- 目錄
第1篇 入戶調(diào)研報(bào)告
深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育,實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,是云南省第九次黨代會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出,做好新形勢(shì)下的群眾工作,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要,是實(shí)現(xiàn)全省第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)的需要,是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要,是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點(diǎn)新變化的需要,全省各級(jí)黨組織和黨員干部,必須深刻認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的,我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來自于煙農(nóng),我們同時(shí)也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價(jià)值,也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)是為更好地接觸群眾、了解群眾,堅(jiān)持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾,堅(jiān)持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務(wù)群眾,在“四群”教育工作中,我們應(yīng)始終樹立一個(gè)觀點(diǎn):國家利益至上,消費(fèi)者利益至上行業(yè)共同價(jià)值觀。離開煙農(nóng),“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”,努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就失去意義,離開煙農(nóng),“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”,努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就無法扎根深入。“四群”教育活動(dòng)能否取得成效,關(guān)鍵在行動(dòng),為此,按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(玉煙黨〔__〕2號(hào))和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(新專司黨〔__〕4號(hào))精神要求,筆者參與了“四群”教育活動(dòng)的民情調(diào)研工作,具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì),現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié),就存在問題提出幾點(diǎn)建議。
一、調(diào)研工作情況
新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)為新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)。2月9日,我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個(gè)烤煙育苗點(diǎn)調(diào)查,向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問了今年烤煙育苗的具體播種時(shí)間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況,與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談,了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路,掌握存在的主要問題和困難。3月8日,分公司組織機(jī)關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)開展“四群”教育結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。分公司干部職工按照分組走訪的形式,深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中,與農(nóng)戶促膝交談,幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。按照要求,我的聯(lián)系戶有2戶,基本情況見表1。
表1 調(diào)研聯(lián)系戶基本情況(羅武寨小組)
姓名
性別
年齡
(歲)
家庭人口
(人)
勞力
(人)
勞力
(人)
主要?jiǎng)诹?/p>
文化程度
種煙
(畝)
類別
施麗梅
男
48
初中及以下
人大代表
黃學(xué)保
男
50
初中及以下
困難戶
二、調(diào)研點(diǎn)基本情況
大寨村委會(huì)是新平縣新化鄉(xiāng)的一個(gè)行政村,轄羅武寨、大寨、小寨等28個(gè)村民小組,90%以上為少數(shù)民族??偢孛娣e達(dá)12600畝,其中,羅武寨村民小組耕地面積2261畝,大多為山地。羅武寨海拔1630米,年平均氣溫18.6℃,以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。
大寨村委會(huì)是全縣烤煙種植大鄉(xiāng),烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。__年,種植烤煙6620畝,交售煙葉71.13萬公斤,煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬元。但該村委會(huì)仍然是一個(gè)較為貧困的山區(qū),__年,羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右,遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入(5667元),低于全省農(nóng)民人均純收入(4722元),低于全省貧困地區(qū)(含國家重點(diǎn)縣73個(gè),省級(jí)重點(diǎn)縣7個(gè))農(nóng)民人均純收入(3747元)。
羅武寨小組是一個(gè)典型的干旱缺水的山區(qū),年平均降雨量在900毫米左右,十年九旱,同時(shí),也是冰雹重災(zāi)區(qū),風(fēng)多為西南風(fēng),冰雹發(fā)生率較高。不過,羅武寨小組屬__年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會(huì)項(xiàng)目區(qū)之內(nèi),__年,該項(xiàng)目區(qū)投資868.52萬元實(shí)施中低產(chǎn)田地改造,新增耕地478.2畝,建成627件工程,受益農(nóng)戶1340戶,受益面積達(dá)7929畝,有效改善了煙葉生產(chǎn)條件,煙葉增收19.99萬公斤,助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬元,羅武寨小組是受益區(qū)之一。
三、入戶調(diào)研結(jié)果分析
入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng),涉及人口11人。
從經(jīng)濟(jì)收入來源看,主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入,經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。從收入水平看,2戶煙農(nóng)__年的經(jīng)濟(jì)總收入(毛收入,含生產(chǎn)成本和用功成本)每戶在3萬元左右,人均毛收入5454元左右,低于新平縣__年農(nóng)民人均純收入(5667元),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于__年全國農(nóng)民人均純收入(6977元),無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看病、就學(xué)等需求,生活較困難。
從家庭勞力看,每戶有3個(gè)勞力,種煙8~9畝,人均承擔(dān)3畝,生產(chǎn)工具落后,勞動(dòng)強(qiáng)度大,用工投入多。目前,雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機(jī)耕降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主,生產(chǎn)率低下。
從文化程度看,主要?jiǎng)诹鶠槌踔屑耙韵挛幕潭?,文化不高,觀念的落后,保守,不愿接受新技術(shù),無技能資源,缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),是導(dǎo)致貧困的根源。
從生產(chǎn)條件看,自然災(zāi)害重,旱地多、水田少、缺乏水資源,蓄水條件差,降雨量少,經(jīng)常受旱,尤其現(xiàn)在的生活用水也成問題。
四、幾點(diǎn)建議
1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。目前,雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造,配套了設(shè)施,但水資源少,干旱少雨,難畜水,生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中,要以改善生存環(huán)境為重中之重,政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí),首先要考慮到人的生存問題,把解決水源問題放在首位,一方面,要加強(qiáng)以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決生產(chǎn)生活用水問題,一方面,因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施,提高水資源利用率。同時(shí),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè),建立健全減災(zāi)防災(zāi)長(zhǎng)效投入機(jī)制,建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)機(jī)制,提高保費(fèi)補(bǔ)貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)(建議每畝最高賠償1000元),以增強(qiáng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。
2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出,均在初中及以下水平,均為貧困戶,說明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲,幫助貧困地區(qū)提高文化,尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田,增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路,以項(xiàng)目帶動(dòng)來促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,助農(nóng)增收致富。
3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項(xiàng)目。羅武寨是烤煙適宜區(qū),自然生態(tài)條件好,森林覆蓋率60%以上,煙葉優(yōu)質(zhì),清香型特色突出,建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū),通過全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件;積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),提高種煙規(guī)模;創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式,提高組織化程度,全面落實(shí)科技措施,保障煙葉特色;加大投入,100%補(bǔ)貼配套煙草專用農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化水平,努力實(shí)現(xiàn)減工增效,助農(nóng)增收。
4、密切聯(lián)系農(nóng)戶,貼心幫扶。堅(jiān)持“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”,就要群眾中去,多關(guān)心群眾疾苦,更要為民服務(wù)。要對(duì)掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶,做到隨時(shí)解答群眾提出的技術(shù)問題。面對(duì)當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻形勢(shì),掛鉤村組要充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)主動(dòng)性和積極性,積極投身抗旱保生產(chǎn)工作中,千方百計(jì)全力打贏“抗旱促移栽”攻堅(jiān)戰(zhàn),確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)收購目標(biāo),保證煙農(nóng)增收。
“進(jìn)村入戶”大走訪調(diào)研報(bào)告
按照縣委、縣政府“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)的統(tǒng)一安排,縣直某單位及時(shí)組建工作隊(duì)進(jìn)駐某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村,以“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題,結(jié)合該村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地單元土地治理等中心工作,廣泛深入開展農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等民情調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)概況
1、地理、人口
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村地處某某縣西南端,緊鄰某國家森林公園,是上海煙草(集團(tuán))公司“中華”卷煙原料基地。全村有16個(gè)村民小組,總戶數(shù)221戶,人口802人,其中勞動(dòng)力411人,常年外出務(wù)工約251人;“三留守人員”共有86名,其中:留守老人33名,留守婦女20名,留守兒童33名。
2、基層組織
某某村現(xiàn)有黨員20人,占全村總?cè)藬?shù)的2.49%,其中外出黨員6人,占黨員總數(shù)的30%,30歲以下黨員4人,占黨員總數(shù)的20%,60歲以上黨員8人,占黨員總數(shù)的40%,初中文化程度以下17人,占黨員總數(shù)的85%,高中文化程度以上3人,占黨員總數(shù)的15%,女黨員2人,占黨員總數(shù)的10%。村委班子5人,支委3人(兼職)。
3、經(jīng)濟(jì)狀況
某某村現(xiàn)有耕地2329畝,其中水田504畝,旱地1825畝,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入主要來源于煙葉種植、外出務(wù)工、糧食種植和養(yǎng)殖,少數(shù)農(nóng)戶發(fā)展有商業(yè)或加工業(yè),全村人年均純收入3450元。無村辦企業(yè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
近年來,村支兩委向州、縣及有關(guān)部門積極爭(zhēng)取,組織群眾投工投勞,新修村組公路7.5公里,基本實(shí)現(xiàn)村組道路硬面化,全村交通狀況得到明顯改善。結(jié)合煙水配套工程,水利設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。積極爭(zhēng)取并穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地單元建設(shè),今年全村有800余畝耕地進(jìn)行了土地治理。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高
長(zhǎng)期以來,村支兩委注重調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入的同時(shí),在煙葉適宜區(qū)域大力發(fā)展煙葉生產(chǎn),培育發(fā)展煙葉種植大戶,帶動(dòng)群眾致富。在煙葉不適宜區(qū)域,因地制宜發(fā)展糧食生產(chǎn),并積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)民收入得到逐年提高。
3、加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強(qiáng)
在各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,全村全員參加了新農(nóng)合,很大程度上解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問題。中央糧食直補(bǔ)政策全面落實(shí),農(nóng)民種糧積極性和信心進(jìn)一步增強(qiáng)。感恩黨的惠農(nóng)政策在全體村民中形成共識(shí),農(nóng)村社會(huì)治安狀況良好。
二、“進(jìn)村入戶”活動(dòng)開展情況
縣委、縣政府“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,縣直某單位根據(jù)動(dòng)員會(huì)議精神,結(jié)合本部門實(shí)際,早部署、早安排、早啟動(dòng),迅速成立“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立工作組,精心制定活動(dòng)方案,并迅速進(jìn)駐某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村,正式拉開了以“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題的活動(dòng)序幕。飽含著對(duì)人民群眾的深情,縣直某單位“三萬”活動(dòng)工作組充分發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神,采取召開村民大會(huì)、院落會(huì)等方式,積極宣傳政策,挨戶走訪、聯(lián)戶座談,將中央、省委有關(guān)文件精神送到村干部手中,將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策送到農(nóng)戶家中。工作隊(duì)員撲下身子,深入農(nóng)戶,把腳印“印”到每一個(gè)農(nóng)戶家的堂屋,準(zhǔn)確掌握群眾所思、所憂、所盼,做到身入心入訪民情,同心協(xié)力促發(fā)展。經(jīng)過一個(gè)多月的連續(xù)奮戰(zhàn),圓滿完成駐點(diǎn)村220戶的走訪民情工作,召開駐點(diǎn)聯(lián)系村黨員干部和村民大會(huì)、院落會(huì)共4次,填寫省級(jí)調(diào)查問卷18份、縣級(jí)調(diào)查問卷220份,送出《宣傳手冊(cè)》148本,撰寫民情日記近30篇,掌握了民情民意100余條,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”,走訪調(diào)查入戶率達(dá)到100%。
三、主要工作做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高思想認(rèn)識(shí)。在縣委、縣政府召
開“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,縣直某單位及時(shí)召開全體干部會(huì)議專門研究“三萬”活動(dòng),并成立以辦黨支部書記、主任為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定活動(dòng)方案,全員參與,明確分工,各盡其職,相互協(xié)作,緊密配合,為“三萬”活動(dòng)提供了組織保障和有力支撐。
二是形式多樣展開宣傳,積極發(fā)動(dòng)群眾。縣直某單位工作組進(jìn)入駐點(diǎn)村后,通過召開黨員干部和村民大會(huì)、院落會(huì)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、田間地頭交心談心以及在媒體上發(fā)布新聞等形式,積極開展政策宣傳。大力宣傳黨的__大和__屆三中、四中、五中全會(huì)和今年中央1號(hào)文件精神,重點(diǎn)宣傳糧油補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、退耕還林、危房改造、低保政策和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策等黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極倡導(dǎo)村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村政策的落實(shí)。通過多形式的宣傳,使廣大農(nóng)民對(duì)“三農(nóng)”政策經(jīng)歷了一個(gè)由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的過程,工作組成為了農(nóng)村政策宣傳隊(duì),宣傳發(fā)動(dòng)了群眾,營(yíng)造了“三萬”活動(dòng)宣傳聲勢(shì),使“三萬”活動(dòng)更加深入民心。
三是積極配合村支兩委,圍繞中心工作開展活動(dòng)。縣直某單位“三萬”活動(dòng)工作組進(jìn)村后第一天,就與村支兩委取得共識(shí),緊密圍繞全村土地治理、春耕生產(chǎn)、計(jì)劃生育等中心工作開展活動(dòng),扎實(shí)開展走訪民情活動(dòng),把腳印“印”到每一個(gè)農(nóng)戶家的堂屋。在政策宣傳的同時(shí),配合該村土地治理等中心工作對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳解釋,極大程度上推進(jìn)了土地治理等工作的順利實(shí)施。
四是注意工作方法,嚴(yán)守工作紀(jì)律??h直某單位工作組在駐點(diǎn)聯(lián)系村密切聯(lián)系群眾,注意工作方法,嚴(yán)守工作紀(jì)律。堅(jiān)持與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動(dòng),吃住后統(tǒng)一結(jié)算,真正做到對(duì)群眾“只能予、不能取,只幫忙,不添亂”。在走村入戶訪民情期間,體察民情、珍惜民力、輕車簡(jiǎn)從,嚴(yán)守工作紀(jì)律,時(shí)刻留意自己的一言一行,工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上低要求,樹立了編制部門干部的良好形象,以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚民心、以優(yōu)良作風(fēng)贏得群眾滿意。
五是飽含真情實(shí)意,確保走訪全覆蓋。進(jìn)村之后,工作組與農(nóng)戶主動(dòng)打招呼、主動(dòng)拉家常,很快贏得群眾的信任和好感。在走訪過程中,堅(jiān)持典型調(diào)查和普遍走訪相結(jié)合,一方面注重對(duì)貧困戶、留守戶和村中老黨員、老干部、老教師進(jìn)行重點(diǎn)走訪,另一方面“地毯式”地走村入戶,堅(jiān)持走訪到每家每戶,掌握真實(shí)的村情組情戶情,耐心、虛心聽取群眾意見,把黨的陽光和政府的關(guān)懷送到每一家農(nóng)戶,增進(jìn)了干部與群眾的感情,密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、調(diào)研中反映的幾個(gè)突出問題
近年來,在中央、省州強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷改善,新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)顯著。但是,因種種因素的制約,村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題,主要反映出以下幾個(gè)問題:
一是村辦公室使用頻率不高,村務(wù)公開力度欠缺。村辦公室是原村小學(xué)裝修改建而成,裝修后,施工方因工程款支付問題遲遲沒有交付大門鑰匙,造成村支兩委沒有固定場(chǎng)所辦公,村務(wù)難以正常公開。加上某某村地形狹長(zhǎng),農(nóng)戶居住分散,村辦公室在狹長(zhǎng)地帶的中部,兩頭居住的農(nóng)戶離村辦公室路途較遠(yuǎn),村務(wù)公開存在客觀上的困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),廣大農(nóng)戶對(duì)于中央政策普遍感到滿意,但由于村務(wù)公開力度的欠缺,不少農(nóng)戶對(duì)政策理解不透、落實(shí)情況不清,有的甚至對(duì)政策的執(zhí)行持有較大的懷疑態(tài)度。
二是孩子上學(xué)路途較遠(yuǎn),家庭教育負(fù)擔(dān)沒有真正減少。該村村級(jí)小學(xué)撤銷后,農(nóng)戶小孩只能到老巖孔村(二年級(jí)前)或者到某鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、中心學(xué)校就讀。不少農(nóng)戶居住分散,學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn),低年級(jí)學(xué)生每天由專車接送,費(fèi)用在140-170元/人、月之間,每年按10個(gè)月結(jié)算,年開支在1500元左右;高年級(jí)學(xué)生雖然學(xué)校采取寄宿制,但有的家長(zhǎng)在學(xué)校周圍租房進(jìn)行陪讀,租房一般在2300元/年;有的由鎮(zhèn)上親戚代為照顧,周末回家也存在諸多安全隱患。盡管教學(xué)質(zhì)量較以前相比有很大改善,但農(nóng)戶家庭實(shí)際教育支出并不比實(shí)行“兩免一補(bǔ)”前低多少。
三是沒有村衛(wèi)生室,農(nóng)民就醫(yī)難。農(nóng)戶看病,只能上某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,路途較遠(yuǎn),“就醫(yī)難”問題仍然客觀存在。據(jù)我們了解,盡管該村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%,但農(nóng)戶在鎮(zhèn)上拿藥,每次必須拿藥超過30元才能報(bào)銷9元,老百姓感到極為不便也很不理解,也由此對(duì)合作醫(yī)療參合積極性產(chǎn)生一定影響。
四是沒有農(nóng)村文化陣地,農(nóng)民文化生活單一。長(zhǎng)期的閉塞,村級(jí)文化陣地建設(shè)滯后,農(nóng)戶的文化生活比較單一,除了看電視,不少農(nóng)戶靠打麻將、斗地主等娛樂性賭博打發(fā)空閑時(shí)間,缺乏健康向上的文化導(dǎo)向。
五是對(duì)移民政策不清,部分農(nóng)戶搬遷補(bǔ)償和退耕還林補(bǔ)償不到位。整體移民搬遷時(shí),某某村有2個(gè)組(13、14組)也在搬遷范圍之內(nèi),該部分農(nóng)戶搬遷到該村其他組別之后,有的反映搬遷費(fèi)沒有及時(shí)到位。
六是對(duì)退耕還林有關(guān)款項(xiàng)模糊不清。訪談中了解到,農(nóng)戶一本通上曾經(jīng)有一筆“退耕還林款”收入,但很快就下了帳,農(nóng)戶對(duì)此款極不理解。
七是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快,青壯年外出打工的越來越多,許多孩子都交給老人或親戚撫養(yǎng),留守學(xué)生在親情、家庭教育和監(jiān)護(hù)權(quán)等方面的缺失,對(duì)身心健康發(fā)展和好的生活習(xí)慣和道德品行的養(yǎng)成造成不利影響,也存在著諸多安全隱患。
五、下步工作打算和建議
根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況,針對(duì)某某村村民當(dāng)前實(shí)際困難和問題,提出以下工作打算和建議:
一是認(rèn)真指導(dǎo)和幫助村辦公室建設(shè),加大村務(wù)公開力
度。積極爭(zhēng)取政策,進(jìn)一步改善村辦公室硬件設(shè)施,盡快讓村辦公室投入使用,并不斷完善服務(wù)功能;指導(dǎo)并幫助制定完善村民代表會(huì)議、民主議事、財(cái)務(wù)審計(jì)、村務(wù)定期公開等村級(jí)規(guī)章制度,以制度形成相互制衡、互相制約的監(jiān)督機(jī)制。
二是針對(duì)農(nóng)戶教育負(fù)擔(dān)問題,建議政府出臺(tái)措施,適度鼓勵(lì)全民興辦村級(jí)教育,逐步恢復(fù)偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)。
三是建議加強(qiáng)調(diào)研,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷制度,積極探索既讓農(nóng)民得實(shí)惠、又讓農(nóng)民理解歡迎的新思路、新方法,使農(nóng)村合作醫(yī)療更加深入人心。
四是加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),提高村民綜合素質(zhì)。利用一切宣傳機(jī)會(huì),鼓勵(lì)和教育村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù),提高村民的文化素質(zhì)和文明程度。豐富村民文化生活,對(duì)村里的文化誤樂設(shè)施想辦法加以建設(shè)改善,使更多的村民遠(yuǎn)離迷信、賭博,主動(dòng)投入到健康有益的文化生活,讓村民有好的身體、好的心境,致富奔小康、建設(shè)新農(nóng)村。
五是建議對(duì)移民涉及某某村村民補(bǔ)償情況和退耕還林補(bǔ)償歷史賬目進(jìn)行疏理,并予以公開。
六是建議充分發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用,加強(qiáng)留守學(xué)生的教育管理。建設(shè)并充分發(fā)揮“留守學(xué)生之家”的作用,開通親情電話,加強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師三者之間的聯(lián)系與交流,千方百計(jì)從情感上彌補(bǔ)他們?cè)诩彝ブ械娜笔?。針?duì)“代理父母”和監(jiān)護(hù)人缺乏監(jiān)護(hù)知識(shí)和教育的基本理念的現(xiàn)狀,對(duì)“代理父母”和監(jiān)護(hù)人的開展培訓(xùn)或者發(fā)放監(jiān)護(hù)教育知識(shí)宣傳資料。
七是積極培養(yǎng)年輕農(nóng)民加入組織,防止出現(xiàn)農(nóng)村黨員年齡斷層現(xiàn)象。
煙草四群教育入戶調(diào)研報(bào)告
深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育,實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,是云南省第九次黨代會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出,做好新形勢(shì)下的群眾工作,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要,是實(shí)現(xiàn)全省第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)的需要,是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要,是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點(diǎn)新變化的需要,全省各級(jí)黨組織和黨員干部,必須深刻認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的,我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來自于煙農(nóng),我們同時(shí)也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價(jià)值,也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)是為更好地接觸群眾、了解群眾,堅(jiān)持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾,堅(jiān)持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務(wù)群眾,在“四群”教育工作中,我們應(yīng)始終樹立一個(gè)觀點(diǎn):國家利益至上,消費(fèi)者利益至上行業(yè)共同價(jià)值觀。離開煙農(nóng),“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”,努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就失去意義,離開煙農(nóng),“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”,努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就無法扎根深入。“四群”教育活動(dòng)能否取得成效,關(guān)鍵在行動(dòng),為此,按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(玉煙黨〔〕2號(hào))和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(新專司黨〔〕4號(hào))精神要求,筆者參與了“四群”教育活動(dòng)的民情調(diào)研工作,具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì),現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié),就存在問題提出幾點(diǎn)建議。
一、調(diào)研工作情況
新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)為新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)。2月9日,我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個(gè)烤煙育苗點(diǎn)調(diào)查,向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問了今年烤煙育苗的具體播種時(shí)間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況,與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談,了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路,掌握存在的主要問題和困難。3月8日,分公司組織機(jī)關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)開展“四群”教育結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。分公司干部職工按照分組走訪的形式,深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中,與農(nóng)戶促膝交談,幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。按照要求,我的聯(lián)系戶有2戶,基本情況見表1。
表1 調(diào)研聯(lián)系戶基本情況(羅武寨小組)
姓名性別年齡
(歲)家庭人口
(人)勞力
(人)勞力
(人)主要?jiǎng)诹?/p>
文化程度種煙
(畝)類別
施麗梅男48733初中及以下8人大代表
黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶
二、調(diào)研點(diǎn)基本情況
大寨村委會(huì)是新平縣新化鄉(xiāng)的一個(gè)行政村,轄羅武寨、大寨、小寨等28個(gè)村民小組,90%以上為少數(shù)民族??偢孛娣e達(dá)12600畝,其中,羅武寨村民小組耕地面積2261畝,大多為山地。羅武寨海拔1630米,年平均氣溫18.6℃,以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。
大寨村委會(huì)是全縣烤煙種植大鄉(xiāng),烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。__年,種植烤煙6620畝,交售煙葉71.13萬公斤,煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬元。但該村委會(huì)仍然是一個(gè)較為貧困的山區(qū),__年,羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右,遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入(5667元),低于全省農(nóng)民人均純收入(4722元),低于全省貧困地區(qū)(含國家重點(diǎn)縣73個(gè),省級(jí)重點(diǎn)縣7個(gè))農(nóng)民人均純收入(3747元)。
羅武寨小組是一個(gè)典型的干旱缺水的山區(qū),年平均降雨量在900毫米左右,十年九旱,同時(shí),也是冰雹重災(zāi)區(qū),風(fēng)多為西南風(fēng),冰雹發(fā)生率較高。不過,羅武寨小組屬__年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會(huì)項(xiàng)目區(qū)之內(nèi),__年,該項(xiàng)目區(qū)投資868.52萬元實(shí)施中低產(chǎn)田地改造,新增耕地478.2畝,建成627件工程,受益農(nóng)戶1340戶,受益面積達(dá)7929畝,有效改善了煙葉生產(chǎn)條件,煙葉增收19.99萬公斤,助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬元,羅武寨小組是受益區(qū)之一。
三、入戶調(diào)研結(jié)果分析
入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng),涉及人口11人。
從經(jīng)濟(jì)收入來源看,主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入,經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。從收入水平看,2戶煙農(nóng)__年的經(jīng)濟(jì)總收入(毛收入,含生產(chǎn)成本和用功成本)每戶在3萬元左右,人均毛收入5454元左右,低于新平縣__年農(nóng)民人均純收入(5667元),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于__年全國農(nóng)民人均純收入(6977元),無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看病、就學(xué)等需求,生活較困難。
從家庭勞力看,每戶有3個(gè)勞力,種煙8~9畝,人均承擔(dān)3畝,生產(chǎn)工具落后,勞動(dòng)強(qiáng)度大,用工投入多。目前,雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機(jī)耕降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主,生產(chǎn)率低下。
從文化程度看,主要?jiǎng)诹鶠槌踔屑耙韵挛幕潭龋幕桓?,觀念的落后,保守,不愿接受新技術(shù),無技能資源,缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),是導(dǎo)致貧困的根源。
從生產(chǎn)條件看,自然災(zāi)害重,旱地多、水田少、缺乏水資源,蓄水條件差,降雨量少,經(jīng)常受旱,尤其現(xiàn)在的生活用水也成問題。
四、幾點(diǎn)建議
1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。目前,雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造,配套了設(shè)施,但水資源少,干旱少雨,難畜水,生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中,要以改善生存環(huán)境為重中之重,政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí),首先要考慮到人的生存問題,把解決水源問題放在首位,一方面,要加強(qiáng)以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決生產(chǎn)生活用水問題,一方面,因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施,提高水資源利用率。同時(shí),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè),建立健全減災(zāi)防災(zāi)長(zhǎng)效投入機(jī)制,建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)機(jī)制,提高保費(fèi)補(bǔ)貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)(建議每畝最高賠償1000元),以增強(qiáng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。
2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出,均在初中及以下水平,均為貧困戶,說明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲,幫助貧困地區(qū)提高文化,尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田,增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路,以項(xiàng)目帶動(dòng)來促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,助農(nóng)增收致富。
3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項(xiàng)目。羅武寨是烤煙適宜區(qū),自然生態(tài)條件好,森林覆蓋率60%以上,煙葉優(yōu)質(zhì),清香型特色突出,建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū),通過全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件;積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),提高種煙規(guī)模;創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式,提高組織化程度,全面落實(shí)科技措施,保障煙葉特色;加大投入,100%補(bǔ)貼配套煙草專用農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化水平,努力實(shí)現(xiàn)減工增效,助農(nóng)增收。
4、密切聯(lián)系農(nóng)戶,貼心幫扶。堅(jiān)持“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”,就要群眾中去,多關(guān)心群眾疾苦,更要為民服務(wù)。要對(duì)掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶,做到隨時(shí)解答群眾提出的技術(shù)問題。面對(duì)當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻形勢(shì),掛鉤村組要充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)主動(dòng)性和積極性,積極投身抗旱保生產(chǎn)工作中,千方百計(jì)全力打贏“抗旱促移栽”攻堅(jiān)戰(zhàn),確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)收購目標(biāo),保證煙農(nóng)增收。
第2篇 進(jìn)村入戶調(diào)研調(diào)查報(bào)告
根據(jù)縣委辦、政府辦(__)2號(hào)文件精神,我們調(diào)研組于元月11號(hào)后赴洪善鎮(zhèn)東山湖村、洪善村、東堡三村進(jìn)行了調(diào)查訪問。先后召開了座談會(huì),村村十戶農(nóng)民走訪,村村百人按調(diào)查問卷作了填答。同時(shí)在調(diào)研中,我們向農(nóng)民廣泛宣傳了黨的__屆三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,借座談會(huì)之際,就農(nóng)民提出的有關(guān)優(yōu)良品種及番茄病害問題,農(nóng)業(yè)局高級(jí)農(nóng)藝師郝振國現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了培訓(xùn),重點(diǎn)講解了__年農(nóng)業(yè)上應(yīng)推廣的主桿玉米品種,并介紹了各品種特征特性和注意事項(xiàng);就番茄防治中病害問題,系統(tǒng)傳授了病毒病在田間表現(xiàn)的五種癥狀,發(fā)病的五種原因及五種防治措施。使我們?cè)谶@次調(diào)研中感到了農(nóng)民對(duì)__年生產(chǎn)的關(guān)切,對(duì)增收的迫切。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果整理如下:
一、三村基本概況
洪善鎮(zhèn)洪善村、東堡村、東山湖村共有人口4381人,勞動(dòng)力2100人,耕地面積9550畝,其中:井汾灌溉地8700畝,井灌地7500畝。三村總收入2860萬元,其中:種植業(yè)740萬元,畜牧業(yè)1340萬元,勞務(wù)750萬元,干鮮果20萬元,其它10萬元。三村有水井47眼,__年人均純收入4057.52元。
二、問題、困難與建議、商討
1、糧油產(chǎn)業(yè)方面
三村是典型的農(nóng)業(yè)村,常年以種植玉米、小麥、瓜類、蔬菜為主,種植業(yè)收入占總收入25.9%。大田秋作物尤以玉米、小麥面積較大。近年來,隨著科學(xué)種田水平的提高和優(yōu)良雜交種的應(yīng)用,玉米產(chǎn)量有了較快增長(zhǎng),平均畝產(chǎn)450—500公斤,高產(chǎn)地塊達(dá)1000公斤。玉米豐產(chǎn),給畜牧業(yè)帶來了原料,田間增加了無機(jī)秸稈肥源,但豐產(chǎn)后,農(nóng)民們并不感到開心,問題主要是玉米價(jià)格。去年同期市場(chǎng)收購價(jià)為每市0.70元左右,而今年下降為0.56元左右,且目前處于有價(jià)無人收,靠以玉米為主要的種植業(yè)來源農(nóng)戶是增產(chǎn)不增收。
建議與商討:玉米是近年農(nóng)村主要種植作物,但__年玉米產(chǎn)出與投入為1:0.68,一定程度影響到__年種糧積極性,據(jù)調(diào)查:玉米一畝投入為(不算勞力投入)380元,其中:澆水(三水)100元,耕地50元(二次),種子45元,機(jī)播費(fèi)20元,雞糞1.5方計(jì)100元,滅茬機(jī)犁30元,噴藥20元,除草劑15元。以一般畝產(chǎn)500公斤計(jì)算,畝收入560元,除開支外畝純收入180元。畝收入下降。為此,建議__年在繼續(xù)加強(qiáng)科技推廣和普及力度外,國家應(yīng)建立和落實(shí)糧食收購保護(hù)價(jià),以確保糧食安全和保護(hù)農(nóng)民種田積極性。
2、蔬菜產(chǎn)業(yè)
三村處于井、汾灌區(qū)。土質(zhì)、水灌條件,農(nóng)民科技素質(zhì)各有差異,三村近年來發(fā)展蔬菜業(yè)均具有強(qiáng)勁勢(shì)頭。主要以露地、小拱棚為主,還有20個(gè)溫室及在建的15個(gè)大棚。從1997年起,三村均建起了日光溫室,其中:尤以東堡、洪善為多,由于溫室有土墻、塑膜、草苔等保護(hù)設(shè)施,有科技人員承包與指導(dǎo),溫室生產(chǎn)曾出現(xiàn)一度輝煌。畝收入1.5—2萬元棚有120畝(次),東堡村李正明__年畝產(chǎn)黃瓜1.5萬公斤,畝棚收入2.5萬元;洪善村李天富,1998年嫁接黃瓜,半畝收入11000元;李培承1999年半畝黃瓜收入9550元;李玉良98—__年,連續(xù)2年半畝嫁接黃瓜收入超8500元。曾一度,黃瓜、西紅柿畝產(chǎn)量、產(chǎn)值成為我縣歷史之最。露地生產(chǎn):東山湖村支部書記武克恭,__年1.3畝西紅柿暇入9100元,畝收入7000元;__年在市場(chǎng)疲軟情況下,1.7畝西紅柿收入9400元,畝收入5530元,諸如此類,可以說蔬菜業(yè)在三村發(fā)展農(nóng)民嘗到了甜頭,得到了實(shí)惠,種植也有了相當(dāng)基礎(chǔ),科技素質(zhì)也有了一定提高。據(jù)調(diào)查:__年三村蔬菜面積是穩(wěn)中有增,但面臨的有二大難題。
建議及商討:一是調(diào)整土地比較困難,溫室大棚建造是有一定規(guī)格的,如溫室必須是座北向南,長(zhǎng)度50—100米,跨度9—10米;大棚雖不受方位所制約,但長(zhǎng)度一般為50—100米,近年來,保護(hù)地屬高投入、高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè),這一現(xiàn)實(shí)已被人們所認(rèn)識(shí),尤其金融風(fēng)暴后,務(wù)工返鄉(xiāng)人員增多,想在溫室大棚上有所發(fā)展,但土地規(guī)化遇到了約束,如東山湖村村民武兆杰,想發(fā)展十多個(gè)大棚,和鄰地農(nóng)戶商量不通,故無法展開。二是高新技術(shù)嚴(yán)重缺乏,東堡村民郭文斌,現(xiàn)已投資了30萬元,建起15個(gè)大棚,每棚面積1.5畝,計(jì)22.5畝,目前已到育苗、嫁接期,但苦于無技術(shù)人員指導(dǎo),所以舉步困難。大棚屬高科技設(shè)施,技術(shù)、時(shí)間、節(jié)令性相當(dāng)強(qiáng),耽誤了育苗、嫁接期就無從談產(chǎn)量、效益,也就意味著失敗。故建議縣委、縣政府重視本縣科技人員培養(yǎng),盡快輸送有真材實(shí)學(xué)、事業(yè)性強(qiáng)的科技人員到農(nóng)村,以解生產(chǎn)力發(fā)展需要,幫助農(nóng)民致富。
第3篇 “四群”教育入戶調(diào)研報(bào)告
深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育,實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,是云南省第九次黨代會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出,做好新形勢(shì)下的群眾工作,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要,是實(shí)現(xiàn)全省第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)的需要,是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要,是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點(diǎn)新變化的需要,全省各級(jí)黨組織和黨員干部,必須深刻認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的,我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來自于煙農(nóng),我們同時(shí)也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價(jià)值,也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)是為更好地接觸群眾、了解群眾,堅(jiān)持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾,堅(jiān)持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務(wù)群眾,在“四群”教育工作中,我們應(yīng)始終樹立一個(gè)觀點(diǎn):國家利益至上,消費(fèi)者利益至上行業(yè)共同價(jià)值觀。離開煙農(nóng),“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”,努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就失去意義,離開煙農(nóng),“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”,努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就無法扎根深入。“四群”教育活動(dòng)能否取得成效,關(guān)鍵在行動(dòng),為此,按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(玉煙黨〔__〕2號(hào))和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(新專司黨〔__〕4號(hào))精神要求,筆者參與了“四群”教育活動(dòng)的民情調(diào)研工作,具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì),現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié),就存在問題提出幾點(diǎn)建議。
一、調(diào)研工作情況
新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)為新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)。2月9日,我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個(gè)烤煙育苗點(diǎn)調(diào)查,向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問了今年烤煙育苗的具體播種時(shí)間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況,與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談,了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路,掌握存在的主要問題和困難。3月8日,分公司組織機(jī)關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)開展“四群”教育結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。分公司干部職工按照分組走訪的形式,深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中,與農(nóng)戶促膝交談,幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。按照要求,我的聯(lián)系戶有2戶,基本情況見表1。
表1 調(diào)研聯(lián)系戶基本情況(羅武寨小組)
姓名
性別
年齡
(歲)
家庭人口
(人)
勞力
(人)
(人)
主要?jiǎng)诹?/p>
文化程度
種煙
(畝)
類別
施麗梅
男
48
初中及以下
人大代表
黃學(xué)保
男
50
初中及以下
困難戶
二、調(diào)研點(diǎn)基本情況
大寨村委會(huì)是新平縣新化鄉(xiāng)的一個(gè)行政村,轄羅武寨、大寨、小寨等28個(gè)村民小組,90%以上為少數(shù)民族??偢孛娣e達(dá)12600畝,其中,羅武寨村民小組耕地面積2261畝,大多為山地。羅武寨海拔1630米,年平均氣溫18.6℃,以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。
大寨村委會(huì)是全縣烤煙種植大鄉(xiāng),烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。__年,種植烤煙6620畝,交售煙葉71.13萬公斤,煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬元。但該村委會(huì)仍然是一個(gè)較為貧困的山區(qū),__年,羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右,遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入(5667元),低于全省農(nóng)民人均純收入(4722元),低于全省貧困地區(qū)(含國家重點(diǎn)縣73個(gè),省級(jí)重點(diǎn)縣7個(gè))農(nóng)民人均純收入(3747元)。
羅武寨小組是一個(gè)典型的干旱缺水的山區(qū),年平均降雨量在900毫米左右,十年九旱,同時(shí),也是冰雹重災(zāi)區(qū),風(fēng)多為西南風(fēng),冰雹發(fā)生率較高。不過,羅武寨小組屬__年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會(huì)項(xiàng)目區(qū)之內(nèi),__年,該項(xiàng)目區(qū)投資868.52萬元實(shí)施中低產(chǎn)田地改造,新增耕地478.2畝,建成627件工程,受益農(nóng)戶1340戶,受益面積達(dá)7929畝,有效改善了煙葉生產(chǎn)條件,煙葉增收19.99萬公斤,助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬元,羅武寨小組是受益區(qū)之一。
三、入戶調(diào)研結(jié)果分析
入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng),涉及人口11人。
從經(jīng)濟(jì)收入來源看,主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入,經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。從收入水平看,2戶煙農(nóng)__年的經(jīng)濟(jì)總收入(毛收入,含生產(chǎn)成本和用功成本)每戶在3萬元左右,人均毛收入5454元左右,低于新平縣__年農(nóng)民人均純收入(5667元),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于__年全國農(nóng)民人均純收入(6977元),無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看病、就學(xué)等需求,生活較困難。
從家庭勞力看,每戶有3個(gè)勞力,種煙8~9畝,人均承擔(dān)3畝,生產(chǎn)工具落后,勞動(dòng)強(qiáng)度大,用工投入多。目前,雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機(jī)耕降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主,生產(chǎn)率低下。
從文化程度看,主要?jiǎng)诹鶠槌踔屑耙韵挛幕潭?,文化不高,觀念的落后,保守,不愿接受新技術(shù),無技能資源,缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),是導(dǎo)致貧困的根源。
從生產(chǎn)條件看,自然災(zāi)害重,旱地多、水田少、缺乏水資源,蓄水條件差,降雨量少,經(jīng)常受旱,尤其現(xiàn)在的生活用水也成問題。
四、幾點(diǎn)建議
1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。目前,雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造,配套了設(shè)施,但水資源少,干旱少雨,難畜水,生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中,要以改善生存環(huán)境為重中之重,政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí),首先要考慮到人的生存問題,把解決水源問題放在首位,一方面,要加強(qiáng)以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決生產(chǎn)生活用水問題,一方面,因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施,提高水資源利用率。同時(shí),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè),建立健全減災(zāi)防災(zāi)長(zhǎng)效投入機(jī)制,建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)機(jī)制,提高保費(fèi)補(bǔ)貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)(建議每畝最高賠償1000元),以增強(qiáng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。
2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出,均在初中及以下水平,均為貧困戶,說明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲,幫助貧困地區(qū)提高文化,尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田,增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路,以項(xiàng)目帶動(dòng)來促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,助農(nóng)增收致富。
3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項(xiàng)目。羅武寨是烤煙適宜區(qū),自然生態(tài)條件好,森林覆蓋率60%以上,煙葉優(yōu)質(zhì),清香型特色突出,建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū),通過全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件;積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),提高種煙規(guī)模;創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式,提高組織化程度,全面落實(shí)科技措施,保障煙葉特色;加大投入,100%補(bǔ)貼配套煙草專用農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化水平,努力實(shí)現(xiàn)減工增效,助農(nóng)增收。
4、密切聯(lián)系農(nóng)戶,貼心幫扶。堅(jiān)持“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”,就要群眾中去,多關(guān)心群眾疾苦,更要為民服務(wù)。要對(duì)掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶,做到隨時(shí)解答群眾提出的技術(shù)問題。面對(duì)當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻形勢(shì),掛鉤村組要充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)主動(dòng)性和積極性,積極投身抗旱保生產(chǎn)工作中,千方百計(jì)全力打贏“抗旱促移栽”攻堅(jiān)戰(zhàn),確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)收購目標(biāo),保證煙農(nóng)增收。
第4篇 走村入戶調(diào)研報(bào)告
“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告 為深入貫徹____大精神,進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部的群眾觀念和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)基層、排憂解難、促進(jìn)發(fā)展的能力水平,根據(jù)縣委、縣關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,按照鎮(zhèn)委的統(tǒng)一安排部署,我們積極開展大走訪、大調(diào)研活動(dòng),堅(jiān)持“堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、增強(qiáng)群眾觀念、掌握群眾所需、了解群眾所盼、解決群眾所急、滿足群眾所愿”為主要內(nèi)容,通過對(duì)張洪村入戶走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷、召開村民座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪基層群眾、設(shè)立群眾意見箱等形式,圓滿完成了第一階段的調(diào)研走訪任務(wù)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
(一)村莊基本情況:張洪鎮(zhèn)張洪村緊鄰鎮(zhèn)區(qū),全村3個(gè)村民小組,286戶,984口人,耕地面積1400畝,天藍(lán)水綠,果優(yōu)糧豐、交通便利、環(huán)境清新。蘋果已成規(guī)模,是該村群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有果園面積960畝,年平均收入800萬元左右;其它產(chǎn)業(yè)(包括糧食、勞務(wù)輸出、商業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等)年收入57萬元,年均純收入達(dá)到8700元。 (二)村民生活基本情況:村民生活水平在不斷提高,新村建設(shè)現(xiàn)代化,基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷變化,生活配套設(shè)施完備。村內(nèi)有村衛(wèi)生室和商店,為村民生活提供方便。村內(nèi)隨處可見垃圾箱,分可回收和不可回收,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類處理。村內(nèi)馬路四通八達(dá),兩旁設(shè)有路燈,綠樹成蔭,有多處草坪和花壇,村內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量較高,空氣新鮮,這為村民的生活提供了最基本的保障。在新村多功能廣場(chǎng)配有許多健身器材,許多人在此乘涼、鍛煉,既豐富了村民的休閑生活,又給村民提供了強(qiáng)身健體的場(chǎng)所。
(三)走訪情況:共走訪村民286戶,走訪面達(dá)到85%,征求意見42條,舉辦村民座談會(huì)2場(chǎng),發(fā)放各類資料572份。針對(duì)群眾提出來的問題我們認(rèn)真聽取,歸納總結(jié),并積極研討尋找解決的對(duì)策和方法。
二、 存在的問題
(一)少數(shù)村民生活相對(duì)困難。村民中一些就業(yè)困難人員、低保戶、“三無”對(duì)象等,生活比較困難,主要靠城鎮(zhèn)低?;蛲诵萁鹁S持溫飽水平。在走訪中發(fā)現(xiàn)80%的困難家庭都有家庭成員患病,看病難,看病貴的問題依然存在。 (二)干部作風(fēng)問題。由于村領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)參差不齊,在政策執(zhí)行上時(shí)常出現(xiàn)偏差,對(duì)待群眾工作方法簡(jiǎn)單粗暴,缺乏耐心細(xì)致的說服教育工作,對(duì)人民群眾反映的問題敷衍塞責(zé),推諉拖拉,對(duì)正當(dāng)要求置若罔聞,對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛不能及時(shí)調(diào)處,常搞高壓政策或“一言堂”,以人治代替法治、從而使小糾紛激化成大矛盾,因基層干部工作方式簡(jiǎn)單粗暴而引發(fā)的上訪事件時(shí)有發(fā)生?;鶎痈刹颗c群眾的惡性互動(dòng)引起了雙方的對(duì)立,基層群眾把對(duì)個(gè)別干部的埋怨轉(zhuǎn)化成對(duì)政策的不理解和對(duì)村委會(huì)的不信任。而群眾的上訪也讓村委會(huì)把其劃為“刁民”,干群關(guān)系逐步緊張。
(三)新農(nóng)村村委會(huì)“形同虛設(shè)”。新村建設(shè)規(guī)模較大,配套設(shè)施較齊全,但距離老村較遠(yuǎn),不方便群眾使用,所以辦公室使用頻率不高,村務(wù)難以正常公開。 (四)老村飲水問題。張洪村大部分家庭使用自來水或井水,但仍有少許群眾缺乏飲水渠道,沒有安裝自來水和使用井水,每天都在為吃法問題而發(fā)愁,所以吃水難成為他們生活中的重要問題。
三、對(duì)策和建議
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展史關(guān)鍵。 解決群眾困難,為民辦實(shí)事,均離不開經(jīng)濟(jì)的支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,群眾普遍富裕了,問題也就自然而然的少了,就不會(huì)出出現(xiàn)心有余而力不足的情況。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,人民群眾的共同富裕是我國的艱巨任務(wù),是全社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo),就張洪而言,進(jìn)一步鞏固蘋果產(chǎn)業(yè)和農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)的地位,大力提倡發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),為張洪村的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保促一方發(fā)展、保一方平安的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。農(nóng)村干部必須發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、知難而進(jìn)的決心和信心。
針對(duì)當(dāng)前影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)和群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的一些突出問題,如計(jì)劃生育、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、財(cái)務(wù)管理、稅費(fèi)改革等,我們都是找準(zhǔn)癥結(jié),制定措施,及時(shí)協(xié)調(diào),認(rèn)真解決。決不能推諉扯皮,更不能久拖不決,甚至于故意掩蓋矛盾和問題。當(dāng)前,盡管各級(jí)政府特別是基層政府,其自身面臨著不少困難和困境,特別是鄉(xiāng)村財(cái)政緊張問題,在稅費(fèi)改革后將會(huì)更加嚴(yán)重。但我們只能靠改革解決難題,用發(fā)展擺脫困境,決不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給老百姓。
(三)認(rèn)真指導(dǎo)和幫助村辦公室建設(shè),加大村務(wù)公開力度。積極爭(zhēng)取政策,經(jīng)一部改善辦公室硬件設(shè)施,盡快讓辦公室投入使用,并不斷完善服務(wù)功能;指導(dǎo)并幫助制定完善村民代表會(huì)議、民主議事、財(cái)務(wù)審計(jì)、村務(wù)定期公開等村級(jí)規(guī)章制度,以制度形成相互制衡、互相制約的監(jiān)督機(jī)制。
(四)水是人類的生命之源,要更快更好地解決農(nóng)民的飲水問題,首先必須得到政府的財(cái)力、物力和人力的支持,聯(lián)系好專業(yè)技術(shù)人員和配套設(shè)施,更需要相關(guān)部門密切協(xié)作,緊密配合,廣大群眾更要給以熱情的服務(wù),加快這一工作的步伐,切實(shí)解決農(nóng)民的吃水難問題。
走村入戶調(diào)研報(bào)告范文
第5篇 走訪入戶調(diào)研報(bào)告范文
我到了__縣下車鎮(zhèn)工作已經(jīng)三年時(shí)間,這期間通過走訪群眾,與群眾進(jìn)行座談,問計(jì)于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,廣泛聽取了群眾的意見和建議,對(duì)低保戶、五保戶、老黨員戶、留守兒童戶、種養(yǎng)殖大戶的走訪,掌握了我村農(nóng)戶的基本情況,加深了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民問題的認(rèn)識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路。今年,我縣大力開展走訪入戶活動(dòng),大家深入基層,察民情、聽民意,替民解憂。今年7月,我到__縣下車鎮(zhèn)唐跳村進(jìn)行入戶幫扶?,F(xiàn)將有關(guān)入戶情況匯報(bào)如下:
這次,我對(duì)接的三戶是低收入戶,三戶人家的家庭條都非常的差,戶主王步與老伴王汝剛兩人年紀(jì)大,僅靠?jī)杉痉N植賺取微薄收入。戶主夏興其與王步霞二人生活更是勤儉。二人都有慢性病,無法干重活。戶主王余翔與妻子韓學(xué)梅兩戶生活情況都非常困難。看到他們家中的場(chǎng)景,房屋很老,家中也沒什么裝飾,都非常簡(jiǎn)陋。這么熱的夏天,連吹電扇都成了奢侈。
走訪的過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的化程度偏低。造成了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)和管理知識(shí)的缺乏,再一次影響了收入的提高,掌握的勞動(dòng)技能少。缺乏勞動(dòng)技術(shù),外出找工作困難,主要還是以體力勞動(dòng)為主,收入普遍較低。種養(yǎng)殖規(guī)模不大,缺乏種養(yǎng)殖技術(shù)。還是以種植水稻和小麥為主。農(nóng)村水泥道路鋪設(shè)還沒有完全覆蓋,百姓出行不便。
我鎮(zhèn)也采取了各項(xiàng)措施進(jìn)行低收入戶幫扶。促進(jìn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移一是對(duì)可轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)和資質(zhì)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能力,如豆丹養(yǎng)殖培訓(xùn);二是在縣內(nèi)外企業(yè)尋找就業(yè)崗位,為農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行有的放矢轉(zhuǎn)移。通過以上方式,力求使村民逐漸轉(zhuǎn)變觀念,消除他們的消極思想,鼓勵(lì)他們積極向上,樹立對(duì)未生活的信心;三是對(duì)于低收入戶群體,我縣內(nèi)農(nóng)商銀行提供小額貸款資助,希望百姓能用活資金,提高收入:四是對(duì)于農(nóng)村的道路鋪設(shè)不完善,鎮(zhèn)里已經(jīng)與村里溝通,將進(jìn)行資助鋪設(shè),確保百姓出行方便:五、對(duì)于百姓的房屋倒塌問題,村里可以進(jìn)行草危房修建項(xiàng)目,政府大力給予支持;六、對(duì)于因病致貧的農(nóng)戶,我鎮(zhèn)民政部門將進(jìn)行臨時(shí)救助被做好申報(bào)工作,確保國家各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。
三年的基層工作使我對(duì)農(nóng)村的發(fā)展有了一定的認(rèn)識(shí),也知道農(nóng)村發(fā)展的困境,農(nóng)村工作是基層工作,農(nóng)村的發(fā)展也是我國發(fā)展的重中之重,我要通過我的學(xué)習(xí)努力,提高自己,這樣才能更好的為他們服務(wù)。
第6篇 有關(guān)煙草四群教育入戶調(diào)研報(bào)告
深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育,實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,是云南省第九次提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出,做好新形勢(shì)下的群眾工作,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要,是實(shí)現(xiàn)全省第九次確定的目標(biāo)的需要,是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要,是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點(diǎn)新變化的需要,全省各級(jí)黨組織和黨員干部,必須深刻認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的,我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來自于煙農(nóng),我們同時(shí)也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價(jià)值,也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)是為更好地接觸群眾、了解群眾,堅(jiān)持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾,堅(jiān)持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務(wù)群眾,在“四群”教育工作中,我們應(yīng)始終樹立一個(gè)觀點(diǎn):國家利益至上,消費(fèi)者利益至上行業(yè)共同價(jià)值觀。離開煙農(nóng),“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”,努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就失去意義,離開煙農(nóng),“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”,努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就無法扎根深入。“四群”教育活動(dòng)能否取得成效,關(guān)鍵在行動(dòng),為此,按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(玉煙黨〔2023〕2號(hào))和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(新專司黨〔2023〕4號(hào))精神要求,筆者參與了“四群”教育活動(dòng)的民情調(diào)研工作,具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì),現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié),就存在問題提出幾點(diǎn)建議。
一、調(diào)研工作情況
新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)為新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)。2月9日,我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個(gè)烤煙育苗點(diǎn)調(diào)查,向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問了今年烤煙育苗的具體播種時(shí)間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況,與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談,了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路,掌握存在的主要問題和困難。3月8日,分公司組織機(jī)關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)開展“四群”教育結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。分公司干部職工按照分組走訪的形式,深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中,與農(nóng)戶促膝交談,幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。按照要求,我的聯(lián)系戶有2戶,基本情況見表1。
表1 調(diào)研聯(lián)系戶基本情況(羅武寨小組)
姓名性別年齡
(歲)家庭人口
(人)勞力
(人)勞力
(人)主要?jiǎng)诹?/p>
文化程度種煙
(畝)類別
施麗梅男48733初中及以下8人大代表
黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶
二、調(diào)研點(diǎn)基本情況
大寨村委會(huì)是新平縣新化鄉(xiāng)的一個(gè)行政村,轄羅武寨、大寨、小寨等28個(gè)村民小組,90%以上為少數(shù)民族??偢孛娣e達(dá)12600畝,其中,羅武寨村民小組耕地面積2261畝,大多為山地。羅武寨海拔1630米,年平均氣溫18.6℃,以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。
大寨村委會(huì)是全縣烤煙種植大鄉(xiāng),烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。__年,種植烤煙6620畝,交售煙葉71.13萬公斤,煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬元。但該村委會(huì)仍然是一個(gè)較為貧困的山區(qū),__年,羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右,遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入(5667元),低于全省農(nóng)民人均純收入(4722元),低于全省貧困地區(qū)(含國家重點(diǎn)縣73個(gè),省級(jí)重點(diǎn)縣7個(gè))農(nóng)民人均純收入(3747元)。
羅武寨小組是一個(gè)典型的干旱缺水的山區(qū),年平均降雨量在900毫米左右,十年九旱,同時(shí),也是冰雹重災(zāi)區(qū),風(fēng)多為西南風(fēng),冰雹發(fā)生率較高。不過,羅武寨小組屬__年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會(huì)項(xiàng)目區(qū)之內(nèi),__年,該項(xiàng)目區(qū)投資868.52萬元實(shí)施中低產(chǎn)田地改造,新增耕地478.2畝,建成627件工程,受益農(nóng)戶1340戶,受益面積達(dá)7929畝,有效改善了煙葉生產(chǎn)條件,煙葉增收19.99萬公斤,助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬元,羅武寨小組是受益區(qū)之一。
三、入戶調(diào)研結(jié)果分析
入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng),涉及人口11人。
從經(jīng)濟(jì)收入來源看,主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入,經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。從收入水平看,2戶煙農(nóng)__年的經(jīng)濟(jì)總收入(毛收入,含生產(chǎn)成本和用功成本)每戶在3萬元左右,人均毛收入5454元左右,低于新平縣__年農(nóng)民人均純收入(5667元),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于__年全國農(nóng)民人均純收入(6977元),無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看并就學(xué)等需求,生活較困難。
從家庭勞力看,每戶有3個(gè)勞力,種煙8~9畝,人均承擔(dān)3畝,生產(chǎn)工具落后,勞動(dòng)強(qiáng)度大,用工投入多。目前,雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機(jī)耕降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主,生產(chǎn)率低下。
從文化程度看,主要?jiǎng)诹鶠槌踔屑耙韵挛幕潭?,文化不高,觀念的落后,保守,不愿接受新技術(shù),無技能資源,缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),是導(dǎo)致貧困的根源。
從生產(chǎn)條件看,自然災(zāi)害重,旱地多、水田少、缺乏水資源,蓄水條件差,降雨量少,經(jīng)常受旱,尤其現(xiàn)在的生活用水也成問題。
四、幾點(diǎn)建議
1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。目前,雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造,配套了設(shè)施,但水資源少,干旱少雨,難畜水,生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中,要以改善生存環(huán)境為重中之重,政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí),首先要考慮到人的生存問題,把解決水源問題放在首位,一方面,要加強(qiáng)以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決生產(chǎn)生活用水問題,一方面,因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施,提高水資源利用率。同時(shí),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè),建立健全減災(zāi)防災(zāi)長(zhǎng)效投入機(jī)制,建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)機(jī)制,提高保費(fèi)補(bǔ)貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)(建議每畝最高賠償1000元),以增強(qiáng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。
2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出,均在初中及以下水平,均為貧困戶,說明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲,幫助貧困地區(qū)提高文化,尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田,增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路,以項(xiàng)目帶動(dòng)來促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,助農(nóng)增收致富。
3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項(xiàng)目。羅武寨是烤煙適宜區(qū),自然生態(tài)條件好,森林覆蓋率60%以上,煙葉優(yōu)質(zhì),清香型特色突出,建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū),通過全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件;積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),提高種煙規(guī)模;創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式,提高組織化程度,全面落實(shí)科技措施,保障煙葉特色;加大投入,100%補(bǔ)貼配套煙草專用農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化水平,努力實(shí)現(xiàn)減工增效,助農(nóng)增收。
4、密切聯(lián)系農(nóng)戶,貼心幫扶。堅(jiān)持“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”,就要群眾中去,多關(guān)心群眾疾苦,更要為民服務(wù)。要對(duì)掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶,做到隨時(shí)解答群眾提出的技術(shù)問題。面對(duì)當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻形勢(shì),掛鉤村組要充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)主動(dòng)性和積極性,積極投身抗旱保生產(chǎn)工作中,千方百計(jì)全力打贏“抗旱促移栽”攻堅(jiān)戰(zhàn),確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)收購目標(biāo),保證煙農(nóng)增收。
第7篇 煙草四群教育入戶調(diào)研報(bào)告
深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育,實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,是云南省第九次黨代會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出,做好新形勢(shì)下的群眾工作,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要,是實(shí)現(xiàn)全省第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)的需要,是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要,是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點(diǎn)新變化的需要,全省各級(jí)黨組織和黨員干部,必須深刻認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的,我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來自于煙農(nóng),我們同時(shí)也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價(jià)值,也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)是為更好地接觸群眾、了解群眾,堅(jiān)持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾,堅(jiān)持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務(wù)群眾,在“四群”教育工作中,我們應(yīng)始終樹立一個(gè)觀點(diǎn):國家利益至上,消費(fèi)者利益至上行業(yè)共同價(jià)值觀。離開煙農(nóng),“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”,努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就失去意義,離開煙農(nóng),“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”,努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就無法扎根深入。“四群”教育活動(dòng)能否取得成效,關(guān)鍵在行動(dòng),為此,按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(玉煙黨〔__〕2號(hào))和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(新專司黨〔__〕4號(hào))精神要求,筆者參與了“四群”教育活動(dòng)的民情調(diào)研工作,具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì),現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié),就存在問題提出幾點(diǎn)建議。
一、調(diào)研工作情況
新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)為新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)。2月9日,我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個(gè)烤煙育苗點(diǎn)調(diào)查,向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問了今年烤煙育苗的具體播種時(shí)間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況,與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談,了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路,掌握存在的主要問題和困難。3月8日,分公司組織機(jī)關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)開展“四群”教育結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。分公司干部職工按照分組走訪的形式,深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中,與農(nóng)戶促膝交談,幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。按照要求,我的聯(lián)系戶有2戶,基本情況見表1。
表1 調(diào)研聯(lián)系戶基本情況(羅武寨小組)
姓名性別年齡
(歲)家庭人口
(人)勞力
(人)勞力
(人)主要?jiǎng)诹?/p>
文化程度種煙
(畝)類別
施麗梅男48733初中及以下8人大代表
黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶
二、調(diào)研點(diǎn)基本情況
大寨村委會(huì)是新平縣新化鄉(xiāng)的一個(gè)行政村,轄羅武寨、大寨、小寨等28個(gè)村民小組,90%以上為少數(shù)民族??偢孛娣e達(dá)12600畝,其中,羅武寨村民小組耕地面積2261畝,大多為山地。羅武寨海拔1630米,年平均氣溫18.6℃,以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。
大寨村委會(huì)是全縣烤煙種植大鄉(xiāng),烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。__年,種植烤煙6620畝,交售煙葉71.13萬公斤,煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬元。但該村委會(huì)仍然是一個(gè)較為貧困的山區(qū),__年,羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右,遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入(5667元),低于全省農(nóng)民人均純收入(4722元),低于全省貧困地區(qū)(含國家重點(diǎn)縣73個(gè),省級(jí)重點(diǎn)縣7個(gè))農(nóng)民人均純收入(3747元)。
羅武寨小組是一個(gè)典型的干旱缺水的山區(qū),年平均降雨量在900毫米左右,十年九旱,同時(shí),也是冰雹重災(zāi)區(qū),風(fēng)多為西南風(fēng),冰雹發(fā)生率較高。不過,羅武寨小組屬__年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會(huì)項(xiàng)目區(qū)之內(nèi),__年,該項(xiàng)目區(qū)投資868.52萬元實(shí)施中低產(chǎn)田地改造,新增耕地478.2畝,建成627件工程,受益農(nóng)戶1340戶,受益面積達(dá)7929畝,有效改善了煙葉生產(chǎn)條件,煙葉增收19.99萬公斤,助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬元,羅武寨小組是受益區(qū)之一。
三、入戶調(diào)研結(jié)果分析
入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng),涉及人口11人。
從經(jīng)濟(jì)收入來源看,主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入,經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。從收入水平看,2戶煙農(nóng)__年的經(jīng)濟(jì)總收入(毛收入,含生產(chǎn)成本和用功成本)每戶在3萬元左右,人均毛收入5454元左右,低于新平縣__年農(nóng)民人均純收入(5667元),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于__年全國農(nóng)民人均純收入(6977元),無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看病、就學(xué)等需求,生活較困難。
從家庭勞力看,每戶有3個(gè)勞力,種煙8~9畝,人均承擔(dān)3畝,生產(chǎn)工具落后,勞動(dòng)強(qiáng)度大,用工投入多。目前,雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機(jī)耕降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主,生產(chǎn)率低下。
從文化程度看,主要?jiǎng)诹鶠槌踔屑耙韵挛幕潭龋幕桓?,觀念的落后,保守,不愿接受新技術(shù),無技能資源,缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),是導(dǎo)致貧困的根源。
從生產(chǎn)條件看,自然災(zāi)害重,旱地多、水田少、缺乏水資源,蓄水條件差,降雨量少,經(jīng)常受旱,尤其現(xiàn)在的生活用水也成問題。
四、幾點(diǎn)建議
1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。目前,雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造,配套了設(shè)施,但水資源少,干旱少雨,難畜水,生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中,要以改善生存環(huán)境為重中之重,政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí),首先要考慮到人的生存問題,把解決水源問題放在首位,一方面,要加強(qiáng)以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決生產(chǎn)生活用水問題,一方面,因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施,提高水資源利用率。同時(shí),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè),建立健全減災(zāi)防災(zāi)長(zhǎng)效投入機(jī)制,建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)機(jī)制,提高保費(fèi)補(bǔ)貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)(建議每畝最高賠償1000元),以增強(qiáng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。
2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出,均在初中及以下水平,均為貧困戶,說明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲,幫助貧困地區(qū)提高文化,尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田,增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路,以項(xiàng)目帶動(dòng)來促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,助農(nóng)增收致富。
3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項(xiàng)目。羅武寨是烤煙適宜區(qū),自然生態(tài)條件好,森林覆蓋率60%以上,煙葉優(yōu)質(zhì),清香型特色突出,建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū),通過全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件;積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),提高種煙規(guī)模;創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式,提高組織化程度,全面落實(shí)科技措施,保障煙葉特色;加大投入,100%補(bǔ)貼配套煙草專用農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化水平,努力實(shí)現(xiàn)減工增效,助農(nóng)增收。
4、密切聯(lián)系農(nóng)戶,貼心幫扶。堅(jiān)持“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”,就要群眾中去,多關(guān)心群眾疾苦,更要為民服務(wù)。要對(duì)掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶,做到隨時(shí)解答群眾提出的技術(shù)問題。面對(duì)當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻形勢(shì),掛鉤村組要充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)主動(dòng)性和積極性,積極投身抗旱保生產(chǎn)工作中,千方百計(jì)全力打贏“抗旱促移栽”攻堅(jiān)戰(zhàn),確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)收購目標(biāo),保證煙農(nóng)增收。