第1篇 抓好信息調(diào)研工作(法院)的調(diào)研報告
抓好信息調(diào)研工作全面提高以文輔政工作水平灤縣人民法院黨組副書記、副院長 謝金華 以文輔政,在名思義,就是要通過寫文章的方式,為以領(lǐng)導決策為核心的政務工作做好服務,提供參考性依據(jù)。在以文輔政工作上,辦公室既占在突出位置,又發(fā)揮著重要作用。因此,辦公室必須要以此作為一項重要職能,發(fā)揮參謀助手作用,突出抓好以信息、調(diào)研、領(lǐng)導文稿為主的文秘綜合工作。同時,更要形成全員抓信息和調(diào)研的意識,廣泛宣傳、深入發(fā)動、全面普及,把我院的以文輔政水平提高到一個全新的高度。
一、搞好調(diào)研,當好參謀助手,更好地為中心工作服務
要把為領(lǐng)導出主意、當參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞縣委的中心工作,把握法院工作重點,深入實際,深入業(yè)務部門加強調(diào)查研究,在領(lǐng)導決策中當好參謀助手。
一是圍繞縣委的中心工作展開調(diào)研。
黨的十六屆四中全會提出了全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對此,全國各級黨委和政府積極響應,把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來抓好落實。體現(xiàn)在具體工作上,就是要促進經(jīng)濟發(fā)展,提高綜合國力,提高人民群眾生活水平。而近年來,我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠信灤縣的原則,把經(jīng)濟建設(shè)放在首位,不斷加大投入,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機關(guān),法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務、為經(jīng)濟建設(shè)服務、為維護社會穩(wěn)定服務、為維護廣大群眾根本利益服務上,發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,作為法院重要綜合部門的辦公室,必須要站得高,看得遠,圍繞全縣的整體和中心工作,跳出法院抓調(diào)研,從而當好領(lǐng)導的參謀助手,服務領(lǐng)導的決策,使法院各項工作決策更加科學、合理,能夠更好地為全縣中心工作保駕護航。
二是圍繞審判工作抓調(diào)研。
說到底,法院的中心任務就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項業(yè)務工作,脫離了這些抓其他,就是舍本逐末,就是無根之木。因此,辦公室和全院各單位,在進行調(diào)查研究的時候,也必須要圍繞審判工作這個中心,挖深、搞細,抓出一些實實在在的東西,從而使領(lǐng)導能夠更加清楚地認識審判工作中的經(jīng)驗、不足,并據(jù)此做出正確的決策。
三是圍繞實際抓調(diào)研。
從今年來看,我院的調(diào)研工作可以說是有喜有憂。喜的是,各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高,調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加;憂的是,很多調(diào)研的質(zhì)量不高,紙上談兵的多,切合實際的少,人云亦云的多,真知灼見的少,閉門造車的多,實際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡、報紙、雜志等抄襲的。這樣一來,調(diào)查研究不但起不到給領(lǐng)導提供參謀的作用,反而會耽誤領(lǐng)導時間甚至引起決策的失誤。因此,在調(diào)研工作中,必須要緊密結(jié)合實際,深入到基層,深入到根源,抓出一些根本性的東西,以調(diào)研工作來服務領(lǐng)導決策,推動全院的工作。
二、加強信息反饋,提供決策依據(jù)
創(chuàng)新,已成為當今社會的主旋律,成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的源泉和動力。法院的整體工作和各個單項工作,也都在不斷地進行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領(lǐng)導也必須要在領(lǐng)導方式、決策方式、思維方法、工作作風等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中,調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們,在加強調(diào)研工作的同時,還要解放思想,開拓創(chuàng)新,緊跟時代發(fā)展和領(lǐng)導工作的步伐,認真搞好信息反饋工作,并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進,更好地為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。
一是圍繞領(lǐng)導、業(yè)務科室和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,不斷拓寬信息來源。
辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量,較高的質(zhì)量,極強的時效”這一要求,加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點工作開展信息反饋,從而服務于法院政務、審判業(yè)務和法官隊伍建設(shè)。要切實貼近實際,及時報送領(lǐng)導關(guān)注的重大問題的信息,全面反映法院審判業(yè)務和法官隊伍建設(shè)情況的信息,真正發(fā)揮信息反饋的功能,起到為領(lǐng)導決策服務的作用。
二是必須端正信息報送的態(tài)度。
要擯棄信息功利主義,防止為了發(fā)表信息而報送信息的心態(tài),不能使信息僅停留于“報流水帳”上,而要進行分析、提煉,真正把對領(lǐng)導決策、對加強法院審判業(yè)務建設(shè)和法官隊伍建設(shè)有參考價值和借鑒價值的信息及時、準確地加以報送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實施,把信息工作納入了加分考核內(nèi)容,這使得一些單位和干警受功利思想的影響,把追求信息數(shù)量放在了首位,有的干警甚至一天中報送信息達十幾二十幾篇??梢韵胍姡@樣的信息肯定是毫無價值可言。雖然信息的數(shù)量承載著一個地域或部門的工作情況,但這只是一個表象,而不是實質(zhì)。真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量,而信息的質(zhì)量取決于信息的價值量。也就是說,要看對領(lǐng)導決策、對加強法院審判業(yè)務建設(shè)和法官隊伍建設(shè)是否具有參考價值、借鑒價值的信息的量以及參考借鑒程度。
三是必須增強信息報送的針對性和時效性。
有的單位和個人,在報送信息時,僅僅為了完成任務,而不注意信息的針對性和時效性。比如就審判工作信息講,一個案件審判結(jié)束,實體結(jié)果出來之后,應當馬上報送信息,至遲也不能超過上訴期限。而就我院情況看,有的審判工作信息,判決已經(jīng)生效三個月,才把案件有關(guān)信息報上來,這樣的信息,已經(jīng)沒有時效性了。在信息的收集和處理上,必須要有明確的目的性和針對性,不能眉毛胡子一把抓,不管是什么信息,不管是不是有用,就一古腦地報上來,這樣,就會由于“貨不對路”而難以派上用場,多了,就容易形成信息堵塞,使信息反饋為領(lǐng)導服務的功能大打折扣。
三、健全工作機制,提高工作水平和質(zhì)效
為確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運行,更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用,要盡快建立完善的工作運行機制。
一是要建立一套運行程序和把關(guān)制度。
對文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對、印發(fā)等各個環(huán)節(jié),都要明確責任人員,提出明確的規(guī)定和要求。重要文稿如工作總結(jié)、工作意見、重要文件等,一般要先請院領(lǐng)導談思路、出題目,辦公室根據(jù)領(lǐng)導意圖認真構(gòu)思,初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導班子討論、修改,最后交院長決定發(fā)文。
二是堅持信息調(diào)研通報制度
辦公室要堅持每半年對信息報送情況及上級采用情況、調(diào)研文章上報及采用情況進行通報、總結(jié),并對下一步信息工作提出要求,推動信息工作的健康發(fā)展。
三是信息調(diào)研工作要有周密的計劃性。
今年,我院辦公室對信息調(diào)研做了任務性計劃,成效比較明顯。但是,由于信息人員較少,計劃性還不夠,計劃還比較籠統(tǒng)。明年,辦公室要進一步對信息調(diào)研工作進行計劃和安排,使信息調(diào)研工作呈現(xiàn)出較強的目的性、針對性、系統(tǒng)性、科學性、層次性,進一步理順機制,規(guī)范運作,從而保證辦文工作的高效運轉(zhuǎn),努力提高辦文質(zhì)量和水平。
四、強化人員素質(zhì),全面提高以文輔政工作水平
做好辦公室工作,提高以文輔政工作水平,關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的文秘隊伍。在此,我申明一個觀點,即以文輔政并不僅僅是辦公室文秘人員的事情,而是全院所有人的事情,特別是各單位負責人,更要端正思想,明確責任,把信息調(diào)研工作作為一項重要工作抓在手上。必須要堅持以人為本的思想,狠抓文秘和信息調(diào)研工作人員素質(zhì)的提高。在加強學習的同時,要特別注重抓好培訓,請上級法院、縣委信息中心等經(jīng)驗豐富的信息人員來講課,針對信息調(diào)研工作中出現(xiàn)的不同問題及時指導。同時,要關(guān)心愛護文秘工作人員,始終把思想政治工作貫穿于信息調(diào)研工作的全過程,及時與文秘工作人員開展談心交流活動,及時溝通思想,理順情緒,化解矛盾,增進感情,達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊心協(xié)力干好工作的目的。在力所能及的情況下,盡量幫助解決工作和生活中的實際困難,真正做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,從而較好地解決干警的后顧之憂,調(diào)動干警的工作熱情和積極性。另外,隨著網(wǎng)絡科學技術(shù)的發(fā)展和應用,網(wǎng)絡信息化正逐步走向機關(guān)信息、調(diào)研、文秘等各項工作。今年,我院在網(wǎng)上發(fā)表作品,取得了較好的成效。因此,信息文秘人員要進一步認真絡應用知識,緊跟時代發(fā)展的節(jié)奏,通過各方面的宣傳和運作,在提高辦公室以文輔政工作水平的同時,更好地唱響主旋律,占領(lǐng)主陣地,把灤縣法院宣傳出去,樹立起良好形象。