公司的生產主要以xx煙葉為加工原料，有效地解決了xx煙葉的存儲和銷售問題。在煙農隊伍、煙技員隊伍、管理人才隊伍的建設上，已具有一定數量、規(guī)模并基本上掌握了優(yōu)質煙葉生產經營的方法。全縣種煙區(qū)有勞動力19.5萬人，種煙積極性高，并有較豐富的生產經驗；全縣有煙技員444人，有農技員近200人；縣煙草專賣局設置有烤煙生產技術科，各煙站下設烤煙技術推廣站，并配備有較充足的技術人員；縣煙草學會有會員300人，有鄉(xiāng)村級煙草協會45個，會員2500人。

五、煙葉經營市場優(yōu)勢明顯

xx煙葉的需求定位為主料煙，評吸認為：“香氣質為較好-好，以清香型為主，香氣量較足，刺激性較小，雜氣較輕，余味舒適，煙氣濃度和勁頭適中，煙葉燃燒性較好，灰色灰白-白”。xx是全省優(yōu)質煙葉生產第一大縣，被國家列為“全國優(yōu)質煙基地”、“全國優(yōu)質煙葉儲備基地”、“全國十大烤煙標準化生產示范縣”，還被確立為“金攀西”優(yōu)質煙葉開發(fā)項目的主產縣。20xx年，在全國煙葉樣品檢測中，評吸得分在85分以上的有5個樣品，其中xx占3個，得分最高的為xx樣品（87分）；80-85的有39個樣品，其中xx占22個；唯一一個達到清香型偏中間型煙葉標準的樣品就是xx煙葉。近年來，憑著優(yōu)良的質量和良好的服務，xx煙葉已進入上海、武漢、常德、蘭州、青島、石家莊、成都、什仿等國內大中型煙廠，打通了市場銷售渠道，現在能做到當年煙葉當年銷售完畢，實現零庫存。

六、突破產業(yè)發(fā)展臨界點，爭創(chuàng)全國烤煙第一縣

xx烤煙生產雖然取得了一定的成績，但也應清醒地看到，xx烤煙生產的硬件設施還比較薄弱，抗災能力差，加之受生產技術水平的制約，煙葉質量與發(fā)達國家乃至國內先進地區(qū)相比，還存在著差距。為此，xx煙草生產經營必須在質量上下功夫，在科技上求突破，不斷提高經濟效益，突破產業(yè)發(fā)展臨界點，爭創(chuàng)全國烤煙第一縣。

（一）調整生產布局，改善烤煙發(fā)展環(huán)境

一是因地制宜發(fā)展烤煙。根據氣溫和土壤特性，把烤煙種植生產向最適宜區(qū)、向好田好地、向大戶能手轉移；在分配生產計劃時，重點向產量高、質量優(yōu)、效益好的地區(qū)轉移。二是堅持煙田和煙地輪作。采取對煙田和煙地進行輪作或者休耕的措施，以保護土壤和減少病蟲害。輪作要做到：旱地隔兩年才能種一季煙，水田一年種一季煙，輪作時要種植不同的農作物。至于部分地區(qū)由于耕地較少，不具備輪作條件的，則應采取客土、小春作物輪換、水旱輪作等措施。三是加強土壤改良。對酸性土壤，采用石灰和秸稈還田（地）來調整土壤酸堿度；合理施用油枯、圈肥和豬牛羊糞等有機肥；通過換土來改變土壤質地；對坡地進行“坡改梯”和“薄改厚”。四是加強水利建設。要因地制宜修建小型水庫或“山灣塘”；對集中成片的煙田和煙地則修較大的蓄水池，抽水蓄水以備澆灌用；坡煙地則修地下“微水池”，使之達到一畝多池。

（二）加大科技投入，提高煙葉科技含量

一是提高煙農文化素質。編一些有關煙葉生產經營的科技書籍無償地發(fā)給煙農；辦一些有關烤煙生產種植、烘烤知識的培訓班；組織部分煙農到外地或者本地搞得好的地方參觀學習；特別要向煙農傳授有關施肥配方、病蟲害防治、烘烤技術等知識。二是提高現有煙技員的水平和增加煙技員的數量。就煙技員的數量來說，煙草部門所配備的煙技員與種煙的面積不成比例，應增大投入，按一定比例配備。另外，應強化現有煙技員的專業(yè)技能培訓，著力解決知識不夠全面和專業(yè)知識缺乏的問題。三是加大科研投入，加強技術革新。要積極研究烤煙生產過程中出現的問題、研究制造適宜當地生產種植的種子、研究適宜當地生產種植的生產方式、研究土壤的改良措施、研究病蟲害的產生原因和防治方法，加快科研成果的轉化，加快新技術、新產品的推廣運用，推進烤煙生產的可持續(xù)發(fā)展。

（三）革新烘烤技術，提高煙葉產出質量

一是要解決“種出了好煙，烤不出好煙”問題。要加快烤房建設力度，逐步完善標準化烤房建設和對原有舊烤房的的改造；要積極開展對堆積式烤房、散葉式烤房建造的試驗、示范和推廣工作；要制定配套的烘烤工藝技術，徹底改變落后的烘烤觀念和陳舊的烘烤技術。要建立一支高素質煙葉烘烤專業(yè)技術隊伍，在煙葉烘烤期間，技術人員要逐戶對煙葉烘烤的各個環(huán)節(jié)進行指導，使煙農烤出好煙。二是要妥善處理好購銷矛盾。要突出解決“種、烤出了好煙，賣不到好價錢”的老大難問題。要充分發(fā)揮煙草協會的指導和協調作用，協會負責組織會員生產烤煙，重點解決生產技術服務問題，并負責指導煙農分級扎把，實施煙葉預檢，帶領煙農交煙。要招聘以村社干部為主的煙葉預檢員，實行入戶指導煙農分級扎把、預檢煙葉。煙草收購部門要規(guī)范收購程序，嚴肅收購紀律，杜絕違規(guī)收購現象發(fā)生。

（四）遵循市場經濟規(guī)律，實現經營收益最大化

烤煙生產經營是市場經濟行為，必須按市場經濟規(guī)律辦事。要正確處理企業(yè)與煙農、政府與煙農、政府與企業(yè)三者之間的關系，一是要建立好企業(yè)與煙農之間的合同關系。在條件允許的情況下，煙草公司與煙農采用意向性合同式進行種植與收購。合同規(guī)定一定的數量、質量和價格，保證煙農能種“放心煙”。煙草公司與煙廠也應簽訂意向性合同，解決“種出了煙買不出去”和“種出了好煙買不到好價錢”的問題。二是煙草公司要加大投入，合理增設收購站（點），方便煙農賣煙；在遵循市場經濟規(guī)律的基礎上，以合理的價格進行收購；同時大力開展生產資料的反哺工作，最大限度地保護好煙農的生產積極性。三是要發(fā)揮好政府的服務、指導和監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮黨政干部，特別是科技副鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)農技員的作用，指導煙農抓好烤煙生產；要按照山水林田路綜合治理的要求，搞好水利和道路等基礎設施建設；要協調好公司與煙農在收購上的矛盾，協調處理好煙農、企業(yè)和政府三者的利益關系，抓好烤煙平穩(wěn)收購，實現烤煙生產收益最大化。

篇八 研究生思想報告范文：可持續(xù)發(fā)展路線

敬愛的黨組織：

隨著中國經濟的進一步發(fā)展，越來越多的問題開始隨之出現了，中國要走可持續(xù)發(fā)展之路，就必須在資源等各方面持可持續(xù)發(fā)展之策。

最近清華大學建筑學院教授、博士生導師、學術委員會主任秦佑國，北京百高建筑科學研究院院長陸澤榮做客新華網，共同探討如何發(fā)展綠色建筑，實現綠色中國夢?，F在我們城市是鋼筋混凝土和玻璃幕墻的森林，人類文明發(fā)展到了這一步，人類也可以為此而驕傲。然而他每天都在消耗著能源、影響著自然環(huán)境。能源是有限的，資源是脆弱的，我們必須走綠色建筑這樣可持續(xù)的發(fā)展模式。隨著人口的增長，現在中國人口已經是60億人了，這就無形之中要解決住房問題。當然，現在人類物資活動規(guī)模的加速膨脹，建那么多城市，修那么多鐵路。

人類和地球環(huán)境之間的關系從以前生產力不發(fā)達時的傳統社會是一種順應和依存關系，而今天，人類的活動已經影響到地球的自然環(huán)境，這個影響以前可能也存在，但這只是一個局部的環(huán)境，而現在已經擴展到整個地球的尺度，這就影響到全球性的環(huán)境危機，溫室效應、酸雨、臭氧層破壞、氣候異常、熱帶雨林破壞、荒漠化等等，再加上能源的短缺，這個時候就使得居住在同一個星球上的人類不得不去審視自己的生活方式，這樣可持續(xù)發(fā)展就成了人類一個共識，從而提出了生態(tài)、低碳、綠色，也是這些成為了流行。

但是因為各個國家發(fā)展階段是不同的，一個國家各個階層的貧富差距也不一樣，這就使得這個問題變成了一個錯綜復雜的問題。當然衣食住行是最基本的，住是最基本的物質活動，而且建筑和城市也是規(guī)模、分布范圍最廣的人工活動，就是人去建造環(huán)境。發(fā)展綠色建筑，主要從三個方面入手：第一，減少對地球資源能源的耗用，減少對環(huán)境的影響或沖擊;第二，創(chuàng)造健康舒適的生活環(huán)境;第三，在這個地方蓋房子，要和周圍的自然環(huán)境相融合。這是最主要的幾點。對于中國這樣人口大國來講，只有走綠色建筑，才能實現綠色中國夢，實現資源的與環(huán)境的協調發(fā)展，才能創(chuàng)造一個更加美好、舒適的都市生活。

如今對于剛畢業(yè)的大學生來講，住房問題也是隨之要面臨的，為了人類更長遠的生存下去，我們更應該呼吁綠色建筑，保護身邊的環(huán)境，對地球資源的循環(huán)利用，走可持續(xù)發(fā)展之路。

篇九 水資源可持續(xù)利用調研報告范文

建設生態(tài)潘集，水資源的合理利用和可持續(xù)利用已成為困擾潘集區(qū)經濟和社會發(fā)展的瓶頸問題。雖然潘集區(qū)境內有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流，在今后一段時間內能夠延緩潘集區(qū)水資源供給的壓力。但是，水資源并非可無限制地使用下去，如何在已有的基礎上科學地開發(fā)利用好現有的水資源不失為一條重要途徑，應把它提高到戰(zhàn)略高度上來。潘集區(qū)水資源應走“以水定糧，以水定產，以水定草，以水定林，以水定發(fā)展”之路，這是貫徹“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”和“開發(fā)面向生態(tài)水資源”、“建設節(jié)水型社會”、創(chuàng)造良好生存空間的長遠之計，任務緊迫，勢在必行。

一、潘集區(qū)水資源及利用現狀

1、水資源概況。潘集區(qū)是一個旱澇災害頻繁的農業(yè)大區(qū)。全區(qū)降水特征是時空分布極不均勻，年內分配不均，年際差異大。一年之內，夏季降水最多，平均占年降水量的49。8%，春秋雨季次多，分別占年降水量的22。7%和19。8%，冬季降水最少，平均只占年降水的7。7%。全區(qū)多年平均降水量926。0mm，年最大降水量1428。0mm，年最小降水量471。9mm。這種降水特征，導致潘集區(qū)旱澇災害頻繁，最近幾年旱災較為突出。特別是20xx年6－7月份，連續(xù)干旱無雨，淮河水位低，泥河、黑河引不進水而干涸。

目前，潘集區(qū)境內地表水資源有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流。平均年徑流總量1。44億立方米，由于年內降雨量不均，其徑流量、年內分配大多集中在汛期（6－9月），占年經流量的70%以上，據估算僅占年總徑流量的10%左右，大部分徑流量在汛期被排泄掉。潘集區(qū)地下水資源量，現狀上的多年平均為1。25億立方米，可采量為0。95億立方米。

2、水資源利用現狀。潘集區(qū)屬于平原地帶，提水型灌區(qū)。其境內的攔蓄工程少，地面水的利用率低。僅有的四條河流，其中泥河、黑河這兩條淮河的支流，由于淤積嚴重，河底較淺，蓄水、引水的能力較差，干旱季節(jié)經常干涸，而且污染嚴重，水質較差。

潘集區(qū)轄有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），共有166個行政村，境內有淮南礦業(yè)集團的潘一、潘三、潘東三座大型煤礦和平圩發(fā)電公司，平電二期工程、潘北礦和田集發(fā)電廠正在建設之中，一批招商引資項目也已駐進或將陸續(xù)駐進潘集區(qū)，潘集區(qū)不僅是農業(yè)大區(qū)，同時成為能源新區(qū)。隨著農業(yè)結構的調整和工業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展，潘集區(qū)的水資源將面臨水量短缺和水質污染日趨嚴重的問題?；春由嫌纹髽I(yè)污染及沿境內河流的生活污水直接威脅著潘集區(qū)提灌水質，威脅著潘集區(qū)城區(qū)用水的水質。

目前，潘集區(qū)私營企業(yè)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設不斷加速，城區(qū)面積和人口不斷擴大和增加，更加重了潘集區(qū)水資源的壓力，水資源將會阻礙潘集區(qū)實現崛起的進程。

二、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的有利條件

1、外來水資源豐富

潘集區(qū)區(qū)域狹長，全境毗鄰淮河，外來水資源豐富，有便利的開發(fā)利用條件?？稍诨春优辖ㄒ凰幚碇行?，將淮河年過境流量納入飲用水體系，做城區(qū)飲用水源，若加以適當深度處理，將成為很好的市政水源。

2、基礎條件好

潘集區(qū)屬于農業(yè)大區(qū)，現有人工開挖灌溉水渠多，并建有一大批機電排灌站等水利設施。隨著村與村、村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不斷發(fā)展的渠網建設，將會進一步調節(jié)水資源在空間上的合理配置。

3、水資源目標用戶多

一是城區(qū)不斷發(fā)展，其道路、環(huán)境綠化帶、城區(qū)居民、城鎮(zhèn)等需要大量用水。二是在旱季，用于44。8萬畝耕地中干旱地的澆灌，挽回因干旱而帶來的農業(yè)損失。三是城區(qū)基建工程不斷擴大，建筑施工單位用水也是重要組成部分。四是可用于回灌，減少因采煤形成地下漏斗區(qū)造成地表下沉的威脅，具有一定的生態(tài)價值意義。

4、有良好的經濟發(fā)展前景

一是表現在潘集區(qū)境內有四個國有大型煤礦企業(yè)和兩大發(fā)電公司，隨著市、區(qū)利稅分成比例的調整，這兩項稅收將為潘集區(qū)各項經濟的發(fā)展注入新的活力。

二是表現在潘集區(qū)的招商引資項目、商品零售業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢頭良好。萬泰電子、龍強公司、袁莊百貨和豆制品制作等企業(yè)日益發(fā)展壯大，成為潘集區(qū)又一支經濟支柱。

三是表現在近年來潘集區(qū)勞務輸出帶來了明顯的經濟效益。外出務工者，不僅帶回來了資金，也帶回來了技術?，F在，農村的經濟結構開始有所變化，水產養(yǎng)殖業(yè)、大蓬蔬菜業(yè)、家禽飼養(yǎng)業(yè)產品已經邁向省內外市場。

同時，隨著經濟的發(fā)展，服務行業(yè)也異軍突起。經濟的發(fā)展為潘集區(qū)水資源的可持續(xù)利用提供了極為有力的經濟條件。

三、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的制約因素

1、水資源時空分布不均

潘集區(qū)屬于暖溫帶半濕大陸性季風氣候區(qū)，具有典型的南北海陸過度性特征，降水的季節(jié)變化明顯，導致年內水資源分配不均。其境內河流因攔蓄工程少，調蓄困難，水儲量季節(jié)性變化大，使城區(qū)和廣大農村、農業(yè)供水量得不到保證。

2、面積大，人口多，城鎮(zhèn)分散

潘集區(qū)總面積為660平方公里，42。75萬人，面積大，人口多，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)多分散，且目前城區(qū)人口不到7萬。潘集區(qū)的地理特征，造成了引資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)相對分散，加上國有大型企業(yè)的分散規(guī)劃性建設，雖然區(qū)域需水量極大，但集中供水困難，提高了供水成本。同時，潘集區(qū)的地理特征也造成了管理上的分散。如此種種使得利益沖突難以協調和解決，這是水資源可持續(xù)利用的不利因素。

3、現有農村水利基礎設施薄弱

潘集區(qū)灌區(qū)大部分提水排灌站建成年久，輸水溝渠主體損壞居多，淤塞不暢。

四、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的建議

水資源短缺和水環(huán)境污染將在較長的時期內制約我區(qū)的社會經濟發(fā)展。要滿足我區(qū)的經濟社會的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展對水資源的要求，實現潘集奮力崛起，必須全方位、多措施、大力度地解決水資源供求矛盾問題。重點應構筑四大制度體系，確保水資源的可持續(xù)利用。

第一，應樹立資源水利的觀點。未來的水資源開發(fā)利用不能單純修建水利工程、調節(jié)水量，而要從經濟、環(huán)境和社會等多方面考慮，從工程水利向資源水利的轉變是治水經驗的科學總結，是生產力發(fā)展到一定階段的必然要求。目前，潘集區(qū)建設了一批電灌站以適應提灌區(qū)的建設，取得了一定的成績，有力地促進了工農業(yè)生產和地區(qū)經濟發(fā)展，但是，水的問題并未得到徹底解決，“水多、水少、水質”三大問題仍然十分突出，成為潘集經濟發(fā)展的重要制約因素，這些問題單靠工程措施無法根本解決，必須樹立資源水利觀念，對水資源進行綜合開發(fā)，科學管理，統籌考慮水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護問題。

第二，要對水資源進行優(yōu)化配置。一方面在水資源開發(fā)上要統籌考慮天上水、地下水和地表水，另一方面利用上，要對工業(yè)、農業(yè)、生活和生態(tài)用水區(qū)別對待。具體講就是開源和節(jié)流要并重。

一是完善水資源的供給網絡從空間上實現水資源的合理配置。如果能夠加快現有水渠的深挖和配套（渠網）建設，不斷提高水資源的攔蓄能力，就能夠解決因漫灌或田間建筑物不配套而造成的跑水、漏水等浪費水的現象。

二是大力推廣農業(yè)節(jié)水新技術，并促進農業(yè)節(jié)水灌溉的普及。要把現有的條件充分利用起來，并逐步完善，提高水資源的利用率

三是地下水和地表水統一開發(fā)、聯合調度，一方面要加強地下水水源地開采和儲備的管理工作；另一方面要利用價格杠桿，合理利用水資源。

第三，積極推廣節(jié)約用水，建立節(jié)水型社會體系。建立節(jié)水型社會是一個龐大的系統工程，要從提高節(jié)水意識，加強水資源管理，建設節(jié)水型農業(yè)、節(jié)水型城市，生態(tài)用水和水資源保護等方面綜合考慮，統籌安排，需要全社會和全體公民的支持和積極參與。潘集區(qū)要重點節(jié)約地下水，由于城區(qū)無自來水廠，造成工業(yè)和生活用水大量開采地下水。開采成本低，必然造成浪費嚴重，破壞地層結構，影響飲水安全。當務之急必須建立地下水開采使用的高成本管理體制，通過提高開采成本，推進節(jié)約使用地下水的機制形成。

一是根據《水法》建立節(jié)水制度，增強可操作性，便于執(zhí)法，避免水資源的不必要的浪費。

二是根據《全國節(jié)水規(guī)劃綱要》、《全國節(jié)水農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)節(jié)水規(guī)劃》制定區(qū)域性節(jié)水規(guī)劃，明確節(jié)水目標和任務，使建設節(jié)水型社會成為政府的一項重要工作。

三是利用價格杠桿，引導人們自覺調整用水數量和用水結構，提高用水效率，減少浪費。

四是建立節(jié)水的投入機制，采取“國家、地方和用戶”按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則確定節(jié)水投資主體，并采取多種形式鼓勵節(jié)水單位和個人。

五是加強水資源管理和開發(fā)的宣傳教育。水資源不是“取之不盡、用之不竭”的，不斷增強節(jié)水意識，建立節(jié)水型社會。

第四，通過經濟結構調整，建設生態(tài)性水資源。結構調整是經濟發(fā)展的主線，也是促進水資源可持續(xù)利用的重要措施。潘集區(qū)獨特的地理結構，更需要加強經濟結構調整，要“以水定發(fā)展格局”，根據水資源條件確定發(fā)展重點，以提高用水效率，保障發(fā)展目標的實現。

一是與水資源承載能力相適應，調整經濟空間結構。在水資源短缺和豐富地區(qū)合理部署高耗水和低耗水經濟項目。

二是充分考慮水資源承載能力，調整城鎮(zhèn)體系。建立起“以水定城市發(fā)展合理規(guī)模，以水定城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展”的宏觀調控機制。嚴格實行建設項目水資源論證和行業(yè)用水定額取水管理，真正做到以供定需，以水定發(fā)展。

三是重視水資源條件，調整農業(yè)種植業(yè)布局和結構。調整種植業(yè)結構，大力發(fā)展節(jié)水型農業(yè)，促進種植業(yè)由傳統的“糧食作物＋經濟作物”的二元結構向多元結構轉變，發(fā)展雨熱同期或積極培育耐旱的優(yōu)質高效農業(yè)品種。

同時，建立和完善水污染的監(jiān)督、控制和治理制度，加大治污力度，建立生態(tài)型水資源

第五，建立水市場體系，實行水資源統一管理。對稀缺資源實行統一管理是國際社會的普遍作法，水資源作為一種稀缺資源，必須實行有效管理。建國幾十年來的治水經驗證明，將水資源利用與保護的統一屬性人為地分割、支解，不僅違背了自然規(guī)律，而且違背了社會主義市場經濟規(guī)律，是盲目、無效或者說低效的管理模式。因此，我們應加強水資源統一管理，保障潘集區(qū)水資源的可持續(xù)利用，進而促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。一是加強宏觀調控。對水資源使用權和用水指標進行分配；對流域和區(qū)域水資源進行統一管理；引導利用市場機制對水資源進行合理配置；制訂水資源總量控制和用水定額的指標體系；建立合理的水價形成機制等。

二是重視用水戶參與。通過提高用水戶的參與程度，由用水戶代表來協商決定水資源分配、水市場價格等，實行民主決策管理，接受用水戶的監(jiān)督，提高透明度。調動用水戶參與水利工程建設和管理的積極性，促進高效用水。

篇十 預備黨員回顧可持續(xù)發(fā)展思想報告范文

尊敬的黨組織：

今天，我又一次回顧了可持續(xù)發(fā)展。重新審視了它的概念。這使得我更加清晰?？沙掷m(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求之一。關于自然、科學技術、經濟、社會協調發(fā)展的理論和戰(zhàn)略。最早出現于1980年國際自然保護同盟的《世界自然資源保護大綱》：“必須研究自然的、社會的、生態(tài)的、經濟的以及利用自然資源過程中的基本關系，以確保全球的可持續(xù)發(fā)展?！?981年，美國布朗(lester r. brown)出版《建設一個可持續(xù)發(fā)展的社會》，提出以控制人口增長、保護資源基礎和開發(fā)再生能源來實現可持續(xù)發(fā)展。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會出版《我們共同的未來》報告，將可持續(xù)發(fā)展定義為：“既能滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。”它系統闡述了可持續(xù)發(fā)展的思想。1992年6月，聯合國在里約熱內盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”，通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀議程》等文件。

隨后，中國政府編制了《中國21世紀人口、資源、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，首次把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入我國經濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃。1997年的**xx大把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定為我國“現代化建設中必須實施”的戰(zhàn)略。2023年**xx大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強”作為全面建設小康社會的目標之一?？沙掷m(xù)發(fā)展是以保護自然資源環(huán)境為基礎，以激勵經濟發(fā)展為條件，以改善和提高人類生活質量為目標的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。

它是一種新的發(fā)展觀、 道德觀和文明觀。其內涵為： (1) 突出發(fā)展的主題，發(fā)展與經濟增長有根本區(qū)別，發(fā)展是集社會、科技、文化、環(huán)境等多項因素于一體的完整現象，是人類共同的和普遍的權利，發(fā)達國家和發(fā)展中國家都享有平等的不容剝奪的發(fā)展權利;(2) 發(fā)展的可持續(xù)性，人類的經濟和社會的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力;(3) 人與人關系的公平性，當代人在發(fā)展與消費時應努力做到使后代人有同樣的發(fā)展機會，同一代人中一部分人的發(fā)展不應當損害另一部分人的利益;(4) 人與自然的協調共生，人類必須建立新的道德觀念和價值標準，學會尊重自然、師法自然、保護自然，與之和諧相處。**提出的科學發(fā)展觀把社會的全面協調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展結合起來，以經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展為基本要求，指出要促進人與自然的和諧，實現經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。從忽略環(huán)境保護受到自然界懲罰，到最終選擇可持續(xù)發(fā)展，是人類文明進化的一次歷史性重大轉折。

我發(fā)覺基礎的學習可以幫助我更加深入的理解，可以指導我更好的學習。所以我更加深刻的理解了那句“溫故而知新”的古訓。

此致

篇十一 稅務系統國稅稅收可持續(xù)增長調研報告

在縣委、縣政府的正確領導下，我縣稅收持續(xù)增長，國稅收入連續(xù)五年保持20%以上的高增幅，更是高位運行，完成各稅收入8689萬元，同比增收2322萬元，增幅高達36.5%，創(chuàng)下超歷史、超同期、超計劃的喜人業(yè)績，并實現了稅收總量三年翻一番的巨大突破。

然而，從我縣稅源的結構特點及發(fā)展趨勢來看，我縣國稅收入在達到一定規(guī)模之后，要實現持續(xù)增長，尚存在許多有待調整與改進的問題。

一是缺少一批具有相當影響力的納稅大戶。市60強企業(yè)中，我縣僅4家入圍，所占企業(yè)份額在7縣市（含市直）中位居末位，這與當年縣市稅收總量排名基本一致。缺少一批分量足、影響大的重點稅源，是我縣稅收在全市排位中遲遲難有增進的重要原因。

二是行業(yè)稅收增長仍以粗放型為主導方式。我縣冶金、非金屬礦物制品和非金屬礦采選三個行業(yè)合計納稅占生產、制造類行業(yè)稅收總額92%，這意味著我縣稅收增長主要依靠能源高耗型和資源依賴型行業(yè)，耗能高，污染重，粗加工，附加值低，利潤空間小，嚴重依賴自然資源，抗市場風險能力差，粗放型增長方式與科學發(fā)展要求存在差距。

三是特色產業(yè)尚未形成稅收增長集聚效應。目前我縣形成一定稅收規(guī)模的產業(yè)群僅旅游與硅鐵兩大產業(yè)，而具有本地資源優(yōu)勢的大理石、石灰石、石英石生產加工企業(yè)雖然在數量上已形成規(guī)模，但由于產品多為淺加工，附加值低，且生產經營分散，因此稅收規(guī)模與企業(yè)數量不相匹配，以石材行業(yè)為例，全縣石材行業(yè)近150家企業(yè)共計實現國稅收入332.55萬元，尚不及硅鐵產業(yè)三家企業(yè)納稅總額的十分之一，石灰石、石英石生產加工企業(yè)所納稅收則更少。

四是區(qū)域經濟發(fā)展失衡制約全縣稅收增長。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收完成比例情況來看，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含縣直）中，縣直、通羊兩家單位完成稅收占全縣國稅總額83.1%，其他12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收所占比例均不到5%，其中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到1%，慈口、楊芳兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年完成國稅不足10萬元，廈鋪、燕廈出現較大幅度減收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展失衡已成為制約我縣稅收快速增長的另一重要因素。

要實現我縣國稅收入快速、全面、協調和可持續(xù)增長，就必須以科學發(fā)展觀為指導，從以下五個方面做文章：

第一，做足企業(yè)分量。我縣稅收總量要上級次，就必須不斷提高企業(yè)份量，通過引進、培植、組建、整合等形式，力爭培養(yǎng)出更多規(guī)模企業(yè)，樹立起更多品牌，特別是我國增值稅由生產型轉為消費型之后，有利于企業(yè)增加固定資產投入，購進機器設備，擴大生產規(guī)模，政府部門可以在征地擴產和資金周轉等方面給予企業(yè)政策上的支持。

第二，做優(yōu)行業(yè)結構。“一核三高”建成后，我縣我區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢將大大提高，招商引資環(huán)境將更加有利，但在引進客商和利用外資上，應當有所為，有所不為，加大低耗能、低污染、技術密集型企業(yè)的招商引資力度，大力發(fā)展風電、水電、食品加工等行業(yè)，從源頭上對行業(yè)結構進行優(yōu)化。同時，借助增值稅轉型機會，政府部門應當鼓勵、引導企業(yè)更新機器設備，改良生產技術，增加產品附加值與科技含量。通過以上兩條途徑，標本兼治，努力實現我縣行業(yè)稅收增長由粗放型為主轉為集約型為主，降低能源消耗，減少環(huán)境污染，加大資源利用深度，有效優(yōu)化行業(yè)結構。

第三，做大產業(yè)規(guī)模。首先要立足本地資源優(yōu)勢，加快大理石、石灰石、石英石等礦產資源的產業(yè)化開發(fā)利用；其次要實現量與質的統一，既要企業(yè)規(guī)模，更要資源利用的深度和廣度，逐步改變過去泛濫開發(fā)，簡單加工，自由銷售的混亂局面，努力向規(guī)?；_發(fā)，板塊化生產，品牌化經營模式看齊；此外還要進一步鞏固硅鐵產業(yè)在我縣國稅收入中的支柱性地位，進一步拓展旅游產業(yè)相關產業(yè)發(fā)展，進一步壯大風電、水電、食品加工等綠色產業(yè)在國稅稅源中的補充力量。

第四，做齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。不求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入平分秋色，力求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展齊頭并進，一是要對經濟發(fā)展緩慢鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點扶持，加大人、財、物力傾斜力度，特別是要加大道路等基礎設施建設力度，同時既要向上級爭取相關扶持項目，又要引導投資向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾向。二是要鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，合理開發(fā)優(yōu)勢資源，做強做大特色經濟，如洪港的楠竹，燕廈的石材，慈口的柑橘，大畈的水產等等，努力將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。

第五，做好稅收征管。促進稅收增長，投資是前提，消費是重點，征管是關鍵。稅務部門要不斷加強隊伍素質建設，提高稅收征管水平，加大稅務稽查力度，依靠稅收征管的科學化、精細化、專業(yè)化，穩(wěn)抓基礎稅源，保證基礎稅源有所增長；狠抓重點稅源，確保重點稅源有所突破；緊抓潛力稅源，實現潛力稅源有所作為，實現學、管、征、查四位一體，共同促進全縣稅收快速發(fā)展。

篇十二 美麗鄉(xiāng)村建設可持續(xù)路徑的調研報告

_____*街道由原東溝、_____兩鎮(zhèn)于2023年8月合并設立，總面積125.5平方公里，轄6個社區(qū)、5個村，總人口5.8萬人。街道有市級農業(yè)園1個、集體林場1家，還有華東唯一的江灘濕地。_____四橋、沿江高等級公路、東部干線穿境而過。規(guī)劃中的_____新城是南京江北新區(qū)兩個新城之一。2023年完成公共財政預算收入5630萬元，居民人均可支配收入40588元（全區(qū)平均42591元），農民人均可支配收入18862元（全區(qū)平均19008元）。_____社區(qū)地處_____的南部，三面臨江，地域面積約10平方公里，轄6個居民小組，有居民746戶、近2800人，境內有12公里_____岸線和萬畝蘆葦蕩，自然生態(tài)和傳統文化資源獨特。_____社區(qū)是南京市首批命名的“美麗鄉(xiāng)村示范村”。

一、基本情況及特點

綜合實力明顯增強，但發(fā)展基礎仍然不牢。_____長期是全市幫扶街鎮(zhèn)之一，經濟一向比較薄弱。全街道自有公共財政收入約2800萬元，僅夠發(fā)放機關人員工資。范文寫作政府各項剛性支出不斷增加，歷史形成的債務、民生建設的資金投入較大，近幾年每年資金缺口近2600萬元。街道下轄的11個村居，其中9個為經濟薄弱村和欠發(fā)達村。

綠色發(fā)展成效初顯，但新城建設規(guī)劃亟待完善。_____一直是江北待建設的重點區(qū)域，從2023年提出_____新城以來，_____的功能定位和發(fā)展定位一直搖擺不定，規(guī)劃做了3輪，但因各種原因，做一輪廢一輪，導致規(guī)劃遲遲不能確定，因缺乏規(guī)劃出臺，所有項目都處于停擺狀態(tài)。

民生保障改善明顯，但交通基礎設施仍不能滿足群眾需求。近年來，街道對交通道路、農田水利、教育衛(wèi)生等民生工程投入很大，但民生的需求也在日益增長，尤其是交通基礎設施，無法滿足群眾日常出行需要。目前路網還只是“70年代”的規(guī)模和設計。街道內共36公里縣道，僅為7米寬的水泥路，鄉(xiāng)村道路240公里，最好的為3.5米寬的水泥路，還有約70公里的砂石路面急待灰色化。

廣大干部想干事能干事，但目前精神狀態(tài)急需提升。由于_____新城規(guī)劃未定，幾年來沒有開工任何發(fā)展項目，歷史矛盾、債務遺留問題牽扯大量精力，久而久之精神比較疲憊，導致部分干群對_____建設發(fā)展信心不足、精神不振。

二、美麗鄉(xiāng)村建設的路徑探索

_____街道大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，其_____社區(qū)被南京市首批命名為“美麗鄉(xiāng)村示范村”。過去社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設主要靠財政的不間斷“輸血”，資金投入大、維護成本高，與村集體經濟發(fā)展和農民致富增收聯系不緊，最全面的范文參考寫作網站面臨著難以為續(xù)的困境。近年來，_____把發(fā)展農家樂合作社，作為深化美麗鄉(xiāng)村建設的重要抓手，著力整合資源發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，增強村集體經濟“造血”功能，帶動社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，探索出一條“發(fā)展保護兩相宜、經濟生態(tài)雙提升”的美麗鄉(xiāng)村建設可持續(xù)路徑。

（一）合作社組建的總體思路

_____社區(qū)農家樂合作社的組建堅持“民辦、民管、民享”導向，通過“街村引導、社員主體、市場運作”，合理構建村集體、合作社、居民三者的利益聯結機制，推動社區(qū)分散資源有效集聚、生產要素高效配置。

堅持“大農業(yè)、大旅游”的發(fā)展理念，依托_____街道“中國美食之鄉(xiāng)”、_____濕地公園等地方特色文化生態(tài)資源，以“帶領村民致富、建設美好家園”為目標，以促進農業(yè)、文化、旅游融合發(fā)展為主攻方向，著力瞄準旅游消費市場生態(tài)觀光、休閑體驗、健康生活的“三類需求”，推動農村發(fā)展形態(tài)農田變公園、農房變旅館、農民變股東、農村變景區(qū)、農產品變商品的“五個轉變”，構建了“吃住在農家、游樂在田園、休憩在社區(qū)”的鄉(xiāng)村旅游格局，打響以生態(tài)文化休閑旅游為特色的美麗鄉(xiāng)村品牌。

篇十三 企業(yè)尋求可持續(xù)發(fā)展投資調研報告

企業(yè)尋求可持續(xù)發(fā)展投資調研報告

非洲幅員遼闊，人口眾多，但是社會經濟發(fā)展滯后，基礎設施差，貧窮、疾病、社會動蕩。這些負面因素使得大多數人不看好非洲，甚至到了談“非”色變的地步，更別說去發(fā)展了，也因此非洲變成了全球最后被開發(fā)的地區(qū)。豐富的自然資源，后發(fā)的經濟優(yōu)勢，物資的短缺，市場競爭還沒有達到很高的水平，使得這里發(fā)展空間巨大，是我國企業(yè)，特別是中小企業(yè)理想投資目的地。我們應抓住這難得機遇大膽走進非洲，踐行“走出去”戰(zhàn)略，為企業(yè)乃至國家可持續(xù)發(fā)展尋找新的經濟增長點和推動力。

通過在非洲一段時間的工作生活，我對非洲有了一些基礎的認識，我希望就我的感受和思考與大家一起分享，以下為我對非洲投資的利弊分析，僅供參考與交流。

一方面，對非洲投資發(fā)展的有利因素。

國家鼓勵“走出去”的政策及中國與非洲眾多國家的傳統友誼是我們走進非洲極其重要的前提。非洲因經濟發(fā)展滯后，能源、交通、通信等基礎設施需要進行大量的投資建設。這里自主研發(fā)生產能力弱，因而生產生活物資嚴重短缺，除了少數幾個非洲國家外，其余國家基本上需要靠進口來滿足。市場空間和潛力巨大，價格也只能掌握在別人手里，如果我們能利用我國的產業(yè)優(yōu)勢和充足的產品來源綜合對非洲市場進行開發(fā)，優(yōu)勢顯而易見。另外，非洲豐富的自然資源如石油、貴金屬、稀有金屬、有色金屬、木材、珍稀動植物，大面積的海洋和漁業(yè)資源，豐富的旅游資源，大面積適宜種植的土地，充足的勞動力，大量的國際援助等等都為我們走進非洲發(fā)展的提供了強有力的保障。我國企業(yè)走進非洲不但發(fā)展了事業(yè)，還把先進的中國產品、技術、文化等傳播到非洲，這是一件有著積極意義的事。中興和華為等眾多中國公司在非洲發(fā)展都取得了輝煌的業(yè)績就是很好的例證。

當然，來非洲發(fā)展也存在一些不利因素。非洲的安全、疾病、貧窮、落后、差的基礎設施、沒有支持產業(yè)發(fā)展的供應鏈、社會腐敗、相對低的人品素質、局部地區(qū)社會動亂、人身安全得不到保障、路途遙遠等等是我們走進非洲的不利因素。前不久英國外交部一家安全評估機構評估了世界上最不安全的20個國家和地區(qū)，非洲就有南非、蘇丹、剛果金、利比里亞、布隆迪、尼日利亞、津巴布韋7個國家。這些國家目前對外來人員威脅較大，盡管如此，還是吸引了眾多來發(fā)展的人群，我國也有眾多企業(yè)和個人在這些國家發(fā)展，而且發(fā)展的很好，關鍵是要深入調研和評估，加強安全防范。

所以我們走進非洲要看到的是非洲有幾十個國家，人口超過十億。國與國之間存在著較大的差異，我們不能因這些不利因素而影響我們的發(fā)展戰(zhàn)略，錯失發(fā)展良機。我認為非洲的發(fā)展機遇期也就是5-8年，我曾經與在非洲工作了幾十年的老華僑華人交談，他們言談中流露著對非洲的贊美。在非洲收獲成功事業(yè)的同時他們還實現了人生價值。他們中有人在歐美等發(fā)達國家工作生活過，但最終還是選擇了非洲，因為他們都認為非洲因落后而充滿機遇，競爭沒有西方國家那么激烈，非洲天藍、水清、沒有污染，生活悠閑簡單，沒有太大的壓力，在非洲人面前能普遍得到尊重等等。

我寫這些東西是想向大家傳遞一種信息，非洲是一片投資的熱土，這里百廢待興，我們走進非洲會覺得眼前一亮，看到的是眾多的機遇，雖然到這里發(fā)展需要克服很多困難，但這里廣闊的市場需求和寶貴的自然資源足以吸引我們。為了發(fā)展，我就依托國內公司在西非加納成立了愛華加納有限公司，之所以能義無反顧的來到這里，并立志到非洲打拼一片天地，建一座中國產品展示展覽中心，把眾多的優(yōu)質有競爭力的中國產品在非洲展示并推薦給非洲朋友，是因為看好非洲同時得益于我國鼓勵“走出去”的政策和祖國國力的日益強大，得益于中國與非洲各家的良好關系，得益于商務等主管部門的大力支持，得益于我國豐富的產品來源，還得益于非洲相對落后的社會環(huán)境。有那么多得天獨厚的條件，如果我們不加以利用，實在是暴殄天物。我希望有更多的人關注非洲，走進非洲。