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第1篇 “計(jì)劃生育服務(wù)站調(diào)研報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
一、總論
（一）概況
（二）自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況
1、自然狀況
鄉(xiāng)位于_____縣西部，距縣城45公里處?？偯娣e98平方公里。行政機(jī)構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長(zhǎng)、山大人稀，特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽(yáng)縣三臺(tái)鎮(zhèn)相鄰的柳林村，山高路遠(yuǎn)，交通不便，衛(wèi)生服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
噸，農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。
目前，鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn)；以穩(wěn)糧、攻桑、擴(kuò)芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善；私營(yíng)企業(yè)起步較好，個(gè)體工商戶發(fā)展迅速，非公有制經(jīng)濟(jì)在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入總值中比例越來(lái)越大；村級(jí)公路以嵐大路為中心，貫通每個(gè)行政村；農(nóng)村通電率達(dá)到100％；通訊事業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)了光纜傳輸，開通了程控電話。
3、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全，人口計(jì)劃執(zhí)行良好，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，軟硬件投入力度加大，工作質(zhì)量穩(wěn)步提高，得到了上級(jí)的充分肯定。
（三）計(jì)生服務(wù)職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)計(jì)生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計(jì)生服務(wù)站，是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的中心。近幾年，我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策，特別是隨著計(jì)劃生育法制建設(shè)的不斷完善，“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái)，我站在縣計(jì)生局的高度重視下，開拓進(jìn)取，不斷加強(qiáng)服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè)，服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平都取得了巨大變化，為全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是，服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱，業(yè)務(wù)用房緊張，設(shè)備極其簡(jiǎn)陋，工作業(yè)績(jī)卻十分突出。2023年，全鄉(xiāng)人口出生率‰，人口自然增長(zhǎng)率為零，綜合節(jié)育率％，已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。
全鄉(xiāng)有村級(jí)計(jì)生服務(wù)室8個(gè)，均處于無(wú)房狀態(tài)，基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中，服務(wù)條件更是十分惡劣，醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
（一）計(jì)生服務(wù)站存在的問題與建議
1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門面設(shè)計(jì)不規(guī)范，無(wú)候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的要求。
2、根據(jù)2002年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和胡錦濤___“公共衛(wèi)生建設(shè)工作，關(guān)系到廣大人民的切身利益，也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，改善計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項(xiàng)業(yè)務(wù)趨于合理。
（二）項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱：鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站
2、項(xiàng)目建設(shè)單位：鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站
3、項(xiàng)目新建地址：鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
4、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人：陳波
5、項(xiàng)目主管部門：縣計(jì)生局
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越注重生活質(zhì)量的改善，生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代人們對(duì)生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變，已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時(shí)期的小康水平，并且逐步向富裕方向發(fā)展，由過去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的不孕不育治療意識(shí)也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，作為計(jì)劃生育部門，我們不但要有現(xiàn)代化意識(shí)，還要有超前意識(shí)，具有與時(shí)俱進(jìn)的精神來(lái)適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
（二）計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要
在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的今天，人們對(duì)計(jì)生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念，它向著更深、更遠(yuǎn)、更廣義的方向發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)村計(jì)劃生育服務(wù)陣地，為社區(qū)1萬(wàn)多群眾全方位開展安全有效的計(jì)劃生育服務(wù)，對(duì)于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作和每個(gè)計(jì)劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。
（三）貫徹法律法規(guī)的需要
計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái)，我國(guó)計(jì)劃生育工作步入了法制化的軌道。加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利，更好地滿足廣大育齡群眾對(duì)生殖健康服務(wù)的需要，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
（四）人民健康發(fā)展的需要
在人類社會(huì)蓬勃發(fā)展的今天，人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了根本的變化，生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進(jìn)入了人們身心健康的重要課題，所以必須加大健康教育水平，提高健康教育質(zhì)量，普及健康知識(shí)，使每個(gè)人懂得自我保健知識(shí)，提高自我保健意識(shí)，改變不良習(xí)慣，這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題，只有搞好健康教育，才能提高民族整體健康水平。
（五）鞏固服務(wù)陣地的需要
由于我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站設(shè)施不全，容量小、裝備不齊，技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀，制約著我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作向更高目標(biāo)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，有利于鄉(xiāng)村計(jì)生工作切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù)，將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。
三、建設(shè)條件
鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，位置理想，交通十分方便。
（一）地形、地貌、地居條件
按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新開發(fā)地基，地基基本穩(wěn)定，不再會(huì)由沉降現(xiàn)象發(fā)生。
（二）周邊建筑物與環(huán)境條件
現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南，位于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北側(cè)，在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。
（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃條件
按照集鎮(zhèn)規(guī)劃，450平方米的空地修建三層350平方米的計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，符合規(guī)定要求。
（四）“三通”條件
目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善，縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所，集鎮(zhèn)供水工程于2002年建成，街道及人行通道硬化工程已于2023年竣工使用。
（五）施工條件
鐵爐鄉(xiāng)地理位置好，再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷，石料場(chǎng)、采砂場(chǎng)均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)，并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預(yù)制廠，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的計(jì)生服務(wù)站，條件優(yōu)越。
四、建設(shè)規(guī)模
按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要求，本次擬建計(jì)生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米，住院手術(shù)室120平方米，孕產(chǎn)、檢查室60平方米，醫(yī)護(hù)、更衣室40平方米，其它用房30平方米。使用面積330平方米，平面系數(shù)按70％計(jì)算，總建筑面積350平方米。
五、建筑方案
（一）建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照國(guó)債項(xiàng)目管理辦法，進(jìn)行鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等工作。以此次項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，努力完善基本功能，提高管理和服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作，健全管理機(jī)制，提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平，最大限度地發(fā)揮計(jì)生服務(wù)站在計(jì)生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能，努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。
（二）建筑設(shè)計(jì)的原則
1、規(guī)模適宜，經(jīng)濟(jì)合理的原則。按照國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的要求，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出，服務(wù)站建設(shè)完全符合國(guó)債項(xiàng)目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項(xiàng)目設(shè)計(jì)以全鄉(xiāng)計(jì)生工作需求出發(fā)，滿足計(jì)劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求，建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè)，具備一定的專科特色。特別是能達(dá)到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職，美化環(huán)境的原則。在滿足計(jì)生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上，實(shí)施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈，力爭(zhēng)達(dá)到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標(biāo)準(zhǔn)。
（三）建筑方案
堅(jiān)持建筑標(biāo)準(zhǔn)和貫徹適用、經(jīng)濟(jì)和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑層為三層，結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)以上。
三是在自然通風(fēng)條件下，室內(nèi)凈高度設(shè)計(jì)為3.0m—3.2m之間。
六、環(huán)境保護(hù)措施
1、術(shù)后、檢查后的污物處理，嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定，經(jīng)過無(wú)害化處理后密封運(yùn)往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理，單獨(dú)存放，確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下，按環(huán)保要求合理設(shè)計(jì)，建專用垃圾處理系統(tǒng)。
七、組織機(jī)構(gòu)
在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計(jì)生局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下，在全站全體職工人人關(guān)心的前提下，站內(nèi)組建施工現(xiàn)場(chǎng)管理小組。組長(zhǎng)由鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室主任陳波擔(dān)任，成員盧祖鳳、金忠武?，F(xiàn)場(chǎng)管理主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，做好施工日志的記錄，為辦公室當(dāng)好助手，做到勤匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理工作，以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。
八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
本項(xiàng)目擬從2023年9月開始制作施工方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、自籌資金等項(xiàng)目前期工作。月開始施工，200年月竣工驗(yàn)收，交付使用。工期為6月（180日歷工期）。
九、投資估算與資金籌措
（一）投資估算依據(jù)
1、嵐皋縣建材市場(chǎng)建材價(jià)格行情。
2、水泥市場(chǎng)預(yù)制建材價(jià)格行情。
（二）投資估算與資金籌措
本項(xiàng)目投資估算30萬(wàn)元。資金措施：申請(qǐng)項(xiàng)目資金25萬(wàn)元，單位自籌5萬(wàn)元。
十、效益評(píng)價(jià)
（一）經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施后鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，檢測(cè)手段多樣化，診斷病情準(zhǔn)確化，從而拓寬了服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了保障。預(yù)計(jì)年可創(chuàng)收1萬(wàn)元。
（二）社會(huì)效益
一是可以有效地預(yù)防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平，保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大工程中去。
三是本項(xiàng)目的實(shí)施是黨實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平，把計(jì)生工作做得更好，而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
十
一、結(jié)論
綜上所述，本項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，產(chǎn)生的社會(huì)效益是無(wú)法估量的。它不僅反映了人民群眾對(duì)計(jì)劃生育這一基本國(guó)策能落到實(shí)處的強(qiáng)烈愿望，又符合國(guó)債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)要求。因此，我們認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)不僅是必要的，而且是可行的。
第2篇 “計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了較快發(fā)展，在上吧蘇北出處于領(lǐng)頭羊的位置，但我們也要看到目前我縣和先進(jìn)縣區(qū)的距離，既要橫向看，也要縱向比，既要看到發(fā)展面臨的機(jī)遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)。在國(guó)際金融危機(jī)影響進(jìn)一步加深、發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜的局面。當(dāng)前，對(duì)我縣來(lái)講主要是解決如何加快發(fā)展的問題，這是我縣當(dāng)前和今后面臨的主要問題。
2023年是我縣全面奔小康、建設(shè)新_____的攻堅(jiān)之年。全縣必須貫徹落實(shí)黨的十七大、十七界三中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一心一意謀發(fā)展，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和振興徐州老工業(yè)基地機(jī)遇，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這一中心，突出小康建設(shè)突破年，企業(yè)服務(wù)年兩條主線，實(shí)施新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)。
1、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)。要把保增長(zhǎng)促發(fā)展作為全縣各系項(xiàng)工作的重點(diǎn)，動(dòng)員全縣上下心往一處想，勁往一處使，既要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形式和嚴(yán)重困難，又要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，特別增強(qiáng)黨員干部的信心，企業(yè)家的投資信心，群眾的消費(fèi)信心。
2、培育增長(zhǎng)點(diǎn)，千方百計(jì)促發(fā)展。一是要千方百計(jì)抓好招商引資。首先要做大宣傳，擴(kuò)大_____的社會(huì)影響。其次要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)有利于招商的工作環(huán)境和投資環(huán)境，要調(diào)動(dòng)招商人員的積極性，同時(shí)，要真正改善_____的投資環(huán)境。二是一心一意上項(xiàng)目。抓住有利條件，整合各方力量，調(diào)配一切資源，集中破解審批、資金、環(huán)保、土地等瓶徑制約。三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，打牢后續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的企業(yè)是我縣發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力，必須做好服務(wù)，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難，及時(shí)幫助他們解決發(fā)展中的難題。四是要圍繞借勢(shì)發(fā)展，加快傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是圍繞振興徐州老工業(yè)基地這一發(fā)展機(jī)遇，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。五是，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為發(fā)展提供新動(dòng)力。要找準(zhǔn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的路子，服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本出路要有服務(wù)人群、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)的載體，要想方設(shè)法把人留在新區(qū)、消費(fèi)有新區(qū)，服務(wù)于新區(qū)，否則，服務(wù)業(yè)就難以發(fā)展，就會(huì)缺少服務(wù)的根基。六是，拓寬農(nóng)民致富的途徑，培育新型農(nóng)業(yè)，努力做到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，要推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展新型技能培訓(xùn)加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
第3篇 “某縣人口計(jì)生行業(yè)計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
近年來(lái)，_____縣在人口計(jì)生工作上，由于多方面的制約因素，在全省考核評(píng)比中始終徘徊在全市乃至全省的后進(jìn)位置，影響了全縣綜合工作水平的提升，也阻礙了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。雖然過去幾年來(lái)，縣委、縣政府及時(shí)更新思路，加大財(cái)政投入，有針對(duì)性地采取切實(shí)有效的措施，苦干實(shí)干硬干，以一年一個(gè)臺(tái)階的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)向前推進(jìn)。據(jù)資料分析，2003-2023年，我縣的計(jì)劃生育率在逐年穩(wěn)步提高；出生人口性別比呈逐年回落趨勢(shì)；低生育水平進(jìn)一步得到鞏固。但是，由于存在地域面積廣，人口基數(shù)大，人口流動(dòng)性強(qiáng)，歷史包袱重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策有較大差距等原因，在一定時(shí)期之內(nèi)，全縣人口計(jì)生工作仍然面臨諸多困難。為此，筆者結(jié)合親身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)歷，淺析計(jì)生工作中存在的一些問題，并提出一點(diǎn)個(gè)人意見，為推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作拋磚引玉。
一、存在的主要問題及原因分析
（一）生育觀念陳舊，保障機(jī)制不健全。
時(shí)至今天，“不孝有三，無(wú)后為大”、“養(yǎng)兒防老”、“多子多?！钡挠^念依然還在潛移默化地影響著現(xiàn)代人尤其是遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村人的生育意愿和行為。據(jù)了解，多數(shù)家庭希望兒女雙全，主要原因一是想減輕將來(lái)養(yǎng)老給子女帶來(lái)的負(fù)擔(dān)；二是給自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老無(wú)所養(yǎng)，老無(wú)所侍，加上社會(huì)保障機(jī)制不健全，逃避計(jì)劃生育而“輾轉(zhuǎn)四方”的“超生游擊隊(duì)”比比皆是。
（二）部門綜合治理不夠，基層網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮不好。
人口計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須明確和強(qiáng)化相關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)部門合作，聯(lián)防聯(lián)治，才能取得效果。然而，在實(shí)際工作中，綜合治理往往不到位，大部分是計(jì)生部門在唱獨(dú)腳戲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在跑龍腿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把大部分的時(shí)間和精力放在抓計(jì)生工作上，可結(jié)果并不十分理想，其中主要原因就是缺乏部門互動(dòng)。如公安部門對(duì)暫住人口的清查沒有查驗(yàn)流動(dòng)人口證，發(fā)現(xiàn)孕產(chǎn)婦也不通知計(jì)生部門，基層派出所在給嬰兒辦理戶口時(shí)把關(guān)不嚴(yán)；衛(wèi)生部門對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)管理不到位，對(duì)非法取環(huán)、人流、b超性別鑒定打擊力度不夠。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行檢查時(shí)，并不查驗(yàn)對(duì)象的生育證，對(duì)無(wú)證生育的也不及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門，特別是一些民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和私人診所，如某村的一位計(jì)生對(duì)象超生3胎，竟然全部是在同一個(gè)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生；還有工商部門辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)年審，規(guī)劃建設(shè)部門發(fā)放建房執(zhí)照、出售商品房，民政部門在辦理優(yōu)待證、發(fā)放救濟(jì)款，銀行在辦理貸款，學(xué)校在招生，企業(yè)在招工等，對(duì)計(jì)劃生育證明的查驗(yàn)，都不是法定的必備程序。這些都嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育齊抓共管的開展。
同時(shí)，全縣人口計(jì)生工作基層網(wǎng)絡(luò)作用沒有充分發(fā)揮，存在著“急在縣里、熱在鄉(xiāng)里、冷在村里”現(xiàn)象，還沒有真正把源頭管理做好。作為處在人口計(jì)生管理第一線的村級(jí)組織，是最能準(zhǔn)確了解情況，也最能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的。但是人口底數(shù)不清，出生漏報(bào)嚴(yán)重，計(jì)劃外出生居高不下等問題，說(shuō)明了對(duì)村級(jí)組織的管理還存在一定問題：一是缺乏明確的目標(biāo)責(zé)任。盲目分配給村一級(jí)的人口出生率，符合政策生育率等死指標(biāo)，致使村級(jí)本末倒置，不從如何控制群眾計(jì)劃外生育著手，而是把計(jì)劃外生育后如何隱瞞實(shí)情，報(bào)假數(shù)據(jù)作為應(yīng)付工作的手段。二是獎(jiǎng)懲不到位，對(duì)于人口計(jì)生工作較好的村，沒有建立應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于出現(xiàn)問題的村，沒有落實(shí)好責(zé)任追究。三是沒有建立有效的保障機(jī)制。村級(jí)由于處在人口計(jì)生管理的第一線，面臨的風(fēng)險(xiǎn)大、任務(wù)重，而相應(yīng)的保障機(jī)制又跟不上。四是對(duì)于不能勝任工作的村干部，沒有及時(shí)調(diào)整充實(shí)。五是村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)作用不明顯。由于群眾計(jì)劃生育自主意識(shí)淡薄，協(xié)會(huì)工作總體上處于一種有組織、無(wú)活動(dòng)的狀態(tài)。特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)農(nóng)村，計(jì)生協(xié)會(huì)基本上是“墻上協(xié)會(huì)”“紙上協(xié)會(huì)”，甚至純粹是為了應(yīng)付上面檢查而拼湊而成，在開展工作和發(fā)揮作用方面也就可想而知了。
（三）考核機(jī)制不靈，信息數(shù)據(jù)不真。
人口計(jì)生考核模式陳舊，考核機(jī)制不完善，沒有真正起到“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”的作用，扭曲了考核的根本目的，在實(shí)際操作中存在許多弊端。一是在指標(biāo)設(shè)置上重視管理結(jié)果，忽視管理過程；重視控制數(shù)量，輕視提高素質(zhì)；重視管理手段，忽視服務(wù)手段。二是指標(biāo)脫離實(shí)際，考核指標(biāo)的設(shè)定，工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣，經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣，忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素，實(shí)際上是不承認(rèn)客觀存在的差別，指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低也缺乏科學(xué)論證，基本是估計(jì)、臆斷的行政行為，說(shuō)控制到多少就要控制到多少，脫離基層實(shí)際情況。三是考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)。如出生率與計(jì)劃生育符合率相抵觸，出生率規(guī)定某地在一年間計(jì)劃內(nèi)嬰兒出生必須達(dá)到多少，達(dá)不到被扣分或被定為指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)生活中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)這樣的情形：對(duì)已生育一胎女孩符合政策可再生一胎但不愿再生的夫婦，工作人員總是千方百計(jì)動(dòng)員他們?cè)偕惶?，哪怕他們真的不想再生；?duì)那些已經(jīng)生出來(lái)的計(jì)劃外對(duì)象而是隱瞞不報(bào)，造成了計(jì)劃外對(duì)象滿地都是。四是考核方與被考核方相脫離。
（四）干部作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任追究不力。
部分干部還沒有把計(jì)生工作真正拿在手上，工作責(zé)任落實(shí)不夠，目標(biāo)不具體，措施不得力。突出表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，沒有充分認(rèn)識(shí)到抓好計(jì)劃生育工作的必要性、重要性，不是從強(qiáng)基固本出發(fā)，而是急功近利，只從眼前或個(gè)人利益考慮，抱著任期內(nèi)不出問題、不出麻煩的僥幸心理，認(rèn)為計(jì)劃生育工作能夠考核過關(guān)就行了，沒有把工作真正落實(shí)到千家萬(wàn)戶，做過細(xì)的群眾工作。二是作風(fēng)不實(shí)，平時(shí)不認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位計(jì)生工作中存在的深層次問題，把主要精力用在應(yīng)付考核、蒙混過關(guān)上，工作被動(dòng)應(yīng)付，缺乏連續(xù)性和經(jīng)常性；壓力不大就不干，壓力大了就搞假，任務(wù)來(lái)了緊一陣子，任務(wù)完成后就放任自流，仍然沿襲“突擊加補(bǔ)救”的工作方式。三是責(zé)任不清，缺乏工作的壓力感。計(jì)劃生育工作的責(zé)任制沒有很好地落實(shí)，責(zé)任不清，任務(wù)不明，工作壓力不大。出現(xiàn)計(jì)生工作被動(dòng)落后等問題后，責(zé)任追究不到位，沒有真正落實(shí)“一票否決”。
（五）職責(zé)劃分不科學(xué)，行政執(zhí)法難落實(shí)。
上級(jí)把大部分的人口計(jì)生工作任務(wù)、責(zé)任落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而沒有出臺(tái)行之有效的措施放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去干。在這種沒有行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)和有力的措施的情況下開展工作，可想而知鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員承受的壓力有多大，受到群眾的冤枉有多深，實(shí)際效果又有多少。如在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的過程中，任憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鞋磨破，嘴說(shuō)干也難撼“征收難”困境。在處理時(shí)，一些計(jì)生對(duì)象閉門不見，不理不睬，干部對(duì)他們講理講法不管用，以蠻制蠻又違反計(jì)劃生育中的“五嚴(yán)禁”、“七不準(zhǔn)”，因而在征收時(shí)時(shí)常常束手無(wú)策。一些對(duì)象家里經(jīng)濟(jì)十分困難，對(duì)其經(jīng)濟(jì)處罰往往難以兌現(xiàn)，即使申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行也無(wú)經(jīng)濟(jì)執(zhí)行能力，因而生是要生的，錢是沒有的，賴著超生，有些人甚至違法生育的上一個(gè)孩子處理還未兌現(xiàn)，又違法生育第二個(gè)孩子。還比如流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等難題，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這點(diǎn)力量是孤掌難鳴的，是難以解決的。
二、解決問題的對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作存在的問題，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)跳出就計(jì)生抓計(jì)生的思維模式，擴(kuò)大視野，統(tǒng)籌規(guī)劃，全局運(yùn)作。
（一）加強(qiáng)生育文化建設(shè)，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。
婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，是人口和計(jì)生工作新機(jī)制的重要載體。要把繼續(xù)創(chuàng)建“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范單位”活動(dòng)作為精神文明建設(shè)和先進(jìn)生育文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要不斷創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，促進(jìn)群眾婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變。把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家創(chuàng)建活動(dòng)與評(píng)選文明家庭、文明社區(qū)、文明村莊、星級(jí)文明戶相結(jié)合。
（二）突出利益導(dǎo)向機(jī)制，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策和保障體系。
加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與保障機(jī)制，真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、養(yǎng)老問題有保障，提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)的全面發(fā)展。一是少生獎(jiǎng)勵(lì)。在嚴(yán)格執(zhí)行多生懲罰的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施少生獎(jiǎng)勵(lì)的政策，適當(dāng)提高獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。二是政策優(yōu)惠。對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育政策的家庭，給予就學(xué)、審批建房、勞動(dòng)就業(yè)等方面的優(yōu)惠，對(duì)農(nóng)村貧困的獨(dú)生子女和雙女家庭實(shí)行資金、項(xiàng)目、培訓(xùn)、技術(shù)“四優(yōu)先”。三是慈善救助。提高計(jì)劃生育救助公益金，重點(diǎn)解決獨(dú)生子女傷殘、死亡、特困家庭的困難。四是免費(fèi)服務(wù)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫婦免費(fèi)提供避孕藥具和基本的技術(shù)服務(wù)。五是養(yǎng)老扶助。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，積極實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策。
（三）狠抓責(zé)任落實(shí)，完善目標(biāo)管理考核制。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，建立健全經(jīng)常性長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生工作負(fù)督查指導(dǎo)責(zé)任，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆在一起，一并處罰，絕不例外。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手第一責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)一票否決，凡年度考核位于全縣后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)加大處罰力度，不提拔，不調(diào)動(dòng)，不評(píng)優(yōu)選先，甚至予以降職，調(diào)離崗位。三是強(qiáng)化部門綜合治理責(zé)任制。哪個(gè)部門沒切實(shí)履行職責(zé)的就追究哪個(gè)部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任，決不手軟。如醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不履行綜治職責(zé)的情況，除了要追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況予以高額經(jīng)濟(jì)處罰。要使醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為無(wú)證孕產(chǎn)婦服務(wù)中獲得的每一分收益，就要付出十倍的罰款，這樣，醫(yī)院沒有了經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，自然不至于再鋌而走險(xiǎn)，從而可以使大量的計(jì)劃生育懷孕情況得及時(shí)處理，有效遏制違法生育的上升勢(shì)頭。四是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村責(zé)任制。要把村級(jí)計(jì)生責(zé)任目標(biāo)分包到每一位駐村干部身上，今后凡是在省、市、縣考核中，出現(xiàn)出生漏報(bào)、節(jié)育措施虛假等重大問題，導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序位于全縣倒數(shù)第一的村，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐村干部就地免職。五是強(qiáng)化一般干部包對(duì)象責(zé)任制，加強(qiáng)入戶訪視和跟蹤調(diào)查，真正把所包對(duì)象的真實(shí)情況核清摸準(zhǔn)，及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施。六是強(qiáng)化計(jì)生部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，推行班子成員包片、業(yè)務(wù)干部包鄉(xiāng)責(zé)任制，不折不扣地落實(shí)獎(jiǎng)罰辦法的各項(xiàng)規(guī)定。七是強(qiáng)化村級(jí)干部計(jì)生責(zé)任制。凡村干部計(jì)生工作不得力的，該調(diào)整的就要調(diào)整，該免職的就要免職。只有各級(jí)干部群眾嚴(yán)格履行職責(zé)，真正形成齊抓共管、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰有力的工作機(jī)制，才能推動(dòng)全縣計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平。
堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、明確導(dǎo)向、簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效”的原則，改革以往的考核模式，完善目標(biāo)考核評(píng)估辦法。一是明確考核的目的。考核的目的只有一個(gè)，就是促進(jìn)下級(jí)不斷提高計(jì)劃生育工作水平，通過檢查，一方面要發(fā)現(xiàn)問題，更要突出以解決問題，通過考核對(duì)問題產(chǎn)生、存在的原因進(jìn)行調(diào)研分析，提出解決辦法，對(duì)基層作出指導(dǎo)，作好黨委政府的參謀；另一方面要把其他地方好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)推介過來(lái)，互相交流，共同提高。而決不能只是為了考核來(lái)抓考核。二是調(diào)整考核的時(shí)間。改變一年兩次事先知道具體考核時(shí)間的方式，改考核時(shí)間為不固定性、隨機(jī)性，既有例行督查也有隨機(jī)抽查，縣可以根據(jù)報(bào)表反映的突出問題以及群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問題隨時(shí)進(jìn)行檢查，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)作弊的幾率。三是改變考核的方式。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作要進(jìn)行全面考核，將平時(shí)調(diào)研與年終考核有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，把考核的重點(diǎn)放在工作過程上，如每個(gè)季度的節(jié)育措施落實(shí)情況、違法生育和處理力度、日常工作情況。不因一兩次檢查而“一棍子打死”。三是調(diào)整考核的內(nèi)容。加大統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率的考核權(quán)量，突出考核違法生育的立案率和申請(qǐng)執(zhí)行率，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理考核內(nèi)容，加大知情選擇的考核力度，取消一些只看文件就能得分的內(nèi)容。四是適當(dāng)降低指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)。要想放下數(shù)字包袱，就要實(shí)事求是的確定計(jì)生率指標(biāo)，而不是一個(gè)跳起來(lái)都摸不到的東西。建議根據(jù)近幾年來(lái)補(bǔ)報(bào)的情況和抽查情況，確定一個(gè)跳起來(lái)都摸得到的指標(biāo)，既符合實(shí)際又有壓力。過高的考核指標(biāo)，滋生了計(jì)生造假，滋生了考核中的腐敗。五是考核結(jié)果的及時(shí)“兌現(xiàn)”?，F(xiàn)在的“一票否決”說(shuō)實(shí)話是不痛不癢的“花拳繡腿”，或部分流于形式，或責(zé)任劃分不清，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員處罰偏重，對(duì)其他考核對(duì)象難以進(jìn)行兌現(xiàn)，而且，很多的責(zé)任人員或在不聞不問中，或在撈足后卷鋪蓋走人。因此，考核后一定要及時(shí)兌現(xiàn)，決不“只說(shuō)不做”。同時(shí)，計(jì)劃生育考核評(píng)估必須全面推行責(zé)任延伸追究制，對(duì)在二到三年內(nèi)反映問題的責(zé)任人，同樣要進(jìn)行相應(yīng)的處分。
（四）加強(qiáng)部門配合與溝通，依法落實(shí)綜合治理人口問題的職責(zé)。
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作，原本就是全社會(huì)的責(zé)任，只有全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，在人口計(jì)生工作上形成齊抓共管、同想同管同做的“大合唱”，讓人口計(jì)生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員從唱“獨(dú)角戲”里面解放出來(lái)，才能徹底改變目前基層人口計(jì)生工作不盡如人意的狀況，才能使人口計(jì)生部門和工作人員發(fā)揮好“主管、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的作用，并使人口計(jì)生工作的種種壓力變成大家的共同責(zé)任。一是進(jìn)一步完善相關(guān)部門責(zé)任考評(píng)辦法，推動(dòng)部門履行齊抓共管、協(xié)調(diào)配合職責(zé)。二是督促各部門制定有利于計(jì)生工作的政策措施，并在人口(婚姻)信息通報(bào)、出生人口性別比治理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和流動(dòng)人口管理等工作中有更大的作為。文體部門排練計(jì)生內(nèi)容的戲劇、小品、舞蹈，創(chuàng)作詩(shī)歌、散文、小說(shuō)等作品，舉辦書法、繪畫、攝影等文藝展覽，大力宣傳新型生育文化；縣廣播電視臺(tái)開辦專題欄目，制作宣傳片，播放公益廣告；縣委宣傳部門大力宣傳計(jì)生工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物，宣傳報(bào)導(dǎo)計(jì)生工作動(dòng)態(tài)；公安部門要嚴(yán)格把好嬰兒上戶口和育齡婦女遷入這道關(guān)口，在辦案或清理暫住人口時(shí)發(fā)現(xiàn)懷孕或哺乳婦女的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門通報(bào)情況，并對(duì)不及時(shí)通報(bào)的予以責(zé)任追究；醫(yī)院保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把好孕婦檢查和嬰兒出生這道關(guān)口，必須憑生育證接生和做孕婦及胎兒健康檢查，發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃外懷孕孕婦必須立即向政府或計(jì)劃生育部門報(bào)告，對(duì)違規(guī)接生人員必須給予堅(jiān)決打擊，取消資格，重罰；法院要進(jìn)一步加大依法強(qiáng)制征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作力度，選準(zhǔn)突破口，選好典型戶，及時(shí)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的措施，擴(kuò)大司法強(qiáng)制力的震懾作用；工廠企業(yè)要積極配合計(jì)生部門做好計(jì)生工作，沒有切實(shí)履行職責(zé)的，予以重罰，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法力度，嚴(yán)格處理到位。
對(duì)違反規(guī)定的超生戶、逃避戶等要堅(jiān)決依照中央、省、市有關(guān)處罰條例進(jìn)行處理，不能“睜一只眼閉一只眼”，讓群眾有“空子”可鉆。不妨通過建立超生對(duì)象戶計(jì)生、戶籍管理、銀行共享信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)逃避計(jì)生處罰者實(shí)行終生追究。（可以參照汽車違章處罰）因銀行開戶需要身份證，故從技術(shù)上理論分析計(jì)生、戶籍管理、銀行可建一個(gè)共享信息網(wǎng)絡(luò)。通過該共享信息資源，計(jì)生部門就知道超生對(duì)象戶長(zhǎng)住地址和經(jīng)濟(jì)狀況。在目前，要加大對(duì)超生對(duì)象戶的處罰力度和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，對(duì)所有的超生戶，要建立健全處罰和繳款檔案。對(duì)凡是未按時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，實(shí)行滯納金和本金的終身追究制；對(duì)違法超生而又舉家外出惡意逃避繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，要利用全國(guó)人口與計(jì)生互聯(lián)網(wǎng)（即上面提到的共享信息網(wǎng)絡(luò)）的有效作用，把這些非法超生對(duì)象戶的超生情況和處罰（包括滯納金）情況進(jìn)行全國(guó)性聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行異地征收。為違法生育人員提供躲避場(chǎng)所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的，在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，在全社會(huì)推行計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，實(shí)行群防群治，使違法者無(wú)處可逃。
（六）提高待遇，充分調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部積極性。
計(jì)劃生育是國(guó)策，大量的工作要靠基層計(jì)生干部來(lái)完成。但目前我縣基層計(jì)生隊(duì)伍人員積極性相對(duì)不高、工作效率不明顯，根子就在于工作壓力大、任務(wù)重（動(dòng)不動(dòng)就一票否決），待遇又低。要真正提高我縣計(jì)生工作整體水平，必須按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，合理落實(shí)、逐步提高基層計(jì)生干部的待遇，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居兩級(jí)計(jì)生干部的積極性。
在加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍管理的同時(shí)，縣委、縣政府對(duì)基層計(jì)生隊(duì)伍要高看一眼，厚愛一層，政治上關(guān)心，生活上照顧，工作上支持。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可實(shí)行這樣的激勵(lì)措施，凡連續(xù)3年完成計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、實(shí)績(jī)突出的干部一律優(yōu)先提拔重用。
當(dāng)然，最重要的是要充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性，因?yàn)榇甯刹渴寝r(nóng)村工作的先鋒，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村貫徹落實(shí)政策的“左膀右臂”。離開了村干部的配合，就好比魚離開了水。
所以要盡可能的采取一切有效措施，努力提高村干部特別是計(jì)生干部的待遇。一是推行村（居）干部基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資制，其中村（居）干部正職基礎(chǔ)工資500元、副職基礎(chǔ)工資400元，其它工作人員基礎(chǔ)工資350元；績(jī)效工資由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自定。二是村（居）專（兼）職計(jì)生主任的報(bào)酬待遇，按照不低于村（居）委正職主任報(bào)酬待遇的80%執(zhí)行。兼職計(jì)生干部的報(bào)酬待遇按照多勞多得的原則予以落實(shí)。三是建立起村（居）干部的社會(huì)保障機(jī)制，在崗的一律按國(guó)家規(guī)定辦理養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)。四是實(shí)行績(jī)效考核、績(jī)酬掛鉤。對(duì)嚴(yán)格遵守規(guī)定、工作突出的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反制度的，堅(jiān)決按規(guī)定處罰，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，賞罰分明。村（居）干部吃上了“皇糧”，待遇有了可靠的保障，就會(huì)極大地激發(fā)了他們的工作熱情。經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收款按比例，統(tǒng)籌解決。[感謝閱讀這篇文章，，感謝原作者]
第4篇 調(diào)研工作計(jì)劃報(bào)告范文
20__年是南湖區(qū)全力構(gòu)建“五彩南湖”，打造江南水鄉(xiāng)現(xiàn)代田園城區(qū)的重要一年，也是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。為了更好地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，圍繞區(qū)委工作中心和全區(qū)工作大局，結(jié)合區(qū)__屆人大一次會(huì)議精神,深入開展調(diào)查研究，特制定20__年度區(qū)人大會(huì)調(diào)研工作計(jì)劃。
一、結(jié)合區(qū)人大會(huì)各工委工作監(jiān)督開展調(diào)研。根據(jù)區(qū)人大會(huì)20__年工作要點(diǎn)，協(xié)調(diào)各工委確定工作監(jiān)督的調(diào)研課題，全面了解情況、深入剖析問題、提出有見解、可操作性強(qiáng)的意見建議，力求參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，形成高質(zhì)量的調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)決策和推進(jìn)工作提供參考。
二、結(jié)合區(qū)人大工作中帶有探索研究性的問題開展調(diào)研。為了加強(qiáng)人大系統(tǒng)理論指導(dǎo)實(shí)際工作的水平提升，結(jié)合人大工作的特點(diǎn)，針對(duì)人大工作中一些深層次問題，各委室由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭確定帶有研究性問題的調(diào)研課題，深入調(diào)查研究，提出具有指導(dǎo)性的意見建議，以指導(dǎo)和推動(dòng)人大工作深入開展和理論創(chuàng)新，不斷提升人大監(jiān)督的整體水平。
三、配合市人大及區(qū)委的各類重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研。做好區(qū)委交辦的有關(guān)調(diào)研工作，重點(diǎn)落實(shí)好會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研課題完成工作。精心準(zhǔn)備、認(rèn)真配合上級(jí)人大以及區(qū)委組織開展的年度理論文章及調(diào)研文章評(píng)比工作，選送一批重點(diǎn)突出、觀點(diǎn)鮮明、針對(duì)性強(qiáng)，具有一定的理論深度和較強(qiáng)的實(shí)踐意義的優(yōu)秀文章，努力提升我區(qū)人大調(diào)查研究工作的整體水平。
四、組織指導(dǎo)基層人大開展專題調(diào)研活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街道人大調(diào)研工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。定期組織開展各鎮(zhèn)、街道人大專題調(diào)研活動(dòng)，并進(jìn)行優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)比，充分調(diào)動(dòng)基層人大開展調(diào)查研究工作的積極性。
五、創(chuàng)新舉措促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。為加快推進(jìn)人大理論研討以及調(diào)研文章的成果轉(zhuǎn)化，擬以研究會(huì)的名義創(chuàng)辦《調(diào)研與參考》內(nèi)刊，不定期刊登具有較強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性的調(diào)研文章等。同時(shí)，擬于10月左右會(huì)同研究會(huì)組織優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)選,并在每年年底將優(yōu)秀理論研討及調(diào)研文章匯編成冊(cè)。通過創(chuàng)新舉措使人大調(diào)研工作取得成效、產(chǎn)生影響，引起黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)注和重視，并使成果在他們的工作中得以采納和運(yùn)用。
第5篇 調(diào)研工作計(jì)劃報(bào)告
市場(chǎng)調(diào)研工作計(jì)劃
整個(gè)調(diào)研的步驟包括總體研究設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、人員招聘及培訓(xùn)、實(shí)地訪問執(zhí)行與管理、數(shù)據(jù)處理和分析、撰寫報(bào)告等幾個(gè)部分，其中第一項(xiàng)和最后兩項(xiàng)均集中在深圳進(jìn)行，其它各項(xiàng)的執(zhí)行方案如下：
1、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系
在每個(gè)被調(diào)查的區(qū)域，我們會(huì)派1名公司督導(dǎo)前往，并召集當(dāng)?shù)芈?lián)絡(luò)人共同來(lái)執(zhí)行此次調(diào)研項(xiàng)目。這樣每個(gè)區(qū)域有1名全職、熟練的專業(yè)人員來(lái)完成調(diào)研實(shí)施管理工作。
2、人員招聘和培訓(xùn)
抽樣員、訪問員的招聘的渠道是由我公司在當(dāng)?shù)貙W(xué)校與學(xué)生會(huì)或校團(tuán)委聯(lián)系，在他們的幫助下招聘訪問員和兼職助理督導(dǎo)，兼職人員必須符合以下條件：
1、以女性為主;
2、五官端正，身體健康;
3、能吃苦耐勞，做事踏實(shí);
4、衣著整齊,注重儀表;
5、有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先錄用。
(1)準(zhǔn)備階段：
1)聯(lián)系訪問員(一般到當(dāng)?shù)貙W(xué)校招聘)
2)復(fù)印問卷;
3)購(gòu)買禮品
4)了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的基本情況;
(2)訪問員培訓(xùn);
1)職業(yè)道德培訓(xùn);
講解本項(xiàng)目對(duì)個(gè)人、客戶的意義和價(jià)值，通過一些事例來(lái)鼓動(dòng)學(xué)生對(duì)本次調(diào)查的熱情參與。
2)項(xiàng)目介紹;
介紹本次項(xiàng)目的合作情況;
3)問卷講解;
由我公司督導(dǎo)提供，為訪問員逐個(gè)問題講解如何提問，如何追問，如何記錄，如何注意與前后題的邏輯關(guān)系等，確保訪問員能全面了解問卷內(nèi)容和訪問技巧。
4)技能培訓(xùn);
訪問的技巧、留客的技巧、送禮物的技巧、語(yǔ)氣、語(yǔ)言的表達(dá)技巧等。
5)模擬訓(xùn)練;
將訪員兩兩配對(duì)，模擬訪問員和被訪者的問答，進(jìn)一步掌握操作技巧。
6)監(jiān)督制度重申;
7)簽定書;
書
本人自愿參加采納公司組織的市場(chǎng)調(diào)查，為了保證調(diào)研問卷的真實(shí)性和科學(xué)性，我做到以下幾點(diǎn)：
(1)按照培訓(xùn)的程序進(jìn)行訪問;
(2)在指定的調(diào)研區(qū)域訪問;
(3)決不弄虛作假;
(4)把禮品送給訪問結(jié)束的消費(fèi)者;
(5)決不自己填寫問卷;
我再次做到以上幾點(diǎn)，如因本人違反上述幾點(diǎn)而給__公司造成損失，我愿意承擔(dān)其責(zé)任。
人：
8)劃定區(qū)域;
(3)問卷執(zhí)行;
1)抽查2-3個(gè)調(diào)研點(diǎn);
2)現(xiàn)場(chǎng)解決學(xué)生遇到的難題;
3)當(dāng)天回收當(dāng)天的問卷;
4)查看問卷，指出不規(guī)范的地方;
5)電話抽查;
(4)經(jīng)銷商、零售商訪談
1)通過客戶提供的名單尋找經(jīng)銷商;
2)通過在當(dāng)?shù)刂饕呐l(fā)市場(chǎng)尋找經(jīng)銷商;
3)通過零售商尋找經(jīng)銷商;
4)114電話;
5)黃頁(yè);
(5)訪談名義;
1)洽談生意，找代理商;
2)以學(xué)生實(shí)習(xí)的名義;
3)以研究市場(chǎng)的名義;
(6)訪談內(nèi)容
1)以訪談提綱為主要內(nèi)容;
2)根據(jù)經(jīng)銷商的情況，了解相關(guān)有興趣的話題，達(dá)到對(duì)市場(chǎng)的了解。
分析方法與質(zhì)量控制
(一)關(guān)于數(shù)據(jù)錄入的說(shuō)明
問卷回到深圳后，我們將對(duì)問卷進(jìn)行統(tǒng)一的編碼、數(shù)據(jù)錄入工作，以下就這兩部分做出說(shuō)明：
1、編碼
編碼是將問卷中的開放題或半開放題的答案用標(biāo)準(zhǔn)代碼表達(dá)出來(lái)，便于電腦統(tǒng)計(jì);要完成這項(xiàng)工作，首先要通過已完成的問卷建立答案標(biāo)準(zhǔn)代碼表(簡(jiǎn)稱碼表)，然后有編碼員對(duì)每份問卷編碼。
為了使原始碼表趨于完善，我們會(huì)刻意選擇不同地區(qū)，不同層次的訪問來(lái)建碼表。對(duì)于可能出現(xiàn)的新碼，我們也會(huì)在原始碼表上留有補(bǔ)充余地，從而靈活加碼。
2、數(shù)據(jù)錄入
一旦問卷被編好碼，就可以電腦錄入。在數(shù)據(jù)錄入中，還有兩道程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行最后的檢查。第一道程序是電腦邏輯查錯(cuò)，保證每份問卷的邏輯合理;第二道程序是數(shù)據(jù)雙輸入，避免因輸入疏忽而造成的誤差
(二)分析方法
問卷回收后，經(jīng)過整理、編碼、錄入以后，我們將用專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研軟件spss10.0對(duì)問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。主要的分析有：
1、聚類分析(clusteranalysis)
它可以將被訪者從人口背景、消費(fèi)習(xí)慣、生活方式、個(gè)性等方面進(jìn)行分類，并將這些特性與消費(fèi)習(xí)慣結(jié)合起來(lái)，是營(yíng)銷管理中“市場(chǎng)區(qū)隔劃分”的主要手段。
2、因子分析(factoranalysis)
影響消費(fèi)者購(gòu)買的原因有很多，但有些原因是相關(guān)的，有內(nèi)在的必然性，只要深入了解這些內(nèi)在的必然性，就可以將復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化，在執(zhí)行上變得輕而易舉。還有在品牌差異性方面，通過因子分析，也可以發(fā)現(xiàn)各品牌內(nèi)在的聯(lián)系，從而不會(huì)被外表所迷惑，對(duì)于分析品牌地位有很大的幫助。因子分析就是從大量的數(shù)據(jù)中尋找內(nèi)在的聯(lián)系，減少?zèng)Q策的困難。
3、相關(guān)分析(correlationanalysis)
相關(guān)分析提供影響消費(fèi)者消費(fèi)、評(píng)價(jià)品牌/產(chǎn)品與品牌/產(chǎn)品特性之間的內(nèi)在關(guān)系。通過相關(guān)分析，可以看到自己品牌和競(jìng)爭(zhēng)品牌的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力(driver)和阻礙力(barrier)。從而明確自身努力的方向。
4、swot分析
分析品牌的內(nèi)在環(huán)境和外在環(huán)境，從而明確優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，認(rèn)清市場(chǎng)機(jī)會(huì)和威脅，對(duì)于策略性決定有很大的指導(dǎo)作用。
(三)質(zhì)量控制
1、質(zhì)量控制小組
公司針對(duì)該項(xiàng)目成立專門的項(xiàng)目小組和質(zhì)量控制小組。項(xiàng)目小組人員由調(diào)研經(jīng)理、研究人員、督導(dǎo)、復(fù)核員、訪問員及其他相關(guān)人員組成，其主要責(zé)任為組織、協(xié)調(diào)整個(gè)調(diào)研流程，并對(duì)其實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控。質(zhì)量控制小組由公司朱總、調(diào)研部經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理、品牌部經(jīng)理等公司主要負(fù)責(zé)人組成，其主要責(zé)任為對(duì)調(diào)研的最終結(jié)果實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控。
2、方案與問卷設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制
在方案及問卷設(shè)計(jì)以前，設(shè)計(jì)人員通過二手資料的收集、本地市場(chǎng)的調(diào)研、與客戶的交流、專家訪談等方式，應(yīng)對(duì)行業(yè)的現(xiàn)狀、項(xiàng)目的背景、調(diào)研的內(nèi)容、消費(fèi)者及產(chǎn)品的相關(guān)知識(shí)有一個(gè)較深入的了解。
3、實(shí)地調(diào)研的質(zhì)量控制
(1)調(diào)研的督導(dǎo)人員由公司具有本科以上學(xué)歷的資深調(diào)研人員擔(dān)任，訪問員由具有高中以上學(xué)歷、具有市調(diào)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。督導(dǎo)人員和訪問人員在進(jìn)行實(shí)際操作前，必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可操作。
(2)問卷調(diào)研時(shí)，多訪問5%作為備用問卷，以保證總體樣本量與設(shè)計(jì)數(shù)量相符合。
(3)問卷調(diào)研時(shí)，問卷的復(fù)核比例為全部問卷數(shù)量的5%——10%。采用電話復(fù)核和實(shí)地復(fù)核兩種方式相結(jié)合，復(fù)核時(shí)間為問卷收回24小時(shí)內(nèi)。復(fù)核人員不能為訪問人員。
3、資料整理及分析的質(zhì)量控制
(1)問卷回收公司總部后，由公司專業(yè)的調(diào)研人員進(jìn)行第二次審核。
(2)數(shù)據(jù)采取雙向錄入，分析軟件采用spss10.0。
本調(diào)研方案是本次調(diào)查的執(zhí)行綱領(lǐng)，各個(gè)調(diào)研員必須按照規(guī)定的程序嚴(yán)格執(zhí)行，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上，比如學(xué)生培訓(xùn)、調(diào)查監(jiān)督、深度訪談上要特別注意主要質(zhì)量的把控和監(jiān)督。
大學(xué)調(diào)研工作計(jì)劃
新學(xué)期，新氣象，調(diào)研部將在校團(tuán)委和學(xué)生會(huì)的正確引導(dǎo)下，開始新的工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研部的紐帶作用，傾聽學(xué)生心聲，關(guān)注校園動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)多方關(guān)系，更好的為同學(xué)服務(wù)，并讓調(diào)研在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行突破和創(chuàng)新，做出以下工作計(jì)劃。
一、部門建設(shè)
1、部門合作：在本學(xué)期中，加強(qiáng)同學(xué)生會(huì)其他部門的聯(lián)系，配合其他部門搞好活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生會(huì)的凝聚力;
2、干事培訓(xùn)：由于本學(xué)期部門事務(wù)規(guī)劃較多，部門決定吸收新一批的干事，并進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)，使之盡快熟悉工作，適應(yīng)新環(huán)境，融入新的團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而提高部門調(diào)研水平。
二、具體活動(dòng)安排
1、3月，為提高同學(xué)們的語(yǔ)言表達(dá)能力，信息的搜集與整理能力以及分析能力，促進(jìn)同學(xué)們的全面發(fā)展，為調(diào)研部增加新的血液。2、5、6月份，我部為使同學(xué)們更好地了解本專業(yè)的最新動(dòng)態(tài)、相關(guān)專業(yè)的升本信息和就業(yè)情況，以更好地規(guī)劃自己的專業(yè)學(xué)習(xí)。為此，我部特舉辦“專業(yè)設(shè)計(jì)大賽”。
3.9月，我部主要任務(wù)是做好學(xué)生會(huì)和本部門的招新工作，為調(diào)研部增加新的血液。
4.11月到12月末，我部計(jì)劃在全校范圍內(nèi)進(jìn)行一次大規(guī)模的大學(xué)生校園生活質(zhì)量專題問卷調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并在督導(dǎo)大會(huì)上向各部門負(fù)責(zé)老師反映，希望各部門負(fù)責(zé)老師落實(shí)存在的問題，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的校園學(xué)習(xí)環(huán)境。
6.在本學(xué)年，我部將作為一個(gè)機(jī)動(dòng)力量，在其他部門舉行活動(dòng)人手不足的情況下，協(xié)助其他部門組織活動(dòng)。
7.不定期調(diào)研，針對(duì)不同時(shí)期學(xué)校內(nèi)外的突發(fā)狀況，就本校學(xué)生對(duì)其理解及看法進(jìn)行調(diào)查與了解。
三、主要調(diào)研形式
問卷形式為主，其他形式為輔。
四、調(diào)研報(bào)告
仔細(xì)分析調(diào)查問卷或其他形式調(diào)研所匯總的數(shù)據(jù)，總結(jié)數(shù)據(jù)反映出的問題，并提出相應(yīng)的建議，以報(bào)告的形式及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映，以期問題能夠得到合適的解決，促進(jìn)我校的和諧、健康發(fā)展。
在本學(xué)期的工作中，我們會(huì)努力把調(diào)研部建設(shè)得更完善，做到真正為同學(xué)們服務(wù)，充分發(fā)揮我們的橋梁作用。
學(xué)生會(huì)調(diào)研部工作計(jì)劃
一：指導(dǎo)思想
新學(xué)期，新氣象，學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作已經(jīng)展開。本學(xué)期，調(diào)研部作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的紐帶，以“突出部門特色，加強(qiáng)各部合作，高調(diào)研水平，培養(yǎng)創(chuàng)新人才”為宗旨，及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等途徑來(lái)向?qū)W校反映學(xué)生所思所想所求，并構(gòu)建較完善的工作機(jī)制與體系，完善工作職能，促進(jìn)與學(xué)院、各系、各部門的合作交流。
二：部門建設(shè)
1、部門合作：在本學(xué)期中，加強(qiáng)同學(xué)生會(huì)其他部門的聯(lián)系，配合其他部門搞好活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生會(huì)的凝聚力;
2、工作制度：每個(gè)星期，召開一次院系例會(huì)及部門例會(huì)，處理日常工作。加強(qiáng)部門的內(nèi)部聯(lián)系，組織各種活動(dòng)加強(qiáng)交流溝通，培養(yǎng)合作精神。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不論資歷，對(duì)部門新老干事進(jìn)行平等考核，只有工作努力認(rèn)真，具備一定工作能力者才能留下。
3、干事培訓(xùn)：由于下學(xué)期部門會(huì)進(jìn)入許多新人，我部將組織部門新老干事參加各種有關(guān)調(diào)研活動(dòng)的講座，請(qǐng)調(diào)研方面經(jīng)驗(yàn)豐富的老師和學(xué)生予以指導(dǎo)，使之盡快熟悉工作，適應(yīng)新環(huán)境，融入新的團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而提高部門調(diào)研水平。
三、具體活動(dòng)安排
1.9、10兩個(gè)月，我部主要任務(wù)是做好本部的招新工作以及迎接新生的志愿者活動(dòng)。
2.10月中旬，由于新生入校已經(jīng)一段時(shí)間，我部將進(jìn)行一次新生調(diào)研活動(dòng)，主要采取問卷調(diào)查的形式,對(duì)新生在我校的各種情況進(jìn)行了解，并將結(jié)果及時(shí)反饋給校方，充分發(fā)揮調(diào)研部的溝通橋梁作用。
3.10月下旬至11月上旬，我部計(jì)劃與宣傳部聯(lián)合，通過訪問就業(yè)中心和各系的有關(guān)老師及畢業(yè)生，調(diào)查近兩年我校畢業(yè)生就業(yè)狀況，對(duì)我校畢業(yè)生就業(yè)方向和凸顯問題做出調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告，通過宣傳部進(jìn)行一段時(shí)間的主題宣傳，幫助廣大學(xué)生對(duì)我校畢業(yè)生的就業(yè)情況及就業(yè)方向進(jìn)行較為深入的了解。
4.11月下旬，我部將面向全校師生發(fā)放一份關(guān)于未來(lái)就業(yè)方向的心理測(cè)試問卷，作為前次調(diào)研的后續(xù)活動(dòng)，希望通過此次活動(dòng)使大家明確自己的就業(yè)意向，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自我。測(cè)試答案將由宣傳部同事協(xié)助在海報(bào)欄里張貼告之。。
5.11月，我部將向?qū)W生處申請(qǐng)，由學(xué)生處出面，請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)我部的干事進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助提高我部人員的專業(yè)知識(shí)水平與技能，增強(qiáng)我部調(diào)研工作專業(yè)化程度。
6.11月-12月，我部將通過考核與內(nèi)部討論，決定見習(xí)干事的去留。
7.我部在整個(gè)學(xué)期中仍將定期發(fā)放心理調(diào)查問卷，及時(shí)掌握全校學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，以便其他有關(guān)部門作出相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。
8.針對(duì)目前我院有許多學(xué)生表示有意愿參加勤工儉學(xué)活動(dòng)，自己卻找不到工作的情況，我部將聯(lián)合我院勤工部，面向全校進(jìn)行關(guān)于勤工儉學(xué)的調(diào)查問卷活動(dòng)，并由我部與院團(tuán)委勤工部在校外聯(lián)系勤工儉學(xué)崗位，組織學(xué)生上崗。
9.待定。我部正在進(jìn)行構(gòu)想：走出校園，走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)企業(yè)，對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象以及當(dāng)前社會(huì)熱門話題進(jìn)行調(diào)研，幫助我們接觸社會(huì)，了解社會(huì)，獲取社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。(此事有待進(jìn)一步討論以及申報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn))。同時(shí)，在本學(xué)期，我部將作為一個(gè)機(jī)動(dòng)力量，在其他部門舉行活動(dòng)人手不足的情況下，協(xié)助其他部門組織活動(dòng)。
總結(jié)上學(xué)期調(diào)研部的工作，由于部門負(fù)責(zé)人換屆，新任負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)不足，我部門還存在許多不足之處，各項(xiàng)工作還不夠成熟，這學(xué)期我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力把我們部門建設(shè)得更完善，做到真正為同學(xué)們服務(wù)，充分發(fā)揮我們的橋梁作用。我相信每一位院調(diào)研部的成員也將為調(diào)研部的發(fā)展而努力奮斗，以為學(xué)院爭(zhēng)光、為廣大學(xué)生服務(wù)盡為己任為能將調(diào)研部的“橋梁”作用發(fā)揮到限度而不懈努力
第6篇 歷史調(diào)研工作計(jì)劃報(bào)告
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)新課改精神，圍繞學(xué)校工作計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持求真、務(wù)實(shí)的工作思路，調(diào)動(dòng)全組教師的積極性，緊緊圍繞課堂教學(xué)這個(gè)中心，構(gòu)建高效課堂，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
1、創(chuàng)建高效課堂
(1)強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)的落實(shí)，加大“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”、“分層次教學(xué)”的推進(jìn)力度，嚴(yán)格落實(shí)“先學(xué)后教，模塊達(dá)標(biāo)”的原則，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教育資源的建設(shè)，提倡精品意識(shí)，細(xì)化過程，以高效的課堂鑄就教學(xué)的高質(zhì)量。
(2)優(yōu)化教研組教學(xué)管理，改進(jìn)和創(chuàng)新教學(xué)方法，以求課堂效益的化、化，力爭(zhēng)在原有的基礎(chǔ)上有更大的進(jìn)步。
(3)各年級(jí)大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)并掌握現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)，努力將現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)與課堂教學(xué)整合，提高課堂的效益和容量，深刻理解“自主、合作、探究”學(xué)習(xí)的模式，改變“一言堂”“獨(dú)角戲”的滯后教學(xué)方式，努力提升教育教學(xué)及管理能力和水平。
2、嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)。圍繞課堂抓常規(guī)， 并推陳出新，力爭(zhēng)體現(xiàn)教研組的學(xué)科教學(xué)和校本課程的特色。
3、抓好集體備課。發(fā)揚(yáng)組內(nèi)同志的合作意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，集思廣益，充分發(fā)揮集體的力量，強(qiáng)化教研組、備課組的集體備課，提高各年級(jí)的整體水平。
4、加強(qiáng)對(duì)年輕教師的培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)年輕老師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育教學(xué)的指導(dǎo)，使其保質(zhì)保量地完成教學(xué)任務(wù)。
5、積極參與校本課程、研究性學(xué)習(xí)的提升學(xué)科能力的開發(fā)，促進(jìn)教師的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力的提高。
三、具體工作
(一)狠抓教學(xué)質(zhì)量，堅(jiān)持不懈、深入細(xì)致地抓好教學(xué)常規(guī)
1、強(qiáng)化集體備課
遵循 “三備”、“四定”、“五統(tǒng)一”的精神，“三備”即備大綱、備教材、備學(xué)生?！八亩ā奔炊〞r(shí)間、定地點(diǎn)、定課題、定主講人?！拔褰y(tǒng)一”即統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一考查。各學(xué)科備課組保證每周至少一次集體備課，實(shí)行“中心發(fā)言人”的集體備課制，并展開小組討論，每次主講教師及備課組長(zhǎng)要做好記錄，做到集思廣益，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將集體備課落到實(shí)處，同時(shí)也促進(jìn)備課組整體教學(xué)實(shí)力的增強(qiáng)。
2、狠抓課堂
(1)嚴(yán)格課堂管理，認(rèn)識(shí)到位，并常抓不懈。
(2)努力創(chuàng)建高效課堂
在教學(xué)過程中，以教案、學(xué)案為依托，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。提倡“三講三不講”。 “三講”指講重點(diǎn)、難點(diǎn)，講易錯(cuò)、易混、易漏點(diǎn)，講規(guī)律和方法;“三不講”指學(xué)生已經(jīng)會(huì)了的不講，學(xué)生自己能學(xué)會(huì)的不講，老師講了學(xué)生也不懂的不講，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率。
(3)探索適合本學(xué)科不同年段的課堂教學(xué)模式。學(xué)案、教材整合、合作探究、課件運(yùn)用、輔助資料選用、習(xí)題講評(píng)等環(huán)節(jié)如何有效銜接，達(dá)到課堂的高效，仍需探索并反思總結(jié)形成較成型的模式。
第7篇 信息調(diào)研工作計(jì)劃報(bào)告
為認(rèn)真做好學(xué)實(shí)活動(dòng)第一階段黨委班子人員的調(diào)研工作，圍繞集團(tuán)發(fā)展的具體工作目標(biāo)“深化國(guó)企改革、加快梳理整合、強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、增強(qiáng)企業(yè)投融資能力、創(chuàng)新體制機(jī)制、融入浦東二次創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮集團(tuán)在浦東實(shí)現(xiàn)二次跨越中的建設(shè)主力軍作用?！辈⒋司唧w工作目標(biāo)作為學(xué)習(xí)調(diào)研的重要內(nèi)容，作為分析檢查的重要依據(jù)，作為整改落實(shí)的努力方向，作為取得實(shí)效的重要標(biāo)志?，F(xiàn)擬定調(diào)研工作計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的__大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展的主題。緊扣“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，聯(lián)系南匯發(fā)展集團(tuán)實(shí) 際，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。努力把科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，增強(qiáng)化險(xiǎn)為機(jī)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮區(qū)直屬國(guó)有企業(yè)在區(qū)域發(fā)展中的引領(lǐng)帶頭作用。
二、調(diào)研時(shí)間
20__年9月22日至10月16日
三、調(diào)研課題
深化國(guó)企改革、加快梳理整合、強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、增強(qiáng)企業(yè)投融資能力、創(chuàng)新體制機(jī)制、融入浦東二次創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮集團(tuán)在浦東實(shí)現(xiàn)二次跨越中的建設(shè)主力軍作用。
四、調(diào)研分工
第一組：井劍平、吳立峰
調(diào)研側(cè)重：建設(shè)、市政板塊
調(diào)研單位：上海南匯建筑工程有限公司
上海南匯生態(tài)建設(shè)發(fā)展有限公司
南匯建設(shè)發(fā)展總公司
上海兩港市政工程有限公司
上海宏匯混凝土有限公司
工作人員：倪志慧、陳懿
第二組：葛海滬、申飛勤
調(diào)研側(cè)重：房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理板塊
調(diào)研單位：上海南匯房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司
惠房物業(yè)、周房物業(yè)、新房物業(yè)、團(tuán)房物業(yè)、祝橋物業(yè)
工作人員：趙超、邱韡
第三組：丁衛(wèi)東、林東
調(diào)研側(cè)重：國(guó)資經(jīng)營(yíng)板塊
調(diào)研單位：上海浦匯資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司
上海南匯交通實(shí)業(yè)有限公司
上海浦惠汽車運(yùn)輸有限公司
上海浦欣清運(yùn)保潔服務(wù)有限公司
上海欣偉清運(yùn)保潔服務(wù)有限公司
工作人員：汪煉、姚永青
五、調(diào)研對(duì)象
集團(tuán)所屬企業(yè)黨政干部及基層黨員、群眾代表
六、調(diào)研形式
通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取企業(yè)黨員干部、職工群眾對(duì)集團(tuán)工作的意見和建議。
七、調(diào)研工作要求
1、充分認(rèn)識(shí)調(diào)研工作的重要性，調(diào)研不是形式，調(diào)研的目的是提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
2、集團(tuán)黨政班子成員要結(jié)合集團(tuán)實(shí)際和各自職能分工，深入各基層企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，開展實(shí)際案例分析，通過開展座談會(huì)、個(gè)別訪談、調(diào)查問卷等多種形式，廣泛聽取企業(yè)黨員干部、職工群眾對(duì)集團(tuán)工作的意見和建議，問計(jì)于民、問需于民、求智于民，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題，確保調(diào)查內(nèi)容真實(shí)可靠，并形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
3、結(jié)合集團(tuán)和本企業(yè)工作實(shí)際，找準(zhǔn)企業(yè)需要解決問題的切入點(diǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀方法切實(shí)解決影響企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題，形成集團(tuán)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
