第1篇 土地流轉(zhuǎn)體制機制自查報告范文
位于縣城以北6公里處，總面積84.6平方公里，耕地7.5萬畝，轄20個村（街），256個村民組，總?cè)丝?.3萬人。2023年以來，鄉(xiāng)繼續(xù)以實施土地單季流轉(zhuǎn)和長期流轉(zhuǎn)為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化、市場化經(jīng)營為目標(biāo)，全面開展土地流轉(zhuǎn)工作，力促土地向種糧大戶、合作社、農(nóng)字號企業(yè)集中。一是爭取3000萬元農(nóng)資綜合補貼項目和投資2000萬元，小農(nóng)水項目對流轉(zhuǎn)區(qū)進行田、路、渠的配套，推進了小田并大田的進程；二是實行惠農(nóng)政策傾斜，倍增計劃落實，為打造糧油核心產(chǎn)區(qū)提供了條件；三是財力有限的情況下，財政每畝以不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)，對流轉(zhuǎn)大戶提供獎勵，激發(fā)了流轉(zhuǎn)和積極性。截止目前，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積已達44936畝（其中單季流轉(zhuǎn)11142畝），占承包面積的80%，占總耕地面積的60%。目前，鄉(xiāng)有各類合作社25個，其中：養(yǎng)殖合作社5個，種植合作社14個，農(nóng)機合作社5個，林業(yè)合作社1個，其他合作社3個涉及13個行政村，解決了200多人的就業(yè)問題。建有飛翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，連片達2000多畝，年產(chǎn)值達1500萬元，村民就業(yè)安置200多人。今年，在農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)中，鄉(xiāng)實施土地單季流轉(zhuǎn)為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化、市場化經(jīng)營為目標(biāo)，全面開展土地流轉(zhuǎn)工作，力促土地向種糧大戶、向合作社、向農(nóng)字號企業(yè)集中。截止目前，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)總面積已達44936畝，土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟和社會效益，今年以來，我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作曾在信陽日報、信陽電視臺等多家媒體報道，省、市、縣多次在我鄉(xiāng)召開土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場會。
一、組織到位，制度健全
為切實加強對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，鄉(xiāng)充實了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作人員，各村（街）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站人員配齊。制訂完善了鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心職責(zé)、工作制度、工作程序和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)須知，切實加強對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，明確各村文書為該村土地流轉(zhuǎn)工作員，及時做好本村土地流轉(zhuǎn)信息的收集、匯總上報工作。鄉(xiāng)村兩級建有流轉(zhuǎn)臺帳，成立鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解組織。
二、廣泛宣傳，加大投入
大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義，幫助群眾算好經(jīng)濟帳、生產(chǎn)帳、生態(tài)帳、資源帳，消除顧慮。運用“4+2”工作法宣傳引導(dǎo)，通過四議兩公開的程序，宣傳講解流轉(zhuǎn)政策，開展流轉(zhuǎn)工作。鄉(xiāng)里投資5萬元配置了電腦和大型電子顯示屏，對土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策，群眾需求信息進行公開發(fā)布，先后發(fā)布各項信息312條。
三、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲
從黨委書記、鄉(xiāng)長到村民組長，人人辦點，分包到田；實行分村劃片責(zé)任制，要求村村辦示點，片片有亮點，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格獎懲，對土地流轉(zhuǎn)成效好的集體和個人給予獎勵，對工作不力的，落實處罰。在204省道建立鄉(xiāng)科級干部每人不少于200畝的土地流轉(zhuǎn)示范田，掛牌公示，接受監(jiān)督。發(fā)揮我鄉(xiāng)20多家等專業(yè)合作社的作用，著重在沿路、沿線實行規(guī)模流轉(zhuǎn)，帶動全鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)工作，全鄉(xiāng)僅專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地2.8萬畝。
四、開拓創(chuàng)新，分類指導(dǎo)
土地流轉(zhuǎn)不搞“一刀切”，因村而異，因人而異，因地制宜，根據(jù)外出人員實際，引導(dǎo)搞土地長期流轉(zhuǎn)或季節(jié)性流轉(zhuǎn)，并采取多種方式進行流轉(zhuǎn)。
1、置換。即以水稻播種的各項服務(wù)置換土地單季經(jīng)營權(quán)，由合作社在來年為土地流出戶購買稻種，統(tǒng)一育秧、耕整、插秧，合作社對流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植麥油，獲得收益。農(nóng)友合作社通過這種形式單季流轉(zhuǎn)土地3000多畝，
2、租賃。以合作社為主體，租賃流轉(zhuǎn)土地。今年我鄉(xiāng)5位外出創(chuàng)業(yè)成功人士采取租賃的形式，流轉(zhuǎn)土地300多畝，開展華英雞養(yǎng)殖。
3、實物支付。由種糧大戶牽頭，與農(nóng)民達成協(xié)議，每畝以一定數(shù)量的小麥為支付費用實施流轉(zhuǎn)土地。
4、代耕。外出農(nóng)民通過托親靠友把土地流轉(zhuǎn)出去，由自己怕是供耕種費用或按比例分?jǐn)傎M用等方式進行耕種，收益按出資比例分成。
五、實效突出，營造雙贏
堅持以維護民利為前提，讓農(nóng)民從流轉(zhuǎn)中得到實實在在的好處。鼓勵有資質(zhì)、實力強的合作社搞土地流轉(zhuǎn)，以每畝全年不低于600元、單季150元-250元價格租賃流轉(zhuǎn)土地。截止目前，全鄉(xiāng)新增土地經(jīng)營權(quán)5861畝，分別是由股份合作社和大戶運作經(jīng)營。紅高粱專業(yè)合作社在大覺寺村、任營村、代店村與農(nóng)戶簽訂整村土地流轉(zhuǎn)合同，以平均每畝600元流轉(zhuǎn)土地3000畝；慶豐合作社在村以平均每畝600元的價格流轉(zhuǎn)土地1250畝，真正達到農(nóng)民增收，合作社增效的雙贏目標(biāo)。
第2篇 土地流轉(zhuǎn)體制機制自查報告
位于縣城以北6公里處，總面積84.6平方公里，耕地7.5萬畝，轄20個村（街），256個村民組，總?cè)丝?.3萬人。2023年以來，鄉(xiāng)繼續(xù)以實施土地單季流轉(zhuǎn)和長期流轉(zhuǎn)為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化、市場化經(jīng)營為目標(biāo)，全面開展土地流轉(zhuǎn)工作，力促土地向種糧大戶、合作社、農(nóng)字號企業(yè)集中。一是爭取3000萬元農(nóng)資綜合補貼項目和投資2000萬元，小農(nóng)水項目對流轉(zhuǎn)區(qū)進行田、路、渠的配套，推進了小田并大田的進程；二是實行惠農(nóng)政策傾斜，倍增計劃落實，為打造糧油核心產(chǎn)區(qū)提供了條件；三是財力有限的情況下，財政每畝以不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)，對流轉(zhuǎn)大戶提供獎勵，激發(fā)了流轉(zhuǎn)和積極性。截止目前，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積已達44936畝（其中單季流轉(zhuǎn)11142畝），占承包面積的80%，占總耕地面積的60%。目前，鄉(xiāng)有各類合作社25個，其中：養(yǎng)殖合作社5個，種植合作社14個，農(nóng)機合作社5個，林業(yè)合作社1個，其他合作社3個涉及13個行政村，解決了200多人的就業(yè)問題。建有飛翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，連片達2000多畝，年產(chǎn)值達1500萬元，村民就業(yè)安置200多人。今年，在農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)中，鄉(xiāng)實施土地單季流轉(zhuǎn)為抓手，以創(chuàng)辦合作社為載體，以實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化、市場化經(jīng)營為目標(biāo)，全面開展土地流轉(zhuǎn)工作，力促土地向種糧大戶、向合作社、向農(nóng)字號企業(yè)集中。截止目前，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)總面積已達44936畝，土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟和社會效益，今年以來，我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作曾在信陽日報、信陽電視臺等多家媒體報道，省、市、縣多次在我鄉(xiāng)召開土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場會。
一、組織到位，制度健全
為切實加強對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，鄉(xiāng)充實了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作人員，各村（街）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站人員配齊。制訂完善了鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心職責(zé)、工作制度、工作程序和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)須知，切實加強對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，明確各村文書為該村土地流轉(zhuǎn)工作員，及時做好本村土地流轉(zhuǎn)信息的收集、匯總上報工作。鄉(xiāng)村兩級建有流轉(zhuǎn)臺帳，成立鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解組織。
二、廣泛宣傳，加大投入
大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義，幫助群眾算好經(jīng)濟帳、生產(chǎn)帳、生態(tài)帳、資源帳，消除顧慮。運用“4+2”工作法宣傳引導(dǎo)，通過四議兩公開的程序，宣傳講解流轉(zhuǎn)政策，開展流轉(zhuǎn)工作。鄉(xiāng)里投資5萬元配置了電腦和大型電子顯示屏，對土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策，群眾需求信息進行公開發(fā)布，先后發(fā)布各項信息312條。
三、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲
從黨委書記、鄉(xiāng)長到村民組長，人人辦點，分包到田；實行分村劃片責(zé)任制，要求村村辦示點，片片有亮點，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格獎懲，對土地流轉(zhuǎn)成效好的集體和個人給予獎勵，對工作不力的，落實處罰。在204省道建立鄉(xiāng)科級干部每人不少于200畝的土地流轉(zhuǎn)示范田，掛牌公示，接受監(jiān)督。發(fā)揮我鄉(xiāng)20多家等專業(yè)合作社的作用，著重在沿路、沿線實行規(guī)模流轉(zhuǎn)，帶動全鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)工作，全鄉(xiāng)僅專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地2.8萬畝。
四、開拓創(chuàng)新，分類指導(dǎo)
土地流轉(zhuǎn)不搞“一刀切”，因村而異，因人而異，因地制宜，根據(jù)外出人員實際，引導(dǎo)搞土地長期流轉(zhuǎn)或季節(jié)性流轉(zhuǎn)，并采取多種方式進行流轉(zhuǎn)。
1、置換。即以水稻播種的各項服務(wù)置換土地單季經(jīng)營權(quán)，由合作社在來年為土地流出戶購買稻種，統(tǒng)一育秧、耕整、插秧，合作社對流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植麥油，獲得收益。農(nóng)友合作社通過這種形式單季流轉(zhuǎn)土地3000多畝，
2、租賃。以合作社為主體，租賃流轉(zhuǎn)土地。今年我鄉(xiāng)5位外出創(chuàng)業(yè)成功人士采取租賃的形式，流轉(zhuǎn)土地300多畝，開展華英雞養(yǎng)殖。
3、實物支付。由種糧大戶牽頭，與農(nóng)民達成協(xié)議，每畝以一定數(shù)量的小麥為支付費用實施流轉(zhuǎn)土地。
4、代耕。外出農(nóng)民通過托親靠友把土地流轉(zhuǎn)出去，由自己怕是供耕種費用或按比例分?jǐn)傎M用等方式進行耕種，收益按出資比例分成。
五、實效突出，營造雙贏
堅持以維護民利為前提，讓農(nóng)民從流轉(zhuǎn)中得到實實在在的好處。鼓勵有資質(zhì)、實力強的合作社搞土地流轉(zhuǎn)，以每畝全年不低于600元、單季150元-250元價格租賃流轉(zhuǎn)土地。截止目前，全鄉(xiāng)新增土地經(jīng)營權(quán)5861畝，分別是由股份合作社和大戶運作經(jīng)營。紅高粱專業(yè)合作社在大覺寺村、任營村、代店村與農(nóng)戶簽訂整村土地流轉(zhuǎn)合同，以平均每畝600元流轉(zhuǎn)土地3000畝；慶豐合作社在村以平均每畝600元的價格流轉(zhuǎn)土地1250畝，真正達到農(nóng)民增收，合作社增效的雙贏目標(biāo)。
第3篇 司法體制改革進程工作自查報告
司法體制改革進程工作自查報告
區(qū)20××年全面依法治區(qū)工作緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面依法治國和省委關(guān)于法治建設(shè)、市委關(guān)于法治建設(shè)的指示精神，按照市委全面依法治市委員會20××年工作任務(wù)部署，我區(qū)全面依法治區(qū)工作主要實現(xiàn)了“兩個加強”、“四個推動”。兩個加強即：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)；二是加強宣傳力度?！八膫€推動”即：一是推動深入改革促經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提高法律保障；二是推動法治政府建設(shè)；三是推動法治社會建設(shè)；四是推動司法體制改革進程。
一、兩個加強
（一）加強依法治區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)委區(qū)政府高度重視依法治區(qū)工作，多次研究部署依法治區(qū)工作，并于20××年10月29日召開了區(qū)委依法治區(qū)委員會第一次會議，會議通過了《中共市區(qū)委全面依法治區(qū)委員會20××年工作要點》《中共市區(qū)委全面依法治區(qū)委員會協(xié)調(diào)小組成員名單》、兩個規(guī)則一個細則相關(guān)事項。
成立區(qū)依法治區(qū)委員會，其中明確了依法治區(qū)委員會主任、副主任和委員會辦公室主任、副主任。區(qū)委依法治區(qū)委員會委員由區(qū)人大、區(qū)法院、區(qū)檢察院等區(qū)直28個部門的領(lǐng)導(dǎo)組成。為扎實有效開展工作，依法治區(qū)委員會成立了三個協(xié)調(diào)小組。一是執(zhí)法協(xié)調(diào)小組，二是司法協(xié)調(diào)小組，三是守法普法協(xié)調(diào)小組。
建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)全面依法治區(qū)工作制度機制。落實《法治建設(shè)2023—2023年工作規(guī)劃》，推動法治、法治政府、法治社會一體建設(shè)。研究制定依法治區(qū)工作督查工作機制和辦法，規(guī)范法治督察實施；研究制定《區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員工作制度》，確保信息暢通，工作協(xié)調(diào)推進。
貫徹實施憲法，推動區(qū)直機關(guān)建立健全憲法宣傳責(zé)任落實機制，推動全員、全過程、全方位開展以憲法為核心的法治宣傳教育。研究制定憲法學(xué)習(xí)宣傳活動具體落實意見、督導(dǎo)推動各部門落實憲法學(xué)習(xí)宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社會、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)的“七進”活動。
落實領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)工作責(zé)任。推動落實《黨政主要責(zé)任人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)。
(二）加強依法治區(qū)的宣傳力度。
堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平___全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全區(qū)法治建設(shè)的首要政治任務(wù)，為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的__大精神結(jié)合起來，為貫徹落實習(xí)近平___對系列重要指示結(jié)合起來，提升學(xué)習(xí)研究宣傳的廣度深度，進一步把學(xué)習(xí)宣傳成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大政治動力、實踐動力、精神動力。
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，通過理論學(xué)習(xí)中心組，領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)，干部輪訓(xùn)等形式，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫，推進學(xué)習(xí)宣傳是貫徹習(xí)近平___全面依法治國新思想新戰(zhàn)略新理念向縱深發(fā)展。
組織新聞媒體宣傳我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平___全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略經(jīng)驗做法，營造良好濃厚氛圍。利用商業(yè)大集，各部門聯(lián)動宣傳政策法律法規(guī)。
二、四個推動
（一）全面依法治區(qū)推動深化改革高質(zhì)量發(fā)展。
推動落實《省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2023-2023）》，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，涉農(nóng)資金統(tǒng)籌，承包土地“三權(quán)分置”，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走向集體化、產(chǎn)業(yè)化道路。依法解決服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，落實《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《市關(guān)于全面落實降本減負政策》，著力優(yōu)化營商環(huán)境，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，積極為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造平等、透明、可預(yù)期法治環(huán)境，努力推進民營經(jīng)濟改革發(fā)展示范建設(shè)，如醫(yī)養(yǎng)一體化建設(shè)等深入挖掘了民營資本的投入。加大產(chǎn)權(quán)保護力度，依法解決僵尸企業(yè)突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)破產(chǎn)法》，充分發(fā)揮企業(yè)清算程序和破產(chǎn)程序在淘汰落后企業(yè)和產(chǎn)能方面的法律功能，引導(dǎo)和督促市場主體有序退出，逐步實現(xiàn)社會資源優(yōu)化配置，建立了政府屬地責(zé)任和司法程序?qū)訖C制，依法受理，審理企業(yè)強制清算，破產(chǎn)清算的案件，持續(xù)規(guī)范涉及企業(yè)、企業(yè)家經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪案件的執(zhí)法司法行為，完善破產(chǎn)審批制度，切實解決法院執(zhí)行難和企業(yè)破產(chǎn)難問題。
建立完善部門協(xié)調(diào)機制，依法解決金融領(lǐng)域風(fēng)險突出問題。協(xié)調(diào)相關(guān)單位定期研究金融領(lǐng)域犯罪情況，收集全區(qū)金融領(lǐng)域信息、動態(tài)，對可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險預(yù)先評估、轉(zhuǎn)遞、報告。依法查處和打擊各種以合法形式掩蓋的非法集資，高利貸等違法金融活動，開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治，推動對民間融資借貸活動的規(guī)范和監(jiān)管，限度減少金融風(fēng)險對社會穩(wěn)定的影響。制定完善小額貸款公司的監(jiān)管制度，推動小額貸款公司完善內(nèi)部管理制度和機制，杜絕糾紛和風(fēng)險隱患。
堅持依法征收，陽光征收，依法解決征地拆遷突出問題。全面落實政府征收主體責(zé)任，提前做好風(fēng)險評估，依法依規(guī)辦結(jié)征收前置手續(xù)，科學(xué)合理、公開透明的制定和落實征地補償安置方案，保障征收主體、程序、方式、內(nèi)容等各個征收環(huán)節(jié)全部符合法律法規(guī)和國家政策。本著公開、公正、公平、透明的原則，在充分匯集民意的基礎(chǔ)上，找到利益平衡點，合情合理合法地制定并公布征收決定，杜絕了暗箱操作，違規(guī)運作和標(biāo)準(zhǔn)不一現(xiàn)象。同時，強化了對征收行為的依法監(jiān)管，對違法違規(guī)侵害公眾利益的工作人員嚴(yán)肅查處。對訴求合理，生活確有困難的被征收對象，做好解釋和幫扶，對無理取鬧，漫天要價的被征收人員依法申請行政復(fù)議或行政裁決。
積極建立多元化糾紛解決體系，依法解決信訪秩序突出問題。貫徹《省多元化解糾紛促進條例》，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，促進社會和諧。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，認(rèn)真做好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會和諧穩(wěn)定第一道防線作用。發(fā)揮調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、信訪等作用，多渠道化解矛盾糾紛，依法維護人民群眾合法權(quán)益。
規(guī)范性文件監(jiān)管。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件合法性審查，備案審查，定期清理評估等制度，推進處理社會公眾審查建議規(guī)范化，加強了區(qū)政府重大行政決策合法性審查（審核）工作。
（二）全面依法治區(qū)推動法治政府建設(shè)。
努力開展法治政府建設(shè)活動。認(rèn)真落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2023—2023）》，省委、省政府《關(guān)于貫徹<法治政府建設(shè)實施綱要（2023—2023）>的實施意見》，法治政府建設(shè)步伐加快，依法行政深入實施，按照《省全面開展法制政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施意見》積極開展法治政府創(chuàng)建活動。
建立重大行政決策程序制度。深入落實《區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，規(guī)范重大行政決策行為。按照省《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師制度的實施意見》，充分發(fā)揮法律顧問和公職律師在重大行政決策中的積極作用。
建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制，深入貫徹落實《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)程序，信息共享，案情通報等制度。推進行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)，發(fā)揮信息技術(shù)在行政執(zhí)法工作中的作用。
努力化解行政爭議。構(gòu)建行政調(diào)解，行政裁決，行政復(fù)議，行政訴訟有效銜接的糾紛解決機制，積極探索行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，落實《省行政應(yīng)訴辦法》，建立行政應(yīng)訴案件分析評估制度。建立了行政爭議訴前調(diào)解工作機制，避免簡單爭議進入訴訟程序，增加行政機關(guān)訴累。強化了對法治政府建設(shè)的督察檢查，落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》，組織開展法制政府建設(shè)綜合性督察，推動了工作落實。
（三）全面依法治區(qū)推動了法治社會建設(shè)。
社會誠信建設(shè)有提高。各鎮(zhèn)（街）、各部門、各行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制深入開展，《省建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施方案》進一步落實。狠抓掃黑除惡“深挖根治年”工作任務(wù)，深挖徹查系統(tǒng)內(nèi)部涉黑涉惡犯罪“關(guān)系網(wǎng)”，“保護傘”。強化法制工作隊伍，加快法學(xué)教育和法治人才培訓(xùn)工作，按照習(xí)近平___提出的“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，開展法治隊伍培訓(xùn)，努力提升執(zhí)法司法工作者法律政策運用能力。切實增強了律師行業(yè)黨建工作。
（四）全面依法治區(qū)推動司法體制改革進程。
深化政法領(lǐng)域改革，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革的實施意見》，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項改革任務(wù)，加強司法體制綜合配套改革，推薦法院，檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。落實法官，檢察官員額管理具體實施辦法和懲戒工作辦法。完善司法人員職業(yè)保障制度，完善人民陪審員、人民監(jiān)督員工作體制。
深化民事和刑事訴訟制度改革。建立民事案件繁簡分流機制，加強了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動。加強“執(zhí)行難”綜合治理、源頭治理，制定了關(guān)于推進切實解決執(zhí)行難的意見。全面加強了檢察公益訴訟工作。推進以審判為中心的形式訴訟制度改革，完善了黑惡勢力犯罪等司法辦案標(biāo)準(zhǔn)，健全完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度，進一步完善判處刑罰犯罪的交付執(zhí)行工作。
深化公安和司法行政改革。落實《省公安機關(guān)行政案件快速辦理規(guī)定》，做到行政案件快速辦理，深化對受立案環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，健全刑事案件統(tǒng)一審核統(tǒng)一出口工作機制，深化警務(wù)公開。司法行政工作全面履行“一個統(tǒng)籌”“三大職能”。充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法中的職能作用。貫徹落實刑罰執(zhí)行一體化要求，推進社區(qū)矯正工作。加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推動公共法律服務(wù)實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè)。
第4篇 健全落實“兩個責(zé)任”體制自查報告
健全落實“兩個責(zé)任”體制自查報告
落實“兩個責(zé)任”是黨中央基于當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實加大反腐敗工作力度，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的重要舉措。__年以來，縣畜牧局黨總支在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強化主體責(zé)任、加強廉政教育、完善監(jiān)督機制為抓手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，同部署、同落實、同檢查，確保了各項工作的有序推進，系統(tǒng)上下形成凝心聚力、求真務(wù)實、廉潔自律、奮勇爭先的良好工作局面。
一、強化學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識
局黨總支組織機關(guān)全體干部職工和二級單位負責(zé)人認(rèn)真學(xué)___系列重要講話、縣委書記常英敏同志在縣紀(jì)委__屆五次全會上的重要講話精神和縣委常委、紀(jì)委書記劉永國同志代表縣__屆紀(jì)委常務(wù)委員會作的《嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告精神，進一步認(rèn)識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性，切實提高落實“兩個責(zé)任”的自覺性、主動性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的__大，__屆三中__全會精神上來。結(jié)合縣委要求和畜牧工作實際，研究制定了《中共新野縣畜牧局黨總支關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，進一步明確了黨總支的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容，切實把責(zé)任牢記于心、抓在手上、扛在肩上。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任
一是健全組織機構(gòu)。成立以黨總支書記為組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成 “一把手”負總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。二是認(rèn)真落實 “一崗雙責(zé)”。細化責(zé)任分工，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，進一步明確黨總支負責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，做到與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實；充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用，支持紀(jì)委履行職責(zé)。成形了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。三是加強學(xué)習(xí)教育，不斷提高系統(tǒng)黨員干部廉政自覺性，堅持每周五政治學(xué)習(xí)制度，開展經(jīng)常性教育，組織畜牧執(zhí)法培訓(xùn)班2期，印發(fā)《畜牧法律法規(guī)匯編》、《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全典型案例匯編》300余份，切實提高廉潔自律自覺性。四是堅持召開“周例會”。聽取責(zé)任落實情況匯報，解決責(zé)任落實中的困難和問題；適時組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話和各級紀(jì)律要求，通報違紀(jì)案例，結(jié)合單位工作實際提出貫徹落實意見等。
三、深化作風(fēng)建設(shè)，堅決防止“四風(fēng)”反彈
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和中央紀(jì)委一系列禁令，并將中央、省、市、縣關(guān)于加強工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定編印成冊，發(fā)放到每位干部職工手中，做到經(jīng)常學(xué)習(xí)，時刻警醒，深化教育實踐活動整改落實，建立作風(fēng)建設(shè)的長效機制，正本清源，正風(fēng)肅紀(jì)，從源頭上防止違反八項規(guī)定和腐敗行為的發(fā)生。自中央八項規(guī)定以來，我局公款接待按照厲行節(jié)約原則，壓縮開支，辦公開會一切從簡，“三公”經(jīng)費有了大幅度下降。未出現(xiàn)公款旅游、公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待等現(xiàn)象，較好執(zhí)行了中央八項規(guī)定和省委政府20條意見，市委市政府十項規(guī)定和縣委“八個一律禁止、兩個改進、兩個嚴(yán)明”紀(jì)律要求。
四、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)
一是抓制度建設(shè)。全面落實八項規(guī)定、民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請示報告等制度，進一步加強和改進年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督、檢查和考核。為了加強管理，我局完善并制定了《畜牧局公務(wù)用車管理制度》、《畜牧局機關(guān)考勤制度》、《首問負責(zé)制》、《辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《過錯追究制》、《投訴問責(zé)制》等內(nèi)部管理制度，力求制度管理人，以制度約束人。二是按照上級要求，對局領(lǐng)導(dǎo)班子分工進行了重新調(diào)整，明確紀(jì)檢組長不再分管其他業(yè)務(wù)工作，專司監(jiān)督職責(zé)，突出抓好主業(yè)，做到不越位、不缺位、不錯位。三是開展“四督四查”，強化作風(fēng)整治。印發(fā)了《新野縣畜牧局推進基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機制工作方案》，以實施“四督四查”機制為抓手，切實加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，局紀(jì)檢組采取不定期檢查、明察暗訪等方式對機關(guān)股室、局屬二級單位的作風(fēng)建設(shè)情況進行督查，對督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)及時糾正，發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。四是認(rèn)真開展專項監(jiān)督檢查。對中央和省、市、縣各級黨委、政府的重大決策部署、重點工作執(zhí)行情況，進行定期檢查和專項督查，確保政令暢通，確保了各項決策部署貫徹落實。重點加強對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作行為的監(jiān)督檢查，制定了《新野縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員管理辦法（試行）》，通過觀看典型案例、規(guī)范執(zhí)法程序培訓(xùn)，嚴(yán)格落實《畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》，使動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的責(zé)任意識得到進一步強化，執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范，確保無失職瀆職行為的發(fā)生。重點加強對管事、管錢、管物方面的監(jiān)督檢查，督促落實項目資金公示制，增強資金運行透明度。同時通過設(shè)立舉報箱、舉報電話，積極受理群眾舉報等，加大案件查處，確保畜牧建設(shè)項目程序合法、管理透明、結(jié)果公正公開。五是加強審計。由紀(jì)檢、財務(wù)抽調(diào)人員組成審計審核小組，每月對全局各下屬單位財務(wù)收支狀況進行集中會審，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問題于前沿。
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定的成績，但在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上抓創(chuàng)新不夠；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)教育還有待于進一步加強。這些問題有待于今后加倍努力，下一步我們將繼續(xù)嚴(yán)明黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè)、狠抓監(jiān)督考核、堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決將“兩個責(zé)任”落實好，為全面深化改革、推進全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展提供堅強政治保證。
