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建設(shè)人才調(diào)研報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2022-06-16 15:36:01 查看人數(shù):39

建設(shè)人才調(diào)研報(bào)告

第1篇 實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的調(diào)研分析調(diào)研報(bào)告

和諧社會(huì)的構(gòu)建,離不開農(nóng)村的發(fā)展;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開一大批高素質(zhì)的農(nóng)村人才。加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā),不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。近年來,__市始終堅(jiān)持黨管人才的原則,大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程,突出農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、開發(fā)、使用三個(gè)環(huán)節(jié),積極推進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。

一、現(xiàn)狀與問題

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研與分析,我們認(rèn)為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”啟動(dòng)后,農(nóng)村各類人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī),但還存在一些突出問題:

一是農(nóng)村人才總量不足,人才結(jié)構(gòu)不盡合理。目前,全市有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部66名,村干部229名,組干部265名,農(nóng)村中小學(xué)教師974人,衛(wèi)生技術(shù)人員106人,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員156人,文化專干26人,農(nóng)村政法工作人員46人。從整體上看,全市農(nóng)村人才隊(duì)伍總量不足,高層次、高技能人才短缺,滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。人才結(jié)構(gòu)不合理,存在農(nóng)村人才“三多三少”的問題,主要表現(xiàn)在低學(xué)歷人才多,高學(xué)歷人才少;無(wú)職稱人才多,中級(jí)以上職稱人才少;文教衛(wèi)生人才多,農(nóng)村科技實(shí)用人才少。同時(shí),具有中專以上文化程度的人才絕大多數(shù)集中在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和教育衛(wèi)生部門,企業(yè)和農(nóng)村一線具有中專以上文化程度的科技人員還十分缺乏。

二是急需人才、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。目前,__市現(xiàn)有各類農(nóng)村實(shí)用人才5678人,占勞動(dòng)力總數(shù)的12%。其中,種植業(yè)2386人,畜牧養(yǎng)殖業(yè)946人,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)115人,農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營(yíng)214人,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷156人,建筑行業(yè)683人,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員36人。從農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看,農(nóng)村種植、養(yǎng)殖專業(yè)的人才比較多,但農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷、建筑、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等專業(yè)的人才比較少,人才隊(duì)伍專業(yè)分布不夠合理,出現(xiàn)了傳統(tǒng)人才過多急需人才缺乏的失衡局面。

三是人才激勵(lì)政策還不健全。缺少對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)和學(xué)科技術(shù)帶頭人的選拔和培養(yǎng),各級(jí)雖已出臺(tái)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職稱評(píng)審辦法、文化專干配備管理辦法,但職稱評(píng)定中以學(xué)歷和工作年限等為硬化條件,工作業(yè)績(jī)方面缺乏優(yōu)先選拔評(píng)定的優(yōu)惠配套政策。目前,全市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才評(píng)定高級(jí)職稱的僅4人,評(píng)定高級(jí)民間美術(shù)師職稱的人員僅2人,文化專干評(píng)定職稱工作才剛剛啟動(dòng)。同時(shí),受人事編制、職稱限額等因素的限制,在人才開發(fā)、引進(jìn)、使用等方面的管理機(jī)制還不夠健全,農(nóng)村各類人才的開發(fā)、管理力度還不夠。

四是農(nóng)村人才經(jīng)費(fèi)投入不足。目前,__市教育、衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算,全市有16229名中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策,20__年溫室建設(shè)、河水滴灌,農(nóng)機(jī)局購(gòu)置等支農(nóng)資金達(dá)到了800多萬(wàn)元,但用于人才培訓(xùn)、開發(fā)的專項(xiàng)資金還嚴(yán)重不足。盡管__市在人才招聘、專家培訓(xùn)中投入了一些資金,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才需求相比,還存在一些差距。由于經(jīng)費(fèi)不足等原因,各類農(nóng)村人才隊(duì)伍的教育培訓(xùn)不能規(guī)模性、系統(tǒng)性地開展,導(dǎo)致知識(shí)老化,難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

二、思路與對(duì)策

針對(duì)以上存在的問題,__市今后將緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)精神,不斷完善人才工作的配套政策,進(jìn)一步健全人才工作機(jī)制,全面提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的創(chuàng)業(yè)能力,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。

一是完善機(jī)制抓培養(yǎng)。進(jìn)一步分類充實(shí)全市農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),建立專門人才檔案;加大對(duì)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)管理等方面人才以及高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,選拔青年致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干到省內(nèi)外高等院校、院所進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);全面落實(shí)《__市20__-20__年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃》,辦好各種形式的鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班和短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,全面提高各種實(shí)用人才的整體素質(zhì)。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓開發(fā)。圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè),抓好對(duì)黨政人才的開發(fā)使用,圍繞文化旅游大市建設(shè),抓好文化旅游人才隊(duì)伍的開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好農(nóng)村科技實(shí)用人才的開發(fā),圍繞社會(huì)和諧發(fā)展,抓好教育衛(wèi)生人才隊(duì)伍的開發(fā),圍繞民生改善和平安建設(shè),抓好政法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善《__市人才引進(jìn)目錄》,實(shí)施積極的人才引進(jìn)、開發(fā)政策,從省內(nèi)外高校、機(jī)關(guān)、企業(yè)引進(jìn)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次人才,開發(fā)一批“技術(shù)型”、“技能型”、“企管型”、“鄉(xiāng)土型”人才,選拔一批優(yōu)秀人才擔(dān)任協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人或村組干部,努力提高農(nóng)村高中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才的比例。

三是落實(shí)政策抓服務(wù)。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層工作的技術(shù)人員在職稱限額、職稱晉升上給予適當(dāng)傾斜;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門聯(lián)系鄉(xiāng)土專家人才制度,設(shè)立市鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán),強(qiáng)化對(duì)各類人才的服務(wù)。評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在__電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《__文化旅游報(bào)》及省、市級(jí)新聞媒體上進(jìn)行廣泛宣傳,激勵(lì)他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

四是健全機(jī)制抓投入。按照“政府搭臺(tái)、基層唱戲、農(nóng)民受益”的原則,拓寬渠道,創(chuàng)新思路,采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、部門出一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)”的辦法進(jìn)行籌集資金,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)科技推廣,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供智力支持和工作動(dòng)力。

建設(shè)人才調(diào)研報(bào)告

和諧社會(huì)的構(gòu)建,離不開農(nóng)村的發(fā)展;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開一大批高素質(zhì)的農(nóng)村人才。加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā),不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,建設(shè)社會(huì)…
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