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第1篇區(qū)機(jī)關(guān)黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告 第2篇爐修廠黨委踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告 第3篇經(jīng)貿(mào)局黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告 第4篇市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告 第5篇對(duì)上級(jí)黨委分析檢查測(cè)評(píng)情況的報(bào)告 第6篇對(duì)上級(jí)黨委分析檢查報(bào)告測(cè)評(píng)情況的報(bào)告 第7篇電力企業(yè)黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
篇一 區(qū)機(jī)關(guān)黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
區(qū)機(jī)關(guān)黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》的部署要求,機(jī)關(guān)黨委緊密聯(lián)系工作實(shí)際,精心組織,扎實(shí)開展,做到了把自身學(xué)習(xí)與組織引導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨組織和黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合;把理論學(xué)習(xí)與廣泛調(diào)查研究相結(jié)合;把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)工作相結(jié)合,切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,通過(guò)深入調(diào)查研究和廣泛聽取意見,我們按照“三對(duì)照、三查找”的要求,找準(zhǔn)突出問題,認(rèn)真分析原因,尋找對(duì)策,提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和措施?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新認(rèn)識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)班子更加深刻地認(rèn)識(shí)到,區(qū)委七屆五次全會(huì)提出“努力建設(shè)高端化、國(guó)際化、集群化、品牌化的區(qū)域性高端產(chǎn)業(yè)中心,著力打造‘xx服務(wù)’標(biāo)志區(qū),力求成為xx構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)區(qū),爭(zhēng)當(dāng)xx建設(shè)全省‘首善之區(qū)’的排頭兵”這個(gè)目標(biāo)任務(wù),是區(qū)委在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,提出的推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新任務(wù)、新要求。作為區(qū)機(jī)關(guān)黨的工作部門,我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作,突出解決思想認(rèn)識(shí)、本領(lǐng)能力、工作作風(fēng)等與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的問題,不斷提高廣大機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì),把各機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
1.必須緊緊圍繞區(qū)委著力打造“xx服務(wù)”標(biāo)志區(qū),爭(zhēng)當(dāng)xx建設(shè)全省“首善之區(qū)”的排頭兵的大局謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨的工作。我們牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,通過(guò)抓機(jī)關(guān)各黨組織和黨員的組織建設(shè),著力提高各黨組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,著力提高黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和黨性修養(yǎng),增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的能力。牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相一致的政績(jī)觀、群眾觀,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為機(jī)關(guān)黨的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2.必須把“提高機(jī)關(guān)效能,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)際活動(dòng)全過(guò)程。要繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),變強(qiáng)化管理為強(qiáng)化服務(wù),全面創(chuàng)新管理體制和方式,努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。建立科學(xué)、規(guī)范、便捷的業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)各項(xiàng)工作透明、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn);要通過(guò)深入基層,廣泛傾聽基層和群眾意見,及時(shí)了解社情民意,真正做到心系基層,服務(wù)群眾,進(jìn)一步密切機(jī)關(guān)與基層、干部與群眾的關(guān)系。
3.必須把“提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),完善機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議”作為機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)。通過(guò)主題學(xué)習(xí)實(shí)踐和機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善,服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化,工作效率明顯提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效。但是,必須清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展觀的要求仍有差距,個(gè)別職能部門仍存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。因此,這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是進(jìn)一步提高改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的極好機(jī)會(huì),我們必須要繼續(xù)完善機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議機(jī)制,自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
4.必須以開拓創(chuàng)新精神努力提高機(jī)關(guān)黨的工作水平。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,使機(jī)關(guān)黨的工作體現(xiàn)時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的水平。
二、十六大以來(lái)區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨的工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況
十六大以來(lái),在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨的工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,服務(wù)大局,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),對(duì)xx實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了有力保證作用。
1.精心組織部署,每年一個(gè)主題扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。黨委強(qiáng)化宗旨意識(shí),針對(duì)機(jī)關(guān)不同時(shí)期的突出問題,以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),精心組織部署,每年一個(gè)主題扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),20xx年開展以“新的姿態(tài)、新的作風(fēng)、創(chuàng)新的業(yè)績(jī)”為主題內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),20xx年狠抓黨的組織生活管理,確保黨組織制度的貫徹落實(shí),20xx年開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主題活動(dòng),20xx年開展了以“三個(gè)走在前面,發(fā)展先進(jìn)性教育成果”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng),20xx年開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。
2.創(chuàng)新工作方法,不斷提升機(jī)關(guān)黨員思想政治素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展的能力。通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷完善理論學(xué)習(xí)中心組制度和“三會(huì)一課”制度,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論,開展黨的宗旨、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值等教育,推動(dòng)理論武裝工作扎實(shí)開展。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組作用,組織開展了多項(xiàng)機(jī)關(guān)黨建課題調(diào)研,落實(shí)黨委抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè),建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性。
3.強(qiáng)化 宗旨意識(shí),全面推動(dòng)組織建設(shè)上新臺(tái)階。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在推動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)建和諧中的作用,做到重點(diǎn)工作出成果、難點(diǎn)工作求突破、特色工作出亮點(diǎn)、常規(guī)工作重規(guī)范。圍繞大局,重點(diǎn)開展了崗位奉獻(xiàn)、便民利民、結(jié)對(duì)幫扶和民情調(diào)研等活動(dòng),得到了群眾的一致肯定。以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為載體,積極開展形式多樣的活動(dòng),豐富了機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵。黨委每年春節(jié)前牽頭舉辦的區(qū)直機(jī)關(guān)迎春聯(lián)歡活動(dòng)已成為一個(gè)品牌,多年來(lái)深受機(jī)關(guān)廣大干部職工歡迎和參與。
4.堅(jiān)持標(biāo)本兼治,黨風(fēng)廉政建設(shè)有了新進(jìn)展。從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)方面著手,抓好黨委中心組的學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和廉政意識(shí);通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、形勢(shì)報(bào)告會(huì),召開廉政教育座談會(huì),開展征文比賽、書畫比賽、詩(shī)歌朗誦比賽、知識(shí)競(jìng)賽等以廉政文化為載體的形式多樣的系列活動(dòng),抓好機(jī)關(guān)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)及廉政教育學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)。黨委高度重視案件查處工作,堅(jiān)持預(yù)防性監(jiān)督和遏止性監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督,特別是加強(qiáng)對(duì)掌控權(quán)利的崗位和人員的監(jiān)督約束,加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)關(guān)各單位效能建設(shè)的監(jiān)督檢查和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制度修訂、落實(shí)工作的檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
總的來(lái)說(shuō),十六大以來(lái),在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的共同努力下,區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨的工作取得了一定的成效。但按照黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)提出的新任務(wù)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求,我們的工作還存在一些不足,主要是:
1.以學(xué)習(xí)來(lái)提升工作能力的意識(shí)不夠強(qiáng)。如何通過(guò)學(xué)習(xí)打破固有的思維模式和習(xí)慣做法,在思維方式、工作路徑、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、人文精神等方面實(shí)現(xiàn)自我超越,提升黨建工作能力等,認(rèn)識(shí)不足。忙于日常事務(wù)多,勤于學(xué)習(xí)少;滿足于已有的政治理論常識(shí)多,善于學(xué)習(xí),不斷更新和充實(shí)頭腦少;安于學(xué)過(guò)了多,堅(jiān)持學(xué)以致用,用以促學(xué)少;停于參加了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)多,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)能力少。
2.推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委創(chuàng)新發(fā)展的思路不夠?qū)?。雖然近年來(lái),區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨的工作比以往有了一些開拓發(fā)展,但對(duì)在新形勢(shì)下產(chǎn)生的新情況、新問題,如怎樣豐富新時(shí)期黨員教育和思想工作的形式,完善基層黨組織效能的管理、督促機(jī)制等問題上積極想辦法解決不夠。推動(dòng)區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)的手段形式比較單一,系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性還不夠強(qiáng)。
3.對(duì)基層黨組織的工作指導(dǎo)不夠細(xì)。深入不同情況黨組織調(diào)查研究、了解情況和分類指導(dǎo),幫助解決具體問題欠缺。在與各黨總支(支部)的溝通交流,爭(zhēng)取各黨總支(支部)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的關(guān)心和支持上辦法不多。組織區(qū)直屬機(jī)關(guān)各黨總支(支部)之間溝通交流相互學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng),對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作考核還沒有一套科學(xué)有效的辦法。
4.對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的激勵(lì)辦法不夠多。近年來(lái),機(jī)關(guān)黨委在這方面作了許多努力,但成效還不明顯。如結(jié)合機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的工作實(shí)際,分層次、分內(nèi)容、分方式、分時(shí)機(jī)的培訓(xùn)等做得不夠。對(duì)長(zhǎng)期從事機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的同志激勵(lì)、關(guān)懷機(jī)制還沒有健全,幫助解決各種實(shí)際困難的思路、辦法還不多。
產(chǎn)生這些問題的原因,一是反映了我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解還不全面,對(duì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),以人為本的核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法,掌握運(yùn)用還不夠。二是工作中進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,“發(fā)展”的眼光不足,積極主動(dòng)研究探索機(jī)關(guān)黨的工作的難點(diǎn)問題,在思想上不到位,行動(dòng)沒走到位,按照以人為本的理念,廣泛、深入地了解機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的意愿和要求,緊緊圍繞機(jī)關(guān)黨員干部的思想和工作實(shí)際創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨的工作的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式的意識(shí)不強(qiáng),造成推動(dòng)解決機(jī)關(guān)黨的工作實(shí)際問題的思路不寬。
三、機(jī)關(guān)黨的工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。一是提升學(xué)習(xí)能力,把勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)作為黨員干部能力標(biāo)準(zhǔn)之一。二是堅(jiān)持學(xué)以致用的要求,對(duì)黨員干部分類別組織學(xué)習(xí),使黨員干部能緊密聯(lián)系工作實(shí)際,用理論武裝頭腦、用知識(shí)豐富思想。三是將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作能力,用以指導(dǎo)實(shí)踐推進(jìn)工作。
2.勇于實(shí)踐,用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新。一是探索和完善黨員管理機(jī)制,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨原則,把增強(qiáng)黨員意識(shí)作為黨的建設(shè)根本性問題來(lái)抓。二是建立和完善黨員創(chuàng)新的考核評(píng)估機(jī)制。三是摸索和完善黨員先進(jìn)性作為思想政治教育的主題,豐富的教育內(nèi)容和形式。
3.堅(jiān)持以人為本,建立健全區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨組織激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,建立日常特困黨員調(diào)查機(jī)制。一是研究制訂《關(guān)于建立健全區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨組織激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的意見》。二是建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶制度。組織有幫扶能力的黨員與需要幫助的黨員特別是困難黨員、老黨員結(jié)成幫扶“對(duì)子”。三是深化“黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)。多形式做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。四是完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,定期開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和走訪慰問。五是建立健全黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和授予榮譽(yù)證書制度。
4.改進(jìn)工作方法,加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)黨員的服務(wù),為黨員提供豐富多彩的精神生活和文體活動(dòng),搞活機(jī)關(guān)黨組織生活,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。構(gòu)建黨委與各黨總支(支部)聯(lián)系、溝通互動(dòng)制度,豐富互動(dòng)形式,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作富有活力地扎實(shí)開展。同時(shí)探索對(duì)基層黨組織工作實(shí)行目標(biāo)明確、流程規(guī)范、責(zé)任明確、評(píng)價(jià)嚴(yán)格的規(guī)范化管理機(jī)制。
5.加強(qiáng)骨干隊(duì)伍培訓(xùn),提高黨務(wù)干部綜合素質(zhì)。一是在培訓(xùn)機(jī)制上,實(shí)施機(jī)關(guān)黨委、黨總支(支部)和黨小組三級(jí)聯(lián)動(dòng),最大限度發(fā)揮黨組織的指導(dǎo)組織作用。二是在培訓(xùn)內(nèi)容上以科學(xué)發(fā)展觀為主題,同時(shí)不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容,并針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的差異性,實(shí)施培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。三是豐富培訓(xùn)方法,堅(jiān)持“走出去學(xué)”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)講”相結(jié)合,以提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量,全面提高黨務(wù)骨干素質(zhì),進(jìn)而帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作上新臺(tái)階。
四、加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要措施
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高能力素質(zhì)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要用更多的精力和時(shí)間帶頭學(xué)習(xí),學(xué)理論,學(xué)知識(shí),不斷提高自身的政治理論水平和思維能力,完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝思想、指導(dǎo)工作。健全完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持集中學(xué)與自學(xué)結(jié)合,堅(jiān)持每月讀一本好書習(xí)慣,切實(shí)提高學(xué)習(xí)成效。
2.改進(jìn)作風(fēng),努力做到求真務(wù)實(shí)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),心系黨建工作,情系基層黨員干部,深入研究和解決機(jī)關(guān)黨的工作中存在的突出問題,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展和為基層黨組織提供服務(wù)中去。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究制度、工作聯(lián)系點(diǎn)制度,深入機(jī)關(guān)黨組織調(diào)研。注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3.堅(jiān)持民主集中制,形成班子整體合力。認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。正確處理民主與集中的關(guān)系,班子成員間坦誠(chéng)相見,經(jīng)常溝通情況,交流意見,互相幫助,互相支持,齊心協(xié)力做好工作,形成講大局、講正氣、講團(tuán)結(jié)的良好氛圍。
4.開拓創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)守與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)新工作發(fā)展的思路,使機(jī)關(guān)黨的工作符合時(shí)代發(fā)展的要求。要把保證區(qū)委區(qū)政府制定的目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)作為機(jī)關(guān)黨建工作的落腳點(diǎn),不斷拓展機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)涵和載體,確保機(jī)關(guān)黨建工作從形式到內(nèi)容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展,始終保持生機(jī)和活力。
5.廉潔自律,樹立清正廉潔的良好形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用黨紀(jì)政紀(jì)和法律規(guī)范自己的行為。做到內(nèi)正其心,外修其行,堅(jiān)決抵制各種消極腐朽思想的侵蝕和誘惑。帶頭貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)委機(jī)關(guān)黨員干部及家庭、親屬的教育管理,形成清正廉潔的良好形象。
中共xx市xx區(qū)直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)
20xx年1月18日
篇二 爐修廠黨委踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
爐修廠黨委踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),爐修廠黨委高度重視,嚴(yán)格按照中鋁_____企業(yè)的部署和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真扎實(shí)地開展了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段的工作,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。分廠領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭參加討論,帶頭征求意見,查找班子和個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題。在此基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),對(duì)前段時(shí)間貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對(duì)存在問題進(jìn)行了分析檢查,研究形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路,并提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的舉措和辦法,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),形成如下分析檢查報(bào)告:
一、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)
爐修廠黨委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),不折不扣地認(rèn)真完成各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)任務(wù),廣泛征求意見、調(diào)查研究,經(jīng)過(guò)深入思考,爐修廠黨委深刻認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是企業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是爐修廠安全生產(chǎn)工作必須遵循的行動(dòng)指南,同時(shí)在以下五方面達(dá)成了共識(shí):
一是在發(fā)展思路上,必須堅(jiān)持把發(fā)展做為第一要?jiǎng)?wù),尤其是把應(yīng)對(duì)金融金融危機(jī)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)課堂和實(shí)踐平臺(tái),把企業(yè)堅(jiān)決打贏控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的實(shí)踐和載體。
二是在發(fā)展的目標(biāo)上,必須牢牢把握以人為本這個(gè)核心,把建設(shè)和諧_____、和諧爐修,作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要載體。關(guān)心員工、關(guān)愛員工,切實(shí)為員工解決各種實(shí)際困難和問題;依靠員工、團(tuán)結(jié)員工共促企業(yè)發(fā)展。
三是在發(fā)展方法上,必須把協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,在統(tǒng)籌兼顧中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,努力構(gòu)建充滿活力,富有效率、更加開放,有利于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,著力破解企業(yè)改革創(chuàng)新,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各種難題,解決打贏企業(yè)控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四是在發(fā)展措施上,必須更加注重解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持培育創(chuàng)新意識(shí),倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)的精神,通過(guò)觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)爐修廠的內(nèi)部活力,發(fā)揮廣大員工的聰明才智,真正讓解放思想、改革創(chuàng)新成為科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
五是在發(fā)展保證上,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和努力提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,最關(guān)鍵的就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力把黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把廣大黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,為推動(dòng)爐修廠科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證,努力創(chuàng)造優(yōu)秀的生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效
自20xx年中鋁_____企業(yè)轉(zhuǎn)制以來(lái),特別是20xx年?duì)t修廠新班子成立以來(lái),爐修廠黨委在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全廠廣大干部員工,解放思想、開拓進(jìn)取,搶抓機(jī)遇、頑強(qiáng)拼搏,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。
1、努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,明確發(fā)展目標(biāo)。在_____分公司發(fā)展方針的指引下,爐修廠提出了“做好、做優(yōu)、做一流”的發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合發(fā)展目標(biāo),制定了“抓班子、帶隊(duì)伍,抓黨建、樹旗幟,抓培訓(xùn)、提素質(zhì),抓作風(fēng)、提效率,抓生產(chǎn)、保進(jìn)度,抓違章、保安全,抓質(zhì)量、上臺(tái)階,抓消耗、降成本,抓創(chuàng)新、促發(fā)展,抓服務(wù)、樹形象”的“十項(xiàng)”管理方針。目標(biāo)明確,措施具體,為開展好各項(xiàng)工作提供了思路、指明了方向。分廠積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高了管理的科學(xué)性;加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),確保了各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;積極推廣方針目標(biāo)管理、定置管理、成本管理、標(biāo)準(zhǔn)量化管理等各種現(xiàn)代化管理方法,提高了企業(yè)管理水平;積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理,辦公自動(dòng)化等信息集成化管理,提高了工作效率;強(qiáng)化科學(xué)管理,優(yōu)化生產(chǎn)指標(biāo),提升員工素質(zhì),加大科技技術(shù)創(chuàng)新,以班組建設(shè)、設(shè)備點(diǎn)檢、新技術(shù)新工藝的改造推進(jìn)等為載體,夯實(shí)了各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,縮短了電解槽大修周期,提高了生產(chǎn)應(yīng)對(duì)能力。近年來(lái),我廠較好地完成了電解槽大修任務(wù),大修質(zhì)量不斷提高,大修工期日漸縮短,滿足和保證了電解廠的滿負(fù)荷生產(chǎn)的需求。
2、加大改革創(chuàng)新力度,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。從思維創(chuàng)新到管理創(chuàng)新,爐修廠處處充滿了創(chuàng)新力。一是技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新取得了較好成效。對(duì)大修槽工藝進(jìn)行了改良,如在上部機(jī)構(gòu)大修上增設(shè)防銹刷漆工藝,啟用耐熱電纜和汽缸支架高強(qiáng)度螺栓,改進(jìn)母線焊接工藝等;自行研制比電阻測(cè)試儀,對(duì)組裝碳?jí)K工藝進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化管理,使碳?jí)K比電阻值從過(guò)去平均20xx微歐降為平均300微歐,推行異形碳?jí)K的組裝方式,改進(jìn)爐底保溫方式,啟動(dòng)焙燒電加熱方式,對(duì)異形電解槽工藝的開發(fā)和推廣起到了關(guān)鍵的作用,為電解槽降低電耗作出了貢獻(xiàn)。二是激活機(jī)制,為推動(dòng)員工的工作積極性,全廠推行了“工時(shí)制”。三是細(xì)化量化全廠的績(jī)效考核方案,形成標(biāo)準(zhǔn),按月考核,并將受聘工程技術(shù)人員納入到廠部統(tǒng)一考核;對(duì)取得資格證書的工人技師,按月給予津貼 補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)了廣大員工學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情。四是制訂了每年征集一次技術(shù)(管理)創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,從而營(yíng)造了良好的創(chuàng)新環(huán)境,使廣大員工積極參與技術(shù)創(chuàng)新。
3、堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧爐修。分廠黨委堅(jiān)持通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)接待日”、“季度群眾座談會(huì)”、“班組信息員”、“群眾意見箱”四條渠道保持同群眾的密切聯(lián)系,及時(shí)了解員工所想、員工所盼,及時(shí)為他們解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。為員工改善待機(jī)室、配備小藥箱、冰柜;為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)送清涼飲料等等;用關(guān)懷和愛心構(gòu)建了企業(yè)和諧大家庭,增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神;打造了一支具備“務(wù)實(shí)作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)、原則作風(fēng)、創(chuàng)新作風(fēng)”的領(lǐng)導(dǎo)班子;培養(yǎng)了一支積極向上,敢于吃苦,敢于奉獻(xiàn),具有凝聚力、向心力的員工隊(duì)伍;造就了一支勤勤懇懇、樂于奉獻(xiàn),平時(shí)看得出來(lái),危難時(shí)站得出來(lái)的共產(chǎn)黨員隊(duì)伍。從而取得了08年抗凝救災(zāi)恢復(fù)電解生產(chǎn)的全面勝利,打贏了一場(chǎng)場(chǎng)降本控虧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4、降本降費(fèi),挖潛增效,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的影響。當(dāng)世界金融風(fēng)暴將中鋁_____企業(yè)推向生死存亡的邊緣時(shí),爐修廠黨委廠部直面困難,迅速制定降本控虧10項(xiàng)措施,打響了“向每個(gè)百分點(diǎn)要效益”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。分廠黨政工團(tuán)開展了“建一言獻(xiàn)一計(jì)、辦一件實(shí)事、做一份貢獻(xiàn)”、“金點(diǎn)子征集”和“投身生產(chǎn)、降本增效、青年先行”等主題實(shí)踐活動(dòng)。廣大員工在不同崗位掀起了形勢(shì)多樣的修舊利廢、挖潛增效活動(dòng)熱潮。1-4月份通過(guò)回收利用碳氮化硅塊、耐火磚、保溫磚、氧化鋁臟料、鋼窗擋板,節(jié)約原材料9萬(wàn)余元;通過(guò)自制小型工器具、修復(fù)打殼氣缸、定容下料器、加熱片、接觸器、溫度控制調(diào)節(jié)儀等,節(jié)約備品備件費(fèi)用31.15萬(wàn)元;萬(wàn)元產(chǎn)值能耗節(jié)約了0.24tec∕萬(wàn)元。大修電解槽成本費(fèi)用從20xx年64萬(wàn)元∕臺(tái),降低到20xx年56.24萬(wàn)元∕臺(tái),1-4月份,實(shí)際生產(chǎn)成本降低為46.83萬(wàn)元∕臺(tái),共節(jié)約大修成本費(fèi)用666.3萬(wàn)元。1-4月份,大修槽生產(chǎn)任務(wù)量比計(jì)劃超產(chǎn)26.67臺(tái),為電解廠
二、
三、四系列6月底前全面恢復(fù)產(chǎn)能創(chuàng)造了條件。
三、存在的問題與不足
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),爐修廠領(lǐng)導(dǎo)班子用科學(xué)發(fā)展觀的新要求對(duì)爐修廠的各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧、總結(jié)和審視。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),認(rèn)真地思考不足,按照科學(xué)發(fā)展觀“四對(duì)照四查找”的具體要求,召開各類座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見建議箱、廣泛征求意見、積極調(diào)研,對(duì)影響和制約爐修廠可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和深刻的反思,查找出存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、需進(jìn)一步加強(qiáng)管理力度,提高勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律的執(zhí)行力。
2、員工教育培訓(xùn)工作存在一定差距。要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式,調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性;進(jìn)一步培養(yǎng)復(fù)合型人才。
3、進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度。努力探索出更多的爐窯槽修理新工藝、新技術(shù),實(shí)現(xiàn)“做一流”目標(biāo)。
4、廣大員工的思想需進(jìn)一步開拓,轉(zhuǎn)變;提高執(zhí)行力,在實(shí)際工作中實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
5、隨著生產(chǎn)任務(wù)逐年增加,部分的勞保用品質(zhì)量波動(dòng),在一定程度上影響了員工的健康和安全保護(hù)。
四、存在問題的整改情況
針對(duì)上述問題和不足,分廠領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,從思想深處剖析了根源、查找了原因。班子一致表示要進(jìn)一步在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)上下功夫;進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、開拓意識(shí),正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系;進(jìn)一步加強(qiáng)憂患意識(shí)和持續(xù)發(fā)展意識(shí),加大發(fā)展的步伐,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。分廠黨委結(jié)合實(shí)際,本著“先易后難、邊學(xué)邊改”、“時(shí)機(jī)成熟的立即著手解決,時(shí)機(jī)不成熟的積極創(chuàng)造條件解決”的原則,召開了專題討論會(huì),對(duì)所提問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理,提出了具體的整改措施,落實(shí)了具體的整改時(shí)間、責(zé)任單位、責(zé)任人;同時(shí)對(duì)整改完成情況進(jìn)行了跟蹤了解。通過(guò)梳理、整改,有關(guān)影響當(dāng)前生產(chǎn)的困難和問題,如:生產(chǎn)工具、原材料的質(zhì)量、備品備件等28個(gè)問題已全部解決。有關(guān)勞保用品的問題已向有關(guān)部門反映并加強(qiáng)溝通,正在逐步解決。有關(guān)員工培訓(xùn)的問題,分廠正在深入研究,擬訂更具有實(shí)效性的培訓(xùn)方案。
五、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路及改進(jìn)措施
1、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思路:針對(duì)爐修廠在發(fā)展中存在的問題,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想、不斷創(chuàng)新,牢牢把握發(fā)展這一主題,圍繞中鋁_____企業(yè)“挖潛降本,控虧增盈”工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)并創(chuàng)新管理機(jī)制,努力達(dá)到一流的管理、一流的素質(zhì)、一流的成本、一流的效率、一流的質(zhì)量、一流的安全健康環(huán)境,逐步實(shí)現(xiàn)爐修廠“做好、做優(yōu)、做一流”的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)處理好發(fā)展與改革的關(guān)系,堅(jiān)持以改革促發(fā)展;處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持在改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定;處理好發(fā)展與質(zhì)量安全的關(guān)系,始終把質(zhì)量、安全生產(chǎn)作為重中之重;處理好發(fā)展與管理的關(guān)系,堅(jiān)持發(fā)展與管理并重的原則,不斷提高管理水平;處理好發(fā)展與廉政的關(guān)系,堅(jiān)持加快發(fā)展和廉政建設(shè)兩手抓,著力打造陽(yáng)光廉潔的干部隊(duì)伍。
2、下一步的工作重點(diǎn)和改進(jìn)措施:今后一個(gè)時(shí)期,我們的任務(wù)極其艱巨。我廠兩級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員,一定要遵照總廠黨委確定的總體工作思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工群策群力,和衷共濟(jì),完成好挖潛降本、控虧增盈各項(xiàng)任務(wù)。各項(xiàng)工作必須遵循,以快速施工,壓縮大修工期為主線;嚴(yán)格控制大修槽成本(56.2萬(wàn)元/臺(tái))和大修槽工期(29天),筑爐施工工期(14天);抓住降本降耗、標(biāo)準(zhǔn)量化和班組建設(shè)三個(gè)重點(diǎn);確保安全高效的施工、確保各工序質(zhì)量合格率達(dá)100%、確保成本費(fèi)用低于預(yù)算、確保能耗指標(biāo)更優(yōu)的“一條主線,兩個(gè)嚴(yán)控,三個(gè)重點(diǎn),四個(gè)確?!钡囊?。
一是要立足于分公司的整個(gè)大局,以“快”為主線,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,主動(dòng)出擊快速施工,在最短的時(shí)間內(nèi)將優(yōu)質(zhì)的大修槽交付給電解廠使用。
二是從細(xì)節(jié)上加強(qiáng)管理,降低各種消耗,優(yōu)化成本指標(biāo)。落實(shí)降本增效的“十項(xiàng)”措施,開展“成本風(fēng)暴”活動(dòng),優(yōu)化定額指標(biāo),廣泛開展修舊利廢活動(dòng),利用標(biāo)準(zhǔn)量化在不同工序開展的契機(jī),開展節(jié)能降耗的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新活動(dòng),使萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗逐步降低。
三是要牢固樹立“安全平穩(wěn)是重大節(jié)約,事故損失是最大浪費(fèi)”的觀念,從慎從細(xì)持續(xù)開展安全管理工作。樹立“事前控制勝于事后處罰”的安全理念,深入開展員工自我教育的“三小”和“三個(gè)一”活動(dòng),把“三個(gè)到位”、“四方匯簽”、“五個(gè)確認(rèn)”結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,深入開展“查意識(shí)、查管理、查現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng)。以抓好危險(xiǎn)源點(diǎn)的動(dòng)態(tài)辨識(shí)和控制管理為基礎(chǔ),有特色地組織開展安全監(jiān)督管理的各項(xiàng)管理活動(dòng)。
四是要夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理,抓好標(biāo)準(zhǔn)量化和班組建設(shè)工作。標(biāo)準(zhǔn)量化項(xiàng)目的實(shí)施,將會(huì)更加完善和夯實(shí)基礎(chǔ)管理,。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)量化工作,探索出低成本的工作模式,使工藝技術(shù)指標(biāo)不斷優(yōu)化,質(zhì)量更優(yōu)。抓好班組建設(shè),使班組成為確保完成控虧增盈任務(wù)的有效保障和動(dòng)力。
五是要以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)大修槽質(zhì)量提高。要以精益求精的工作態(tài)度,加強(qiáng)工序檢查和施工質(zhì)量,要避免質(zhì)量問題返工帶來(lái)的損失。要全面啟動(dòng)“電解槽筑爐工藝技術(shù)優(yōu)化”的科研項(xiàng)目,做好異形槽的開發(fā),從槽側(cè)部異型碳?jí)K的應(yīng)用分析,槽底部?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)的改進(jìn),烤槽、焊接陰極扁鋼,扎槽工藝的改善著手,提高大修槽質(zhì)量,延長(zhǎng)槽壽命,降低電解槽電耗。
六是要抓好員工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。要按照黨委的部署,深入開展形勢(shì)任務(wù)教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,堅(jiān)持“五必談”、“五必訪”和“四個(gè)一”工作法,既向全體員工傳導(dǎo)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,又引導(dǎo)幫助員工堅(jiān)定信心、振奮精神、積極行動(dòng),同時(shí),密切關(guān)注員工的思想動(dòng)態(tài),針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)為員工釋疑解惑,化解矛盾,解決困難,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和員工的向心力,營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,越是在當(dāng)前的特殊困難時(shí)候,越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),越要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論思維能力,理清工作思路,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),增強(qiáng)工作謀劃指導(dǎo)的針對(duì)性和科學(xué)性,在不斷破解難題中提升理性思維層次。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)能力建設(shè),提升經(jīng)營(yíng)管理水平。提高自身戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范和駕馭復(fù)雜局面的能力,帶領(lǐng)廣大員工積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)和挑戰(zhàn),用行動(dòng)說(shuō)話,用業(yè)績(jī)說(shuō)話。要求領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,發(fā)揮好整體功能。在思想上保持警醒,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷提高思想覺悟,培育高尚品德,恪守道德標(biāo)準(zhǔn),為廉潔從業(yè)筑牢思想防線,增強(qiáng)拒腐防變的能力。要在行動(dòng)上嚴(yán)格自律,認(rèn)真規(guī)范從業(yè)行為,自覺接受各方面的監(jiān)督,清清白白做人,干干凈凈做事。要始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策議事的“三重一大”制度,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化、民主化水平。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象。要治懶、治散、治等、治麻,落實(shí)好“四勤”工作法,即腳勤、眼勤、手勤、腦勤。要求領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)會(huì)感動(dòng)、善于感悟、深知感謝”,把維護(hù)好員工群眾的根本利益作為一項(xiàng)重要職責(zé),團(tuán)結(jié)員工共建和諧爐修、和諧_____。
篇三 經(jīng)貿(mào)局黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
經(jīng)貿(mào)局黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
根據(jù)中央、省委和威海市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求,市外經(jīng)貿(mào)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)外經(jīng)貿(mào)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻反思在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,剖析思想根源,細(xì)化改進(jìn)措施,明確發(fā)展方向,努力做好利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口及外經(jīng)工作,實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)工作健康平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)對(duì)市外經(jīng)貿(mào)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析,報(bào)告如下:
一、近年來(lái)外經(jīng)貿(mào)工作基本情況
多年來(lái),威海的外經(jīng)貿(mào)工作一直被市委、市政府作為對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,擺上重要日程,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為。特別是06年以來(lái),面對(duì)各種不利因素疊加聚合的嚴(yán)峻形勢(shì),市委、市政府高屋建瓴,正確決策,千方百計(jì)破解發(fā)展難題,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),使外經(jīng)貿(mào)工作呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我市的外經(jīng)貿(mào)工作年年被省政府表彰為先進(jìn)市,市外經(jīng)貿(mào)局連年被市委、市政府評(píng)為優(yōu)秀單位。
(一)利用外資工作迎來(lái)歷史上最好時(shí)期
20xx年,我市實(shí)際利用外資13.05億美元,增長(zhǎng)7.9%,居全省第三位;20xx年以來(lái),我市實(shí)際到賬外資累計(jì)達(dá)11.23億美元,年均增幅達(dá)20.6%,一直保持在全省前三位的水平。其中,08年在全省外資考核中綜合得分名列第一。今年一季度,全市共批準(zhǔn)外資項(xiàng)目21個(gè),外匯到帳外資2.2億美元,增長(zhǎng)21.8%,占全省總量的17%。
一是大項(xiàng)目引進(jìn)富有成效。06年以來(lái),共批準(zhǔn)總投資過(guò)千萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目124個(gè),其中,引進(jìn)跨國(guó)公司投資項(xiàng)目57個(gè)。三星重工
一、
二、三期、庫(kù)珀輪胎、羅門哈斯、大世汽車、三進(jìn)船業(yè)、錦湖韓亞、伊薩焊接、美敦力、阿賽樂米塔爾、日月光、佳世客、韓國(guó)樂天、山水水泥、龍澤海產(chǎn)、貝卡爾特
一、二期、法液空、璨圓光電、威剛科技、寶霖科技等一批大項(xiàng)目落戶我市。
二是本市優(yōu)勢(shì)企業(yè)同世界500強(qiáng)和大型跨國(guó)公司開展戰(zhàn)略合作進(jìn)展良好。先后促成了成山集團(tuán)同美國(guó)庫(kù)珀輪胎、海馬集團(tuán)同美國(guó)克瑞斯坦、啤酒集團(tuán)同美國(guó)威浩集團(tuán)、金泓高分子同美國(guó)羅門哈斯、威高集團(tuán)同美國(guó)美敦力的合作。同時(shí),山花地毯、華夏集團(tuán)、威海機(jī)床、華鵬玻璃、鵬程食品、光威集團(tuán)、藍(lán)星玻璃等也紛紛采取合資、并購(gòu)、售股等形式同國(guó)際知名公司企業(yè)結(jié)成利益共同體,借力發(fā)展。
三是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。引進(jìn)二產(chǎn)項(xiàng)目750個(gè),占總數(shù)的80.0%;三產(chǎn)項(xiàng)目164個(gè),比重為17.5%,平均年提高9個(gè)百分點(diǎn)??偼顿Y9840萬(wàn)美元的錦湖韓亞高爾夫項(xiàng)目已建成,總投資7500萬(wàn)美元的日本佳世客已啟動(dòng)建設(shè),總投資3億美元的韓國(guó)亞細(xì)亞中心已順利簽約??偼顿Y1.5億美元的英國(guó)特易購(gòu)等一批大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目正在加緊洽談。
四是對(duì)臺(tái)招商取得重大進(jìn)展。按照深化“兩國(guó)兩地”合作的要求,進(jìn)一步加大對(duì)臺(tái)灣、香港和歐美等重點(diǎn)區(qū)域的招商力度,特別是在省領(lǐng)導(dǎo)和省直部門的大力支持下,對(duì)臺(tái)招商取得了突破性進(jìn)展,總投資3億美元的聯(lián)相太陽(yáng)能電池和總投資3500萬(wàn)美元的兆遠(yuǎn)科技晶圓等項(xiàng)目已簽約,總投資8888萬(wàn)美元的璨圓光電科技、總投資4500萬(wàn)美元的寶霖固態(tài)照明科技和總投資4500萬(wàn)美元的威剛光電科技等項(xiàng)目已完成審批,并進(jìn)入建設(shè)階段,標(biāo)志著以太陽(yáng)能光伏發(fā)電為代表的具有戰(zhàn)略性的臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)正式落戶威海。
五是企業(yè)增資勢(shì)頭良好。按照“企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富、政府營(yíng)造環(huán)境”、“院內(nèi)的事企業(yè)辦、院外的事政府辦”的要求,認(rèn)真實(shí)施企業(yè)特派員制度,竭盡所能幫助企業(yè)排憂解難,促進(jìn)企業(yè)增資發(fā)展。僅08年,全市就有162個(gè)項(xiàng)目增資,增資5.6億美元,其中到帳外資3.2億美元,占到帳外資的61%。三星重工、貝卡爾特、錦湖韓亞、日月光、泓淋電子等企業(yè)增資都在1000萬(wàn)美元以上。
(二)對(duì)外貿(mào)易工作在逆境中得到平穩(wěn)發(fā)展
20xx--20xx年,我市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額累計(jì)達(dá)323.9億美元,年均增長(zhǎng)17.4%。其中出口達(dá)到205.5億美元,年均增長(zhǎng) 17.5%。20xx到20xx年我市對(duì)外貿(mào)易總量位居全省第三位。去年下半年以來(lái),受金融危機(jī)影響增幅開始下滑。今年一季度,完成進(jìn)出口20.5億美元,從三月份開始環(huán)比提高、出現(xiàn)回升趨勢(shì)。
一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年以來(lái),機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品等三大重點(diǎn)產(chǎn)品出口138.6億美元,年均增長(zhǎng)13.4%,占全市出口總額的67.4%。農(nóng)產(chǎn)品出口方面,我市積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口暨農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理,市政府與各市區(qū)簽訂了責(zé)任書,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,正在逐步推廣區(qū)域化管理試點(diǎn)基地。去年,在全球金融危機(jī)和日本食品事件的嚴(yán)重沖擊下,全市農(nóng)產(chǎn)品出口8.8億美元,逆勢(shì)增長(zhǎng)2%。其中,蔬菜、水果、海帶、果蔬制品出口分別增長(zhǎng)60.7%、39%、 108%和20%。乳山市更是得益于區(qū)域化管理,農(nóng)產(chǎn)品出口逆勢(shì)增長(zhǎng)21.7%。
二是新興市場(chǎng)增勢(shì)強(qiáng)勁。20xx年以來(lái),我們積極實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,有效利用市場(chǎng)開拓資金,組織了50多次開拓新興市場(chǎng)的展會(huì),成功舉辦了中韓商品交易會(huì)、中韓對(duì)口采購(gòu)展和威海國(guó)際漁具展等自辦展會(huì),新興市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),其中對(duì)非洲、東南亞、南美洲、中近東和獨(dú)聯(lián)體出口平均增長(zhǎng)20.4%。
三是骨干企業(yè)帶動(dòng)作用突出。20xx年,全市有20家企業(yè)入選全省出口名牌企業(yè),數(shù)量居全省首位。30家出口過(guò)3000萬(wàn)美元的企業(yè),完成出口32.5億美元,占全市出口總額的43.6%。在紡織行業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊的形勢(shì)下,迪尚集團(tuán)出口增長(zhǎng)39%。伽耶造船、黃海造船等在世界造船市場(chǎng)萎縮的情況下,出口分別增長(zhǎng)76.8%和40%。魯菱果汁、正洋食品、金海食品和泰祥食品等企業(yè)成功抵御日本食品事件和世界金融危機(jī)的沖擊,分別增長(zhǎng)34.4%、51.9%、30.6%和11.6%,大企業(yè)的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(三)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作各項(xiàng)指標(biāo)均取得重大突破
20xx-20xx年,我市對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額累計(jì)達(dá)到8.12億美元,年均增長(zhǎng)26.9%;外派勞務(wù)累計(jì)達(dá)到19831人,年均增長(zhǎng)12.6%。20xx年外經(jīng)工作在全省綜合列第三位,其中外派勞務(wù)列第一。今年一季度,全市境外投資穩(wěn)定增長(zhǎng),新核準(zhǔn)設(shè)立境外企業(yè)(機(jī)構(gòu))7家,中方投資額1916萬(wàn)美元,較去年同期分別增長(zhǎng)40%和52.2%。對(duì)外承包勞務(wù)完成營(yíng)業(yè)額7264萬(wàn)美元,增長(zhǎng)43.2%。
近幾年加快了走出去的步伐。威海國(guó)際合作公司在剛果承包了1.8億美元的候機(jī)樓項(xiàng)目和3234萬(wàn)美元的城市供水項(xiàng)目,并入選全球最大225家國(guó)際工程承包商行列,居第180位。聯(lián)橋集團(tuán)在博茨瓦納承包10億元的工程項(xiàng)目;成山集團(tuán)投資2023萬(wàn)美元在老撾開發(fā)橡膠;華岳集團(tuán)投資400萬(wàn)美元在柬埔寨橡膠種植園;百圣源公司投資5000萬(wàn)美元在俄羅斯進(jìn)行木材開發(fā)與加工,對(duì)境外2900萬(wàn)立方米的森林資源享有開采權(quán)。永進(jìn)水產(chǎn)投資200萬(wàn)美元在菲律賓開發(fā)漁業(yè)資源。華菱光電、雙豐電子和華通開關(guān)分別在日本、加拿大和韓國(guó)設(shè)立了研發(fā)中心。
二、存在的問題
外經(jīng)貿(mào)局黨委廣泛開展了“實(shí)踐活動(dòng)建言獻(xiàn)策”、“三問”等主題活動(dòng),通過(guò)召開座談會(huì)、研討會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式,開門納諫,廣泛征集機(jī)關(guān)干部及社會(huì)各界對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的意見和建議50多條次,并進(jìn)行了反復(fù)討論研究,梳理匯總了4大類影響和制約科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問題。
一是思想解放程度還不夠到位。日常工作中,由于忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,在理論學(xué)習(xí)深度和廣度上不到位,有時(shí)是缺什么采取補(bǔ)什么,存在實(shí)用主義傾向;學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于單一,偏重于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面較多,對(duì)如何運(yùn)用科學(xué)的方法、市場(chǎng)的手段,在國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)下解決外經(jīng)貿(mào)發(fā)展遇到的各種困難和問題的辦法還不夠多。
二是還存在著驕傲自滿、畏難發(fā)愁及作風(fēng)漂浮現(xiàn)象。比如:今年利用外資取得了開門紅,個(gè)別同志就開始沾沾自喜,表現(xiàn)出自滿情緒;受金融危機(jī)影響去年以來(lái)外貿(mào)進(jìn)出口嚴(yán)重下滑,個(gè)別同志就滋生了畏難情緒,一味悲觀發(fā)愁,工作積極性和主動(dòng)性不強(qiáng),工作效果不夠好;對(duì)一些具體事情,鋪下身子干工作的力度還不夠大,對(duì)重點(diǎn)工作跟蹤落實(shí)的不夠。
三是廉潔自律意識(shí)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別黨員干部往往滿足于不越“警戒線”,不觸“高壓線”,有時(shí)礙于情面在人情往來(lái)方面原則性不夠,紀(jì)檢監(jiān)察工作還須進(jìn)一步在落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。
四是服務(wù)質(zhì)量還有差距。特別是在招商引資工作方面,我們的超前意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)及工作方式、方法上,與南方的揚(yáng)州、蘇州等城市有很大差距。我們的服務(wù)對(duì)照“超前服務(wù)、超速服務(wù)、超值服務(wù)、跟蹤服務(wù)、登門服務(wù)、承諾服務(wù)”的要求還有一定差距。
三、存在問題原因分析
針對(duì)檢查的問題,局黨委從思想解放夠不夠徹底、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀夠不夠到位等方面進(jìn)行了分析研究。具體原因如下:
一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、理解不夠深透。 往往把科學(xué)發(fā)展片面理解為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)簡(jiǎn)單視為政績(jī),速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益的綜合協(xié)調(diào)力度有待提高。
二是思想解放程度不夠。經(jīng)過(guò)幾輪的解放思想活動(dòng),全局干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)發(fā)生了深刻變化,但與先進(jìn)部門、先進(jìn)地區(qū)特別是南方相比還存在差距,解放思想的“總閥門”還沒有完全打開。
三是科學(xué)發(fā)展工作機(jī)制不夠完善。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀新理念帶來(lái)的重大變化理解還不夠深刻,仍有一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方,以大項(xiàng)目論英雄、從好項(xiàng)目看政績(jī)的用人導(dǎo)向機(jī)制還沒有真正形成。真正為企業(yè)、為基層服務(wù)的理念還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、今后工作的對(duì)策和措施
通過(guò)這次活動(dòng),我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升開放型經(jīng)濟(jì)水平為主線,以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重、速度與效益同步、引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),穩(wěn)定外商投資規(guī)模;外貿(mào)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)10%;國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平顯著提高,境外投資增長(zhǎng)10%,對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)10%”的預(yù)期目標(biāo)。做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)在招商引資中突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),努力形成以項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良好格局
一是抓產(chǎn)業(yè)招商,做大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè),依托行業(yè)主管部門熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、掌握豐富資源的優(yōu)勢(shì),設(shè)立了船舶與汽車、新能源與新材料、電子信息、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等7個(gè)產(chǎn)業(yè)招商辦公室,并將產(chǎn)業(yè)招商納入年度目標(biāo)績(jī)效管理考核,對(duì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的給予加分獎(jiǎng)勵(lì),形成各司其職、配合聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)招商合力。
二是抓企業(yè)對(duì)外戰(zhàn)略合作。金融危機(jī)使國(guó)外一些大公司急于打開中國(guó)市場(chǎng);另有一些中小企業(yè),由于開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品自身沒有能力投資,境外等市場(chǎng)又比較小,也看好中國(guó)市場(chǎng)。我們要引導(dǎo)鼓勵(lì)一定資金實(shí)力的企業(yè)尋找國(guó)際合作機(jī)會(huì),乘勢(shì)做大企業(yè)。
三是抓國(guó)際大公司的合作。目前,在我市投資的跨國(guó)公司項(xiàng)目不斷增資。金融危機(jī)加快了跨國(guó)公司在全球布局的步伐,他們尤其普遍看好中國(guó),今后我們要將招商和重點(diǎn)集中在跨國(guó)公司。
四是抓服務(wù)業(yè)招商。金融危機(jī)加快了服務(wù)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移,物流業(yè)(東方集團(tuán))、服務(wù)外包(韓國(guó)動(dòng)漫)、商業(yè)(特易購(gòu)、樂天、佳世客)和醫(yī)療(醫(yī)用心臟??啤⒈=】祻?fù)中心)等行業(yè)都看好中國(guó)市場(chǎng)。要抓住機(jī)遇,強(qiáng)化措施,適時(shí)引進(jìn)一批服務(wù)外包項(xiàng)目。
五是抓農(nóng)業(yè)綠色食品的招商。最近頻發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全問題刺激了世界一些大公司參入綠色食品開發(fā)。各國(guó)對(duì)食品安全的重視程度達(dá)到了空前的高度,食品行業(yè)投資力度加大。近期到威海聯(lián)系投資食品行業(yè)的公司較多,如新加坡的無(wú)疫病食品加工區(qū),美國(guó)麥當(dāng)勞的家禽養(yǎng)殖基地,匈牙利的養(yǎng)鵝項(xiàng)目等都給我們帶來(lái)了很好的發(fā)展機(jī)遇。我們要以出口農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理為突破口,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)業(yè)綠色食品的招商工作。
六是抓區(qū)域招商。繼續(xù)深化“兩國(guó)兩地”合作,在鞏固韓國(guó)市場(chǎng)的同時(shí),重點(diǎn)加大對(duì)日本、臺(tái)灣、香港以及歐美等地的招商引資力度,組織好14次境外和10次境內(nèi)招商活動(dòng)。特別是抓好在談的臺(tái)灣兆運(yùn)科技晶圓制造、聯(lián)相新能源開發(fā)、錦湖高檔休閑中心、韓國(guó)樂天超市等項(xiàng)目的運(yùn)作,爭(zhēng)取在大項(xiàng)目引進(jìn)上有新的突破。
(二)在對(duì)外貿(mào)易中突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力形成骨干企業(yè)帶動(dòng)、重點(diǎn)產(chǎn)品推動(dòng)、新興市場(chǎng)拉動(dòng)的良好格局
一是調(diào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品的支撐作用。機(jī)電產(chǎn)品方面,積極培植造船等新的增長(zhǎng)點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)提高出口產(chǎn)品附加值。紡織服裝方面,以品牌建設(shè)為突破口,積極發(fā)展自主品牌出口,實(shí)現(xiàn)由低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品方面,全力做好農(nóng)產(chǎn)品出口區(qū)域化管理工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,在全市范圍內(nèi)全面推行乳山模式,實(shí)現(xiàn)全市的“投入無(wú)違禁、管理無(wú)盲區(qū)、產(chǎn)品無(wú)公害”,確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造威海出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌,不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。
二是加快推進(jìn)幾大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一要加快推進(jìn)造船業(yè)的發(fā)展。通過(guò)政策扶持,引進(jìn)配套企業(yè),加快整船制造和出口,形成年出口10億美元的能力;二要加快光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)三星光電、聯(lián)電光電等一批企業(yè),形成出口新的增長(zhǎng)點(diǎn);三要加快電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)培植日月光、三星電子、新北洋等一批企業(yè),擴(kuò)大規(guī)模,擴(kuò)大出口。
三是調(diào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)新興市場(chǎng)的拉動(dòng)作用。抓住中國(guó)與智利、新西蘭等簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議的有利機(jī)遇,用好300萬(wàn)元的國(guó)際市場(chǎng)開拓資金,積極組織企業(yè)參加40次國(guó)際知名展會(huì)和區(qū)域性專業(yè)博覽會(huì),加大中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)開拓力度。高水平舉辦好第二屆威海國(guó)際漁具展、第二次中韓進(jìn)出口對(duì)口采購(gòu)展等展會(huì)。積極引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),確保生產(chǎn)不停、市場(chǎng)不失。
(三)在走出去戰(zhàn)略中突出境外投資,努力形成勞務(wù)承包、資源開發(fā)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)三大板塊齊頭并進(jìn)的良好格局
一是推進(jìn)勞務(wù)承包。抓住各國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī),以威海國(guó)際公司、威建集團(tuán)、等企業(yè)為主體,積極支持企業(yè)對(duì)外承包大型工程項(xiàng)目。開發(fā)新興勞務(wù)市場(chǎng),大力發(fā)展海員、軟件設(shè)計(jì)、醫(yī)護(hù)等高端勞務(wù)。同時(shí),健全境外投資和勞務(wù)糾紛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處理機(jī)制,整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng),確保走出去企業(yè)在境外正常生產(chǎn)、安全發(fā)展。
二是實(shí)施資源開發(fā)。用好各類援外優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)資源瓶頸企業(yè)和有實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè),赴俄羅斯、東南亞、非洲等資源富集國(guó),開展礦產(chǎn)、煤炭、森林、農(nóng)業(yè)等資源開發(fā),在境外建立一批戰(zhàn)略性資源的開發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)基地,開辟?gòu)膰?guó)外獲取短缺資源的新渠道。
三是開展跨國(guó)并購(gòu)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。利用金融危機(jī)期間,境外資源縮水,企業(yè)資產(chǎn)價(jià)低的有利時(shí)期,鼓勵(lì)企業(yè)到境外并購(gòu)研發(fā)中心,銷售公司,生產(chǎn)工廠等;利用境外資源發(fā)展我們的企業(yè),培育我們的跨國(guó)公司。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)走出國(guó)門,到海外一些有市場(chǎng)、有發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)家和地區(qū),設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng),避開貿(mào)易保護(hù),促進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)。
(四)大力優(yōu)化服務(wù),努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)
一是樹立全局意識(shí)、戰(zhàn)略思維,為宏觀決策提供對(duì)策服務(wù)。建立完善信息專報(bào)制度,把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,把外經(jīng)貿(mào)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中把握,分析研究外經(jīng)貿(mào)發(fā)展機(jī)遇,及時(shí)提出有效應(yīng)對(duì)措施,主動(dòng)為市委、市政府宏觀決策當(dāng)好參謀和助手。
二是超前研究,科學(xué)預(yù)測(cè),為基層企業(yè)提供前瞻性服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)和判斷能力,建立信息資源共享的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善進(jìn)出口100強(qiáng)企業(yè)調(diào)度分析制度、在談在建重大外資項(xiàng)目調(diào)度分析制度、市(區(qū))進(jìn)出口、利用外資、走出去、開發(fā)區(qū)發(fā)展情況調(diào)度分析制度,把握發(fā)展走勢(shì),指導(dǎo)基層企業(yè)及時(shí)采取有效措施。
三是學(xué)深學(xué)透國(guó)家相關(guān)政策,努力提升外經(jīng)貿(mào)工作水平。大力學(xué)習(xí)南方揚(yáng)州、蘇州的經(jīng)驗(yàn),密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策調(diào)整,加強(qiáng)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),深入解讀、熟練運(yùn)用政策,并努力創(chuàng)新、實(shí)踐新的工作方式方法,提高工作效率。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、政策匯編等多種有效方式,幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。進(jìn)一步提高我市有關(guān)扶持政策的可操作性和透明度,確保各項(xiàng)政策發(fā)揮最大效用。
四是解放思想,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),為基層企業(yè)提供滿意服務(wù)。進(jìn)一步做好企業(yè)特派員工作,心到、身到、責(zé)任到,解決突出困難和問題。建立局機(jī)關(guān)調(diào)研制度,每個(gè)局長(zhǎng)、科長(zhǎng)都要深入第一線,掌握第一手情況,及時(shí)反映基層企業(yè)訴求,注重發(fā)掘總結(jié)基層企業(yè)在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,培養(yǎng)推廣典型,為基層企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行“6加1”服務(wù)工作制,深化“超前服務(wù)、超速服務(wù)、超值服務(wù)、跟蹤服務(wù)、登門服務(wù)、承諾服務(wù)”,全局上下一個(gè)目標(biāo)、一條心、一股勁,團(tuán)結(jié)協(xié)作,資源共享,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展。努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”文明和諧機(jī)關(guān)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高科學(xué)執(zhí)政能力。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問題的能力,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先鋒、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的楷模、民主決策的表率。堅(jiān)持訥于言、敏于行的工作作風(fēng),建立健全涵蓋跟蹤、檢查、反饋、評(píng)估全方位的工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督,加大對(duì)重點(diǎn)工作的督導(dǎo),把工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解落實(shí),明確完成時(shí)限、目標(biāo)要求,加強(qiáng)調(diào)度考核和問責(zé)。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政的本領(lǐng)。
二是廉潔勤政,為科學(xué)發(fā)展提供可靠保障。按照胡錦濤總書記提出的“八個(gè)方面”的要求,認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的突出問題,促進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí),自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),堅(jiān)持勤儉辦一切事情,始終保持共產(chǎn)黨人艱苦奮斗的政治本色。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、清正廉潔、思想解放、胸懷寬廣、心系群眾、作風(fēng)正派、能力突出的干部隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍,努力推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)有效的黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、道德建設(shè)等,確保局機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性,保持正確的政治方向,要加大力度對(duì)外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍內(nèi)部形成團(tuán)結(jié)、和諧的良好工作氛圍,為外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇四 市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),市國(guó)資委黨委一班人在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦及第十指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,按照市國(guó)資委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案要求,帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭深入企業(yè)調(diào)研,帶頭參加討論,帶頭征求群眾意見,查找、聚焦班子和個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題,在此基礎(chǔ)上,從分析檢查階段的開始,我們便成立了以黨委書記、主任郭立民同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告寫作小組,組織專門的寫作班子,對(duì)市國(guó)資委近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對(duì)存在問題進(jìn)行了分析檢查,對(duì)下一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深入研究,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的初步成效和共識(shí)
(一)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的初步成效
四年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 市國(guó)資委黨委始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)市國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)線廣大干部群眾,積極投身市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的偉大實(shí)踐。始終 堅(jiān)持 牢記使命、 解放思想、求真務(wù)實(shí),充分發(fā)揚(yáng)敢闖敢試敢探索的特區(qū)精神, 在完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整與國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組、健全國(guó)資監(jiān)管制度體系、強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、深化三項(xiàng)制度改革、完善法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、推行全面預(yù)算管理和開展資本運(yùn)作、改革行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制、適時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及履職方式等方面進(jìn)行了大膽探索,很多方面走在全國(guó)前列,不僅有力促進(jìn)了市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,在全國(guó)范圍內(nèi)也產(chǎn)生了很好的示范作用。
截止 XX 年 11 月底,市國(guó)資委直管企業(yè)共 24 家,并表 市屬國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn) 2263.4 億元, 國(guó)有凈資產(chǎn) 805.6 億元, 利潤(rùn)總額 98.8 億元 ,初步測(cè)算全年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 110 億元左右 。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)大背景下,市屬國(guó)有企業(yè)不可避免地受到國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行極端不穩(wěn)定,美國(guó)次貸危機(jī)演化為全球性金融風(fēng)暴,國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)、資本市場(chǎng)巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影響 , 但都能較好地控制風(fēng)險(xiǎn),國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。剔除受資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、煤電油運(yùn)價(jià) 格上漲等因素影響后,市屬國(guó)有企業(yè)整體盈利能力仍然較強(qiáng) , 充分體現(xiàn)了市屬國(guó)有企業(yè)優(yōu)良的綜合素質(zhì)。
經(jīng)過(guò)多年的改革與發(fā)展,特別是近年來(lái),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市國(guó)資委及市屬國(guó)有企業(yè)的共同努力下,我市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)鮮明的特點(diǎn):
1 、經(jīng)過(guò)多年來(lái)改制重組、資本運(yùn)作,目前國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)分布合理,逐步向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域集中,并發(fā)揮著重要作用。
近年來(lái),我們加強(qiáng)資本運(yùn)作,大力推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)的調(diào)整和重組,市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力不斷增強(qiáng)。 國(guó)有資本按照“有進(jìn)有退,有所為有所不為”的方針,逐步向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域集中 , 分布在這些領(lǐng)域的國(guó)有凈資產(chǎn)由 XX 年底的 169 億元上升到當(dāng)前的 485 億元 , 所占比重由 43.34% 上升到 61.97% 。 市屬國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了特區(qū)內(nèi) 90% 以上的供水業(yè)務(wù)及 99% 的污水處理業(yè)務(wù),全市 100% 的管道氣,特區(qū)內(nèi) 50% 的公交大巴以及全市 60% 的長(zhǎng)途客運(yùn)業(yè)務(wù),加上港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展,市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,在履行社會(huì)責(zé)任、完善城市功能、改善居民生活等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
2 、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高,企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力有了明顯的提升,國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大有了新的進(jìn)展。
與市國(guó)資委成立前 XX 年底比較, 在大規(guī)模改制退出基礎(chǔ)上,市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)和利潤(rùn)規(guī)模均保持了大幅增長(zhǎng)。截止 XX 年底, 總資產(chǎn)增長(zhǎng)了 39% ,國(guó)有凈資產(chǎn)增長(zhǎng)了 76% ,利潤(rùn)總額增長(zhǎng)了 287% 。若考慮 XX 年至 XX 年改制退出等因素影響,與市國(guó)資委成立前 XX 年底相比較,市屬國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)增長(zhǎng)了 77% ,國(guó)有凈資產(chǎn)增長(zhǎng)了 76.2% ,利潤(rùn)總額增長(zhǎng)了 286.9% 。同時(shí), 人均創(chuàng)收增加了 近 17 萬(wàn)元, 人均創(chuàng)利增加了 3.7 倍 , 人均創(chuàng)收、人均創(chuàng)利均創(chuàng)歷史新高 。 與 京津滬渝四個(gè)直轄市比較, 深圳市屬國(guó)有企業(yè)“三高一低”的優(yōu)勢(shì)明顯,總資產(chǎn)利潤(rùn)率、銷售利潤(rùn)率和成本費(fèi)用利潤(rùn)率等三項(xiàng)指標(biāo)均為最高,截止 XX 年 10 月底,分別是 4.15% 、 20.07% 和 22.94% ,而資產(chǎn)負(fù)債率最低( 41.7% ),充分體現(xiàn)了市屬國(guó)有企業(yè)較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 與全國(guó)省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管情況比較, 我們資產(chǎn)總額規(guī)模不大(排第 16 位),但凈資產(chǎn)總額進(jìn)入了全國(guó)前十位(排第 9 位),而利潤(rùn)總額則僅次于上海、山東(排第 3 位)。
市屬國(guó)有企業(yè)還具有較強(qiáng)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的成效也已初步顯現(xiàn)。目前,市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超過(guò) 100 億的已達(dá) 6 家。 水務(wù)、能源、機(jī)場(chǎng)、鹽田港、燃?xì)?、巴士、農(nóng)產(chǎn)品和創(chuàng)新投等一批市屬國(guó)有 企業(yè) 的綜合實(shí)力都列 全國(guó)同行業(yè)前列。鹽田港成為全國(guó)首個(gè)集裝箱吞吐量超千萬(wàn)標(biāo)箱的單一作業(yè)港區(qū),由 鹽田港集團(tuán)、大鏟灣公司等國(guó)有企業(yè)參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的深圳港已經(jīng)躍居世界第四大集裝箱港,深圳機(jī)場(chǎng)的貨郵吞吐量、客運(yùn)吞吐量均列全國(guó)同行業(yè)第 4 位, 市屬國(guó)有企業(yè)在深圳以港強(qiáng)市戰(zhàn)略中的龍頭地位得以確立。水務(wù)集團(tuán)供水規(guī)模躍居國(guó)內(nèi)同行業(yè)首位, 燃?xì)饧瘓F(tuán)和巴士集團(tuán)的營(yíng)業(yè)收入也分別列全國(guó)同行業(yè)第 2 位和第 5 位 。 能源集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)最大的區(qū)域性電力上市公司。 農(nóng)產(chǎn)品股份作為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)龍頭企業(yè),是截止目前國(guó)內(nèi)唯一以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)為主業(yè)的上市公司 , 其創(chuàng)造的農(nóng)批市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中得到了廣泛推廣和應(yīng)用。 創(chuàng)新投公司已成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、影響最廣泛的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。國(guó)信證券 成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)僅有的兩家 aa 級(jí)證券公司之一。這些成績(jī)的取得,是全體國(guó)資國(guó)企人多年來(lái)共同努力,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。
3 、通過(guò)近年來(lái)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的有效調(diào)整和管理,我市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的領(lǐng)導(dǎo)核心,抓好國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是我們做好國(guó)資國(guó)企工作的關(guān)鍵所在。
市國(guó)資委成立后,對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員狀況進(jìn)行了全面了解和分析, 制定完善了《市國(guó)資委管理的市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用暫行規(guī)定》, 建立了適應(yīng)我市國(guó)有資產(chǎn)管理體制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用與管理制度架構(gòu)。按照《暫行規(guī)定》的要求,市國(guó)資委黨委對(duì)直管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。四年多來(lái),先后考察直管企業(yè) 72 戶次、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 320 人次,考察談話人數(shù)達(dá) 2333 人,新任 56 人,免職 77 人(其中 36 人因不適合繼續(xù)擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)被就地免職,由企業(yè)內(nèi)部自行消化,崗變薪變,降職降薪),我們還對(duì)直管企業(yè)中原有的 67 名總師、總助類職位進(jìn)行規(guī)范和清理。截止 XX 年 10 月底, 24 戶直管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員總量 144 人,比國(guó)資委成立之初減少了 61 人,領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡由 51 歲下降到 46 歲。
經(jīng)過(guò)幾年的努力,市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作取得了顯著的成效:一是建立了領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下的任用機(jī)制,明確被免職降職的領(lǐng)導(dǎo)人員按企業(yè)新聘崗位領(lǐng)酬,不得再享受原職級(jí)待遇,這一制度性的舉措改變了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員終身制的傳統(tǒng)痼疾,在我市國(guó)企系統(tǒng)乃至全國(guó)各省市產(chǎn)生了積極的影響。二是在企業(yè)換屆和屆中考察中,大規(guī)模對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行 “瘦身” 。通過(guò)精簡(jiǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),降低了企業(yè)管理成本,提高了企業(yè)的決策效率。三是整肅領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng),積極創(chuàng)建“四好班子”。 我們配合市委組織部,對(duì)不團(tuán)結(jié)嚴(yán)重影響工作的領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決進(jìn)行交流和降職使用。 同時(shí),積極開展創(chuàng)建政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好班子”活動(dòng)。四是提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的整體素質(zhì),選拔了一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、高素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。五是通過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流,逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)人才資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。六是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制得到有效推行,企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子人員接受了聘任制的市場(chǎng)化管理理念,通過(guò)契約化管理,增強(qiáng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí) 。
實(shí)踐證明,經(jīng)過(guò)我們近年來(lái)的規(guī)范調(diào)整,市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上不能下、能高不能低的局面得到了徹底的改變,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的精神面貌發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,企業(yè)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和工作效率得到有效提升和加強(qiáng),有效杜絕了跑官要官、得過(guò)且過(guò)、班子內(nèi)耗等種種陋習(xí),在全系統(tǒng)真正形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)
四年來(lái)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的實(shí)踐,特別是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,使我們進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)的認(rèn)識(shí)和理解,在許多方面形成了高度共識(shí):
1 、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須真正認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我們各項(xiàng)事業(yè)的重大指導(dǎo)意義。 科學(xué)發(fā)展觀既是世界觀,又是方法論。一方面,科學(xué)發(fā)展觀是在新的歷史起點(diǎn)上,把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器,既是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的根本指針,又 是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要,是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。 另一方面, 科學(xué)發(fā)展觀又是指導(dǎo)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明以及生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的方法論,掌握了這把“金鑰匙”, 就能夠推動(dòng)包括國(guó)資國(guó)企在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
2 、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義,把全部工作的重心放在促進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展上 。 必須堅(jiān)持以促進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展為主線,把所有的力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái),把所有的資源集中到加快發(fā)展上來(lái),把所有工作的著力點(diǎn)落實(shí)到加快發(fā)展上來(lái),毫不動(dòng)搖地發(fā)展壯大市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)。
3 、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握以人為本這個(gè)核心,充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)職工和國(guó)資工作隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性 。 通過(guò)體制機(jī)制改革,激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的力量和智慧凝聚到企業(yè)改革發(fā)展上來(lái),全心全意依靠職工群眾搞好國(guó)有企業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展為了人民,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展與職工利益的和諧統(tǒng)一,推進(jìn)廣大職工群眾在加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,在國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資事業(yè)中成就個(gè)人事業(yè),共享改革發(fā)展成果。
4 、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求,推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平 。 進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;加速企業(yè)向建立現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型,提高內(nèi)部管理水平,提升企業(yè)盈利水平;加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排能力建設(shè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式切實(shí)轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的良性發(fā)展軌道上來(lái),不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
5 、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這一根本方法,推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展 。 統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,形成工作合力,關(guān)鍵是要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,準(zhǔn)確把握出資人定位,依法履行出資人職責(zé),提高科學(xué)履職水平;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于監(jiān)管之中,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,以改革促發(fā)展;積極做好新形勢(shì)下的群眾工作,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,以穩(wěn)定保發(fā)展。正確處理速度與質(zhì)量、效益的關(guān)系,堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快,引導(dǎo)企業(yè)追求質(zhì)量、效益與速度相統(tǒng)一,與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。正確處理黨的建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極探索企業(yè)黨建與經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)融合的途徑和方式,著力把國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題及原因分析
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“三對(duì)照三查找”的要求, 市國(guó)資委黨委 班子通過(guò)各種形式,積極征求了機(jī)關(guān)各處室、市屬國(guó)有企業(yè)班子成員和黨員群眾、各級(jí)黨代表及社會(huì)各屆的意見建議。在對(duì)意見建議進(jìn)行梳理分析的基礎(chǔ)上,對(duì)照黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的突出問題。主要有四個(gè)方面:
(一)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)還不夠深入,把握還不夠全面
從馬克思主義中國(guó)化的最新成果的高度,從中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分的高度,來(lái)理解科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義還不夠深刻;對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),把握得還不夠全面、不夠準(zhǔn)確;對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的領(lǐng)會(huì),有些方面認(rèn)識(shí)還很膚淺,創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)還不夠多;運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不夠強(qiáng),科學(xué)發(fā)展觀與思想和工作實(shí)際結(jié)合得還不夠緊密;對(duì)制約市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的一些重大問題深入研究得還不夠,有些問題意識(shí)到但抓得不夠,有些問題抓到了但力度不夠。
(二)認(rèn)識(shí)和掌握市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的能力還有待加強(qiáng)
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是尊重規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律并掌握規(guī)律。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,首先要遵循市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。近一階段時(shí)間以來(lái),華爾街金融風(fēng)暴席卷全球,并呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢(shì),大名鼎鼎的美國(guó)五大投行瞬間或破產(chǎn)倒閉,或被接管收購(gòu)。究其原因,固然有 美國(guó)金融體系和金融監(jiān)管不健全、不完善的因素,但重要原因是這些公司的內(nèi)部治理出了問題。這給我們提供了一本本活生生的認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的鮮活教材。就我們市屬國(guó)有企業(yè)而言,我們?cè)谡J(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律方面的能力確實(shí)還存在許多不足。比如,在年初制訂企業(yè)預(yù)算時(shí),我們就警示房地產(chǎn)企業(yè)要充分認(rèn)清市場(chǎng)變化,量力而行,縮減投資,控制風(fēng)險(xiǎn),加大銷售力度。但仍有部分企業(yè)盲目樂觀,甚至還有加大投資的沖動(dòng)。而萬(wàn)科公司卻在廣州、上海等地冒著同行的壓力,率先降價(jià),加大資金回籠力度,降低了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),也在惡劣的市場(chǎng)環(huán)境中爭(zhēng)得了先機(jī)。與其相比,不得不承認(rèn)我們部分市屬國(guó)有企業(yè)在認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)律方面的差距。我們今年初提出要實(shí)行“對(duì)標(biāo)”管理,打造優(yōu)勢(shì)企業(yè),就是要與這些一流企業(yè)進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”。
(三)推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和 企業(yè)自主創(chuàng)新的 意識(shí)還不夠強(qiáng), 能力 還有差距
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須要有科學(xué)的體制機(jī)制作保障。回顧深圳國(guó)有企業(yè) 28 年的發(fā)展歷史,既是一部解放思想史,也是一部改革創(chuàng)新史。就當(dāng)前而言,我市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展與其他省市相比較,有一定的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),但也就“半步之遙”,如果不快馬加鞭,繼續(xù)高揚(yáng)改革創(chuàng)新大旗,那我們的“追兵”就會(huì)變成“標(biāo)兵”,我們就會(huì)在“龜兔賽跑”中敗下陣來(lái)??陀^地講,我們國(guó)資國(guó)企改革的任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,現(xiàn)行的國(guó)資國(guó)企體制機(jī)制與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求相比,與世界先進(jìn)城市相比,與深圳實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的需要相比,都還存在不少差距。當(dāng)前,我們正在推進(jìn)的國(guó)資委向新加坡淡馬錫公司學(xué)習(xí),加快完善國(guó)有資產(chǎn)出資人制度,市屬國(guó)有企業(yè)推進(jìn)董事會(huì)建設(shè),完善公司治理,目標(biāo)就是要構(gòu)建保障市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特區(qū)成立之初那種敢于解放思想的氣魄,打破慣性思維,走出思維定勢(shì),繼續(xù)以敢闖敢試的精神、科學(xué)的方法、創(chuàng)新的手段,推動(dòng)我市國(guó)資國(guó)企體制機(jī)制的完善,夯實(shí)市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。
當(dāng)前, 深圳深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),一個(gè)關(guān)鍵的舉措、具體的抓手就是大力推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。在今年比較嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,與我市其他類型的大部分企業(yè)相同,市屬國(guó)有企業(yè)的效益也呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。但是,我市具有技術(shù)與品牌優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品附加值高、位于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端的企業(yè)所受影響較小,如深圳華為上半年銷售增長(zhǎng) 64% ,比亞迪增長(zhǎng) 39% 。這也凸顯了我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新方面存在的差距。 玉浦書記在我委調(diào)研時(shí)也要求,“深圳要在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域上多做一些思考。我們的國(guó)有企業(yè)能否進(jìn)入先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),做大塊頭的企業(yè),要多做些研究?!?市委市政府剛剛召開了全市自主創(chuàng)新大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的若干意見》,要求創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新科技路徑、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)此,我們市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí),如何 推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)在城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中找到位置,充分發(fā)揮示范帶頭作用,如何加快建立有利于推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)全系統(tǒng)的自主創(chuàng)新工作都是迫在眉睫需要解決的問題。
(四)面對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),班子自身建設(shè)水平需要進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)需要大力提升
市國(guó)資委成立以來(lái),班子成員團(tuán)結(jié)合作,心往一處想,力往一處使,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予了高度評(píng)價(jià)。但與科學(xué)發(fā)展的要求比起來(lái),班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)以及自身建設(shè)水平還需進(jìn)一步提高。
另 一方面,由于市國(guó)資委是由原市體改辦、國(guó)資辦等行政機(jī)關(guān)的工作人員組合而成,部分人員缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)及公司治理、資本運(yùn)作等方面的知識(shí),不能很好地適應(yīng)履行出資人職責(zé)的要求。與此同時(shí),市屬國(guó)有企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展過(guò)程中,普遍面臨職業(yè)董事、經(jīng)理人才和高素質(zhì)員工隊(duì)伍緊缺的問題,隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)十分艱巨,與市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)的整體要求還有不小的距離。
產(chǎn)生以上這些問題,有客觀上的原因,但更主要的是主觀方面的原因。具體來(lái)講主要是:
一是科學(xué)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng)。 某種程度上滿足現(xiàn)狀,滿足于當(dāng)前的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),認(rèn)為“已經(jīng)做得很不錯(cuò)了”,“已經(jīng)很超前了”;滿足于當(dāng)前比較好的發(fā)展勢(shì)頭,盲目樂觀;滿足于市屬國(guó)有企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),滿足于市屬國(guó)有企業(yè)當(dāng)前的盈利能力。
二是思想解放的深度廣度還不夠。 解放思想的“總閥門”還沒有完全打開,謀劃發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,在世界和全國(guó)范圍找位置、定坐標(biāo)的意識(shí)還不強(qiáng),與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)一爭(zhēng)高下的魄力還不足。推進(jìn)工作思路不夠?qū)?、辦法不夠多,改革創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚,有時(shí)還存在經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班、因循守舊的惰性思想,缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對(duì)國(guó)內(nèi)外科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果研究借鑒不夠,各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步提高。推動(dòng)落實(shí)力度還不夠大,有時(shí)存有求穩(wěn)怕亂的傾向和畏難情緒,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾,“啃硬骨頭”的決心還不夠大,措施還不夠硬,進(jìn)展還不夠快。
三是組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。 在思維力上,思考還不夠深入,站在戰(zhàn)略和全局高度對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行理性思考,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、用發(fā)展眼光認(rèn)識(shí)和研究眼前問題不夠自覺;在決策力上,對(duì)世界科學(xué)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的研究和把握還欠“火候”,以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的本領(lǐng)有待提高;在創(chuàng)造力上,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策的本領(lǐng)不夠強(qiáng);在執(zhí)行力上,大的思路目標(biāo)確定之后,把思路變?yōu)椴渴?、部署變?yōu)樾袆?dòng)的效率不高,特別是遇到難題時(shí)缺乏逢山開路、遇水搭橋的銳氣,靈活運(yùn)用掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、有效解決突出矛盾和突發(fā)事件的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,明確工作主要方向,提出工作要求,以“六個(gè)著力”為主要措施,轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式,大力提升國(guó)資國(guó)企監(jiān)管工作水平,力求市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)邁上新的臺(tái)階
今年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變,不穩(wěn)定不確定
因素明顯增多,由美國(guó)資貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。這場(chǎng)金融危機(jī)目前不僅本身尚未見底,而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響日趨嚴(yán)重,深圳作為一座以外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市不可避免受到較大沖擊。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)蕩過(guò)程中,是最先感知與深受影響的。市屬國(guó)有企業(yè)作為深圳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,與深圳整個(gè)社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。在此次金融危機(jī)中,市屬金融證券、港口物流、房地產(chǎn)開發(fā)、外貿(mào)出口、免稅等企業(yè)均受到不同程度的影響,在發(fā)展中出現(xiàn)了事先未能充分估計(jì)、預(yù)測(cè)到的新難題。作為市屬國(guó)有企業(yè)的“出資人”、“股東”和管理機(jī)構(gòu),市國(guó)資委結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入企業(yè)開展調(diào)研,詳細(xì)了解、掌握在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),并對(duì)當(dāng)前所面臨的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的方法、手段,力求在危中求機(jī),化危為機(jī),把握積極有利因素,確保市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們?cè)诿鞔_方向,落實(shí)措施,今后的工作中要突出“六個(gè)著力” :
(一)堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),著力提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平,確保市屬國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),指導(dǎo)市屬國(guó)有企業(yè)做足困難評(píng)估,做足風(fēng)險(xiǎn)防范。一是強(qiáng)力推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),提高國(guó)資委風(fēng)險(xiǎn)防范的能力,并指導(dǎo)企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。以建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制體系為核心,把風(fēng)險(xiǎn)管理融入企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程之中,提高系統(tǒng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是突出防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格控制非主業(yè)投資,嚴(yán)格控制投資速度和投資規(guī)模,嚴(yán)格控制企業(yè)成本費(fèi)用開支,同時(shí),加強(qiáng)全面預(yù)算管理,加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管,督促企業(yè)健全內(nèi)控制度,健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和加強(qiáng)現(xiàn)金流預(yù)算,嚴(yán)格控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是重點(diǎn)指導(dǎo)房地產(chǎn)等行業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。進(jìn)一步調(diào)整開發(fā)節(jié)奏,加大房產(chǎn)銷售力度,加快資金回籠,防范資金鏈條出現(xiàn)斷裂。
(二) 把握發(fā)展機(jī)遇,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本運(yùn)作水平,加快市屬國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大步伐
風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)含機(jī)遇,穩(wěn)中也應(yīng)積極進(jìn)取。一是全面加強(qiáng)“對(duì)標(biāo)”管理。在確定標(biāo)桿企業(yè)的基礎(chǔ)上,明確對(duì)標(biāo)的主題、步驟和措施,健全考核機(jī)制,向行業(yè)旗艦企業(yè)看齊,打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)。二是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家重拳擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇,加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)健走出去發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用。三是加大資本運(yùn)作力度。研究提出全局性的戰(zhàn)略性重組、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的工作思路,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)出擊,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本運(yùn)作互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)。加大整合重組力度,繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和上市公司集中。密切關(guān)注和及時(shí)把握資本市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài),努力籌措發(fā)展所需的資金。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益的預(yù)算管理,探索建立封閉性“資本運(yùn)作專項(xiàng)資金”。堅(jiān)持審慎適度的原則,增持一些內(nèi)在價(jià)值較高、市場(chǎng)價(jià)格低估的戰(zhàn)略性資產(chǎn)。
(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力提升自主創(chuàng)新水平,大力增強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
緊緊抓住深圳新一輪推進(jìn)自主創(chuàng)新的機(jī)遇,促進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是找準(zhǔn)自主創(chuàng)新切入點(diǎn)。以深圳 加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為契機(jī) ,結(jié)合市屬國(guó)有企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),以技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新為重點(diǎn),同時(shí)推動(dòng)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式以及體制機(jī)制的創(chuàng)新,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。二是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。督促企業(yè)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突破各種制約,創(chuàng)新發(fā)展模式。加快推動(dòng)現(xiàn)有制造類國(guó)有企業(yè)提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量,努力發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在建設(shè)公共創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新投融資體系中的地位作用,爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。研究?jī)?yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)在推進(jìn)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)中的引領(lǐng)作用。三是健全自主創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制。努力研究創(chuàng)新動(dòng)力不足、激勵(lì)不足等問題,出臺(tái)推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新的意見,利用國(guó)有資產(chǎn)收益及業(yè)績(jī)考核等杠桿,科學(xué)引導(dǎo)和鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。
(四)突破重點(diǎn)難點(diǎn),著力提升公司治理水平,不斷完善有利于市屬國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的體制機(jī)制
完善公司治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程,既要突破重點(diǎn),也要系統(tǒng)推進(jìn)。一是完善公司基本制度體系。指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)以批準(zhǔn)的公司章程和各項(xiàng)議事規(guī)則為基礎(chǔ),加快梳理和修訂與之配套的內(nèi)部管理制度,進(jìn)行決策和執(zhí)行的流程再造,進(jìn)一步細(xì)化權(quán)責(zé)界限、履職方式和責(zé)任追究。二是完善推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)的配套制度。制訂外部董事管理辦法和董事會(huì)、董事考核評(píng)價(jià)辦法,建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委會(huì)年度工作報(bào)告制度和優(yōu)秀董事評(píng)選制度。三是繼續(xù)做好外部董事人才庫(kù)的建設(shè),為試點(diǎn)企業(yè)選好配強(qiáng)外部董事,并進(jìn)一步做好考核評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)化管理工作。四是完善集團(tuán)公司管控機(jī)制。董事會(huì)建設(shè)要與集團(tuán)整體管控架構(gòu)、管控機(jī)制有機(jī)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)下屬公司的治理,做到?jīng)Q策權(quán)限無(wú)縫銜接。五是加大持續(xù)跟蹤力度。規(guī)范持續(xù)跟蹤流程,明確持續(xù)跟蹤人員權(quán)限,建立董事履職檔案,及時(shí)整改跟蹤中發(fā)現(xiàn)的問題。擴(kuò)大持續(xù)跟蹤的范圍,除列席董事會(huì)會(huì)議外,有選擇性的列席試點(diǎn)企業(yè)黨委會(huì)、監(jiān)事會(huì)及總經(jīng)理辦公會(huì)議,促進(jìn)各組織機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作。關(guān)注董事會(huì)試點(diǎn)中的典型事項(xiàng)與治理案例,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。六是加強(qiáng)與董事會(huì)及董事的溝通。加快制訂董事履職指引,使董事按照出資人的意圖履行職責(zé)。構(gòu)建國(guó)資委與董事會(huì)、董事雙向溝通的平臺(tái)與管道,增強(qiáng)溝通的有效性。七是有效推進(jìn)上市公司及非上市多元化公司的治理結(jié)構(gòu)完善工作。重點(diǎn)研究解決獨(dú)立董事選聘和作用發(fā)揮中存在的問題。
(五)加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管,著力提升出資人履職水平,努力營(yíng)造有利于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的良好環(huán)境
目前深圳國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,營(yíng)造一個(gè)有利于國(guó)資國(guó)企發(fā)展的良好環(huán)境至關(guān)重要。一是進(jìn)一步探索完善深圳國(guó)有資產(chǎn)管理體制。爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院國(guó)資委和市委市政府的支持,結(jié)合深圳建設(shè)社會(huì)主義示范市的要求, 充分借鑒新加坡、香港等國(guó)家和地區(qū)在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面的先進(jìn)做法, 繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試的作用, 探索通過(guò)特區(qū)立法,進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。深入研究深圳現(xiàn)有國(guó)資收益管理體制與國(guó)資法的銜接問題,爭(zhēng)取鞏固我市經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期改革探索形成的現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)收益管理辦法。二是大力提高出資人履職的科學(xué)性。規(guī)范與企業(yè)的溝通工作制度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)及其所在行業(yè)的持續(xù)研究,確保國(guó)資委作為股東能有效發(fā)揮作用。研究修訂部分國(guó)資監(jiān)管制度,規(guī)范國(guó)資委與企業(yè)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。進(jìn)一步樹立通過(guò)公司章程實(shí)現(xiàn)出資人意圖的意識(shí),探索對(duì)企業(yè)實(shí)行個(gè)性化監(jiān)管。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)監(jiān)管工作。加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃工作,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子考核、預(yù)算、業(yè)績(jī)考核等手段推進(jìn)企業(yè)規(guī)劃的落實(shí)。探索引入 eva 考核,完善業(yè)績(jī)考核制度。 完善外派監(jiān)事和外派財(cái)務(wù)總監(jiān)以及企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)管作用發(fā)揮的有效機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)審工作,健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。
(六)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),著力提升國(guó)資國(guó)企黨建與組織工作水平,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正取得實(shí)效
結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提升國(guó)資國(guó)企黨建與組織工作水平。一是創(chuàng)新黨建工作。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨組織在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中的作用,不斷探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑。二是創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理。進(jìn)一步提升對(duì)“管好人”工作重要性的認(rèn)識(shí),引入更加科學(xué)的測(cè)評(píng)辦法和手段,制訂更加個(gè)性化、動(dòng)態(tài)化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位設(shè)置辦法和 企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子成員的提名考核與任免辦法, 強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的動(dòng)態(tài)管理 。以企業(yè)董事培訓(xùn)為龍頭,全面提升董事履職水平和直管企業(yè)人力資源管理水平。繼續(xù) 做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員人才庫(kù)建設(shè), 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人才規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo), 進(jìn)一步探索符合實(shí)際的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員市場(chǎng)化選聘的途徑和方式, 不斷提升選人用人能力, 建立科學(xué)規(guī)范的人才管理機(jī)制。 三是 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。突出強(qiáng)化企業(yè)管理者和企業(yè)員工對(duì)股東忠誠(chéng)負(fù)責(zé)、為股東創(chuàng)造價(jià)值的宗旨意識(shí),促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)活力和凝聚力。四是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。 在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的社會(huì)功能,塑造國(guó)資國(guó)企良好的社會(huì)形象。 繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)向社會(huì)公開財(cái)務(wù)報(bào)告。五是大力提高國(guó)資委干部自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力與水平。深刻認(rèn)識(shí)和把握市場(chǎng)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律和國(guó)資監(jiān)管規(guī)律,提高搞好國(guó)有企業(yè)和做好國(guó)資監(jiān)管工作的本領(lǐng)。進(jìn)一步完善雙向掛職鍛煉制度,提高國(guó)資委干部服務(wù)企業(yè)管理的能力。繼續(xù)辦好國(guó)資監(jiān)管系列講壇,努力把國(guó)資委建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
四、落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,加強(qiáng)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力塑造創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、能力型、績(jī)效型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)
(一)大力加強(qiáng)委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
我市國(guó)資國(guó)企工作近年來(lái)取得的成績(jī),與市國(guó)資委黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是分不開的。在現(xiàn)在的班子中,一把手年富力強(qiáng),專業(yè)素質(zhì)高,善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子一幫人;班子其他成員工作責(zé)任心強(qiáng),專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,均具有較高的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。班子團(tuán)結(jié)一致,決策得力,廉潔自律,在委機(jī)關(guān)及市屬國(guó)有企業(yè)中擁有較高的威信和良好的口碑。市委市政府多次對(duì)我們的班子給予了較高的評(píng)價(jià)。
但也應(yīng)該看到,我們成立的時(shí)間畢竟不長(zhǎng),相比國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求,相比市委市政府的期望,以及我們自身提高管理水平和專業(yè)水平的需要,我們的班子建設(shè)還需要進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)在:班子的管理和決策水平雖在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,但相比國(guó)外先進(jìn)的管理團(tuán)隊(duì)(如新加坡淡馬錫等)還有一定的提高空間;班子成員忙于事務(wù)性工作,加強(qiáng)自身培訓(xùn)、拓展本身知識(shí)面的需求還沒有時(shí)間得到滿足;班子成員深入企業(yè)調(diào)研還不夠,抓落實(shí)的效率和韌勁還有待進(jìn)一步提高;抓工作做部署提要求多,但根據(jù)不同企業(yè)、不同情況分類指導(dǎo)、分類監(jiān)管還做得不夠;等等。
在今后的工作中,委領(lǐng)導(dǎo)班子將借助開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng),解放思想,改革創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),落實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)的具體措施。
一是要向國(guó)外先進(jìn)的管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),向國(guó)務(wù)院國(guó)資委請(qǐng)教,吸取借鑒國(guó)內(nèi)其他省市國(guó)資國(guó)企工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升我們國(guó)資國(guó)企監(jiān)管工作的水平;
二是制定班子成員培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)工作需要和自身需求,有針對(duì)性地對(duì)班子成員進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn),滿足班子成員自身提升和改變知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求;
三是班子成員要有意識(shí)地多深入企業(yè)調(diào)研,隨時(shí)掌握企業(yè)的第一手資料,有的放矢地對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。
四是通過(guò)談心會(huì)、民主生活會(huì)等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)班子成員之間的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)班子成員之間坦承的批評(píng)與自我批評(píng),不斷提高班子整體的決策效率和決策水平。
(二)大力加強(qiáng)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造一支作風(fēng)好、水平高的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍
市國(guó)資委擔(dān)負(fù)著監(jiān)管全市 XX 多億元國(guó)有資產(chǎn)的重任,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)始終是市國(guó)資委黨委極為關(guān)注和重視的問題。在委黨委的高度重視下,經(jīng)過(guò)四年多的打造和磨練,我們帶出了一支工作效率高、工作責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、能打硬仗的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍。
但也應(yīng)該看到,與新時(shí)期國(guó)資國(guó)企監(jiān)管工作的要求相比,我們的這支隊(duì)伍在履職能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、服務(wù)水平和態(tài)度等方面還有一定的差距。
為此,結(jié)合我市年初的解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng),在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們對(duì)機(jī)關(guān)各處室和工作人員重申了“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求:不準(zhǔn)收受企業(yè)的現(xiàn)金及有價(jià)證券;不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)、插手企業(yè)人事任免、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用、招標(biāo)投標(biāo)、采購(gòu)銷售等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);不準(zhǔn)在企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用、索取錢物和違規(guī)占用錢物;不準(zhǔn)參加賭博活動(dòng);不準(zhǔn)私自接受企業(yè)的邀請(qǐng)。
在此基礎(chǔ)上,我們將進(jìn)一步解放思想,打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān);樹立標(biāo)桿,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);敢抓善管,打造能力型機(jī)關(guān);增強(qiáng)激勵(lì),打造績(jī)效型機(jī)關(guān);提高效率,打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。要繼續(xù)開展各類廉政教育活動(dòng),增強(qiáng)拒腐防變的自覺性,做到依法辦事,勤儉節(jié)約,廉潔從政。
總之,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是市國(guó)資委的生命線,委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)始終是警鐘常鳴、常抓不懈,今后,委領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為我們工作的重中之重,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力塑造創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、能力型、績(jī)效型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān),為我市國(guó)資國(guó)企工作提供堅(jiān)強(qiáng)的核心和保障。
篇五 對(duì)上級(jí)黨委分析檢查測(cè)評(píng)情況的報(bào)告
對(duì)上級(jí)黨委分析檢查測(cè)評(píng)情況的報(bào)告
省委進(jìn)修實(shí)踐活動(dòng)辦公室:
根據(jù)省委進(jìn)修實(shí)踐活動(dòng)辦公室的安排,省xx局于xx月xx日召開黨組擴(kuò)大會(huì),吸取省局進(jìn)修實(shí)踐活動(dòng)帶領(lǐng)小組全部成員參加,原本來(lái)本地進(jìn)修了省委常委的分析查抄報(bào)告,采納農(nóng)民講話的式樣進(jìn)行了評(píng)論辯論。黨構(gòu)成員覺得,省委的分析查抄報(bào)告深切貫徹了科學(xué)成長(zhǎng)觀龐大計(jì)謀思維,貫徹了中間關(guān)于進(jìn)修實(shí)踐活動(dòng)的要求,精密關(guān)聯(lián)加快周全振興的實(shí)際、精密關(guān)聯(lián)省委常委工作的實(shí)際,意深遠(yuǎn),分析透辟,查抄深入。
回顧成績(jī)腳結(jié)壯地,檢查題目不躲避矛盾,發(fā)起辦法切當(dāng)可行,符合人民的.心愿、符合廣大黨員干部的心愿,是我們深切進(jìn)修科學(xué)成長(zhǎng)觀的一部好講義,也是策動(dòng)廣大黨員干部為加快遼寧周全振興而搏斗的策動(dòng)書,為我們做好本級(jí)黨組分析查抄工作做出了榜樣,黨構(gòu)成員同等表現(xiàn)附和和贊成。會(huì)上,與會(huì)xx名(一人參加紀(jì)委集會(huì))黨構(gòu)成員當(dāng)真當(dāng)真地填寫了評(píng)斷表,覺得對(duì)科學(xué)成長(zhǎng)觀的認(rèn)識(shí)深的xx人、較深的xx人;覺得查找的題目準(zhǔn)的xx人、較準(zhǔn)的xx人;覺得因?yàn)榉治鐾傅膞x人,較透的xx人;覺得成長(zhǎng)思路清的xx人;覺得工作辦法可行的xx人。
省xx局進(jìn)修實(shí)踐活動(dòng)帶領(lǐng)小組
20xx年xx月xx日
篇六 對(duì)上級(jí)黨委分析檢查報(bào)告測(cè)評(píng)情況的報(bào)告
省×××局關(guān)于對(duì)省委黨委分析檢查報(bào)告測(cè)評(píng)情況的報(bào)告
省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室:
按照省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的部署,省××局于1月9日召開黨組擴(kuò)大會(huì),吸收省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加,原原本本地學(xué)習(xí)了省委常委的分析檢查報(bào)告,采取農(nóng)人發(fā)言的形式進(jìn)行了討論。黨組成員認(rèn)為,省委的分析檢查報(bào)告深入貫徹了科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,貫徹了中央關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,緊密聯(lián)系加快全面振興的實(shí)際、緊密聯(lián)系省委常委工作的實(shí)際,立意深遠(yuǎn),分析透徹,檢查深刻,回顧成績(jī)實(shí)事求是,檢查問題不回避矛盾,提出措施切實(shí)可行,符合人民的心愿、符合廣大黨員干部的心愿,是我們深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一部好教材,也是動(dòng)員廣大黨員干部為加快遼寧全面振興而奮斗的動(dòng)員書,為我們做好本級(jí)黨組分析檢查工作做出了榜樣,黨組成員一致表示擁護(hù)和贊成。會(huì)上,與會(huì)7名(一人參加紀(jì)委會(huì)議)黨組成員認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫了評(píng)議表,認(rèn)為對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深的6人、較深的1人;認(rèn)為查找的問題準(zhǔn)的4人、較準(zhǔn)的3人;認(rèn)為原因分析透的4人,較透的3人;認(rèn)為發(fā)展思路清的7人;認(rèn)為工作措施可行的7人。
省委黨委會(huì)分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表7份
省××局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
2023年1月13日
篇七 電力企業(yè)黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
電力企業(yè)黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),公司黨委根據(jù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求、提出的主要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省、市公司的統(tǒng)一部署和安排,在市公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與第二巡回檢查組的具體指導(dǎo)下,公司黨委緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”這個(gè)主題,精心組織學(xué)習(xí),深入進(jìn)行調(diào)研,廣泛征求意見,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查,取得了階段性成果。按照程序,在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成之后,公司黨委召開征求意見會(huì),廣泛征求黨員、群眾的意見,認(rèn)真組織評(píng)議,吸納群眾意見,經(jīng)過(guò)討論、修改,最終形成公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查報(bào)告。
一、注重實(shí)效,高度統(tǒng)一科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)。
通過(guò)前一階段集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和廣泛征求意見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員又緊密聯(lián)系班子思想、工作、作風(fēng)實(shí)際,通過(guò)相互談心、召開民主生活會(huì)和座談會(huì)等形式,著重圍繞公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體情況,深入查找存在問題,深刻剖析原因,在謀劃、推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展方面有了新的認(rèn)識(shí)。
1、把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到解放思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上來(lái)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃。公司黨委迅速傳達(dá)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)國(guó)網(wǎng)公司動(dòng)員大會(huì)、省公司推進(jìn)會(huì)和專題報(bào)告會(huì)及市公司組織的講座精神,第一時(shí)間成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂各階段實(shí)施方案,按計(jì)劃、有步驟地認(rèn)真落實(shí),多次召開專題會(huì)議討論研究,切實(shí)做到活動(dòng)方案、組織機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)“三落實(shí)”。二是深化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。先后組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、學(xué)習(xí)交流等集中活動(dòng),將活動(dòng)時(shí)間具體細(xì)化到天,全體黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,認(rèn)真筆記、撰寫體會(huì)、建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。通過(guò)組織學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)、省市公司有關(guān)會(huì)議、文件精神,使大家對(duì)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)核心有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想有深刻的領(lǐng)會(huì),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性有充分的認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了全面的理解,達(dá)到了進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、開拓思路、轉(zhuǎn)變觀念,不斷深化學(xué)習(xí)效果,激發(fā)了員工改革創(chuàng)新活力,從而為公司事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的思想保障和方向目標(biāo)。
2、把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到實(shí)事求是、踐行發(fā)展思路上來(lái)。
一是注重實(shí)踐,深入調(diào)研。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終突出實(shí)踐特色,深入到各黨支部檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,了解當(dāng)前基層單位和一線員工工作中存在的突出問題和困難,班子成員撰寫調(diào)研報(bào)告。二是征求意見,找準(zhǔn)問題。通過(guò)發(fā)放信函、座談會(huì)等方式征求地方政府、用電客戶和公司全體員工的意見和建議,梳理出5個(gè)方面13條建議和意見,并初步研究了有針對(duì)性的整改措施。三是統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)工作。有效結(jié)合機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),堅(jiān)持兩手抓,做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。在調(diào)研、討論及征求意見活動(dòng)中,公司黨委注重引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”的實(shí)踐載體,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)網(wǎng)、省市公司的決策部署上來(lái),聯(lián)系公司實(shí)際深入調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在事關(guān)公司要不要發(fā)展、能不能發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí),為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好組織、思想準(zhǔn)備。
3、把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到開拓載體、創(chuàng)新發(fā)展舉措上來(lái)。
公司始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排,正確處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前工作的關(guān)系,統(tǒng)一把“解放思想科學(xué)發(fā)展”、“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)、“三節(jié)約”活動(dòng)、“反違章”活動(dòng)、“滿意工程—20xx誠(chéng)信行動(dòng)”作為各單位(部門)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)讓。在完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),還注重不斷豐富活動(dòng)方式,充分結(jié)合“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的要求,開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)走訪縣委四套班子、用電大客戶和社會(huì)各界征詢公司在服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的意見和建議,編發(fā)了工作簡(jiǎn)報(bào),在員工生日的當(dāng)天發(fā)送溫馨短信祝福,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果,擴(kuò)大了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的影響。通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查,我們一致認(rèn)為:科學(xué)發(fā)展觀是我們審時(shí)度勢(shì)、謀事干事的“總開關(guān)”和“金鑰匙”,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)需要。
二、科學(xué)部署,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)展成效
公司黨委高度重視、認(rèn)真組織班子成員及全公司黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的主要精神,并結(jié)合工作實(shí)際提出貫徹落實(shí)的具體要求?;顒?dòng)以來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)不間斷,圍繞公司工作中心,開展解放思想大討論活動(dòng)、紀(jì)念公司成立10周年活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)等,集中時(shí)間、集中精力,組織了多次集中學(xué)習(xí)活動(dòng),從而使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)網(wǎng)、省、市公司重要文件精神,掌握科學(xué)發(fā)展觀的基本特征、主要內(nèi)涵和本質(zhì)要求,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分