動(dòng)物調(diào)研報(bào)告(15篇)

第1篇 關(guān)于動(dòng)物疫病防控調(diào)研報(bào)告

一、工作實(shí)績(jī)

(一)動(dòng)物疫病防控工作情況

1、積極投入春防工作：在市防指辦的統(tǒng)一部署和安排下，積極投入全市重大動(dòng)物疫病春季強(qiáng)制免疫工作，制定集中免疫、督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)方案，配合縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局做好了應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)處理工作，并多次參與春防督察和驗(yàn)收工作。

2、科學(xué)制定疫病監(jiān)測(cè)方案：根據(jù)省動(dòng)物疫控中心下達(dá)的監(jiān)測(cè)方案，結(jié)合我市的實(shí)際情況制定了全市動(dòng)物重大疫病監(jiān)測(cè)方案，把監(jiān)測(cè)任務(wù)量化、細(xì)化到各縣區(qū)。要求縣區(qū)每月及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按時(shí)向省疫控中心報(bào)送《日常監(jiān)測(cè)月報(bào)表》、《半年報(bào)表》等各類監(jiān)測(cè)報(bào)表。截至5月底，牲畜口蹄疫監(jiān)測(cè)了33個(gè)場(chǎng)(戶、屠宰場(chǎng))，抽檢血清樣品476份，410份抗體水平合格;高致病性禽流感監(jiān)測(cè)了25個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心)，抽檢血清722份，568份抗體水平合格;豬瘟監(jiān)測(cè)了26個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢血清403份，363份抗體水平合格;雞新城疫監(jiān)測(cè)了49個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心)，抽檢血清759份，655份抗體水平合格;豬甲型h1n1流感觀察了27個(gè)場(chǎng)，750頭，未發(fā)現(xiàn)臨床疑似癥狀;家畜布病監(jiān)測(cè)了46個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢了459份血清，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例;牛結(jié)核病監(jiān)測(cè)了19個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢210頭，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例。

3、積極開展春防免疫抗體監(jiān)測(cè)工作：按照省防指辦的要求，4月份完成強(qiáng)制免疫工作，5月份組織開展免疫抗體監(jiān)測(cè)工作。我中心組織技術(shù)骨干奔赴縣區(qū)，深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶一線，全市共采集28個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、8個(gè)散養(yǎng)戶、3個(gè)交易市場(chǎng)血清849份，分別檢測(cè)了禽流感(h5)、新城疫、口蹄疫(o型)、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經(jīng)檢測(cè)，達(dá)到規(guī)定效價(jià)水平的血清802份，總體合格率為94.46%，較去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)，其中禽流感抗體合格率為98.11%，雞新城疫抗體合格率為98.83%，口蹄疫抗體合格率為91.67%，豬瘟合格率為90.59%，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果內(nèi)部通報(bào)全市。

4、按時(shí)完成送樣工作：按照省動(dòng)物疫控中心的要求，上半年共送檢血樣423份，其中用于檢測(cè)禽流感的血清50份、檢測(cè)新城疫的血清50份、檢測(cè)口蹄疫的血清168份、檢測(cè)豬藍(lán)耳病的血清70份、檢測(cè)豬瘟的血清85份，按質(zhì)按量的完成了送樣任務(wù)。

5、動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳送工作進(jìn)入常態(tài)化：我中心安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，使該項(xiàng)工作制度化，每月初督促縣區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確的填報(bào)《無(wú)疫情月報(bào)》和《疫情月報(bào)》，保障疫情網(wǎng)絡(luò)的暢通，為疫病的監(jiān)測(cè)提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，認(rèn)真做好了《全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)》和《全國(guó)牲畜二維耳標(biāo)追溯系統(tǒng)》的維護(hù)和填報(bào)工作。

(二)狠抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作：按照市農(nóng)委的統(tǒng)一部署和安排，我中心于5月中旬組織有關(guān)專家，對(duì)全市-中央擴(kuò)大內(nèi)需投資動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地專項(xiàng)檢查。目前除了蒙城縣仍有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站未建成外，全市共建成78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(中心站)，總面積9968平方米，到位儀器設(shè)備3129臺(tái)(套)，累計(jì)完成中央投資650萬(wàn)元，地方配套283.3萬(wàn)元。三縣一區(qū)的縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新(改)建土建工程已完工，儀器設(shè)備正待省里統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。

(三)年度考評(píng)及調(diào)研等工作：一是3月份組織開展了市、縣(區(qū))兩級(jí)動(dòng)物疫控中心工作考核和上報(bào)工作，蒙城縣動(dòng)物疫控中心被推薦評(píng)為省級(jí)先進(jìn)動(dòng)物疫控中心。二是3月份組織開展了我市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研工作，4月份開展了奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖情況的調(diào)查工作，并形成調(diào)研報(bào)告，將有關(guān)情況匯報(bào)給省級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門，為下一步工作提供參考。三是按照省農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)上海世界博覽會(huì)期間獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管的通知》精神，積極開展了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會(huì)開展了《畜牧法》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

(四)畜牧技術(shù)推廣工作

1、大力推廣 發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)：我中心下發(fā)了《關(guān)于推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(亳疫控20237號(hào))，要求在 全市范圍內(nèi)推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬，發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)下腳料配以專門的微生物制劑來(lái)墊圈養(yǎng)豬，又稱為“自然養(yǎng)豬法”、“零排放養(yǎng)豬法”。豬在墊料上生活，墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿;同時(shí)，有益微生物的發(fā)酵產(chǎn)生熱量，能有效的殺死有害病菌，不需要沖洗豬舍，少用消毒藥，從而減少了廢棄物的排出，飼養(yǎng)幾批豬出欄后，墊料清出圈舍就是有機(jī)肥，做到了無(wú)污染、零排放，較好地解決了規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)以及農(nóng)村養(yǎng)豬戶的環(huán)境污染問(wèn)題。要求每縣、區(qū)選擇條件較好的3-5家養(yǎng)豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬大戶進(jìn)行示范推廣，全市新增10家發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)，推廣生物發(fā)酵豬舍㎡。截至目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市有6家利用了生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)，推廣生物發(fā)酵床面積達(dá)1200多㎡，效果比較明顯。

2、積極組織開展畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)：按照省活動(dòng)辦的實(shí)施方案，我中心負(fù)責(zé)起草下發(fā)了全市的畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施方案，并動(dòng)員組織了全市124名畜牧專業(yè)技術(shù)人員，幫扶633個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，重點(diǎn)推廣“三大集成八項(xiàng)技術(shù)”即：生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)、奶?？旆彪p增集成技術(shù)和種草養(yǎng)畜集成技術(shù)。生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)主要包括種豬生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)、生豬人工授精技術(shù)、生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)和母豬繁殖障礙防治技術(shù)。奶?？旆彪p增集成技術(shù)主要包括奶牛細(xì)管凍精冷配技術(shù)和奶牛日糧科學(xué)配制技術(shù)。種草養(yǎng)畜集成技術(shù)主要包括農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)和種草養(yǎng)畜技術(shù)。《實(shí)施方案》要求每名技術(shù)人員全年累計(jì)入戶幫扶時(shí)間不少于60天。采取面對(duì)面、手把手地傳授、指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產(chǎn)技能好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技示范場(chǎng)和技術(shù)能人，并帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展畜牧規(guī)模生產(chǎn)。近期，我們將組織有關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)。

3、積極開展奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作：元月份，我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區(qū)三個(gè)項(xiàng)目縣共選擇71個(gè)改良設(shè)施齊全、人員素質(zhì)較高、技術(shù)水平較高的品種改良站點(diǎn)，開展了國(guó)家奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作。截至6月中旬，全市共發(fā)放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細(xì)管28000支，已使用18040支，配種母牛10010頭，妊娠9648頭，受惠農(nóng)戶7602戶;發(fā)放荷斯坦奶牛凍精細(xì)管6400支，已使用4435支，配種母牛3142頭，妊娠2732頭，受惠農(nóng)戶307戶。該項(xiàng)工作我們近期也開展了專項(xiàng)自查，形成了專項(xiàng)督查材料。

4、做好畜牧業(yè)公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)信息、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)信息、養(yǎng)殖合作社信息、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)信息、大型養(yǎng)殖小區(qū)信息、專家?guī)煨畔⒌牟杉浫肷蠄?bào)工作。為我市畜牧行業(yè)的發(fā)展提供了電子信息服務(wù)。

二、工作過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足

1、以化驗(yàn)室為主抓手的動(dòng)物疫病防控工作，一是儀器設(shè)備配備不完善，僅局限在常規(guī)化驗(yàn)和檢測(cè)工作;二是檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)較緊張;三是防疫物資儲(chǔ)備少。

2、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作一是人手少，知識(shí)更新的慢，全方位的服務(wù)理念沒(méi)有形成;二是沒(méi)有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，仍靠行政手段來(lái)推動(dòng)工作，不能采取“技物結(jié)合”的方式，去引導(dǎo)示范和推廣。

三、下半年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)開展畜禽疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作，強(qiáng)力推進(jìn)我市動(dòng)物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作的全面展開，尤其夏季豬高熱病的防控，為畜牧健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。

2、繼續(xù)做好秋季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作和抗體監(jiān)測(cè)工作。

3、開展瘋牛病、家畜布病和奶牛結(jié)核病的集中檢測(cè)工作。

4、全面深入推進(jìn)畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的開展，以此活動(dòng)為主抓手，重點(diǎn)開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作;同時(shí)，做好活動(dòng)的督查和年度的總結(jié)考評(píng)工作。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，創(chuàng)建學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、精干的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

6、積極完成省畜牧主管部門和市農(nóng)委交辦的任務(wù)。

動(dòng)物疫病防控調(diào)研報(bào)告范文

第2篇 基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑，這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視，但由于基層的動(dòng)物防疫體系建設(shè)滯后，口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，如何完善與加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè)，筆者結(jié)合自己十幾年的動(dòng)物防疫工作經(jīng)驗(yàn)，談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。

1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問(wèn)題

1.1 動(dòng)物疫病防疫體系不健全，工作開展難度大。近年來(lái)，還有部份地方村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)還未建立健全，成為農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)，村級(jí)防疫工作條件差是一個(gè)普遍性的問(wèn)題，難于保證常年動(dòng)物防疫工作的正常開展。

1.2 群眾動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄，主動(dòng)配合性差. 由于我市地處西部山區(qū)、群眾的文化水平低，存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,不按免疫程序進(jìn)行科學(xué)免疫。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。華鎣市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站無(wú)辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的辦公條件也很差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。

1.4 動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。

2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作的最終目標(biāo)不僅是保護(hù)動(dòng)物健康和畜牧業(yè)發(fā)展，而且是保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，動(dòng)物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念，并以此為準(zhǔn)則確立動(dòng)物防疫工作的地位和目標(biāo)。各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

2.2 建立完善機(jī)制。各地應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，牢固樹立以人為本的防疫工作理念，逐步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問(wèn)題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站業(yè)務(wù)能力。

2.3 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫法律意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。

2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制” (強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制封鎖、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制檢疫) 措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感等重大動(dòng)物疫病的防治工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。各級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。

2.5 堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、控制和撲滅工作。要確保三個(gè)100％。做好畜禽免疫和耳標(biāo)標(biāo)識(shí)的佩戴工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100％，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100％，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.6 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都與外引畜禽有很大關(guān)系，為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生，到外地購(gòu)買畜禽必須實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度, 嚴(yán)禁私自亂引。要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過(guò)往車輛嚴(yán)格查證，驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記；對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫；對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對(duì)來(lái)路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。

第3篇 村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無(wú)重大動(dòng)物疫情、無(wú)動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動(dòng)性大，如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。

近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大；二是人員素質(zhì)偏低；三是部分人員兼職；四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。

村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問(wèn)題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè)，提出如下意見(jiàn)和建議：

一、應(yīng)當(dāng)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍，并形成共識(shí)

村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。

二、明確職責(zé)，理順關(guān)系

按照《_____省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔20__〕46號(hào)）規(guī)定：在每個(gè)行政村聘用1名動(dòng)物防疫員，接受區(qū)域性動(dòng)物防疫監(jiān)督所(動(dòng)物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理，承擔(dān)動(dòng)物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況，以及動(dòng)物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作：

1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對(duì)產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長(zhǎng)的實(shí)際問(wèn)題，又要切實(shí)、有效地全面開展，必須充分發(fā)揮村防疫員（協(xié)檢員）的作用。在明確村級(jí)動(dòng)物防疫員協(xié)助開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后，就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范，明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地，外疫不傳入。要建立和完善《村級(jí)防疫員管理辦法》、《村級(jí)協(xié)檢員聘用委任書》、《村級(jí)協(xié)檢員動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。

2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況，開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。

3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮?jí)動(dòng)物防疫員目前還做不到專職，因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物診療、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)服務(wù)，但必須服從重大動(dòng)物疫病防控的大局，使其在診療活動(dòng)中掌握本村疫病流行狀況，為上級(jí)疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。

4、理順工作關(guān)系。村級(jí)動(dòng)物防疫員接受區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。

三、逐步提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，改善工作條件，為做好基層動(dòng)物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障

村級(jí)動(dòng)物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級(jí)動(dòng)監(jiān)局專戶，實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動(dòng)監(jiān)部門應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼，不斷改善他們的工作條件和生活待遇，為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對(duì)防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)的先決條件，對(duì)于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的，不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”（有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備，落實(shí)防疫員報(bào)酬）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并有計(jì)劃地免費(fèi)對(duì)村級(jí)防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。

四、建立定期考核機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度

縣級(jí)動(dòng)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定，完善細(xì)化縣級(jí)考核辦法，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)選聘合格人員。本著績(jī)效掛鉤和多勞多得的原則，采取指標(biāo)考核方式，確保村級(jí)動(dòng)物防疫員工作質(zhì)量，對(duì)不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼?？己说闹攸c(diǎn)主要有：

1、重大動(dòng)物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過(guò)實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平，以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況確定本地動(dòng)物防疫工作成績(jī)。

2、免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動(dòng)物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，要檢查對(duì)免疫標(biāo)識(shí)佩戴和免疫檔案填寫完成情況，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無(wú)害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。

3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫、上報(bào)是否完整、按時(shí)。

4、產(chǎn) 地檢疫工作完成情況，要根據(jù)檢疫書證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。

五、積極探索建立村防疫員管理的長(zhǎng)效機(jī)制

要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制，大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè)，為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過(guò)硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊(duì)伍。

第4篇 基層動(dòng)物防疫工作狀況調(diào)研報(bào)告

基層動(dòng)物防疫工作狀況調(diào)研報(bào)告

畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動(dòng)物疫病防控中雖然做了大量的工作，動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為外疫傳入帶來(lái)了可乘之機(jī)，為我市動(dòng)物疫病防控增加了更大的難度，動(dòng)物疫病防控仍然是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)的重要課題，在此筆者結(jié)合自己多年來(lái)的動(dòng)物防疫工作經(jīng)歷，提出一些膚淺的看法。

1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問(wèn)題

1.1 動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來(lái)，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來(lái)，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來(lái)的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來(lái)看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，_____市每年出欄家禽200余萬(wàn)只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而_____境內(nèi)三個(gè)高速路口無(wú)動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。

1.2 群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。_____市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無(wú)辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。

1.4 動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。

2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

2.2 建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問(wèn)題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。

2.3 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。

2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化” (強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。

2.5 堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100％，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100％，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.6 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生，到外地購(gòu)買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度, 嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過(guò)往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記，對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對(duì)來(lái)路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。

第5篇 完善鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫體制思考對(duì)策的調(diào)研報(bào)告范文

我國(guó)獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍經(jīng)過(guò)近幾十年的建設(shè)和積累，已初具規(guī)模，相對(duì)完整，在控制動(dòng)物疫病方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。但目前來(lái)看，仍舊每年都有規(guī)模較大的動(dòng)物疫病爆發(fā)和流行，特別是近些年來(lái)，豬高熱病、豬瘟、高致病性禽流感、雞瘟、口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，給廣大人民的利益造成了巨大的損失。概括起來(lái)，問(wèn)題主要出現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

一、我國(guó)現(xiàn)行的防疫體制不夠完善。

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理模式主要有三種：一是三權(quán)歸縣，二是雙層管理、以縣為主，三是三權(quán)歸鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)受縣指導(dǎo)。根據(jù)調(diào)查的總體情況看，屬于前兩種方式占大多數(shù)，三權(quán)歸鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站占少部分，村級(jí)防疫管理趨于零。這種管理模式束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主動(dòng)性，而且還產(chǎn)生了斷頭，急需要管理和指導(dǎo)的村級(jí)防疫卻無(wú)人過(guò)問(wèn)。使基層的動(dòng)物防疫處于“懸空”狀態(tài)，嚴(yán)重影響了動(dòng)物疫病防治能力和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。

相關(guān)專家在對(duì)我國(guó)95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，約37-44%獸醫(yī)站連房屋等硬件設(shè)施都沒(méi)有，財(cái)政撥款僅占總收入的8.7%，防疫和檢疫收入占48%，診療、獸藥銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)占37.8%，其它經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)僅占5.5%。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本上在沒(méi)有財(cái)政支持的情況下維持運(yùn)轉(zhuǎn)并承擔(dān)著防疫等政府職能，工作人員無(wú)法安心從事疫病防治管理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，其癱瘓率在80%以上。

與此形成尖銳矛盾的是，農(nóng)戶散養(yǎng)比重大，畜禽流通量大，疫情復(fù)雜，基層防疫、檢疫工作任務(wù)最為繁重，需要一支龐大的獸醫(yī)執(zhí)法防疫隊(duì)伍。

二、基層防疫意識(shí)較差。

老百姓普遍存在僥幸心理，認(rèn)為自己的豬或雞沒(méi)有發(fā)病，沒(méi)有必要花冤枉錢去注射疫苗，看不到潛在的危險(xiǎn)性，這樣一旦發(fā)病不僅害了自己也害了別人更坑害了國(guó)家的利益。本來(lái)幾元或十幾元錢的疫苗就能解決的問(wèn)題，為了節(jié)省這點(diǎn)小錢卻造成了成千上萬(wàn)元的損失。例如，在20__年的豬高熱病爆發(fā)期內(nèi)，由于鄉(xiāng)村的個(gè)體小養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)較差，許多豬根本就沒(méi)有進(jìn)行最基本的免疫，導(dǎo)致許多小飼養(yǎng)戶豬死亡率在50%以上，在有的地方豬的死亡率甚至在90%以上。而這些鄉(xiāng)村小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的豬的數(shù)量(50頭/戶以下)約占調(diào)查樣本村總的飼養(yǎng)量的62%。與此形成鮮明對(duì)比的是，規(guī)模化豬場(chǎng)由于防疫意識(shí)較強(qiáng)，損失要小很多，這充分證明了加強(qiáng)防疫和免疫的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)由于有自己的獸醫(yī)隊(duì)伍，防疫密度大都能達(dá)到95%以上，而一般散養(yǎng)農(nóng)戶僅為60%，釘子戶和拒注戶較多，但又缺乏對(duì)這些釘子戶的強(qiáng)制管理措施。通過(guò)對(duì)240家1000頭以下的豬場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，免疫程序不到位的占30%、消毒不規(guī)范的占22%、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境差的占27%、防疫藥物質(zhì)量不好的占22%，這些都是疫病發(fā)生的隱患，因而必須要提高基層飼養(yǎng)戶的防疫意識(shí)。散養(yǎng)農(nóng)戶的強(qiáng)制免疫和產(chǎn)地檢疫既是當(dāng)前防疫工作的弱點(diǎn)，也是下一步繼續(xù)開展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。

三、趨小利而不顧大局。

每當(dāng)動(dòng)物疫病爆發(fā)時(shí)，由于政府的補(bǔ)貼不到位，老百姓的普遍做法是，盡快地把患病的動(dòng)物賣掉而不是做掩埋和焚燒等無(wú)公害處理。而購(gòu)買者可能來(lái)自屠宰廠，也可能是來(lái)自周邊或幾千公里之外的養(yǎng)豬場(chǎng)，無(wú)論是哪一種購(gòu)買者，都會(huì)導(dǎo)致疫病的大面積傳播，造成不可估量的損失。

四、現(xiàn)行母豬補(bǔ)貼中存在的問(wèn)題。

由于20__年豬高熱病造成的巨大損失，國(guó)家為了促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，按每頭母豬補(bǔ)助100元。這其實(shí)是一項(xiàng)好的政策，但許多人為了多拿錢，采用了以下不正當(dāng)?shù)氖侄危阂皇遣捎锰搱?bào)母豬數(shù)量，把自己的母豬數(shù)量按2倍或幾倍地向上虛報(bào)，據(jù)調(diào)查幾乎90%的豬場(chǎng)有這種違規(guī)現(xiàn)象；二是把肥育豬當(dāng)成母豬向上虛報(bào)。

既然達(dá)不到母豬補(bǔ)貼的預(yù)期目的，不如取消母豬補(bǔ)貼，把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識(shí)，從“根”上解決問(wèn)題。另外，養(yǎng)豬生產(chǎn)遵從的也是市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，豬肉價(jià)格高就會(huì)刺激更多的人向該領(lǐng)域投入，使養(yǎng)豬數(shù)量增加，這樣一來(lái)豬肉價(jià)格會(huì)逐步回落，完全不需要政府的干預(yù)。政府應(yīng)該把錢用在刀刃上，而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒，達(dá)不到預(yù)期的目的。

針對(duì)這些問(wèn)題，提出如下建議：

（一）、建立完善鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制。防疫體系出現(xiàn)的漏洞，說(shuō)到底是“機(jī)構(gòu)”和“經(jīng)費(fèi)”的問(wèn)題。由于機(jī)構(gòu)不健全，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，基層防疫人員沒(méi)有工資、得不到培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，導(dǎo)致最需要得到關(guān)注的基層防疫工作難以落實(shí)。因此，國(guó)家應(yīng)制定政策，將鄉(xiāng)村級(jí)防疫列入財(cái)政撥款范疇，用于鄉(xiāng)村級(jí)防疫員的工資（依地區(qū)而定工資標(biāo)準(zhǔn)）、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購(gòu)置。這筆費(fèi)用看起來(lái)不小，但與造成的損失相比，可算是九牛一毛。基層防疫體系的建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期的利國(guó)利民的回報(bào)性工程，各政府部門要權(quán)衡利弊，盡早行動(dòng)起來(lái)。

縣畜牧局有義務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫員(村獸醫(yī))進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)考核，將取得《培訓(xùn)合格證書》。以獲證人員為基礎(chǔ)組建鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫和應(yīng)急撲疫預(yù)備隊(duì)伍，為建立和完善“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，飼養(yǎng)量大、飼養(yǎng)品種多和重大動(dòng)物疫病的防控工作難等問(wèn)題，為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍力量不足的現(xiàn)狀，必須要建立村級(jí)動(dòng)物防疫體系。每村的防疫員至少1名，同時(shí)要對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)防疫員進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)當(dāng)年的疫病發(fā)生和控制情況以及對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的走訪來(lái)判斷其是否合格，對(duì)不稱職的防疫員應(yīng)立即撤換。只有這樣才可徹底地解決鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制中出現(xiàn)的“真空”問(wèn)題。

（二）、加強(qiáng)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。動(dòng)物疫病的傳播和擴(kuò)散無(wú)地域性限制，因而動(dòng)物的疫病防治是一個(gè)全局性的問(wèn)題。如果99%的地方疫病防治工作到位，而只有1%的地方?jīng)]到位，那么這就象一片野火，將可能燒遍全國(guó)甚至全球（如禽流感）。因而，政府要大力加強(qiáng)對(duì)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。

（三）、提高動(dòng)物疫情撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高對(duì)重大疫病發(fā)生期間所屠宰的疑似動(dòng)物的賠償力度，使飼養(yǎng)者得到的補(bǔ)償高于以病死的方式賣給不法收購(gòu)者的價(jià)格。確保撲殺及各類防控措施到位，確保疫情不擴(kuò)散。若發(fā)現(xiàn)故意把病畜禽賣給其他飼養(yǎng)者，購(gòu)買者有權(quán)向售出者索賠，同時(shí)售出者要負(fù)一定的法律責(zé)任。為了解決這個(gè)問(wèn)題，售出的動(dòng)物皆要通過(guò)檢疫部門的檢疫（特別是在疫病的爆發(fā)和流行期內(nèi)），這樣一來(lái)可以有效地控制疫病的傳播。

（四）、完善防疫工作體制。動(dòng)物防疫隊(duì)伍素質(zhì)，直接影響動(dòng)物防疫工作的成效，決定著動(dòng)物防疫工作的水平和效率。加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍和能力建設(shè)，建立起一支與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各地應(yīng)建立省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站機(jī)構(gòu)和職能，健全強(qiáng)化鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，配備村級(jí)動(dòng)物防疫員。

要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的分離，將執(zhí)法職能單獨(dú)分離出來(lái)，納入行政系列：執(zhí)法人員轉(zhuǎn)為國(guó)家官方獸醫(yī)，服務(wù)職能納入技術(shù)推廣和服務(wù)系列；獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為從業(yè)獸醫(yī)，逐步走向市場(chǎng)。對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)要素進(jìn)行全程監(jiān)控，使獸醫(yī)管理工作覆蓋動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工和流通全過(guò)程。同時(shí)要加大檢疫監(jiān)督工作，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置疫病，減少疫病損失。進(jìn)一步健全各級(jí)獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機(jī)構(gòu)，理順職能，完善機(jī)制，逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

五、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。

加強(qiáng)檢疫規(guī)范化管理，提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平，有效解決產(chǎn)地、運(yùn)輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問(wèn)題，防止病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項(xiàng)整治，加強(qiáng)活畜交易、屠宰、運(yùn)輸監(jiān)管，特別是對(duì)外調(diào)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品真正執(zhí)行報(bào)批報(bào)檢制度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。做好邊境、邊界動(dòng)物及其產(chǎn)品的免疫、檢疫和設(shè)卡消毒工作，有效防止外疫傳入。

第6篇 我縣發(fā)展草食動(dòng)物的前景及措施調(diào)研報(bào)告

中共十六大指出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康。中共中央在《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干問(wèn)題的決定》中明確指出“穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，突出發(fā)展草食節(jié)糧畜禽業(yè)”。以及我市水產(chǎn)畜牧局黃少將局長(zhǎng)提出“加大牛羊品改工作力度，大力發(fā)展牛羊等草食動(dòng)物生產(chǎn)。要充分發(fā)揮我市草山草坡多的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展牛羊等草食節(jié)糧型畜禽生產(chǎn)”。由此可見(jiàn)，國(guó)家及我市畜牧業(yè)今后發(fā)展方針，是在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展草食節(jié)糧型動(dòng)物，加快我市我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，為貫徹上級(jí)這一指精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況。現(xiàn)將對(duì)我縣發(fā)展草食動(dòng)物的問(wèn)題提出一些粗淺意見(jiàn)，以供同行共同研究探索，以達(dá)到共同進(jìn)步和發(fā)展。

一、__縣草食動(dòng)物的開發(fā)條件和現(xiàn)狀

__縣共有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，290個(gè)行政村，2435個(gè)自然屯，全縣共有11.5萬(wàn)戶,總?cè)丝?8萬(wàn)人,全縣總面積3331平方公里,耕地面積35830公頃.主要糧食作物有玉米水稻、小麥為主,還有豆類、紅薯、高[文秘站－中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！]糧等雜糧，經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗、烤煙、花生、木薯，芝麻、生姜等等。20__年底大牲畜存欄17.3萬(wàn)頭，其中牛存欄16.1萬(wàn)頭，馬驢騾存欄1.2萬(wàn)匹。當(dāng)年出欄肉牛1.8萬(wàn)頭，牛出欄率7.5,山羊出欄3.2萬(wàn)頭。當(dāng)年出欄肉羊1.2萬(wàn)頭，全縣生豬存欄38萬(wàn)頭。當(dāng)年生豬存欄32萬(wàn)頭，家禽存欄175萬(wàn)羽，全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)多噸。

二、__縣草食節(jié)糧型動(dòng)物發(fā)展前景

1、自然條件優(yōu)越，__縣位于廣西西南部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫19.1℃，年均降雨量1606毫米,年均日照1521.8小時(shí)，無(wú)霜期333天，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，氣候溫和，雨量充沛，草木四季常青，適合于發(fā)展草食動(dòng)物。__中低山面積占71.2，丘陵占2，平地占25.8，水域占1，全縣共有天然草場(chǎng)面積95030公頃。年產(chǎn)草量達(dá)到420__萬(wàn)公斤，還有年產(chǎn)約20__0萬(wàn)公斤的農(nóng)作物桔桿以及大量的甘蔗等，可作為牛羊的飼料。

2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)

__縣面向東南亞，背靠大西南，全縣有152.5公里邊境線與越南接壤，有中越邊境貿(mào)易點(diǎn)6個(gè)。隨著龍邦口岸從二類口岸上升為國(guó)家一類口岸和龍邦排干互市點(diǎn)逐步建設(shè)成設(shè)施比較配套，功能比較齊全，邊貿(mào)交易活躍繁榮的廣西最近西南各省的大型邊民互市市場(chǎng)。同時(shí)龍邦口岸升級(jí)后將發(fā)揮其功能和作用?？拷黖_的越南高平省和越南國(guó)家級(jí)公路干線直接與越南重工業(yè)基地北太省、首都河內(nèi)以及越南第三大城市海防市連成一線。高平、河內(nèi)、海防市距龍邦分別為40、300、400公里，這樣有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

3、草食動(dòng)物資源充足

__縣20__年底共有牛存欄16.1萬(wàn)頭,其中能繁殖母牛8萬(wàn)多頭,山羊存欄3.2萬(wàn)頭,能繁殖母羊2.5萬(wàn)只,以母牛繁殖率3.5，牛仔育成率97計(jì)算，全縣每年繁殖成活小牛達(dá)2萬(wàn)多頭,山羊以每只每年繁殖并成活羔羊2只計(jì)算,每年共增加羔羊5萬(wàn)只,加上近年來(lái)那坡縣及云南省、德保、田陽(yáng)等地群眾將牛羊拿到__、龍臨等兩個(gè)大牲畜市場(chǎng)出售，更為牛羊選購(gòu)增加了充足來(lái)源。同時(shí)，我縣龍臨、果樂(lè)、__、三合、化峒等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來(lái)大力推廣牛的冷精配種技術(shù)，共已生下雜交牛3000多頭，這些雜交牛架子大，物長(zhǎng)快，適應(yīng)性強(qiáng)，是氨化育肥的好對(duì)象。

4、交通運(yùn)輸通訊便利

目前，__縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修通了油路，兩條二級(jí)路貫穿11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣村屯都有了電，89通了程控電話，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動(dòng)電話。交通通訊都十分方便。__縣__、龍臨牛行是區(qū)內(nèi)外有名的牛行之一，街日上市的大牲畜達(dá)300—1500頭左右，廣東及區(qū)內(nèi)不少客商長(zhǎng)期到龍臨、__大牲畜市場(chǎng)采購(gòu)菜牛。每天街日__、龍臨分別人有200—300頭牛拉進(jìn)越南，這些都為我縣草食動(dòng)物的發(fā)展提供了極為有利的流通條件，解除群眾售后服務(wù)的后顧之憂。

5、技術(shù)力量雄厚

__縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系比較健全，全縣共有畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部105（其中高級(jí)職稱5人，中級(jí)29人，初級(jí)60人，未定級(jí)11人），獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)56人，村獸醫(yī)員320人，牛凍配技術(shù)員110人，隨時(shí)可為種草養(yǎng)畜提供技術(shù)服務(wù)。同時(shí)本縣群眾有著悠久的飼養(yǎng)草食動(dòng)物的經(jīng)驗(yàn)，即使在沒(méi)有技術(shù)指導(dǎo)的情況下，大多數(shù)農(nóng)戶仍能養(yǎng)好牛羊，這就為草食節(jié)糧型動(dòng)物的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

6、市場(chǎng)需求量大

從目前的市場(chǎng)銷路和價(jià)格上看，牛羊肉都是熱門貨，區(qū)內(nèi)的南寧、桂林、柳州、北海等城市每年所需要的牛羊肉量達(dá)3萬(wàn)噸左右，廣東沿海一帶及海南等地牛羊肉量更比廣西多得多，香港年需活牛20萬(wàn)頭左右。目前，牛肉銷售價(jià)區(qū)內(nèi)已達(dá)每噸1.5萬(wàn)元，四分體牛肉每噸銷價(jià)1萬(wàn)元，廣東、海南等地活價(jià)格達(dá)10—12元/公斤，牛肉食品國(guó)際需求量很大，出口價(jià)相當(dāng)可觀，每噸牛肉出口價(jià)不低于1800美元，牛肉干每公斤40美元還供不應(yīng)求。

隨著人口的增長(zhǎng)和人民生活水平的提高，人們對(duì)營(yíng)養(yǎng)豐富，蛋白質(zhì)含量高，膽固醇少的牛羊肉需求量將會(huì)越來(lái)越大，因此，發(fā)展草食動(dòng)物沒(méi)有產(chǎn)品銷不出的后顧之憂。

7、經(jīng)濟(jì)效益顯著

飼養(yǎng)牛、羊草食動(dòng)物投資少，只需購(gòu)買種羊和架子牛，一只母羊一年繁殖并成活2只羊羔，當(dāng)年可出欄，獲純利約150元，以每個(gè)農(nóng)戶飼養(yǎng)10只母羊計(jì)算，每年可獲純利1500元。實(shí)行秸桿氨化養(yǎng)牛，效益更為可觀，如每戶每批飼養(yǎng)肉牛5頭，4個(gè)月出欄一批，一年共出欄肉牛15頭，以每頭獲純利300元計(jì)，全年共獲純利達(dá)4500元，只此一項(xiàng)，飼養(yǎng)戶即可脫貧致富。

三、具體措施

1、增加投入

__縣草食動(dòng)物的飼養(yǎng)雖然歷史悠久，但由于長(zhǎng)期以來(lái)受“養(yǎng)雞為油鹽，養(yǎng)牛為耕田”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響，農(nóng)戶養(yǎng)牛要養(yǎng)成到老弱不能勞役時(shí)才肯出賣，養(yǎng)羊數(shù)量也少，出欄比率低，形成不了規(guī)模，因而經(jīng)濟(jì)效益也不高。要從根本改變這種情況，必須增加對(duì)飼養(yǎng)草食動(dòng)物的資金投入，重點(diǎn)扶持一批養(yǎng)牛大戶實(shí)行連片開發(fā)牧草，批量生產(chǎn)，集約經(jīng)營(yíng)，提高牛羊的出欄率和經(jīng)濟(jì)效益，以養(yǎng)牛養(yǎng)羊大戶帶動(dòng)全縣草食節(jié)糧型動(dòng)物飼養(yǎng)戶。就如__鄉(xiāng)__街養(yǎng)5頭牛以上的就有17戶，最多的戶有18頭牛，還有同德鄉(xiāng)果老街弄批屯趙杰同志一戶就養(yǎng)35頭。

2、抓好牛羊的品改工作

__縣牛羊退化比較嚴(yán)重，個(gè)體小、生長(zhǎng)慢，出肉率低，為改變這種狀況，__先后培訓(xùn)了110名牛凍配技術(shù)員，切實(shí)抓好牛羊的品種改良工作，就__鄉(xiāng)五個(gè)畜牧干部都能動(dòng)手搞凍配工作，還有4位獸醫(yī)員2個(gè)村干部懂得牛凍配技術(shù)，推廣牛凍精配種技術(shù)，同時(shí)，建議適當(dāng)引進(jìn)外緣母牛給農(nóng)戶飼養(yǎng)，逐步改變牛群品種結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)牛戶的經(jīng)濟(jì)效益。山羊品改工作應(yīng)在保留__本地母羊群的基礎(chǔ)上，引進(jìn)云南山羊或隆林公羊與本母系雜交，使其后代具有架子大，生長(zhǎng)快，適應(yīng)性強(qiáng)等雜交優(yōu)勢(shì)。

3、推廣秸桿氨化及青貯技術(shù)

要利用我縣秸桿量大的優(yōu)勢(shì)，大力推廣秸桿氨化及飼料青貯，微貯技術(shù)。充分利用晚玉米秸桿和甘蔗尾，為過(guò)冬牛提供充裕的飼料，提高飼料的適口性、消化率和蛋白質(zhì)含量，使牛羊吃得飽，易消化，長(zhǎng)膘快，盡量縮短牛養(yǎng)的育肥期，提高出欄率。

4、逐步推廣優(yōu)良牧草

__縣天然草場(chǎng)多為禾本科牧草，草質(zhì)較差，產(chǎn)草量低，應(yīng)大力進(jìn)行草地改造，以提高產(chǎn)量和牧草品質(zhì)，增加載畜量。北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)這幾年已來(lái)，大量種植任豆樹和銀合歡，全縣已經(jīng)種植任豆樹1000公頃，就如__可供改畜草面積達(dá)617公頃,有四分一的牧草地可種柱花草和象草。全縣有傾斜小于25度的各類荒山311.13萬(wàn)畝和29.5萬(wàn)畝的草場(chǎng)牧地,能連片的大草場(chǎng)分別有足表、同德、湖潤(rùn)及榮勞、吞盤一帶。29.5萬(wàn)畝草場(chǎng)牧地,如果改良種象草,每年可44.25億公斤象草,以每頭牛1歲半出欄,日食飼草25kg/日計(jì)算,年可栽畜32萬(wàn)頭,還有20__0萬(wàn)公斤桔桿可年載畜量14807頭,耕地28.4萬(wàn)畝,冬閑地可以利用發(fā)展牧草。同時(shí)讓農(nóng)戶多種些紅茹、豆類、花生等作物，為草食動(dòng)物提供更充足的飼草來(lái)源。

5、做好疫病防治工作

貫徹“預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真做好牛、羊各種傳染病，普通病的寄生蟲病的防治工作，定期驅(qū)除牛羊體內(nèi)外寄生蟲，重點(diǎn)做好牛出敗、w病、炭疽布氏桿菌等主要傳染病的預(yù)防注射工作，杜絕傳染病的發(fā)生。

6、積極聯(lián)系市場(chǎng)銷路，為客商營(yíng)造良好環(huán)境

從當(dāng)前市場(chǎng)行情看，牛羊都是暢銷貨，但也不能等客上門，而要主動(dòng)聯(lián)系市場(chǎng)銷路。與各部門多溝通協(xié)調(diào)，營(yíng)造壞境，就如筆者20__年還未調(diào)到__時(shí)，牛行市場(chǎng)管理十分混亂，各部門各做各的，治安狀況較差，20__年底，筆者調(diào)到__后，主動(dòng)找到供俏社，利用供銷社空閑地建起封閉式大牲畜市場(chǎng)，加強(qiáng)了管理，方便我們搞檢疫，杜絕傳染病在流通領(lǐng)域內(nèi)流通。使__牛場(chǎng)由原來(lái)街天剛有兩三個(gè)客商來(lái)要牛發(fā)展到現(xiàn)在的每街天調(diào)出二、三十車輛，每街日有二、三百頭牛從德保拉到__大牲畜市場(chǎng)賣。同時(shí)應(yīng)該到廣東、海南等沿海開放地區(qū)拓寬銷路，與客商訂購(gòu)銷合同，做好產(chǎn)后服務(wù)，消除飼養(yǎng)戶的后顧之憂，這樣，不但生產(chǎn)能不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益也隨之提高。

7、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理

根據(jù)我縣實(shí)際情況，飼養(yǎng)牛羊等草食動(dòng)物宜采用“放牧為主，適當(dāng)補(bǔ)料”的科學(xué)方法，合理掌握放牧?xí)r間，盡量增加牛羊的采量，再結(jié)合使用氨化飼料進(jìn)行育肥，這樣，既能使牛、羊盡量利用自然牧草或人工牧草，又能根據(jù)需要適當(dāng)補(bǔ)充必要的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，從而達(dá)到出欄快成本低效益好的目的。

8、做好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作

草食動(dòng)物飼養(yǎng)戶每年須由畜牧部門集中培訓(xùn)3-4次，并每年拿出一定經(jīng)費(fèi)給基層畜牧部門給飼養(yǎng)大戶試驗(yàn)、示范。樹立了形象，通過(guò)試驗(yàn)、示范和培訓(xùn)掌握科學(xué)養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基本技術(shù)，特別是秸桿氨化育肥牛羊技術(shù)。同時(shí)，畜牧部門還要定期派出技術(shù)員給農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)是對(duì)疫病防治，產(chǎn)仔母畜護(hù)理，氨化育肥等技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，使發(fā)展草食動(dòng)物項(xiàng)目在我縣得以順利實(shí)施。

第7篇 關(guān)于動(dòng)物園調(diào)研報(bào)告

除了動(dòng)物表演之外，動(dòng)物園為了賺錢往往提供動(dòng)物與游客合影。與動(dòng)物合影在各城市動(dòng)物園中普遍存在。但是，游人往往不知道，與游人拍照的動(dòng)物通常受到各種威脅和逼迫，一些動(dòng)物整日被緊緊地用鐵鏈拴住，無(wú)法轉(zhuǎn)身、坐下或趴下。游人獲得與動(dòng)物親密接觸的假象，而被迫拍照的動(dòng)物卻受到深重的傷害和壓迫。

1.動(dòng)物合影基本情況

游客與動(dòng)物合影均須另外收費(fèi)，因拍照動(dòng)物種類的差異和拍照形式的不同(自帶相機(jī)、即拍即洗)，收費(fèi)從5元至20元不等。用于拍照的動(dòng)物均為動(dòng)物園內(nèi)自養(yǎng)動(dòng)物，合影時(shí)有工作人員在一旁協(xié)助，包括幫助游客乘騎到動(dòng)物背上，吸引動(dòng)物看鏡頭、給動(dòng)物喂食、清理糞便、幫助拍攝等。拍照動(dòng)物主要分為四類：其一是老虎、獅子等猛獸;其二是駱駝、馬等草食動(dòng)物;其三是海洋館中的海豚、海獅等海洋哺乳動(dòng)物，其四是鸚鵡、孔雀等鳥類。一般動(dòng)物表演結(jié)束后都會(huì)有表演動(dòng)物與觀眾合影的環(huán)節(jié)，也有專門用于合影的動(dòng)物。動(dòng)物與游客合影時(shí)，常常需要保持某些特定的姿勢(shì)，或是做出與游客親昵的動(dòng)作。參與合影的游客以兒童居多，也有部分成年人。

2.長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作

用于與游客合影的動(dòng)物一般分為兩種：一種是表演動(dòng)物，即既參加表演又要與觀眾合影的動(dòng)物;另一種是專職合影動(dòng)物，即不需要參加表演、專門用來(lái)拍照的動(dòng)物。對(duì)于表演的動(dòng)物，每天殘酷的訓(xùn)練和多場(chǎng)表演已經(jīng)讓牠們疲憊不堪，表演結(jié)束后還要留下來(lái)供游客拍照，拍照時(shí)間每場(chǎng)10~20分鐘不等，更加劇了動(dòng)物們的疲勞。專職合影的動(dòng)物一旦“工作”就不能休息。據(jù)調(diào)查，專職合影動(dòng)物的“上班時(shí)間”幾乎與動(dòng)物園每天的開放時(shí)間相同，除了天氣原因或是游客極其稀少的時(shí)候不提供合影外，合影動(dòng)物幾乎一整天都必須保持“工作”狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備接受照相“任務(wù)”。城市動(dòng)物園每天開放時(shí)間在8~9小時(shí)，沒(méi)有節(jié)假日休息。以此計(jì)算，專職合影動(dòng)物每周的工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60小時(shí)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)法定的工作時(shí)間。在節(jié)假日游客眾多的時(shí)候，游人往往排著隊(duì)等待與動(dòng)物合影，此時(shí)動(dòng)物園會(huì)延長(zhǎng)合影動(dòng)物的工作時(shí)間。如此長(zhǎng)時(shí)間、固定在特定動(dòng)作下的動(dòng)物完全處在超負(fù)荷工作狀態(tài)下，對(duì)動(dòng)物是極大的折磨。合影動(dòng)物幾乎沒(méi)有正常的生活，休息不足，精神狀態(tài)欠佳。有的合影動(dòng)物明顯疾病纏身。

3.毫無(wú)自由的工作

與高危險(xiǎn)性表演相似，獅、虎、熊等猛獸在與游客合影之前，通常也會(huì)被拔掉牙齒以保證游客的安全。除了拔牙之外，猛獸們還會(huì)被鐵鏈、鐵環(huán)等固定在一個(gè)狹小的平臺(tái)之上，四肢無(wú)法站立，只能趴臥。鐵鏈長(zhǎng)度極短，動(dòng)物幾乎一動(dòng)也不能動(dòng)。合影時(shí)游客通常能夠撫摸、乘騎動(dòng)物。對(duì)于天生擅于奔跑的獅虎來(lái)說(shuō)，囚禁于籠中已非常痛苦，而用于拍照的動(dòng)物甚至連基本的站立都不能!即使是人長(zhǎng)時(shí)間保持同一個(gè)姿勢(shì)都會(huì)四肢麻痹，而動(dòng)物們除了不能動(dòng)之外還要忍受不同人的撫摸、拍打和重壓。這對(duì)動(dòng)物們的身心會(huì)造成極大的傷害。草食性動(dòng)物因其性格溫順受到的限制相對(duì)較小，但是仍然被囚禁在狹小的柵欄中，供人乘騎，有的動(dòng)物園還由馴獸員牽著背負(fù)游客的駱駝繞欄走一圈。而暫時(shí)不用拍照在一旁休息的動(dòng)物則被長(zhǎng)度不足一米的繩子拴在欄舍中或樹腳下，動(dòng)物們根本無(wú)法自由活動(dòng)。

鳥類合影通常會(huì)在給鳥類拴上繩子，使之能保持長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)(有的動(dòng)物園被曝光殘忍地將動(dòng)物用細(xì)鐵絲固定住)。

此外，有的動(dòng)物園為吸引游客，專門挑選幼年動(dòng)物來(lái)提供拍照。有些大象還在嬰兒期，就被迫與母親分離，被鐵鉤重?fù)簟Ｈ藗円詾榇笙笃つw厚，所以往往用鐵器重力擊打，導(dǎo)致一些幼象身上傷痕累累。幼年動(dòng)物遠(yuǎn)離動(dòng)物母親，被長(zhǎng)期禁錮，對(duì)牠們身體的成長(zhǎng)極為不利。在一些動(dòng)物園中，攝影場(chǎng)地完全沒(méi)有遮陽(yáng)和遮雨設(shè)施，動(dòng)物們總是被迫暴露在烈日下“工作”。而在無(wú)人拍照時(shí)，動(dòng)物園員工則躲在樹蔭下。

為保證動(dòng)物能乖乖地與游客合影，馴獸員通常以食物為誘惑，動(dòng)物每完成一次合影后便能得到食物獎(jiǎng)勵(lì)。這種現(xiàn)象在海洋館中尤為突出。當(dāng)希望合影的游客數(shù)量較多時(shí)，馴獸員就會(huì)不停地給拍照動(dòng)物喂食，完全不顧及動(dòng)物的消化吸收能力，破壞動(dòng)物的飲食規(guī)律。海獅在與游客合影時(shí)，必須離開水環(huán)境站立在陸地上，還必須在馴獸員的指揮下表現(xiàn)出與合影游客親昵的姿態(tài)，如將頭靠在游客的肩上或臉上。

合影動(dòng)物每天的工作就是在相同的小地方，保持相同的姿勢(shì)，重復(fù)做著相同的動(dòng)作，毫無(wú)自由和生氣可言。用于拍照的動(dòng)物大多體型消瘦、精神頹靡、眼神呆滯，周圍的事物已經(jīng)絲毫不能引起牠們的興趣。

綜上所述，動(dòng)物表演和動(dòng)物合影都對(duì)動(dòng)物的身體造成種種傷害，迫使動(dòng)物母子分離，給動(dòng)物帶來(lái)嚴(yán)重的心理疾病，降低動(dòng)物生活品質(zhì)，大大縮短了動(dòng)物壽命。此外，還給公眾傳遞錯(cuò)誤的信息，不利于兒童形成正確的價(jià)值觀，甚至鼓勵(lì)人們?yōu)樽非蟾泄俅碳ざ活檮?dòng)物的生命和痛苦。

我們的呼吁:

1, 動(dòng)物園應(yīng)立即停止現(xiàn)有的各種形式的動(dòng)物表演節(jié)目，并且不再引進(jìn)馬戲團(tuán)、和包含動(dòng)物表演的團(tuán)隊(duì)入園演出。據(jù)以往觀察，人類演員演出的雜技往往更受歡迎，因此，建議動(dòng)物園開展由人演出的雜技、模仿動(dòng)物的戲劇表演等。

2，停止動(dòng)物表演后，動(dòng)物園應(yīng)妥善安置原來(lái)的表演動(dòng)物，幫助這些動(dòng)物重新融入族群，或在另外園區(qū)安置。嚴(yán)禁將表演動(dòng)物轉(zhuǎn)賣給私人馬戲團(tuán)或是私人熊場(chǎng)，避免對(duì)動(dòng)物造成二次傷害。

3，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。

4，結(jié)語(yǔ)：我們的憂慮和建議

我們的憂慮是：

動(dòng)物園(包括公園里的動(dòng)物展區(qū))有越建越多之勢(shì);動(dòng)物繁育缺乏控制，繁殖過(guò)剩的動(dòng)物被用作商業(yè)目的、甚至被賣到馬戲團(tuán)等惡劣盈利場(chǎng)所;動(dòng)物園動(dòng)物福利受到忽視的情況比比皆是;而對(duì)動(dòng)物傷害極大的動(dòng)物表演、動(dòng)物拍照普遍被動(dòng)物園視為招牌，動(dòng)物成為賺錢的工具。

住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見(jiàn)》(2023年)對(duì)于規(guī)范我國(guó)動(dòng)物園管理具有深遠(yuǎn)的意義，特別在禁止動(dòng)物園利用野生動(dòng)物及其制品、取締侵占動(dòng)物基本利益、要求全面停止動(dòng)物表演方面樹立了政府部門嚴(yán)格管理的先例。“中國(guó)動(dòng)物園觀察”小組根據(jù)這個(gè)意見(jiàn)赴全國(guó)對(duì)9省市21家動(dòng)物園進(jìn)行觀察。通過(guò)初步調(diào)查，我們既感到鼓舞，又感到憂慮。畢竟，已經(jīng)有少部分動(dòng)物園按照住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見(jiàn)》取消了動(dòng)物表演，并努力改善動(dòng)物福利。但是，總體看，執(zhí)行情況不容樂(lè)觀。特別是考慮全國(guó)各類動(dòng)物園的情況，更增加了我們的憂慮。

住建部《意見(jiàn)》提出，“動(dòng)物園作為城市綠地系統(tǒng)中開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)的專類公園，是保護(hù)生物多樣性的示范場(chǎng)所，是社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，其中心任務(wù)是開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)和科學(xué)研究，并對(duì)公眾進(jìn)行科普教育和環(huán)境保護(hù)宣傳。”根據(jù)我們的觀察，動(dòng)物園往往將娛樂(lè)、用動(dòng)物賺錢等放在首位，保護(hù)生物多樣性與教育功能很少得到實(shí)現(xiàn)。

因此，我們強(qiáng)烈建議：

1，對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物園進(jìn)行資源整合，合并中小型動(dòng)物園，關(guān)閉違規(guī)不合格動(dòng)物園，減少動(dòng)物園數(shù)量，妥善安置被關(guān)閉動(dòng)物園的動(dòng)物，從根本上防止動(dòng)物園動(dòng)物受到不應(yīng)有的傷害。

2、

3，嚴(yán)格控制新增動(dòng)物園審批，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物觀賞展演行為》的通知(2023年7月)，規(guī)定在”2023年7月30日至12月31日，林業(yè)部門暫停受理以觀賞展演為目的的馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和引進(jìn)野生動(dòng)物種源的行政許可申請(qǐng)”。我們建議林業(yè)部門延長(zhǎng)此一規(guī)定，嚴(yán)格限制批準(zhǔn)此類繁殖與引進(jìn)，禁止國(guó)家保護(hù)動(dòng)物用于馬戲表演和動(dòng)物園動(dòng)物表演。

4，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。

對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物園建議：

(1)加強(qiáng)動(dòng)物管理員隊(duì)伍建設(shè)。定期對(duì)動(dòng)物管理員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，教他們?nèi)绾文苷_照料動(dòng)物。動(dòng)物、游人、管理員之間的關(guān)系應(yīng)該遵循動(dòng)物是主人，游人是客人，管理員是仆人的原則。

(2)建議動(dòng)物園建立信息公開制度。首先應(yīng)公開動(dòng)物園動(dòng)物死亡信息，包括飼養(yǎng)過(guò)程、以及訓(xùn)練動(dòng)物表演過(guò)程中受傷、死亡等信息。同時(shí)建議增加公眾代表、社會(huì)團(tuán)體包括動(dòng)物保育社團(tuán)成員對(duì)動(dòng)物園管理的參與和監(jiān)督。

動(dòng)物園調(diào)研報(bào)告范文

第8篇 完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無(wú)重大動(dòng)物疫情、無(wú)動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動(dòng)性大，如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。

近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大；二是人員素質(zhì)偏低；三是部分人員兼職；四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。

村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問(wèn)題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè)，提出如下意見(jiàn)和建議：

一、應(yīng)當(dāng)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍，并形成共識(shí)

村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。

二、明確職責(zé)，理順關(guān)系

按照《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔20__〕46號(hào)）規(guī)定：在每個(gè)行政村聘用1名動(dòng)物防疫員，接受區(qū)域性動(dòng)物防疫監(jiān)督所(動(dòng)物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理，承擔(dān)動(dòng)物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況，以及動(dòng)物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作：

1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對(duì)產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長(zhǎng)的實(shí)際問(wèn)題，又要切實(shí)、有效地全面開展，必須充分發(fā)揮村防疫員（協(xié)檢員）的作用。在明確村級(jí)動(dòng)物防疫員協(xié)助開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后，就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范，明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地，外疫不傳入。要建立和完善《村級(jí)防疫員管理辦法》、《村級(jí)協(xié)檢員聘用委任書》、《村級(jí)協(xié)檢員動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。

2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況，開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。

3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮?jí)動(dòng)物防疫員目前還做不到專職，因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物診療、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)服務(wù)，但必須服從重大動(dòng)物疫病防控的大局，使其在診療活動(dòng)中掌握本村疫病流行狀況，為上級(jí)疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。

4、理順工作關(guān)系。村級(jí)動(dòng)物防疫員接受區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。

三、逐步提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，改善工作條件，為做好基層動(dòng)物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障

村級(jí)動(dòng)物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級(jí)動(dòng)監(jiān)局專戶，實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動(dòng)監(jiān)部門應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼，不斷改善他們的工作條件和生活待遇，為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對(duì)防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)的先決條件，對(duì)于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的，不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”（有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備，落實(shí)防疫員報(bào)酬）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并有計(jì)劃地免費(fèi)對(duì)村級(jí)防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。

四、建立定期考核機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度

縣級(jí)動(dòng)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定，完善細(xì)化縣級(jí)考核辦法，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)選聘合格人員。本著績(jī)效掛鉤和多勞多得的原則，采取指標(biāo)考核方式，確保村級(jí)動(dòng)物防疫員工作質(zhì)量，對(duì)不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼?？己说闹攸c(diǎn)主要有：

1、重大動(dòng)物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過(guò)實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平，以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況確定本地動(dòng)物防疫工作成績(jī)。

2、免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動(dòng)物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，要檢查對(duì)免疫標(biāo)識(shí)佩戴和免疫檔案填寫完成情況，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無(wú)害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。

3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫、上報(bào)是否完整、按時(shí)。

4、產(chǎn) 地檢疫工作完成情況，要根據(jù)檢疫書證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。

五、積極探索建立村防疫員管理的長(zhǎng)效機(jī)制

要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制，大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè)，為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過(guò)硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊(duì)伍。

第9篇 關(guān)于發(fā)展_縣草食畜禽動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于發(fā)展蘆溪縣草食畜禽動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

1、 草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況 近年來(lái)，蘆溪縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，按照“開發(fā)草產(chǎn)業(yè)、提升豬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化羊產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣配套技術(shù)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使草畜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),逐步成為全縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2003年底，全縣天然草原面積有19.6萬(wàn)畝，已利用面積10萬(wàn)畝；年內(nèi)生豬總飼養(yǎng)量25.01萬(wàn)頭，出欄14.25萬(wàn)頭，年未存欄10.76萬(wàn)頭；?？傦曫B(yǎng)量3.47萬(wàn)頭，出欄0.36萬(wàn)頭，年未存欄3.11萬(wàn)頭，其中奶牛0.05萬(wàn)頭；羊總飼養(yǎng)量4.2萬(wàn)頭，出欄2.34萬(wàn)頭，年未存欄1.86萬(wàn)頭；雞125.6萬(wàn)只，出欄70.99萬(wàn)只，年未存欄54.61萬(wàn)只；鴨總飼養(yǎng)量101.78萬(wàn)只，出欄57.53萬(wàn)只，年未存欄44.25萬(wàn)只；鵝總飼養(yǎng)量33.25萬(wàn)只，出欄18.73萬(wàn)只，存欄14.52萬(wàn)只。

年內(nèi)肉類總產(chǎn)量15458噸，蛋產(chǎn)量1241噸，牛奶產(chǎn)量2282噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量3530噸。草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)9122萬(wàn)元，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)374.5元，占農(nóng)民人均純收入的18.6%。

2、畜牧業(yè)大戶養(yǎng)殖情況 2003年涌現(xiàn)出總飼養(yǎng)量在50頭以上的山羊養(yǎng)殖大戶60戶，總飼養(yǎng)量在10頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶10戶，總飼養(yǎng)量在5頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶8戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)雞大戶20戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鴨大戶280戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鵝大戶80戶。

3、畜牧業(yè)加工情況 目前我縣的畜牧業(yè)收入以直接出售為主，僅有畜牧業(yè)加工企業(yè)5家，2003年完成畜牧業(yè)加工產(chǎn)值僅3000萬(wàn)元左右，且大多以加工豬肉為主，加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產(chǎn)值僅100萬(wàn)元左右。

二、草食畜禽發(fā)展的有利條件 綜合分析，蘆溪縣大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，具有良好地基礎(chǔ)條件和市場(chǎng)潛力，主要表現(xiàn)在：

(一)飼草資源充足。全縣現(xiàn)有可利用草場(chǎng)面積10萬(wàn)畝，人工牧草1.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈30萬(wàn)噸。

據(jù)測(cè)算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達(dá)130萬(wàn)個(gè)羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬(wàn)個(gè)羊單位。

如按新增10萬(wàn)畝牧草計(jì)算，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可凈增50萬(wàn)個(gè)羊單位?？紤]到現(xiàn)今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用等因素，全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

第10篇 強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1 當(dāng)前_____市村級(jí)防疫體系建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1 村級(jí)動(dòng)物防疫專業(yè)技術(shù)人才匱乏，專業(yè)技能不高，動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)水平低 主要原因：一是大量年輕人外出務(wù)工，能供選擇的范圍有限，不得不用年齡大，靠有豐富經(jīng)驗(yàn)的老防疫員；二是工資待遇太低，很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工，也不愿擔(dān)任防疫員；三是父子相傳或親友相傳，業(yè)務(wù)素質(zhì)太低；四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。

1.2 村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)手段落后 主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)動(dòng)物防疫工作大多數(shù)無(wú)固定工作用房。全市2071個(gè)行政村、160個(gè)社區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫室掛牌的僅占三分之二，而其中50%僅是臨時(shí)掛牌；二是設(shè)施設(shè)備差，防疫資料無(wú)法保管，疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動(dòng)物防疫室無(wú)資料柜及辦公用具，也無(wú)消毒鍋、電熱爐，更無(wú)小型冰箱、保溫瓶，疫苗保管和使用存在隱患，質(zhì)量難以保證；三是技術(shù)條件差，器具消毒不嚴(yán)。由于無(wú)消毒鍋、電熱爐，注射器具難以按要求進(jìn)行消毒；四是服務(wù)物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備，注射消毒工作難以開展，特別是免疫救治藥品緊缺，不能及時(shí)對(duì)免疫反應(yīng)動(dòng)物進(jìn)行緊急救治。

1.3 農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖方式落后，組織和補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不到位，基礎(chǔ)免疫難度大 我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒(méi)有籠舍，棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田，本身給動(dòng)物免疫帶來(lái)很大難度。加之免疫反應(yīng)救治遲緩、免疫反應(yīng)死亡資金不能及時(shí)到位，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動(dòng)性，有的甚至公開抵制或阻撓免疫工作的進(jìn)行，加大了免疫難度。

1.4 村級(jí)動(dòng)物防疫員勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作風(fēng)險(xiǎn)大，待遇低，隊(duì)伍難以穩(wěn)定

1.4.1 防疫任務(wù)重。村級(jí)防疫員要完成春、夏和秋季動(dòng)物的普免工作以及平時(shí)的補(bǔ)免、免疫檔案建立、疫情普查和動(dòng)物健康巡查及報(bào)告、參與病死動(dòng)物的無(wú)害化處理，還要協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，任務(wù)非常繁重。

1.4.2 工作風(fēng)險(xiǎn)大。村級(jí)動(dòng)物防疫員在動(dòng)物疫病防控工作中要面臨“四大風(fēng)險(xiǎn)”。一是受人畜共患傳染病感染的風(fēng)險(xiǎn)；二是意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)；三是人為傷害的風(fēng)險(xiǎn)；防疫員在從事強(qiáng)制免疫工作中，由于群眾的接受程度不一，個(gè)別養(yǎng)殖戶對(duì)村防疫員無(wú)理取鬧，甚至還出手傷害村防疫員；四是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大。

1.4.3 防疫待遇低。對(duì)于從事強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無(wú)害化處理和防疫工作的村級(jí)動(dòng)物防疫員來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)和利益不相符合，工作量和收入不相匹配。特別是部分技術(shù)單

一、經(jīng)驗(yàn)尚淺的防疫員，收入更加低下。因此，嚴(yán)重影響了村級(jí)動(dòng)物防疫員的積極性和主動(dòng)性。

2 村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的對(duì)策和思考

2.1 指導(dǎo)思想 村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，按照國(guó)家和省獸醫(yī)體制改革的意見(jiàn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以完善村級(jí)動(dòng)物防疫功能和提高服務(wù)能力為核心，以提高村級(jí)動(dòng)物防疫員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫室為重點(diǎn)，建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從整體上為提高動(dòng)物的健康水平提供保障條件,夯實(shí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)。

2.2 發(fā)展目標(biāo) 通過(guò)加大投入，推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)，改善村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的培養(yǎng)等措施，力爭(zhēng)到__年，建立起基本設(shè)施比較齊全的村級(jí)動(dòng)物防疫室，建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有效的村級(jí)動(dòng)物防疫管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以滿足村級(jí)動(dòng)物防疫工作的需要，增強(qiáng)動(dòng)物防控手段,全面提升動(dòng)物防疫能力。

2.3 主要措施

2.3.1 充分認(rèn)識(shí)村級(jí)防疫體系建設(shè)在我市動(dòng)物疫病防控中的地位和作用。加強(qiáng)和完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求。改善村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)條件，提高村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)能力，對(duì)于預(yù)防控制重大動(dòng)物疫病，提高村級(jí)公共衛(wèi)生綜合防控水平，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入，具有重大意義。各級(jí)要高度重視，按照現(xiàn)代畜牧業(yè)“發(fā)展在規(guī)模，成敗在防疫”的要求，將村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)擺在整個(gè)動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)特別是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的重要位置，將其納入當(dāng)?shù)卣墓ぷ髂繕?biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一考核，切實(shí)解決村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)中存在的問(wèn)題，提高村級(jí)防疫員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫功能。使其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保動(dòng)物疫病防控中發(fā)揮更大作用。

2.3.2 多條腿走路，提高村級(jí)防疫員待遇，增加村級(jí)防疫員收入，穩(wěn)定村級(jí)防疫隊(duì)伍。動(dòng)物疫病防控工作已成為公共衛(wèi)生的重要組成部份，是公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)，各級(jí)政府要認(rèn)真研究村級(jí)防疫隊(duì)伍工作的激勵(lì)機(jī)制。一是將村級(jí)防疫員納入村干部管理序列。將村級(jí)動(dòng)物防疫員納入村級(jí)干部管理序列，從而提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的政治地位和工作地位，有利于動(dòng)物防疫工作的順利開展。二是增加村級(jí)防疫員財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算。各縣（區(qū)）人民政府在財(cái)力增長(zhǎng)的情況下，應(yīng)逐年提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的待遇；三是增強(qiáng)村防疫員的服務(wù)能力。業(yè)務(wù)主管部門要采取有效手段，使其成為動(dòng)物健康服務(wù)能手，增加服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)閹割服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、常見(jiàn)動(dòng)物疫病的預(yù)防免疫服務(wù)、獸藥飼料的經(jīng)營(yíng)和配種服務(wù)等增加收入；四是開展保險(xiǎn)。各地要結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的規(guī)定，為村級(jí)防疫員買意外保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，逐步解決村級(jí)防疫人員的后顧之憂。

2.3.3 多項(xiàng)投入，完善村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)，改善村級(jí)防疫員的工作條件，為村級(jí)防疫員提供服務(wù)陣地。村級(jí)動(dòng)物防疫室是公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)于提高基礎(chǔ)免疫密度和免疫質(zhì)量，增強(qiáng)村民的防疫意識(shí)，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控手段具有十分重要的作用。一是將村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)的投入納入縣（區(qū)）動(dòng)物防疫預(yù)算資金。各縣（區(qū)）將村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)列入當(dāng)年動(dòng)物防疫財(cái)政預(yù)算資金，每年從動(dòng)物防疫預(yù)算資金中拿出10%～20%投入到村級(jí)動(dòng)物防疫室的建設(shè)上；二是將村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃之中?，F(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)是動(dòng)物防疫，畜牧業(yè)發(fā)展的效益在規(guī)模，成敗在防疫，各級(jí)要將村防疫室建設(shè)與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將村防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)或養(yǎng)殖專業(yè)村的設(shè)立村級(jí)動(dòng)物防疫室。三是將村級(jí)防疫室納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。動(dòng)物衛(wèi)生是世界“三大衛(wèi)生”之一，是公共衛(wèi)生的重要組成部分，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，各地要將村級(jí)防疫室建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)多項(xiàng)投入，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，按每年再建15%的進(jìn)度，在__年前建立起覆蓋全市各行政村、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善的村級(jí)動(dòng)物防疫室，增強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物疫病防控能力。

2.3.4 多措并舉，加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高村級(jí)動(dòng)物防疫人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)水平。加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍技能素質(zhì)建設(shè)是我市動(dòng)物飼養(yǎng)方式和動(dòng)物疫病防控工作的要求。針對(duì)村級(jí)防疫隊(duì)伍的現(xiàn)狀，采取多種形式，從以下六個(gè)方面對(duì)村級(jí)防疫隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)：動(dòng)物防疫員應(yīng)具備的條件、職責(zé)、工作制度、職業(yè)道德；獸用疫苗保管、動(dòng)物免疫接種技能、動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)使用、動(dòng)物免疫檔案規(guī)范化填寫；疫情觀察和報(bào)告、病死動(dòng)物無(wú)害化處理的程序和要求；動(dòng)物疫病的診斷知識(shí)和診斷技術(shù)、閹割技術(shù)；動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的技術(shù)、要求和結(jié)果處理；動(dòng)物疫病防控的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。采取的形式：一是統(tǒng)一教材和培訓(xùn)師資。按農(nóng)業(yè)部編寫的村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)教材，統(tǒng)一培訓(xùn)師資，采取由縣（區(qū)）統(tǒng)一組織的方式對(duì)全市村級(jí)防疫人員在每年春秋兩次大的防疫工作前進(jìn)行兩次集中培訓(xùn)；二是舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。為年齡較小、有獸醫(yī)知識(shí)和技能的防疫員，舉辦專業(yè)學(xué)習(xí)班，使其獲得專業(yè)技術(shù)文憑；三是利用培訓(xùn)項(xiàng)目開展培訓(xùn)。各地要充分利用國(guó)家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目，開展村級(jí)動(dòng)物防疫培訓(xùn)；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建立季度專題輔導(dǎo)培訓(xùn)制度，組織村級(jí)動(dòng)物防疫員按統(tǒng)一培訓(xùn)要求進(jìn)行專題培訓(xùn)，指導(dǎo)村級(jí)防疫員的學(xué)習(xí)；五是建立技術(shù)職能和職稱評(píng)定制度。從__年開始開展村級(jí)防疫員職業(yè)技能鑒定和職稱評(píng)定工作，到__年，全市村級(jí)防疫員最低達(dá)到初級(jí)動(dòng)物疫病防治員水平，從而建立起一支適應(yīng)現(xiàn)代動(dòng)物疫病防控工作要求的新一代職業(yè)動(dòng)物疫病防控隊(duì)伍。

2.3.5 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善村防疫員考核制度，促進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫工作的全面落實(shí)。動(dòng)物疫病控制受到黨和國(guó)家的高度重視，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，成了新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，關(guān)系到國(guó)際民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，必須落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加以控制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)村民委員會(huì)對(duì)防疫的管理責(zé)任制。重大動(dòng)物疫病防控是政府行為，也是社會(huì)行為，是公共衛(wèi)生的重要組成部分，其組織形式必須是政府來(lái)主導(dǎo)。國(guó)務(wù)院規(guī)定，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫工作的第一責(zé)任人；在動(dòng)物免疫上，明確指出“政府保免疫密度”。新修定的《動(dòng)物防疫》規(guī)定，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作”。因此，各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善動(dòng)物疫病防控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將動(dòng)物疫病防控納入到對(duì)各級(jí)政府的總體目標(biāo)考核。村級(jí)動(dòng)物防疫工作是動(dòng)物防疫工作的重中之重，村級(jí)動(dòng)物防疫工作的意義就在于搞好本村動(dòng)物防疫工作，做到預(yù)防為主、全面防疫，有效防范重大動(dòng)物疫病，確保本地畜牧業(yè)健康安全發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，保障人民群眾的身體健康，確?！癬__”期間全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定和完善村民委員會(huì)對(duì)動(dòng)物疫病防控特別是動(dòng)物免疫的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)的職責(zé)，加強(qiáng)村民委員會(huì)的社會(huì)防疫責(zé)任感，從而建立起縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是建立完善村防疫員的考核細(xì)則，增強(qiáng)防疫員的責(zé)任。村防疫員是村級(jí)動(dòng)物疫病防控的主力軍，其工作好壞直接關(guān)系到免疫的密度和質(zhì)量。因此，各地要制訂和完善《村級(jí)防疫員考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確村防疫員的工作職責(zé)，簽訂工作責(zé)任書，將防疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與工作任務(wù)掛鉤，增強(qiáng)村級(jí)防疫員的工作責(zé)任心。三是加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫目標(biāo)考核，使防疫措施步步到位。各級(jí)要進(jìn)一步完善以政府組織、部門參與的動(dòng)物防疫目標(biāo)考核機(jī)制，制定考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段將各項(xiàng)動(dòng)物疫病防控措施落實(shí)到村級(jí)。

第11篇 動(dòng)物防疫站工作情況調(diào)研報(bào)告

畜牧業(yè)要健康發(fā)展，動(dòng)物防疫工作是關(guān)鍵，長(zhǎng)期以來(lái)的動(dòng)物疫情特別是當(dāng)前高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、狂犬病等重大動(dòng)物疫情肆無(wú)忌憚的發(fā)生，嚴(yán)重的威脅著人類的健康和畜牧業(yè)的發(fā)展。如何建立動(dòng)物防疫工作的長(zhǎng)效機(jī)制，已成為當(dāng)前各級(jí)動(dòng)物防疫部門急需探索和解決的重要課題。筆者對(duì)湘西州動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了調(diào)查和分析，具體情況如下。

一、全州動(dòng)物防疫工作基本情況

湘西自治州動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置基本完善，全州現(xiàn)有動(dòng)物防疫人員794名，州本級(jí)25人，縣級(jí)139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人，其中動(dòng)物防疫監(jiān)督員63人，動(dòng)物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位，具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格，定編20人，現(xiàn)有在職人員18人，與州飼料監(jiān)測(cè)站和州畜禽水產(chǎn)品檢測(cè)中心合署辦工（有職工8人）。8縣市防檢站共有定編84人，有干部職工139人。我州的動(dòng)物防疫工作主要是圍繞動(dòng)物防疫法律法規(guī)的宣傳和防治技術(shù)的普及、重大動(dòng)物疫病的防控、畜禽水產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)投入品（飼料和獸藥）的質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站的管理等開展工作。在各級(jí)黨委政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，通過(guò)全州廣大動(dòng)物防疫人員的共同努力，動(dòng)物防疫工作實(shí)現(xiàn)了“疫情不擴(kuò)散，人員不感染”的防控目標(biāo)，保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

二、當(dāng)前動(dòng)物防疫工作存在的主要問(wèn)題

（一）動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是診斷手段落后，化驗(yàn)室設(shè)備殘缺不全。除州本級(jí)和吉首市外能夠開展一些常規(guī)疫病的化驗(yàn)診斷外，其他縣基本不能開展化驗(yàn)診斷工作；二是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站無(wú)站房，有站房的且多數(shù)是危房，已年久失修不能使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，有站房的只有78個(gè)，占47.5%，而78個(gè)有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個(gè)屬危房，占60.2%；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴(yán)重不足。1999年以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒(méi)有任何設(shè)備，__年州財(cái)政安排了100萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺(tái)冰箱，每個(gè)防疫員配備了一個(gè)保溫盒，__年省財(cái)政撥65.1萬(wàn)元，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標(biāo)鉗消毒機(jī)等設(shè)備，除此之外，無(wú)任何設(shè)備，更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員只能實(shí)施基本的免疫接種工作，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下動(dòng)物防疫工作的需要。

（二）動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理體制不暢。全州8個(gè)縣級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，有5個(gè)是防檢監(jiān)合設(shè)的，3個(gè)是分設(shè)的，雖然8個(gè)站均為獨(dú)立法人資格，但在實(shí)際工作中卻完全沒(méi)有自主權(quán)，隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理，人、財(cái)、物三權(quán)不能自主支配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作，其余時(shí)間則從事動(dòng)物診療和飼料獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站無(wú)任何資產(chǎn)和積累，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員處于縣里管不到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。

（三）防疫隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州共有794名動(dòng)物防疫人員，其中州本級(jí)25人，縣級(jí)139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人。從職稱上看，具有高級(jí)職稱的只有6人，僅占0.76%，中級(jí)職稱177人，初級(jí)職稱327人，無(wú)職稱的達(dá)257人，占總?cè)藬?shù)的32.4%；從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下139人，30-40歲之間254人，40-50歲之間138人，50歲以上254人；從學(xué)歷情況看，具有全日制本科學(xué)歷的只有25人，僅占了3.14%。大中專學(xué)歷432人，初高中及以下學(xué)歷211人，占26.6%。老同志經(jīng)驗(yàn)豐富，新知識(shí)少，年輕同志經(jīng)驗(yàn)少，知識(shí)面不寬，難以適應(yīng)工作需要。

（四）群眾防疫意識(shí)淡薄，強(qiáng)制免疫的措施難以落到實(shí)處。大多數(shù)養(yǎng)殖戶包括部分基層動(dòng)物防疫人員“重養(yǎng)輕防，輕防重治”的思想嚴(yán)重，認(rèn)為山區(qū)自然屏障好，不容易發(fā)生畜禽疫病，認(rèn)為防不防無(wú)所謂，是自己的事，與別人無(wú)關(guān)，根本意識(shí)不到動(dòng)物防疫工作的重要性和社會(huì)危害性，加之目前動(dòng)物疫病錯(cuò)綜復(fù)雜，需要免疫的畜禽病種又多，沒(méi)有一針包防百病的靈丹妙藥，一旦發(fā)生另外的疫病則認(rèn)為防疫沒(méi)有效果，從而不再愿意接種防疫，因此造成國(guó)家強(qiáng)制免疫的各項(xiàng)措施難以落實(shí)到基層。

（五）流通環(huán)節(jié)監(jiān)管跟不上，產(chǎn)地檢疫難度大。國(guó)道209、319和省道229、306線貫穿全州，交通十分便利，貴州、重慶、湖北的牲畜大多數(shù)途徑我州銷往外地，我州的四個(gè)省際動(dòng)物邊境檢查站雖然在控制動(dòng)物疫情傳播上起到了一定的作用，但由于監(jiān)管任務(wù)重，難度大，很容易通過(guò)流通環(huán)節(jié)引發(fā)動(dòng)物疫情。我州農(nóng)戶養(yǎng)殖方式落后，居住分散，以一家一戶的散養(yǎng)為主，并且養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，產(chǎn)地檢疫難以到位。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，__年全州共出欄牲畜188萬(wàn)頭（只）,家禽575萬(wàn)羽，多數(shù)為自宰自食，上市交易的少，而產(chǎn)地檢疫證使用還不到1000本，產(chǎn)地檢疫率還達(dá)不到5%。

（六）新的疫病又不斷出現(xiàn)，給動(dòng)物防疫工作帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出敗、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū)，雖然經(jīng)多年的努力，疫病得到了一定的控制，但口蹄疫仍有零星發(fā)生，狂犬病明顯抬頭。據(jù)調(diào)查，從1994年開始連續(xù)__年狂犬病0死亡報(bào)告病例，到__年被打破，且呈逐年上升趨勢(shì)。__年6例，__年14例，__年27例，__年一季度7例，防疫形勢(shì)嚴(yán)峻。疑似禽流感、高致性豬藍(lán)耳病等動(dòng)物疫病在我州時(shí)有發(fā)生，給本已任務(wù)繁重的動(dòng)物防疫工作帶來(lái)了更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

（七）動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約動(dòng)物防疫工作。雖然縣、鄉(xiāng)防疫站為全額事業(yè)單位，但由于縣市財(cái)政困難，部分縣市對(duì)州政府第57次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要的經(jīng)費(fèi)保障措施難以落實(shí)到位，主要表現(xiàn)在：一是防疫物資儲(chǔ)備、防疫工作經(jīng)費(fèi)難以足額保障；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的一些政策性待遇無(wú)法到位，只能享受基本工資；三是村級(jí)動(dòng)物防疫員報(bào)酬沒(méi)有得到落實(shí)。四是免疫副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制不健全，群眾和防疫人員矛盾突出。五是動(dòng)物防疫人員個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療保障機(jī)制不健全。僅__年全州開展的動(dòng)物狂犬病防疫注射，被咬傷的人數(shù)多達(dá)80余人，用去防疫治療費(fèi)用近5萬(wàn)元。

三、主要對(duì)策與建議

（一）要進(jìn)一步理順獸醫(yī)管理體制。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于獸醫(yī)體制改革的要求，盡快將獸醫(yī)體制改革到位。為此，建議州委常委會(huì)召開會(huì)議，研究獸醫(yī)體制改革方案，將州、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)改為獸醫(yī)局，并相應(yīng)升格，防疫、檢疫監(jiān)督和疾病預(yù)防控制分設(shè)，同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站收歸縣獸醫(yī)局主管。

（二）要高度重視動(dòng)物防疫能力建設(shè)。動(dòng)物防疫能力建設(shè)是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性長(zhǎng)遠(yuǎn)工程。要從建立動(dòng)物疫病防治長(zhǎng)效機(jī)制入手，盡快研究制定動(dòng)物防疫能力建設(shè)規(guī)劃，因地制宜提出具體目標(biāo)。當(dāng)務(wù)之急是要抓好縣、鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分用足國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的扶持政策，一是要盡快啟動(dòng)部援項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取盡早建成發(fā)揮作用。二是繼續(xù)對(duì)縣市實(shí)行站房建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，建議州政府對(duì)站房建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)的稅費(fèi)，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站房建設(shè)任務(wù)。

（三）要不斷充實(shí)基層動(dòng)物防疫人員，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要采取靈活多樣的用人機(jī)制，鼓勵(lì)在校優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站工作，為他們創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，可以采用選調(diào)特困村支部書記的優(yōu)惠政策。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的非專業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（四）要進(jìn)一步健全法制體系，提高全民的法律意識(shí)。目前，國(guó)家出臺(tái)了《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《中華人民共和國(guó)國(guó)動(dòng)物防疫法》，要盡快出臺(tái)相應(yīng)的配套法律法規(guī)，例如《中華人民共和國(guó)國(guó)動(dòng)物防疫法實(shí)施條例》、《狂犬病防治條例》等，使之在實(shí)際工作中更具可操作性。同時(shí)，加大法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大養(yǎng)殖戶和動(dòng)物防疫人員學(xué)法、懂法、守法。

（五）要加強(qiáng)檢疫監(jiān)督力度，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)牲畜交易市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢疫監(jiān)督力度，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生，確保動(dòng)物源性食品安全和人們身體健康，打擊各種違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的違法行為。

（六）要切實(shí)完善動(dòng)物防疫投入機(jī)制。一是要完善防疫物資的投入機(jī)制。二是要完善重大動(dòng)物防疫措施經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，包括動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)、疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、疫情處置經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)等。三是要完善免疫副反應(yīng)的搶救死亡補(bǔ)償機(jī)制?，F(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是__年制定的，已試行了多年，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，實(shí)際操作困難，建議修改提高。四是要完善村級(jí)動(dòng)物防疫員勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。近年中央和省里都安排了專項(xiàng)村級(jí)動(dòng)物防疫員勞務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，各縣市一定要制定相應(yīng)的管理辦法，確保資金及時(shí)補(bǔ)助到位。五是要完善動(dòng)物防疫人員人身保險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療保障機(jī)制。六是要完善防疫經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫物資經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管力度，防止被挪用、擠占，甚至被侵吞的行為發(fā)生，確保每一批物資、每一筆資金切實(shí)用到動(dòng)物防疫工作中去，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第12篇 調(diào)研動(dòng)物防疫工作報(bào)告

8月27日，農(nóng)業(yè)部專家和省畜牧局局長(zhǎng)董衛(wèi)星一行來(lái)我市調(diào)研動(dòng)物防疫工作。副市長(zhǎng)劉紹太陪同。

調(diào)研組一行先后到潁泉區(qū)寧老莊、行流鎮(zhèn)，潁州區(qū)程集鎮(zhèn)等地，實(shí)地查看當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶，了解我市動(dòng)物防疫各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。

調(diào)研組對(duì)我市動(dòng)物防疫工作取得的成效表示肯定。專家指出，下一步，阜陽(yáng)市有關(guān)部門要在取得階段性成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大動(dòng)物防疫力度;養(yǎng)殖戶要做好家禽家畜的免疫接種工作，按照科學(xué)的免疫程序及時(shí)進(jìn)行免疫接種;認(rèn)真做好圈舍的消毒、滅蚊蠅及存欄生豬等家畜的保健工作，避免其在高溫高濕環(huán)境中生長(zhǎng)，積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好動(dòng)物防疫的各項(xiàng)工作;有關(guān)部門要把好外地引進(jìn)生豬及其它家禽家畜的檢驗(yàn)檢疫關(guān)，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶應(yīng)加強(qiáng)牲畜自繁自養(yǎng)的工作能力，不盲目引種或購(gòu)買，防止疫病傳播;各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高防治水平，為下一步工作奠定基礎(chǔ)。

第13篇 關(guān)于發(fā)展蘆溪縣草食畜禽動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于發(fā)展蘆溪縣草食畜禽動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

1、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、全縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況近年來(lái)，蘆溪縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，按照“開發(fā)草產(chǎn)業(yè)、提升豬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化羊產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣配套技術(shù)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使草畜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),逐步成為全縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。20__年底，全縣天然草原面積有19.6萬(wàn)畝，已利用面積10萬(wàn)畝；年內(nèi)生豬總飼養(yǎng)量25.01萬(wàn)頭，出欄14.25萬(wàn)頭，年未存欄10.76萬(wàn)頭；牛總飼養(yǎng)量3.47萬(wàn)頭，出欄0.36萬(wàn)頭，年未存欄3.11萬(wàn)頭，其中奶牛0.05萬(wàn)頭；羊總飼養(yǎng)量4.2萬(wàn)頭，出欄2.34萬(wàn)頭，年未存欄1.86萬(wàn)頭；雞125.6萬(wàn)只，出欄70.99萬(wàn)只，年未存欄54.61萬(wàn)只；鴨總飼養(yǎng)量101.78萬(wàn)只，出欄57.53萬(wàn)只，年未存欄44.25萬(wàn)只；鵝總飼養(yǎng)量33.25萬(wàn)只，出欄18.73萬(wàn)只，存欄14.52萬(wàn)只。

年內(nèi)肉類總產(chǎn)量15458噸，蛋產(chǎn)量1241噸，牛奶產(chǎn)量2282噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量3530噸。草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)9122萬(wàn)元，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)374.5元，占農(nóng)民人均純收入的18.6。

2、畜牧業(yè)大戶養(yǎng)殖情況20__年涌現(xiàn)出總飼養(yǎng)量在50頭以上的山羊養(yǎng)殖大戶60戶，總飼養(yǎng)量在10頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶10戶，總飼養(yǎng)量在5頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶8戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)雞大戶20戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鴨大戶280戶，總飼養(yǎng)量在60只以上的養(yǎng)鵝大戶80戶。

3、畜牧業(yè)加工情況目前我縣的畜牧業(yè)收入以直接出售為主，僅有畜牧業(yè)加工企業(yè)5家，20__年完成畜牧業(yè)加工產(chǎn)值僅3000萬(wàn)元左右，且大多以加工豬肉為主，加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產(chǎn)值僅100萬(wàn)元左右。

二、草食畜禽發(fā)展的有利條件綜合分析，蘆溪縣大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，具有良好地基礎(chǔ)條件和市場(chǎng)潛力，主要表現(xiàn)在：

(一)飼草資源充足。全縣現(xiàn)有可利用草場(chǎng)面積10萬(wàn)畝，人工牧草1.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈30萬(wàn)噸。

據(jù)測(cè)算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達(dá)130萬(wàn)個(gè)羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬(wàn)個(gè)羊單位。

如按新增10萬(wàn)畝牧草計(jì)算，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可凈增50萬(wàn)個(gè)羊單位。考慮到現(xiàn)今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用等因素，全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

（二）發(fā)展條件較好。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的艱苦探索，創(chuàng)出了公司加農(nóng)戶加基地的經(jīng)營(yíng)模式，龍頭企業(yè)蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全縣規(guī)模養(yǎng)殖、種草大戶不斷增多，占到全縣總農(nóng)戶的16.5。

配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術(shù)正在穩(wěn)步推廣。黃牛凍配點(diǎn)、豬人工授精點(diǎn)、雛雞孵化點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施可基本滿足畜禽品種改良的需要。

草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工的科技含量有了較大幅度的提高，科技成果的應(yīng)用率、覆蓋率、貢獻(xiàn)率達(dá)到了較高水平，這些都為我縣草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）比較效益明顯。從近幾年的情況來(lái)看，種植業(yè)除設(shè)施農(nóng)業(yè)外，水稻等大田作物的邊際產(chǎn)出效益逐漸下降，挖潛空間十分有限。

而草畜產(chǎn)業(yè)卻是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，邊際產(chǎn)出效益仍有很大的發(fā)展?jié)摿?，是未?lái)支撐全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要來(lái)源。據(jù)調(diào)查測(cè)算，20__年全縣水稻畝收益為157.6元。

若按設(shè)施畜牧業(yè)計(jì)算，則收益更高，如某農(nóng)戶20__年占地1畝，新修暖棚牛舍8間，飼養(yǎng)肉牛20頭，養(yǎng)羊100多只，年純收入近2萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)施種植業(yè)的產(chǎn)出效益。

(四)市場(chǎng)前景廣闊。加入wto，蘆溪縣在全球性的經(jīng)濟(jì)大分工中，具有一定競(jìng)爭(zhēng)力和能夠占有一定市場(chǎng)份額的，應(yīng)當(dāng)首推草畜產(chǎn)業(yè)。

畜產(chǎn)品價(jià)格方面，蘆溪縣牛羊肉等畜產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)更為明顯，其中羊肉價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)低50左右，牛肉價(jià)格低80左右；從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，草產(chǎn)品需求量年達(dá)1000萬(wàn)噸，而且每年以10的速度遞增，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力只有200萬(wàn)噸。畜產(chǎn)品價(jià)格方面，從近年來(lái)市場(chǎng)情況分析，價(jià)格波動(dòng)最大的是豬肉，牛羊肉相對(duì)穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)所有的星級(jí)賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進(jìn)口(價(jià)格為30元、25元/斤)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚難以滿足需求。

從占領(lǐng)市場(chǎng)的角度看，蘆溪縣靠近廣州、福州等發(fā)達(dá)城市，只要有所作為，就可以在未來(lái)的銷售市場(chǎng)搶占一席之地。

二、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

(一)群眾的產(chǎn)業(yè)觀念不強(qiáng)。相當(dāng)一部分農(nóng)民仍存在養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過(guò)年、養(yǎng)雞換油鹽的小農(nóng)觀念，對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及潛力認(rèn)識(shí)不夠，只把它作為家庭副業(yè)對(duì)待，舍不得投入，使草畜產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)，影響了草畜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。

第14篇 村級(jí)防控重大動(dòng)物疫病的調(diào)研報(bào)告

村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無(wú)重大動(dòng)物疫情、無(wú)動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動(dòng)性大，如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。

近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。

村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問(wèn)題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè)，提出如下意見(jiàn)和建議：

一、應(yīng)當(dāng)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍，并形成共識(shí)

村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。

二、明確職責(zé)，理順關(guān)系

按照《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的

第15篇 動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)及疫情監(jiān)控情況調(diào)研報(bào)告

_____市自2023年開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的信息化管理，為_____市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)(二維碼耳標(biāo))情況簡(jiǎn)介如下：

一、項(xiàng)目概況

二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況

三、項(xiàng)目實(shí)施情況

1、項(xiàng)目資金到位及管理情況

2、項(xiàng)目工作開展情況

四、項(xiàng)目取得的成效

二維碼耳標(biāo)溯源系統(tǒng)的建設(shè)使我市動(dòng)物防疫工作進(jìn)入了信息化和法制化管理的軌道，通過(guò)耳標(biāo)使用情況的分析、研究，能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市內(nèi)動(dòng)物疫病流行動(dòng)態(tài)、流行規(guī)律，以便及時(shí)采取有效措施，科學(xué)地指導(dǎo)和開展全市動(dòng)物重大疫病防控工作。有效杜絕了假冒耳標(biāo)不法商販擾亂防疫工作秩序的現(xiàn)象。為我市動(dòng)物獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督和動(dòng)物防疫