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第1篇 2023年縣衛(wèi)生局政風行風建設情況述職報告
敬的各位領(lǐng)導、各位代表：
根據(jù)全縣效能風暴行動的總體安排部署和《合水縣關(guān)于開展千人評議機關(guān)效能工作的實施意見》文件精神，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面加強政風行風建設工作，經(jīng)過周密部署和扎實工作，取得了階段性成果，政風行風、醫(yī)療服務環(huán)境得到了進一步改善，群眾滿意度不斷提高?，F(xiàn)將建設情況述職如下：
一、強化領(lǐng)導，提高認識，切實加強政風行風建設
（一）安排部署到位。我局對政風行風建設工作高度重視，專題研究部署并制定了《合水縣衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開展千人評議機關(guān)效能工作的實施方案》，使工作有明確的指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，有力促進工作的順利開展。（二）領(lǐng)導機制到位。成立了合水縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風領(lǐng)導小組，下設辦公室，負責對政風行風建設工作的領(lǐng)導和督促檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也明確了專人負責政風行風建設工作。全系統(tǒng)形成了上下聯(lián)動，層層落實的有效運行機制和工作格局。（三）責任明確到位。把政風行風建設作為一項重點工作，納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合目標管理責任制考核內(nèi)容，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，實行政風行風建設一票否決制，強化了各單位抓落實的主動性。
二、完善措施，狠抓落實，全面促進政風行風建設
（一）簡化行政許可程序。為進一步優(yōu)化和簡化辦事程序與環(huán)節(jié)，提高辦事效率，我系統(tǒng)行政許可和審批全部實行縣政務大廳“一站式”辦理，對審批事項、審批依據(jù)、申報條件、辦理程序、辦理時限、收費標準、聯(lián)系方式進行公開、陽光操作，熱情服務，縮短時間，及時審批。同時對行政審批項目進行了全面清理，共取消、調(diào)整四個行政審批項目（“醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療氣功活動審批”、“新、改、擴建公共場所建設項目的選址、設計、施工、竣工驗收等過程進行衛(wèi)生審查（放射診療建設項目除外）”、“醫(yī)療廣告初審”和“新、改、擴建職業(yè)病危害作業(yè)場所衛(wèi)生審核”）。（二）加強醫(yī)德醫(yī)風建設。把醫(yī)德醫(yī)風和行風建設作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容長期抓，與衛(wèi)生日常工作進行同布置、同檢查、同考核。經(jīng)常組織醫(yī)務人員認真學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，樹立廉潔、勤政、優(yōu)質(zhì)服務的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；落實院務政務公開制度，規(guī)范診療服務行為，公開收費價格標準；深入開展政風行風建設工作，向社會做出服務公開承諾，接受群眾和社會監(jiān)督；引導醫(yī)務人員踐行“廉潔行醫(yī)、誠信服務”行業(yè)風尚；制定完善醫(yī)德醫(yī)風考評等各項規(guī)章制度，建立醫(yī)德醫(yī)風建設長效管理機制。（三）抓好便民服務措施。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位推行無假日門診，推進優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程，在門診大廳設置科室分布圖和導診咨詢服務臺；進一步優(yōu)化醫(yī)療服務流程、簡化服務環(huán)節(jié)、縮短服務時間；堅持以病人為中心，開設“綠色通道”。全縣定點醫(yī)療機構(gòu)全部完成his系統(tǒng)建設任務，新農(nóng)合“一卡通”實現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合現(xiàn)場直報效率大幅提高。（四）全面落實惠農(nóng)政策。一是認真落實新農(nóng)合報銷政策。截止7月底累計報銷29531人次，補償金額1894.17萬元；全面實行新農(nóng)合21種單病種支付方式改革，切實降低住院患者自付費用；落實對五保戶、計生兩戶、殘疾人、軍烈屬、高齡老人等特殊人群住院報銷取消起付線、提高報銷比例的優(yōu)惠政策；二是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設。通過開展基層醫(yī)務人員業(yè)務培訓工作，采取繼續(xù)教育、進修學習、脫產(chǎn)學習、組織培訓、“三基三嚴”訓練考核等措施，全面加強基層醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設工作。同時加大衛(wèi)生支農(nóng)力度，加快項目建設進度，進一步改善服務條件和環(huán)境，全面提升了衛(wèi)生服務能力和服務水平。目前，何家畔衛(wèi)生院門診樓已開工建設、縣中醫(yī)院綜合樓已進入室內(nèi)裝修階段。三是實施國家基本藥物制度。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實施國家基本藥物制度，全面推行藥品零差率銷售工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品采購均全部在甘肅省藥品采購服務平臺集中進行采購。2013年1-6月，網(wǎng)上采購藥品1073.8萬元，零差價銷售1073.8萬元，為患者讓利170.3萬元。四是規(guī)范醫(yī)療服務行為。嚴格執(zhí)行XX版《慶陽市醫(yī)療收費價格標準》，嚴禁分解項目和重復收費等違規(guī)行為。在認真落實醫(yī)務人員“五個排隊”、醫(yī)療機構(gòu)“八個排隊”等22項制度基礎上，促進合理用藥、合理治療、合理收費，通過開展抗菌素臨床應用專項整治、規(guī)范中成藥的使用、推行臨床路徑管理制度等措施，進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為。（五）加強食品安全監(jiān)管工作。為進一步全面提高餐飲單位的從業(yè)素質(zhì)和食品安全水平，保障人民群眾食品安全，我縣從8月10日起。由衛(wèi)生局牽頭，從質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門抽調(diào)17人，成立4個綜合執(zhí)法檢查組，在全縣集中開展為期一個月的餐飲單位食品安全專項整治，目前已取得階段性成效。
三、邊查邊改，求真務實，深入推動衛(wèi)生政風行風建設
根據(jù)以改促建，糾建并舉，形成行業(yè)作風建設長效工作機制的工作要求，開通舉報投訴電話1部、召開座談會14次、發(fā)放1300份調(diào)查問卷，廣泛征詢社會各界的意見和建議。對梳理的12條建議和意見進行了責任分解，限時整改。按照邊查邊改的整改要求，我系統(tǒng)目前已完成11條建議和意見整改工作，下剩1條建議和意見正在整改，整改內(nèi)容為：進一步加強對醫(yī)務人員的素質(zhì)教育，措施主要以教育醫(yī)務工作者熱愛本職工作，熱愛病人。要有將自己一生獻給人民衛(wèi)生事業(yè)的決心，在事業(yè)上勤勤懇懇，業(yè)務上精益求精，把保衛(wèi)生命做為人生奮斗目標，忠于工作；樹立“時間就是生命”的思想作風、培養(yǎng)良好的情緒自控能力和樂觀豁達的心態(tài)；在工作中注意使用禮貌性語言、解釋性語言和靈活謹慎性語言。
盡管我系統(tǒng)政風行風建設方面做了大量而有效的工作，取得了一定的成績，但仍存在一些不足，下一步，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真落實政風行風建設要求，健全制度，狠抓落實，切實提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、滿意的醫(yī)療服務，為促進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出積極的努力。
謝謝大家！
第2篇 衛(wèi)生局衛(wèi)生行風建設踐諾述職報告范文
衛(wèi)生局衛(wèi)生行風建設踐諾述職報告
20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我局以服務民生、保障健康為己任，立足實際，履職盡責，認真貫徹落實公開承諾事項，穩(wěn)步推進行政審批制度改革和政務公開工作，狠抓衛(wèi)生行業(yè)作風建設和黨風廉政建設?，F(xiàn)將我局踐諾情況報告如下，社會各界監(jiān)督批評。
一、為了切實加強糾風工作的組織領(lǐng)導，建立了行風建設責任制，實行了責任分解和責任追究。衛(wèi)生系統(tǒng)各參評單位實行一崗雙責，成立了由院所長擔任組長的工作小組，確定了專人具體負責工作機制。與縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負責人簽訂《衛(wèi)生行風建設建設目標責任書》，并認真加以督促落實。今年我局制定下發(fā)了《20__年左權(quán)縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政行風建設工作任務及責任分解》、《左權(quán)縣衛(wèi)生系統(tǒng)20__年民主評議政風行風工作實施方案》、《左權(quán)縣衛(wèi)生系統(tǒng)20__年雙評工作方案》等。4月份，又專門召開了有衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人參加的行風評議動員大會，對行評、雙評工作進行了具體安排部署，提出明確的工作要求和目標。嚴格執(zhí)行醫(yī)務人員“雙八條禁令”，狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設，今年縣醫(yī)院全面實行醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度和醫(yī)師定期考核制度，將醫(yī)德醫(yī)風狀況與醫(yī)務人員的崗位聘用，績效工資，晉職晉級，評先評優(yōu)等直接掛鉤，充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用。繼續(xù)深入開展群眾評議醫(yī)院活動。
二、在各級醫(yī)療單位開展“以病人為中心”服務理念教育活動，開展以提高服務質(zhì)量為重點的糾風工作，對廣大醫(yī)護人員進行愛崗敬業(yè)和樂于奉獻精神教育，強化醫(yī)務人員“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”的服務理念，細化服務內(nèi)容，樹立衛(wèi)生從業(yè)人員的良好形象建立醫(yī)療服務誠信評價體系，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平。
三、推行“十項便民措施”，開設扶貧病房，為部分特困群眾減免掛號診察費、治療費和藥費；實行導醫(yī)導診，增加服務窗口和人員，解決門診“三長一短”現(xiàn)象?？h人民醫(yī)院積極開展了濟困便民服務措施，設立濟困病床14張，對患者減免4000多元。對于下崗職工就醫(yī)和住院時，按照《山西省醫(yī)療服務項目價格》免收門診診療費，減免10%的大型設備檢查費，減免10%的手術(shù)、麻醉費。對70周歲以上老年人實行了“三免一陪同”的優(yōu)惠政策，即免收掛號費、免收診療費、免費量血壓，免費陪同看病。受到了廣大老年患者的一致好評。今年1至10月份，左權(quán)縣人民醫(yī)院共開展了20種單病種限價720例，減輕了患者醫(yī)藥負擔。
四、加大專項整治力度，認真治理藥品購銷和醫(yī)療服務領(lǐng)域不正之風，嚴格查處不合理檢查、不合理收費、不合理用藥等熱點問題，繼續(xù)保持醫(yī)藥費用合理增長，今年1—10月份縣人民醫(yī)院門診、住院平均醫(yī)藥費用分別控制為128.7元、2320.4元，藥品收入比例嚴格控制在38%，抗生素使用比例控制在25%以內(nèi)。
五、在各醫(yī)療單位嚴格實行價格公示制、“一日清單制”及免費查詢制，讓患者查詢方便、明白。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，一是各醫(yī)療單位嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務收費標準，按規(guī)定的服務價格和內(nèi)容提供服務。二是實行醫(yī)療服務價格公示。各醫(yī)療單位都在顯著位置按物價和衛(wèi)生部門規(guī)定公布常用藥物價格標準和時間的價格，不準自立分解項目或提高標準加收費用，中標藥品的零售價也按照核定的價格標準和時間執(zhí)行。三是進一步完善“住院病人費用一日清單”制度，讓病人就醫(yī)安心，交費放心，增加收費透明度，有效地遏制亂收費行為。
六、認真執(zhí)行藥品集中統(tǒng)一招標采購，將藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設備購置納入統(tǒng)一招標采購。今年我們加強了對縣級和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥品、醫(yī)用耗材集中網(wǎng)上競價采購工作的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行了全品種使用中標藥品、醫(yī)用耗材，實行了非招標藥品備案、審批采購制度等。1—10月份縣人民醫(yī)院藥品集中招標采購藥品總金額達579萬元，網(wǎng)采率達91%。鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)認真開展了藥品統(tǒng)一招標集中議價采購，零差價配送。
七、聘請10名衛(wèi)生行風監(jiān)督員，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療衛(wèi)生服務行為進行監(jiān)督。邀請縣人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體深入醫(yī)療衛(wèi)生單位，進行明察暗訪，聽取他們的意見和建議，并以問卷形式，向患者及家屬進行調(diào)查。
八、依法行政，按章辦事。建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作程序、工作規(guī)范及工作制度。行政服務大廳實行“一站式”服務和管理，全年共辦理衛(wèi)生許可326件，窗口滿意率達100％，群眾投訴率為零。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，打擊非法行醫(yī)，全年共立案查處14家醫(yī)療機構(gòu)，整治工作取得了明顯成效。
九、積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，保障參合農(nóng)民看病就醫(yī)。全年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民總計為121963人，參合率達97.14%，報銷人數(shù)為372392人，補償總額達1257萬元。
十、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作。在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認真落實防控措施，有效預防和控制甲型h1ni流感等各類重大傳染病疫情，確保了人民群眾身心健康。
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第3篇 縣衛(wèi)生局政風行風建設的評議報告
縣衛(wèi)生局政風行風建設的評議報告
各位領(lǐng)導、行評代表、同志們：
根據(jù)縣民主評議政風行風領(lǐng)導小組的安排，由某某等四名同志組成行評代表小組，對縣衛(wèi)生局民主評議政風行風工作進行了全過程的指導和監(jiān)督。行評小組在三個月的工作中，通過參加會議、聽取匯報、收集意見、實地調(diào)研參觀等方式，對縣衛(wèi)生系統(tǒng)的政風行風建設有了全面深入的了解，現(xiàn)將該局政風行風建設情況報告如下：
一、主要特點
縣衛(wèi)生局今年政風行風建設主要體現(xiàn)出以下四個方面的特點。
（一）、以相關(guān)活動形成共識。為了營造濃厚的行評氛圍，除了參加縣行評辦統(tǒng)一舉辦的“政風行風訪談”、步行街集中咨詢活動外，還開展了多種形式的'宣傳和服務活動，比如在電視臺、衛(wèi)生網(wǎng)站開辟專欄，重溫《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范》，做華益慰式醫(yī)務工作者等活動。在各項活動中，縣衛(wèi)生局注重上下聯(lián)動促行評，如縣醫(yī)院開展了“三項百名醫(yī)務人員活動”，并建立醫(yī)德醫(yī)風個人檔案等等。衛(wèi)生系統(tǒng)用活動的形式凝聚了人心，形成了建設良好政風行風的共識。
（二）、用實際行動糾正行風?？h衛(wèi)生局的政風行風建設可以說是腳踏實地、力求實效。
一是征求意見范圍廣：各醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請行風監(jiān)督員71名，召開行評代表、行風監(jiān)督員座談會11場次，請行評代表到縣直和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)面對面征求意見1次，在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村、部分就診病人及家屬中采取多種形式廣泛開展征求意見工作。
二是邊評邊改見實效：比如針對衛(wèi)生人才隊伍建設問題，衛(wèi)生局建立“衛(wèi)生人才基金”；針對合作醫(yī)療政策宣傳問題，在電視臺開辟了“衛(wèi)生與健康”專欄，每周固定時間播放，并制作了新型農(nóng)村合作醫(yī)療專題片，復制光碟分發(fā)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反復播放；針對醫(yī)生開大額處方的問題，及時進行了查處。
三是立足本職展形象：如縣衛(wèi)生監(jiān)督局在文明執(zhí)法的基礎上，在全縣開展打擊非法行醫(yī)專項行動。多次開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，重點監(jiān)督及專項檢查600多戶次，并實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“零投訴”的目標，以良好的工作作風樹立行業(yè)形象。
（三）、抓重點環(huán)節(jié)解決問題。衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設緊密結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的重大問題來開展。
圍繞看病貴問題，縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療機構(gòu)簽訂了控制醫(yī)藥費的責任狀，對住院病人病歷、處方每月進行評審通報。同時改革和規(guī)范了藥品采購管理，推進鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購，藥品價格大幅下降。此外，縣衛(wèi)生局下大力實施和管理好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。據(jù)統(tǒng)計，今年以來住院費用補償率達28。93，高于全省27個試點縣市平均水平。
圍繞看病難問題，強化了村衛(wèi)生室的建設，縣衛(wèi)生局同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長簽訂了“示范村村衛(wèi)生室建設”的責任狀，現(xiàn)已基本實現(xiàn)村村有衛(wèi)生室的目標；同時加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)務培訓力度，對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生免費業(yè)務培訓率達100％，基本解決了“小病不出村”的問題。
（四）、建長效機制服務于民。衛(wèi)生系統(tǒng)普遍建立了政風行風建設責任制，公開服務承諾制度，醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員“八不準”規(guī)定，藥品集中采購制度，住院費用一日清單制度，費用查詢制度等一系列長效機制，他們在原來的基礎上新建立了近10項制度。
“以病人為中心”的服務理念得到強化，推出了一系列便民、利民、惠民措施。延長工作時間，方便病人就診；對孕產(chǎn)婦住院分娩實行免費待產(chǎn)、限價收費；設置導醫(yī)臺，變被動服務為主動服務；組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療，送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)等等已成為衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)服務于民的長效舉措。
二、相關(guān)建議
（一）、圍繞邊遠群眾看病難、看病貴問題進一步加大向上爭取力度，逐步解善山區(qū)人民的就醫(yī)條件，減輕醫(yī)療負擔。
（二）、進一步加強對醫(yī)務人員的業(yè)務素質(zhì)培訓，探討在新勢下業(yè)務骨干的激勵機制和醫(yī)務人才的管理機制。
（三）、進一步加大職業(yè)道德教育力度，從源頭治理醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)趨利行為。
三、檔次評價
根據(jù)縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設及民主評議情況，本行評代表組嚴格對照行評工作要求及“評分細則”，認為縣衛(wèi)生局上下聯(lián)動抓行評、務求實效糾行風，取得了實實在在的效果，建議考核評定為合格檔次。
縣行評代表組：___
20__年9月3日
第4篇 衛(wèi)生局開展行風建設工作辦公室總結(jié)報告
市衛(wèi)生局堅持以黨的__大精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央、省、市紀委全會和全省衛(wèi)生糾風工作會議精神，按照省衛(wèi)生廳和市委、市政府的工作要求和部署，緊密結(jié)合全市衛(wèi)生工作實際，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，全市衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將今年我局開展行風建設工作情況匯報如下：
一、強化組織領(lǐng)導，確保糾風工作運行機制鏗鏘有辦。
一直以來，我局高度重視糾風工作，把衛(wèi)生行風建設作為一項重點工作，擺上黨組議事日程。今年年初組織召開了全市衛(wèi)生糾風工作會議，對__年糾風工作進行了安排和部署;會上，按照“管行業(yè)必須管行風”和“誰主管，誰負責”的原則，各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位就做好__年糾風工作向市衛(wèi)生局遞交了責任狀。在糾風工作中，局黨組書記、局長既是工作的決策者和推動者，又是積極的實踐者，做到親自過問、親自部署、親自督查。局領(lǐng)導的率先垂范，帶動和影響著全市各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位，全市衛(wèi)生系統(tǒng)形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導，一把手負總責，班子其他成員各負其責，科室協(xié)調(diào)配合，廣大干部職工積極參與，一級抓一級，層層抓落實，上下聯(lián)動，整體推進的工作格局。與此同時，局糾風辦充分發(fā)揮職能作用，及時印發(fā)了糾風工作要點，認真制定了糾風工作實施方案，進一步細化了糾風工作目標和各項具體任務，并提出了明確的工作要求。8月，根據(jù)局糾風工作領(lǐng)導小組部分成員的人事變動，我們及時進行了調(diào)整，以確保糾風工作的領(lǐng)導力量不削弱。
近年來，我局還瞄準衛(wèi)生糾風工作涉及部門多、利益群體廣等特點，加大了協(xié)調(diào)工作力度，有效構(gòu)建了“黨委政府領(lǐng)導、衛(wèi)生部門牽頭、政府各有關(guān)部門通力協(xié)作、全力支持配合”的新型衛(wèi)生糾風工作機制。根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于落實__年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》要求，由市糾風辦牽頭，我局與市物價局、市工商局、市勞動和社會保障局、市食品藥品監(jiān)督管理局等單位聯(lián)合印發(fā)了《__年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施意見》，進一步明確了各部門職責分工，形成工作合力，扎實開展糾正和治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作。8月20日，市政府分管衛(wèi)生工作副市長組織市衛(wèi)生局、市糾風辦、市發(fā)改委、市物價局、市工商局、市經(jīng)貿(mào)委、市審計局、市勞動和社會保障局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市醫(yī)藥集團公司等相關(guān)部門召開工作年中匯報會議，各單位交流了衛(wèi)生糾風工作經(jīng)驗，研究解決存在的問題和不足，并就下一步的糾風工作提出了好的意見和建議，這同時也標志著全市衛(wèi)生糾風工作市級部門聯(lián)席會議的正式實施。
二、強化宣傳教育，確保糾風工作道德防線愈加牢固。
在糾風工作中，思想教育是基礎環(huán)節(jié)。為此，我局強化宣傳教育工作，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展了形式多樣的醫(yī)德醫(yī)風宣傳教育，尤其是典型示范教育、職業(yè)道德教育、反面警示教育和紀律法制教育，更加樹牢了廣大衛(wèi)生工作者的思想道德防線。一是開展典型示范教育，加大正面宣傳力度，深入宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，積極宣傳全市衛(wèi)生系統(tǒng)在應對各種突發(fā)事件等工作中涌現(xiàn)出來的先進人物和感人事跡，充分發(fā)揮好各地各單位示范科室(崗位)及醫(yī)德醫(yī)風標兵的典型引導作用。二是引導全市廣大醫(yī)務人員牢固樹立“以病人為中心”的理念，自覺為群眾健康服務。二是不斷加強在職醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育，實行醫(yī)療衛(wèi)生人員崗前教育和執(zhí)業(yè)醫(yī)師、職業(yè)護士上崗宣誓制度;注重對新進衛(wèi)生系統(tǒng)人員和醫(yī)學院校學生的醫(yī)德醫(yī)風教育，大力推行職業(yè)道德教育和法制紀律教育進教材、進執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試和護士資格考試、進職稱晉升考試，推進職業(yè)道德教育和紀律法制教育經(jīng)?；?，使之貫穿于醫(yī)務人員學歷教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的全過程，使廣大醫(yī)務人員始終保持正確的服務理念和強烈的責任意識。三是開展反面警示教育，對查處的典型案例在全系統(tǒng)進行通報，發(fā)揮震懾作用，促進依法廉潔從業(yè)。四是開展紀律法制教育，重點宣傳學習了人民法院、人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，使廣大醫(yī)務人員對法律規(guī)定入心入腦，明確是與非、罪與非罪的界限，筑牢了廉潔行醫(yī)的思想基礎，切實增強廉潔從業(yè)的自覺性。
三、強化監(jiān)督檢查，確保糾風工作各項任務落到實處。
為認真抓好衛(wèi)生糾風工作各項任務的真正落實，我局把行風建設列為日常檢查的重要內(nèi)容之一，采取有力措施，切實加大監(jiān)督檢查工作力度，做到衛(wèi)生糾風工作和其他業(yè)務工作同步進行。
首先，結(jié)合“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動、醫(yī)院等級評(復)審、“十大健康衛(wèi)士”評選、“十佳白衣天使”評選、“創(chuàng)建農(nóng)民群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”復評、“醫(yī)德醫(yī)風標兵”評選等各項業(yè)務工作，我局對衛(wèi)生糾風工作長效機制的各項制度落實情況進行了重點督促。一是督促全市各級醫(yī)療機構(gòu)完善臨床診療技術(shù)規(guī)范，嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，促進處方點評工作制度化、規(guī)范化;規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學新技術(shù)的臨床應用，促進合理用藥、合理檢查、因病施治，避免過度治療;推行檢查、檢驗結(jié)果互認制度，減少重復檢查等。二是督促市、縣兩級衛(wèi)生行政部門和各級醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)設置審批和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)注冊制度，規(guī)范醫(yī)務人員收入分配制度，醫(yī)務人員收入不得同醫(yī)療服務收費直接掛鉤，堅決取締科室承包、出租、開單提成等違規(guī)行為。三是督促各級醫(yī)療機構(gòu)推進院務公開，制定醫(yī)院院務公開目錄，認真做好醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格等信息的公布工作，重點抓好醫(yī)療服務價格和收費的公開。四是督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格項目規(guī)范和國家有關(guān)藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為。
其次，結(jié)合參加全省網(wǎng)上藥品集中招標采購工作，開展了網(wǎng)上藥品集中采購執(zhí)行情況專項督查。6月—7月，按照市糾風辦《關(guān)于全市縣級以上公立醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品招標采購執(zhí)行情況檢查的通知》的要求，對照《市執(zhí)行全省網(wǎng)上藥品集中采購督查方案及評分細則》，認真組織各縣(市、區(qū))和市直醫(yī)療機構(gòu)進行了交叉檢查。據(jù)統(tǒng)計，全市48家縣級以上非營利性醫(yī)療機構(gòu)均參加了以省為單位的網(wǎng)上藥品集中招標采購工作，實際參加網(wǎng)上藥品集中招標采購的醫(yī)院與應參加網(wǎng)上藥品集中招標采購的醫(yī)療機構(gòu)比例為100%。此外，我局還認真落實衛(wèi)生部《關(guān)于進一步加強醫(yī)療器械集中采購管理的通知》精神，積極推進醫(yī)療設備和高值醫(yī)用耗材集中采購工作。今年4月，我局與市糾風辦一起，派出專人實地到廣東省廣州市、韶關(guān)市及湖北省武漢市考察醫(yī)療耗材集中招標采購工作，并形成專題考察報告。8月，在全市范圍內(nèi)啟動了醫(yī)療耗材集中招標采購工作，及時成立贛州市醫(yī)療耗材集中招標采購辦公室及監(jiān)督小組，認真制定了《__年醫(yī)療耗材集中招標采購工作實施方案》。通過開展對全市醫(yī)療單位醫(yī)用耗材實行了集中招標采購工作，有效預防醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)用耗材采購中的各種不正之風。目前，全市醫(yī)療耗材集中招標采購工作正在有序進行中。
再次，結(jié)合衛(wèi)生效能年、“衛(wèi)生行風大家評”等活動的開展，我局嚴格按照糾風工作要求，加強對全市衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設情況的日常檢查。為深入推進行風建設，努力營造“人人講行風、處處抓行風”的良好氛圍，結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實際，制定了《衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設明查暗訪實施辦法》，首次提出了“明察與暗訪相結(jié)合，重點與一般相結(jié)合，內(nèi)評與外評相結(jié)合，評上與評下相結(jié)合，定期與隨機相結(jié)合，察訪與處理相結(jié)合”的基本原則，明確了以聽取匯報、走訪座談、組織測評、查閱資料、隨同辦事、模擬辦事、錄音錄像、設置舉報箱、舉報電話、網(wǎng)上舉報等組織實施方式，強調(diào)注重結(jié)果運用并嚴格實行責任追究。今年3月、4月和 8月，我局分別組織人員成立六個專項督查組，對全市衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設情況進行了集中式監(jiān)督檢查。檢查工作中，實行“明察與暗訪結(jié)合”的方式，重點以醫(yī)德醫(yī)風教育、政務公開、醫(yī)德考評、新農(nóng)合基金監(jiān)管、和諧醫(yī)患關(guān)系構(gòu)建等工作為監(jiān)督檢查內(nèi)容;對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，檢查組現(xiàn)場糾正并責令被檢查的單位和人員進行整改;對較為嚴重的問題，由局糾風辦統(tǒng)一給相關(guān)單位下發(fā)《限期整改通知書》，并實行跟蹤檢查驗收。每次檢查結(jié)束后，我們都及時召開會議聽取檢查組工作匯報，向全市印發(fā)監(jiān)督檢查情況通報，切實提高督查工作的效果。
另外，我局還采取“走出去，請進來”的方式，廣泛征求社會各界的意見和建議，切實加強社會監(jiān)督。一是根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，向社會進行公開。4月28日，局黨組書記、局長走進贛州電視臺，以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、規(guī)范行政審批、推進政務公開、落實民生工程等六個方面內(nèi)容為重點，向全社會作出鄭重的公開，內(nèi)容在__日報、中國__網(wǎng)等有關(guān)媒體上同步進行了刊登、公布，同時在局辦公樓一樓大廳led顯示屏進行定時滾動播放。二是局領(lǐng)導帶頭走出去，深入掛點單位和基層一線，深入群眾當中，走訪服務對象，認真聽取他們的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足并加以改正。三是向社會公布了舉報投訴電話和投訴咨詢電子信箱，向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務對象、衛(wèi)生行風社會監(jiān)督員、社會群眾等群體發(fā)放各式問卷調(diào)查表1__余份，廣泛征求社會各界的意見和建議;針對征求的意見和建議，認真進行了梳理歸類，并逐一建立了整改臺帳，落實了整改責任單位、整改責任人、整改時限和整改要求。四是今年4月邀請以人大代表、政協(xié)委員和社會群眾代表為主體的部分行風監(jiān)督員召開了座談會，7月組織市直及駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位、市有關(guān)民營醫(yī)療機構(gòu)的糾風工作負責人召開了行風建設座談會，進一步有效提升全市衛(wèi)生行風建設水平。
四、強化專項治理，確保糾風工作突出問題得以解決。
為落實中央保障和改善民生的各項政策措施，滿足人民群眾日益增長健康需求，我局秉持“以人為本，關(guān)注民生”的工作態(tài)度和一貫做法，始終把群眾反應強烈的問題作為衛(wèi)生糾風工作的重點，強化專項治理工作，著力解決行風建設存在的突出問題。
一是集中開展了為期6個月的衛(wèi)生糾風專項治理活動。為貫徹落實市《__年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施意見》的工作部署和要求，認真履行衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責，進一步解決群眾反映強烈的“看病貴、看病難”問題，切實減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費用負擔，從 __年7月起，至12月止，我局在全市衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理活動?；顒又?，我局成立了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理活動領(lǐng)導小組，印發(fā)了活動實施方案，制定了《__年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理重點任務檢查驗收標準》，在8月份結(jié)合效能年活動督查工作，對全市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生糾風專項治理情況組織了檢查;按照“準備部署、組織實施、檢查考核、總結(jié)提高“四個階段的工作安排，我局擬在 12月對各單位開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理活動情況組織全面檢查考核。
二是深入開展了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。年初，我局在全市范圍內(nèi)及時轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部《__年衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作要點》;在推進治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的同時，我們把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作與效能年活動、衛(wèi)生糾風等工作有機地結(jié)合起來，通過強化宣傳教育、建設長效機制、落實規(guī)章制度、加強督導檢查、查辦違紀案件等有效手段，切實抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作各項任務的落實，全面推進治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的深入開展。
三是堅持開展了食品安全、嚴厲打擊違法行醫(yī)等專項治理工作。我局圍繞“保護人民健康權(quán)益、建設和諧平安贛州”這條主線，按照“推進衛(wèi)生行政職能轉(zhuǎn)變、推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設、推進衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移”的總體要求，在食品安全、整頓醫(yī)療服務市場等方面開展了多次專項整治。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，__年全市共監(jiān)督覆蓋醫(yī)療機構(gòu)4679戶數(shù)，監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)6172戶次，建立監(jiān)督檔案6319家;受理舉報71件(次)，調(diào)查處理71件(次)，查結(jié)率100%，立案查處案件182起;警告613戶，罰款126萬余元，沒收金額3.1萬元;吊銷診療科目9戶,責令停止職業(yè)活動112戶,取締7戶。
四是認真開展了“小金庫”專項治理工作。我局認真落實《市開展“小金庫”治理工作實施意見》的要求，建立了領(lǐng)導體制，局主要領(lǐng)導對“小金庫”治理工作負總責，領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的有關(guān)工作負直接領(lǐng)導責任;健全了工作機制，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，認真制定了具體實施方案，深入做好政策宣傳工作，組織開展了自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地制定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，確保整改到位，同時，拓寬群眾監(jiān)督渠道，認真做好信訪舉報受理工作;完善了長效機制，從源頭上防治，加強管理，強化監(jiān)督，鞏固成果，堅決清除因“小金庫”存在而滋生的腐敗現(xiàn)象，進而推進衛(wèi)生系統(tǒng)反腐糾風工作的深入開展。
五是扎實開展了工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于成立治理工程建設領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組的通知》和省衛(wèi)生廳《關(guān)于成立廳治理工程建設領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組的通知》的要求，我局成立了工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組;與此同時，我們加大了專項治理督查力度，結(jié)合實際制定了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)新增中央投資監(jiān)督檢查工作實施方案》和《全市衛(wèi)生系統(tǒng)新增中央投資監(jiān)督檢查工作責任分配表》，認真落實 “每月至少一次”的督查要求，對全市衛(wèi)生系統(tǒng)新增中央投資項目進行不定期的全面督查，通過聽匯報、查看資料、抽查工程建設現(xiàn)場等方式，查找存在的問題并及時反饋情況，督促有關(guān)單位加大組織實施力度，加快項目建設進度，以“抓落實、促進度、查投向、重規(guī)則、保質(zhì)量”為工作目標，確保新增中央投資項目建設的優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效，切實防止發(fā)生腐敗問題。
五、強化查辦案件，確保糾風工作核心內(nèi)容充分體現(xiàn)。
糾風工作的核心內(nèi)容是保障廣大人民群眾的根本利益。一直以來，我局都把維護群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，把查辦案件作為衛(wèi)生糾風工作最有效的 “殺手锏”，加大對群眾投訴舉報件的查處力度，有效地遏制了衛(wèi)生行業(yè)的不正之風，切實保障了人民群眾的健康權(quán)益。__年，局糾風辦克服人少事多的困難，做到“有訪必接，有信必查”。截止目前，共收到群眾信訪、電訪和來訪件共52件，目前已查處51件，處理或責成醫(yī)療衛(wèi)生單位處理當事人20人，查結(jié)率為98.08%，還有1件正在調(diào)查核實之中。對市紀委、市委組織部、市信訪局以及省衛(wèi)生廳交辦的信訪件，都能認真組織調(diào)查處理，并將調(diào)查處理的結(jié)果及時上報給交辦部門，做到了“件件有著落，事事有回音”。
六、強化制度建設，確保糾風工作防控長效機制建立健全。
衛(wèi)生糾風工作是各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位一項長期的任務，而制度不完善、管理有漏洞是行業(yè)不正之風現(xiàn)象存在的一個重要原因。為此，我局立足當前，著眼長遠，充分認識到制度建設的重要意義，加強了制度建設這項更具根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的工作，通過建立和完善糾風防控工作各項制度，努力解決導致行風建設中的深層次問題，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。今年以來，我局在原有制度的基礎上，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)推行ab崗工作制，進一步完善并落實了首問責任制、辦結(jié)制、責任追究制等11項制度，制定了《機關(guān)效能暨衛(wèi)生行風監(jiān)督員管理暫行辦法》、《行政效能告誡暫行辦法》、《行政效能問責暫行辦法》、《衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)效能投訴處理辦法(試行)》。
我市衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風工作雖然取得了一些看得見的成效，但是與黨和政府以及廣大人民群眾的要求相比，我們的許多工作還存在差距。我們清楚地看到，衛(wèi)生糾風工作的措施還有待于進一步完善和落實;亂收費、濫檢查、開大處方等行為在個別醫(yī)療衛(wèi)生單位還不同程度地存在，滋生醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的土壤還沒有得到徹底鏟除，個別醫(yī)務人員的服務態(tài)度和服務質(zhì)量還不能令群眾滿意，人民群眾看病難、看病貴問題還沒有從根本上得到解決，這些問題都有待于我們在今后的工作中，引起高度重視，進一步采取措施，加大工作力度，認真加以解決。我們相信，在省衛(wèi)生廳的正確指導下，在我們市委、市政府的領(lǐng)導下，我們緊緊依靠全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工，群策群力，扎實工作，我們一定能夠把我市的衛(wèi)生糾風工作推上一個新的臺階，進而促進全市衛(wèi)生事業(yè)的又好又快發(fā)展。
