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第1篇 固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的調(diào)研報告
固定資產(chǎn)投資在一定程度上決定一個地區(qū)今后若干年的發(fā)展方向，因此控制固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，成為進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一。__區(qū)認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案工作，積極協(xié)助上級開展固定資產(chǎn)投資項目的清理整頓工作，通過嚴(yán)格執(zhí)行國家的固定資產(chǎn)投資政策來貫徹落實國家的宏觀調(diào)控政策。
一、__區(qū)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行基本情況
__區(qū)認(rèn)真按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，“對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個重大突破，徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質(zhì)、一律按投資規(guī)模大小由各級政府審批的企業(yè)投資管理辦法，從而確立了企業(yè)的投資主體地位，對發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用提供了依據(jù)。今年來，__區(qū)共審批、核準(zhǔn)、備案項目28個，計劃總投資20.3億元。其中審批項目9個，計劃投資0.8億元；核準(zhǔn)項目7個，計劃投資7.1億元；備案項目12個，計劃投資12.4億元。
同時，為加強(qiáng)對高能耗、高污染行業(yè)和重復(fù)建設(shè)較多、投資過熱行業(yè)的控制，__區(qū)在對項目審查過程中，按照國家發(fā)改委發(fā)布的行業(yè)準(zhǔn)入公告，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，對項目的規(guī)劃布局、技術(shù)工藝、節(jié)能、節(jié)排等方面進(jìn)行審查，不符合準(zhǔn)入條件的一律不予立項，切實規(guī)范行業(yè)發(fā)展。__區(qū)審批、核準(zhǔn)、備案的28個項目中，有超審批權(quán)限項目1個，及時向上級部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)報，對于不符合準(zhǔn)入條件的3個項目，堅決不予立項。
二、固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行中存在的主要問題
近年來，國家為控制投資過熱，有針對性地開展了多次清理整頓工作，雖然我區(qū)沒有國家控制的項目上馬，但也暴露出了一些不容忽視的問題：
一是部分項目開工手續(xù)不全。雖然項目符合國家有關(guān)政策，但由于企業(yè)不清楚項目建設(shè)有關(guān)手續(xù)或急于開工等原因，部分項目未完成前期手續(xù)就開工建設(shè)，造成一些遺留問題。
二是項目稽查難度大。由于中心城區(qū)市直、油田、地方單位交錯，客觀上影響對投資項目的掌握。
三是部門協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。與項目建設(shè)有關(guān)的部門之間信息溝通渠道不順暢，也是造成項目手續(xù)不全的重要原因。
三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行力度的建議
一是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策的落實。加大對國家固定資產(chǎn)投資政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)投資于國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對行政部門相關(guān)人員的固定資產(chǎn)投資政策培訓(xùn)，提高對相關(guān)政策的掌握程度。實行重大項目建設(shè)公示，提高項目審批透明度，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資政策的落實。
二是積極建立新開工項目管理聯(lián)動機(jī)制。為切實抓好新開工項目管理，把加強(qiáng)新開工項目管理作為投資宏觀調(diào)控和建設(shè)項目管理的一項經(jīng)常性工作，促進(jìn)加快重點(diǎn)項目建設(shè)。要積極建立新開工項目聯(lián)審機(jī)制，進(jìn)一步明確參與項目管理的各部門在項目審批監(jiān)管中的職責(zé)、程序，建立完善項目管理過程中的部門聯(lián)動機(jī)制，在方便企業(yè)的同時，加強(qiáng)對項目審批過程的監(jiān)督管理。
三是切實強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項目監(jiān)督管理。在建立部門聯(lián)動機(jī)制的基礎(chǔ)上，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，有關(guān)職能部門參與，形成對固定資產(chǎn)投資項目審批、建設(shè)全過程的監(jiān)督，既要杜絕政府行政部門在審批過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象，也要加強(qiáng)對項目單位的監(jiān)督管理，對未履行有關(guān)手續(xù)擅自開工的給予及時查處和糾正，并依法查處違規(guī)違法行為。
第2篇 基層國稅部門固定資產(chǎn)管理調(diào)研報告
基層國稅部門固定資產(chǎn)管理調(diào)研報告
在現(xiàn)在社會，接觸并使用報告的人越來越多，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編整理的基層國稅部門固定資產(chǎn)管理調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。
一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與特點(diǎn)
據(jù)20__年底數(shù)據(jù)顯示，房縣局固定資產(chǎn)賬面原值1292萬元，其中：房屋建筑物類資產(chǎn)總額875萬元，占總資產(chǎn)的67.72％；一般設(shè)備類資產(chǎn)總額413萬元，占總資產(chǎn)的31.97％；其他類資產(chǎn)總額4萬元，占總資產(chǎn)的0.31％。
從固定資產(chǎn)使用狀態(tài)看:在用資產(chǎn)__0萬元，占總資產(chǎn)的88.24％；閑置資產(chǎn)152萬元，占總資產(chǎn)的11.76％。
從固定資產(chǎn)分布情況看：局機(jī)關(guān)資產(chǎn)868萬元，占總資產(chǎn)的67.18％；管理一股資產(chǎn)93萬元，占總資產(chǎn)的7.20％；管理二股資產(chǎn)30萬元，占總資產(chǎn)的2.32％；計劃統(tǒng)計股資產(chǎn)113萬元，占總資產(chǎn)的8.75％；稽查局資產(chǎn)36萬元，占總資產(chǎn)的2.79％；撤并4個分局閑置房屋資產(chǎn)152萬元，占總資產(chǎn)的11.76％。
從資產(chǎn)分布特點(diǎn)來看:一是集中性。資產(chǎn)主要集中在城區(qū)，而城區(qū)占用資產(chǎn)為88％，機(jī)構(gòu)收縮后除房屋外，資產(chǎn)管理相對集中。二是實用性。房屋及建筑物等不動資產(chǎn)與其他資產(chǎn)所占的比例基本符合實際，分別占67.72％和32.28％。三是合理性。局機(jī)關(guān)資產(chǎn)與其他單位資產(chǎn)基本合理，局機(jī)關(guān)資產(chǎn)占67％，人均占有資產(chǎn)5.1萬元；其他單位資產(chǎn)占33％，人均占有資產(chǎn)3.5萬元(不含閑置資產(chǎn)152萬元)。
二、固定資產(chǎn)管理的實踐
（一）強(qiáng)化了管理基礎(chǔ)。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，先后制定了《房縣國稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理工作規(guī)程》等系列制度，財務(wù)部門、管理部門建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)賬，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的物資嚴(yán)格依規(guī)定作為固定資產(chǎn)管理，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的辦公用品作為低置易耗品管理，資產(chǎn)購置、變動、處置嚴(yán)格按程序執(zhí)行，杜絕資產(chǎn)漏記、錯記等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實、完整、及時。保障了固定資產(chǎn)管理工作的有序運(yùn)行。
（二）監(jiān)控了資產(chǎn)底數(shù)。建立了監(jiān)察、人事、財務(wù)核算等部門監(jiān)交體系，堅持實行調(diào)離崗位手續(xù)清，對調(diào)出、離退休、外出學(xué)習(xí)以及崗位變動等各類人員，規(guī)定必須到資產(chǎn)管理單位辦理交接手續(xù)，同時，定期開展資產(chǎn)清理檢查，通過四次大規(guī)模資產(chǎn)清查工作，保證了全局固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準(zhǔn)確性，真正做到了賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，有效地防止了資產(chǎn)流失。
（三）健全了信息網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)所有資產(chǎn)全部納入固定資產(chǎn)管理軟件和網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件進(jìn)行核算，還建立固定資產(chǎn)使用單位、使用保管人員、存放地點(diǎn)信息字典庫, 在資產(chǎn)的進(jìn)口環(huán)節(jié)即購置采購管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產(chǎn)的處置報廢等方面嚴(yán)格管理，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的集中化和網(wǎng)絡(luò)化管理，有效解決了統(tǒng)計數(shù)據(jù)不及時、不準(zhǔn)確和資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的問題。
三、固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）資產(chǎn)管理觀念淡簿。個別單位和少數(shù)干部存在“重錢輕物，重購輕管，前清后亂”的現(xiàn)象，對資產(chǎn)管理不十分重視，認(rèn)為固定資產(chǎn)是大宗物品，只要購置了，大家都看得見，摸得著，誰也不敢隨便拿走，且行政單位固定資產(chǎn)不計提折舊，只核算使用價值，不核算經(jīng)濟(jì)價值，這種想法導(dǎo)致思想上忽視固定資產(chǎn)管理。
第3篇 城區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)研報告
城區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)研報告
縱觀前三季度，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出“前高后低”走勢，中央宏觀調(diào)控的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1-9月，臨港新城地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資78.8億元，占年度計劃的54.3%。其中，臨港集團(tuán)投入最多，占總投入的42.9%，完成全年計劃的81.2%；蘆潮港鎮(zhèn)完成4.4億元，提前完成年度計劃目標(biāo)；萬祥鎮(zhèn)、同盛物流超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，分別完成年度計劃的85.6%和76.3%。
綜合各方面完成情況，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資主要呈現(xiàn)以下幾個顯著特點(diǎn)：
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
1-9月，基礎(chǔ)設(shè)項目投資27.5億元，占固定資產(chǎn)總投資的34.9%，完成年度計劃的33.5%。主城區(qū)一期臨港大道、世紀(jì)塘加高加固、口岸查驗區(qū)、北島水流環(huán)工程基本竣工；深水港蘆潮輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側(cè)灘涂圈圍工程等項目完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；兩港大道延伸段、y5道路等重大項目積極推進(jìn)。
2、產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形顯現(xiàn)
1-9月，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目投資30.7億元，占固定資產(chǎn)總投資的39.0%，完成年度計劃的60%。一批事關(guān)臨港地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目建設(shè)正在進(jìn)入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項目等項目均超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運(yùn)營，中國國際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）集裝箱制造服務(wù)項目動工。
3、功能性開發(fā)加快推進(jìn)
1-9月，社會事業(yè)及功能性項目投資7.8億元，完成年度計劃的94.8%。主城區(qū)展示服務(wù)中心、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管理中心等首批標(biāo)志性功能建筑投入使用，嘴主題公園建成開園；海事大學(xué)建設(shè)加緊推進(jìn)，部分建筑完成結(jié)構(gòu)施工，進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝；中國航海博物館完成樁基，正進(jìn)行局部除水與土方開挖。
4、房產(chǎn)開發(fā)以安置房為主
1-9月,臨港新城地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14.9億元，其中臨港四鎮(zhèn)完成動、拆遷安置房投資13.5億元，完成全年計劃的40.9%。其中，萬祥鎮(zhèn)完成投資3.4億元,占全年計劃的50.7%;泥城鎮(zhèn)完成投資5.8億元,占全年計劃的44.0%;蘆潮港鎮(zhèn)完成投資2.4億元,占全年計劃的26.1%;書院鎮(zhèn)完成投資1.9億元,占全年計劃的47.3%。
二、存在的主要問題
第三季度固定資產(chǎn)投資完成18.7億元，占第二季度完成額的53.4%，投資額度出現(xiàn)較大幅度回落。
1、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項目投入力度仍顯不足
1-9月，臨港地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目與產(chǎn)業(yè)項目共實現(xiàn)投入58.2億元，僅完成年度投資計劃的43.6%,由此造成了固定資產(chǎn)投入不足,與全年145億的目標(biāo)有較大差距。
2、動遷建設(shè)進(jìn)度仍需加快推進(jìn)
1-9月，臨港四鎮(zhèn)動遷安置房投資13.5億元，距離全年計劃33.0 億元有較大距離。由于前期準(zhǔn)備不足以及安置房建設(shè)虧損和部分費(fèi)用歸屬等問題，各鎮(zhèn)的三期房建設(shè)還未開工，不僅影響到臨港地區(qū)全年固定資產(chǎn)投資完成情況，也影響到明年實現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標(biāo)。
三、確保完成全年任務(wù)的工作建議
1、加大對基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的管理力度
對已開工的重點(diǎn)項目, 項目的.主管部門、建設(shè)單位和施工單位要嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求，搶時間、抓進(jìn)度，確保完成全年任務(wù)；對未開工的重點(diǎn)項目,做好跟蹤、服務(wù)工作，及時解決項目規(guī)劃、手續(xù)辦理等問題,確保項目早開工，促進(jìn)其發(fā)揮投資拉動作用。同時，加快推進(jìn)項目的技術(shù)儲備工作，把儲備項目與實施項目放在同等重要位置，抓緊做好已列入計劃的項目預(yù)可、工可、初步設(shè)計的評審、審批，做好投融資等準(zhǔn)備工作，以保證投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
2、加快動遷安置房建設(shè)
按照“一手抓發(fā)展，一手抓安置”的原則，積極破解制約動遷和安置的各種矛盾。臨港四鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，克服資金等困難，抓緊開展三期土地招投標(biāo)的工作，全面實施三期房的建設(shè)。（來源：區(qū)統(tǒng)計局）
