- 目錄
-
第1篇新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員調(diào)研報告 第2篇2023新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的農(nóng)村調(diào)研報告 第3篇2023年新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告 第4篇農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告 第5篇新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告范文 第6篇新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告 第7篇駐村指導(dǎo)員2023年3至5月份工作調(diào)研報告 第8篇2023年新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告優(yōu)秀范文 第9篇2023年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員調(diào)研報告 第10篇2023年新農(nóng)村指導(dǎo)員工作調(diào)研報告范文 第11篇新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告 第12篇2023新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作入村調(diào)研報告 第13篇新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告2023范文 第14篇駐村指導(dǎo)員2023年上半年工作調(diào)研報告
報告怎么寫
一、引言 在開始新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的調(diào)研報告之前,首先要明確目標(biāo)和背景。闡述新農(nóng)村建設(shè)的重要性,例如提升農(nóng)村生活水平、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縮小城鄉(xiāng)差距等。接著,簡要介紹調(diào)研的目的,比如了解當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題以及改進的建議。
二、方法與對象 詳細(xì)描述調(diào)研的方法,包括數(shù)據(jù)收集方式(如問卷調(diào)查、訪談、實地考察等)和樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)。說明選擇這些方法的原因,以確保數(shù)據(jù)的可靠性和代表性。
三、現(xiàn)狀分析 基于收集的數(shù)據(jù),分析新農(nóng)村建設(shè)的各個方面,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、教育醫(yī)療等。列出具體的數(shù)據(jù)和實例,展示當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)水平。
四、問題識別 針對現(xiàn)狀,指出存在的問題。這些問題可以是基礎(chǔ)設(shè)施不完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民收入不穩(wěn)定、環(huán)境治理不足等。每個問題都應(yīng)有具體的案例支持,以便于理解。
五、原因探討 對識別出的問題進行深入分析,探討其產(chǎn)生的原因??赡苌婕罢邎?zhí)行力度、資金投入、技術(shù)瓶頸、農(nóng)民參與度等因素。
六、對策建議 提出解決上述問題的策略和措施,如優(yōu)化政策導(dǎo)向、加大資金投入、引入新技術(shù)、提高農(nóng)民技能等。每個建議都應(yīng)具有可行性,并與問題緊密相關(guān)。
七、案例研究 選取一些成功的新農(nóng)村建設(shè)項目作為案例,分析其成功因素,為其他地區(qū)提供借鑒。
八、未來展望 展望新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展趨勢,預(yù)測可能面臨的挑戰(zhàn),提出持續(xù)改進的建議。
第1篇 新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員調(diào)研報告
20__年,我被派到_____縣_____鄉(xiāng)_____村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。從2月份駐村開始,我按照中共十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求,認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。為了實現(xiàn)這個總體目標(biāo)和要求,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,我通過走訪、問卷、實地調(diào)查等形式,對本村的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調(diào)查,從_____村近幾年來的發(fā)展 中,找到了很多與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路和舉措,也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸,對此進行了總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識、更新思路、改進措施,推進_____縣_____鄉(xiāng)_____村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、深挖問題根源,突破瓶頸謀發(fā)展
_____縣_____鄉(xiāng)_____村地處_____縣城西部,在風(fēng)景名勝區(qū)_____山、小雞足腳下,是典型的山區(qū)農(nóng)村,是_____鄉(xiāng)的窗口,距縣城20多公里,有21個自然村,26個村民小組,855戶,3624人,黨總支下設(shè)4個黨支部,10個黨小組,71名黨員,民族以漢、彝兩個民族為主,彝族是世居民族,經(jīng)濟收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主,經(jīng)濟作物有烤煙、白云豆、梅果、核桃和紅雪梨等。_____村雖地處縣城近郊,但長期未能改變落后面貌。20__年村級體制改革以來,_____村兩委班子不斷深入基層認(rèn)識村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
1、強化班子建設(shè),打造團結(jié)實干的發(fā)展氛圍
_____村地緣優(yōu)勢突出,水利條件好,長期以來,村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當(dāng)然首當(dāng)其沖。20__年村改委后,經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認(rèn)識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。
閑 散現(xiàn)象突出是制約_____村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結(jié)過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結(jié),帶頭改變了'散'的形象,促進了'八大員'和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變'閑'的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。
2、強化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
_____村委會地處山區(qū),生產(chǎn)生活條件十分困難,人背馬馱的原始運輸方式和'晴通雨阻'的交通,'年年挖溝年年放水難'的水利,'寨頭亮、寨腳黑'的供電和同是一個村電價不一樣,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,延緩了發(fā)展速度;'昨砌一墻磚、今和一池泥'的打工經(jīng)濟和'早種一墑菜、午賣一窩雞'的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。
針對這樣的情況,_____村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過'爭取項目投一點、上級部門要一點、村民集一點、投工投勞擔(dān)一點'的方式,實施了:一是積極爭取省州縣項目資金,基本實現(xiàn)村組道路全部修通;二是積極爭取煙水工程項目,投資50多萬元,建成全長5.7公里的'三面光'溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積20__多畝;三是努力爭取縣農(nóng)網(wǎng)改造項目,力爭在一年內(nèi)實現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網(wǎng),要實現(xiàn)戶均一表,城鄉(xiāng)同價;四是投資近萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達(dá)100%;五積極爭取血防改廁項目和人畜飲水項目,全村80%村民都用上了衛(wèi)生廁所,改變了過去那種隨地大小便的情況,全村90%都 喝上了衛(wèi)生安全的自來水;六是邀請縣內(nèi)外的科技人員和專家,請他們研究_____村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,指導(dǎo)村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè),對村民實用技術(shù)的培訓(xùn),改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式,五項基礎(chǔ)設(shè)施和一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了_____村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件 和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明村、花果山,打牢了_____村進一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強了發(fā)展能力。
3、強化精神文明和民主法制建設(shè),營造良好的發(fā)展環(huán)境
白 乃村地處縣城近郊山區(qū),城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生,戶與戶居住比較散亂,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實現(xiàn),行為難約束。本來看好_____村地緣優(yōu)勢的一些投資者,往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
白 乃村兩委班子認(rèn)識到,精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ),是促進農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標(biāo)一起部署,一起抓落實。從建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓 、問題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手,堅持開展思想、 文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動,促進了農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高。從制定實施《_____村村規(guī)民約》入手,實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強烈的環(huán)境'臟亂差'等熱點難點問題入手,整頓亂堆亂放,大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手,以培訓(xùn)的形式向村民宣傳《環(huán)境保護法》、《村民委員會組織法》等,加強了綜合整治力度,封建迷信、打架斗毆、 聚眾賭博、移風(fēng)易俗等歪風(fēng)得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚基層民主,堅持和完善村務(wù)公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經(jīng)濟和各項事業(yè)建設(shè)。責(zé)任到人,各項措施的落實到位,廣大村民的積極響應(yīng),村民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了進一步的認(rèn)識。
二、不斷總結(jié)經(jīng)驗,加快_____村發(fā)展步伐
_____村近幾年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識、更新思路、團結(jié)實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,打下了堅實的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
1、解決好思想問題,發(fā)展思路便明晰可鑒
思想決定思路,思路決定出路。 _____村的發(fā)展困難,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢帶來的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,再加上一家一戶的勞作方式,導(dǎo)致了公益事業(yè)無人問津無人管,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。 _____村兩委班子以干出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除'靠、閑、散'思想,強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生'難、怕、厭'思想, _____村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力, _____村以加強培訓(xùn)指導(dǎo)、加強示范推廣,來破解'老、舊、陳'思想,強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會干,最終干出了發(fā)展的新天地。如 _____村上_____村民小組的集體羊場(每年收入近萬元)、集體的華山松林地(價值近上百萬元)。
2、解決好班子問題,發(fā)展就有堅強的組織保障
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。 _____村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于此次新農(nóng)村建設(shè)為契機,以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級文明示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績,從而使'聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展'的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了'班子團結(jié)帶動全村團結(jié),班子實干帶動全村實干,班子發(fā)展帶動全村發(fā)展'的生動局面。
3、解決好環(huán)境問題,發(fā)展就會有不竭的動力
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動,實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展? 白 乃村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始,通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想,全民參與的基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場信息不斷涌入,加速了發(fā)展。特別是集體林權(quán)制度改革后,明晰了山林的權(quán)屬,許多外商來_____地區(qū)投資發(fā)展林果業(yè),內(nèi)部外部兩股積極的力量互動發(fā)展,為_____村發(fā)展提供了不竭的動力。
第2篇 2023新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的農(nóng)村調(diào)研報告
在今年3月,我采取的囑托,省委和縣支行護理,并開始新農(nóng)村建設(shè)的工作和生活教師。不到一個月的時間,我心目中的宗旨,以維護和認(rèn)真履行職責(zé),并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。分析思考,并獲得相關(guān)信息后,調(diào)查報告??h,鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村位于從124公里外的縣,東,南鄰村,西鎮(zhèn),北縣,三組村民管轄村38公里,基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人,農(nóng)村人口119。在農(nóng)村經(jīng)濟的1.6607萬億元的總收入,農(nóng)民人均純收入1599元,是一個貧窮的村莊。村森林資源豐富,是全省森林覆蓋率達(dá)到75%,大面積的原始森林,森林面積。是保持最好的,物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米,人均耕地1.81畝,有效灌溉面積1157.8畝,251.8畝農(nóng)田耕地,林地5400畝,包括經(jīng)濟水果,85畝,每秒0.13英畝人均經(jīng)濟林果,主要種植核桃和經(jīng)濟成果; 18200畝草原,主要用于152畝荒山荒地的牦牛和羊群等牲畜。村,平均海拔2900號,年平均氣溫14℃,年均降雨量760毫米,適合種植玉米,大麥和其它農(nóng)作物?;A(chǔ)設(shè)施,接近年底,村里已實現(xiàn)水,電,道路,電視,電話,五通。所有住戶安裝太陽能;所有家庭的力量;自來水的116訪問,仍然有飲用水,或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話或手機號碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構(gòu)的房屋在村里的農(nóng)民,農(nóng)民已完成一池三改(改廚,改廁,改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,泥濘的道路,農(nóng)村道路,是一條土路,主干道,除了村道中的污垢集團,中村26日,28拖拉機,摩托車,汽車。車站,市場等。經(jīng)濟,萬村農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6607億元人民幣,其中:農(nóng)業(yè)收入為513,000元,約占總收入的30.89%,畜牧業(yè)收入614,000元,占收入總額的36.97%;林業(yè)收入113,800美元,占總收入的6.85%; 214,900第二個和第三產(chǎn)業(yè)的收入,約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣,約占總收入的11.39%。 1599元的人均純收入的農(nóng)民,農(nóng)民的收入,牲畜收入,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元,每年的52移徙工人(占14.08%的勞動力),在全省所有工人村的農(nóng)民收入。
文化,教育,衛(wèi)生,小學(xué)學(xué)校4995平方米,建筑面積,與教師和81名學(xué)生。 個行政村的農(nóng)村學(xué)生接受義務(wù)教育,其中包括81名小學(xué)生,42名中學(xué)生。村建立了文化活動室,業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設(shè)施幾乎是準(zhǔn)備設(shè)立的三個村莊,鄉(xiāng)村醫(yī)生,村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。村土地純藏定居點的人文地理,具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日,很有當(dāng)?shù)靥厣牡ぐ凸?jié)7月15日農(nóng)歷9月第15屆農(nóng)歷京山,跑馬節(jié)的節(jié)日。二,村(一),畜牧業(yè),牲畜種類和數(shù)量的村莊,牲畜品種,畜禽品種的大量人口,牛,牦牛,犏牛,綿羊,山羊,馬,騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位,豬,共有村牦牛,黃牛和犏牛4843;馬,騾,785;綿羊,山羊,1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村,以家庭為單位,從每戶牲畜公牛的40多頭不等200來了在全大陸第一牦牛體格粗壯,以適應(yīng)高海拔氣候,覓食能力,牦牛肉,皮,毛,尾巴,從世代生存的基本生計的牦牛肉營養(yǎng)價值高,口感好,一只羊的市場價值高,是在傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種的一個村莊。主要是白色的綿羊羊毛生產(chǎn)性能,羊毛是一個重要的藏族婦女的手工紡織品,羊糞或種植農(nóng)作物,有機肥原料的主要來源。此外,羊具有較高的繁殖率,容易飼養(yǎng),屠宰,等牦牛接近市場價格,因此在近幾年的羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性,一般喂食蘿卜,土豆,谷物,牧草,飼養(yǎng)藏豬喂酸奶,不要使用混合飼料,添加劑,肉類是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個村該產(chǎn)品的特點。 2,農(nóng)業(yè)的特點很長一段時間,村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊,它是很難圈養(yǎng),終年放牧管理。只要可能越冬,牧民冬季草場和牲畜,以保護在長期的生產(chǎn)實踐季度過度放牧,從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季,夏季和秋季的遷移,從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護和順利生態(tài)保護,無論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量,但單一的銷售渠道,主要依靠村民自發(fā)收購,或牧民直接??h交易,交易成本,銷售價格和數(shù)量的變化,市場得不保護非肉類產(chǎn)品,深加工(二)耕地的農(nóng)業(yè)村,主要是在海拔2300-2800米的山谷,高原氣候,日照時間長,雨量充足,年平均氣溫, 7℃,年均降雨量700毫米,主要用于種植小麥,玉米,大麥,土豆,蘿卜,油菜,蔬菜,水果,干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式,培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地,水澆地,水澆地主要分布在村莊附近,比種植玉米,小麥,大麥?zhǔn)斋@更多。在過去的兩年中介紹,村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn),提高冬季作物輪作,苗施肥。超過一年的是一個熟悉的兩種作物,缺醫(yī)少藥的地區(qū),蘿卜和其他種牧草,綠肥,提高土壤肥力,而且也有利于牲畜的目的。 2,干熱河谷干熱河谷位于離村,主要種植玉米,馬鈴薯和其他農(nóng)作物,一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來,大規(guī)模引進核桃種植經(jīng)濟作物的比例也有較大幅度的增長。目前,大部分核桃樹仍處于苗期,預(yù)計五年后要承擔(dān)水果,會有更好的經(jīng)濟效益。在村莊,牧場,強房間耕作,放牧,在村中心的主要房子,畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境,村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,形成了獨特的“一個三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營。
農(nóng)業(yè),形成多點,之前,在長期的生產(chǎn)和生活模式,廣泛分散種植的特點,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一個單一的作物品種,生產(chǎn)成本高,糧食作物和現(xiàn)金的比例;作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
第3篇 2023年新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告
__年3月,我被選派到__縣__鎮(zhèn)__村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作隊指導(dǎo)員,為切實履行好“八大員”的職責(zé),在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在基層組織的幫助、配合下,駐村期間,采取聽匯報、召開座談會、走村入戶、實地調(diào)查等方法,對__村委會新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)查和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、__村基本概況
(一)地理氣候概況。__村隸屬__佤族自治縣__鎮(zhèn),地處鎮(zhèn)東及東北邊,距鎮(zhèn)政府所在地13公里,到鎮(zhèn)道路為毛石路,交通不方便,距縣城89公里。東鄰__縣中課鄉(xiāng)嘎勒村,南鄰勐卡鎮(zhèn)永業(yè)村和__鎮(zhèn)阿莫村,西鄰__鎮(zhèn)__村,北鄰__鎮(zhèn)代格拉村。__村屬于亞熱帶雨林季風(fēng)氣候,干濕季分明,立體氣候明顯,平均海拔1602米,年平均氣溫20.3 ℃,年降水量1950毫米。
(二)人口及土地概況。__村下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶445戶,戶籍人口1556人,其中農(nóng)業(yè)人口1541人,勞動力906人,其中佤族1551人、漢族5人、彝族1人。全村國土面積22.1平方公里,耕地面積3765畝,人均耕地2.41畝,擁有林地12699畝,人均占有林地8.15畝,臨時耕地960畝,旱地415畝,人均占有旱地0.26畝。茶葉面積1224畝,甘蔗面積365畝,玉米面積1060畝,水田面積1190畝,蔬菜面積80畝,其他作物面積68畝。適合種植稻谷、玉米、小紅米、小米蕎等農(nóng)作物。
(三)經(jīng)濟情況。__村__年農(nóng)村經(jīng)濟總收入566萬元,農(nóng)村居民可支配收入4502元,農(nóng)民收入以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。經(jīng)濟來源以傳統(tǒng)糧食種植業(yè)(稻谷、玉米、米蕎、茶葉、甘蔗)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)(養(yǎng)豬、牛、雞等)及農(nóng)民外出勞務(wù)收入為主,第二產(chǎn)業(yè)為零,第三產(chǎn)業(yè)只有商飲和運輸業(yè)收入,占總收入的5%。目前正大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),但由于種植周期較長,經(jīng)濟效果尚未顯現(xiàn)。全村外出務(wù)工人員較多,其中,常年外出務(wù)工人員占全村勞動力的40%以上,外出務(wù)工收入占總收入的30%。
(四) 水利、交通、能源等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況。水利條件:境內(nèi)有__河,是主要的農(nóng)業(yè)灌溉水源,但設(shè)施有限,利用率低,大部分耕地主要以雨季的天然降水為農(nóng)作物提供水源,該村農(nóng)業(yè)仍屬山區(qū)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。全村的農(nóng)田水利化程度還很低,全村20公里水均為未實現(xiàn)三面光。交通條件:通鎮(zhèn)的主干公路道路1條,為毛石路13公里,路面寬4米,有效路面3.5米。能源條件:7個村民小組445戶已全部通電,通電率為100%。由于經(jīng)濟貧困,用電僅用于照明和電視,群眾基本上是靠伐薪柴作為生活能源;經(jīng)濟條件稍好的群眾安裝了太陽能。教育:建有小學(xué)1所,但僅辦到4年級,校舍建筑面積500平方米,擁有教師5人,在校學(xué)生71人,住校生29人,圖書約有__冊。文化:全村建有文化活動室1個、圖書室1個,豐富了村民的業(yè)余文化生活。衛(wèi)生:村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生室面積為60平方米,有鄉(xiāng)村醫(yī)生2人,該村距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院13公里。廣播電視:339戶通衛(wèi)星電視,擁有電視機339臺。農(nóng)戶住房:以杈杈房、木板房為主,抗震級別較低,基本屬于貧困危房的改造范圍。
(五)基層黨組織建設(shè)情況。全村共有正式黨員40人,全部為少數(shù)民族,黨員年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡75歲,最小年齡24歲,村黨總支部設(shè)5名委員,村黨總支書記和村委主任實行“一肩挑”,黨總支部下設(shè) 7個黨支部,黨員活動室有8個。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。__村林地多,耕地少,耕地土壤貧瘠,現(xiàn)有的農(nóng)田多數(shù)是“雷響田”,由于水利基礎(chǔ)設(shè)施差,無法保證農(nóng)田的灌溉需要,多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受限。目前,農(nóng)業(yè)主要是種植水稻、玉米、茶葉,并有小規(guī)模種植核桃、米蕎、甘蔗,由于近年農(nóng)資價格持續(xù)上漲、勞動力費用不斷上升,村中壯年勞力外出務(wù)工,增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本。特別是今年種植的甘蔗由于國際糖價下降,糖廠收購價較降低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不好,全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民經(jīng)濟收入偏低。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少技術(shù)支持,市場觀念落后。農(nóng)民收入的增長是新農(nóng)村建設(shè)的核心,要想從根本上增加農(nóng)民的收入就必須在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),而在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要依靠的便是先進的技術(shù)。例如,在__村家家戶戶都養(yǎng)殖冬瓜豬,但存在飼養(yǎng)時間長,肥肉多瘦肉少,產(chǎn)量低的問題,而在銷售的過程中所遇到的最大的困難是,本地人喜歡買,外地人不認(rèn)可,但是本地人購買力有限,由于缺乏對產(chǎn)品的包裝宣傳,沒有與國內(nèi)市場對接,未能向高經(jīng)濟附加值農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展。再如種植的米蕎,生育期短,適應(yīng)性廣,營養(yǎng)價值高,投入少,全國范圍內(nèi)只有__縣種植,又稱為“__米蕎”但種植戶缺乏技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)量較低,多為“單兵作戰(zhàn)”,沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單保障,米蕎產(chǎn)業(yè)多以初級產(chǎn)品出售,其潛在的巨大經(jīng)濟附加值沒有得到足夠重視。
(三)道路交通滯后。該村7個村民小組中,一、三、四、五、七組的道路交通條件相對較好,實現(xiàn)了村內(nèi)道路路面硬化,基本能滿足現(xiàn)階段發(fā)展的需要,但二、六組處于山區(qū)陡坡地帶,路面狹窄,還屬土泥路面,尚未得到硬化,道路路況較差,經(jīng)雨水沖刷后路面損毀嚴(yán)重,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴(yán)重影響了群眾出行。
(四)農(nóng)村公共事業(yè)條件差、教學(xué)水平低、農(nóng)民素質(zhì)有待進一步提升。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平普遍偏低,藥品短缺,醫(yī)療設(shè)備落后,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象比較突出。二是農(nóng)村群眾文化生活比較匱乏,農(nóng)村公益性文化設(shè)施欠缺。三是農(nóng)村教育教學(xué)條件有待進一步改善,師資力量有待進一步加強。四是農(nóng)民的思想觀念比較落后,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識仍根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方面與現(xiàn)代社會生活的要求相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低,法治意識較為淡薄,致使法律在調(diào)解和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了社會經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。全村村民小學(xué)及以下文化程度的占80%以上。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人比較少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營。
(五)認(rèn)識上有偏差。一是農(nóng)民思想守舊,觀念落后,對新農(nóng)村建設(shè)的主體概念認(rèn)識模糊,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府工程,缺乏主觀能動性,“等、要、靠”思想嚴(yán)重,存在過分依賴于政府投入的不良傾向。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門建設(shè)新農(nóng)村的積極性雖然高,但是缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民加快發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的有效措施。少數(shù)干部對于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識,思想上希望立竿見影、早見實效,期望兩三年功夫就能建成新農(nóng)村。__村作為__重要的佤族村落,有著豐富的少數(shù)民族地域特色,然而這些特色文化并沒有得到深度挖掘,如何將特色文化建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,起到互惠互補的作用還有待進一步提升。
(六)環(huán)境衛(wèi)生整治還需進一步深入。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,廣大農(nóng)民生活條件不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全村建蓋了七個公廁、五個垃圾池,但大多數(shù)村組、農(nóng)戶沒有形成愛護環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣,雜物亂堆亂放,牲畜隨意放養(yǎng),糞便到處有,垃圾路邊扔,長年累月大家習(xí)以為常、見怪不怪,影響了居住環(huán)境。
(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是黨員干部先鋒模范帶動作用的發(fā)揮上不強。一些黨員干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,指導(dǎo)、幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展思路不寬,工作方法單一,在群眾“盼富”面前力不從心。二是黨員干部工作作風(fēng)不夠扎實,服務(wù)意識不強。一些黨員干部缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,心想的都是自己的日子,盤算的都是自家的“如意算盤”,精力沒有放在本職工作上。三是村級集體經(jīng)濟非常薄弱,無任何經(jīng)濟來源。目前,村級組織使用的經(jīng)費基本上是依靠上級組織下?lián)軄砭S持,很多工作都心有余而力不足,因此,村“兩委”的作用無法全面發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
(八)貧困危房戶較多。__村約406戶為貧困危房戶,貧困危房戶占80%,多為杈杈房、木板房,存在漏雨、裂縫、抗震級別低等問題。今年__縣實施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程,這是省委、省政府的一項重要決策部署。按照要求,作為邊疆少數(shù)民地區(qū),由財政籌措房款最高可達(dá)4萬元,剩余部分動員社會力量,由貧困危房戶向親友籌措、銀行貸款,或采用捐助、出義工等形式共同解決,經(jīng)過抽調(diào)了專門人員對所有住戶進行逐戶宣傳動員和摸調(diào)查,大部分群眾都愿意擬建新房。
三、經(jīng)濟社會發(fā)展中的優(yōu)勢
(一)上級支持力度大。今年來,__縣交通局不斷幫助__村改善交通條件,__村到__鎮(zhèn)和中課鎮(zhèn)混泥土硬化道路即將完工,為沿路村組項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定條件,有利于農(nóng)產(chǎn)品、物資的運輸和沿街鋪面的經(jīng)營。現(xiàn)任村“兩委”班子勤奮鉆研,熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,努力爭取上級更多的扶持。
(二)村“兩委”班子團結(jié)務(wù)實。__村“兩委”班子成員平均年齡不大,文化水平較高,有思路,班子團結(jié)務(wù)實,能為群眾辦實事,理清了促進本村發(fā)展的思路,在具體實踐中為實現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村大部分黨員積極性高,能起到很好的帶頭示范作用。
(三)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。__村屬于山區(qū),降雨量充沛,森林覆蓋率高,林地面積多,木材資源以冬瓜書、杉樹、竹料、西南樺、雜木為主,可大力開發(fā)“林下資源”,在林下發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),積極打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品牌。半山坡地帶水源不足,適合規(guī)模種植泡核桃、茶葉等。耕地地帶大量推廣種植“__米蕎”、小紅米、玉米等。水田地帶可以種植水稻。通過農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營,便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對農(nóng)民增收將起到積極的推動作用。
四、加快新農(nóng)村建設(shè)的對策建議
(一)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。不斷加大投入力度,抓住省委、省政府對__實施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程機遇,加快實施貧困危房戶新居改造、鄉(xiāng)村潔凈等工程, 以改造農(nóng)村豬圈、廁所、廚房, 帶動種植養(yǎng)殖業(yè)三位一體生態(tài)種植養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展。需要注意的是,在村莊改造中,應(yīng)按照“因地制宜、合理布局”的原則,在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計上充分體現(xiàn)地域特色和民族特色,注重與自然相和諧。要把農(nóng)村新能源建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來, 要積極發(fā)展太陽能、水能等潔凈能源。要整體推進鄉(xiāng)村道路、給排水、村莊凈化亮化美化、交通運輸、商貿(mào)流通等設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
(二)突出發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。各級政府應(yīng)加大投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施力度,提高公共資源對農(nóng)民的覆蓋度,突出發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè),繼續(xù)實行“三免一補”政策, 鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育成果, 改善辦學(xué)條件, 加強師資隊伍建設(shè)和對教師的培訓(xùn)力度,鞏固“兩基”成果,全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,提高群眾依法送子女入學(xué)的自覺性。進一步完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù),力爭參保合格率達(dá)100%,不斷籌集新農(nóng)合基金,減免新農(nóng)合補償金,切實解決農(nóng)民看病、就醫(yī)等問題。增加農(nóng)村文化事業(yè)投入, 加強農(nóng)村公共文化體系建設(shè), 積極發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè), 堅持開展公益性文化活動,組建佤族民間文藝演出隊,舉辦農(nóng)民喜歡的文藝晚會和農(nóng)民趣味運動會。完成“戶戶通”安裝和維修任務(wù),有效解決群眾看電視難、聽廣播困難的問題,提高廣大農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。
(三)基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀與政績觀。要堅持量力而行的原則,由于各家各戶的家庭財力狀況差別,組與組之間基礎(chǔ)各異,新農(nóng)村建設(shè)要盡量終做到不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),符合群眾愿望,不搞強迫命令,要符合市場經(jīng)濟規(guī)律,不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃后建房,未規(guī)劃不批建”,使每一分錢的投入都能發(fā)揮更好的效益。建設(shè)新農(nóng)村本來是一件好事,但好事需要辦實,切不要重“唱功”輕“做功”,更不能搞大干快上式的“政績工程”。
(四)努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。要加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,分期分批對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等的培訓(xùn),促進科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,培養(yǎng)一批發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的致富帶頭人。要加強農(nóng)村法治建設(shè)。強化普法宣傳教育,著力培育群眾對法律的崇尚和信仰,引導(dǎo)農(nóng)村群眾依法表達(dá)利益的訴求,學(xué)會用法律保護自身利益,減少用“陳規(guī)陋習(xí)”解決問題,營造群眾學(xué)法、知法、懂法、用法的良好氛圍。
(五)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。立足__村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照鎮(zhèn)政府提出的“兩穩(wěn)兩突兩推進”的工作措施,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),使糧食面積達(dá)到6000畝以上,人均達(dá)5畝以上,進一步壯大米蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推廣米蕎“提純復(fù)壯”和脫殼加工技術(shù)。穩(wěn)定發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。加大1000畝核桃后勤管理和500畝核桃嫁接,壯大核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突破養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,推出土雞養(yǎng)殖及大牲畜養(yǎng)殖。抓好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進板栗、澳洲堅果等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立適合市場經(jīng)濟的產(chǎn)、供、銷生產(chǎn)模式,重點解決__村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的有龍頭無基地,有基地缺龍頭,農(nóng)民組織化程度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不長,企業(yè)、農(nóng)戶、基地利益聯(lián)結(jié)不緊的問題。
總之,通過半年的農(nóng)村工作,深入實地走訪、調(diào)研,使我對__村的現(xiàn)狀有了一定的認(rèn)識,同時也加深了對新農(nóng)村建設(shè)的思考。在今后的工作中,我將珍惜機會、倍加努力、善于思考、刻苦鉆研,為__佤族新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)微薄之力。
第4篇 農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告
__年3月,我被選派到__縣__鎮(zhèn)__村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作隊指導(dǎo)員,為切實履行好“八大員”的職責(zé),在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在基層組織的幫助、配合下,駐村期間,采取聽匯報、召開座談會、走村入戶、實地調(diào)查等方法,對__村委會新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)查和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、__村基本概況
(一)地理氣候概況。__村隸屬__佤族自治縣__鎮(zhèn),地處鎮(zhèn)東及東北邊,距鎮(zhèn)政府所在地13公里,到鎮(zhèn)道路為毛石路,交通不方便,距縣城89公里。東鄰__縣中課鄉(xiāng)嘎勒村,南鄰勐卡鎮(zhèn)永業(yè)村和__鎮(zhèn)阿莫村,西鄰__鎮(zhèn)__村,北鄰__鎮(zhèn)代格拉村。__村屬于亞熱帶雨林季風(fēng)氣候,干濕季分明,立體氣候明顯,平均海拔1602米,年平均氣溫20.3 ℃,年降水量1950毫米。
(二)人口及土地概況。__村下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶445戶,戶籍人口1556人,其中農(nóng)業(yè)人口1541人,勞動力906人,其中佤族1551人、漢族5人、彝族1人。全村國土面積22.1平方公里,耕地面積3765畝,人均耕地2.41畝,擁有林地12699畝,人均占有林地8.15畝,臨時耕地960畝,旱地415畝,人均占有旱地0.26畝。茶葉面積1224畝,甘蔗面積365畝,玉米面積1060畝,水田面積1190畝,蔬菜面積80畝,其他作物面積68畝。適合種植稻谷、玉米、小紅米、小米蕎等農(nóng)作物。
(三)經(jīng)濟情況。__村__年農(nóng)村經(jīng)濟總收入566萬元,農(nóng)村居民可支配收入4502元,農(nóng)民收入以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。經(jīng)濟來源以傳統(tǒng)糧食種植業(yè)(稻谷、玉米、米蕎、茶葉、甘蔗)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)(養(yǎng)豬、牛、雞等)及農(nóng)民外出勞務(wù)收入為主,第二產(chǎn)業(yè)為零,第三產(chǎn)業(yè)只有商飲和運輸業(yè)收入,占總收入的5%。目前正大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),但由于種植周期較長,經(jīng)濟效果尚未顯現(xiàn)。全村外出務(wù)工人員較多,其中,常年外出務(wù)工人員占全村勞動力的40%以上,外出務(wù)工收入占總收入的30%。
(四) 水利、交通、能源等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況。水利條件:境內(nèi)有__河,是主要的農(nóng)業(yè)灌溉水源,但設(shè)施有限,利用率低,大部分耕地主要以雨季的天然降水為農(nóng)作物提供水源,該村農(nóng)業(yè)仍屬山區(qū)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。全村的農(nóng)田水利化程度還很低,全村20公里水均為未實現(xiàn)三面光。交通條件:通鎮(zhèn)的主干公路道路1條,為毛石路13公里,路面寬4米,有效路面3.5米。能源條件:7個村民小組445戶已全部通電,通電率為100%。由于經(jīng)濟貧困,用電僅用于照明和電視,群眾基本上是靠伐薪柴作為生活能源;經(jīng)濟條件稍好的群眾安裝了太陽能。教育:建有小學(xué)1所,但僅辦到4年級,校舍建筑面積500平方米,擁有教師5人,在校學(xué)生71人,住校生29人,圖書約有__冊。文化:全村建有文化活動室1個、圖書室1個,豐富了村民的業(yè)余文化生活。衛(wèi)生:村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生室面積為60平方米,有鄉(xiāng)村醫(yī)生2人,該村距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院13公里。廣播電視:339戶通衛(wèi)星電視,擁有電視機339臺。農(nóng)戶住房:以杈杈房、木板房為主,抗震級別較低,基本屬于貧困危房的改造范圍。
(五)基層黨組織建設(shè)情況。全村共有正式黨員40人,全部為少數(shù)民族,黨員年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡75歲,最小年齡24歲,村黨總支部設(shè)5名委員,村黨總支書記和村委主任實行“一肩挑”,黨總支部下設(shè) 7個黨支部,黨員活動室有8個。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。__村林地多,耕地少,耕地土壤貧瘠,現(xiàn)有的農(nóng)田多數(shù)是“雷響田”,由于水利基礎(chǔ)設(shè)施差,無法保證農(nóng)田的灌溉需要,多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受限。目前,農(nóng)業(yè)主要是種植水稻、玉米、茶葉,并有小規(guī)模種植核桃、米蕎、甘蔗,由于近年農(nóng)資價格持續(xù)上漲、勞動力費用不斷上升,村中壯年勞力外出務(wù)工,增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本。特別是今年種植的甘蔗由于國際糖價下降,糖廠收購價較降低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不好,全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民經(jīng)濟收入偏低。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少技術(shù)支持,市場觀念落后。農(nóng)民收入的增長是新農(nóng)村建設(shè)的核心,要想從根本上增加農(nóng)民的收入就必須在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),而在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要依靠的便是先進的技術(shù)。例如,在__村家家戶戶都養(yǎng)殖冬瓜豬,但存在飼養(yǎng)時間長,肥肉多瘦肉少,產(chǎn)量低的問題,而在銷售的過程中所遇到的最大的困難是,本地人喜歡買,外地人不認(rèn)可,但是本地人購買力有限,由于缺乏對產(chǎn)品的包裝宣傳,沒有與國內(nèi)市場對接,未能向高經(jīng)濟附加值農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展。再如種植的米蕎,生育期短,適應(yīng)性廣,營養(yǎng)價值高,投入少,全國范圍內(nèi)只有__縣種植,又稱為“__米蕎”但種植戶缺乏技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)量較低,多為“單兵作戰(zhàn)”,沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單保障,米蕎產(chǎn)業(yè)多以初級產(chǎn)品出售,其潛在的巨大經(jīng)濟附加值沒有得到足夠重視。
(三)道路交通滯后。該村7個村民小組中,一、三、四、五、七組的道路交通條件相對較好,實現(xiàn)了村內(nèi)道路路面硬化,基本能滿足現(xiàn)階段發(fā)展的需要,但二、六組處于山區(qū)陡坡地帶,路面狹窄,還屬土泥路面,尚未得到硬化,道路路況較差,經(jīng)雨水沖刷后路面損毀嚴(yán)重,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴(yán)重影響了群眾出行。
(四)農(nóng)村公共事業(yè)條件差、教學(xué)水平低、農(nóng)民素質(zhì)有待進一步提升。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平普遍偏低,藥品短缺,醫(yī)療設(shè)備落后,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象比較突出。二是農(nóng)村群眾文化生活比較匱乏,農(nóng)村公益性文化設(shè)施欠缺。三是農(nóng)村教育教學(xué)條件有待進一步改善,師資力量有待進一步加強。四是農(nóng)民的思想觀念比較落后,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識仍根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方面與現(xiàn)代社會生活的要求相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低,法治意識較為淡薄,致使法律在調(diào)解和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了社會經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。全村村民小學(xué)及以下文化程度的占80%以上。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人比較少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營。
(五)認(rèn)識上有偏差。一是農(nóng)民思想守舊,觀念落后,對新農(nóng)村建設(shè)的主體概念認(rèn)識模糊,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府工程,缺乏主觀能動性,“等、要、靠”思想嚴(yán)重,存在過分依賴于政府投入的不良傾向。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門建設(shè)新農(nóng)村的積極性雖然高,但是缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民加快發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的有效措施。少數(shù)干部對于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識,思想上希望立竿見影、早見實效,期望兩三年功夫就能建成新農(nóng)村。__村作為__重要的佤族村落,有著豐富的少數(shù)民族地域特色,然而這些特色文化并沒有得到深度挖掘,如何將特色文化建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,起到互惠互補的作用還有待進一步提升。
(六)環(huán)境衛(wèi)生整治還需進一步深入。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,廣大農(nóng)民生活條件不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全村建蓋了七個公廁、五個垃圾池,但大多數(shù)村組、農(nóng)戶沒有形成愛護環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣,雜物亂堆亂放,牲畜隨意放養(yǎng),糞便到處有,垃圾路邊扔,長年累月大家習(xí)以為常、見怪不怪,影響了居住環(huán)境。
(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是黨員干部先鋒模范帶動作用的發(fā)揮上不強。一些黨員干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,指導(dǎo)、幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展思路不寬,工作方法單一,在群眾“盼富”面前力不從心。二是黨員干部工作作風(fēng)不夠扎實,服務(wù)意識不強。一些黨員干部缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,心想的都是自己的日子,盤算的都是自家的“如意算盤”,精力沒有放在本職工作上。三是村級集體經(jīng)濟非常薄弱,無任何經(jīng)濟來源。目前,村級組織使用的經(jīng)費基本上是依靠上級組織下?lián)軄砭S持,很多工作都心有余而力不足,因此,村“兩委”的作用無法全面發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
(八)貧困危房戶較多。__村約406戶為貧困危房戶,貧困危房戶占80%,多為杈杈房、木板房,存在漏雨、裂縫、抗震級別低等問題。今年__縣實施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程,這是省委、省政府的一項重要決策部署。按照要求,作為邊疆少數(shù)民地區(qū),由財政籌措房款最高可達(dá)4萬元,剩余部分動員社會力量,由貧困危房戶向親友籌措、銀行貸款,或采用捐助、出義工等形式共同解決,經(jīng)過抽調(diào)了專門人員對所有住戶進行逐戶宣傳動員和摸調(diào)查,大部分群眾都愿意擬建新房。
三、經(jīng)濟社會發(fā)展中的優(yōu)勢
(一)上級支持力度大。今年來,__縣交通局不斷幫助__村改善交通條件,__村到__鎮(zhèn)和中課鎮(zhèn)混泥土硬化道路即將完工,為沿路村組項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定條件,有利于農(nóng)產(chǎn)品、物資的運輸和沿街鋪面的經(jīng)營?,F(xiàn)任村“兩委”班子勤奮鉆研,熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,努力爭取上級更多的扶持。
(二)村“兩委”班子團結(jié)務(wù)實。__村“兩委”班子成員平均年齡不大,文化水平較高,有思路,班子團結(jié)務(wù)實,能為群眾辦實事,理清了促進本村發(fā)展的思路,在具體實踐中為實現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村大部分黨員積極性高,能起到很好的帶頭示范作用。
(三)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。__村屬于山區(qū),降雨量充沛,森林覆蓋率高,林地面積多,木材資源以冬瓜書、杉樹、竹料、西南樺、雜木為主,可大力開發(fā)“林下資源”,在林下發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),積極打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品牌。半山坡地帶水源不足,適合規(guī)模種植泡核桃、茶葉等。耕地地帶大量推廣種植“__米蕎”、小紅米、玉米等。水田地帶可以種植水稻。通過農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營,便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對農(nóng)民增收將起到積極的推動作用。
四、加快新農(nóng)村建設(shè)的對策建議
(一)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。不斷加大投入力度,抓住省委、省政府對__實施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程機遇,加快實施貧困危房戶新居改造、鄉(xiāng)村潔凈等工程, 以改造農(nóng)村豬圈、廁所、廚房, 帶動種植養(yǎng)殖業(yè)三位一體生態(tài)種植養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展。需要注意的是,在村莊改造中,應(yīng)按照“因地制宜、合理布局”的原則,在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計上充分體現(xiàn)地域特色和民族特色,注重與自然相和諧。要把農(nóng)村新能源建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來, 要積極發(fā)展太陽能、水能等潔凈能源。要整體推進鄉(xiāng)村道路、給排水、村莊凈化亮化美化、交通運輸、商貿(mào)流通等設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
(二)突出發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。各級政府應(yīng)加大投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施力度,提高公共資源對農(nóng)民的覆蓋度,突出發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè),繼續(xù)實行“三免一補”政策, 鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育成果, 改善辦學(xué)條件, 加強師資隊伍建設(shè)和對教師的培訓(xùn)力度,鞏固“兩基”成果,全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,提高群眾依法送子女入學(xué)的自覺性。進一步完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù),力爭參保合格率達(dá)100%,不斷籌集新農(nóng)合基金,減免新農(nóng)合補償金,切實解決農(nóng)民看病、就醫(yī)等問題。增加農(nóng)村文化事業(yè)投入, 加強農(nóng)村公共文化體系建設(shè), 積極發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè), 堅持開展公益性文化活動,組建佤族民間文藝演出隊,舉辦農(nóng)民喜歡的文藝晚會和農(nóng)民趣味運動會。完成“戶戶通”安裝和維修任務(wù),有效解決群眾看電視難、聽廣播困難的問題,提高廣大農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。
(三)基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀與政績觀。要堅持量力而行的原則,由于各家各戶的家庭財力狀況差別,組與組之間基礎(chǔ)各異,新農(nóng)村建設(shè)要盡量終做到不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),符合群眾愿望,不搞強迫命令,要符合市場經(jīng)濟規(guī)律,不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃后建房,未規(guī)劃不批建”,使每一分錢的投入都能發(fā)揮更好的效益。建設(shè)新農(nóng)村本來是一件好事,但好事需要辦實,切不要重“唱功”輕“做功”,更不能搞大干快上式的“政績工程”。
(四)努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。要加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,分期分批對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等的培訓(xùn),促進科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,培養(yǎng)一批發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的致富帶頭人。要加強農(nóng)村法治建設(shè)。強化普法宣傳教育,著力培育群眾對法律的崇尚和信仰,引導(dǎo)農(nóng)村群眾依法表達(dá)利益的訴求,學(xué)會用法律保護自身利益,減少用“陳規(guī)陋習(xí)”解決問題,營造群眾學(xué)法、知法、懂法、用法的良好氛圍。
(五)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。立足__村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照鎮(zhèn)政府提出的“兩穩(wěn)兩突兩推進”的工作措施,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),使糧食面積達(dá)到6000畝以上,人均達(dá)5畝以上,進一步壯大米蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推廣米蕎“提純復(fù)壯”和脫殼加工技術(shù)。穩(wěn)定發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。加大1000畝核桃后勤管理和500畝核桃嫁接,壯大核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突破養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,推出土雞養(yǎng)殖及大牲畜養(yǎng)殖。抓好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進板栗、澳洲堅果等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立適合市場經(jīng)濟的產(chǎn)、供、銷生產(chǎn)模式,重點解決__村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的有龍頭無基地,有基地缺龍頭,農(nóng)民組織化程度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不長,企業(yè)、農(nóng)戶、基地利益聯(lián)結(jié)不緊的問題。
總之,通過半年的農(nóng)村工作,深入實地走訪、調(diào)研,使我對__村的現(xiàn)狀有了一定的認(rèn)識,同時也加深了對新農(nóng)村建設(shè)的思考。在今后的工作中,我將珍惜機會、倍加努力、善于思考、刻苦鉆研,為__佤族新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)微薄之力。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告范文
加強農(nóng)村文化建設(shè)是當(dāng)前落實黨的__大和__屆三中全會精神,實現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求。年初部署全縣文化工作時,文化局把檢查調(diào)研全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況,促進農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為一項必須落實的目標(biāo)。11月27日至31日,西吉縣文化局聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部門對全縣農(nóng)村文化情況進行檢查調(diào)研,對今后規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村文化事業(yè),指導(dǎo)農(nóng)村文化工作提供可靠的依據(jù)。
一、基本情況
1、公共文化服務(wù)體系:19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站,306個村級文化活動室,88個農(nóng)民文藝團隊,4個社區(qū)藝術(shù)團,19個農(nóng)民文化示范戶,2個農(nóng)家書屋。
2、綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)__年新建綜合文化站6個。新營站占地__平方米,建筑面積257平方米;紅耀站占地1600平方米,建筑面積257平方米;什站占地1800平方米,建筑面積257平方米;西灘站占地1500平方米,建筑面積257平方米;王民站占地600平方米,建筑面積220平方米;火石寨站占地3200平方米,建筑面積257平方米。
(2)__至__年先后建在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府院內(nèi)的文化站有:硝河站50平方米,平峰鎮(zhèn)站80平方米,將臺鄉(xiāng)站100平方米,吉強鎮(zhèn)站100平方米,興隆鎮(zhèn)站73平方米。
(3)__年以前建的獨門獨院的文化站有:沙溝站(__年)占地500平方米,建筑面積100平方米;馬建站(__年)占地260平方米,建筑面積181平方米;馬蓮站(__年)占地200平方米,建筑面積80平方米;蘇堡站(1999年)占地300平方米,建筑面積180平方米;白崖站(1998年)占地1000平方米,建筑191平方米;偏城(1998年)占地848平方米,建筑面積165平方米。
(4)已拆除無站舍的有興坪鄉(xiāng)站、田坪鄉(xiāng)站。
3、文化站人員現(xiàn)狀
全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站共有91人。其中男81人,女10人;干部8人,工人83人;回族36人,漢族55人;大專以上學(xué)歷28人,中專及高中48人,初中15人。技術(shù)職稱:中級1人,初級34人。在崗80人,離崗?fù)损B(yǎng)11人。50歲以上42人。
4、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施。
全縣有村文化室(黨員活動室)306個。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的活動室88個,總面積7920平方米。組織部門給306個村活動室均配有電教設(shè)備、桌凳等,文化部門配備娛樂活動設(shè)施的活動室10個。
全縣原有農(nóng)民文藝團隊(村社戲班子)169個,皮影戲班7家,現(xiàn)在正常活動的農(nóng)民文藝團隊88個(包括1家皮影戲班)。__年以后縣城成立社區(qū)藝術(shù)團4個,建立19個農(nóng)民文化示范戶,2個農(nóng)家書屋。文化部門給予扶持配發(fā)設(shè)施器材的農(nóng)民文藝團隊8個,文化示范戶19個,農(nóng)家書屋2個。
二、農(nóng)村文化工作情況
全縣農(nóng)村文化機構(gòu)健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職工作人員,村室有兼職人員。
__年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站舉辦較大型的群眾文體活動總計206次。活動次數(shù)最多的吉強站16次,將臺站15次,最少的田坪站、新營站、硝河站、什站、火石寨站8次。舉辦科普文化培訓(xùn)班總計121次,5901人(次),最多的8次,分別是吉強站、興平站、將臺站、硝河站、興隆站、火石寨站、沙溝站、偏城站,最少的4次,分別是紅耀站、田坪站、馬建站、蘇堡站。全縣19個綜合文化站陣地活動均在240天以上。全縣306個村文化室每年活動3216次,平均活動都在10次以上。全縣88個農(nóng)村文藝團隊年演出總計2735場(次),21個農(nóng)村示范戶(農(nóng)家書屋)每年活動總計320次,平均活動都在16次以上。農(nóng)村文化工作建立資料檔案的有吉強鎮(zhèn)、硝河鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng),其它16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無資料檔案。
三、存在的問題
1、鄉(xiāng)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊,面積窄小,功能不全。有拆除無站所的、有破舊不堪的、有的在鄉(xiāng)政府院內(nèi)、有的地處偏僻、有的是磚木結(jié)構(gòu)、有的是磚混結(jié)構(gòu),面積有大有小。興坪站1991年建,1997年維修,占地650平方米,建筑154平方米,__年擴建興坪中學(xué)被拆除。田坪站1999年建,占地281平方米,建筑154平方米,__年擴建市場被拆除。蘇堡站、馬蓮站、白崖站、偏城站、馬建站、沙溝站為獨門獨院磚木結(jié)構(gòu),面積都在100平方米左右。吉強站、興隆站、將臺站、平峰站、硝河站是近年新建磚混結(jié)構(gòu)都在政府院內(nèi),面積不足100平方米。紅耀站、新營站、火石寨站、王民站、西灘站、什站是__年按照自治區(qū)統(tǒng)一設(shè)計建設(shè),結(jié)構(gòu)、功能和使用面積都達(dá)標(biāo),但沒有配套活動器材,圍墻、院落沒有硬化,目前還不能使用。
2、鄉(xiāng)站的陣地和職能作用沒有運用發(fā)揮
__年全縣19個鄉(xiāng)站全部配發(fā)了數(shù)電影設(shè)施,落實“2131”目標(biāo),只有沙溝站、火石寨站專業(yè)人員開展農(nóng)村放映,其它17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站電影放映專業(yè)人員閑置,在社會上另聘的人員放映。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站的活動陣地一部分出租為門市部,一部分為家屬院。鄉(xiāng)站的專業(yè)人員絕大部分被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府挪用包村駐隊,進行其它工作。全縣19個鄉(xiāng)站都沒有正常開展日常業(yè)務(wù)活動的場所。
3、農(nóng)村文化工作沒有納入目標(biāo)管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合不夠,致使農(nóng)村文化工作沒有明確的方向和目標(biāo),近__年來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革文化站移交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理后,業(yè)務(wù)主管部門就很少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站取得聯(lián)系。在本次調(diào)研時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)站工作人員均提出建議:一是將文化站收回文化主管部門管理,利于開展工作。二是每年部署全縣文化工作時,農(nóng)村文化工作要提出目標(biāo)并聯(lián)系指導(dǎo)。
4、村級文化陣地設(shè)施器材相對滯后,缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導(dǎo)不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。近2年爭取項目扶持村級文化室10個,文藝隊8個,文化示范戶(農(nóng)家書屋)21個,但對其開展活動、設(shè)施的使用沒有跟蹤調(diào)查,致使一部分設(shè)施閑置,一部分設(shè)施流失變?yōu)樗接小?/p>
5、農(nóng)村文化陣地建設(shè)多頭管理,資源配制等方面各主管部門關(guān)系未理順,各唱各的調(diào),因此資源的綜合利用不夠。
6、鄉(xiāng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,年齡偏大,學(xué)歷低。90%的人員為工人,70%的人員無專業(yè)技術(shù)職稱,50歲以上的人員占50%。
四、對農(nóng)村文化建設(shè)的幾點建議
1、 對農(nóng)村文化工作進行分級管理,縣文化行政主管部門和業(yè)務(wù)部門管理指導(dǎo)鄉(xiāng)級文化站,鄉(xiāng)文化站管理指導(dǎo)村級文化室、文藝團隊、文化示范戶。
2、 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極爭取文化建設(shè)項目,建設(shè)功能齊備,面積達(dá)標(biāo)的綜合文化站,并陸續(xù)配套文化活動廣場和舞臺,改善群眾文化活動條件。
3、 整合和合理配制文化資源,建設(shè)集群眾業(yè)余文藝演出、體育活動、新農(nóng)村信息化、電影放映、廣播電視“村村通”小功率發(fā)射點等綜合功能的農(nóng)村文化陣地,并設(shè)立專門的村級管理組織,指派專門的管理人員組織開展活動,理順部門之間的關(guān)系,有效地利用現(xiàn)有文化資源。
4、 村級文化室購置一定數(shù)量的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民方面的報刊書籍。以農(nóng)村文化室為陣地,每村每月放映一場電影,把文化信息資源共享工程服務(wù)延伸到村級,并堅持送戲下鄉(xiāng),以解決農(nóng)村群眾看書難、看戲難、看電影難的問題。
5、 積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動,舉辦較大型的文藝演出和體育比賽活動,以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
6、 對農(nóng)村文藝和文化方面有特長的農(nóng)民組織培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村文藝、文化體育活動的骨干。
7、 扶持農(nóng)民業(yè)余劇團,建立文化示范戶和農(nóng)家書屋,鼓勵農(nóng)民自辦文化,吸引社會資本投入文化建設(shè)。
8、 加強文化人才隊伍建設(shè),逐步引進文化專業(yè)人才,培訓(xùn)現(xiàn)有人員,提高素質(zhì)。
黨建農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告
我縣自1998年全面實施農(nóng)村土地二輪承包以來,30年不變的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度得到了鞏固完善,農(nóng)民生產(chǎn)積極性得以進一步提高。進入__年后,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村非農(nóng)收入的穩(wěn)步提高,農(nóng)民對土地的依存度逐漸減弱,農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的愿望日益增強。針對這樣一種新形勢、新發(fā)展,開展對__縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、存在問題進行調(diào)研,提出推進__縣農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)應(yīng)進一步加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化建設(shè)、加強建立健全土地流轉(zhuǎn)管理機制等4項政策建議。
一、__縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及特點
(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
__縣轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100個村民委(社區(qū)),截止__年底,全縣農(nóng)業(yè)人口42.2467萬人,占全縣人口總數(shù)的92.6%,勞動力24.5767萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的58.17%,家庭承包耕地面積478816畝(其中:田145305畝、地333511畝),林地92.66萬畝。
從第二輪農(nóng)村土地承包以來,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了完善二輪農(nóng)村土地承包工作,共落實農(nóng)村土地第二輪承包經(jīng)營權(quán)戶數(shù)91354戶,簽訂承包合同88197份,占承包農(nóng)戶總數(shù)的100%,發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證88197份,發(fā)證率達(dá)到了100%。截止目前,全縣共流轉(zhuǎn)耕地面積43301畝,占承包耕地的9.04%,涉及農(nóng)戶7582戶;辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)45612畝,占林地面積的4.92%,有87宗林地進行登記,發(fā)放林權(quán)證77本,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村民委、56個村小組,流轉(zhuǎn)金額823萬元;草地流轉(zhuǎn)23020畝,租期30年,流轉(zhuǎn)金額4143.6萬元。
(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的特點
一是耕地流轉(zhuǎn)方式以出租為主,代耕比重還比較大。截止目前,全縣流轉(zhuǎn)的43301畝耕地中,以轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)的1892畝,占流轉(zhuǎn)總面積4.37%;以出租方式流轉(zhuǎn)的28315畝,占流轉(zhuǎn)總面積的65.39%;以互換方式流轉(zhuǎn)的1592畝,占流轉(zhuǎn)總面積3.68%;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的960畝,占流轉(zhuǎn)總面積2.2%;其他形式(代耕)10542畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的24.35%。林地、草地流轉(zhuǎn)方式都為直接出租。二是林地、草地屬于長期,耕地流轉(zhuǎn)多為短期。耕地除了轉(zhuǎn)讓、互換、代耕以外,土地流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的占90%以上,多數(shù)土地出租合同一年一簽。三是土地收益差別大。全縣土地流轉(zhuǎn)山區(qū)和壩區(qū)的土地流轉(zhuǎn)費用差距較大,山區(qū)林地、草地流轉(zhuǎn)費用偏低,每年每畝60—300元不等,壩區(qū)按基礎(chǔ)設(shè)施條件好壞的每年每畝300—1000元不等。四是土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營范圍多元化。由以前耕地流轉(zhuǎn)單一從事種植業(yè)為主發(fā)展到耕地、林地、草地流轉(zhuǎn)從事種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟林多元的發(fā)展格局。五是流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體多元化。由本地農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)發(fā)展到本地農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作組織及引進外地有技術(shù)、有經(jīng)驗的龍頭企業(yè)共同參與流轉(zhuǎn)的多經(jīng)營主體的格局。
二、推進土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)階段的主要做法及成效
(一)堅持政策,規(guī)范流轉(zhuǎn),促農(nóng)村和諧穩(wěn)定
由于土地流轉(zhuǎn)關(guān)系到農(nóng)民切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在土地流轉(zhuǎn)中,始終農(nóng)民利益放在首位,以農(nóng)民需要為出發(fā)點,認(rèn)真落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策,在堅持家庭承包責(zé)任制不變的前提下,把不改變土地性質(zhì)和用途作為先決條件,切實保護耕地和保障農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益權(quán)。同時,按照“自愿、依法、有償”的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,不下硬性指標(biāo),不搞強迫命令,不違背群眾意愿,不強行推進,嚴(yán)格遵循規(guī)定,充分保障雙方的主體地位,大力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)申請、登記備案、公證各項程序,依法合理有序地進行土地流轉(zhuǎn)。
隨著土地流轉(zhuǎn)管理機制的不斷建立和完善,不但解決了從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶的后顧之憂,還拓展了種地農(nóng)戶的發(fā)展空間,開辟了解決農(nóng)村人地矛盾的有效途徑,減少了口頭協(xié)議進行流轉(zhuǎn)造成的糾紛,促進了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的解決,做到有證可查,有據(jù)可依,減少了人為的調(diào)處障礙,促進了全縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
(二)多管齊下,加強流轉(zhuǎn),促農(nóng)民分工分業(yè)
結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)尚處于自發(fā)階段,群眾對土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識不高,參與積極性不強等特點,我縣充分利用各種有利時機,一是通過廣泛宣傳,深入指導(dǎo),營造土地流轉(zhuǎn)良好氛圍。二是鼓勵農(nóng)民以多種形式對土地進行流轉(zhuǎn)。前面提到的形式以及其他符合法律規(guī)定的形式都可以進行。三是積極探索有效的流轉(zhuǎn)辦法,成片集中流轉(zhuǎn)承包土地,結(jié)合優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實行集中開發(fā)。四是進一步加強勞務(wù)輸出就業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
土地流轉(zhuǎn)加快了農(nóng)民職業(yè)分化,實現(xiàn)了農(nóng)民身份的多種轉(zhuǎn)變,大量流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和聚集到小城鎮(zhèn),由基本上自給自足的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)的消費者和勞動者,既為社會創(chuàng)造了商機,也提供了勞務(wù),促進了城鄉(xiāng)之間勞動力、資金、技術(shù)、設(shè)備等各種要素的互相流動,為城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造了條件。其次,土地的合理流轉(zhuǎn),還可讓農(nóng)村“能人”整合和盤活土地、人力資源,發(fā)展集約化、專業(yè)化、效益化種養(yǎng)業(yè),做強第一產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村形成一種業(yè)主與用工的新的生產(chǎn)關(guān)系,造就一批新型農(nóng)村業(yè)主,帶出一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,使農(nóng)民“昔日種田盼秋收,而今每月領(lǐng)薪酬”。如__年4月引進的__松南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司,投資500余萬元,租賃土地大稼依、小稼依2個村民委6個村小組423農(nóng)戶1000畝土地,建成全州首家千畝連片港澳蔬菜特供基地,不僅為當(dāng)?shù)厝罕妿砻慨€600元租金收入,還吸納了200余名農(nóng)村富余勞動力進廠務(wù)工,年務(wù)工收入達(dá)180余萬元。
(三)利用時機,筑牢基礎(chǔ),促流轉(zhuǎn)步伐
自從__年全省加強中低產(chǎn)田地改造力度,充分整合各部門資金在水源條件較好的地區(qū)開展新煙區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、退耕還林基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,通過項目的實施極大了改善了我縣項目實施地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已經(jīng)完成中低產(chǎn)田地改造57.36萬畝,平整土地10.73萬畝,為我縣大規(guī)模流轉(zhuǎn)承包土地,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,增加農(nóng)民收入奠定了基礎(chǔ)。
如:__—__年,在平遠(yuǎn)小舍姑、回龍新煙區(qū)通過中低產(chǎn)田地改造,對3.2萬畝零星分散土地進行倒埂平整、重新分配,使33個村小組的20761塊土地調(diào)整為3445塊,通過互換、出租、轉(zhuǎn)包等形式,化整為零,實現(xiàn)了2萬畝集中連片種植,為全縣乃至全國烤煙規(guī)劃化栽培積累了寶貴的經(jīng)驗,烤煙栽種過后因改造后便利的交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施條件吸引浙江客商租地種植反季大棚西瓜7300畝,未改造前該地土地一畝租金250元左右,改造后達(dá)到850元/畝,光一年的租金周邊群眾就能得到620.5萬元,比改造前增加438萬元。同時到西瓜大棚打工的周邊村寨群眾可以拿到30元/天的工錢,一畝按15個工計算,共請工109500人次,周邊農(nóng)戶打工報酬328.5萬元,極大的促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。__年在平遠(yuǎn)地區(qū)計劃租地栽種西瓜的客商已經(jīng)開始租地建棚,截止目前已出租耕地3000余畝。
(四)培育龍頭,帶動流轉(zhuǎn),促規(guī)模經(jīng)營
近年來,各級政府對土地流轉(zhuǎn)工作高度重視,明確提出了“搞好土地流轉(zhuǎn),鼓勵規(guī)模經(jīng)營”的總體思路,依托資源優(yōu)勢,“引商戶、建基地、拓市場、促外銷、帶發(fā)展”,積極培育引進產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及種植大戶,鼓勵開展土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)模經(jīng)營。截止目前我縣已經(jīng)培育本地規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家,共實現(xiàn)銷售收入104780.8萬元,上繳稅金1646.25萬元,實現(xiàn)凈利潤4667.65萬元,出口創(chuàng)匯2837.7萬美元,帶動農(nóng)民人均增收340元。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)6家、州級重點龍頭企業(yè)5家,新引進香港客商在平遠(yuǎn)、稼依租地建立蔬菜種植基地成立規(guī)?;堫^企業(yè)2家(__縣興仔記農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、__縣松南農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司),幫助成立農(nóng)民專業(yè)合作社40家,農(nóng)民組織化程度不斷得到提高。
土地流轉(zhuǎn)流向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及農(nóng)業(yè)合作組織的有1 509戶,面積10985畝,占流轉(zhuǎn)總量的25.37%。通過土地流轉(zhuǎn)形成規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主(企業(yè)、合作組織、種植大戶),為了進一步提高種植效益,均不同程度地使用了多種先進的農(nóng)機具、優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)適用技術(shù),多方接受農(nóng)業(yè)信息服務(wù),繼而整合生產(chǎn)要素,實行專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,解決了以家庭為單位的分散經(jīng)營在銷售、技術(shù)、信息和資金等方面的難題,為區(qū)域化布局、規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,提高了經(jīng)營效益,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,促進了農(nóng)民收入的持續(xù)快速穩(wěn)定增長。如:潤輝公司、華博公司、同和公司投入資金承包土地建生產(chǎn)基地,引進小米辣、韓國辣新品種給農(nóng)戶種植,在種植技術(shù)上提供指導(dǎo),使全縣辣椒種植農(nóng)戶小米辣、韓國辣種植技術(shù)有了很大提高,如今辣椒種植已成為群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。__縣興仔記農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司于__年11月落戶__縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)堯房白者村,計劃__年在__縣投資建立蔬菜基地達(dá)到3000畝,五年內(nèi)發(fā)展到1萬畝以上。__年11月至今,已租用土地1500畝,租金每畝800—900元,用于種植油菜心、芥藍(lán)、江門白菜、豆角(豇豆)等10多個品種的優(yōu)質(zhì)蔬菜。目前公司1500畝基地平均每天用工200人,可實現(xiàn)農(nóng)民勞動力收入182.5萬元;1500畝基地每天可產(chǎn)蔬菜約15噸,年產(chǎn)5475噸,按5000元/噸計算,每年可實現(xiàn)2737.5萬元的經(jīng)濟收入。萬畝基地建成后每年可保障就業(yè)勞動力1300人,實現(xiàn)勞動力收入1186.25萬元;每年產(chǎn)蔬菜36500噸,可實現(xiàn)經(jīng)濟收益1.825億元。5年后,__縣農(nóng)民學(xué)會種植經(jīng)驗和技術(shù)后,將以“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,由公司提供種子、種苗給農(nóng)戶種植,產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購,大面積發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富,積極推動__縣無公害蔬菜的發(fā)展,實現(xiàn)公司利益和農(nóng)民利益雙贏。
(五)特色經(jīng)營,多元流轉(zhuǎn),促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化
我縣農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營方式已經(jīng)從以往單一的蔬菜、烤煙、辣椒、西瓜等經(jīng)濟作物種植業(yè)擴展到雜交玉米制種、經(jīng)濟林果、畜禽養(yǎng)殖等多元化的范圍,使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,規(guī)?;N、養(yǎng)殖業(yè)不斷擴大。以八嘎鄉(xiāng)為例,__年全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)承包地8000多畝,其中:940畝用于建蔬菜大棚種植基地及三星上寨巴西蘑菇種植合作社,種養(yǎng)戶畝產(chǎn)收入在3200元以上。5900畝用于發(fā)展杉樹、桉樹經(jīng)濟林作物栽植,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造55000萬元的經(jīng)濟價值。100多畝山林地用于圈養(yǎng)雞禽養(yǎng)殖、鴨禽養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖,實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收4.5萬元/年,通過土地流轉(zhuǎn)承包方式,全鄉(xiāng)創(chuàng)造了多贏的局面,改變了傳統(tǒng)模式,促進了農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(六)創(chuàng)新方法,打造亮點,促模式創(chuàng)新
草場土地流轉(zhuǎn)在我縣土地流轉(zhuǎn)中是新發(fā)展方向,我縣天圣牧業(yè)有限責(zé)任公司通過采取“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,在阿舍鄉(xiāng)租賃23020畝草場,建成了阿舍黑巴人工草場,改變以前公司單方面養(yǎng)殖的方式,開展與農(nóng)戶進行聯(lián)合養(yǎng)牛,即:公司負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)母牛、負(fù)責(zé)品種改良、負(fù)責(zé)廄舍改造、負(fù)責(zé)科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)指導(dǎo)和畜產(chǎn)品的回收銷售;農(nóng)戶主要負(fù)責(zé)草場的維護與牛的飼養(yǎng)管理,在草場周邊的農(nóng)戶,公司還把草場劃分片區(qū),由公司出資對牧草的施肥與管護,讓農(nóng)戶在劃定區(qū)域內(nèi)放牧,以便公司統(tǒng)一管理和跟蹤服務(wù),隨時了解牛的生長狀況,以便及時回購新增的犢牛,從而提高農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性和管理牛群的主動性,在與農(nóng)戶聯(lián)合飼養(yǎng)上,采取3:7分成的辦法,即:公司30%、農(nóng)戶70%。目前與該公司聯(lián)合飼養(yǎng)的農(nóng)戶有231戶、飼養(yǎng)母牛1155頭,戶均飼養(yǎng)5頭。經(jīng)公司回收聯(lián)合飼養(yǎng)戶的雜交犢牛,共先后育肥肉牛外銷__余頭,銷售收入達(dá)3000余萬元,贏利200余萬元。聯(lián)合養(yǎng)殖農(nóng)戶年養(yǎng)牛收入高的達(dá)1萬余元,低的達(dá)6000余元,收到了明顯的效果,帶動了當(dāng)?shù)厝馀.a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。初具發(fā)揮了畜牧龍頭企業(yè)的作用,并示范帶動了稼依帝龍養(yǎng)殖場、平遠(yuǎn)特色養(yǎng)殖場、王武養(yǎng)牛場等養(yǎng)牛企業(yè)的興起,為我縣實施草食畜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐和開展畜牧業(yè)土地流轉(zhuǎn)積累了豐富的實踐經(jīng)驗。
三、當(dāng)前制約我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的障礙及分析
(一)對土地流轉(zhuǎn)宣傳引導(dǎo)不夠廣泛和深入,依然存在“三多三少”的現(xiàn)象
除了部分龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶與農(nóng)戶達(dá)成的流轉(zhuǎn)合同比較正式外,絕大多數(shù)流轉(zhuǎn)依然是自發(fā)性的松散型管理模式,無序性、隨意性大。普遍存在的現(xiàn)象是:私下流轉(zhuǎn)的多,組織流轉(zhuǎn)的少;轉(zhuǎn)包、出租或代耕的多,轉(zhuǎn)讓的少;口頭協(xié)商多,文協(xié)議少。自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶大部分是在親戚、朋友范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)規(guī)模較小,許多只是口頭協(xié)議,即使私下有文協(xié)議也不規(guī)范,雙方的權(quán)利義務(wù)不明確,法律手續(xù)不完備,容易發(fā)生糾紛卻難以解決。根本原因一是我們的宣傳不夠到位。有些基層干部擔(dān)心由土地引發(fā)更多矛盾,采取謹(jǐn)慎態(tài)度,基本是放任發(fā)展。對相關(guān)政策、法規(guī)宣傳不夠,沒有全方位深入人心,農(nóng)民沒有充分認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的好處,一部分農(nóng)民不懂土地流轉(zhuǎn)。也有一部分農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變比較慢,土地情節(jié)比較深,加上農(nóng)耕勞動強度減小,外出務(wù)工缺少技能,進城務(wù)工,因為不能享受城市的各種保障制度,也缺少相關(guān)保障機制,所以不敢進行土地流轉(zhuǎn)。還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶怕土地被征用流轉(zhuǎn)出去后,一旦占地,在補償方面吃虧,所以不愿意流轉(zhuǎn)土地。二是對土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)管理存在缺位,流轉(zhuǎn)不規(guī)范。對土地流轉(zhuǎn),缺少具體的政策規(guī)定,缺少規(guī)范管理的實施細(xì)則,沒有統(tǒng)一的合同范本,在流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)檔案管理、流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處等方面沒有指導(dǎo)性意見。
(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)缺位,缺少土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)機構(gòu)
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖提供辦理《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》變更服務(wù),為土地轉(zhuǎn)讓、互換提供了方便,但由于沒有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,土地流轉(zhuǎn)信息渠道不暢,土地流轉(zhuǎn)的供應(yīng)雙方消息不能及時溝通,存在“要轉(zhuǎn)的,轉(zhuǎn)不出;要租的,租不到”,導(dǎo)致部分土地資源使用效率低。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生上述問題的原因主要有三:一是有的地方對土地流轉(zhuǎn)的重要性認(rèn)識不足,重視不夠。認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己的事,應(yīng)由農(nóng)戶和業(yè)主自由協(xié)商,對之采取聽之任之的態(tài)度,疏于管理;二是土地流轉(zhuǎn)的管理機制,制約了土地流轉(zhuǎn)進程;三是現(xiàn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)有不便操作之處。調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)專門從事農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)組織,沒有哪個服務(wù)部門能在供求主體之間架起橋梁,沒有信息服務(wù),往往出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓者找不到合適的受讓者,而需要土地的人則又找不到有意向的出讓者。同時,土地流轉(zhuǎn)方式比較單一,缺少依托流轉(zhuǎn)土地進行開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟實體企業(yè)。
(三)對土地流轉(zhuǎn)戶缺少相應(yīng)的保障機制
對離土農(nóng)民沒有相應(yīng)的轉(zhuǎn)移就業(yè)促進機制,沒有比較完善的為其解除后顧之憂的生活保障機制,沒有平衡利益關(guān)系的流轉(zhuǎn)價格調(diào)控機制,農(nóng)民缺少對未來生活保障預(yù)期信心,所以不敢流轉(zhuǎn)或不敢長期流轉(zhuǎn),重新就業(yè)也很難安心。同時,流轉(zhuǎn)期限短,土地的投入和養(yǎng)護受到一定影響,個別存在掠奪式粗放經(jīng)營的現(xiàn)象,這對流轉(zhuǎn)雙方都很不利。
(四)地塊分散,不便流轉(zhuǎn)耕地
雖然通過近年來的中低產(chǎn)田地改造等項目完成中低產(chǎn)田地改造57.3557萬畝,但是由于是分為多部門建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不一,農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,土地平整面積只有10.73萬畝,只占改造完成面積的18.7%,目前農(nóng)戶土地主要還是以小塊土地為主,面積不大、難以成片、不便于大戶耕作和管理,制約了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,影響了規(guī)?;?jīng)營的開展,降低了大戶擴大土地耕作規(guī)模的熱情。
(五)農(nóng)業(yè)稅收與補貼政策對承包耕地流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)補充
最近幾年,相繼免除農(nóng)業(yè)稅,增加農(nóng)資綜合直補、良種補貼等各項農(nóng)業(yè)補貼,并通過“一折通”直接發(fā)放到承包農(nóng)戶手中,造成參與土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營戶與承包戶之間到底誰應(yīng)該得到補貼的矛盾,影響了部分經(jīng)營戶和承包戶進行土地流轉(zhuǎn)的積極性。
四、完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對策建議
(一)加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化建設(shè)
由于土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)民較廣,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要遵照黨中央的農(nóng)村土地政策,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,以農(nóng)民所需為出發(fā)點,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際,加強制度化建設(shè),穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作。一是不折不扣地貫徹落實黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度,堅持在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變的前提下,把不改變土地性質(zhì)和用途作為先決條件,切實保障農(nóng)戶承包期內(nèi)土地權(quán)益;二是按照“穩(wěn)制活田”和“自愿、依法、規(guī)范、有償”的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,切實保護農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不下硬性指標(biāo),不搞強迫命令,不違背群眾意愿,不強行推進;三是嚴(yán)格遵循政策規(guī)定,充分保障流轉(zhuǎn)雙方的合法地位,大力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)申請、登記、備案、公證各項程序,依法合理有序進行土地流轉(zhuǎn)。四是把農(nóng)民利益放在第一位,保障農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益權(quán),杜絕任何組織和個人擅自截留、扣繳和占用,確保農(nóng)民利益不受損害。五是完善健全農(nóng)資補貼政策,對于參與土地流轉(zhuǎn)的耕地相關(guān)補貼采取“誰種植、補貼誰”的激勵措施,鼓勵大戶、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)進行土地流轉(zhuǎn)。
(二)加強建立健全土地流轉(zhuǎn)管理機制
要逐步建立各項保護機制,為土地流轉(zhuǎn)提供強有力保障。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,土地流轉(zhuǎn)必須簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,實行登記制度,由村委會備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門登記,建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。積極探索通過市場調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)的長效機制,建立土地流轉(zhuǎn)信息庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,充分利用數(shù)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)平臺,開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、土地評估、政策咨詢等服務(wù)工作。村級成立土地流轉(zhuǎn)合作社,接收農(nóng)戶申請托管的土地,合理利用撂荒地,由合作社進行規(guī)模種植或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑和廣告招租等形式,把土地承包出去,解決“包給誰”和“誰想包”的土地使用供求矛盾和土地撂荒問題,使土地流轉(zhuǎn)進入有序的市場化軌道。二是探索建立土地流轉(zhuǎn)激勵機制,愿意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶,對其再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)給予優(yōu)先支持;三是出臺種糧大戶優(yōu)惠扶持政策,鼓勵規(guī)模經(jīng)營;四是建立勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)機制,開展技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),同時要盡可能多的開發(fā)適合農(nóng)民的就業(yè)崗位;五是完善養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險等基本生活保障機制,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地解除后顧之憂;六是完善農(nóng)地征用補償制度,提高補償標(biāo)準(zhǔn),維護農(nóng)民的合法權(quán)益。征用農(nóng)民土地,不能政府強制,要讓農(nóng)民以自己的合法身份,參與土地非農(nóng)開發(fā)經(jīng)營,價格可以市場化,讓農(nóng)民多獲得一些補償,為以后的生存、發(fā)展創(chuàng)造好一點條件。七是制定鼓勵土地流轉(zhuǎn)的措施,對于引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地較多、增收效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村給予適當(dāng)獎勵;對于通過采取土地流轉(zhuǎn)合作方式集中農(nóng)戶土地進行規(guī)模經(jīng)營,并能切實帶動農(nóng)戶增加收入的龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶進行重獎,并從扶持資金、稅收政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予傾斜。
(三)加強政府服務(wù)職能
做好土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)與服務(wù)工作是各級政府的職責(zé),必須切實擺上重要議事日程,特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門要幫助農(nóng)民群眾做好流轉(zhuǎn)合同簽訂前的指導(dǎo)、審查,對已簽訂合同進行登記備案,出現(xiàn)糾紛后進行調(diào)解和仲裁。鄉(xiāng)與村必須監(jiān)督農(nóng)村土地的合理使用,為土地流轉(zhuǎn)及時提供政策咨詢、信息服務(wù),尤其是要建立信息平臺,提供土地供求信息。還要把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,支持專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展,促進資源的合理配置,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地整理和村莊整治,讓土地流轉(zhuǎn)更加方便,按照“田地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、中低產(chǎn)田地改造,加大土地復(fù)墾、整理力度和村莊整治力度,加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這是促進土地流轉(zhuǎn)的有益補充,有利于解決地塊過小、土地質(zhì)量和耕作條件差異過大帶來的土地流轉(zhuǎn)難問題。
第5篇 新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告范文
加強農(nóng)村文化建設(shè)是當(dāng)前落實黨的__大和__屆三中全會精神,實現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求。年初部署全縣文化工作時,文化局把檢查調(diào)研全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況,促進農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為一項必須落實的目標(biāo)。11月27日至31日,西吉縣文化局聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部門對全縣農(nóng)村文化情況進行檢查調(diào)研,對今后規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村文化事業(yè),指導(dǎo)農(nóng)村文化工作提供可靠的依據(jù)。
一、基本情況
1、公共文化服務(wù)體系:19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站,306個村級文化活動室,88個農(nóng)民文藝團隊,4個社區(qū)藝術(shù)團,19個農(nóng)民文化示范戶,2個農(nóng)家書屋。
2、綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)__年新建綜合文化站6個。新營站占地__平方米,建筑面積257平方米;紅耀站占地1600平方米,建筑面積257平方米;什字站占地1800平方米,建筑面積257平方米;西灘站占地1500平方米,建筑面積257平方米;王民站占地600平方米,建筑面積220平方米;火石寨站占地3200平方米,建筑面積257平方米。
(2)__至__年先后建在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府院內(nèi)的文化站有:硝河站50平方米,平峰鎮(zhèn)站80平方米,將臺鄉(xiāng)站100平方米,吉強鎮(zhèn)站100平方米,興隆鎮(zhèn)站73平方米。
(3)__年以前建的獨門獨院的文化站有:沙溝站(__年)占地500平方米,建筑面積100平方米;馬建站(__年)占地260平方米,建筑面積181平方米;馬蓮站(__年)占地200平方米,建筑面積80平方米;蘇堡站(1999年)占地300平方米,建筑面積180平方米;白崖站(1998年)占地1000平方米,建筑191平方米;偏城(1998年)占地848平方米,建筑面積165平方米。
(4)已拆除無站舍的有興坪鄉(xiāng)站、田坪鄉(xiāng)站。
3、文化站人員現(xiàn)狀
全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站共有91人。其中男81人,女10人;干部8人,工人83人;回族36人,漢族55人;大專以上學(xué)歷28人,中專及高中48人,初中15人。技術(shù)職稱:中級1人,初級34人。在崗80人,離崗?fù)损B(yǎng)11人。50歲以上42人。
4、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施。
全縣有村文化室(黨員活動室)306個。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的活動室88個,總面積7920平方米。組織部門給306個村活動室均配有電教設(shè)備、桌凳等,文化部門配備娛樂活動設(shè)施的活動室10個。
全縣原有農(nóng)民文藝團隊(村社戲班子)169個,皮影戲班7家,現(xiàn)在正?;顒拥霓r(nóng)民文藝團隊88個(包括1家皮影戲班)。__年以后縣城成立社區(qū)藝術(shù)團4個,建立19個農(nóng)民文化示范戶,2個農(nóng)家書屋。文化部門給予扶持配發(fā)設(shè)施器材的農(nóng)民文藝團隊8個,文化示范戶19個,農(nóng)家書屋2個。
二、農(nóng)村文化工作情況
全縣農(nóng)村文化機構(gòu)健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職工作人員,村室有兼職人員。
__年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站舉辦較大型的群眾文體活動總計206次。活動次數(shù)最多的吉強站16次,將臺站15次,最少的田坪站、新營站、硝河站、什字站、火石寨站8次。舉辦科普文化培訓(xùn)班總計121次,5901人(次),最多的8次,分別是吉強站、興平站、將臺站、硝河站、興隆站、火石寨站、沙溝站、偏城站,最少的4次,分別是紅耀站、田坪站、馬建站、蘇堡站。全縣19個綜合文化站陣地活動均在240天以上。全縣306個村文化室每年活動3216次,平均活動都在10次以上。全縣88個農(nóng)村文藝團隊年演出總計2735場(次),21個農(nóng)村示范戶(農(nóng)家書屋)每年活動總計320次,平均活動都在16次以上。農(nóng)村文化工作建立資料檔案的有吉強鎮(zhèn)、硝河鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng),其它16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無資料檔案。
三、存在的問題
1、鄉(xiāng)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊,面積窄小,功能不全。有拆除無站所的、有破舊不堪的、有的在鄉(xiāng)政府院內(nèi)、有的地處偏僻、有的是磚木結(jié)構(gòu)、有的是磚混結(jié)構(gòu),面積有大有小。興坪站1991年建,1997年維修,占地650平方米,建筑154平方米,__年擴建興坪中學(xué)被拆除。田坪站1999年建,占地281平方米,建筑154平方米,__年擴建市場被拆除。蘇堡站、馬蓮站、白崖站、偏城站、馬建站、沙溝站為獨門獨院磚木結(jié)構(gòu),面積都在100平方米左右。吉強站、興隆站、將臺站、平峰站、硝河站是近年新建磚混結(jié)構(gòu)都在政府院內(nèi),面積不足100平方米。紅耀站、新營站、火石寨站、王民站、西灘站、什字站是__年按照自治區(qū)統(tǒng)一設(shè)計建設(shè),結(jié)構(gòu)、功能和使用面積都達(dá)標(biāo),但沒有配套活動器材,圍墻、院落沒有硬化,目前還不能使用。
2、鄉(xiāng)站的陣地和職能作用沒有運用發(fā)揮
__年全縣19個鄉(xiāng)站全部配發(fā)了數(shù)字電影設(shè)施,落實“2131”目標(biāo),只有沙溝站、火石寨站專業(yè)人員開展農(nóng)村放映,其它17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站電影放映專業(yè)人員閑置,在社會上另聘的人員放映。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站的活動陣地一部分出租為門市部,一部分為家屬院。鄉(xiāng)站的專業(yè)人員絕大部分被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府挪用包村駐隊,進行其它工作。全縣19個鄉(xiāng)站都沒有正常開展日常業(yè)務(wù)活動的場所。
3、農(nóng)村文化工作沒有納入目標(biāo)管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合不夠,致使農(nóng)村文化工作沒有明確的方向和目標(biāo),近__年來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革文化站移交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理后,業(yè)務(wù)主管部門就很少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站取得聯(lián)系。在本次調(diào)研時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)站工作人員均提出建議:一是將文化站收回文化主管部門管理,利于開展工作。二是每年部署全縣文化工作時,農(nóng)村文化工作要提出目標(biāo)并聯(lián)系指導(dǎo)。
4、村級文化陣地設(shè)施器材相對滯后,缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導(dǎo)不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。近2年爭取項目扶持村級文化室10個,文藝隊8個,文化示范戶(農(nóng)家書屋)21個,但對其開展活動、設(shè)施的使用沒有跟蹤調(diào)查,致使一部分設(shè)施閑置,一部分設(shè)施流失變?yōu)樗接小?/p>
5、農(nóng)村文化陣地建設(shè)多頭管理,資源配制等方面各主管部門關(guān)系未理順,各唱各的調(diào),因此資源的綜合利用不夠。
6、鄉(xiāng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,年齡偏大,學(xué)歷低。90%的人員為工人,70%的人員無專業(yè)技術(shù)職稱,50歲以上的人員占50%。
四、對農(nóng)村文化建設(shè)的幾點建議
1、 對農(nóng)村文化工作進行分級管理,縣文化行政主管部門和業(yè)務(wù)部門管理指導(dǎo)鄉(xiāng)級文化站,鄉(xiāng)文化站管理指導(dǎo)村級文化室、文藝團隊、文化示范戶。
2、 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極爭取文化建設(shè)項目,建設(shè)功能齊備,面積達(dá)標(biāo)的綜合文化站,并陸續(xù)配套文化活動廣場和舞臺,改善群眾文化活動條件。
3、 整合和合理配制文化資源,建設(shè)集群眾業(yè)余文藝演出、體育活動、新農(nóng)村信息化、電影放映、廣播電視“村村通”小功率發(fā)射點等綜合功能的農(nóng)村文化陣地,并設(shè)立專門的村級管理組織,指派專門的管理人員組織開展活動,理順部門之間的關(guān)系,有效地利用現(xiàn)有文化資源。
4、 村級文化室購置一定數(shù)量的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民方面的報刊書籍。以農(nóng)村文化室為陣地,每村每月放映一場電影,把文化信息資源共享工程服務(wù)延伸到村級,并堅持送戲下鄉(xiāng),以解決農(nóng)村群眾看書難、看戲難、看電影難的問題。
5、 積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動,舉辦較大型的文藝演出和體育比賽活動,以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
6、 對農(nóng)村文藝和文化方面有特長的農(nóng)民組織培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村文藝、文化體育活動的骨干。
7、 扶持農(nóng)民業(yè)余劇團,建立文化示范戶和農(nóng)家書屋,鼓勵農(nóng)民自辦文化,吸引社會資本投入文化建設(shè)。
8、 加強文化人才隊伍建設(shè),逐步引進文化專業(yè)人才,培訓(xùn)現(xiàn)有人員,提高素質(zhì)。
第6篇 新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告
作為_____鎮(zhèn)_____村的一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我嚴(yán)格按照要求,深入村組戶進行調(diào)查走訪,進一步掌握村情民情,結(jié)合其它村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員走訪情況及全鎮(zhèn)近幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
_____鎮(zhèn)地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會澤、巧家)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(爐房、大橋、迤車、老店、崇溪)結(jié)合部,俗有巧家“東南大門”之稱。最高海拔老黑箐梁子3202米,最低海拔木橋蟲源2080米。國土面積291.2平方公里,其中有耕地面積148500畝,森林履蓋率達(dá)48%。全鎮(zhèn)轄8個村民委員會,230個村民小組,總戶數(shù)7139戶33027人,其中農(nóng)業(yè)人口31313人,居住著漢、彝、苗等五個民族。20__年全鎮(zhèn)人均純收入1814元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入8956萬元。全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主,經(jīng)濟作物主產(chǎn)油菜籽,綠肥籽。20__年和20__年該鎮(zhèn)分別在小米地村新房子自然村和_____村新灣自然村建設(shè)衛(wèi)生文明村示范點及特色產(chǎn)業(yè)村示范點各一個,取得了一定的成效,建設(shè)點農(nóng)民收入不斷提高,生活環(huán)境得到改善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實。
同時,自實施新農(nóng)村建設(shè)以來,該鎮(zhèn)實施扶貧開發(fā)“整村推進”建設(shè)點7個,修建村衛(wèi)生室2個,新修進村公路23公里及客運站1個,建立仔豬基地2個,生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個,扶持培養(yǎng)100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶,20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶900戶,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進一步為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
二、主要困難和問題
經(jīng)過各個指導(dǎo)員的調(diào)查走訪,雖然該鎮(zhèn)在近幾年來新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成效,但各村都呈現(xiàn)出一些共性困難和問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施條件產(chǎn),水利化程度低下,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收困難等,具體情況如下:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,各村經(jīng)濟發(fā)展不平衡
20__年農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入_____村位居首位,分別為1946.2萬元、2134元,而木橋村位居未位,僅645.8萬元和1046元。農(nóng)村經(jīng)濟總收入相關(guān)3倍多,農(nóng)民人均純收入相差2倍多,導(dǎo)致了各村之間發(fā)展不平衡,差異太大。并且我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬粗放式的,加工能力低,缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村都無集體經(jīng)濟收入來源,上級下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
20__年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口31313人,勞動力資源19333人,勞動力轉(zhuǎn)移7000人,轉(zhuǎn)移部分初中生僅占30%,而小學(xué)或以下文化的達(dá)65%,未轉(zhuǎn)移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此,我鎮(zhèn)絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,文化水平低下,即使轉(zhuǎn)移出去也只能干重活、粗活。農(nóng)民思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,8個村都沒有集體經(jīng)濟收入來源,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,是一項長期而艱巨的任務(wù)。面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,結(jié)合調(diào)研走訪情況,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出以下幾點建議:
(一)為民辦好事實,解決群眾急需要解決的問題
無論是水、電、路的新建與改造,還是民間糾紛的調(diào)解;無論是 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還是諸多紛繁復(fù)雜的信訪問題;無論是農(nóng)民的那“一畝三分”地,還是群眾碗里的一口糧;無論是一個扶貧點的建設(shè),還是整個集鎮(zhèn)的建設(shè),都關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實事,就發(fā)展方面來講無外乎基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來講無外乎民間糾紛的調(diào)解、信訪問題的及時處理、社會救濟等。每一方面,從大劃到小,次生出許許多多,對于農(nóng)民來講,也許某一件小事,就能讓他火燒眉毛;對一個社或一個村來講,某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個村的經(jīng)濟社會發(fā)展。為民辦好事,可大可小,無論大小都是一個農(nóng)民或一個集體急需要解決的問題,切勿“勿以細(xì)小而不為”,應(yīng)盡力服務(wù)好、做好每一件關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大事、小事。
(二)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會和諧
面對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長效機制,切實促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)及農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
(三)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
(四)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,盡快抓好落實招商引資項目肉聯(lián)廠、淀粉廠、采沙采石場的建設(shè),集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(五)逐年規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè),逐年完善新農(nóng)村建設(shè)機制,逐年推進新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)要有總體規(guī)劃,但有總體規(guī)劃還不行,總體規(guī)劃總是有缺點的,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會帶來諸多不便,每年都要對總體規(guī)劃進行修訂完善,每年都要對新農(nóng)村建設(shè)進行一次必要的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。對新農(nóng)村建設(shè)實施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進行逐年修訂完善,健全方案制度,嚴(yán)禁強迫百姓違背本意實施大規(guī)模的建新拆舊,給百姓增加負(fù)擔(dān),新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,進行逐年規(guī)劃,逐年建設(shè),逐年推進。
(六)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方式,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(七)加快促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
認(rèn)真實施好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,執(zhí)行好免收義務(wù)教育學(xué)雜費,加強中小學(xué)教師管理,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,促進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
第7篇 駐村指導(dǎo)員2023年3至5月份工作調(diào)研報告
大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,與時俱進提出的重要戰(zhàn)略決策,是從根本上解決“三農(nóng)”問題,更好的體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的戰(zhàn)略部署,是構(gòu)建5、堅強的后盾支持是保障
良好工作局面的形成,除了自身的努力,更離不開單位的關(guān)心和支持。下派以來,__市機事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領(lǐng)導(dǎo)在生活上給予了我無微不至的關(guān)懷,工作上,更是對我悉心指導(dǎo),并建立了“每月聯(lián)系”制度,讓我在工作開展中遇到的困難和問題得以及時反饋和匯報,保證了工作的順利進行。3月18日,__市機事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領(lǐng)導(dǎo)及干部職工35余人親自下到村里進行植樹造林,優(yōu)化了村里的環(huán)境,進行了一次有力的環(huán)境保護宣傳。
三、體會及存在問題
通過進村以后對村情的了解和以上工作的開展,使我對農(nóng)村工作有了更新更多的認(rèn)識,對黨中央實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性有了更深的體會。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效的根本保證。以村黨支部為核心的黨的農(nóng)村基層組織是我黨政權(quán)的重要基礎(chǔ),是國家政權(quán)的基礎(chǔ),是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ),農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策的骨干力量。交東村由于自身特殊的地理區(qū)位,黨支部委員會成員因受教育少,文化素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)偏高,對黨的基本知識和理論學(xué)習(xí)的機會少,無法正常發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,無法發(fā)揮黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)偉大實踐中的核心地位。在推進新農(nóng)村建設(shè)中,必須始終高度重視基層黨組織建設(shè),通過抓好農(nóng)村的黨建工作,把真正代表先進文化和先進生產(chǎn)力,代表廣大農(nóng)民群眾的人吸收到黨組織里來。把那些有清醒政治頭腦、改革開放意識、犧牲奉獻(xiàn)精神、真抓實干作風(fēng)的能人選拔到村“兩委'班子中來,選配好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人,強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的政治和組織保證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須突出“中心'
和“核心”。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心,以促進農(nóng)民增收為核心,把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!狈旁趦?yōu)先位置。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,特別是因地制宜的發(fā)展特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,新農(nóng)村建設(shè)必須實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,不斷提高農(nóng)民生活水平,給農(nóng)民群眾帶來實惠,這是新農(nóng)村建設(shè)最直接、最基本的目的。
(三)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展意識和觀念是實現(xiàn)新農(nóng)村目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。“授人以魚不如授之以漁”,農(nóng)民既是新農(nóng)村建設(shè)的受益者,也是直接參與者和建設(shè)者,必須充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位。要通過廣泛的宣傳和教育,使廣大群眾和基層干部深刻認(rèn)識到,新農(nóng)村是靠自己干出來的,幸福生活是靠自己建出來的,使他們樹立信心,將群眾的意識和觀念引導(dǎo)到發(fā)展因地制宜的特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上來,通過致富帶頭人的帶動作用,不斷提高群眾的素質(zhì),把建設(shè)自己家園的積極性、主動性調(diào)動起來,使廣大農(nóng)民自覺投身到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去,才能確保新農(nóng)村建設(shè)得到廣泛、深入開展。
(四)深入實地調(diào)查研究是新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效的有效方法。新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的工作,一無經(jīng)驗,二無模式可借鑒,只有通過廣泛深入的調(diào)查研究,正確評價農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,傾聽民聲,把握民情,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最迫切需要解決的實際問題入手,按照不同地區(qū)、不同發(fā)展水平和有先有后、不同標(biāo)準(zhǔn)的原則,提出既有針對性,又有可操作性的規(guī)劃方案,才能促進新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序的開展。
總結(jié)幾個月的工作,雖然取得了一定的成績,但我也清醒地認(rèn)識到自身存在的問題:一是思想解放不夠快,執(zhí)行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大,沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難,對農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足,報送工作信息方面不及時,與領(lǐng)導(dǎo)的匯報和交流不夠,身邊的資源未能有效利用,陷入單干的境地,使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農(nóng)村復(fù)雜工作的辦法不多,工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足,認(rèn)識不到位,工作項目的計劃不夠細(xì)致,策劃上考慮不周,致使工作的開展比較被動。
幾個月來新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中存在的問題和不足,都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進,努力去完善;繼往開來,我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中,逐項
認(rèn)真分析存在問題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點,想早一點,想細(xì)一點,不斷提高自己的思考問題、解決問題能力,提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。
第8篇 2023年新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告優(yōu)秀范文
按照縣委的統(tǒng)一部署,__年2月,我被派到草壩鎮(zhèn)__村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進村以后,根據(jù)黨中央提出的'生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主'的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求,經(jīng)過近幾個月的深入調(diào)查和研究,走訪群眾,征求部分村民的意見和建議,初步了解掌握了__的基本村情,結(jié)合自己切身體會,形成了如下調(diào)查報告。
一、__村基本情況
(一)村情概況
__村隸屬于云南省蒙自縣草壩鎮(zhèn)__行政村,屬于壩區(qū)。位于草壩鎮(zhèn)西北邊,距離草壩鎮(zhèn)5.5公里,是村委會所在地。國土面積有6.94平方公里,海拔1272米,年平均氣溫18.8℃,年降水842.9毫米,適宜種植水稻、石榴、枇杷等農(nóng)作物。有耕地2941畝,其中人均耕地2.18畝;有林地252畝。全村轄3個村民小組,有農(nóng)戶317戶,有鄉(xiāng)村人口1471人。民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。該村的特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、大棚甜椒及鋼架大棚蔬菜等農(nóng)作物種植,主要銷往省內(nèi)外。
(二)黨情
__黨總支共有73名正式黨員,其中有女黨員15名,預(yù)備黨員5名,女黨員占黨員總數(shù)的20.5%。__村黨支部設(shè)5名支部委員,其中女支委1名;年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡80歲,最小年齡25歲,黨員占全村總?cè)丝诘?.9%。
(三)交通、住房等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況
該村到草壩鎮(zhèn)道路為水泥路,進村道路為水泥路面村內(nèi)主干道均為硬化的路面;距離最近的車站2公里,距離最近的集貿(mào)市場2公里。全村共擁有汽車2輛,拖拉機75輛,摩托車28輛。全村建有沼氣池農(nóng)戶51戶;裝有太陽能農(nóng)戶254戶;已完成'一池三改'(改廚、改廁、改廄)的農(nóng)戶51戶。耕地有效灌溉面積為2941畝,有效灌溉率為100%,其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2941畝,人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2.18畝。農(nóng)戶住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主,其中有57戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房;有120戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房;有140戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。
第9篇 2023年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員調(diào)研報告
一、新塘村基本概況
新塘村地處巧家縣南面,金沙江江之畔,有約11.7平方公里。距縣城區(qū)35公里,全村10個村民小組,625戶,總?cè)丝?160人。__年人純收入4640元,以種植蠶桑、烤煙等農(nóng)作物為主。按照上級要求設(shè)立黨總支部委員會和村委會以及附屬職能機構(gòu)。在公安派出所和司法所的指導(dǎo)下,建立健全各種治安管理規(guī)章制度,建立健全治保、調(diào)解組織;發(fā)動群眾成立治安聯(lián)防隊,明確職責(zé)。村交通方便,社會穩(wěn)定,村民安村樂業(yè)。
二、社會經(jīng)濟、社會事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
(一)經(jīng)濟發(fā)展水平
全村去年糧食總產(chǎn)量30萬公斤,人均年有糧243公斤,經(jīng)濟總收入1601.27萬元,年人均收入4640元。
1、種植情況:蠶桑1100畝,產(chǎn)量36產(chǎn)值60萬元;烤煙面積300畝,產(chǎn)量4.5噸,產(chǎn)值45萬元。
2、養(yǎng)殖業(yè)情況:發(fā)展生豬養(yǎng)殖1500頭,出欄肥豬900頭,實現(xiàn)收入50萬元。
(二)社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1、教育:全村有1所完小,校點4個,有教師10個,其中村完小在校學(xué)生150人,校點在校學(xué)生70人。
2、衛(wèi)生:全村有村衛(wèi)生室3間,農(nóng)村合作醫(yī)療普及率98%。
3、廣播電視: 已安裝電視村村通用戶150戶。
4、社會治安綜合治理狀況良好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施狀況
1、鄉(xiāng)村公路:江邊3個自然村地處巧蒙公路兩側(cè),交通便利。
2、農(nóng)田水利灌溉:三面光渠20千米,抗旱水窖500個 15000立方米。
3、人畜飲水:飲水管網(wǎng)5000千米,解決800人。
4、農(nóng)村電網(wǎng)通電情況:農(nóng)戶通電100%。
三、基層組織建設(shè)情況
設(shè)黨總支部1個,總支書記1人,副書記1人,支委5人,黨支部5個,支部書記5人全村有黨員49名,特困老黨員有10名,外出黨員2名,預(yù)備黨員3名,入黨積極分子 2名。
四、村級發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃
(一)基層組織建設(shè)。 以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機,抓好農(nóng)村黨建示范點建設(shè)。一是加強班子成員思想政治理論學(xué)習(xí)。二是重視和發(fā)展黨員工作,消除黨員空白小組。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)為重點,爭取資金加大對水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。鞏固發(fā)展蠶桑、烤煙產(chǎn)業(yè),鼓勵村民自主創(chuàng)業(yè),外出務(wù)工經(jīng)商。
(四)社會公共事業(yè) 。爭取資金改善教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為村民提供較好的教育和衛(wèi)生醫(yī)療環(huán)境。
五、意見建議
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對新塘村的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。這不僅是對農(nóng)村長期形成落后的生產(chǎn)生活方式的重大變革,也是加快推進城鄉(xiāng)一體化進程、扎實建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。新塘村由于群眾對村內(nèi)各項建設(shè)的支持力度不夠,影響了群眾的生產(chǎn)生活。通過摸底調(diào)查和走訪群眾,新塘村最急需建設(shè)的項目是:村內(nèi)道路栽種綠化樹,修建村委會公共廁所和衛(wèi)生室以及改善村小學(xué)的教學(xué)樓和學(xué)生課桌修繕等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果建設(shè)這些項目,應(yīng)發(fā)動群眾積極投工獻(xiàn)料,采取以政府扶持和群眾自籌相結(jié)合的方式來建設(shè)新塘村。項目建設(shè)完畢,將使新塘村村容村貌得到極大提升,人民群眾的精神面貌將煥然一新。
二是以增加農(nóng)民收入為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要形式,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)等環(huán)節(jié)有機聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與原料基地、農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品市場有效對接,形成完整高效的產(chǎn)業(yè)體系,切實增強農(nóng)業(yè)抗市場風(fēng)險能力,確保農(nóng)民從生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)獲得收益。產(chǎn)業(yè)建設(shè)要結(jié)合新塘村委會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一 ,立足村情,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)上下功夫。通過走訪得知,新塘村委會目前有耕地 余畝 ,人均有耕地1.05畝。迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合新塘村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟發(fā)展,通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進新技術(shù)、新品種的推廣, 使農(nóng)民增收致富有保障。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
三是發(fā)揮優(yōu)勢,加大資金投入,加快開發(fā)建設(shè)進程。由于新塘村位于巧蒙公路沿線,是縣委打造新農(nóng)村長廊的重點,建設(shè)新農(nóng)村需要大量的資金投入,但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的脆弱性和農(nóng)村經(jīng)濟落后的狀況,這就決定了農(nóng)村和農(nóng)民自身難以解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入的問題。要解決好這一矛盾,就必須實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,尤其是在“多予”上下功夫,采取有效支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。 積極運用補貼、以獎代補等多種形式,激勵農(nóng)民群眾籌資投勞建設(shè)自己美好家園的積極性,逐步形成政府主導(dǎo)、社會力量廣泛參與和農(nóng)民積極籌資投勞的多元投入機制。同時,要加大社會保障資金投入力度,繼續(xù)落實好農(nóng)村居民最低生活保障、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、計劃生育激勵等有關(guān)政策,努力完善制度保障,提高農(nóng)村社會保障水平,讓廣大農(nóng)民群眾共同分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。
四是加大培訓(xùn)農(nóng)民工力度,大力造就新型農(nóng)民。從總體上看,農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)不高,缺乏從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能,這在很大程度上嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和文明素質(zhì)的提高。努力提高農(nóng)民素質(zhì),加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),通過培訓(xùn)使農(nóng)民有一技之長,使轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民成為掌握各種專業(yè)技能的能手,使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)民,從而增強農(nóng)民群眾自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營、自我積累、自我發(fā)展的信心和決心,為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的人力智力支撐。同時,在農(nóng)村要積極組織一些內(nèi)容通俗、貼近生活、群眾喜歡的文化娛樂活動,不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力。
五是進一步加強農(nóng)村基層黨組織和干部隊伍建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,要善于發(fā)現(xiàn)人才,把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、進取精神強的青年農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村的各種致富帶富的能人,又要把這些能人中政治素質(zhì)高、管理能力強、帶富能力強的人才培養(yǎng)成農(nóng)村基層干部,充分發(fā)揮這些人的組織、領(lǐng)導(dǎo)、示范和帶頭作用,幫助困難群眾致富。要繼續(xù)鞏固和擴大開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“黨組織建設(shè)年”活動的成果,強化基層組織的制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。注重改善班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),提高干部隊伍整體素質(zhì),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障。
第10篇 2023年新農(nóng)村指導(dǎo)員工作調(diào)研報告范文
在新農(nóng)村指導(dǎo)員工作中,我認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。結(jié)合村情實際,我通過走訪、問卷、實地調(diào)查等形式,對本村的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調(diào)查,從該村近幾年來的發(fā)展中,找到了很多與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路和舉措,也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸,對此進行了總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識、更新思路、改進措施,推進古城街道后落村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、深挖問題根源,突破瓶頸謀發(fā)展
古城街道后落村地處會澤縣城南面,全村各村民小組分布于半山腰,是典型的山區(qū)農(nóng)村,有8個村民小組,442戶,1633人,全村有耕地面積2265畝。經(jīng)濟收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。后落村地處山區(qū)離政府駐地較遠(yuǎn),因其該村特殊的地理環(huán)境,長期未能改變落后面貌。__年村級體制改革以來,后落村兩委班子不斷深入基層認(rèn)識村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
1、強化班子建設(shè),打造團結(jié)實干的發(fā)展氛圍
后落村地理優(yōu)勢突出,水利條件好,長期以來,村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當(dāng)然首當(dāng)其沖。__年村改委后,經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認(rèn)識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。閑散現(xiàn)象突出是制約該村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結(jié)過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結(jié),帶頭改變了“散”的形象,促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。
2、強化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
后落村委會地處山區(qū),生產(chǎn)生活條件十分困難,人背馬馱的原始運輸方式和“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“村頭亮、村尾黑”的供電和同是一個村電價不一樣,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。針對這樣的情況,該村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村民集一點、投工投勞擔(dān)一點”的方式,實施了:一是積極爭取上級項目資金,基本實現(xiàn)主要村組道路全部修通;二是積極爭取農(nóng)業(yè)水利工程項目,建成一條貫穿全村的“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積__多畝;三是努力爭取縣農(nóng)網(wǎng)改造項目,力爭在一年內(nèi)實現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網(wǎng),要實現(xiàn)戶均一表,城鄉(xiāng)同價;四是邀請街道農(nóng)科站、畜牧站、林業(yè)站科技人員和專家,請他們研究后落村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,指導(dǎo)村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè),對村民實用技術(shù)的培訓(xùn),改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式,基本解決了該村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件的行政村,打牢了后落村進一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強了發(fā)展能力。
3、強化精神文明和民主法制建設(shè),營造良好的發(fā)展環(huán)境
后落村地處古城街道遠(yuǎn)郊山區(qū),農(nóng)村長期遺留的一些不良思潮和行為,普遍存在于村民的思想意識中,貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生,戶與戶居住比較散亂,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實現(xiàn),行為難約束。后落村兩委班子認(rèn)識到,精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ),是促進農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標(biāo)一起部署,一起抓落實。從建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手,堅持開展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動,促進了農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高。從制定實施《后落村村規(guī)民約》入手,實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點難點問題入手,整頓亂堆亂放,大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手,以培訓(xùn)的形式向村民宣傳《環(huán)境保護法》、《村民委員會組織法》等,加強了綜合整治力度,封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博、移風(fēng)易俗等歪風(fēng)得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚基層民主,堅持和完善村務(wù)公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經(jīng)濟和各項事業(yè)建設(shè)。責(zé)任到人,各項措施的落實到位,廣大村民的積極響應(yīng),村民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了進一步的認(rèn)識。
二、不斷總結(jié)經(jīng)驗,加快后落村發(fā)展步伐
后落村近幾年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識、更新思路、團結(jié)實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,打下了堅實的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
1、解決好思想問題,發(fā)展思路便明晰可鑒
思想決定思路,思路決定出路。后落村的發(fā)展困難,首先就困在思想上,地緣劣勢帶來的畏難感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,再加上一家一戶的勞作方式,導(dǎo)致了公益事業(yè)無人問津無人管,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。后落村兩委班子以干出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,該村村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,以加強培訓(xùn)指導(dǎo)、加強示范推廣,來破解“老、舊、陳”思想,強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會干,最終干出了發(fā)展的新天地。
2、解決好班子問題,發(fā)展就有堅強的組織保障
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。后落村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于此次新農(nóng)村建設(shè)為契機,以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級文明示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績,從而使“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了“班子團結(jié)帶動全村團結(jié),班子實干帶動全村實干,班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。
3、解決好環(huán)境問題,發(fā)展就會有不竭的動力
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動,實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?后落村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始,通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場信息不斷涌入,加速了發(fā)展。特別是集體林權(quán)制度改革后,明晰了山林的權(quán)屬,給群眾投資發(fā)展林果業(yè)帶來了新的機遇,為該村村發(fā)展提供了不竭的動力。
三、后落村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)及措施
在對后落村的調(diào)研中,村“兩委”提出了以發(fā)展科學(xué)化,行走路面都通暢化,人畜飲水衛(wèi)生化,產(chǎn)品流通協(xié)會化,房前屋后清潔化, 村風(fēng)文明普及化,村級管理規(guī)范化等七個方面來實行新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),這些目標(biāo)都很明確,發(fā)展方向都很好.并且在這幾年的努力下都取得了一定的成效.這是一幅美好的藍(lán)圖,今后還要朝著這一個方向邁進.為了早日實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)根椐本村的實際進一步采取以下措施:
1、突出發(fā)展主題,狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。玉米、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品資源,如何去掉以往的自發(fā)性生產(chǎn)方式,把農(nóng)戶引導(dǎo)到集約化生產(chǎn)的軌道上來,當(dāng)作特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營,創(chuàng)造品牌效應(yīng),這是新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù).村“兩委”可根據(jù)實際情況,以合作社的形式把農(nóng)村戶組織成若干個合作社,進行集約化生產(chǎn),協(xié)會化銷售,把特色產(chǎn)業(yè)做大做精做強。
2、實施富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民工培訓(xùn)工作,組建村網(wǎng)絡(luò)信息平臺,為農(nóng)民工牽線搭橋,鼓勵支持農(nóng)民外出務(wù)工,轉(zhuǎn)移就業(yè)。
3、加快發(fā)展民營經(jīng)濟。大力為各類企業(yè)駐村做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,利用本村資源優(yōu)勢,招商引資到村辦廠,為本村轉(zhuǎn)移剩余勞動力提供就業(yè)機會。
4、圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”做好工作。著力推進農(nóng)村新型養(yǎng)老保險工作、誠信計生工作、助殘救助工作,使農(nóng)民老有所養(yǎng)、難有所助,改善群眾生活。
5、圍繞“環(huán)境優(yōu)化年”及項目建設(shè)年“做好工作。進一步美化村容村貌,植樹造林,爭取多渠道籌集資金解決。
近半年來的工作,雖然取得了一定的成績,但我也清醒地認(rèn)識到自身存在的問題:一是思想解放不夠快,執(zhí)行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大,沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難,對農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足,報送工作信息方面不及時,與領(lǐng)導(dǎo)的匯報和交流不夠,身邊的資源未能有效利用,陷入單干的境地,使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農(nóng)村復(fù)雜工作的辦法不多,工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足,認(rèn)識不到位,工作項目的計劃不夠細(xì)致,策劃上考慮不周,致使工作的開展比較被動??偨Y(jié)駐村以來新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中存在的問題和不足,都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進,努力去完善;繼往開來,我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中,逐項認(rèn)真分析存在問題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點,想早一點,想細(xì)一點,不斷提高自己的思考問題、解決問題能力,提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。
第11篇 新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告
按照縣委的統(tǒng)一部署,20__月,我被派到草壩鎮(zhèn)__村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進村以后,根據(jù)黨中央提出的'生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主'的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求,經(jīng)過近幾個月的深入調(diào)查和研究,走訪群眾,征求部分村民的意見和建議,初步了解掌握了__的基本村情,結(jié)合自己切身體會,形成了如下調(diào)查報告。
一、__村基本情況
(一)村情概況
__村隸屬于云南省蒙自縣草壩鎮(zhèn)__行政村,屬于壩區(qū)。位于草壩鎮(zhèn)西北邊,距離草壩鎮(zhèn)5.5公里,是村委會所在地。國土面積有6.94平方公里,海拔1272米,年平均氣溫18.8℃,年降水842.9毫米,適宜種植水稻、石榴、枇杷等農(nóng)作物。有耕地2941畝,其中人均耕地2.18畝;有林地252畝。全村轄3個村民小組,有農(nóng)戶317戶,有鄉(xiāng)村人口1471人。民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。該村的特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、大棚甜椒及鋼架大棚蔬菜等農(nóng)作物種植,主要銷往省內(nèi)外。
(二)黨情
__黨總支共有73名正式黨員,其中有女黨員15名,預(yù)備黨員5名,女黨員占黨員總數(shù)的20.5%。__村黨支部設(shè)5名支部委員,其中女支委1名;年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡80歲,最小年齡25歲,黨員占全村總?cè)丝诘?.9%。
(三)交通、住房等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況
該村到草壩鎮(zhèn)道路為水泥路,進村道路為水泥路面村內(nèi)主干道均為硬化的路面;距離最近的車站2公里,距離最近的集貿(mào)市場2公里。全村共擁有汽車2輛,拖拉機75輛,摩托車28輛。全村建有沼氣池農(nóng)戶51戶;裝有太陽能農(nóng)戶254戶;已完成'一池三改'(改廚、改廁、改廄)的農(nóng)戶51戶。耕地有效灌溉面積為2941畝,有效灌溉率為100%,其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2941畝,人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2.18畝。農(nóng)戶住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主,其中有57戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房;有120戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房;有140戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。
20__,村容村貌建設(shè)不斷改善,完成柵欄建設(shè)1500米,綠化樹種植160株,排水溝建設(shè)2023米。文化廣場卡設(shè)正在推進中。已經(jīng)確定10戶為地震安居房建設(shè)戶;__村農(nóng)戶飲用水安全工程基本完成;完成衛(wèi)生戶廁所完成110戶;庭院綠化近100戶。全村農(nóng)轉(zhuǎn)城366人;參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險1504人,參保率為99%。2023年全村經(jīng)濟總收入4644.54萬元,農(nóng)民人均純收入7900元。
二、__村委會新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是對新農(nóng)村建設(shè)有了新的認(rèn)識,重視程度越來越高。能夠圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟,全面建設(shè)小康社會,把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為工作的主要目標(biāo),并努力抓好落實。二是農(nóng)民增收的渠道越來越寬。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、群眾認(rèn)識問題等主客觀因素的影響,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村里貧富之間的差距越拉越大。
三、取得的成績
(一)國家政策利民惠民,農(nóng)民盼望新農(nóng)村建設(shè)
大家認(rèn)為黨中央提出建設(shè)'生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主'的社會主義新農(nóng)村非常重要,集中體現(xiàn)了中央解決'三農(nóng)'問題的信心和決心,代表了廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益,是一項利民惠民工程,廣大農(nóng)民群眾十分盼望新農(nóng)村的建設(shè),愿意積極投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,愿意投入資金改造自己的生活居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收。近年來在省、州、縣、鄉(xiāng)政府及上級各部門的關(guān)心和支持下,積極探索農(nóng)民增收良策,在種植業(yè)、畜牧業(yè)等支柱的推動下,基本實現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,成為新農(nóng)建設(shè)亮點
__委會在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,受到各級政府的大力支持,村組織實施了人畜飲水改造、村內(nèi)道路建設(shè)、村內(nèi)環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善,逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大村干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
四、存在的問題和建議
__目前存在的主要困難和問題是:農(nóng)村水資源匱乏,地下水要打20多米才有水,打井投入資金大;需要人工拉水到地里灌溉;農(nóng)村經(jīng)濟收入渠道單一,農(nóng)民人均收入水平低,人口文化教育程度低。
綜上所述,需統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告范文
第12篇 2023新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作入村調(diào)研報告
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。如果忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展長期滯后,發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的,科學(xué)發(fā)展觀就無法落實。
黨的__屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定,提出實施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。
自__年3月云南省委省政府首批派出新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員以來,已整整過去了5個年頭,5年來,全省各地新農(nóng)村建設(shè)工作如火如荼,取得了一些很好的經(jīng)驗和做法,農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化。
__年2月21日,全省召開了新農(nóng)村建設(shè)工作表彰交流暨派出新一批指導(dǎo)員電視電話會議,省委仇和副書記作了重要講話,其中之一他強調(diào),廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員要加強調(diào)研,搞清摸透村情民意,要創(chuàng)新思維,積極作為。
__年2月22日至3月1日,__區(qū)商務(wù)局工作人員陶榮才、陳珉作為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員正式入村,通過與蹲點的__區(qū)寥廓街道瀟湘村委會黨總支和村組干部座談和走村串戶,實地走踩物候地貌、人文生態(tài)、人民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上,進行了調(diào)研分析,現(xiàn)報告如下:
一、村委會基本情況
__區(qū)寥廓街道瀟湘村委會位于曲靖城西南偏南,出城約2公里,是曲靖瀟湘水庫水源所在地。瀟湘河從水庫流出,經(jīng)曲靖城南穿城而過,瀟湘村委會處于上游,與曲靖城區(qū)主山寥廓山隔河相望,地勢較城區(qū)壩區(qū)為高。瀟湘水庫水量主要從周邊山澗溝壑沖積而成,村民沿河而居,水田與山林坡地并作。地理位置十分重要。村委會原屬瀟湘鄉(xiāng)建制所轄,__年瀟湘鄉(xiāng)撤建并入__區(qū)寥廓街道。
現(xiàn)瀟湘村委會共有4個村民小組。分別是:平坡、大營、大碌碑和小碌碑。人口共計2760人,黨員84名。每年外出務(wù)工人員約600人。
村委會共有耕地面積4000余畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以烤煙為主,養(yǎng)殖和經(jīng)濟林果為輔。__年計劃種植烤煙面積3670畝,收購產(chǎn)量50萬公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元?,F(xiàn)有15戶30只以上的養(yǎng)羊戶。__年計劃確保發(fā)展20戶,力爭25戶,培養(yǎng)4戶__只以上的養(yǎng)雞大戶,鞏固3戶萬只以上的養(yǎng)殖戶;發(fā)展1戶上規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖基地?,F(xiàn)有成片的千畝葡萄園一個。__年計劃完成糧食產(chǎn)量1260萬公斤,實現(xiàn)人均糧食450公斤以上,實現(xiàn)經(jīng)濟總收入2120萬元,農(nóng)民人均純收入4430元,種植洋芋1000畝,種植包谷1000畝。
瀟湘村委會黨的基層組織健全,兩委班子8人,村組干部31人。村組干部團結(jié)民主,工作積極性高,有黨員教育室和接受遠(yuǎn)程教育。基層黨組織能很好堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則,做能人人身上有任務(wù),個個身上有擔(dān)子。
當(dāng)前村組干部正積極組織村民進行烤煙裝袋和排苗工作,正在安排抽排水澆灌工作,由于去年以來降雨減少,今春以來又一直干旱少雨,旱情明顯,但人畜飲水不存在問題。
村委會治安狀況良好,發(fā)案率低,民風(fēng)純樸。
主要困難是村民經(jīng)濟收入低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大。
二、幾點思考
(一)從長遠(yuǎn)計,保證水庫區(qū)生態(tài)和植被不被破壞,為曲靖城提供潔凈安全用水,意義重大。
水資源的重要性是不言而喻的,瀟湘水庫是曲靖城用水的不可或缺的重要依托,若對水資源造成破壞,代價將是難以挽回的。必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度,功在當(dāng)代,利在千秋的角度審視。包括對整個水區(qū)的綜合整治和整體規(guī)劃,加強植被保護和河道疏浚。充分考慮項目建設(shè)與環(huán)境承載的關(guān)系,防止水污染。這就要求各級政府及主觀部門給予充分的重視。這也不僅僅是涉及瀟湘村委會的事情,而是關(guān)乎多方的事情。事實上對水庫的保護各方已做了大量的工作,這里只是更加強調(diào)的問題。村委會由于在水庫區(qū),從短期來看是受限發(fā)展,但從長遠(yuǎn)看,潛在的利益和優(yōu)勢更大。
(二)以和諧為主旨,提高農(nóng)民幸福指數(shù)。
發(fā)展最終是為了解決人的問題??茖W(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展既是非一也是非二,科學(xué)當(dāng)中有和諧的因素,和諧當(dāng)中也有科學(xué)的因素,發(fā)展離開這兩個方面將是無源之水,無本之木。我們認(rèn)為,提高農(nóng)民的幸福,不能單從增收的角度著眼,導(dǎo)致以偏概全,其中有許多有形和無形的因素。家庭是社會的細(xì)胞,社會要不出問題就是保持家庭這個細(xì)胞不要出問題。從這個角度來說,不管是在農(nóng)村還是其他地方,家庭的和諧幸福就顯得非常重要。人們對于幸福的期望,不外乎孝敬老人,夫妻和睦,子女有出息,家庭成員身體健康,鄰里關(guān)系融洽。所以提高農(nóng)民幸福也得從這些向度上展開,我們不能說發(fā)展不重要,而只能說發(fā)展在其中起到很重要的作用,但不是全部。在農(nóng)村大力支持開展這些方面的創(chuàng)建是十分重要的。當(dāng)然馬斯洛的需求層次理論是站在個人發(fā)展的角度來說的。這里我們要轉(zhuǎn)變一種觀念就是:有錢并不代表幸福,經(jīng)濟發(fā)達(dá)也不代表犯罪率就低,收入高并不代表壓力小,條件好并不代表人長壽。如果缺乏人心教化,發(fā)展也就不和諧。大力發(fā)展人心教化工程,發(fā)展也就在其中了。在當(dāng)前農(nóng)村,如果孝敬老人生一顆功德心,夫妻相處時生一顆平等心,教育子女時生一顆慈悲心,處理鄰里關(guān)系時生一顆圓融心,身體有病時多一份祈禱心,和諧也就在其中了。
(三)以公德滋潤人心,著力改善干群關(guān)系
古人云:君子窮則獨善其身,達(dá)則兼濟天下。這反映了古人的一種人文關(guān)懷和人格情操。對于當(dāng)前社會我們廣大黨員干部來說,也有很大啟發(fā)和借鑒意義。首先我們要做到無私忘我,這樣才能不斷培養(yǎng)壯大我們的公德心。只有培養(yǎng)好我們的公德心,才能贏得廣大的民心,這是我們做事為人的不二法門。如果我們黨員干部在為老百姓做事的時候,作自身的功德利益想,終究是狹隘的。如果以一顆公心做事,百姓自然會了解,功德利益也會不得而得。關(guān)心群眾,體恤孤寡,憐貧惜弱,當(dāng)然是要從最困難、最薄弱處入手,好事做多了群眾自然會明白。老百姓不看誰當(dāng)官,是看誰具有公德心?!墩撜Z》上說,人不患不知己,患不己知也。我覺得我們應(yīng)該不忘記三句話:第一句話:水可載舟,亦可覆舟;第二句話:民不畏死,奈何以死畏之;第三句:民為重君為輕,社稷次之。這不是我們當(dāng)前所搞的“四群”教育最好的注腳嗎?我們要知道密切聯(lián)系群眾的重要性,至于方法還是次要的。毛主席所說的從群眾中來到群眾中去,永遠(yuǎn)不會過時。
(四)抓產(chǎn)業(yè)強科技,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
瀟湘村委會雖然離城不遠(yuǎn),但農(nóng)業(yè)生態(tài)仍然屬于山區(qū),目前主要產(chǎn)業(yè)是烤煙,做好烤煙的種植收購,提高煙民的積極性,仍是當(dāng)前的重點工作。加之又是水庫區(qū),重大工業(yè)項目或污染性強的項目也不宜入駐。地理位置的特殊性同時也帶來了項目開發(fā)的創(chuàng)新性。充分發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品需求市場,發(fā)展經(jīng)濟林果種植、適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、建立專業(yè)合作社、開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)、農(nóng)家樂等,與肉食品公司、蔬菜生產(chǎn)加工銷售等企業(yè)建立聯(lián)系,建成加工基地等也大有可為。
(五)做好勞務(wù)輸出。
瀟湘村委會現(xiàn)每年約600人左右外出務(wù)工人員。每年組織培訓(xùn)外出務(wù)工一批,鞏固在村務(wù)農(nóng)一批,鼓勵回村創(chuàng)業(yè)一批,充分實現(xiàn)人力、財力和物力的合理配置與分流,也是實現(xiàn)農(nóng)民增收和加快經(jīng)濟發(fā)展的一條重要出路。
以上是下鄉(xiāng)幾天來到村委會了解村情民意的主觀感受,好多事情只是泛泛而談,并非特指。其實中國廣大農(nóng)村總是具有很大的相似性,所謂人心一理即是。短短幾天不可能把所有情況都掌握無誤。所說并非即是真理,肯定會存在一些偏見和謬誤,但說出來總比不說好吧,就算是偏知偏見,若能從偏知偏見中得出正知正見的結(jié)論,能起到一點點拋磚引玉的作用也是好的。我們就好比是學(xué)生,我們是來實踐鍛煉的,老師總會體諒學(xué)生的。其實最了解村情的是農(nóng)民,是整天為那村務(wù)纏繞的村干部。他們更知道要怎么干,只是不會空談理論而已。讓我最感動的是,他們熱情地接待了我,詳細(xì)地向我介紹了村委會的情況,黨總支書記蔡樹良同志、高聰云副書記還親自到我到各村小組指導(dǎo)生產(chǎn),到田間地頭察看實情。主任楊勇同志也在忙著布置春耕各項工作??粗甯刹空於荚谀プ炫芡?,我也只好以一顆拳拳報國之心,親親愛民之情做好下鄉(xiāng)工作了。
第13篇 新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報告2023范文
自3月份駐村以來,在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真落實省、州、縣各級黨委、政府關(guān)于下派指導(dǎo)員工作的具體安排,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)工作隊及隊員的相關(guān)規(guī)定,堅持與村干部一起工作,深入村民中間,詳細(xì)了解村情民意,深切地感受到了中國農(nóng)村最基層人民的現(xiàn)實狀況;同時,與村領(lǐng)導(dǎo)班子一道,在鄉(xiāng)黨委、政府等各方面的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,盡心盡力協(xié)調(diào)解決群眾最關(guān)心、最實際、最迫切解決的問題,對新農(nóng)村工作有了一些新的認(rèn)識和體會,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、__村基本情況
__村委會隸屬__縣__鎮(zhèn)政治經(jīng)濟文化中心,距__縣城18公里,交通方便。__村委會東鄰金馬鎮(zhèn),南鄰督捕撫,西鄰秧田壩,北鄰青禾。轄瓦舍、__、路溪白、舊龍寨4 個村民小組,居住著漢、彝、撒尼等民族。全村有國土面積17.6平方公里,海拔在1820米—1850米之間,適宜種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。有耕地2744.00畝,其中人均耕地0.56畝;有林地8205.00畝。有農(nóng)戶1336戶,有鄉(xiāng)村人口5007人,其中農(nóng)業(yè)人口5007人,勞動力3605人,其中黨員為94人,其中貧困戶有100多戶,占全村人口的13%。
二、開展工作情況
駐村后,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我以調(diào)查了解情況為主,詳細(xì)了解村情民意,虛心向群眾學(xué)習(xí),與村民交心談心,盡心盡力為群眾辦實事,辦好事,在生活上嚴(yán)于律己,努力維護駐村指導(dǎo)員的形象。駐村后,我對__村的社會、經(jīng)濟、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展現(xiàn)狀等作了認(rèn)真調(diào)查,并草擬了以下工作計劃。
一是根據(jù)__村的實際情況,協(xié)調(diào)州屬有關(guān)單位為__村爭取相關(guān)工作經(jīng)費;二是做好政策法規(guī)宣傳和基層黨組織建設(shè),對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政策法規(guī)的宣傳現(xiàn)狀做了相關(guān)了解,按縣新農(nóng)隊辦和鎮(zhèn)黨委政府的要求,和村干部積極深入到各小組就“美麗家園”建設(shè)、文明交通進村等政策法規(guī)進行了宣傳,為人民群眾學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求,學(xué)習(xí)農(nóng)村科技文化知識打下很好的陣地基礎(chǔ);三是積極協(xié)助村干部對農(nóng)村養(yǎng)老保險的收繳、貧困人口識別、農(nóng)村低保工作整頓及各類糾紛做了大量的工作。
三、面臨的問題
__村的經(jīng)濟發(fā)展是以煙草為主,這樣就存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下二個方面:一是村干部和村民對發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強;二是對發(fā)展村集體經(jīng)濟責(zé)任感不夠。村里沒有集體經(jīng)濟,要開展什么活動、做什么工作只能向上級討,這給工作帶來很大的被動。
四、幾點建議
__村在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中要做到解決這些存在的問題,我認(rèn)為應(yīng)從以幾個面入手:
(一)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的前沿堡壘,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,重視加強農(nóng)村基層組織建設(shè),是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的十八大精神的體現(xiàn),是我們黨執(zhí)政為民,保證黨在農(nóng)村各項富民政策落到實處,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)小康社會的重要保證。因此,在強化力抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中,嚴(yán)格依法辦事,形成新的人才創(chuàng)新機制。
(二)加強黨員干部隊伍的教育管理。一是堅持“從嚴(yán)治黨”的方針,因地制宜,建立和健全能夠使黨員干部提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的制度和機構(gòu)。嚴(yán)格要求黨員按照黨章和黨內(nèi)規(guī)范辦事,用黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量自己,用黨的紀(jì)律約束自己。同時,在發(fā)展農(nóng)村黨員上要嚴(yán)把入口關(guān),按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。二是要堅持用制度管人,用制度約束人。嚴(yán)防以權(quán)謀私以及個人說了算的家長式作風(fēng)。
(三)財政扶持要到位,使農(nóng)民真正分享到改革開放帶來的成果
黨中央對此也作出了明確的指示,要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),尤其對“三農(nóng)”問題提上議事日程。目前許多的政策逐步傾斜到“三農(nóng)”上。因此,政府應(yīng)當(dāng)有義務(wù)有責(zé)任分期分批把財政資金投入到農(nóng)村的建設(shè)上,比如農(nóng)民的基本保障問題,農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)問題等。
總結(jié)二個月來我在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中對農(nóng)村工作的認(rèn)識存在不足,都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進,努力去完善;繼往開來,我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中,逐項認(rèn)真分析存在問題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點,想早一點,想細(xì)一點,不斷提高自己的思考問題、解決問題能力,提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。
第14篇 駐村指導(dǎo)員2023年上半年工作調(diào)研報告
大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,與時俱進提出的重要戰(zhàn)略決策,是從根本上解決“三農(nóng)”問題,更好的體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的戰(zhàn)略部署,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。省委向全省農(nóng)村下派農(nóng)村建設(shè)工作隊,是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的有力措施。
自3月份駐村以來,在市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真落實省、市各級黨委、政府關(guān)于下派指導(dǎo)員工作的具體安排,嚴(yán)格執(zhí)行《新農(nóng)村建設(shè)工作隊及隊員的管理規(guī)定》,堅持與干部一起工作,深入村民中間,詳細(xì)了解村情民意,大力宣傳黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項政策措施,深切地感受到了中國農(nóng)村最基層人民的現(xiàn)實狀況;同時,我始終堅持“指導(dǎo)不指揮”的原則,與村“兩委”班子成員一道,在市機關(guān)事事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運管所及江平鎮(zhèn)黨委、政府等各方面的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,盡心盡力協(xié)調(diào)解決群眾最關(guān)心、最實際、最迫切解決的問題,對新農(nóng)村工作有了一些新的認(rèn)識和體會,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、駐村基本情況
交東村位于__市江平鎮(zhèn)的東部,距鎮(zhèn)政府8公里,防東一級公路穿村而過。全村總面積10平方公里,轄3個自然屯9個村民小組,居住著漢、壯、京、瑤等民族,共301戶2人,黨員28名。全村耕地面積1100畝,山地面積5680畝,養(yǎng)殖面積1418畝(其中村集體用地養(yǎng)殖面積600畝)。轄區(qū)內(nèi)有國家生態(tài)紅樹林、省級重點保護文物—貝丘遺址、國家一級保護植物金花茶。全村主要經(jīng)濟來源于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、捕撈和邊境貿(mào)易。2011年農(nóng)民人均純收入達(dá)7062元,比上年增加1089元。
通過發(fā)動群眾,抓好規(guī)劃,四級聯(lián)動,全面推動新農(nóng)村建設(shè),去年以來,投入近400萬元建設(shè)環(huán)村硬化道路2.2公里、新建一幢500多平方米的辦公樓、拉通自來水管網(wǎng)長1000多米、完成沼氣池51座、加固山塘水壩兩座、興修三面光水渠1.8公里、修建屯內(nèi)進戶道路3.5公里。村黨支部利用沿邊沿海的地理優(yōu)勢和豐富的海水養(yǎng)殖資源,大力開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)有對蝦養(yǎng)殖和大蠔養(yǎng)殖面積1418畝,戶均4.7畝,成為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、開展工作情況
駐村后,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我以調(diào)查了解情況為主,按月制訂出工作計劃并認(rèn)真落實。深入到全村每一個角落,詳細(xì)了解村情民意,虛心向群眾學(xué)習(xí)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能,與村民交心談心,盡心盡力為群眾辦實事,辦好事,在生活上嚴(yán)于律己,努力維護駐村指導(dǎo)員的形象。駐村后,我對交東村的社會、經(jīng)濟、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展現(xiàn)狀等作了認(rèn)真調(diào)查走訪,為階段工作的開展提供了良好的基礎(chǔ)。幾個月來我參與和完成以下工作。
參與農(nóng)村合作醫(yī)療,發(fā)展新型醫(yī)療模式推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家全面建設(shè)小康社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。在2011年新農(nóng)合參合工作中,加大了宣傳動員力度,積極吸納參合人員。積極利用手機進行宣傳,結(jié)合張貼宣傳標(biāo)語。將各級政府對參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補助政策宣傳到千家萬戶;提高廣大農(nóng)民群眾的知曉率;村委會干部、黨員、村民小組長、村民代表積極帶頭交納合作醫(yī)療資金,消除群眾的疑慮。提高農(nóng)民自覺自愿地參加新型合作醫(yī)療的自覺性。通過大家的共同努力,全村85%的群眾都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3、政策法規(guī)宣傳和基層黨組織建設(shè)是基本抓好政策法規(guī)宣傳和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)過程中兩項最直接、最實際的基本工作。下派以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)《工作手冊》,對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育和農(nóng)村政策法規(guī)的宣傳現(xiàn)狀做了相關(guān)了解,認(rèn)識到以上兩項急需給以重視和解決。在征求村委會班子意見后,我在村委會院內(nèi)的墻壁宣傳欄,做了兩期政策法規(guī)、村務(wù)公開和新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄,為人民群眾學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求,學(xué)習(xí)農(nóng)村科技文化知識打下很好的陣地基礎(chǔ)。加強基層黨組織建設(shè),是增進班子團結(jié)、增強班子戰(zhàn)斗力的根本。農(nóng)村黨組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項核心工作,主要落實在指導(dǎo)村黨組織加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),促進村級黨建工作規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。所以,在加強自身理論學(xué)習(xí)的同時,我也經(jīng)常和村委會班子成員共同探討和交流黨建經(jīng)驗,以此來提升自己的理論指導(dǎo)水平,以期更好地服務(wù)于基層黨組織建設(shè)。
4、矛盾糾紛的調(diào)解員
進村后,我注重發(fā)揮指導(dǎo)員的協(xié)調(diào)職能,積極協(xié)助村干部抓好農(nóng)村社會治安綜合治理,對群眾反映的問題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,深入細(xì)致地做好思想政治工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時,認(rèn)真向村干部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的工作方法,特別是他們發(fā)動群眾、組織群眾,解決群眾糾紛等方面的技巧和方法。兩個多月來,我和村委會班子一起,積極致力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
5、堅強的后盾支持是保障
良好工作局面的形成,除了自身的努力,更離不開單位的關(guān)心和支持。下派以來,__市機事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領(lǐng)導(dǎo)在生活上給予了我無微不至的關(guān)懷,工作上,更是對我悉心指導(dǎo),并建立了“每月聯(lián)系”制度,讓我在工作開展中遇到的困難和問題得以及時反饋和匯報,保證了工作的順利進行。3月18日,__市機事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領(lǐng)導(dǎo)及干部職工35余人親自下到村里進行植樹造林,優(yōu)化了村里的環(huán)境,進行了一次有力的環(huán)境保護宣傳。
三、體會及存在問題
通過進村以后對村情的了解和以上工作的開展,使我對農(nóng)村工作有了更新更多的認(rèn)識,對黨中央實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性有了更深的體會。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效的根本保證。以村黨支部為核心的黨的農(nóng)村基層組織是我黨政權(quán)的重要基礎(chǔ),是國家政權(quán)的基礎(chǔ),是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ),農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策的骨干力量。交東村由于自身特殊的地理區(qū)位,黨支部委員會成員因受教育少,文化素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)偏高,對黨的基本知識和理論學(xué)習(xí)的機會少,無法正常發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,無法發(fā)揮黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)偉大實踐中的核心地位。在推進新農(nóng)村建設(shè)中,必須始終高度重視基層黨組織建設(shè),通過抓好農(nóng)村的黨建工作,把真正代表先進文化和先進生產(chǎn)力,代表廣大農(nóng)民群眾的人吸收到黨組織里來。把那些有清醒政治頭腦、改革開放意識、犧牲奉獻(xiàn)精神、真抓實干作風(fēng)的能人選拔到村“兩委'班子中來,選配好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人,強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的政治和組織保證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須突出“中心'和“核心”。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心,以促進農(nóng)民增收為核心,把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!狈旁趦?yōu)先位置。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,特別是因地制宜的發(fā)展特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,新農(nóng)村建設(shè)必須實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,不斷提高農(nóng)民生活水平,給農(nóng)民群眾帶來實惠,這是新農(nóng)村建設(shè)最直接、最基本的目的。
(三)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展意識和觀念是實現(xiàn)新農(nóng)村目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)?!笆谌艘贼~不如授之以漁”,農(nóng)民既是新農(nóng)村建設(shè)的受益者,也是直接參與者和建設(shè)者,必須充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位。要通過廣泛的宣傳和教育,使廣大群眾和基層干部深刻認(rèn)識到,新農(nóng)村是靠自己干出來的,幸福生活是靠自己建出來的,使他們樹立信心,將群眾的意識和觀念引導(dǎo)到發(fā)展因地制宜的特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上來,通過致富帶頭人的帶動作用,不斷提高群眾的素質(zhì),把建設(shè)自己家園的積極性、主動性調(diào)動起來,使廣大農(nóng)民自覺投身到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去,才能確保新農(nóng)村建設(shè)得到廣泛、深入開展。
(四)深入實地調(diào)查研究是新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效的有效方法。新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的工作,一無經(jīng)驗,二無模式可借鑒,只有通過廣泛深入的調(diào)查研究,正確評價農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,傾聽民聲,把握民情,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最迫切需要解決的實際問題入手,按照不同地區(qū)、不同發(fā)展水平和有先有后、不同標(biāo)準(zhǔn)的原則,提出既有針對性,又有可操作性的規(guī)劃方案,才能促進新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序的開展。
總結(jié)幾個月的工作,雖然取得了一定的成績,但我也清醒地認(rèn)識到自身存在的問題:一是思想解放不夠快,執(zhí)行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大,沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難,對農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足,報送工作信息方面不及時,與領(lǐng)導(dǎo)的匯報和交流不夠,身邊的資源未能有效利用,陷入單干的境地,使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農(nóng)村復(fù)雜工作的辦法不多,工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足,認(rèn)識不到位,工作項目的計劃不夠細(xì)致,策劃上考慮不周,致使工作的開展比較被動。
幾個月來新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中存在的問題和不足,都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進,努力去完善;繼往開來,我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中,逐項認(rèn)真分析存在問題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點,想早一點,想細(xì)一點,不斷提高自己的思考問題、解決問題能力,提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。