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篇一 關(guān)于全區(qū)單獨(dú)兩孩政策實(shí)施調(diào)研報(bào)告
啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，是黨的十八屆三中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)重要的民生工程。我省于2023年1月17日率先全面實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，是全國第一批通過國家衛(wèi)生計(jì)生委備案審核、第一個(gè)正式實(shí)施這一政策的省份，全區(qū)約有1.33萬對(duì)符合條件的夫婦成為該項(xiàng)政策的首批收益者。為全面回顧這項(xiàng)順應(yīng)民意、改善民生、促進(jìn)和諧的政策在我區(qū)的實(shí)施情況，客觀分析單獨(dú)兩孩政策實(shí)施對(duì)我區(qū)全局發(fā)展的影響及我區(qū)人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)、挑戰(zhàn)，研究探討解決困難的途徑和辦法，九三學(xué)社西湖區(qū)基層委員會(huì)就單獨(dú)兩孩政策在我區(qū)的實(shí)施情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全區(qū)單獨(dú)兩孩政策實(shí)施基本情況
1、受理審批情況
從全區(qū)數(shù)據(jù)看，農(nóng)村區(qū)塊的轉(zhuǎn)塘、雙浦、三墩三地的單獨(dú)兩孩再生育申請(qǐng)約占全區(qū)總量的38.4%，其余九個(gè)城市區(qū)塊街道(含委托管理的西湖街道)占61.6%。城市區(qū)塊中，西溪街道和文新街道的申請(qǐng)量較大。分析其原因，西溪街道是因?yàn)槿丝诨鶖?shù)大，生育旺盛期的育齡婦女?dāng)?shù)量多;文新街道高檔住宅小區(qū)多、購房入戶人員多，育齡群眾的生育意愿一直非常強(qiáng)烈。
2、懷孕生育情況
從全區(qū)數(shù)據(jù)看，農(nóng)村區(qū)塊的轉(zhuǎn)塘、雙浦、三墩三地單獨(dú)夫婦已生育兩孩及單獨(dú)夫婦現(xiàn)孕待產(chǎn)、單獨(dú)夫婦未孕總數(shù)分別占全區(qū)總量的39.3%、40.5%、34.4%。分析其原因，受多子多福、養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)村居民希望家丁興旺的愿望一直比較強(qiáng)烈，單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后，原來已斷了再生育念想的夫妻，生育欲望比城市居民更強(qiáng)烈。
二、單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后對(duì)我區(qū)的影響
實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生一定的影響。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。單獨(dú)兩孩政策實(shí)施可能帶來的補(bǔ)償性生育高峰將促進(jìn)嬰幼兒消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，包括住房、醫(yī)院、教育、早教在內(nèi)的多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將直接受益，我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長可能會(huì)得到刺激。
三是影響公共資源配套。人口總量的剛性增加，會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和資源環(huán)境分配的競爭力，對(duì)土地、水、能源等重要戰(zhàn)略性資源提出了更高的要求。西湖區(qū)豐富的醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校等配套設(shè)施也會(huì)因出生人口數(shù)量的劇增而壓力劇增。
四是影響計(jì)劃生育工作開展。單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后，不符合政策的人群可能會(huì)產(chǎn)生心理不平衡，個(gè)別違法生育個(gè)案處理工作難度可能會(huì)有所增加，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收會(huì)更困難。同時(shí)，對(duì)優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工作、優(yōu)生兩免工作提出了更高的要求。
三、單獨(dú)兩孩政策實(shí)施過程中的主要做法及存在的困難
單獨(dú)政策實(shí)施以來，我區(qū)深入開展宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過海報(bào)張貼、廣場宣傳、政策培訓(xùn)會(huì)等多種途徑，切實(shí)加大單獨(dú)兩孩政策宣傳力度，渡過了政策實(shí)施初期的咨詢高峰將單獨(dú)兩孩再生育審批納入全程代辦便民服務(wù)范圍，為2600余多夫婦均提供代辦服務(wù)，免去了育齡群眾來回奔走辦事的諸多不便，渡過了政策實(shí)施初期的申請(qǐng)高峰依托行政權(quán)利透明運(yùn)行系統(tǒng)，通過外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋的模式，全區(qū)再生育審批辦結(jié)時(shí)間從法定50個(gè)工作日減少到目前的平均12個(gè)工作日(含7個(gè)工作日的公示時(shí)間)，渡過了政策實(shí)施初期的審批高峰，得到了育齡群眾的普遍認(rèn)可及肯定。單獨(dú)兩孩政策實(shí)施過程中存在的困難具體來說主要有以下幾點(diǎn)：
一是部分單獨(dú)夫婦的身份認(rèn)定難度較大?，F(xiàn)代家庭婚姻變動(dòng)多、戶籍遷移普遍、收養(yǎng)情況復(fù)雜，在父母失蹤、收養(yǎng)人死亡或婚姻、戶籍地發(fā)生多次變化等情況下，核實(shí)父母婚育情況存在很大難度，獨(dú)生子女的身份認(rèn)定仍然存在一定困難。目前我區(qū)通過承諾制的方法解決，雖為群眾提供了便利，但在實(shí)際操作中存在一定風(fēng)險(xiǎn)，不排除個(gè)別當(dāng)事人發(fā)生違背承諾的情況。
二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收存在實(shí)際困難?！墩憬⌒l(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確實(shí)施單獨(dú)兩孩政策有關(guān)具體政策問題的函》中規(guī)定：在2023年1月17日前單獨(dú)夫婦不符合條件生育第二個(gè)子女的，屬于違法生育，應(yīng)當(dāng)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這一科學(xué)合理的界定進(jìn)一步明確了單獨(dú)兩孩政策實(shí)施的相關(guān)口徑，但也有小部分因此被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的群眾對(duì)政策存在抵觸，加上個(gè)別媒體的過度渲染和不確切報(bào)導(dǎo)，使特事特辦的便民初衷被扭曲，個(gè)別群眾產(chǎn)生負(fù)面情緒，甚至出現(xiàn)了抗法的傾向，給社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的正常征收增加了阻力。
三是各地制定的單獨(dú)政策口徑不同。啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，由各地依據(jù)人口與計(jì)劃生育法，通過省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定。從目前的情況看，各地出臺(tái)的單獨(dú)政策對(duì)獨(dú)生子女身份如何認(rèn)定、單獨(dú)政策實(shí)施時(shí)間、單獨(dú)政策出臺(tái)前已生育子女是否需要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等政策口徑上存在不同，造成育齡群眾對(duì)單獨(dú)兩孩政策存在疑問，甚至是抵觸情況。
四、下一步階段工作打算
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)加大政策宣傳力度，特別是以前期調(diào)查摸底中1.33萬對(duì)符合單獨(dú)兩孩政策夫婦為重點(diǎn)人群，認(rèn)真做好單獨(dú)兩孩政策解讀和優(yōu)生優(yōu)育宣傳，強(qiáng)調(diào)三個(gè)不變，提高群眾按政策生育、有計(jì)劃生育的意識(shí)。收集基層計(jì)生干部在受理群眾咨詢和申請(qǐng)中遇到的各類問題，向基層計(jì)生干部詳細(xì)解讀單獨(dú)兩孩政策，切實(shí)提高基層計(jì)生干部解釋政策和服務(wù)群眾的能力。認(rèn)真做好單獨(dú)兩孩政策相關(guān)問題的收集、分析工作，加強(qiáng)政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況的指導(dǎo)、追蹤。
二是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目(簡稱國免)宣傳力度，通過制作宣傳冊(cè)、發(fā)放免費(fèi)檢查券等措施，提高國免項(xiàng)目在再生育群眾中的知曉度和參與度。依托省計(jì)劃生育科研所為再生育夫婦提供專業(yè)服務(wù)，切實(shí)提高實(shí)施國免項(xiàng)目的規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)高齡孕婦、高危人群的關(guān)注，開展針對(duì)性的計(jì)生指導(dǎo)、服務(wù)，有效預(yù)防出生缺陷。
三是深化依法行政。依托區(qū)三全十服務(wù)社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)，深化全程代辦，優(yōu)化審批流程，繼續(xù)縮短辦理時(shí)間。加強(qiáng)承諾制的探索和研究，杜絕審批過程中可能存在的漏洞。緊緊依靠黨委政府，建立齊抓共管的綜合治理機(jī)制，大力推行行政指導(dǎo)、說理性征收等方法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。加強(qiáng)與法院的協(xié)作，確保老實(shí)人不吃虧、老賴者不便宜，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平、正義。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，開展輿情監(jiān)測(cè)，制定維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)化解單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后出現(xiàn)的各類矛盾，確保政策的平穩(wěn)實(shí)施。針對(duì)政策調(diào)整可能帶來的社會(huì)管理問題，積極發(fā)揮人口計(jì)劃的調(diào)控作用，加強(qiáng)計(jì)生與衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)部門的溝通、協(xié)作，加快幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等與群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，加強(qiáng)公共資源供給，積極應(yīng)對(duì)人口總量的剛性增加。
篇二 2023年十三五規(guī)劃關(guān)于成都“單獨(dú)二孩”調(diào)查報(bào)告范文
實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，是黨的十八屆三中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)重要的民生工程。我省于20xx年x月xx日率先全面實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，是全國第一批通過國家衛(wèi)生計(jì)生委備案審核、第一個(gè)正式實(shí)施這一政策的省份，全區(qū)約有1.33萬對(duì)符合條件的夫婦成為該項(xiàng)政策的首批收益者。為全面回顧這項(xiàng)順應(yīng)民意、改善民生、促進(jìn)和諧的政策在我區(qū)的實(shí)施情況，客觀分析單獨(dú)兩孩政策實(shí)施對(duì)我區(qū)全局發(fā)展的影響及我區(qū)人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)、挑戰(zhàn)，研究探討解決困難的途徑和辦法，九三學(xué)社西湖區(qū)基層委員會(huì)就單獨(dú)兩孩政策在我區(qū)的實(shí)施情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
家庭經(jīng)濟(jì)條件成二孩攔路虎
成都市民對(duì)于生育二孩的態(tài)度謹(jǐn)慎。調(diào)查顯示，68.5%的受訪者表示沒有生二孩的意愿。
受訪者中家庭月收入在2000-6000元的比例最大，為54.0%;6000-10000元收入段的占30.0%;2000元及以下的占7.0%。 52.7%的被訪者認(rèn)為家里經(jīng)濟(jì)條件不允許生二孩。受訪人員表示，撫養(yǎng)小孩、入托上學(xué)、生病醫(yī)療花費(fèi)都是不小的數(shù)字。算上房貸、車貸，一般工薪家庭難以承受的。
32.4%的受訪者表示工作繁忙，沒有精力照顧小孩，與其花更多時(shí)間和精力撫養(yǎng)二孩，不如只帶好一個(gè)孩子，保證現(xiàn)有的生活品質(zhì)。9.5%的受訪者表示已錯(cuò)過29歲的“黃金生育期”，身體狀況不允許，因此不愿再生二孩。
報(bào)告同時(shí)引用成都市衛(wèi)計(jì)委提供的資料顯示，2023年申請(qǐng)單獨(dú)兩孩生育家庭人數(shù)已經(jīng)大幅下降。
二孩家長望減輕子女贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)
仍然有26.0%的受訪者愿意生二孩，多數(shù)表示“減輕子女贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)”是主因，占比為46.2%。
除此之外，“自己或家人喜歡小孩”占38.5%、“家里長輩要求，想再要個(gè)男孩或女孩”占34.6%、“經(jīng)濟(jì)允許”占19.2%、“工作時(shí)間空閑”占11.5%、“周圍朋友都打算生”占7.7%、“其它”占3.8%。
“單獨(dú)二孩”政策對(duì)孩子有哪些積極影響?83.0%的受訪者表示“有利于兄弟姐妹間培養(yǎng)分享與責(zé)任意識(shí)”。也有受訪者列舉出“有助于培養(yǎng)孩子之間團(tuán)結(jié)互助的精神”、“有利于孩子在歡樂環(huán)境中成長”、“有利于孩子樂觀開朗性格的培養(yǎng)”等影響。
97.0%家庭滿意單獨(dú)二孩政策
本次調(diào)查在錦江、成華、郫縣(微博)、新都、大邑(微博)等區(qū)(市)縣“城鄉(xiāng)一體化住戶”樣本中抽取符合單獨(dú)二孩生育條件的家庭進(jìn)行。從受訪者性別看，女性比男性多。男性受訪者占比為29.0%，女性受訪者占比為71.0%。26-35歲年齡段的受訪者接近七成。
“單獨(dú)二孩”政策，97.0%家庭表示“滿意”或“基本滿意”，認(rèn)為該政策是調(diào)整、完善生育政策的一項(xiàng)重大舉措，最終目的是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
“減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)及人口老齡化給社會(huì)帶來的壓力”被認(rèn)為是單獨(dú)二孩政策最大的好處，62.0%的受訪者都提到了這一點(diǎn)。“相對(duì)獨(dú)生，更利于子女的身心發(fā)展”;“為社會(huì)增加勞動(dòng)力”分別占56.0%、40.0%;還有三成受訪者認(rèn)為，“緩解男女性別比例不平衡的狀況”。
拓展閱讀 2023年城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境滿意度調(diào)查報(bào)告
為了解xx城鄉(xiāng)居民對(duì)居住環(huán)境的滿意度，xx調(diào)查隊(duì)近期在全市開展了問卷調(diào)查。問卷調(diào)查主要圍繞涉及居住環(huán)境的配套設(shè)施、物業(yè)管理、衛(wèi)生狀況和治安等方面進(jìn)行。調(diào)查對(duì)象中居住在城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域)的占77.8%，居住在農(nóng)村的占22.2%。從居住時(shí)間來看，在本地居住的時(shí)間為1年以下的占 8.9%，1-3年的占8.9%，4-6年的占8.9%，7-9年的占4.4%，10年以上的占68.9%。
一、對(duì)目前的居住環(huán)境總體滿意度為76.9%
調(diào)查顯示，居民對(duì)目前的居住環(huán)境總體滿意度為76.9%。其中，非常滿意的占20.0%，比較滿意的占53.3%，感覺一般的占22.2%，不太滿意的占2.2%，很不滿意的占2.2%。
二、居住配套設(shè)施滿意程度基本一致
居民對(duì)居住地區(qū)周圍交通狀況的滿意度為72.9%。其中，非常滿意的占22.2%，比較滿意的33.3%，感覺一般的占35.6%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%。
居民對(duì)居住地區(qū)周圍的生活配套設(shè)施(菜場、超市、商場、餐飲等)的滿意度為74.7%。其中，非常滿意的占24.4%，比較滿意和一般的人各占33.3%，不太滿意的占8.9%。
居民對(duì)居住地區(qū)周邊的公建配套設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院、垃圾處理房等)的滿意度為72.4%。其中，非常滿意的占15.6%，比較滿意的占42.2%，感覺一般的占35.6%，不太滿意的占4.4%，很不滿意的占2.2%。
居民對(duì)居住地區(qū)文體生活氛圍(體育設(shè)施、文娛活動(dòng)等)的滿意度為73.3%。其中，非常滿意的占22.2%，比較滿意的占35.6%，感覺一般的占33.3%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%。
三、物業(yè)管理滿意度為70.0%
調(diào)查顯示，居民對(duì)物業(yè)管理滿意度為70.0%。其中，對(duì)物業(yè)管理非常滿意的占13.3%，比較滿意的占22.2%，感覺一般的占26.7%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%，另外有28.9%的調(diào)查對(duì)象所在小區(qū)沒有物業(yè)。
四、衛(wèi)生狀況滿意度最低，為68.4%
調(diào)查顯示，居民對(duì)居住地區(qū)衛(wèi)狀況的滿意度為68.4%。其中，非常滿意的占8.9%，比較滿意的占46.7%，感覺一般的占31.1%，不太滿意的占8.9%，很不滿意的占4.4%。
五、居住環(huán)境安靜程度滿意度為75.1%
調(diào)查顯示，居民對(duì)居住環(huán)境安靜程度滿意度為75.1%。其中，非常滿意的占24.4%，比較滿意的占37.8%，感覺一般的占26.7%，不太滿意的占11.1%。
六、鄰里關(guān)系滿意度最高，達(dá)82.2%
和諧社會(huì)的重要載體是和諧社區(qū)，社區(qū)和諧的關(guān)鍵是鄰里和諧。調(diào)查顯示，居民對(duì)居住地區(qū)鄰里關(guān)系的滿意度為82.2%。其中，非常滿意的占35.6%，比較滿意的占46.7%，感覺一般的占11.1%，不太滿意的占6.7%。
七、治安狀況滿意度排第二，為81.3%
近年來，xx市全面加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，取得效果顯著。調(diào)查顯示，居民對(duì)居住地區(qū)治安狀況的滿意度為81.3%。其中，非常滿意的占28.9%，比較滿意的占51.1%，感覺一般的占17.8%，不太滿意的占2.2%。
篇三 2023年“單獨(dú)二孩”調(diào)查報(bào)告：六成無意生二孩
實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，是黨的xx屆xx全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)重要的民生工程。我省于2023年1月17日率先全面實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，是全國第一批通過國家衛(wèi)生計(jì)生委備案審核、第一個(gè)正式實(shí)施這一政策的省份，全區(qū)約有1.33萬對(duì)符合條件的夫婦成為該項(xiàng)政策的首批收益者。為全面回顧這項(xiàng)順應(yīng)民意、改善民生、促進(jìn)和諧的政策在我區(qū)的實(shí)施情況，客觀分析單獨(dú)兩孩政策實(shí)施對(duì)我區(qū)全局發(fā)展的影響及我區(qū)人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)、挑戰(zhàn)，研究探討解決困難的途徑和辦法，九三學(xué)社西湖區(qū)基層委員會(huì)就單獨(dú)兩孩政策在我區(qū)的實(shí)施情況進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
家庭經(jīng)濟(jì)條件成二孩攔路虎
成都市民對(duì)于生育二孩的態(tài)度謹(jǐn)慎。調(diào)查顯示，68.5%的受訪者表示沒有生二孩的意愿。
受訪者中家庭月收入在2000-6000元的比例，為54.0%;6000-10000元收入段的占30.0%;2000元及以下的占7.0%。52.7%的被訪者認(rèn)為家里經(jīng)濟(jì)條件不允許生二孩。受訪人員表示，撫養(yǎng)小孩、入托上學(xué)、生病醫(yī)療花費(fèi)都是不小的數(shù)字。算上房貸、車貸，一般工薪家庭難以承受的。
32.4%的受訪者表示工作繁忙，沒有精力照顧小孩，與其花更多時(shí)間和精力撫養(yǎng)二孩，不如只帶好一個(gè)孩子，保證現(xiàn)有的生活品質(zhì)。9.5%的受訪者表示已錯(cuò)過29歲的“黃金生育期”，身體狀況不允許，因此不愿再生二孩。
報(bào)告同時(shí)引用成都市衛(wèi)計(jì)委提供的資料顯示，2023年申請(qǐng)單獨(dú)兩孩生育家庭人數(shù)已經(jīng)大幅下降。
二孩家長望減輕子女贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)
仍然有26.0%的受訪者愿意生二孩，多數(shù)表示“減輕子女贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)”是主因，占比為46.2%。
除此之外，“自己或家人喜歡小孩”占38.5%、“家里長輩要求，想再要個(gè)男孩或女孩”占34.6%、“經(jīng)濟(jì)允許”占19.2%、“工作時(shí)間空閑”占11.5%、“周圍朋友都打算生”占7.7%、“其它”占3.8%。
“單獨(dú)二孩”政策對(duì)孩子有哪些積極影響?83.0%的受訪者表示“有利于兄弟姐妹間培養(yǎng)分享與責(zé)任意識(shí)”。也有受訪者列舉出“有助于培養(yǎng)孩子之間團(tuán)結(jié)互助的精神”、“有利于孩子在歡樂環(huán)境中成長”、“有利于孩子樂觀開朗性格的培養(yǎng)”等影響。
97.0%家庭滿意單獨(dú)二孩政策
本次調(diào)查在錦江、成華、郫縣(微博)、新都、大邑(微博)等區(qū)(市)縣“城鄉(xiāng)一體化住戶”樣本中抽取符合單獨(dú)二孩生育條件的家庭進(jìn)行。從受訪者性別看，女性比男性多。男性受訪者占比為29.0%，女性受訪者占比為71.0%。26-35歲年齡段的受訪者接近七成。
“單獨(dú)二孩”政策，97.0%家庭表示“滿意”或“基本滿意”，認(rèn)為該政策是調(diào)整、完善生育政策的一項(xiàng)重大舉措，最終目的是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
篇四 “單獨(dú)兩孩”網(wǎng)上調(diào)查分析報(bào)告
XX年3月27日，《湖北省人口與計(jì)劃生育條例修正案》審議通過，湖北省正式啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策——夫妻一方為獨(dú)生子女的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。為幫助網(wǎng)友進(jìn)一步了解相關(guān)政策，聽取您對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的意見和建議，湖北省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)合湖北省政府門戶網(wǎng)站共同推出“湖北放開‘單獨(dú)兩孩’”專題，并制作了“單獨(dú)兩孩”調(diào)查問卷。為期2個(gè)月的網(wǎng)上調(diào)查得到了網(wǎng)友的大力支持和配合?，F(xiàn)對(duì)調(diào)查結(jié)果分析如下：
一、調(diào)查結(jié)果
1、參與調(diào)查的人群中，30-35歲年齡區(qū)間的人最多，占38.1%，其次是35-40歲年齡區(qū)間，占21.1%，這一年齡層也基本符合會(huì)考慮生育二孩問題的人群。工作性質(zhì)則為機(jī)關(guān)單位和國企事業(yè)單位居多。
2、參與調(diào)查的人群中，月收入總體水平1萬元以下的為絕大多數(shù)，占59.2%。
3、有89.7%的受訪網(wǎng)民已經(jīng)育有一個(gè)孩子，明確有生育二孩打算的占47.5%，沒有生育二孩打算的占32.6%，還有20%表示不確定。
4、“獨(dú)生子女比較孤單，兩個(gè)孩子的環(huán)境更有利于健康成長”和“降低獨(dú)生子女家庭的風(fēng)險(xiǎn)”成為人們選擇生育二孩考慮最多的因素，分別占到了39.3%和27.9%。
5、影響人們選擇不生二孩的因素中，養(yǎng)育成本和時(shí)間成為了最大的問題。39.6%的網(wǎng)民認(rèn)為養(yǎng)育兩個(gè)孩子成本太高，23.2%的網(wǎng)民表示無暇照顧兩個(gè)孩子。
6、“單獨(dú)兩孩”政策在提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、促進(jìn)家庭幸福和諧、緩解人口老齡化等問題、有利于出生人口性別比綜合治理等方面的意義得到了網(wǎng)民的普遍認(rèn)可。
二、分析和建議
啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策是我國進(jìn)入21世紀(jì)以來生育政策的重大調(diào)整完善，順應(yīng)了群眾期盼，是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。從調(diào)查結(jié)果可以看出，“單獨(dú)兩孩”政策在提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、促進(jìn)家庭幸福和諧、緩解人口老齡化、調(diào)整出生人口性別比等方面的積極影響得到了網(wǎng)民的普遍認(rèn)可。
但在參與調(diào)查的網(wǎng)民中，明確表示有生育二孩打算的占47.5%，尚不足一半。沒有生育二孩打算的占32.6%，還有20%表示不確定。究其原因，“養(yǎng)育兩個(gè)孩子成本太高”和“無暇照顧兩個(gè)孩子”成了最大的問題。
在雙職工家庭普遍存在的今天，夫妻雙方都要同時(shí)負(fù)擔(dān)工作和育兒的責(zé)任，養(yǎng)育兩個(gè)孩子可能會(huì)分身乏術(shù)。加上如今育兒成本大大增加，也讓很多有意要二孩的夫妻望而卻步。
要解決這些問題，從根本上來說，需要進(jìn)一步提高社會(huì)福利，降低養(yǎng)孩成本，讓二孩不再成為負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，相關(guān)部門還需提高生育服務(wù)質(zhì)量：例如簡化辦理證件程序;婦兒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)同步配套，滿足生育增長需求;進(jìn)一步完善產(chǎn)婦優(yōu)待政策等。只有解決了“單獨(dú)”家庭的后顧之憂，才能繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策，才能促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
篇五 2023成都“單獨(dú)二孩”調(diào)查報(bào)告：六成無意生二孩
實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，是黨的xx屆xx全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)重要的民生工程。我省于2023年1月17日率先全面實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，是全國第一批通過國家衛(wèi)生計(jì)生委備案審核、第一個(gè)正式實(shí)施這一政策的省份，全區(qū)約有1.33萬對(duì)符合條件的夫婦成為該項(xiàng)政策的首批收益者。為全面回顧這項(xiàng)順應(yīng)民意、改善民生、促進(jìn)和諧的政策在我區(qū)的實(shí)施情況，客觀分析單獨(dú)兩孩政策實(shí)施對(duì)我區(qū)全局發(fā)展的影響及我區(qū)人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)、挑戰(zhàn)，研究探討解決困難的途徑和辦法，九三學(xué)社西湖區(qū)基層委員會(huì)就單獨(dú)兩孩政策在我區(qū)的實(shí)施情況進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
家庭經(jīng)濟(jì)條件成二孩攔路虎
成都市民對(duì)于生育二孩的態(tài)度謹(jǐn)慎。調(diào)查顯示，68.5%的受訪者表示沒有生二孩的意愿。
受訪者中家庭月收入在2000-6000元的比例，為54.0%;6000-10000元收入段的占30.0%;2000元及以下的占7.0%。 52.7%的被訪者認(rèn)為家里經(jīng)濟(jì)條件不允許生二孩。受訪人員表示，撫養(yǎng)小孩、入托上學(xué)、生病醫(yī)療花費(fèi)都是不小的數(shù)字。算上房貸、車貸，一般工薪家庭難以承受的。
32.4%的受訪者表示工作繁忙，沒有精力照顧小孩，與其花更多時(shí)間和精力撫養(yǎng)二孩，不如只帶好一個(gè)孩子，保證現(xiàn)有的生活品質(zhì)。9.5%的受訪者表示已錯(cuò)過29歲的“黃金生育期”，身體狀況不允許，因此不愿再生二孩。
報(bào)告同時(shí)引用成都市衛(wèi)計(jì)委提供的資料顯示，2023年申請(qǐng)單獨(dú)兩孩生育家庭人數(shù)已經(jīng)大幅下降。
二孩家長望減輕子女贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)
仍然有26.0%的受訪者愿意生二孩，多數(shù)表示“減輕子女贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)”是主因，占比為46.2%。
除此之外，“自己或家人喜歡小孩”占38.5%、“家里長輩要求，想再要個(gè)男孩或女孩”占34.6%、“經(jīng)濟(jì)允許”占19.2%、“工作時(shí)間空閑”占11.5%、“周圍朋友都打算生”占7.7%、“其它”占3.8%。
“單獨(dú)二孩”政策對(duì)孩子有哪些積極影響?83.0%的受訪者表示“有利于兄弟姐妹間培養(yǎng)分享與責(zé)任意識(shí)”。也有受訪者列舉出“有助于培養(yǎng)孩子之間團(tuán)結(jié)互助的精神”、“有利于孩子在歡樂環(huán)境中成長”、“有利于孩子樂觀開朗性格的培養(yǎng)”等影響。
97.0%家庭滿意單獨(dú)二孩政策
本次調(diào)查在錦江、成華、郫縣(微博)、新都、大邑(微博)等區(qū)(市)縣“城鄉(xiāng)一體化住戶”樣本中抽取符合單獨(dú)二孩生育條件的家庭進(jìn)行。從受訪者性別看，女性比男性多。男性受訪者占比為29.0%，女性受訪者占比為71.0%。26-35歲年齡段的受訪者接近七成。
“單獨(dú)二孩”政策，97.0%家庭表示“滿意”或“基本滿意”，認(rèn)為該政策是調(diào)整、完善生育政策的一項(xiàng)重大舉措，最終目的是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
