調(diào)研投資分析報(bào)告15篇

第1篇 投資調(diào)研報(bào)告范文

__-__年甲酸行業(yè)投資前景專題分析調(diào)研報(bào)告

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第一部分 中國(guó)化工行業(yè)狀況

第一章 中國(guó)化工行業(yè)環(huán)境分析

第一節(jié) 宏觀政策情況

一、宏觀經(jīng)濟(jì)情況

二、貨幣政策情況

三、行業(yè)政策情況

第二節(jié) 中國(guó)化工行業(yè)運(yùn)行發(fā)展概述

一、中國(guó)化工行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)

二、中國(guó)化工行業(yè)運(yùn)行情況

第二部分 中國(guó)甲酸行業(yè)概況

第二章 中國(guó)甲酸行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r綜述

第一節(jié) 中國(guó)甲酸行業(yè)簡(jiǎn)介

一、甲酸行業(yè)的界定及分類

二、甲酸行業(yè)的特征

三、甲酸行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

第二節(jié) __-__年甲酸行業(yè)相關(guān)政策發(fā)展的影響展望

一、國(guó)家“__”產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的影響展望

二、相關(guān)行業(yè)政策的影響展望

第三章 中外甲酸行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r比較

第一節(jié) 中國(guó)甲酸行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

一、中國(guó)甲酸行業(yè)發(fā)展歷程

二、中國(guó)甲酸行業(yè)發(fā)展面臨的問題

第二節(jié) 國(guó)際甲酸行業(yè)發(fā)展軌跡綜述

一、國(guó)際甲酸行業(yè)發(fā)展歷程

二、國(guó)際甲酸行業(yè)發(fā)展面臨的問題

三、國(guó)際甲酸行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

第四章 __-__年中國(guó)甲酸行業(yè)外部環(huán)境展望

第一節(jié) 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)歷史運(yùn)行情況

一、gdp歷史變動(dòng)軌跡

二、固定資產(chǎn)投資歷史變動(dòng)軌跡

三、進(jìn)出口貿(mào)易歷史變動(dòng)軌跡

第二節(jié) __-__年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境展望

一、國(guó)外重點(diǎn)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)的觀點(diǎn)匯總

二、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)的觀點(diǎn)匯總

三、__-__年gdp預(yù)測(cè)方案匯總

四、__-__年固定資產(chǎn)投資預(yù)測(cè)方案匯總

五、__-__年國(guó)際貿(mào)易總額預(yù)測(cè)方案匯總

第三節(jié) __年度影響中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

第四節(jié) __-__年甲酸行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)

一、__-__年工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)預(yù)測(cè)

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)歷史變化情況

2、__-__年工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)預(yù)測(cè)

二、__-__年化工行業(yè)相關(guān)指標(biāo)預(yù)測(cè)

1、化工行業(yè)相關(guān)指標(biāo)歷史變化情況

2、__-__年化工行業(yè)相關(guān)指標(biāo)預(yù)測(cè)

第三部分 __-__年甲酸行業(yè)供需態(tài)勢(shì)展望

第五章 __-__年甲酸行業(yè)供給態(tài)勢(shì)展望

第一節(jié) 甲酸行業(yè)歷史供給狀況綜述

一、甲酸行業(yè)歷史供給狀況

二、甲酸行業(yè)相關(guān)供給指標(biāo)分析

第二節(jié) 影響甲酸行業(yè)供給能力的主要因素

第三節(jié) 研究思路的確立與方法介紹

第四節(jié) __-__年甲酸行業(yè)供給總量預(yù)測(cè)

第六章 __-__年甲酸行業(yè)需求態(tài)勢(shì)展望

第一節(jié) 甲酸行業(yè)歷史需求狀況綜述

一、甲酸行業(yè)歷史需求狀況分析

二、甲酸行業(yè)供需關(guān)系分析

第二節(jié) 影響甲酸行業(yè)需求變化的主要因素

第三節(jié) 研究思路與方法

第四節(jié) __-__年甲酸行業(yè)需求總量預(yù)測(cè)

第七章 __-__年甲酸行業(yè)進(jìn)出口態(tài)勢(shì)展望

第一節(jié) 甲酸行業(yè)歷史進(jìn)出口量變化

一、甲酸行業(yè)進(jìn)口總量變化

二、甲酸行業(yè)出口總量變化

三、甲酸行業(yè)進(jìn)出口差量變動(dòng)情況

四、甲酸行業(yè)進(jìn)出口均價(jià)比較

第二節(jié) 影響甲酸行業(yè)進(jìn)出口的主要因素

第三節(jié) __-__年甲酸行業(yè)進(jìn)出口態(tài)勢(shì)展望

一、__-__年甲酸行業(yè)進(jìn)口態(tài)勢(shì)展望

二、__-__年甲酸行業(yè)出口態(tài)勢(shì)展望

第八章 主要廠商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

第一節(jié) 甲酸產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

第二節(jié) 甲酸價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力

第三節(jié) 甲酸渠道競(jìng)爭(zhēng)力

第四節(jié) 甲酸銷售競(jìng)爭(zhēng)力

第五節(jié) 甲酸服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力

第六節(jié) 甲酸品牌競(jìng)爭(zhēng)力

第七節(jié) 市場(chǎng)份額占有率

第八節(jié) 主要甲酸企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

一、盈利能力

二、運(yùn)營(yíng)能力

三、成長(zhǎng)能力

四、償債能力

五、成本費(fèi)用

第四部分 __-__年甲酸行業(yè)相關(guān)行業(yè)影響展望

第九章 __-__年醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的影響展望

第一節(jié) 我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

一、醫(yī)藥行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r

二、醫(yī)藥產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)分析

第二節(jié) 影響醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的主要因素

第三節(jié) __-__年醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)展望

一、__-__年醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)展望

二、__-__年醫(yī)藥價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)

第四節(jié) __-__年醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的影響展望

第十章 __-__年農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的影響展望

第一節(jié) 我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

一、農(nóng)藥行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r

二、工業(yè)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

第二節(jié) 影響農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的主要因素

第三節(jié) __-__年農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)展望

一、__-__年農(nóng)藥行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)展望

二、__-__年工業(yè)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)展望

第四節(jié) __-__年農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的影響展望

第十一章 __-__年化學(xué)行業(yè)發(fā)展的影響展望

第一節(jié) 我國(guó)化學(xué)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

一、化學(xué)行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r

二、復(fù)合肥行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

第二節(jié) 影響化學(xué)行業(yè)發(fā)展的主要因素

第三節(jié) __-__年化學(xué)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)展望

一、__-__年化學(xué)行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)展望

二、__-__年復(fù)合肥行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)展望

第四節(jié) __-__年化學(xué)行業(yè)發(fā)展的影響展望

第十二章 __-__年印染行業(yè)發(fā)展的影響展望

第一節(jié) 我國(guó)印染行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

一、印染行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r

二、煤礦資源分布及開采狀況

第二節(jié) 影響印染行業(yè)發(fā)展的主要因素

第三節(jié) __-__年印染行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)展望

一、__-__年印染行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)展望

二、__-__年印染資源開采趨勢(shì)展望

第四節(jié) __-__年印染行業(yè)發(fā)展的影響展望

第五部分 壁壘篇

第十三章 __-__年中國(guó)甲酸出口壁壘深度研究分析

第一節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究

一、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)上的技術(shù)壁壘

二、發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)

三、技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響

1、技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的主要影響

2、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中遇到的技術(shù)壁壘

3、技術(shù)壁壘影響出口產(chǎn)品多、范圍廣

4、企業(yè)成本增加，競(jìng)爭(zhēng)力下降

5、技術(shù)壁壘對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的影響

第二節(jié) 裝備壁壘研究

第三節(jié) 綠色壁壘研究

第四節(jié) 數(shù)壁壘研究

第十四章 __-__年中國(guó)甲酸產(chǎn)品貿(mào)易摩擦透析

第一節(jié) 中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查透析

一、中國(guó)成為反傾銷措施的重要使用者

二、中國(guó)反傾銷調(diào)查主要案例分析

三、中國(guó)實(shí)施反傾銷措施動(dòng)機(jī)分析

四、中國(guó)甲酸反傾銷調(diào)查案例分析

第二節(jié) 中國(guó)遭受反傾銷調(diào)查分析

一、中國(guó)是遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家

二、產(chǎn)品安全成為了其他國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)難的好借口

三、中國(guó)甲酸遭遇反傾銷調(diào)查狀況分析

第三節(jié) 中國(guó)反傾銷調(diào)查的成敗分析

第十五章 __-__年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的相關(guān)焦點(diǎn)分析

第一節(jié) __-__年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要影響因素

第二節(jié) 匯率與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系分析

一、人民幣匯率分析

二、隱藏在匯率機(jī)制中的剝削

三、國(guó)家對(duì)外匯儲(chǔ)備的控制政策

第三節(jié) 各國(guó)及地區(qū)關(guān)稅分析

一、相關(guān)關(guān)稅協(xié)定分析

二、各國(guó)關(guān)稅調(diào)整情況

第四節(jié) 中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整分析

第五節(jié) 中國(guó)出口退稅機(jī)制分析

一、稅改以來中國(guó)的七次出口退稅政策調(diào)整

二、__年11月1日起出口退稅進(jìn)一步上調(diào)及其影響

三、我國(guó)出口退稅政策的作用

四、出口退稅政策調(diào)整后的負(fù)面效應(yīng)

五、我國(guó)出口退稅政策存在的問題

第六部分 __-__年甲酸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)展望

第十六章 __-__年甲酸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局展望

第一節(jié) 甲酸行業(yè)的發(fā)展周期

一、甲酸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)周期

二、甲酸行業(yè)的增長(zhǎng)性與波動(dòng)性

三、甲酸行業(yè)的成熟度

第二節(jié) 甲酸行業(yè)歷史競(jìng)爭(zhēng)格局綜述

一、甲酸行業(yè)集中度分析

二、甲酸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度

三、甲酸行業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)格局變化情況

第三節(jié) 甲酸行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者的影響

一、國(guó)際甲酸行業(yè)廠商分布及進(jìn)入情況

二、國(guó)外甲酸行業(yè)企業(yè)的 swot

第四節(jié) __-__年甲酸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局展望

第十七章 甲酸項(xiàng)目擬建和在建項(xiàng)目分析

第一節(jié) 甲酸擬建項(xiàng)目情況

第二節(jié) 甲酸在建項(xiàng)目情況

第三節(jié) 甲酸外商項(xiàng)目投資情況

第四節(jié) 利用黃磷尾氣生產(chǎn)甲酸效益分析

第十八章 部分企業(yè)分析（企業(yè)排名不分先后）

第一節(jié) 山東肥城阿斯德化工有限公司

第二節(jié) 濟(jì)南石化集團(tuán)股份有限公司

第三節(jié) 新安江化學(xué)工業(yè)集團(tuán)

……（每年分析企業(yè)不同）

第七部分 __-__年甲酸行業(yè)投資機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)

第十九章 __-__年甲酸行業(yè)投資機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)展望

第一節(jié) __-__年甲酸行業(yè)投資機(jī)會(huì)

一、__-__年甲酸行業(yè)主要領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)

二、__-__年甲酸行業(yè)出口市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)

三、__-__年甲酸行業(yè)企業(yè)的多元化投資機(jī)會(huì)

第二節(jié) __-__年甲酸行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)展望

一、宏觀調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)

二、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

三、供需波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

四、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)

五、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

六、其他風(fēng)險(xiǎn)

第二十章 __-__年甲酸行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略建議

第一節(jié) __-__年甲酸行業(yè)企業(yè)的標(biāo)竿管理

一、國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

二、國(guó)外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

第二節(jié) __-__年甲酸行業(yè)企業(yè)的資本運(yùn)作模式

一、甲酸行業(yè)企業(yè)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的運(yùn)作建議

1、甲酸行業(yè)企業(yè)的兼并及收購(gòu)建議

2、甲酸行業(yè)企業(yè)的融資方式選擇建議

二、甲酸行業(yè)企業(yè)海外資本市場(chǎng)的運(yùn)作建議

第三節(jié) __-__年甲酸行業(yè)企業(yè)營(yíng)銷模式建議

一、甲酸行業(yè)企業(yè)的國(guó)內(nèi)營(yíng)銷模式建議

1、甲酸行業(yè)企業(yè)的渠道建設(shè)

2、甲酸行業(yè)企業(yè)的品牌建設(shè)

二、甲酸行業(yè)企業(yè)海外營(yíng)銷模式建議

1、甲酸行業(yè)企業(yè)的海外細(xì)分市場(chǎng)選擇

2、甲酸行業(yè)企業(yè)的海外經(jīng)銷商選擇

第九部分 金融危機(jī)對(duì)化工企業(yè)的影響

第二十一章 我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要策略

第一節(jié) 政策角度

一、國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融政策調(diào)整

二、化工產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整

第二節(jié) 上游市場(chǎng)角度

第三節(jié) 國(guó)內(nèi)化工下游銷售市場(chǎng)應(yīng)對(duì)策略

第四節(jié) 企業(yè)管理角度

一、成本控制策略

二、定價(jià)策略

三、競(jìng)爭(zhēng)策略

四、并購(gòu)重組策略

第五節(jié) 我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要策略評(píng)價(jià)

第六節(jié) 化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)策略

一、企業(yè)加強(qiáng)自身管理

二、提高技術(shù)含量

三、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

第二十二章 當(dāng)前金融危機(jī)給我國(guó)化工企業(yè)帶來的機(jī)遇

第一節(jié) 金融危機(jī)對(duì)國(guó)外化工企業(yè)的影響

第二節(jié) 我國(guó)化工企業(yè)在危機(jī)中具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

第三節(jié) 金融危機(jī)為我國(guó)化工企業(yè)提供了并購(gòu)國(guó)外企業(yè)的機(jī)會(huì)

第四節(jié) 金融危機(jī)導(dǎo)致部分經(jīng)營(yíng)不善的化工企業(yè)退出市場(chǎng)

第五節(jié) 促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代

第六節(jié) 促進(jìn)中國(guó)企業(yè)參與全球化的進(jìn)程

第七節(jié) 中國(guó)化工制造業(yè)的附加值將得以提升

第八節(jié) 金融危機(jī)給我國(guó)化工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力提升帶來機(jī)遇

第九節(jié) 化工企業(yè)如何從危機(jī)中把握市場(chǎng)機(jī)遇

部分圖表目錄

圖表、目前國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)廠家及工藝

圖表、目前國(guó)外甲酸生產(chǎn)廠家及工藝

圖表、__-__年我國(guó)gdp總量及增長(zhǎng)情況

圖表、__年固定資產(chǎn)投資新增主要生產(chǎn)能力

圖表、__-__年我國(guó)社會(huì)固定投資額變化情況

圖表、__-__年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易情況統(tǒng)計(jì)

圖表、__年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)方案

圖表、__-__年固定資產(chǎn)投資預(yù)測(cè)方案

圖表、__-__年國(guó)際貿(mào)易總額預(yù)測(cè)方案

圖表、__-__年工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度

圖表、__-__年甲酸行業(yè)歷史產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)

圖表、__-__年甲酸行業(yè)銷售收入統(tǒng)計(jì)

圖表、__-__年甲酸行業(yè)供給總量預(yù)測(cè)

圖表、__-__年國(guó)內(nèi)甲酸需求規(guī)模統(tǒng)計(jì)

圖表、__-__年甲酸行業(yè)需求總量預(yù)測(cè)

圖表、__-__年甲酸進(jìn)口數(shù)量變動(dòng)軌跡

圖表、__-__年甲酸進(jìn)口金額變動(dòng)軌跡

圖表、__-__年甲酸出口量變動(dòng)軌跡

圖表、__-__年甲酸出口金額變動(dòng)軌跡

圖表、__-__年甲酸行業(yè)進(jìn)出口差量變動(dòng)情況

圖表、__-__年甲酸行業(yè)進(jìn)出口均價(jià)比較

圖表、__-__年甲酸行業(yè)進(jìn)口態(tài)勢(shì)展望

圖表、__-__年甲酸行業(yè)出口態(tài)勢(shì)展望

圖表、甲酸品牌市場(chǎng)份額占有率

圖表、我國(guó)甲酸企業(yè)市場(chǎng)份額占有率

圖表、__-__年我國(guó)甲酸行業(yè)盈利能力

圖表、__-__年我國(guó)甲酸行業(yè)運(yùn)營(yíng)能力

圖表、__-__年我國(guó)甲酸行業(yè)成長(zhǎng)能力

圖表、__-__年我國(guó)甲酸行業(yè)償債能力

圖表、__-__年我國(guó)甲酸行業(yè)成本費(fèi)用

圖表、__-__年化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值展望

圖表、__年印染六大類產(chǎn)品進(jìn)出口累計(jì)增速（%）

圖表、歷年來甲酸行業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)性與波動(dòng)性

圖表、歷年來甲酸行業(yè)需求增長(zhǎng)性與波動(dòng)性

圖表、__年我國(guó)甲酸行業(yè)產(chǎn)量集中度分析

圖表、國(guó)際甲酸廠商分布

圖表、__-__年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度對(duì)比圖

圖表、__年國(guó)內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)部門融資情況簡(jiǎn)表

圖表、__-__年美國(guó)進(jìn)口金額增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年美國(guó)出口金額增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年美國(guó)進(jìn)出口差額走勢(shì)圖

圖表、__-__年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年英國(guó)進(jìn)口金額增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年英國(guó)出口金額增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年英國(guó)進(jìn)出口差額走勢(shì)

圖表、__-__年日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年日本進(jìn)口金額增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年日本出口金額增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年日本進(jìn)出口差額走勢(shì)圖

圖表、__-__年印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年印度進(jìn)口金額增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年印度出口金額增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年印度進(jìn)出口差額走勢(shì)圖

圖表、__-__年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年中國(guó)固定投資增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖表、__-__年中國(guó)居民消費(fèi)水平變化情況

圖表、__-__年中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)情況

圖表、__-__年中國(guó)出口情況

圖表、__年我國(guó)主要貿(mào)易伙伴及其貿(mào)易狀況

圖表、__-__年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度變化圖

圖表、__-__人民幣兌美元匯率中間價(jià)走勢(shì)圖

圖表、中國(guó)七次退稅調(diào)整及調(diào)整狀況一覽表

圖表、__年甲酸產(chǎn)品一般貿(mào)易方式的進(jìn)口總量和總值變化

圖表、__年甲酸產(chǎn)品來料加工裝配貿(mào)易方式的進(jìn)口總量和總值變化比較

圖表、__年甲酸產(chǎn)品進(jìn)料加工貿(mào)易方式的進(jìn)口總量和總值變化

圖表、__年甲酸產(chǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物方式的進(jìn)口總量和總值變化

圖表、__年甲酸產(chǎn)品保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貨物方式的進(jìn)口總量和總值變化

圖表、__年甲酸產(chǎn)品其他貿(mào)易方式的進(jìn)口總量和總值變化

略……

全市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告

今年，__南海首次寫進(jìn)省人代會(huì)《政府工作報(bào)告》，成為全省重點(diǎn)打造的三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)之一。市委、市政府緊緊抓住這一重大機(jī)遇，確立了“兩大板塊三大功能區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建起了城區(qū)和南海兩大板塊遙相呼應(yīng)、產(chǎn)業(yè)向三

大功能區(qū)集中的發(fā)展格局，堅(jiān)持把“三區(qū)”作為招商工作的主陣地，充分發(fā)揮好港口、資源、人文環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，積極爭(zhēng)取新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，逐步提高投資質(zhì)量和效益。全市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)總量保持平穩(wěn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)

從目前情況看，全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資步伐加快。二月份，全市固定資產(chǎn)投資完成10.15億元，比上年增長(zhǎng)18.2%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資3.57億元，增長(zhǎng)120.8%。

(一)二產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，發(fā)展后勁十足。二月份，全市固定資產(chǎn)投資中的第二產(chǎn)業(yè)完成投資4.61億元，同比增長(zhǎng)21.4%，二產(chǎn)的投入占投資的比重45.4%，比去年提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，成為全市投資的重要支撐。二產(chǎn)特別是工業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，拓展了工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)空間，促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。

(二)三產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，所占比重有所下降。第三產(chǎn)業(yè)完成投資5.1億元，同比增長(zhǎng)3.7%，占總投資的比重為51.0%，比重比去年同期下降了7.2個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)投資仍占據(jù)總投資的半壁江山，比重有所下降的原因主要是今年二產(chǎn)特別是工業(yè)投資集中開工建設(shè)所導(dǎo)致的。

(三)新開工項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，億元項(xiàng)目占比明顯提升。二月份全市施工項(xiàng)目85個(gè)，其中結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目為56個(gè)，計(jì)劃總投資為83.89億元，結(jié)轉(zhuǎn)投資為33.57億元;其中過億元的項(xiàng)目14個(gè)，計(jì)劃投資為67.1億元，占計(jì)劃總投資比重80%。二月份新開工項(xiàng)目29個(gè)，計(jì)劃總投資27.67億元，新開工項(xiàng)目平均規(guī)模達(dá)到9542萬元，比去年平均規(guī)模906萬元高出10倍多。從總體趨勢(shì)變化看，全市固定資產(chǎn)投資主要依靠大項(xiàng)目的發(fā)展帶動(dòng)。

(四)民間投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，投資總量支撐有力。二月份全市民間完成投資5.24億元，同比增長(zhǎng)11.2%,占總投資的比重為51.6%。近幾年，中央和省市政府一系列鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的政策和措施的相繼實(shí)施，使得全市民間投資總量迅速攀升，發(fā)展速度逐年加快，涉及領(lǐng)域不斷拓寬，在推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速增長(zhǎng)方面，發(fā)揮了重要作用。

(五)資金到位情況較好，投資增長(zhǎng)穩(wěn)中有升。二月份，全市投資到位資金14.14億元，同比增長(zhǎng)1.7%。從資金來源渠道看，主要以自籌資金為主，到位資金為12.69億元，同比增長(zhǎng)6.3%。

二、房地產(chǎn)開發(fā)投資“熱”中有“冷”二月份，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)很快，建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，投資熱潮不斷;但也存在商品房銷售低迷，待售面積上升的趨冷現(xiàn)狀，某種程度上潛存著房地產(chǎn)泡沫隱患。

(一)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)目增加，投資呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。近年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外來房地產(chǎn)大批進(jìn)駐__，二月份房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)78家，比去年二月份增加了17家，企業(yè)個(gè)數(shù)增長(zhǎng)27.9%。異地房地產(chǎn)企業(yè)大批進(jìn)駐，成為全市房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)因素。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，全市房地產(chǎn)投資主要集中于兩大板塊(南海新區(qū)及新城區(qū))，輻射帶動(dòng)了周邊鎮(zhèn)區(qū)的舊城改造建設(shè)，兩大板塊成功拉動(dòng)了全市房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二月份全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資3.57億元，同比增長(zhǎng)120.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全市投資比重35.2%，占三產(chǎn)投資的68.9%，房地產(chǎn)開發(fā)投資已成為固定資產(chǎn)投資的一個(gè)重要組成部分。

(二)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工面積顯著增加。在投資快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，全市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，商品房屋施工面積達(dá)538.8萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)278%。其中：住宅施工面積 437.9萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)271.3%。辦公樓施工面積為16.0萬平方米，是去年同期的11倍。商業(yè)營(yíng)業(yè)用房施工面積為45.58萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)181.3%。其他房屋施工面積為39.34萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)462.8%。住宅施工面積占總施工面積的81.3%。

(三)銷售價(jià)格不降反升，商品房待售面積擴(kuò)大。二月份，全市商品房平均銷售價(jià)格每平米3757元，同比每平米高出817元,比去年12月份每平米高出252元。全市各類商品房待售面積為62.16萬平方米，同比增長(zhǎng)902.5%。其中：住宅待售面積54.99萬平方米，同比增長(zhǎng)999.1%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房待售面積5.39萬平方米，同比增長(zhǎng)775.7%。商品房?jī)r(jià)格上漲、成交量下降、市場(chǎng)低迷，是商品房待售面積上升的直接原因。

(四)企業(yè)效益同比下降，房地產(chǎn)企業(yè)不容樂觀。受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策影響，購(gòu)房者觀望態(tài)度明顯，房產(chǎn)企業(yè)受土地價(jià)格和建設(shè)成本影響，對(duì)商品房?jī)r(jià)格不松動(dòng)，商品房銷售面積及銷售額大幅下降。二月份，全市實(shí)現(xiàn)商品房屋銷售面積4.82萬平方米，同比下降35%，商品房屋銷售額1.81億元，同比下降16.5%。

銷售市場(chǎng)的低迷趨勢(shì)對(duì)投資開發(fā)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生重大影響，房地產(chǎn)投資不容樂觀。

三、新政對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的影響

近期，全市統(tǒng)計(jì)局抽取了兩家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了深度調(diào)研，由點(diǎn)到面，我們可以看出新政的出臺(tái)對(duì)縣級(jí)房地產(chǎn)業(yè)帶來的最直接的影響。

(一)成交低迷。兩家房地產(chǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為新政對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)影響較大，樓市一直處于低迷狀態(tài)，整體銷售平淡，“零成交”狀態(tài)是多家售樓處的普遍情況，成交量與去年相比少了很多。目前，企業(yè)面臨著銷售高層住房及酒店式公寓的困難，多層住宅樓銷售基本上不成問題，但多層銷售面臨挑戰(zhàn)。一是受本地城市居民的生活習(xí)慣影響，對(duì)高層建筑價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)高等多些方面因素不認(rèn)可有著很大的關(guān)系，導(dǎo)致購(gòu)買欲望不大;二是異地置業(yè)受限，外地人貸款購(gòu)房首付高，現(xiàn)在購(gòu)買高層住宅的外地人多一些，但是外加上現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控政策正是嚴(yán)厲的時(shí)候，后市發(fā)展不明朗，許多人現(xiàn)在都持觀望態(tài)度。

(二)房?jī)r(jià)趨穩(wěn)。兩家房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為新政對(duì)房?jī)r(jià)影響不大，全市房?jī)r(jià)本來就不高，加上建筑成本的增加(鋼筋、水泥等原材料以及人工成本的漲價(jià))，短時(shí)期內(nèi)房?jī)r(jià)不會(huì)有較大的浮動(dòng)。目前，雖然在一些大城市出現(xiàn)房產(chǎn)價(jià)格回落，但是在三線以下城市，房?jī)r(jià)將不會(huì)受很大影響。另外全市商品房屋銷售價(jià)格與周邊縣市相比并不高，與威海、煙臺(tái)等城市相比，在居住環(huán)境及條件相近的情況下，價(jià)格相對(duì)較低，總體房?jī)r(jià)下跌的可能性不大。

(三)剛性需求壓力大。受宏觀調(diào)控政策影響，對(duì)那些改善性住房購(gòu)買者來說，可以繼續(xù)觀望等待，等待合理的購(gòu)買時(shí)機(jī)，但是對(duì)于那些剛性需求者無異于增加了額外負(fù)擔(dān)，銀行貸款利率、首付比例的提高，對(duì)剛性需求者有一定擠壓。受政策影響，稅收杠桿威力顯現(xiàn)，無形中轉(zhuǎn)嫁給真正想買房者許多額外的收費(fèi)負(fù)擔(dān)，增加剛性需求者壓力的同時(shí)，企業(yè)銷售日漸艱難。除剛性需求外，__房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)的主力軍其實(shí)是改善性購(gòu)房的客戶。銀行利率上調(diào)及公共維修基金的征收等使改善性住房的客戶群大幅度的減少，很多準(zhǔn)備購(gòu)房的客戶對(duì)____年房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì)抱有很大的擔(dān)憂。另外，銀行針對(duì)外省客戶最低百分之五十的高首付及高利率是想貸款買房的外省客戶最大的障礙。

(四)房地產(chǎn)后市不太明朗。國(guó)家出臺(tái)一系列的房地產(chǎn)新政，一線城市的房地產(chǎn)價(jià)格受到了很大影響，成交量大幅下滑。對(duì)于全市來說，房地產(chǎn)的成交量明顯低于去年同期，新政對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)影響已經(jīng)顯現(xiàn)，到底能產(chǎn)生什么樣的影響，影響到什么程度，目前看還不太明朗。

四、對(duì)策建議

固定資產(chǎn)投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。因此，在?xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變等方面應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):

(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，壯大經(jīng)濟(jì)總量。經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大要靠項(xiàng)目的支撐和拉動(dòng)。因此，要把項(xiàng)目建設(shè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量的有效途徑，靠項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是圍繞工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上項(xiàng)目;二是圍繞特色資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目;三是圍繞盤活存量上項(xiàng)目;四是圍繞國(guó)家投資政策和投資方向上項(xiàng)目。

(二)做好統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化生產(chǎn)力布局。社會(huì)經(jīng)濟(jì)是在矛盾中尋求平衡與發(fā)展的，我們要學(xué)會(huì)走“鋼絲”。一方面，在投資項(xiàng)目引進(jìn)和審批時(shí)，兼顧能耗、環(huán)境、產(chǎn)能等發(fā)展中的問題，必須要在節(jié)能降耗方面攻克難關(guān)、加大投資的力度;另一方面，也要預(yù)防和控制新能源產(chǎn)業(yè)跟風(fēng)上項(xiàng)目以后，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的問題。

(三)加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)存，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。為了確保投資的連續(xù)性，各相關(guān)部門要堅(jiān)持超前運(yùn)作，準(zhǔn)確把握投資方向和重點(diǎn)，積極開展項(xiàng)目謀劃、論證、申報(bào)等工作，充分完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行分類管理，對(duì)新開工項(xiàng)目或有發(fā)展前途的項(xiàng)目要明確責(zé)任，抓緊落實(shí)好各項(xiàng)配套條件，給項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好環(huán)境，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資健康快速發(fā)展。

(四)調(diào)節(jié)好投資節(jié)奏，保證“項(xiàng)目鏈”不斷節(jié)。一是嚴(yán)把新開工項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，積極搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。新開工項(xiàng)目是投資結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的源頭和關(guān)鍵，必須從項(xiàng)目源頭上把好關(guān)。同時(shí)，認(rèn)真搞好項(xiàng)目銜接，篩選儲(chǔ)備一批符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，保證“項(xiàng)目鏈”不斷節(jié)，確保新開工項(xiàng)目的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保投資增長(zhǎng)后勁。二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落地開工和投資進(jìn)度。重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)、支撐、示范作用不容忽視，千方百計(jì)做好重點(diǎn)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。三是正確處理好“好”與“快”、“保”與“壓”、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，提高固定資產(chǎn)投資的水平。保持固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和均衡性，保持適度的投資規(guī)模，有效發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要拉動(dòng)作用。

(五)加大投資力度，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。要合理確定投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高第一產(chǎn)業(yè)投資在全社會(huì)總投資中的比重，改善第二產(chǎn)業(yè)投資的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，適當(dāng)加大第三產(chǎn)業(yè)投資的力度，確保三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。

五、對(duì)全年投資走勢(shì)預(yù)測(cè)

當(dāng)前在全市各級(jí)加快發(fā)展的積極性高漲和企業(yè)盈利預(yù)期較好等因素的共同影響下，在建項(xiàng)目投資進(jìn)度加快。預(yù)計(jì)全年全市固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。主要是基于以下幾方面判斷：

(一)大環(huán)境良好，投資預(yù)期加大。近年來，全市出臺(tái)了一系列招商引資新舉措，各級(jí)各部門形成了奮發(fā)向上、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，經(jīng)濟(jì)得到又好又快發(fā)展，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，使得固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)預(yù)期加大。

(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備優(yōu)良，發(fā)展前景看好。三月份將增加12個(gè)過億元的大項(xiàng)目，計(jì)劃總投資達(dá)66億多，計(jì)劃總投資5億元以上的大項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)，這些億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)，建成投運(yùn)后，將有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快，投資需求上升。南海新區(qū)、新城區(qū)、__技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大提升，城區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊加速崛起，南海經(jīng)濟(jì)板塊強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，大項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)了新突破，特別是對(duì)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目紛紛落地開工，原有地域差別不斷縮小，地段升值潛力增大，生態(tài)環(huán)境改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷提高，給投資者提供了廣闊的市場(chǎng)，為新一輪投資增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的條件。

固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的調(diào)研報(bào)告

固定資產(chǎn)投資在一定程度上決定一個(gè)地區(qū)今后若干年的發(fā)展方向，因此控制固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，成為進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一。__區(qū)認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作，積極協(xié)助上級(jí)開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的清理整頓工作，通過嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的固定資產(chǎn)投資政策來貫徹落實(shí)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。

一、__區(qū)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行基本情況

__區(qū)認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，“對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個(gè)重大突破，徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項(xiàng)目性質(zhì)、一律按投資規(guī)模大小由各級(jí)政府審批的企業(yè)投資管理辦法，從而確立了企業(yè)的投資主體地位，對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用提供了依據(jù)。今年來，__區(qū)共審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資20.3億元。其中審批項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃投資0.8億元；核準(zhǔn)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資7.1億元；備案項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃投資12.4億元。

同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)高能耗、高污染行業(yè)和重復(fù)建設(shè)較多、投資過熱行業(yè)的控制，__區(qū)在對(duì)項(xiàng)目審查過程中，按照國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的行業(yè)準(zhǔn)入公告，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、技術(shù)工藝、節(jié)能、節(jié)排等方面進(jìn)行審查，不符合準(zhǔn)入條件的一律不予立項(xiàng)，切實(shí)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。__區(qū)審批、核準(zhǔn)、備案的28個(gè)項(xiàng)目中，有超審批權(quán)限項(xiàng)目1個(gè)，及時(shí)向上級(jí)部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)報(bào)，對(duì)于不符合準(zhǔn)入條件的3個(gè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予立項(xiàng)。

二、固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行中存在的主要問題

近年來，國(guó)家為控制投資過熱，有針對(duì)性地開展了多次清理整頓工作，雖然我區(qū)沒有國(guó)家控制的項(xiàng)目上馬，但也暴露出了一些不容忽視的問題：

一是部分項(xiàng)目開工手續(xù)不全。雖然項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，但由于企業(yè)不清楚項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)手續(xù)或急于開工等原因，部分項(xiàng)目未完成前期手續(xù)就開工建設(shè)，造成一些遺留問題。

二是項(xiàng)目稽查難度大。由于中心城區(qū)市直、油田、地方單位交錯(cuò)，客觀上影響對(duì)投資項(xiàng)目的掌握。

三是部門協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的部門之間信息溝通渠道不順暢，也是造成項(xiàng)目手續(xù)不全的重要原因。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行力度的建議

一是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策的落實(shí)。加大對(duì)國(guó)家固定資產(chǎn)投資政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)投資于國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)行政部門相關(guān)人員的固定資產(chǎn)投資政策培訓(xùn)，提高對(duì)相關(guān)政策的掌握程度。實(shí)行重大項(xiàng)目建設(shè)公示，提高項(xiàng)目審批透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資政策的落實(shí)。

二是積極建立新開工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為切實(shí)抓好新開工項(xiàng)目管理，把加強(qiáng)新開工項(xiàng)目管理作為投資宏觀調(diào)控和建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，促進(jìn)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要積極建立新開工項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制，進(jìn)一步明確參與項(xiàng)目管理的各部門在項(xiàng)目審批監(jiān)管中的職責(zé)、程序，建立完善項(xiàng)目管理過程中的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在方便企業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審批過程的監(jiān)督管理。

三是切實(shí)強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理。在建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，有關(guān)職能部門參與，形成對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、建設(shè)全過程的監(jiān)督，既要杜絕政府行政部門在審批過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象，也要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的監(jiān)督管理，對(duì)未履行有關(guān)手續(xù)擅自開工的給予及時(shí)查處和糾正，并依法查處違規(guī)違法行為。

年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投資分析及深度調(diào)研報(bào)告

報(bào)告名稱：__-__年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投資分析及深度調(diào)研報(bào)告

簡(jiǎn)介：

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

在全球氣候變暖的背景下，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存?，F(xiàn)階段，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，增長(zhǎng)方式依然粗放，能源資源利用效率較低，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，控制溫室氣體排放，提高適應(yīng)氣候變化的能力，也為我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來重要機(jī)遇。中國(guó)政府將以全面實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案，大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重路徑，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

我國(guó)加快實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)模式，從國(guó)內(nèi)角度看可以降低國(guó)內(nèi)資源過度消耗和減少環(huán)境污染；從國(guó)際角度看，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中，圍繞碳排放交易標(biāo)準(zhǔn)和體系的博弈是主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，為獲得一定相對(duì)優(yōu)勢(shì)及避免未來出口貿(mào)易受阻，低碳經(jīng)濟(jì)必將愈加受到政府重視。

近年來，我國(guó)低碳領(lǐng)域投資保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在__年底政府4萬億的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)計(jì)劃中，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源開發(fā)和能效提高為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。北京環(huán)境交易所、上海能源環(huán)境交易所及天津排放權(quán)交易所相繼建立，__年中國(guó)將啟動(dòng)碳交易國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

氣候變化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)為中國(guó)的跨越式發(fā)展提供了難得的契機(jī)，我國(guó)將通過轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，在發(fā)展和低碳中找到最佳的平衡點(diǎn)。中國(guó)可望在__-2050年期間探索出一條中國(guó)特色的低碳發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值增加10倍而人均二氧化碳的排放只增加50%。

中國(guó)行業(yè)咨詢網(wǎng)發(fā)布的《__-__年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投資分析及深度調(diào)研報(bào)告》共十五章。首先介紹了低碳經(jīng)濟(jì)的概念、控制要素、發(fā)展特征等方面內(nèi)容，接著全面分析了國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，具體闡述了新能源、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、污染減排、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，并對(duì)北京、上海、廣東、湖南、四川等地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作出細(xì)致透析，對(duì)石化、鋼鐵、煤炭、電力等重要工業(yè)部門大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行介紹。最后，報(bào)告分析了中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資機(jī)遇、投資熱點(diǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)及建議，對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)及前景做出科學(xué)預(yù)測(cè)。您若想對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)有個(gè)系統(tǒng)的了解或者想投資低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)，本報(bào)告是您不可或缺的重要工具。

報(bào)告目錄：

第一章 低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)概述

1.1 低碳經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)介

1.1.1 低碳經(jīng)濟(jì)的概念

1.1.2 低碳經(jīng)濟(jì)的由來

1.1.3 低碳經(jīng)濟(jì)演變史

1.2 低碳經(jīng)濟(jì)的控制因素

1.2.1 技術(shù)進(jìn)步

1.2.2 能源結(jié)構(gòu)

1.2.3 消費(fèi)者行為

1.3 低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)

1.3.1 低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征

1.3.2 “減碳經(jīng)濟(jì)”體系

1.3.3 世界各國(guó)擁有同等機(jī)會(huì)

1.3.4 引導(dǎo)“第四次工業(yè)革命”

第二章 世界低碳經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r

2.1 國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

2.1.1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)開始向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

2.1.2 世界各國(guó)積極加速低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1.3 歐美發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

2.1.4 低碳經(jīng)濟(jì)要求建立全球能源新秩序

2.2 美國(guó)

2.2.1 美國(guó)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

2.2.2 美國(guó)積極推動(dòng)清潔能源技術(shù)開發(fā)應(yīng)用

2.2.3 __年美國(guó)清潔能源與安全法案通過

2.2.4 加利福尼亞州通過美國(guó)首個(gè)“低碳燃料”標(biāo)準(zhǔn)

2.2.5 低碳產(chǎn)業(yè)有望成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

2.3 英國(guó)

2.3.1 英國(guó)發(fā)展綠色能源應(yīng)對(duì)氣候變化

2.3.2 __年英國(guó)發(fā)布“低碳經(jīng)濟(jì)”國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃

2.3.3 英國(guó)積極推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

2.3.4 英國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

2.3.5 英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

2.4 德國(guó)

2.4.1 德國(guó)減少碳排量建設(shè)低碳社會(huì)

2.4.2 德國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

2.4.3 德國(guó)推動(dòng)城市照明的綠色進(jìn)程

2.4.4 德國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施

2.5 日本

2.5.1 日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

2.5.2 日本逐步向低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型

2.5.3 __財(cái)年日本加大低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)稅支持力度

2.5.4 日本政府倡導(dǎo)節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

2.6 其他

2.6.1 韓國(guó)政府確立低碳增長(zhǎng)戰(zhàn)略

2.6.2 巴西大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

2.6.3 加拿大擬建立碳交易市場(chǎng)

2.6.4 法國(guó)政府計(jì)劃__年開征“碳稅”

2.6.5 2025年前丹麥有望實(shí)現(xiàn)零排放

第三章 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境

3.1 政策環(huán)境

3.1.1 《中華人民共和國(guó)能源法(征求意見稿)》

3.1.2 《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

3.1.3 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

3.1.4 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》

3.1.5 《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》

3.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

3.2.1 __年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況

3.2.2 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

3.2.3 金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

3.2.4 中國(guó)調(diào)整宏觀政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

3.2.5 多措并舉拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升

3.2.6 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)及政策走勢(shì)分析

3.3 能源環(huán)境

3.3.1 __年中國(guó)能源工業(yè)發(fā)展綜述

3.3.2 中國(guó)推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

3.3.3 我國(guó)加快建設(shè)能源可持續(xù)發(fā)展體系

3.3.4 我國(guó)能源工業(yè)未來發(fā)展思路

3.3.5 能源科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的核心

3.4 社會(huì)環(huán)境

3.4.1 我國(guó)面臨能源緊缺局面

3.4.2 中國(guó)環(huán)境污染治理形勢(shì)日益嚴(yán)峻

3.4.3 中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化

3.4.4 我國(guó)全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

3.4.5 節(jié)能環(huán)保成為社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)

第四章 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

4.1 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義

4.1.1 低碳經(jīng)濟(jì)有利于應(yīng)對(duì)氣候變化

4.1.2 低碳經(jīng)濟(jì)有利于保障能源安全

4.1.3 低碳經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

4.2 “低碳經(jīng)濟(jì)”在中國(guó)的發(fā)展

4.2.1 中國(guó)“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展大事記

4.2.2 我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展

4.2.3 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式簡(jiǎn)析

4.2.4 中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展需具備的條件

4.3 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

4.3.1 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好

4.3.2 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大進(jìn)步

4.3.3 中國(guó)積極推進(jìn)低碳技術(shù)國(guó)際間合作

4.3.4 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

4.3.5 中國(guó)特色低碳道路的戰(zhàn)略取向

4.4 低碳城市建設(shè)

4.4.1 低碳城市建設(shè)的理論基礎(chǔ)

4.4.2 低碳城市建設(shè)的技術(shù)路徑

4.4.3 “低碳城市”發(fā)展理念被廣泛接受

4.4.4 低碳城市建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展新趨勢(shì)

4.4.5 我國(guó)低碳城市建設(shè)須加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃

4.5 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

4.5.1 制約中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

4.5.2 我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的困境

4.5.3 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)難度較大

4.5.4 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不確定性

4.6 促進(jìn)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略措施

4.6.1 我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)策略

4.6.2 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施

4.6.3 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略

4.6.4 推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的途徑

4.6.5 積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際新機(jī)制的建立

第五章 新能源產(chǎn)業(yè)

5.1 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)綜述

5.1.1 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

5.1.2 我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇

5.1.3 多方力量助推新能源產(chǎn)業(yè)崛起

5.1.4 我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)化分析

5.2 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

5.2.1 __年中國(guó)掀起新能源建設(shè)高潮

5.2.2 我國(guó)新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過9%

5.2.3 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期

5.2.4 中國(guó)新能源行業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)

5.2.5 我國(guó)新能源發(fā)電持續(xù)快速發(fā)展

5.3 太陽能

5.3.1 我國(guó)太陽能資源開發(fā)利用狀況

5.3.2 __年中國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

5.3.3 __年中國(guó)太陽能光伏發(fā)電領(lǐng)跑世界

5.3.4 __年中國(guó)太陽能電池產(chǎn)業(yè)保持增長(zhǎng)

5.3.5 國(guó)內(nèi)太陽能市場(chǎng)潛力巨大

5.3.6 中國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)化趨于成熟

5.4 風(fēng)能

5.4.1 中國(guó)風(fēng)能資源的形成及分布情況

5.4.2 中國(guó)風(fēng)能資源開發(fā)利用狀況

5.4.3 中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)日益走向成熟

5.4.4 我國(guó)風(fēng)力發(fā)電能力排名躍居世界第四

5.4.5 __年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量突破1300萬千瓦

5.4.6 風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)與競(jìng)爭(zhēng)并存

5.5 生物質(zhì)能

5.5.1 中國(guó)生物質(zhì)能資源豐富

5.5.2 中國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

5.5.3 中國(guó)加速生物質(zhì)能開發(fā)補(bǔ)充能源供應(yīng)

5.5.4 中國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

5.5.5 中國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電迎來發(fā)展機(jī)遇

5.6 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展對(duì)策

5.6.1 我國(guó)新能源發(fā)展存在的差距與不足

5.6.2 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題

5.6.3 我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素

5.6.4 我國(guó)新能源行業(yè)發(fā)展的基本對(duì)策

5.6.5 推動(dòng)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

5.6.6 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的政策建議

第六章 節(jié)能產(chǎn)業(yè)

6.1 中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

6.1.1 中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征

6.1.2 金融危機(jī)下節(jié)能產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展契機(jī)

6.1.3 我國(guó)加速節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

6.1.4 我國(guó)大力推進(jìn)對(duì)外合作發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)

6.1.5 節(jié)能產(chǎn)品帶動(dòng)國(guó)內(nèi)節(jié)能市場(chǎng)發(fā)展

6.1.6 我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

6.2 工業(yè)節(jié)能

6.2.1 工業(yè)節(jié)能是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)

6.2.2 中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能潛力巨大

6.2.3 我國(guó)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)工業(yè)節(jié)能

6.2.4 節(jié)能要求促進(jìn)工業(yè)鍋爐制造業(yè)調(diào)整升級(jí)

6.2.5 __年我國(guó)工業(yè)鍋爐節(jié)能改造完成情況良好

6.3 建筑節(jié)能

6.3.1 建筑節(jié)能有益于城市環(huán)保

6.3.2 中國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展勢(shì)頭良好

6.3.3 國(guó)內(nèi)建筑節(jié)能市場(chǎng)逆勢(shì)上揚(yáng)

6.3.4 我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建筑節(jié)能示范項(xiàng)目管理

6.3.5 國(guó)內(nèi)建筑節(jié)能市場(chǎng)政策扶持力度須加大

6.4 照明節(jié)能

6.4.1 半導(dǎo)體照明順應(yīng)節(jié)能趨勢(shì)迎來大發(fā)展

6.4.2 我國(guó)綠色照明產(chǎn)品受市場(chǎng)青睞

6.4.3 __年發(fā)改委制定半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

6.4.4 我國(guó)高效照明推廣成效顯著

6.4.5 政府補(bǔ)貼政策加速國(guó)內(nèi)節(jié)能照明市場(chǎng)發(fā)展

6.5 節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用

6.5.1 我國(guó)加快推進(jìn)節(jié)能新技術(shù)研發(fā)與推廣

6.5.2 我國(guó)塑料加工業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新步伐加快

6.5.3 節(jié)能新技術(shù)助力紡織企業(yè)良性發(fā)展

6.5.4 節(jié)能新技術(shù)成家電市場(chǎng)主流趨勢(shì)

第七章 污染減排

7.1 中國(guó)污染減排發(fā)展簡(jiǎn)述

7.1.1 污染減排具有顯著的時(shí)代特征

7.1.2 污染減排在探索中實(shí)踐

7.1.3 污染減排任重而道遠(yuǎn)

7.2 中國(guó)污染減排進(jìn)展?fàn)顩r

7.2.1 __年全國(guó)主要污染物總量減排情況

7.2.2 __年全國(guó)主要污染物總量減排情況

7.2.3 __年上半年我國(guó)污染減排實(shí)現(xiàn)“雙下降”

7.2.4 中國(guó)污染減排取得長(zhǎng)足發(fā)展

7.2.5 污染減排面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

7.3 工業(yè)減排

7.3.1 我國(guó)不斷加快落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)程

7.3.2 __年中國(guó)調(diào)高落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)

7.3.3 造紙業(yè)成為我國(guó)工業(yè)減排關(guān)鍵點(diǎn)

7.3.4 中國(guó)煙氣脫硫行業(yè)簡(jiǎn)析

7.4 汽車減排

7.4.1 中國(guó)汽車尾氣污染嚴(yán)重

7.4.2 __年我國(guó)全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)

7.4.3 汽車尾氣國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)推行

7.4.4 國(guó)內(nèi)小排量汽車市場(chǎng)行情看好

7.5 繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)污染減排的策略措施

7.5.1 正確處理污染減排與保增長(zhǎng)關(guān)系

7.5.2 創(chuàng)新污染減排政策機(jī)制

7.5.3 全面落實(shí)國(guó)家減排政策法規(guī)

7.5.4 確定“__”減排工作思路

第八章 環(huán)保產(chǎn)業(yè)

8.1 中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

8.1.1 我國(guó)環(huán)保行業(yè)發(fā)展回顧

8.1.2 我國(guó)環(huán)保行業(yè)總體情況

8.1.3 環(huán)保市場(chǎng)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

8.1.4 中國(guó)環(huán)保市場(chǎng)定價(jià)策略

8.1.5 我國(guó)積極開展環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作

8.2 污水處理

8.2.1 我國(guó)污水處理行業(yè)發(fā)展回顧

8.2.2 我國(guó)加大水污染防治工程投資力度

8.2.3 水處理市場(chǎng)化進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)及策略

8.2.4 __年底我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率可達(dá)70%

8.3 垃圾處理

8.3.1 中國(guó)垃圾處理市場(chǎng)迎來黃金發(fā)展時(shí)期

8.3.2 我國(guó)垃圾處理的市場(chǎng)化解析

8.3.3 我國(guó)垃圾處理產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與商機(jī)并存

8.3.4 __年我國(guó)城市垃圾處理費(fèi)普遍上調(diào)

8.3.5 中國(guó)垃圾發(fā)電行業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)述

8.4 中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展策略

8.4.1 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題

8.4.2 制約我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

8.4.3 推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要對(duì)策

8.4.4 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

8.4.5 以科技創(chuàng)新推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第九章 清潔發(fā)展機(jī)制（cdm）

9.1 cdm相關(guān)概述

9.1.1 cdm的定義

9.1.2 cdm的市場(chǎng)機(jī)制

9.1.3 cdm項(xiàng)目運(yùn)作的基本規(guī)則和流程

9.1.4 cdm項(xiàng)目的交易程序

9.2 碳交易市場(chǎng)發(fā)展概況

9.2.1 碳交易市場(chǎng)的基本結(jié)構(gòu)

9.2.2 國(guó)際碳交易市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

9.2.3 中國(guó)發(fā)展碳交易的必要性與路徑選擇

9.2.4 影響中國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展的利弊因素

9.2.5 中國(guó)碳交易市場(chǎng)潛力被普遍看好

9.3 中國(guó)cdm項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r

9.3.1 我國(guó)cdm市場(chǎng)發(fā)展綜述

9.3.2 我國(guó)cdm項(xiàng)目的管理與審批

9.3.3 中國(guó)cdm項(xiàng)目成交量占全球絕大份額

9.3.4 __年我國(guó)明確cdm項(xiàng)目所得稅政策

9.3.5 我國(guó)cdm項(xiàng)目發(fā)展面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)

9.3.6 我國(guó)cdm項(xiàng)目存在的融資瓶頸及政策建議

9.4 cdm項(xiàng)目技術(shù)引進(jìn)分析

9.4.1 溫室氣體減排技術(shù)與cdm技術(shù)轉(zhuǎn)讓

9.4.2 中國(guó)aij項(xiàng)目簡(jiǎn)析及其技術(shù)引進(jìn)實(shí)踐

9.4.3 技術(shù)引進(jìn)應(yīng)是cdm項(xiàng)目發(fā)展的重心

9.4.4 cdm項(xiàng)目引進(jìn)技術(shù)的對(duì)策措施

第十章 低碳經(jīng)濟(jì)其他相關(guān)行業(yè)分析

10.1 低碳農(nóng)業(yè)

10.1.1 氣候變化影響化學(xué)農(nóng)業(yè)弊端顯現(xiàn)

10.1.2 低碳農(nóng)業(yè)可抵消80%農(nóng)業(yè)溫室氣體

10.1.3 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)以低碳農(nóng)業(yè)替代高碳農(nóng)業(yè)

10.1.4 低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展須財(cái)政補(bǔ)貼及政策支持

10.2 低碳消費(fèi)

10.2.1 中國(guó)存在“過度消費(fèi)”現(xiàn)象

10.2.2 低碳消費(fèi)有助于提高生活質(zhì)量

10.2.3 推行低碳消費(fèi)方式需多方共同努力

10.2.4 倡導(dǎo)低碳消費(fèi)實(shí)現(xiàn)低碳生活

10.3 低碳金融

10.3.1 低碳經(jīng)濟(jì)為商業(yè)銀行發(fā)展提供機(jī)遇

10.3.2 中國(guó)低碳金融相關(guān)機(jī)制不斷完善

10.3.3 綠色信貸有力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

10.3.4 中國(guó)低碳金融發(fā)展的主要著力點(diǎn)

10.3.5 建立適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳金融制度

第十一章 中國(guó)部分地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

11.1 北京

11.1.1 北京市大力推進(jìn)節(jié)能減排

11.1.2 北京市低碳經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

11.1.3 __年北京市實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作

11.1.4 北京東城區(qū)建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

11.1.5 北京中央商務(wù)區(qū)啟動(dòng)低碳行動(dòng)計(jì)劃

11.1.6 北京計(jì)劃建設(shè)四處循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)

11.2 上海

11.2.1 上海市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

11.2.2 上海市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

11.2.3 上海以世博會(huì)為契機(jī)推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展

11.2.4 上海市建設(shè)低碳濟(jì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐區(qū)

11.2.5 上海市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

11.3 廣東

11.3.1 低碳經(jīng)濟(jì)加速?gòu)V東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

11.3.2 廣東面臨低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展良機(jī)

11.3.3 廣東省節(jié)能減排取得突出進(jìn)展

11.3.4 廣東省計(jì)劃建設(shè)碳排放交易市場(chǎng)

11.3.5 __年廣東省低碳經(jīng)濟(jì)路線圖有望完成

11.3.6 __-2023年廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及目標(biāo)

11.4 湖南

11.4.1 湖南省節(jié)能減排成效顯著

11.4.2 湖南省推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

11.4.3 湖南省長(zhǎng)株潭城市群加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

11.4.4 湖南株洲市建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)示范城

11.5 四川

11.5.1 四川在災(zāi)后重建中試點(diǎn)建設(shè)低碳鄉(xiāng)村

11.5.2 四川省在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

11.5.3 四川廣元推廣清潔能源發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

11.5.4 四川樂山低碳經(jīng)濟(jì)形成集群效應(yīng)

11.5.5 加快四川低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

11.6 遼寧

11.6.1 遼寧加強(qiáng)節(jié)能降耗推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

11.6.2 遼寧省以低碳環(huán)保為導(dǎo)向加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

11.6.3 遼寧省進(jìn)一步加速低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

11.6.4 遼寧鋼鐵行業(yè)向節(jié)能環(huán)保方向轉(zhuǎn)型

第十二章 中國(guó)重點(diǎn)工業(yè)部門大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

12.1 石油化工業(yè)

12.1.1 中國(guó)石油化工業(yè)面臨資源及環(huán)保壓力

12.1.2 低碳經(jīng)濟(jì)是石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路

12.1.3 石油化工行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要著力點(diǎn)

12.1.4 我國(guó)石油化工業(yè)節(jié)能減排力度加大

12.1.5 石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)促進(jìn)節(jié)能減排

12.2 鋼鐵工業(yè)

12.2.1 鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排潛力較大

12.2.2 __年我國(guó)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排進(jìn)展?fàn)顩r

12.2.3 __年鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃調(diào)高“落后產(chǎn)能”標(biāo)準(zhǔn)

12.2.4 我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑

12.2.5 國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)提高資源循環(huán)利用水平

12.2.6 鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)導(dǎo)則

12.3 煤炭工業(yè)

12.3.1 我國(guó)煤炭工業(yè)重視可持續(xù)發(fā)展

12.3.2 我國(guó)大力推進(jìn)煤炭工業(yè)節(jié)能減排

12.3.3 我國(guó)煤炭企業(yè)大力推進(jìn)煤層氣資源開發(fā)

12.3.4 我國(guó)進(jìn)一步加快煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

12.3.5 我國(guó)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式簡(jiǎn)析

12.4 電力工業(yè)

12.4.1 電力行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn)

12.4.2 中國(guó)多措并舉助推電力工業(yè)節(jié)能減排

12.4.3 我國(guó)電力工業(yè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

12.4.4 建設(shè)綠色電網(wǎng)順應(yīng)節(jié)能環(huán)保大勢(shì)

12.4.5 我國(guó)不斷加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

12.4.6 調(diào)控火電價(jià)格加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

12.5 汽車制造業(yè)

12.5.1 節(jié)能與新能源車成為汽車業(yè)發(fā)展導(dǎo)向

12.5.2 我國(guó)新能源汽車迎來發(fā)展機(jī)遇

12.5.3 中國(guó)新能源汽車的發(fā)展路徑

12.5.4 混合動(dòng)力車成中國(guó)汽車市場(chǎng)新商機(jī)

第十三章 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.1 中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)有限公司

13.1.1 公司簡(jiǎn)介

13.1.2 __財(cái)年中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.1.3 __財(cái)年上半年中國(guó)風(fēng)電經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.1.4 中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)的資本運(yùn)作模式

13.2 力諾太陽集團(tuán)

13.2.1 公司簡(jiǎn)介

13.2.2 __年1-12月力諾太陽經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.2.3 __年上半年力諾太陽經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.3 天威保變電氣股份有限公司

13.3.1 公司簡(jiǎn)介

13.3.2 __年1-12月天威保變經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.3.3 __年上半年天威保變經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.4 深圳市拓日新能源科技股份有限公司

13.4.1 公司簡(jiǎn)介

13.4.2 __年1-12月拓日新能經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.4.3 __年上半年拓日新能經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.5 華光鍋爐股份有限公司

13.5.1 公司簡(jiǎn)介

13.5.2 __年1-12月華光股份經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.5.3 __年上半年華光股份經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.6 福建龍凈環(huán)保股份有限公司

13.6.1 公司簡(jiǎn)介

13.6.2 __年1-12月龍凈環(huán)保經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.6.3 __年上半年龍凈環(huán)保經(jīng)營(yíng)狀況分析

第十四章 中國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)投資分析

14.1 投資機(jī)遇

14.1.1 金融危機(jī)下低碳經(jīng)濟(jì)逐漸興起

14.1.2 低碳技術(shù)將成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引擎

14.1.3 政策支持提升低碳經(jīng)濟(jì)景氣度

14.1.4 我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投資潛力巨大

14.2 投資熱點(diǎn)

14.2.1 低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要投資機(jī)會(huì)

14.2.2 我國(guó)可再生能源投資掀起新高潮

14.2.3 我國(guó)節(jié)能減排投資力度不斷加大

14.2.4 國(guó)內(nèi)鍋爐領(lǐng)域節(jié)能減排潛力巨大

14.2.5 智能電網(wǎng)成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代能源輸送網(wǎng)

14.3 投資概況

14.3.1 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)我國(guó)每年需增額外投資1萬億

14.3.2 低碳經(jīng)濟(jì)細(xì)分市場(chǎng)投資簡(jiǎn)況

14.3.3 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)拓展外商投資空間

14.3.4 長(zhǎng)三角地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)投資升溫

14.3.5 中部地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)將掀起投資高潮

14.4 投資風(fēng)險(xiǎn)及建議

14.4.1 政策風(fēng)險(xiǎn)

14.4.2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

14.4.3 如何判斷低碳項(xiàng)目的投資價(jià)值

14.4.4 我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)投資方向

第十五章 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及前景預(yù)測(cè)

15.1 低碳經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢(shì)

15.1.1 中國(guó)將建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)

15.1.2 我國(guó)低碳服務(wù)業(yè)將迎來大發(fā)展

15.1.3 我國(guó)低碳稅有望開征

15.2 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景展望

15.2.1 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好

15.2.2 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展目標(biāo)

15.2.3 __年中國(guó)將啟動(dòng)碳交易國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

15.2.4 2050年中國(guó)將有望實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展

圖表目錄：

圖表 __-__年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度

圖表 __-__年我國(guó)工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度

圖表 __-__年我國(guó)固定資產(chǎn)投資及其增長(zhǎng)速度

圖表 __-__年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品總額及其增長(zhǎng)速度

圖表 __-__年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額及其增長(zhǎng)速度

圖表 中國(guó)新能源占能源生產(chǎn)總量比重增長(zhǎng)情況

圖表 __-__年中國(guó)太陽能電池產(chǎn)量及增長(zhǎng)情況

圖表 中國(guó)風(fēng)能分布圖

圖表 中國(guó)風(fēng)能分區(qū)及占全國(guó)面積的百分比

圖表 中國(guó)陸地的風(fēng)能資源及已建風(fēng)場(chǎng)

圖表 全國(guó)分布的幾種薪炭林樹種簡(jiǎn)介

圖表 截至__年底我國(guó)參加的國(guó)際環(huán)境公約

圖表 __-__年全國(guó)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污水排放總量

圖表 __-__年我國(guó)城市污水處理情況

圖表 石家莊經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

圖表 “__”我國(guó)環(huán)境科技創(chuàng)新的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域

圖表 “__”我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域

圖表 我國(guó)cdm項(xiàng)目申報(bào)審批流程

圖表 __-__財(cái)年中國(guó)風(fēng)電綜合收益表

圖表 __-__財(cái)年中國(guó)風(fēng)電綜合資產(chǎn)負(fù)債表

圖表 __-__財(cái)年中國(guó)風(fēng)電不同業(yè)務(wù)收入及營(yíng)業(yè)利潤(rùn)情況

圖表 __-__財(cái)年中國(guó)風(fēng)電不同地區(qū)收入及資產(chǎn)情況

圖表 __-__財(cái)年上半年中國(guó)風(fēng)電簡(jiǎn)明綜合收益表（未經(jīng)審核）

圖表 __-__財(cái)年上半年中國(guó)風(fēng)電業(yè)務(wù)分類收益情況（未經(jīng)審核）

圖表 __年1-12月力諾太陽主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

圖表 __年1-12月力諾太陽非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額

圖表 __年-__年力諾太陽主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

圖表 __年1-12月力諾太陽主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)情況

圖表 __年1-12月力諾太陽主營(yíng)業(yè)務(wù)分地區(qū)情況

圖表 __-__年6月力諾太陽綜合損益表

圖表 __年1-6月力諾太陽營(yíng)業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況

圖表 __年1-6月力諾太陽營(yíng)業(yè)收入分地區(qū)情況

圖表 __年1-12月天威保變主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

圖表 __年1-12月天威保變非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額

圖表 __年-__年天威保變主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

圖表 __年1-12月天威保變主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)情況

圖表 __年1-12月天威保變主營(yíng)業(yè)務(wù)分地區(qū)情況

圖表 __-__年6月天威保變綜合損益表

圖表 __年1-6月天威保變營(yíng)業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況

圖表 __年1-6月天威保變營(yíng)業(yè)收入分地區(qū)情況

圖表 __年1-12月拓日新能主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

圖表 __年1-12月拓日新能非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額

圖表 __年-__年拓日新能主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

圖表 __年1-12月拓日新能主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)情況

圖表 __年1-12月拓日新能主營(yíng)業(yè)務(wù)分地區(qū)情況

圖表 __-__年6月拓日新能綜合損益表

圖表 __年1-6月拓日新能營(yíng)業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況

圖表 __年1-6月拓日新能營(yíng)業(yè)收入分地區(qū)情況

圖表 __年1-12月華光股份主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

圖表 __年1-12月華光股份非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額

圖表 __年-__年華光股份主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

圖表 __年1-12月華光股份主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)情況

圖表 __年1-12月華光股份主營(yíng)業(yè)務(wù)分地區(qū)情況

圖表 __-__年6月華光股份綜合損益表

圖表 __年1-6月華光股份營(yíng)業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況

圖表 __年1-6月華光股份營(yíng)業(yè)收入分地區(qū)情況

圖表 __年1-12月龍凈環(huán)保主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

圖表 __年1-12月龍凈環(huán)保非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額

圖表 __年-__年龍凈環(huán)保主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

圖表 __年1-12月龍凈環(huán)保主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)情況

圖表 __年1-12月龍凈環(huán)保主營(yíng)業(yè)務(wù)分地區(qū)情況

圖表 __-__年6月龍凈環(huán)保綜合損益表

圖表 __年1-6月龍凈環(huán)保營(yíng)業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況

圖表 __年1-6月龍凈環(huán)保營(yíng)業(yè)收入分地區(qū)情況

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第2篇 固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的調(diào)研報(bào)告

固定資產(chǎn)投資在一定程度上決定一個(gè)地區(qū)今后若干年的發(fā)展方向，因此控制固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，成為進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一。__區(qū)認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作，積極協(xié)助上級(jí)開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的清理整頓工作，通過嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的固定資產(chǎn)投資政策來貫徹落實(shí)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。

一、__區(qū)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行基本情況

__區(qū)認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，“對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個(gè)重大突破，徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項(xiàng)目性質(zhì)、一律按投資規(guī)模大小由各級(jí)政府審批的企業(yè)投資管理辦法，從而確立了企業(yè)的投資主體地位，對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用提供了依據(jù)。今年來，__區(qū)共審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資20.3億元。其中審批項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃投資0.8億元；核準(zhǔn)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資7.1億元；備案項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃投資12.4億元。

同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)高能耗、高污染行業(yè)和重復(fù)建設(shè)較多、投資過熱行業(yè)的控制，__區(qū)在對(duì)項(xiàng)目審查過程中，按照國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的行業(yè)準(zhǔn)入公告，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、技術(shù)工藝、節(jié)能、節(jié)排等方面進(jìn)行審查，不符合準(zhǔn)入條件的一律不予立項(xiàng)，切實(shí)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。__區(qū)審批、核準(zhǔn)、備案的28個(gè)項(xiàng)目中，有超審批權(quán)限項(xiàng)目1個(gè)，及時(shí)向上級(jí)部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)報(bào)，對(duì)于不符合準(zhǔn)入條件的3個(gè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予立項(xiàng)。

二、固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行中存在的主要問題

近年來，國(guó)家為控制投資過熱，有針對(duì)性地開展了多次清理整頓工作，雖然我區(qū)沒有國(guó)家控制的項(xiàng)目上馬，但也暴露出了一些不容忽視的問題：

一是部分項(xiàng)目開工手續(xù)不全。雖然項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，但由于企業(yè)不清楚項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)手續(xù)或急于開工等原因，部分項(xiàng)目未完成前期手續(xù)就開工建設(shè)，造成一些遺留問題。

二是項(xiàng)目稽查難度大。由于中心城區(qū)市直、油田、地方單位交錯(cuò)，客觀上影響對(duì)投資項(xiàng)目的掌握。

三是部門協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的部門之間信息溝通渠道不順暢，也是造成項(xiàng)目手續(xù)不全的重要原因。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行力度的建議

一是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策的落實(shí)。加大對(duì)國(guó)家固定資產(chǎn)投資政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)投資于國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)行政部門相關(guān)人員的固定資產(chǎn)投資政策培訓(xùn)，提高對(duì)相關(guān)政策的掌握程度。實(shí)行重大項(xiàng)目建設(shè)公示，提高項(xiàng)目審批透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資政策的落實(shí)。

二是積極建立新開工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為切實(shí)抓好新開工項(xiàng)目管理，把加強(qiáng)新開工項(xiàng)目管理作為投資宏觀調(diào)控和建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，促進(jìn)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要積極建立新開工項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制，進(jìn)一步明確參與項(xiàng)目管理的各部門在項(xiàng)目審批監(jiān)管中的職責(zé)、程序，建立完善項(xiàng)目管理過程中的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在方便企業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審批過程的監(jiān)督管理。

三是切實(shí)強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理。在建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，有關(guān)職能部門參與，形成對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、建設(shè)全過程的監(jiān)督，既要杜絕政府行政部門在審批過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象，也要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的監(jiān)督管理，對(duì)未履行有關(guān)手續(xù)擅自開工的給予及時(shí)查處和糾正，并依法查處違規(guī)違法行為。

第3篇 年甲乙酮市場(chǎng)深度調(diào)研與投資分析報(bào)告

目錄

第一章 甲乙酮概況

第一節(jié) 甲乙酮的基本概況

第二節(jié) 甲乙酮行業(yè)基本特征

第三節(jié) 甲乙酮行業(yè)環(huán)境分析

第四節(jié) 甲乙酮行業(yè)相關(guān)政策及影響分析

第二章 甲乙酮的生產(chǎn)工藝及技術(shù)進(jìn)展

第一節(jié) 甲乙酮主要生產(chǎn)方法

第二節(jié) 甲乙酮工藝技術(shù)進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)

第三章 甲乙酮的應(yīng)用領(lǐng)域

第一節(jié) 應(yīng)用領(lǐng)域一

第二節(jié) 應(yīng)用領(lǐng)域二

第三節(jié) 應(yīng)用領(lǐng)域三

……

第四章 甲乙酮生產(chǎn)狀況分析

第一節(jié) 國(guó)內(nèi)甲乙酮生產(chǎn)狀況

第二節(jié) 國(guó)內(nèi)甲乙酮生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能/產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)

第三節(jié) 國(guó)外甲乙酮生產(chǎn)狀況

第四節(jié) 國(guó)外甲乙酮生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能/產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)

第五章 甲乙酮供求情況分析

第一節(jié) 世界甲乙酮供求情況分析

第二節(jié) 中國(guó)甲乙酮供求情況分析

第六章 甲乙酮進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)

第一節(jié) 甲乙酮進(jìn)口統(tǒng)計(jì)

第二節(jié) 甲乙酮出口統(tǒng)計(jì)

第三節(jié) 甲乙酮進(jìn)出口分析與預(yù)測(cè)

第七章 甲乙酮行業(yè)市場(chǎng)分析

第一節(jié) 全國(guó)市場(chǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)趨勢(shì)

第二節(jié) 整體產(chǎn)品銷售份額

第三節(jié) 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)

第四節(jié) 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果分析

第八章 甲乙酮市場(chǎng)價(jià)格分析與預(yù)測(cè)

第一節(jié) 近三年甲乙酮市場(chǎng)價(jià)格

第二節(jié) 甲乙酮市場(chǎng)價(jià)格分析與預(yù)測(cè)

第九章 行業(yè)典型企業(yè)分析

第一節(jié) 典型企業(yè)一

一、經(jīng)營(yíng)狀況分析

二、主導(dǎo)產(chǎn)品分析

三、發(fā)展戰(zhàn)略與展望

第二節(jié) 典型企業(yè)

一、經(jīng)營(yíng)狀況與分析

二、主導(dǎo)產(chǎn)品與分析

三、發(fā)展戰(zhàn)略與展望

第三節(jié) 典型企業(yè)三

一、經(jīng)營(yíng)狀況分析

二、主導(dǎo)產(chǎn)品分析

三、發(fā)展策略與展望

第四節(jié) 典型企業(yè)四

一、經(jīng)營(yíng)狀況分析

二、主導(dǎo)產(chǎn)品分析

三、發(fā)展策略與展望

第五節(jié) 典型企業(yè)五

一、經(jīng)營(yíng)狀況分析

二、主導(dǎo)產(chǎn)品分析

三、發(fā)展策略與展望

第十章 __-__年甲乙酮行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)

第一節(jié) __-__年國(guó)際甲乙酮市場(chǎng)預(yù)測(cè)

第二節(jié) __-__年國(guó)內(nèi)甲乙酮市場(chǎng)預(yù)測(cè)

一、__-__年甲乙酮產(chǎn)能預(yù)測(cè)

二、__-__年甲乙酮產(chǎn)量預(yù)測(cè)

三、__-__年市場(chǎng)需求前景

四、__-__年市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)

第十一章 __-__年國(guó)內(nèi)甲乙酮行業(yè)的發(fā)展前景及趨勢(shì)分析

第一節(jié) 甲乙酮行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇分析

一、 國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)行業(yè)的影響

二、 國(guó)內(nèi)行業(yè)政策對(duì)行業(yè)的影響

第二節(jié) 甲乙酮產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)分析

第十二章 國(guó)內(nèi)甲乙酮行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析

第一節(jié) 國(guó)內(nèi)甲乙酮行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析

第二節(jié) 甲乙酮行業(yè)投資應(yīng)對(duì)策略分析

第十三章 結(jié)論與建議

第4篇 區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，9月下旬，我們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)阮妙娟副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，分別召開了6個(gè)座談會(huì)，聽取了5個(gè)部門情況匯報(bào)，實(shí)地踏看了12只重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況及特點(diǎn)

今年以來，區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目197只，總投資206.06億元;其中重點(diǎn)政府項(xiàng)目30只，總投資119.92億元，當(dāng)年計(jì)劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達(dá)93.33%，完成投資21.41億元，占年度投資計(jì)劃60.58 %。完成實(shí)績(jī)較好，有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中，主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中，突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況，加大對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開始前，區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求，建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題，全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(二)攻堅(jiān)克難，破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出，給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度，區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過“向上爭(zhēng)指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式，努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭(zhēng)取4390畝土地利用指標(biāo)，其中爭(zhēng)取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅(jiān)持“開源節(jié)流”并舉，搭好投融資平臺(tái)，積極爭(zhēng)取低利率專項(xiàng)貸款，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持2億元，成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券18億元，有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實(shí)施干部下派，力量下沉，咬定目標(biāo)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，講究方式方法，做細(xì)做實(shí)工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

(三)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理。今年以來，區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新，制訂出臺(tái)《__年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》，著力規(guī)范管理，強(qiáng)化投資績(jī)效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則，科學(xué)合理安排項(xiàng)目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績(jī)效評(píng)估制、中介監(jiān)管制等制度，累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金__多萬元，項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重，嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度，對(duì)進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處理，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保項(xiàng)目安全。

二、存在問題及困難

一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開工，如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開工，下半年開工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢，未能按時(shí)竣工，有的項(xiàng)目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng)，項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績(jī)效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多，大型工程車輛進(jìn)出頻繁，存在一定安全隱患，需進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合。

三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多，投資規(guī)模大，受融資平臺(tái)土地抵押權(quán)證清理，部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難，資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對(duì)釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個(gè)別項(xiàng)目施工受阻，影響工程推進(jìn)。

三、下步對(duì)策及建議

(一)明確目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，倒排計(jì)劃，落實(shí)措施，促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對(duì)尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查，組織攻堅(jiān)，確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多，涉及面廣，一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變，實(shí)施難度大，各部門要加大協(xié)調(diào)力度，形成推進(jìn)合力，及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。

(二)多措并舉，強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財(cái)政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強(qiáng)招商引資，深化銀項(xiàng)對(duì)接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理，積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

(三)規(guī)范管理，強(qiáng)化投資績(jī)效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理，注重質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督制度，嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制，加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作，重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性，提倡節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究，保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。

(四)充分論證，強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合上虞的財(cái)力，分清重點(diǎn)工程的輕重緩急，合理確定建設(shè)進(jìn)度，科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目，建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項(xiàng)目必要性、可行性，慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對(duì)因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動(dòng)工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實(shí)施。同時(shí)，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌謀劃__年開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。

第5篇 政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建調(diào)研報(bào)告

奎年來，我國(guó)政府投資體制改革不斷深入，政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理模式已逐漸由投資、建設(shè)、管理使用多位一體的模式向投資、建設(shè)、管理和使用職能分離的模式轉(zhuǎn)化

目前，國(guó)內(nèi)一些大城市如北京、上海等相繼對(duì)政府投資項(xiàng)目試點(diǎn)推行“代建制”，成效顯著且取得了不少的成功經(jīng)驗(yàn)。2023年以來，我省南京、蘇州、徐州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、

南通和淮安等市也開始對(duì)政府投資工程試行集中代建。通過“代建”可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理，達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的，這是政府投資項(xiàng)目管理的一種創(chuàng)新。

一、政府投資的特點(diǎn)

政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能，滿足社會(huì)公共需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過程。與其他類型的投資相比，政府投資主要具有如下特點(diǎn)：

(一)政府資金主要用于社會(huì)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)等非盈利的公益性項(xiàng)目

非政府投資活動(dòng)一般都追求自身利益的最大化，所以除政府財(cái)政基本建設(shè)資金以外的投資都會(huì)追求最大化利潤(rùn)，而對(duì)難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目則不會(huì)涉足，而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強(qiáng)國(guó)防安全的設(shè)施，所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。

(二)政府投資容易受到社會(huì)各界輿論關(guān)注

由于政府投資項(xiàng)目大多涉及到社會(huì)發(fā)展或服務(wù)的各個(gè)方面，又是使用國(guó)家或地方財(cái)政的資金，從根本上說是納稅人的錢，因此涉及到社會(huì)公眾的切身利益，不可避免地成為社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。要在公眾關(guān)注的前提下將項(xiàng)目建設(shè)好，相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)直接、間接地報(bào)告政府投資項(xiàng)目的建設(shè)意義、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量及建成后的項(xiàng)目對(duì)公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭(zhēng)取輿論的支持，自覺接受公眾輿論的監(jiān)督，是保證政府投資項(xiàng)目順利完成的重要保障。

(三)政府投資項(xiàng)目管理程序嚴(yán)格

為保證政府投資項(xiàng)目的投資效益，使納稅人的資金得到充分利用，樹立政府廉潔、高效的形象，政府一般采取比其他形式投資更嚴(yán)格的管理程序。主要表現(xiàn)在：要按照國(guó)家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序;嚴(yán)禁擠占、挪用政府投資;嚴(yán)禁在勘探、設(shè)計(jì)、施工方面做手腳;財(cái)政部門把關(guān)項(xiàng)目評(píng)審程序，以保障財(cái)政基本建設(shè)資金不被浪費(fèi)。

二、政府投資項(xiàng)目代建存在的問題

(一)政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題尚未解決

代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系， 理論和實(shí)踐都提出了這個(gè)問題，一方面，代建制普遍存在一個(gè)實(shí)踐矛盾，即委托代建的房屋建起來了，委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當(dāng)事人，不得不面對(duì)不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴，這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面，國(guó)家法律 法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上的重大責(zé)任與義務(wù)，不能夠因?yàn)閷?shí)行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實(shí)行代建制的本來目的是希望通過代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來，不必承擔(dān)這些單位無力承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時(shí)，建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時(shí)，通過委托代建，建設(shè)工程的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了，但更重要的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并沒有轉(zhuǎn)移，原因在于代建制度并不是一個(gè)法定制度。同時(shí)行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究，包括對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究，并沒有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費(fèi)用而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任，同時(shí)建設(shè)單位也因風(fēng)險(xiǎn)沒有被完全轉(zhuǎn)移而對(duì)委托代建持疑慮態(tài)度，合作雙方這種不同的期望目標(biāo)便對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生各種不利的影響，在工程建設(shè)過程中，扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時(shí)常發(fā)生。這些情況，對(duì)于代建制度的順利推行是十分不利的。

(二)代建制度與現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目管理制度交迭

我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的，加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況，便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式，如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計(jì)咨詢制度以及其他各類細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性，還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián)，通過各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對(duì)的封閉的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過多，不僅造成資源浪費(fèi)，管理低效等問題，還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，現(xiàn)在，又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目上再實(shí)行一個(gè)代建環(huán)節(jié)，是否會(huì)因增加一個(gè)中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能，也是客觀存在的一個(gè)問題。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對(duì)項(xiàng)目的合同管理，信息管理以及 工作協(xié)調(diào)責(zé)任。而目前的代建制度，代建單位在工程實(shí)施過程中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系，可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。

(三)項(xiàng)目前期工作的風(fēng)險(xiǎn)

政府投資領(lǐng)域的項(xiàng)目管理中，前期準(zhǔn)備工作的難點(diǎn)之一就是大量的房屋拆遷和土地征用問題，而過去這些工作往往是依靠政府的強(qiáng)有力的行

政推動(dòng)，并適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)政策來保證工程進(jìn)度，表現(xiàn)的是政府行為，而采用代建制后，則改為相關(guān)企業(yè)完成此項(xiàng)工作，作為企業(yè)，往往很困難。并且在企業(yè)行為下，花費(fèi)在房屋動(dòng)遷的費(fèi)用相對(duì)以前要多出許多，對(duì)工程總投資會(huì)造成不利的局面。

(四)現(xiàn)行體制阻礙代建企業(yè)的發(fā)展

代建企業(yè)大都隸屬于政府部門，雖然根據(jù)政府體制改革的要求，代建企業(yè)正在改制，但從整體看，政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系，自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義，這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)代建制企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。

(五)從業(yè)人員素質(zhì)需要提高

目前的代建行業(yè)中，項(xiàng)目管理人員的專業(yè)水平都很高，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多，但知識(shí)面偏窄，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)和能力不足，缺少?gòu)?fù)合型人才。另外，代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，且培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，缺少專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

三、解決思路

在保證有效利用政府資金、樹政府廉潔、高效的形象，促進(jìn)代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下，針對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建中存在的問題，我們應(yīng)該理清代建工作思路：

(一)與建設(shè)單位協(xié)商，明確各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)主體

現(xiàn)階段，由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題，主要因?yàn)槲写ǖ姆刹幻鞔_，以及責(zé)任無法轉(zhuǎn)移的情形，作為代建單位應(yīng)通過與委托單位協(xié)商，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。

(二)積極探索，建立一套有利于代建企業(yè)發(fā)展的體制

在我國(guó)具有代建制資質(zhì)的企業(yè)，幾乎清一色是隸屬于某一個(gè)政府機(jī)關(guān)，有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬?，F(xiàn)階段，這個(gè)帶有壟斷色彩的行為對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨(dú)厚的效果，但對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是相當(dāng)不利的，行業(yè)的壟斷限制了競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性也有不利的一面，我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革，加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，以適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的需要。

(三)加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”，它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生的，為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要，這就要求從業(yè)人員有較高水準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí)，還要通曉有關(guān)法律、社會(huì)及相關(guān)科學(xué)知識(shí)，要有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、敏銳的思維能力等，除此之外，還要承擔(dān)法律和社會(huì)責(zé)任。因此，要使企業(yè)有充足的動(dòng)力發(fā)展，就必須加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。

四、我們的做法

20__年，我市開始對(duì)投資額超過50萬元的政府項(xiàng)目全面推行代建制，在總結(jié)代建制實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法：

(一)建立業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人信用管理辦法

為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開展，加強(qiáng)工程管理，規(guī)范工程參建單位和個(gè)人的行為，我們對(duì)公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設(shè)施施工)、監(jiān)理等建設(shè)活動(dòng)的承包企業(yè)和個(gè)人建立信用管理體系，對(duì)施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個(gè)人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定，并將業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人行為記入信用檔案，為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持，以利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強(qiáng)管理的代建工程建設(shè)隊(duì)伍。

(二)制定__市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則

《__市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施以后，我們嚴(yán)格按照暫行辦法的要求，嚴(yán)格執(zhí)行代建單位管理責(zé)任、代建項(xiàng)目實(shí)施程序、代建項(xiàng)目資金管理、代建項(xiàng)目獎(jiǎng)懲等規(guī)定。在代建制推行過程中，我們結(jié)合代建制的要求，進(jìn)一步細(xì)化了暫行規(guī)定的具體細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)代建過程中的招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項(xiàng)目資金管理、廉政監(jiān)督等重點(diǎn)工作的管理,建立規(guī)范的申報(bào)審批程序和明確管理責(zé)任，強(qiáng)化代建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保將每個(gè)代建工程做成陽光工程、精品工程和廉潔工程。

(三)編制代建合同示范文本

我市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開展過程中，我們結(jié)合代建制的特殊要求，重新編制了《代建合同示范文本》，對(duì)代建項(xiàng)目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過程代建和建設(shè)過程代建的工作內(nèi)容)、項(xiàng)目投資控制金額、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、代建管理費(fèi)、委托方職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人)、代建單位職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人)、預(yù)算及財(cái)務(wù)資金管理、竣工移交、違約責(zé)任和部分專用條款進(jìn)行明確，報(bào)市建設(shè)局、市財(cái)政和市工商局批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容，強(qiáng)化合同管理，促進(jìn)代建工程順利開展。

(四)實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度

為加強(qiáng)我們承擔(dān)的工程建設(shè)管理工作，提高重大項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感，按時(shí)按要求完成建設(shè)任務(wù)，豐富激勵(lì)機(jī)制，我們規(guī)定凡是屬于公司承擔(dān)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員均實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照權(quán)限分級(jí)管理的原則，項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繳納2023元風(fēng)險(xiǎn)抵押金;現(xiàn)場(chǎng)管理人員承擔(dān)直接責(zé)任，繳納1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退回，并按照同等金額予以獎(jiǎng)勵(lì);在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以扣除。

(五)建立工程質(zhì)量回訪制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程、房屋建筑代建工程建設(shè)質(zhì)量管理，建立工程質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，在工程竣工驗(yàn)收移交后，我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定：我們承擔(dān)建設(shè)的工程在招投標(biāo)時(shí)應(yīng)明確提出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時(shí)參加公司的質(zhì)量回訪活動(dòng)。各工程項(xiàng)目管理部在組織質(zhì)量回訪時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽取委托單位(使用單位)的意見，嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量，做好回訪記錄，并將工程參建單位參加回訪及落實(shí)我們對(duì)回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實(shí)質(zhì)量回訪要求的，我們不支付剩余工程款項(xiàng)。此外，工程返修的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)家建筑施工驗(yàn)收規(guī)范，規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn)，返修必須由使用單位簽證，納入技術(shù)檔案。

總而言之，代建制是新興的制度創(chuàng)新，必須在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展，在今后的發(fā)展中，我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提，切實(shí)采取合法的措施、合理的方式，突破傳統(tǒng)體制的束縛，推動(dòng)代建制全面進(jìn)步。

第6篇 貴州當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其提升到黨和國(guó)家戰(zhàn)略高度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。2023年中央一號(hào)文件全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”問題的高度關(guān)注。為深入了解全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事務(wù)、農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等領(lǐng)域投資項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀和成效，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，分析存在困難和問題，提出進(jìn)一步實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資的對(duì)策建議。貴州省統(tǒng)計(jì)局投資處近期在全省范圍內(nèi)開展專題調(diào)研，并深入遵義市湄潭縣就當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀和成效

調(diào)研表明，貴州作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合脫貧攻堅(jiān)開展，取得了明顯成效。全省立足于“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)際，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展整體呈現(xiàn)出“穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭正勁、促改革成效顯現(xiàn)、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快、惠民生扎實(shí)有力”的良好態(tài)勢(shì)。在項(xiàng)目建設(shè)方面，全省打好農(nóng)村公路“組組通”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧和教育醫(yī)療住房三保障的“四場(chǎng)硬仗”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，有效投資不斷擴(kuò)大；農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村教育、醫(yī)療資源、文化惠民工程、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資不斷壯大發(fā)展，一、二、三產(chǎn)發(fā)展持續(xù)深度融合，投資效應(yīng)得以進(jìn)一步凸顯。總的來看，全省農(nóng)村投資呈現(xiàn)出強(qiáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能增強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷升級(jí)

1.農(nóng)村公路方面。2023年8月，貴州在全國(guó)率先啟動(dòng)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，計(jì)劃實(shí)施9.7萬公里通組公路硬化建設(shè)，確保到2023年完成全省39110個(gè)村民組通組公路硬化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路目標(biāo)。截至今年9月17日，貴州全省累計(jì)開工建設(shè)農(nóng)村通組公路8.02萬公里，累計(jì)完成路基7.44萬公里，累計(jì)完成路面6.02萬公里，累計(jì)完成投資363.1億元（數(shù)據(jù)來源于省交通部門，以下相關(guān)數(shù)據(jù)同），其中2023年開工建設(shè)5.52萬公里，完成路基4.94萬公里，完成路面3.6萬公里，完成投資230.7億元。全省村民組通暢率從2023年8月的68.9%提高至82.7%，沿線受益建檔立卡貧困人口達(dá)150萬人。按照目前的工程進(jìn)度，到今年年底，貴州省將基本完成建設(shè)任務(wù)，最晚在明年上半年前，全面完成全省農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)任務(wù)9.7萬公里，奪取三年大決戰(zhàn)的全面勝利。

2.水利基礎(chǔ)設(shè)施方面。全省加速推進(jìn)骨干水源工程和民生水利建設(shè)。今年前三季度，全省完成水利投資341.22億元（數(shù)據(jù)來源于省水利部門，以下相關(guān)數(shù)據(jù)同），新開工建設(shè)骨干水源工程45座。夾巖、馬嶺、黃家灣3座大型水利樞紐工程建設(shè)快速推進(jìn)，完成投資30.78億元；其他農(nóng)村安全飲水工程正在有序推進(jìn)，小康水行動(dòng)計(jì)劃完成投資30億元，發(fā)展耕地灌溉面積71.39萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積16.5萬畝，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程受益人口121.98萬人，其中44.35萬人為農(nóng)村建檔立卡貧困人口，完成水土流失綜合治理任務(wù)2144平方公里，新開工中小河流治理項(xiàng)目50個(gè)，新增農(nóng)村水電裝機(jī)6.4萬千瓦。隨著項(xiàng)目的順利推進(jìn)、建成投產(chǎn)，將全面提升農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，極大促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源供應(yīng)，切實(shí)提高農(nóng)村飲水安全。

3.電力基礎(chǔ)設(shè)施方面。為加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)2023年底基本解決我省農(nóng)村地區(qū)供電能力不足、電壓不達(dá)標(biāo)、網(wǎng)架薄弱等問題，鞏固農(nóng)村通動(dòng)力電工作，加快開展貧困地區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好電力在全省脫貧攻堅(jiān)中的支撐性作用，2023年貴州電網(wǎng)公司將投資超過80億元重點(diǎn)對(duì)全省深度貧困地區(qū)電網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，力爭(zhēng)農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)達(dá)80%，確保鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到1.93千安，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村從“用上電”向“用好電”發(fā)展。貴陽市2023年以打好“農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、智能電表低壓集抄、供電所建設(shè)”三大工程攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，加大電網(wǎng)投資建設(shè)力度。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資3.38億元，實(shí)施304個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目，建成花溪金石等4個(gè)供電所建設(shè)，完成烏當(dāng)“小康電”示范縣和青巖中國(guó)特色小鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)。六盤水市先后出臺(tái)了《六盤水市農(nóng)村電網(wǎng)提質(zhì)改造工程（2023—2023年）三年會(huì)戰(zhàn)工作方案》和《六盤水市新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，市供電局制定了《六盤水市新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)及電力扶貧實(shí)施方案（2023—2023年）》，以農(nóng)村電網(wǎng)改造為重點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和光明工程行動(dòng)計(jì)劃。2023年 1-9月份全市新建改造低壓線路846公里，新增配電變壓器231臺(tái)，新增配變?nèi)萘?.4萬千伏安，滿足農(nóng)村通動(dòng)力用電需求。

4.通信基礎(chǔ)設(shè)施方面。隨著大數(shù)據(jù)建設(shè)的快速推進(jìn)，全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度不斷加大，近年來相繼開展信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)、“滿格貴州”、“小康訊”等建設(shè)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極推動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)深度覆蓋，提升貧困村移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)承載能力和接入能力。2023年底，全省通信光纜達(dá)到90萬公里，行政村實(shí)現(xiàn)100%通4g網(wǎng)絡(luò)、98%通光纖。今年以來，圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展需求，完成城鄉(xiāng)光纖到戶改造，實(shí)現(xiàn)了所有行政村通4g和光纖，通信網(wǎng)絡(luò)能力不斷增強(qiáng)，信息化水平得以進(jìn)一步提升。

5.農(nóng)村人居環(huán)境改善方面。目前，全省以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)村“污水治理革命”，堅(jiān)持適用和量力而行原則啟動(dòng)實(shí)施污水治理工程，完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制，按照“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿村莊生態(tài)建設(shè)理念，探索市場(chǎng)運(yùn)作模式，成片連村實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境治理。深入實(shí)施農(nóng)村“垃圾治理革命”,逐步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)要素配置，建立農(nóng)村垃圾“收、運(yùn)、處”運(yùn)行機(jī)制，提升農(nóng)村垃圾收集處理能力。按照“一戶一桶、一寨一斗、一村一站、一鎮(zhèn)一中心垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)”的最低配置原則，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾清運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，確保農(nóng)村垃圾有地放、有人收、有處置，同步全面實(shí)施農(nóng)村“廚房革命”、“廁所革命”。建設(shè)“宜居鄉(xiāng)村”，不僅要道路、綠化、亮化等“面子”漂亮，還要農(nóng)民自家“里子”干凈。全省全力開展農(nóng)村改廚改廁工作，加快農(nóng)戶廚房、廁所提級(jí)改造，用健康文明的生活方式引導(dǎo)群眾提升環(huán)境意識(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)村人居生活環(huán)境短板。黔東南州今年以來共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)人口較少民族發(fā)展專項(xiàng)1480萬元和省預(yù)算內(nèi)投資910萬元，用于改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工程建設(shè)。目前，全州農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目已建成項(xiàng)目354個(gè)，在建項(xiàng)目150個(gè)，正在開展前期工作項(xiàng)目65個(gè)，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)中。

（二）圍繞民生抓投入，教育、醫(yī)療不斷完善

1.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興。全省堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦學(xué)體制，深入實(shí)施“全面改薄”（即全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件），深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生和學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，全面推進(jìn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展。貴陽市一是加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為抓手，實(shí)施全面改薄工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育辦學(xué)條件均衡發(fā)展，2023年投入資金2.7億元，新建改擴(kuò)建65所，新增學(xué)位2925個(gè)，全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到了國(guó)家義務(wù)教育辦學(xué)“二十條底線”要求，促進(jìn)了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件一體化發(fā)展。二是利用閑置校舍改建村級(jí)幼兒園。貴陽市根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的要求，各區(qū)（市、縣）均制定了閑置校舍利用方案，利用撤點(diǎn)并校后的閑置校舍改建為村級(jí)幼兒園，滿足農(nóng)村適齡幼兒就近入園的需求，實(shí)現(xiàn)了閑置資源的合理利用。2023年全市投入2631萬元，完成村級(jí)幼兒園建設(shè)30所。2023年擬投入9274萬元，完成49所村級(jí)幼兒園的改造。六盤水市為進(jìn)一步補(bǔ)齊教育短板，制定了2023—2023年三年攻堅(jiān)計(jì)劃，計(jì)劃新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校349所（新建62所，改擴(kuò)建287所），規(guī)劃總投資68億元，其中：規(guī)劃建筑校舍面積222萬平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積170萬平方米，土建項(xiàng)目規(guī)劃總投資58億元；設(shè)施設(shè)備采購(gòu)10億元。

2.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療建設(shè)。為加快推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,全省上下不斷改進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，實(shí)現(xiàn)了深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，醫(yī)療事業(yè)得到穩(wěn)步提升。六盤水市按照“三優(yōu)三化”要求，全市累計(jì)建成群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16所、甲級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24所；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館17個(gè)；啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2個(gè)；啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備配置3個(gè)。全市啟動(dòng)162個(gè)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，同步推進(jìn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)衛(wèi)生室范化建設(shè)全覆蓋，全面提升鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力，醫(yī)療衛(wèi)生條件大大改進(jìn)。銅仁市農(nóng)村教育、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療資源、文化惠民工程、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目持續(xù)增長(zhǎng)，1-9月全市衛(wèi)生行業(yè)同比增長(zhǎng)15.3%。

（三）突出創(chuàng)新投資抓產(chǎn)業(yè)融合，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不斷繁榮

全省以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村繁榮發(fā)展為目標(biāo)開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，以各試點(diǎn)區(qū)（縣）省級(jí)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體，重點(diǎn)支持帶動(dòng)或輻射農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益、同農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，拓展多功能性，著力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。以培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展加工流通和直供直銷、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等方式調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間、農(nóng)民增收致富新渠道。六盤水市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展以獼猴桃、刺梨、茶葉為主導(dǎo)的“3155工程”，以特色禽、黑山羊、生豬為主的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。隨著脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)發(fā)展，該市緊跟趨勢(shì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入重點(diǎn)，在繼續(xù)鞏固拓展“3155工程”等“長(zhǎng)線”產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不斷加大“茶菜菌禽藥”五大扶貧“短線”產(chǎn)業(yè)投入，聚力攻堅(jiān)，形成了“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。貴陽市強(qiáng)化一二三產(chǎn)業(yè)融合及綠色發(fā)展，堅(jiān)持走園區(qū)可持續(xù)發(fā)展及全產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一是按照“1+3+5現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)”的發(fā)展定位，以“1433” 發(fā)展原則（即1條主線，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持4個(gè)統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、特色景區(qū)和示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施3個(gè)發(fā)力：即政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與，推動(dòng)3個(gè)融合：即推動(dòng)一二三產(chǎn)互動(dòng)融合）調(diào)整園區(qū)規(guī)劃，逐步提高都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)占比。以精品景區(qū)為依托，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有效促進(jìn)了“三產(chǎn)帶二產(chǎn)、三產(chǎn)促一產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，著力拓寬群眾增收渠道，確保持續(xù)增收、穩(wěn)定增收。二是建設(shè)集產(chǎn)地批發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、冷鏈物流、精深加工等為一體的修文獼猴桃科技園和息烽肉雞、吊瓜、清鎮(zhèn)乳業(yè)、烏當(dāng)區(qū)花卉等科技園區(qū)，精深加工集群凸顯。三是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售模式，電商物流熱潮興起，2023年谷堡園區(qū)通過淘寶、京東、美團(tuán)、微商等電商平臺(tái)開展銷售，年度累計(jì)交易5544次，年度累計(jì)成交額3210萬元。息烽縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售突破1923.84萬元，增長(zhǎng)率達(dá)201.7%。四是堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路。嚴(yán)格按照“一控兩減三基本”的要求，堅(jiān)持走修文獼猴桃、息烽肉雞、開陽富硒農(nóng)產(chǎn)品等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)低碳循環(huán)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，通過智慧物聯(lián)網(wǎng)可追溯系統(tǒng)，做到種植過程、投入品來源、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和市場(chǎng)銷售全過程、全信息采集，實(shí)現(xiàn)了安全可預(yù)警、源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢，同質(zhì)化生產(chǎn)率達(dá)90%。安順市大力示范推廣“塘約經(jīng)驗(yàn)”、“秀水模式”、“大壩道路”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)”促“三變”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村沉睡資源，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，有效激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，形成以“公司+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，有效提升農(nóng)民收入。

（四）強(qiáng)化財(cái)政支持促投入，財(cái)政保障不斷增強(qiáng)

貴州積極創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制，2023年年初下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制的實(shí)施意見》。拓寬投融資渠道，優(yōu)化投融資模式，加大建設(shè)投入力度，完善管護(hù)機(jī)制，全面提高我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平。銅仁市積極向上爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政支持項(xiàng)目建設(shè)資金233.5億元，用于發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金83億元；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目資金129.1億元；農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金20億元；農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系發(fā)展資金1.4億元。同時(shí)積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入，不斷探索創(chuàng)新金融服務(wù)模式，提升金融服務(wù)效率和水平。今年1-9月，全市涉農(nóng)貸款余額802.47億元。貴陽市建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為公共財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減。2023年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金22.54億元，同比增長(zhǎng)12%。同時(shí)大幅度增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，較去年同比增長(zhǎng)20%。六盤水市積極推進(jìn)400億涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實(shí)施，與工行、建行、交行、中國(guó)銀行等合作推進(jìn)落地項(xiàng)目16個(gè)，放款56.87億元，助推脫貧攻堅(jiān)。市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排了鄉(xiāng)村振興計(jì)劃資金6854萬元，重點(diǎn)用于村級(jí)組織運(yùn)行市級(jí)配套經(jīng)費(fèi)、同步小康駐村補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、2023年村干部補(bǔ)貼市級(jí)配套資金、同步小康駐村補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、多彩貴州“廣電云”戶戶用工程市級(jí)配套資金等方面。

（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實(shí)施，對(duì)全省投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯

今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，全省以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總體抓手，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策效應(yīng)的推動(dòng)下，擴(kuò)大了有效投資，項(xiàng)目建設(shè)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)投資實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提升，1-9月全省第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)29.1%，增速高于全省投資增速12.8個(gè)百分點(diǎn)，其中農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長(zhǎng)29.9%，高于全省投資增速13.6個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從投資結(jié)構(gòu)看，全省“三二一”的產(chǎn)業(yè)投資格局不斷鞏固，全省投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，前三季度，全省三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)為4.0:12.2:83.8?！叭龎K短板”投資較快增長(zhǎng)補(bǔ)短板持續(xù)增強(qiáng)，一是基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)較快，前三季度，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年同期增長(zhǎng)16.5%，增速較全省投資增速高0.2個(gè)百分點(diǎn)；二是社會(huì)民生事業(yè)投資保持快速增長(zhǎng)，前三季度，全省教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作投資分別比上年同期增長(zhǎng)40%和54.4%，增速分別高于全省投資增速 23.7個(gè)和38.1個(gè)百分點(diǎn)。三是脫貧攻堅(jiān)投資力度持續(xù)加大，前三季度，全省移民搬遷項(xiàng)目投資比上年同期增長(zhǎng)1倍，增速明顯高于全省投資增速。

二、全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施及政策效應(yīng)

（一）各地積極出臺(tái)政策措施強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

在今年中央一號(hào)文件，即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的意見》出臺(tái)后，為貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代貴州鄉(xiāng)村全面振興。2023年2月9日，貴州省委農(nóng)村工作會(huì)在貴陽召開，大會(huì)發(fā)出了“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)新時(shí)代貴州‘三農(nóng)’工作新局面”的強(qiáng)音。3月17日，貴州省下發(fā)《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》（黔黨發(fā)〔2023〕1號(hào)），提出了我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分階段目標(biāo)，重點(diǎn)部署了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的六大任務(wù)，即：堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)；大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺；大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；大力發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，不斷提高鄉(xiāng)村文明程度；大力加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。隨后，全省各地也紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，出臺(tái)了各自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策措施。貴陽市出臺(tái)了《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，編制了《貴陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2023-2023年）》，緊扣產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、“五步工作法”和“八個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)”，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落地落實(shí)；六盤水市出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案的通知》,制定了《六盤水市建設(shè)鄉(xiāng)村家園助力脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出結(jié)合整體改善人居環(huán)境“10＋n”行動(dòng)計(jì)劃，2023-2023年有序?qū)嵤┤?72個(gè)行政村人居環(huán)境改善；銅仁市先后出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見》《全面推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實(shí)施方案的通知》《2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件，為全面推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了政策支撐保障；黔西南州興仁市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快薏仁米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《興仁市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口薏仁米質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》等，實(shí)施一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；黔南州編制了《黔南州農(nóng)村人居環(huán)境風(fēng)貌管控圖冊(cè)》（暫名），解決了農(nóng)村人居環(huán)境整治中“怎么建”的問題，與當(dāng)前村莊規(guī)劃編制工作主要著力“建什么”形成互補(bǔ)。

（二）各地鄉(xiāng)村振興政策實(shí)施效果亮點(diǎn)紛呈

遵義市湄潭縣以深化農(nóng)村綜合改革為助推脫貧攻堅(jiān)不竭的動(dòng)力，推廣農(nóng)村“三變”改革試驗(yàn)促進(jìn)一二三產(chǎn)融合取得了顯著的成效。一是農(nóng)村改革促農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。緊緊抓住全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策機(jī)遇，圍繞人、地、錢、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等發(fā)展要素，大力推進(jìn)農(nóng)村集體的土地、房屋、森林、水利等產(chǎn)權(quán)制度改革，把集體資產(chǎn)折股量化到人，發(fā)展股份合作，推動(dòng)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，激活農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)和人力資本，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素有序流動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。二是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)為紐帶，扶持龍頭，引入“大數(shù)據(jù)”搭建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)、物流配送和市場(chǎng)合作平臺(tái)，推進(jìn)信息數(shù)據(jù)聚匯用，加強(qiáng)科技和人才建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村農(nóng)村電子商務(wù)，建立〇2〇，融入大數(shù)據(jù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 2023年湄潭茶葉電商交易額占全年銷售額30%。湄潭縣現(xiàn)有省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè)，入駐縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)71家，其中國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)31家，市級(jí)30家，縣級(jí)5家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)78家。通過抓龍頭企業(yè)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。三是緊扣大扶貧推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。通過項(xiàng)目折股量化貧困村股份經(jīng)濟(jì)組織貧困戶、貧困人口，讓他們從貧困農(nóng)民變股民，讓財(cái)政資金變成貧困農(nóng)民的股金，村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，貧困戶分紅，成功探索出了一條貧困戶穩(wěn)定增收之路，提高了脫貧質(zhì)量。

銅仁市德江縣深入推進(jìn)農(nóng)村的土地制度改革，在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)，三權(quán)分置的基礎(chǔ)上通過摸索總結(jié)出農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款“三四五”模式（即“落實(shí)利率優(yōu)惠、額度優(yōu)惠、費(fèi)用優(yōu)惠”三項(xiàng)優(yōu)惠，確保改革得實(shí)惠；“謀劃農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款途徑、易地扶貧搬遷騰空流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款途徑、入股村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款途徑、農(nóng)民承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”四種貸款路徑，確保內(nèi)容多元化；“建立確權(quán)頒證機(jī)構(gòu)和確權(quán)頒證長(zhǎng)效機(jī)制、建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記機(jī)制、建立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、建立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款司法保障機(jī)制”等五項(xiàng)措施，確保改革有成效）。該縣作為全國(guó)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣之一，自開展試點(diǎn)工作以來，該縣不斷完善制度保障，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款信貸產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資渠道，融資工作取得了顯著成效。截止2023年8月末，德江縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款余額達(dá)20562萬元。上半年累計(jì)發(fā)放貸款13854.86萬元，重點(diǎn)支持了烤煙、天麻、中藥材、生態(tài)茶等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，帶動(dòng)了2935戶貧困戶增加了收入。

黔西南州興仁市緊緊圍繞本地特色農(nóng)業(yè)薏仁米的發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為鄉(xiāng)村振興的大引擎和助推器。全市結(jié)合以薏仁米為核心，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體，做大做強(qiáng)全市薏仁米產(chǎn)業(yè)，全力打造亞洲薏仁產(chǎn)業(yè)中心。一是健全鏈條，明確薏仁產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。通過科學(xué)布局、合理引導(dǎo)，深度挖掘三次產(chǎn)業(yè)之間的融合共生關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、休閑旅游業(yè)及延伸的第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是出口導(dǎo)向，打造薏仁產(chǎn)業(yè)國(guó)際品牌。大力實(shí)施興仁薏仁米公共品牌“1+5”戰(zhàn)略，打造薏仁知名品牌，大力推進(jìn)特色產(chǎn)品加工，形成一條行之有效的品牌發(fā)展之路。三是強(qiáng)化保障，推動(dòng)薏仁產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。牢牢把握薏仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)的路徑不動(dòng)搖，制定一系列持續(xù)穩(wěn)定的扶持政策和長(zhǎng)效機(jī)制，為全鏈條打造亞州薏仁產(chǎn)業(yè)中心提供保障。

三、全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中遇到的新問題和困難

（一）在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展方面。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展基礎(chǔ)存在短板，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)粗放的發(fā)展方式仍普遍存在，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)條件改善總體滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展程度不高。雖然通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到加快發(fā)展，但項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高還一定程度存在，特別是深加工缺乏，輻射力不強(qiáng)制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致使全省產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目偏少，占比較低。三是產(chǎn)業(yè)聚集程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,配套設(shè)施跟不上，特別是花椒、獼猴桃、食用菌等高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的冷藏車、保鮮庫(kù)、烤棚、冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)等公共資源投入相對(duì)不足，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式單一，采收后續(xù)保障有待完善，無相關(guān)的保障項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)，致使還未轉(zhuǎn)到依靠勞動(dòng)者素質(zhì)提升和科技進(jìn)步的內(nèi)涵式增長(zhǎng)上來。

第7篇 景德鎮(zhèn)市當(dāng)前民間投資調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的持續(xù)、快速發(fā)展，民間投資已成為投資領(lǐng)域的重要組成部分，其在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)和增加出口等方面發(fā)揮出日益重要的作用，并已成長(zhǎng)為促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。為進(jìn)一步了解我市民間投資情況，近期，結(jié)合我市實(shí)際，我們對(duì)我市民間投資的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在問題及今后的對(duì)策、建議等進(jìn)行了全面調(diào)研。

一、 民間投資發(fā)展現(xiàn)狀

1-5月，我市固定資產(chǎn)投資額為344.37億元，其中國(guó)有、非國(guó)有投資分別為72.12億元和272.25億元，占固定資產(chǎn)投資的比重分別為20.9%和79.1%；其中，民間投資為207.13億元，占固定資產(chǎn)投資的比重為60.1%。從所占比重看，民間投資已經(jīng)超過了國(guó)有及國(guó)有控股、其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)投資，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。從民間投資主體看，私營(yíng)個(gè)體企業(yè)占民間投資總額的70.3%，構(gòu)成民間投資的主體。同時(shí)，有限責(zé)任公司、股份制公司、集體企業(yè)等不同所有制形式的民間投資都有了不同程度的發(fā)展，民間投資主體正逐步朝多元化格局邁進(jìn)。

今年以來，我市重點(diǎn)加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，注重城鄉(xiāng)面貌建設(shè)，因此，推進(jìn)了一大批惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，如城市公園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車場(chǎng)、地下綜合管廊建設(shè)等。其中，地下綜合管廊ppp項(xiàng)目屬于省重點(diǎn)項(xiàng)目，全長(zhǎng)30.9公里，分為昌南拓展區(qū)段（4.1公里）和景東片區(qū)及高鐵商務(wù)區(qū)段（26.8公里），全部計(jì)劃總投資高達(dá)32.75億元。

二、存在的困難和不足

今年，我市民間投資增速呈現(xiàn)低迷，從1-2月的-12.4%、1-3月的-13.7%、1-4月的-14.1%到1-5月的-9.3%，一直處于下降趨勢(shì)。當(dāng)前，我市民間投資呈現(xiàn)一下幾點(diǎn)趨勢(shì)：一是在投資方向上，由于市內(nèi)民間投資規(guī)模小而分散，存入銀行和投資股票的多，投資生產(chǎn)性項(xiàng)目的少，不能形成投資的主流；二是投資結(jié)構(gòu)上，民間投資行業(yè)、項(xiàng)目單一，主要集中于第二、三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模和所占比例均很?。蝗瞧髽I(yè)規(guī)模上，我市民營(yíng)企業(yè)總體實(shí)力較弱，小企業(yè)多，有實(shí)力的大企業(yè)少；四是論證比較成熟的項(xiàng)目較少，沒有更多的好項(xiàng)目為依托，加之制約因素多的實(shí)際，不能吸收更多的民間資本。

在總結(jié)外因的同時(shí)，作為民營(yíng)企業(yè)的本身也存在很多不足: 一是民營(yíng)企業(yè)起點(diǎn)較低，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)選擇的多為技術(shù)門檻和管理門檻相對(duì)較低的領(lǐng)域，勞動(dòng)密集型的行業(yè)，企業(yè)缺乏缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營(yíng)銷人才，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)能力較低；二是經(jīng)營(yíng)管理模式落后，開拓創(chuàng)新精神不足。家族式管理是大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，這種模式可能導(dǎo)致決策的隨意性，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，難以適應(yīng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的拓寬，制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大；三是融資渠道依然不暢，企業(yè)發(fā)展缺乏資金。大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)在資本融通上表現(xiàn)為規(guī)模偏小且無穩(wěn)定的資金市場(chǎng)配合。因此，承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期波動(dòng)的能力較差，穩(wěn)定性不強(qiáng)，加上地方政府財(cái)力不足，金融部門要求嚴(yán)格，使其配套資金難以落實(shí)；四是社保機(jī)制不夠健全，職工隊(duì)伍難以穩(wěn)定。民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)保障制度和機(jī)制不健全，從業(yè)人員的合法權(quán)益得不到保障，已成為制約民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才、吸引和留住高素質(zhì)的人才的一個(gè)重要問題，成為民營(yíng)企業(yè)實(shí)行更高層次擴(kuò)張的主要障礙之一。

三、相關(guān)建議

（一）拓寬投資領(lǐng)域

要按國(guó)家確定的“非禁即準(zhǔn)”的原則，鼓勵(lì)民間資本通過獨(dú)資、參股、聯(lián)營(yíng)等多種形式，進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、水、電、氣、公共交通等公用事業(yè)領(lǐng)域，通過推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，制訂ppp項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化合同范文和分行業(yè)合同，提供更加細(xì)化可操作的實(shí)施指引，積極探索民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施及公益性項(xiàng)目的盈利或回報(bào)方式，處理好ppp項(xiàng)目投資的利益風(fēng)險(xiǎn)分配關(guān)系，使民間投資有“可預(yù)期”的投資回報(bào)，對(duì)于一些回報(bào)率較低的項(xiàng)目，可以通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施給予幫助扶持，提高民間資本的投資回報(bào)水平，增強(qiáng)民間資本的投資熱情。

第8篇 城區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)研報(bào)告

城區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)研報(bào)告

縱觀前三季度，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出“前高后低”走勢(shì)，中央宏觀調(diào)控的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

一、固定資產(chǎn)投資完成情況

1-9月，臨港新城地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資78.8億元，占年度計(jì)劃的54.3%。其中，臨港集團(tuán)投入最多，占總投入的42.9%，完成全年計(jì)劃的81.2%；蘆潮港鎮(zhèn)完成4.4億元，提前完成年度計(jì)劃目標(biāo)；萬祥鎮(zhèn)、同盛物流超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，分別完成年度計(jì)劃的85.6%和76.3%。

綜合各方面完成情況，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

1-9月，基礎(chǔ)設(shè)項(xiàng)目投資27.5億元，占固定資產(chǎn)總投資的34.9%，完成年度計(jì)劃的33.5%。主城區(qū)一期臨港大道、世紀(jì)塘加高加固、口岸查驗(yàn)區(qū)、北島水流環(huán)工程基本竣工；深水港蘆潮輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側(cè)灘涂圈圍工程等項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；兩港大道延伸段、y5道路等重大項(xiàng)目積極推進(jìn)。

2、產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形顯現(xiàn)

1-9月，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資30.7億元，占固定資產(chǎn)總投資的39.0%，完成年度計(jì)劃的60%。一批事關(guān)臨港地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項(xiàng)目等項(xiàng)目均超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運(yùn)營(yíng)，中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）集裝箱制造服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)工。

3、功能性開發(fā)加快推進(jìn)

1-9月，社會(huì)事業(yè)及功能性項(xiàng)目投資7.8億元，完成年度計(jì)劃的94.8%。主城區(qū)展示服務(wù)中心、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管理中心等首批標(biāo)志性功能建筑投入使用，嘴主題公園建成開園；海事大學(xué)建設(shè)加緊推進(jìn)，部分建筑完成結(jié)構(gòu)施工，進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝；中國(guó)航海博物館完成樁基，正進(jìn)行局部除水與土方開挖。

4、房產(chǎn)開發(fā)以安置房為主

1-9月,臨港新城地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14.9億元，其中臨港四鎮(zhèn)完成動(dòng)、拆遷安置房投資13.5億元，完成全年計(jì)劃的40.9%。其中，萬祥鎮(zhèn)完成投資3.4億元,占全年計(jì)劃的50.7%;泥城鎮(zhèn)完成投資5.8億元,占全年計(jì)劃的44.0%;蘆潮港鎮(zhèn)完成投資2.4億元,占全年計(jì)劃的26.1%;書院鎮(zhèn)完成投資1.9億元,占全年計(jì)劃的47.3%。

二、存在的主要問題

第三季度固定資產(chǎn)投資完成18.7億元，占第二季度完成額的53.4%，投資額度出現(xiàn)較大幅度回落。

1、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入力度仍顯不足

1-9月，臨港地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)投入58.2億元，僅完成年度投資計(jì)劃的43.6%,由此造成了固定資產(chǎn)投入不足,與全年145億的目標(biāo)有較大差距。

2、動(dòng)遷建設(shè)進(jìn)度仍需加快推進(jìn)

1-9月，臨港四鎮(zhèn)動(dòng)遷安置房投資13.5億元，距離全年計(jì)劃33.0 億元有較大距離。由于前期準(zhǔn)備不足以及安置房建設(shè)虧損和部分費(fèi)用歸屬等問題，各鎮(zhèn)的三期房建設(shè)還未開工，不僅影響到臨港地區(qū)全年固定資產(chǎn)投資完成情況，也影響到明年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標(biāo)。

三、確保完成全年任務(wù)的工作建議

1、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的管理力度

對(duì)已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目, 項(xiàng)目的.主管部門、建設(shè)單位和施工單位要嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，確保完成全年任務(wù)；對(duì)未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,做好跟蹤、服務(wù)工作，及時(shí)解決項(xiàng)目規(guī)劃、手續(xù)辦理等問題,確保項(xiàng)目早開工，促進(jìn)其發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。同時(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)儲(chǔ)備工作，把儲(chǔ)備項(xiàng)目與實(shí)施項(xiàng)目放在同等重要位置，抓緊做好已列入計(jì)劃的項(xiàng)目預(yù)可、工可、初步設(shè)計(jì)的評(píng)審、審批，做好投融資等準(zhǔn)備工作，以保證投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

2、加快動(dòng)遷安置房建設(shè)

按照“一手抓發(fā)展，一手抓安置”的原則，積極破解制約動(dòng)遷和安置的各種矛盾。臨港四鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，克服資金等困難，抓緊開展三期土地招投標(biāo)的工作，全面實(shí)施三期房的建設(shè)。（來源：區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

第9篇 市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、環(huán)境建設(shè)具體情況

目前，我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應(yīng)，一些深層次的問題還沒有得到有效解決。

(一)思想認(rèn)識(shí)偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，觀念保守，不能與時(shí)俱進(jìn)，不求有功但求無過，缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，應(yīng)付事務(wù)多，開拓進(jìn)取少，有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干。比如：蘇南許多地方實(shí)行審批權(quán)、許可權(quán)相對(duì)集中的“一站式”服務(wù)，有效地解決了“中梗阻”問題，提高了行政效率。但我市的個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為“市里沒有規(guī)定，外地是外地，ｘｘｘ是ｘｘｘ”，致使外地的好做法很難在我市得到運(yùn)用和推廣。少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想不夠解放，觀念更新慢，不敢突破常規(guī)，沖破條條框框；不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)責(zé)任；固步自封、因循守舊思想嚴(yán)重；固守本本主義，喜歡上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，說的少，做得更少，處于一般應(yīng)付，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的規(guī)章制度和承諾沒有很好地兌現(xiàn)和落實(shí)。比如：“行風(fēng)熱線”開辦之初，各上線單位基本上都能堅(jiān)持“一把手”上線，但是后來大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線，甚有個(gè)別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話，欺上瞞下，蒙混過關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是追求一流的工作成績(jī)，而是在職務(wù)消費(fèi)上相互攀比。還有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時(shí)、不到位，強(qiáng)調(diào)客觀理由多，不敢嚴(yán)管重處，甚至放縱屬下。

(二)行政行為失范。集中整治過程中已經(jīng)初步解決的一些問題在有些領(lǐng)域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題仍然存在，侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權(quán)力利益化、利益部門化，與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在，有的不給好處不辦事、人情不到不辦事，吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務(wù)中，多頭檢查、重復(fù)檢查，有利可圖的爭(zhēng)相檢查，甚至少數(shù)單位為了部門利益，以創(chuàng)收為目的，以罰代法。創(chuàng)收任務(wù)是完成了，可客商卻給罰怕了、罰走了，也把ｘｘｘ的對(duì)外形象罰壞了、罰糟了。另外，基層站所隊(duì)的工作作風(fēng)還沒有得到強(qiáng)有力的治理和整頓，隨意執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)不高，存在執(zhí)法不公，損害投資者利益的情況。

(三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對(duì)市委、市政府出臺(tái)的重大決策執(zhí)行不力，不能從企業(yè)的角度考慮問題，上熱下冷的問題在一定程度上還很突出，企業(yè)和投資者意見很大。一是項(xiàng)目集中度不高。目前，我市進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目330個(gè)，其中有一部分項(xiàng)目還是體外循環(huán)，而蘇州進(jìn)中心的項(xiàng)目是516項(xiàng)、揚(yáng)州是575項(xiàng)。有的單位因?yàn)槭芾骝?qū)動(dòng)，不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項(xiàng)目進(jìn)入中心，有的在項(xiàng)目設(shè)置上巧做文章。有少數(shù)項(xiàng)目承諾進(jìn)中心而未進(jìn)中心，其中包括一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的項(xiàng)目，有些單位甚至將已進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目又收了回去。二是項(xiàng)目承諾期限長(zhǎng)。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過多、審批周期仍然過長(zhǎng)，使許多項(xiàng)目可以在更短時(shí)間內(nèi)審批的卻不能快速審批。

第10篇 對(duì)做好投資工作的建議調(diào)研報(bào)告范文

（一）在組織領(lǐng)導(dǎo)上高要求，做好及時(shí)入庫(kù)。

針對(duì)重大項(xiàng)目漏統(tǒng)現(xiàn)象比較突出的問題，請(qǐng)各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)要引起足夠重視，著力在補(bǔ)漏上做文章，確保在建項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)及時(shí)入庫(kù)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是要扎實(shí)做好查遺補(bǔ)漏。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)安排統(tǒng)計(jì)辦每月對(duì)本地重大項(xiàng)目包括重大工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和在庫(kù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行逐一對(duì)比、一一過堂，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際已開工但未能入庫(kù)統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目，列出未入庫(kù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目清單，找準(zhǔn)找全未入庫(kù)原因并及時(shí)予以解決，確保將這些漏網(wǎng)之魚盡快實(shí)現(xiàn)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。二是要盡快高質(zhì)量準(zhǔn)備好入庫(kù)材料。從今年起，計(jì)劃總投資5000萬元以下的項(xiàng)目也需要通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)一套表系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)（以往是打包統(tǒng)一申報(bào)，不需要單獨(dú)準(zhǔn)備申報(bào)），再加上5000萬元以上的項(xiàng)目，可以說“項(xiàng)目數(shù)量更多、所需材料更多、涉及單位更多”，這就要求各地要高度重視、周密安排，提前準(zhǔn)備項(xiàng)目入庫(kù)需要準(zhǔn)備的材料（主要有：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)、施工合同和主體工程的現(xiàn)場(chǎng)照片）。在準(zhǔn)備材料時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的社會(huì)統(tǒng)一信用代碼要與工商信用代碼平臺(tái)上一致，并保持營(yíng)業(yè)狀態(tài)；同時(shí)發(fā)改委的項(xiàng)目審批文號(hào)要在國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)上進(jìn)行查詢核實(shí)存在并且無誤。此外，今年在申報(bào)技改項(xiàng)目的時(shí)候，在提供上述材料的同時(shí)要增加材料清單等予以佐證。對(duì)以上申報(bào)材料，該補(bǔ)的請(qǐng)抓緊補(bǔ)，該完善的請(qǐng)抓緊完善，只有項(xiàng)目進(jìn)入了國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)庫(kù)，才能申報(bào)投資額，做到“先入庫(kù)后報(bào)數(shù)”。

（二）在投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上下功夫，著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

隨著統(tǒng)計(jì)法的深入實(shí)施，國(guó)家和省市對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求越來越高，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度也越來越大，需要我們必須確保投資數(shù)據(jù)質(zhì)量。為此，請(qǐng)各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)一是要主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目主體，要求項(xiàng)目單位積極做好投資統(tǒng)計(jì)工作，安排專門的財(cái)務(wù)人員按照國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度要求，每月及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況、投資完成數(shù)據(jù)；二是要注重預(yù)留提前量，把工作做在前，在每個(gè)月的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)（每月1日）工作前，要安排統(tǒng)計(jì)辦工作人員提前了解摸清項(xiàng)目的真實(shí)投資情況，指導(dǎo)企業(yè)做好平臺(tái)填報(bào)工作，確?！凹皶r(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范”；三是直報(bào)期間（1—7日），各地統(tǒng)計(jì)辦要從直報(bào)平臺(tái)時(shí)刻關(guān)注投資數(shù)據(jù)填報(bào)進(jìn)展情況，對(duì)已經(jīng)填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，及時(shí)做好催報(bào)、審核、調(diào)度工作，嚴(yán)牢數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

（三）在對(duì)接溝通上求突破，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)。

我縣投資統(tǒng)計(jì)工作未能實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的原因有四點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)內(nèi)部科室之間信息不通暢，統(tǒng)計(jì)辦對(duì)投資項(xiàng)目了解不多，和項(xiàng)目牽頭科室之間信息不對(duì)稱、溝通不到位，各地分管項(xiàng)目和分管統(tǒng)計(jì)工作的也不是同一位領(lǐng)導(dǎo)，另外不同的項(xiàng)目是不同分管領(lǐng)導(dǎo)、不同牽頭科室在進(jìn)行，彼此之間聯(lián)系溝通不多；二是各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)對(duì)項(xiàng)目單位缺乏及時(shí)溝通，缺乏有效指導(dǎo)，不了解項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度；三是部門和屬地之間缺乏有效對(duì)接，屬地沒有及時(shí)和部門溝通，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、投資進(jìn)度不了解，入庫(kù)手續(xù)獲取難；四是部門之間的協(xié)調(diào)配合、信息互通不夠，項(xiàng)目主管部門報(bào)送數(shù)據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)工作必須“先入庫(kù)、再出數(shù)”，要做好投資統(tǒng)計(jì)工作，需要各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)的大力配合、密切協(xié)作。針對(duì)目前投資統(tǒng)計(jì)工作存在的實(shí)際問題，建議各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要周密安排，在內(nèi)部，要安排統(tǒng)計(jì)辦積極主動(dòng)地和不同的項(xiàng)目推進(jìn)部門（城建、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目）加強(qiáng)對(duì)接溝通，必要時(shí)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)出面組織，將項(xiàng)目信息、手續(xù)、資料等材料匯總到統(tǒng)計(jì)辦扎口，配合統(tǒng)計(jì)部門做好項(xiàng)目的入庫(kù)統(tǒng)計(jì)申報(bào)以及日常的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，形成屬地內(nèi)部高效的工作合力。在外部，請(qǐng)各地分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視對(duì)外對(duì)接溝通工作。首先是對(duì)接縣經(jīng)發(fā)局、市監(jiān)局、住建局等部門，辦理好項(xiàng)目入庫(kù)統(tǒng)計(jì)所需的立項(xiàng)、執(zhí)照以及施工合同等方面手續(xù)，有的項(xiàng)目手續(xù)需要補(bǔ)辦、有的項(xiàng)目手續(xù)需要完善，需要我們幾個(gè)部門來配合完成，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目能夠進(jìn)入統(tǒng)計(jì)庫(kù)；其次是對(duì)接屬地項(xiàng)目的'推進(jìn)部門，特別是交通、潤(rùn)企公司、水務(wù)、城管、住建、教育等幾個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)數(shù)量多的部門，這些部門和項(xiàng)目單位比較熟悉，需要他們來組織配合屬地聯(lián)系項(xiàng)目單位提供各種申報(bào)入庫(kù)的手續(xù)，安排專人按月做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。從以往的情況看，由于這方面對(duì)接溝通不到位，項(xiàng)目是由各部門具體組織實(shí)施，雖然按照屬地統(tǒng)計(jì)的原則，但實(shí)際上項(xiàng)目所屬地很多時(shí)候和項(xiàng)目單位聯(lián)系不多、人頭不熟，這項(xiàng)工作無法開展和完成，這就需要各個(gè)項(xiàng)目的主管部門、責(zé)任推進(jìn)部門來參與配合。

（四）在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備細(xì)謀劃，擴(kuò)大有效投資。

高質(zhì)量的投資不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，更是決定未來供給結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵因素。建議各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)大力推進(jìn)更有質(zhì)量的投資和項(xiàng)目建設(shè)，更加注重投資效益和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，狠抓科技創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加大工業(yè)技改投資，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大節(jié)能減排和環(huán)保投資力度，加大新能源新材料等綠色產(chǎn)業(yè)投資力度，以優(yōu)質(zhì)增量引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以高質(zhì)量的投資支撐高質(zhì)量發(fā)展。

第11篇 年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投資分析及深度調(diào)研報(bào)告

報(bào)告名稱：XX-XX年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投資分析及深度調(diào)研報(bào)告

簡(jiǎn)介：

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

在全球氣候變暖的背景下，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存?，F(xiàn)階段，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，增長(zhǎng)方式依然粗放，能源資源利用效率較低，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，控制溫室氣體排放，提高適應(yīng)氣候變化的能力，也為我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來重要機(jī)遇。中國(guó)政府將以全面實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案，大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重路徑，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

我國(guó)加快實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)模式，從國(guó)內(nèi)角度看可以降低國(guó)內(nèi)資源過度消耗和減少環(huán)境污染；從國(guó)際角度看，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中，圍繞碳排放交易標(biāo)準(zhǔn)和體系的博弈是主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，為獲得一定相對(duì)優(yōu)勢(shì)及避免未來出口貿(mào)易受阻，低碳經(jīng)濟(jì)必將愈加受到政府重視。

近年來，我國(guó)低碳領(lǐng)域投資保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在XX年底政府4萬億的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)計(jì)劃中，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源開發(fā)和能效提高為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。北京環(huán)境交易所、上海能源環(huán)境交易所及天津排放權(quán)交易所相繼建立，XX年中國(guó)將啟動(dòng)碳交易國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

氣候變化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)為中國(guó)的跨越式發(fā)展提供了難得的契機(jī)，我國(guó)將通過轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，在發(fā)展和低碳中找到最佳的平衡點(diǎn)。中國(guó)可望在XX-2050年期間探索出一條中國(guó)特色的低碳發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值增加10倍而人均二氧化碳的排放只增加50%。

中國(guó)行業(yè)咨詢網(wǎng)發(fā)布的《XX-XX年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投資分析及深度調(diào)研報(bào)告》共十五章。首先介紹了低碳經(jīng)濟(jì)的概念、控制要素、發(fā)展特征等方面內(nèi)容，接著全面分析了國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，具體闡述了新能源、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、污染減排、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，并對(duì)北京、上海、廣東、湖南、四川等地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作出細(xì)致透析，對(duì)石化、鋼鐵、煤炭、電力等重要工業(yè)部門大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行介紹。最后，報(bào)告分析了中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資機(jī)遇、投資熱點(diǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)及建議，對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)及前景做出科學(xué)預(yù)測(cè)。您若想對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)有個(gè)系統(tǒng)的了解或者想投資低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)，本報(bào)告是您不可或缺的重要工具。

報(bào)告目錄：

第一章 低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)概述

1.1 低碳經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)介

1.1.1 低碳經(jīng)濟(jì)的概念

1.1.2 低碳經(jīng)濟(jì)的由來

1.1.3 低碳經(jīng)濟(jì)演變史

1.2 低碳經(jīng)濟(jì)的控制因素

1.2.1 技術(shù)進(jìn)步

1.2.2 能源結(jié)構(gòu)

1.2.3 消費(fèi)者行為

1.3 低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)

1.3.1 低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征

1.3.2 “減碳經(jīng)濟(jì)”體系

1.3.3 世界各國(guó)擁有同等機(jī)會(huì)

1.3.4 引導(dǎo)“第四次工業(yè)革命”

第二章 世界低碳經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r

2.1 國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

2.1.1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)開始向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

2.1.2 世界各國(guó)積極加速低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1.3 歐美發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

2.1.4 低碳經(jīng)濟(jì)要求建立全球能源新秩序

2.2 美國(guó)

2.2.1 美國(guó)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

2.2.2 美國(guó)積極推動(dòng)清潔能源技術(shù)開發(fā)應(yīng)用

2.2.3 XX年美國(guó)清潔能源與安全法案通過

2.2.4 加利福尼亞州通過美國(guó)首個(gè)“低碳燃料”標(biāo)準(zhǔn)

2.2.5 低碳產(chǎn)業(yè)有望成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

2.3 英國(guó)

2.3.1 英國(guó)發(fā)展綠色能源應(yīng)對(duì)氣候變化

2.3.2 XX年英國(guó)發(fā)布“低碳經(jīng)濟(jì)”國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃

2.3.3 英國(guó)積極推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

2.3.4 英國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

2.3.5 英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

2.4 德國(guó)

2.4.1 德國(guó)減少碳排量建設(shè)低碳社會(huì)

2.4.2 德國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

2.4.3 德國(guó)推動(dòng)城市照明的綠色進(jìn)程

2.4.4 德國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施

2.5 日本

2.5.1 日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

2.5.2 日本逐步向低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型

2.5.3 XX財(cái)年日本加大低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)稅支持力度

2.5.4 日本政府倡導(dǎo)節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

2.6 其他

2.6.1 韓國(guó)政府確立低碳增長(zhǎng)戰(zhàn)略

2.6.2 巴西大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

2.6.3 加拿大擬建立碳交易市場(chǎng)

2.6.4 法國(guó)政府計(jì)劃XX年開征“碳稅”

2.6.5 2025年前丹麥有望實(shí)現(xiàn)零排放

第三章 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境

3.1 政策環(huán)境

3.1.1 《中華人民共和國(guó)能源法(征求意見稿)》

3.1.2 《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

3.1.3 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

3.1.4 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》

3.1.5 《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》

3.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

3.2.1 XX年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況

3.2.2 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

3.2.3 金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

3.2.4 中國(guó)調(diào)整宏觀政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

3.2.5 多措并舉拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升

3.2.6 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)及政策走勢(shì)分析

3.3 能源環(huán)境

3.3.1 XX年中國(guó)能源工業(yè)發(fā)展綜述

3.3.2 中國(guó)推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

3.3.3 我國(guó)加快建設(shè)能源可持續(xù)發(fā)展體系

3.3.4 我國(guó)能源工業(yè)未來發(fā)展思路

3.3.5 能源科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的核心

3.4 社會(huì)環(huán)境

3.4.1 我國(guó)面臨能源緊缺局面

3.4.2 中國(guó)環(huán)境污染治理形勢(shì)日益嚴(yán)峻

3.4.3 中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化

3.4.4 我國(guó)全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

3.4.5 節(jié)能環(huán)保成為社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)

第四章 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

4.1 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義

4.1.1 低碳經(jīng)濟(jì)有利于應(yīng)對(duì)氣候變化

4.1.2 低碳經(jīng)濟(jì)有利于保障能源安全

4.1.3 低碳經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

4.2 “低碳經(jīng)濟(jì)”在中國(guó)的發(fā)展

4.2.1 中國(guó)“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展大事記

4.2.2 我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展

4.2.3 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式簡(jiǎn)析

4.2.4 中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展需具備的條件

4.3 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

4.3.1 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好

4.3.2 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大進(jìn)步

4.3.3 中國(guó)積極推進(jìn)低碳技術(shù)國(guó)際間合作

4.3.4 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

4.3.5 中國(guó)特色低碳道路的戰(zhàn)略取向

4.4 低碳城市建設(shè)

4.4.1 低碳城市建設(shè)的理論基礎(chǔ)

4.4.2 低碳城市建設(shè)的技術(shù)路徑

4.4.3 “低碳城市”發(fā)展理念被廣泛接受

4.4.4 低碳城市建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展新趨勢(shì)

4.4.5 我國(guó)低碳城市建設(shè)須加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃

4.5 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

4.5.1 制約中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

4.5.2 我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的困境

4.5.3 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)難度較大

4.5.4 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不確定性

4.6 促進(jìn)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略措施

4.6.1 我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)策略

4.6.2 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施

4.6.3 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略

4.6.4 推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的途徑

4.6.5 積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際新機(jī)制的建立

第五章 新能源產(chǎn)業(yè)

5.1 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)綜述

5.1.1 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

5.1.2 我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇

5.1.3 多方力量助推新能源產(chǎn)業(yè)崛起

5.1.4 我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)化分析

5.2 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

5.2.1 XX年中國(guó)掀起新能源建設(shè)高潮

5.2.2 我國(guó)新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過9%

5.2.3 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期

5.2.4 中國(guó)新能源行業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)

5.2.5 我國(guó)新能源發(fā)電持續(xù)快速發(fā)展

5.3 太陽能

5.3.1 我國(guó)太陽能資源開發(fā)利用狀況

5.3.2 XX年中國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

5.3.3 XX年中國(guó)太陽能光伏發(fā)電領(lǐng)跑世界

5.3.4 XX年中國(guó)太陽能電池產(chǎn)業(yè)保持增長(zhǎng)

5.3.5 國(guó)內(nèi)太陽能市場(chǎng)潛力巨大

5.3.6 中國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)化趨于成熟

5.4 風(fēng)能

5.4.1 中國(guó)風(fēng)能資源的形成及分布情況

5.4.2 中國(guó)風(fēng)能資源開發(fā)利用狀況

5.4.3 中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)日益走向成熟

5.4.4 我國(guó)風(fēng)力發(fā)電能力排名躍居世界第四

5.4.5 XX年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量突破1300萬千瓦

5.4.6 風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)與競(jìng)爭(zhēng)并存

5.5 生物質(zhì)能

5.5.1 中國(guó)生物質(zhì)能資源豐富

5.5.2 中國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

5.5.3 中國(guó)加速生物質(zhì)能開發(fā)補(bǔ)充能源供應(yīng)

5.5.4 中國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

5.5.5 中國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電迎來發(fā)展機(jī)遇

5.6 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展對(duì)策

5.6.1 我國(guó)新能源發(fā)展存在的差距與不足

5.6.2 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題

5.6.3 我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素

5.6.4 我國(guó)新能源行業(yè)發(fā)展的基本對(duì)策

5.6.5 推動(dòng)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

5.6.6 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的政策建議

第六章 節(jié)能產(chǎn)業(yè)

6.1 中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

6.1.1 中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征

6.1.2 金融危機(jī)下節(jié)能產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展契機(jī)

6.1.3 我國(guó)加速節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

6.1.4 我國(guó)大力推進(jìn)對(duì)外合作發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)

6.1.5 節(jié)能產(chǎn)品帶動(dòng)國(guó)內(nèi)節(jié)能市場(chǎng)發(fā)展

6.1.6 我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

6.2 工業(yè)節(jié)能

6.2.1 工業(yè)節(jié)能是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)

6.2.2 中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能潛力巨大

6.2.3 我國(guó)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)工業(yè)節(jié)能

6.2.4 節(jié)能要求促進(jìn)工業(yè)鍋爐制造業(yè)調(diào)整升級(jí)

6.2.5 XX年我國(guó)工業(yè)鍋爐節(jié)能改造完成情況良好

6.3 建筑節(jié)能

6.3.1 建筑節(jié)能有益于城市環(huán)保

6.3.2 中國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展勢(shì)頭良好

6.3.3 國(guó)內(nèi)建筑節(jié)能市場(chǎng)逆勢(shì)上揚(yáng)

6.3.4 我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建筑節(jié)能示范項(xiàng)目管理

6.3.5 國(guó)內(nèi)建筑節(jié)能市場(chǎng)政策扶持力度須加大

6.4 照明節(jié)能

6.4.1 半導(dǎo)體照明順應(yīng)節(jié)能趨勢(shì)迎來大發(fā)展

6.4.2 我國(guó)綠色照明產(chǎn)品受市場(chǎng)青睞

6.4.3 XX年發(fā)改委制定半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

6.4.4 我國(guó)高效照明推廣成效顯著

6.4.5 政府補(bǔ)貼政策加速國(guó)內(nèi)節(jié)能照明市場(chǎng)發(fā)展

6.5 節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用

6.5.1 我國(guó)加快推進(jìn)節(jié)能新技術(shù)研發(fā)與推廣

6.5.2 我國(guó)塑料加工業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新步伐加快

6.5.3 節(jié)能新技術(shù)助力紡織企業(yè)良性發(fā)展

6.5.4 節(jié)能新技術(shù)成家電市場(chǎng)主流趨勢(shì)

第七章 污染減排

7.1 中國(guó)污染減排發(fā)展簡(jiǎn)述

7.1.1 污染減排具有顯著的時(shí)代特征

7.1.2 污染減排在探索中實(shí)踐

7.1.3 污染減排任重而道遠(yuǎn)

7.2 中國(guó)污染減排進(jìn)展?fàn)顩r

7.2.1 XX年全國(guó)主要污染物總量減排情況

7.2.2 XX年全國(guó)主要污染物總量減排情況

7.2.3 XX年上半年我國(guó)污染減排實(shí)現(xiàn)“雙下降”

7.2.4 中國(guó)污染減排取得長(zhǎng)足發(fā)展

7.2.5 污染減排面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

7.3 工業(yè)減排

7.3.1 我國(guó)不斷加快落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)程

7.3.2 XX年中國(guó)調(diào)高落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)

7.3.3 造紙業(yè)成為我國(guó)工業(yè)減排關(guān)鍵點(diǎn)

7.3.4 中國(guó)煙氣脫硫行業(yè)簡(jiǎn)析

7.4 汽車減排

7.4.1 中國(guó)汽車尾氣污染嚴(yán)重

7.4.2 XX年我國(guó)全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)

7.4.3 汽車尾氣國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)推行

7.4.4 國(guó)內(nèi)小排量汽車市場(chǎng)行情看好

7.5 繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)污染減排的策略措施

7.5.1 正確處理污染減排與保增長(zhǎng)關(guān)系

7.5.2 創(chuàng)新污染減排政策機(jī)制

7.5.3 全面落實(shí)國(guó)家減排政策法規(guī)

7.5.4 確定“__”減排工作思路

第八章 環(huán)保產(chǎn)業(yè)

8.1 中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

8.1.1 我國(guó)環(huán)保行業(yè)發(fā)展回顧

8.1.2 我國(guó)環(huán)保行業(yè)總體情況

8.1.3 環(huán)保市場(chǎng)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

8.1.4 中國(guó)環(huán)保市場(chǎng)定價(jià)策略

8.1.5 我國(guó)積極開展環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作

8.2 污水處理

8.2.1 我國(guó)污水處理行業(yè)發(fā)展回顧

8.2.2 我國(guó)加大水污染防治工程投資力度

8.2.3 水處理市場(chǎng)化進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)及策略

8.2.4 XX年底我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率可達(dá)70%

8.3 垃圾處理

8.3.1 中國(guó)垃圾處理市場(chǎng)迎來黃金發(fā)展時(shí)期

8.3.2 我國(guó)垃圾處理的市場(chǎng)化解析

8.3.3 我國(guó)垃圾處理產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與商機(jī)并存

8.3.4 XX年我國(guó)城市垃圾處理費(fèi)普遍上調(diào)

8.3.5 中國(guó)垃圾發(fā)電行業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)述

8.4 中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展策略

8.4.1 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題

8.4.2 制約我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

8.4.3 推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要對(duì)策

8.4.4 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

8.4.5 以科技創(chuàng)新推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第九章 清潔發(fā)展機(jī)制（cdm）

9.1 cdm相關(guān)概述

9.1.1 cdm的定義

9.1.2 cdm的市場(chǎng)機(jī)制

9.1.3 cdm項(xiàng)目運(yùn)作的基本規(guī)則和流程

9.1.4 cdm項(xiàng)目的交易程序

9.2 碳交易市場(chǎng)發(fā)展概況

9.2.1 碳交易市場(chǎng)的基本結(jié)構(gòu)

9.2.2 國(guó)際碳交易市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

9.2.3 中國(guó)發(fā)展碳交易的必要性與路徑選擇

9.2.4 影響中國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展的利弊因素

9.2.5 中國(guó)碳交易市場(chǎng)潛力被普遍看好

9.3 中國(guó)cdm項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r

9.3.1 我國(guó)cdm市場(chǎng)發(fā)展綜述

9.3.2 我國(guó)cdm項(xiàng)目的管理與審批

9.3.3 中國(guó)cdm項(xiàng)目成交量占全球絕大份額

9.3.4 XX年我國(guó)明確cdm項(xiàng)目所得稅政策

9.3.5 我國(guó)cdm項(xiàng)目發(fā)展面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)

9.3.6 我國(guó)cdm項(xiàng)目存在的融資瓶頸及政策建議

9.4 cdm項(xiàng)目技術(shù)引進(jìn)分析

9.4.1 溫室氣體減排技術(shù)與cdm技術(shù)轉(zhuǎn)讓

9.4.2 中國(guó)aij項(xiàng)目簡(jiǎn)析及其技術(shù)引進(jìn)實(shí)踐

9.4.3 技術(shù)引進(jìn)應(yīng)是cdm項(xiàng)目發(fā)展的重心

9.4.4 cdm項(xiàng)目引進(jìn)技術(shù)的對(duì)策措施

第十章 低碳經(jīng)濟(jì)其他相關(guān)行業(yè)分析

10.1 低碳農(nóng)業(yè)

10.1.1 氣候變化影響化學(xué)農(nóng)業(yè)弊端顯現(xiàn)

10.1.2 低碳農(nóng)業(yè)可抵消80%農(nóng)業(yè)溫室氣體

10.1.3 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)以低碳農(nóng)業(yè)替代高碳農(nóng)業(yè)

10.1.4 低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展須財(cái)政補(bǔ)貼及政策支持

10.2 低碳消費(fèi)

10.2.1 中國(guó)存在“過度消費(fèi)”現(xiàn)象

10.2.2 低碳消費(fèi)有助于提高生活質(zhì)量

10.2.3 推行低碳消費(fèi)方式需多方共同努力

10.2.4 倡導(dǎo)低碳消費(fèi)實(shí)現(xiàn)低碳生活

10.3 低碳金融

10.3.1 低碳經(jīng)濟(jì)為商業(yè)銀行發(fā)展提供機(jī)遇

10.3.2 中國(guó)低碳金融相關(guān)機(jī)制不斷完善

10.3.3 綠色信貸有力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

10.3.4 中國(guó)低碳金融發(fā)展的主要著力點(diǎn)

10.3.5 建立適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳金融制度

第十一章 中國(guó)部分地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

11.1 北京

11.1.1 北京市大力推進(jìn)節(jié)能減排

11.1.2 北京市低碳經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

11.1.3 XX年北京市實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作

11.1.4 北京東城區(qū)建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

11.1.5 北京中央商務(wù)區(qū)啟動(dòng)低碳行動(dòng)計(jì)劃

11.1.6 北京計(jì)劃建設(shè)四處循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)

11.2 上海

11.2.1 上海市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

11.2.2 上海市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

11.2.3 上海以世博會(huì)為契機(jī)推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展

11.2.4 上海市建設(shè)低碳濟(jì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐區(qū)

11.2.5 上海市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

11.3 廣東

11.3.1 低碳經(jīng)濟(jì)加速?gòu)V東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

11.3.2 廣東面臨低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展良機(jī)

11.3.3 廣東省節(jié)能減排取得突出進(jìn)展

11.3.4 廣東省計(jì)劃建設(shè)碳排放交易市場(chǎng)

11.3.5 XX年廣東省低碳經(jīng)濟(jì)路線圖有望完成

11.3.6 XX-2020年廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及目標(biāo)

11.4 湖南

11.4.1 湖南省節(jié)能減排成效顯著

11.4.2 湖南省推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

11.4.3 湖南省長(zhǎng)株潭城市群加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

11.4.4 湖南株洲市建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)示范城

11.5 四川

11.5.1 四川在災(zāi)后重建中試點(diǎn)建設(shè)低碳鄉(xiāng)村

11.5.2 四川省在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

11.5.3 四川廣元推廣清潔能源發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

11.5.4 四川樂山低碳經(jīng)濟(jì)形成集群效應(yīng)

11.5.5 加快四川低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

11.6 遼寧

11.6.1 遼寧加強(qiáng)節(jié)能降耗推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

11.6.2 遼寧省以低碳環(huán)保為導(dǎo)向加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

11.6.3 遼寧省進(jìn)一步加速低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

11.6.4 遼寧鋼鐵行業(yè)向節(jié)能環(huán)保方向轉(zhuǎn)型

第十二章 中國(guó)重點(diǎn)工業(yè)部門大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

12.1 石油化工業(yè)

12.1.1 中國(guó)石油化工業(yè)面臨資源及環(huán)保壓力

12.1.2 低碳經(jīng)濟(jì)是石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路

12.1.3 石油化工行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要著力點(diǎn)

12.1.4 我國(guó)石油化工業(yè)節(jié)能減排力度加大

12.1.5 石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)促進(jìn)節(jié)能減排

12.2 鋼鐵工業(yè)

12.2.1 鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排潛力較大

12.2.2 XX年我國(guó)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排進(jìn)展?fàn)顩r

12.2.3 XX年鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃調(diào)高“落后產(chǎn)能”標(biāo)準(zhǔn)

12.2.4 我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑

12.2.5 國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)提高資源循環(huán)利用水平

12.2.6 鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)導(dǎo)則

12.3 煤炭工業(yè)

12.3.1 我國(guó)煤炭工業(yè)重視可持續(xù)發(fā)展

12.3.2 我國(guó)大力推進(jìn)煤炭工業(yè)節(jié)能減排

12.3.3 我國(guó)煤炭企業(yè)大力推進(jìn)煤層氣資源開發(fā)

12.3.4 我國(guó)進(jìn)一步加快煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

12.3.5 我國(guó)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式簡(jiǎn)析

12.4 電力工業(yè)

12.4.1 電力行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn)

12.4.2 中國(guó)多措并舉助推電力工業(yè)節(jié)能減排

12.4.3 我國(guó)電力工業(yè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

12.4.4 建設(shè)綠色電網(wǎng)順應(yīng)節(jié)能環(huán)保大勢(shì)

12.4.5 我國(guó)不斷加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

12.4.6 調(diào)控火電價(jià)格加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

12.5 汽車制造業(yè)

12.5.1 節(jié)能與新能源車成為汽車業(yè)發(fā)展導(dǎo)向

12.5.2 我國(guó)新能源汽車迎來發(fā)展機(jī)遇

12.5.3 中國(guó)新能源汽車的發(fā)展路徑

12.5.4 混合動(dòng)力車成中國(guó)汽車市場(chǎng)新商機(jī)

第十三章 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.1 中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)有限公司

13.1.1 公司簡(jiǎn)介

13.1.2 XX財(cái)年中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.1.3 XX財(cái)年上半年中國(guó)風(fēng)電經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.1.4 中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)的資本運(yùn)作模式

13.2 力諾太陽集團(tuán)

13.2.1 公司簡(jiǎn)介

13.2.2 XX年1-12月力諾太陽經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.2.3 XX年上半年力諾太陽經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.3 天威保變電氣股份有限公司

13.3.1 公司簡(jiǎn)介

13.3.2 XX年1-12月天威保變經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.3.3 XX年上半年天威保變經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.4 深圳市拓日新能源科技股份有限公司

13.4.1 公司簡(jiǎn)介

13.4.2 XX年1-12月拓日新能經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.4.3 XX年上半年拓日新能經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.5 華光鍋爐股份有限公司

13.5.1 公司簡(jiǎn)介

13.5.2 XX年1-12月華光股份經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.5.3 XX年上半年華光股份經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.6 福建龍凈環(huán)保股份有限公司

13.6.1 公司簡(jiǎn)介

13.6.2 XX年1-12月龍凈環(huán)保經(jīng)營(yíng)狀況分析

13.6.3 XX年上半年龍凈環(huán)保經(jīng)營(yíng)狀況分析

第十四章 中國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)投資分析

14.1 投資機(jī)遇

14.1.1 金融危機(jī)下低碳經(jīng)濟(jì)逐漸興起

14.1.2 低碳技術(shù)將成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引擎

14.1.3 政策支持提升低碳經(jīng)濟(jì)景氣度

14.1.4 我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投資潛力巨大

14.2 投資熱點(diǎn)

14.2.1 低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要投資機(jī)會(huì)

14.2.2 我國(guó)可再生能源投資掀起新高潮

14.2.3 我國(guó)節(jié)能減排投資力度不斷加大

14.2.4 國(guó)內(nèi)鍋爐領(lǐng)域節(jié)能減排潛力巨大

14.2.5 智能電網(wǎng)成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代能源輸送網(wǎng)

14.3 投資概況

14.3.1 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)我國(guó)每年需增額外投資1萬億

14.3.2 低碳經(jīng)濟(jì)細(xì)分市場(chǎng)投資簡(jiǎn)況

14.3.3 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)拓展外商投資空間

14.3.4 長(zhǎng)三角地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)投資升溫

14.3.5 中部地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)將掀起投資高潮

14.4 投資風(fēng)險(xiǎn)及建議

14.4.1 政策風(fēng)險(xiǎn)

14.4.2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

14.4.3 如何判斷低碳項(xiàng)目的投資價(jià)值

14.4.4 我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)投資方向

第十五章 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及前景預(yù)測(cè)

15.1 低碳經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢(shì)

15.1.1 中國(guó)將建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)

15.1.2 我國(guó)低碳服務(wù)業(yè)將迎來大發(fā)展

15.1.3 我國(guó)低碳稅有望開征

15.2 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景展望

15.2.1 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好

15.2.2 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展目標(biāo)

15.2.3 XX年中國(guó)將啟動(dòng)碳交易國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

15.2.4 2050年中國(guó)將有望實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展

圖表目錄：

圖表 XX-XX年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度

圖表 XX-XX年我國(guó)工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度

圖表 XX-XX年我國(guó)固定資產(chǎn)投資及其增長(zhǎng)速度

圖表 XX-XX年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品總額及其增長(zhǎng)速度

圖表 XX-XX年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額及其增長(zhǎng)速度

圖表 中國(guó)新能源占能源生產(chǎn)總量比重增長(zhǎng)情況

圖表 XX-XX年中國(guó)太陽能電池產(chǎn)量及增長(zhǎng)情況

圖表 中國(guó)風(fēng)能分布圖

圖表 中國(guó)風(fēng)能分區(qū)及占全國(guó)面積的百分比

圖表 中國(guó)陸地的風(fēng)能資源及已建風(fēng)場(chǎng)

圖表 全國(guó)分布的幾種薪炭林樹種簡(jiǎn)介

圖表 截至XX年底我國(guó)參加的國(guó)際環(huán)境公約

圖表 XX-XX年全國(guó)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污水排放總量

圖表 XX-XX年我國(guó)城市污水處理情況

圖表 石家莊經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

圖表 “__”我國(guó)環(huán)境科技創(chuàng)新的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域

圖表 “__”我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域

圖表 我國(guó)cdm項(xiàng)目申報(bào)審批流程

圖表 XX-XX財(cái)年中國(guó)風(fēng)電綜合收益表

圖表 XX-XX財(cái)年中國(guó)風(fēng)電綜合資產(chǎn)負(fù)債表

圖表 XX-XX財(cái)年中國(guó)風(fēng)電不同業(yè)務(wù)收入及營(yíng)業(yè)利潤(rùn)情況

圖表 XX-XX財(cái)年中國(guó)風(fēng)電不同地區(qū)收入及資產(chǎn)情況

圖表 XX-XX財(cái)年上半年中國(guó)風(fēng)電簡(jiǎn)明綜合收益表（未經(jīng)審核）

圖表 XX-XX財(cái)年上半年中國(guó)風(fēng)電業(yè)務(wù)分類收益情況（未經(jīng)審核）

圖表 XX年1-12月力諾太陽主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

圖表 XX年1-12月力諾太陽非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額

圖表 XX年-XX年力諾太陽主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

圖表 XX年1-12月力諾太陽主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)情況

圖表 XX年1-12月力諾太陽主營(yíng)業(yè)務(wù)分地區(qū)情況

圖表 XX-XX年6月力諾太陽綜合損益表

圖表 XX年1-6月力諾太陽營(yíng)業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況

圖表 XX年1-6月力諾太陽營(yíng)業(yè)收入分地區(qū)情況

圖表 XX年1-12月天威保變主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

圖表 XX年1-12月天威保變非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額

圖表 XX年-XX年天威保變主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

圖表 XX年1-12月天威保變主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)情況

圖表 XX年1-12月天威保變主營(yíng)業(yè)務(wù)分地區(qū)情況

圖表 XX-XX年6月天威保變綜合損益表

圖表 XX年1-6月天威保變營(yíng)業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況

圖表 XX年1-6月天威保變營(yíng)業(yè)收入分地區(qū)情況

圖表 XX年1-12月拓日新能主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

圖表 XX年1-12月拓日新能非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額

圖表 XX年-XX年拓日新能主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

圖表 XX年1-12月拓日新能主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)情況

圖表 XX年1-12月拓日新能主營(yíng)業(yè)務(wù)分地區(qū)情況

圖表 XX-XX年6月拓日新能綜合損益表

圖表 XX年1-6月拓日新能營(yíng)業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況

圖表 XX年1-6月拓日新能營(yíng)業(yè)收入分地區(qū)情況

圖表 XX年1-12月華光股份主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

圖表 XX年1-12月華光股份非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額

圖表 XX年-XX年華光股份主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

圖表 XX年1-12月華光股份主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)情況

圖表 XX年1-12月華光股份主營(yíng)業(yè)務(wù)分地區(qū)情況

圖表 XX-XX年6月華光股份綜合損益表

圖表 XX年1-6月華光股份營(yíng)業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況

圖表 XX年1-6月華光股份營(yíng)業(yè)收入分地區(qū)情況

圖表 XX年1-12月龍凈環(huán)保主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

圖表 XX年1-12月龍凈環(huán)保非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額

圖表 XX年-XX年龍凈環(huán)保主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

圖表 XX年1-12月龍凈環(huán)保主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)情況

圖表 XX年1-12月龍凈環(huán)保主營(yíng)業(yè)務(wù)分地區(qū)情況

圖表 XX-XX年6月龍凈環(huán)保綜合損益表

圖表 XX年1-6月龍凈環(huán)保營(yíng)業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況

圖表 XX年1-6月龍凈環(huán)保營(yíng)業(yè)收入分地區(qū)情況

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年正辛烷市場(chǎng)深度調(diào)研與投資分析報(bào)告

第12篇 全市投資環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

這是關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文，可以提供大家借鑒！

前段時(shí)間，我們結(jié)合全市開展的解放思想大討論，針對(duì)我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行了調(diào)查研究，并到南京市江寧區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過調(diào)研和考察學(xué)習(xí)，我們覺得，建立行政服務(wù)中心，是優(yōu)化投資環(huán)境、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的好方法。

一、當(dāng)前投資環(huán)境存在的問題和原因

幾年來，通過開展“端正黨風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展”、“環(huán)境建設(shè)年”以及每年開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，應(yīng)該說軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。但仍有投資商反映，現(xiàn)在到一些機(jī)關(guān)辦事“門好進(jìn)了，臉好看了，話好聽了，但事仍難辦”。究其原因，辦事人員的個(gè)人素質(zhì)只是其中的一個(gè)方面，根本的還是現(xiàn)行的體制機(jī)制存在問題?，F(xiàn)有行政服務(wù)機(jī)制明顯滯后，已越來越不適應(yīng)加快發(fā)展的需要。投資商落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目要跑20多個(gè)部門審批，加上有時(shí)因具體辦事的干部因公出差、外出開會(huì)、下鄉(xiāng)調(diào)研等，為蓋一個(gè)章要跑好幾次。這些問題的存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，必須轉(zhuǎn)變思路，探索新的方法，確立以體制的創(chuàng)新來鞏固已取得的成果，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境的新思路。

二、解決的辦法

1、建立行政服務(wù)中心，提高辦事效率。各部門權(quán)力過分集中是辦事難的直接原因。如果只采用傳統(tǒng)的老一套的方法、體制、機(jī)制，在制度方面的問題不解決，軟環(huán)境中存在的問題仍然難以從根本上解決。建立行政服務(wù)中心，就是將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項(xiàng)目全部集中到一起統(tǒng)一辦理，真正實(shí)行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)，既可簡(jiǎn)化辦事程序，使政府部門提速增效，優(yōu)化投資環(huán)境，又可從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

2、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高行政服務(wù)效能。要按照“進(jìn)一個(gè)門辦好，交規(guī)定費(fèi)辦成，在承諾日辦結(jié)”的要求，一窗受理，窗窗相連，將登記受理、咨詢監(jiān)管、審核批準(zhǔn)、收費(fèi)發(fā)證等手續(xù)統(tǒng)一歸口，實(shí)行一條龍服務(wù)，辦證者不必跑來跑去。所有進(jìn)駐單位都要實(shí)行“雙章制”，只要符合條件，當(dāng)場(chǎng)簽字蓋章，所有審批事項(xiàng)都實(shí)行限時(shí)服務(wù)，一般的事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，復(fù)雜的事項(xiàng)可限時(shí)承諾辦結(jié)。紀(jì)委、監(jiān)察局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)收費(fèi)管理，該取消的取消，該保留的保留。對(duì)保留的收費(fèi)實(shí)行公示和歸口管理，增強(qiáng)收費(fèi)的透明度，規(guī)范收費(fèi)行為，節(jié)省投資者的精力和時(shí)間。

3、建章立制，規(guī)范行政服務(wù)行為。一是實(shí)行“六公開”，將所有服務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)依據(jù)、申報(bào)條件、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過一定形式向社會(huì)公開，實(shí)行“陽光操作”，限制管事人的自由裁量權(quán)。二是實(shí)行“五辦理”，即實(shí)行直接辦、聯(lián)合辦、負(fù)責(zé)辦、明確辦、扎口辦理制度。三是推行“六項(xiàng)制度”，即《服務(wù)中心工作人員守則》、《崗位責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》、《出勤考核制度》、《廉潔從政規(guī)定》以及《文明用語、服務(wù)忌語》。四是嚴(yán)格考核，制定《制度執(zhí)行情況測(cè)評(píng)及考核規(guī)定》，實(shí)行季度自測(cè)、年終互評(píng)，考核結(jié)果與評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，保證服務(wù)中心健康運(yùn)行。要專門在行政服務(wù)中心成立投訴中心，并派紀(jì)檢監(jiān)察干部常駐，現(xiàn)場(chǎng)督查各職能部門工作人員履行職責(zé)、勤政廉政情況，直接受理企業(yè)投訴。平時(shí)定期下發(fā)調(diào)查表，了解情況；在內(nèi)外資企業(yè)中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，每季度召開一次會(huì)議，對(duì)各部門服務(wù)情況開展專項(xiàng)評(píng)議。同時(shí)，組建督查辦公室，加強(qiáng)對(duì)招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況的督查。在督查的過程中要與服務(wù)結(jié)合起來，與解決難題結(jié)合起來。總之，要通過建立行政服務(wù)中心，達(dá)到進(jìn)一個(gè)門辦成所有的事，真正使政府部門提速增效，為投資者提供一個(gè)廣闊寬松的發(fā)展平臺(tái)。

三、幾點(diǎn)建議

1、組建行政服務(wù)中心，并將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項(xiàng)目全部集中到行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，簡(jiǎn)化辦事程序，真正實(shí)行“一站式”辦公，一條龍服務(wù)，并聯(lián)審批，陽光下操作，規(guī)范化管理。

2、部門要真正放權(quán)。對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心的干部，單位領(lǐng)導(dǎo)必須給予一定權(quán)力，要能蓋章、能簽字，敢于答復(fù)問題。根據(jù)江寧區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，可以實(shí)行“雙章”制，即所有進(jìn)駐單位都持有一枚標(biāo)號(hào)“2”的本部門公章，只要符合條件，當(dāng)場(chǎng)就可以簽字蓋章。

3、精減收費(fèi)項(xiàng)目。要重新對(duì)審批事項(xiàng)、審批程序、收費(fèi)情況進(jìn)行摸底，該減的減、該砍的砍、該緩的緩，并進(jìn)行公示和扎口管理。

4、設(shè)立投訴中心。在行政服務(wù)中心設(shè)立投訴中心，由紀(jì)委、監(jiān)察局派出專門人員常駐，現(xiàn)場(chǎng)督查，直接受理內(nèi)外商投訴，對(duì)一次有效投訴警告，二次通報(bào)，三次主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。并在內(nèi)外企業(yè)中聘請(qǐng)50名行風(fēng)監(jiān)督員，每季度開展一次專項(xiàng)評(píng)議。

5、成立督查辦公室。黨委、政府要專門成立招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)督查辦公室，重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、各單位簽訂內(nèi)外資項(xiàng)目合同情況、已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照內(nèi)外資項(xiàng)目推進(jìn)情況、已開工建設(shè)內(nèi)外資項(xiàng)目情況、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，監(jiān)察局可以派員參加，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立行政服務(wù)中心以及大項(xiàng)目推進(jìn)督查辦公室都是一些困難多、任務(wù)重的工作，搞不好就可能流于形式。因此，黨委、政府要安排領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥、指揮和調(diào)度，真正形成黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)察監(jiān)督檢查、各職能部門參與、內(nèi)外商企業(yè)監(jiān)督的局面，促進(jìn)各地、各部門進(jìn)一步改變作風(fēng)，牢固樹立親商、便商理念，為投資業(yè)主提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。

第13篇 經(jīng)貿(mào)局發(fā)展縣域投資調(diào)研報(bào)告

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜，培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和物色產(chǎn)品，下面是小編精心整理的經(jīng)貿(mào)局發(fā)展縣域投資調(diào)研報(bào)告，希望能給大家?guī)韼椭?

經(jīng)貿(mào)局發(fā)展縣域投資調(diào)研報(bào)告范文縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。省委__書記在__考察工作時(shí)指出：山區(qū)經(jīng)濟(jì)的落后，主要體現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)的落后上;必須千方百計(jì)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展步伐。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)__縣，如何貫徹落實(shí)省委__記的重要指示精神，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧奔康目標(biāo)?本文結(jié)合__實(shí)際，試作膚淺的探索和思考。

一、堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)五種意識(shí)：一是發(fā)展意識(shí)。引導(dǎo)全縣廣大干部群眾堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，堅(jiān)定信心，迎難而上，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，大力引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者樹立辦大企業(yè)、樹高品牌、抓大市嘗創(chuàng)新技術(shù)的新理念，不斷做大做強(qiáng)企業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升我縣工業(yè)的整體水平。二是機(jī)遇意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)和正確把握和新挑戰(zhàn)，審時(shí)度勢(shì)，抓住新機(jī)遇，開拓新思路，推動(dòng)新發(fā)展，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。三是大局意識(shí)。各級(jí)各部門尤其是職能部門，要牢固樹立全縣一盤棋思想，正確處理局部與整體、部門與地方的關(guān)系，做到部門利益服從全縣利益，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是服務(wù)意識(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變過去重管理、輕服務(wù)的思想，把工作的重心轉(zhuǎn)移到為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)上來，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大開綠燈，切實(shí)幫助企業(yè)和群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。五是責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門都要堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以扶持促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展為己任，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，致力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜，培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和物色產(chǎn)品。我縣有山地面積___萬畝，竹木資源豐富;可開發(fā)利用的水力資源達(dá)__萬千瓦。因此，必須充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有__特色的山水經(jīng)濟(jì)。一是加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。要改變過去依靠政府投入發(fā)展三高農(nóng)業(yè)的做法，把工作的重心轉(zhuǎn)移到抓政策激勵(lì)、抓發(fā)展規(guī)劃，抓龍頭帶動(dòng)和抓技術(shù)扶持上來，發(fā)展壯大東茶西果南瓷北煙中菜區(qū)劃經(jīng)濟(jì)。要突出扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是大力發(fā)展小水電。各級(jí)各部門尤其是水電部門，要進(jìn)一步解放思想，放手放腳，積極鼓勵(lì)支持社會(huì)能人和企業(yè)老板投資興辦小水電，增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)收入來源。

三、盤活企業(yè)資產(chǎn)，加快國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制步伐。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展由于受到體制、管理和技術(shù)等因素的制約，難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展要求，造成許多國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)閑置、資源浪費(fèi)。為此，要進(jìn)一步拓寬國(guó)企改革思路，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，認(rèn)真制定改革和發(fā)展規(guī)劃，通過采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、嫁接改造等形式拓寬加快國(guó)有企業(yè)退出通道，優(yōu)化資源配置，盤活存量資產(chǎn)，促使企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)、重現(xiàn)活力。具體地說，要重點(diǎn)建立三條退出通道：一是以股份促退出。對(duì)生產(chǎn)正常，債務(wù)較輕，產(chǎn)品有市場(chǎng)，發(fā)展前景好的企業(yè)，如水輪機(jī)廠、汽修廠等可實(shí)行股份制改造的形式退出。二是以出售促退出。對(duì)生產(chǎn)正常、效益和發(fā)展前景較好，負(fù)擔(dān)任務(wù)重的企業(yè)，如特陶廠、大通電子廠、電機(jī)廠、水泥廠等可實(shí)行公開拍賣，出售國(guó)有產(chǎn)權(quán)或控股權(quán)。三是以破產(chǎn)促退出。對(duì)資不抵債，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)，要大膽實(shí)行破產(chǎn)重組，以存量換增量，以資產(chǎn)換資金。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的企業(yè)縣陶瓷原料廠、陶研所的改革脫困工作。通過拍賣、兼并、破產(chǎn)、租賃等方式，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，整合資源，激活企業(yè)，為我縣的陶瓷業(yè)發(fā)展提供原料生產(chǎn)和科技支持。此外，要切實(shí)解決好下崗職工的安置工作。對(duì)資產(chǎn)價(jià)值較低、負(fù)債較重，退出困難的企業(yè)，建議政府拿出一定的資金安置職工，確保順利完成國(guó)企退出任務(wù)。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是推動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好四大工程建設(shè)：一是交通公路工程建設(shè)。重點(diǎn)要抓好瓷區(qū)公路和三大出口公路建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸條件;要充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)淖饔?，?chuàng)造條件建立鐵路運(yùn)輸基地。同時(shí)，要大力爭(zhēng)取上級(jí)的支持，實(shí)現(xiàn)__境內(nèi)通高速公路。二是市政工程建設(shè)。加快縣城和次中心城市、中心鎮(zhèn)發(fā)展步伐，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為投資置業(yè)者創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。三是水利電力工程建設(shè)。著力抓好縣城防洪堤建設(shè)和水庫(kù)、堤圍的除險(xiǎn)加固以及供電線路改造工作。四是信息化工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)通信設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化建設(shè)，提高我縣的網(wǎng)絡(luò)化、信息化水平。

五、加大招商引資力度，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。

一是加大宣傳力度，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。要以資源為導(dǎo)向，以工業(yè)園區(qū)載體，充分利用各種貿(mào)洽會(huì)、懇親會(huì)、僑賢回鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)走出去、請(qǐng)進(jìn)來，向他們宣傳縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新思路，大力推介優(yōu)質(zhì)高效的引資服務(wù)臺(tái)，吸引更多的僑胞、商客前來投資置業(yè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好高陂陶瓷工業(yè)園區(qū)、三河綜合工業(yè)園區(qū)和茶陽商貿(mào)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為招商引資筑好良好的發(fā)展平臺(tái)。二是創(chuàng)新工作方法，全面提升招商引資效果。要適時(shí)調(diào)整思路和對(duì)策，重在加快招商引資和招才引智步伐。在引進(jìn)項(xiàng)目上，堅(jiān)持以大項(xiàng)目為重點(diǎn)，大、中、小項(xiàng)目一齊抓，擴(kuò)大引資范圍，拓寬引資領(lǐng)域，在抓好傳統(tǒng)項(xiàng)目引進(jìn)的同時(shí)，抓緊大型項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)力度;在引進(jìn)資金上，要堅(jiān)持對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放相結(jié)合，既要重視引進(jìn)縣外的資金，又要盤活利用好縣內(nèi)的資金如金融資金等，把資金最大限度地投入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。三是充分利用__對(duì)口幫扶的契機(jī)，主動(dòng)出擊尋求與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，借助他們的資金、技術(shù)、管理、人才和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我縣資源的開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)。

六、采取有力措施，加快鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)和次中心城市發(fā)展。

一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度?？h級(jí)財(cái)政要逐年增加農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財(cái)政支農(nóng)事業(yè)費(fèi)支出，穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)支出在財(cái)政支出中的比重，大力扶持弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是加大金融對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支持力度。要適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加快金融體制改革步伐，著力改善金融服務(wù)。要不斷創(chuàng)新信貸方式，努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資渠道。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、小城鎮(zhèn)等工程建設(shè)，完善鄉(xiāng)村功能，促其快速發(fā)展。四是加強(qiáng)部門服務(wù)。同時(shí)，要積極協(xié)助和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)向上爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金，全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快中心鎮(zhèn)和次中心城市的發(fā)展步伐。把發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起業(yè)，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素和農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集，充分發(fā)揮縣城和次中心城市、中心鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化整合和集聚輻射功能，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展構(gòu)建更高更大的平臺(tái)。

七、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)的比重。

一是鞏固發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足調(diào)特、調(diào)優(yōu)、調(diào)高，調(diào)減糧食種植面積，擴(kuò)種優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和專業(yè)化、集約化、規(guī)?；剑鰪?qiáng)特色農(nóng)業(yè)。二是壯大提升第二產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持思路、結(jié)構(gòu)、科技、體制、管理、環(huán)境六大創(chuàng)新，實(shí)行政策扶持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扶優(yōu)扶強(qiáng)扶大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要運(yùn)用現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)，改造商貿(mào)、交通、市政服務(wù)等服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展旅游業(yè)、信息業(yè)、不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。

八、落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)的積極性。

我縣鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量較差，財(cái)政收入少，財(cái)力薄弱，困難重重。因此，要制訂激勵(lì)機(jī)制，理順分配關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)的積極性，不斷增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。我想可采取兩條激勵(lì)措施：一是對(duì)超額完成縣下達(dá)稅收任務(wù)的，可將中央、省返還地方的稅收部分按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給鎮(zhèn)政府;二是對(duì)新辦企業(yè)創(chuàng)新稅收的，在一定時(shí)期內(nèi)可將中央、省返還地方的稅收部分全部返還給鎮(zhèn)政府。通過發(fā)展壯大鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。此外，要進(jìn)一步落實(shí)收支兩條線，不斷增加各鎮(zhèn)財(cái)政的收入來源。

九、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

我縣地處山區(qū)，在硬環(huán)境不如人的情況下，必須在政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務(wù)比別人好等軟環(huán)境上下功夫。一要營(yíng)造開明開放的思想環(huán)境。以三個(gè)有利于為最大的政策，以____為最高的要求，以思想的大解放促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二要營(yíng)造有令必行的政務(wù)環(huán)境。把全縣上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項(xiàng)工作部署和決策上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新辦事方式，創(chuàng)新服務(wù)方法，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)為外商和企業(yè)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提供保姆式、個(gè)性化、全方位服務(wù)，用真情感動(dòng)外商、留住外商。三要營(yíng)造公平公正的政策環(huán)境。大力推進(jìn)依法治縣，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)安全感。

經(jīng)貿(mào)局發(fā)展縣域投資調(diào)研報(bào)告范文，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第14篇 城區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)研報(bào)告范文

城區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)研報(bào)告

縱觀前三季度，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出“前高后低”走勢(shì)，中央宏觀調(diào)控的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

一、固定資產(chǎn)投資完成情況

1-9月，臨港新城地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資78.8億元，占年度計(jì)劃的54.3%。其中，臨港集團(tuán)投入最多，占總投入的42.9%，完成全年計(jì)劃的81.2%；蘆潮港鎮(zhèn)完成4.4億元，提前完成年度計(jì)劃目標(biāo)；萬祥鎮(zhèn)、同盛物流超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，分別完成年度計(jì)劃的85.6%和76.3%。

綜合各方面完成情況，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

1-9月，基礎(chǔ)設(shè)項(xiàng)目投資27.5億元，占固定資產(chǎn)總投資的34.9%，完成年度計(jì)劃的33.5%。主城區(qū)一期臨港大道、世紀(jì)塘加高加固、口岸查驗(yàn)區(qū)、北島水流環(huán)工程基本竣工；深水港蘆潮輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側(cè)灘涂圈圍工程等項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；兩港大道延伸段、y5道路等重大項(xiàng)目積極推進(jìn)。

2、產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形顯現(xiàn)

1-9月，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資30.7億元，占固定資產(chǎn)總投資的39.0%，完成年度計(jì)劃的60%。一批事關(guān)臨港地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項(xiàng)目等項(xiàng)目均超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運(yùn)營(yíng)，中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）集裝箱制造服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)工。

3、功能性開發(fā)加快推進(jìn)

1-9月，社會(huì)事業(yè)及功能性項(xiàng)目投資7.8億元，完成年度計(jì)劃的94.8%。主城區(qū)展示服務(wù)中心、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管理中心等首批標(biāo)志性功能建筑投入使用，嘴主題公園建成開園；海事大學(xué)建設(shè)加緊推進(jìn)，部分建筑完成結(jié)構(gòu)施工，進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝；中國(guó)航海博物館完成樁基，正進(jìn)行局部除水與土方開挖。

4、房產(chǎn)開發(fā)以安置房為主

1-9月,臨港新城地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14.9億元，其中臨港四鎮(zhèn)完成動(dòng)、拆遷安置房投資13.5億元，完成全年計(jì)劃的40.9%。其中，萬祥鎮(zhèn)完成投資3.4億元,占全年計(jì)劃的50.7%;泥城鎮(zhèn)完成投資5.8億元,占全年計(jì)劃的44.0%;蘆潮港鎮(zhèn)完成投資2.4億元,占全年計(jì)劃的26.1%;書院鎮(zhèn)完成投資1.9億元,占全年計(jì)劃的47.3%。

二、存在的主要問題

第三季度固定資產(chǎn)投資完成18.7億元，占第二季度完成額的53.4%，投資額度出現(xiàn)較大幅度回落。

1、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入力度仍顯不足

1-9月，臨港地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)投入58.2億元，僅完成年度投資計(jì)劃的43.6%,由此造成了固定資產(chǎn)投入不足,與全年145億的目標(biāo)有較大差距。

2、動(dòng)遷建設(shè)進(jìn)度仍需加快推進(jìn)

1-9月，臨港四鎮(zhèn)動(dòng)遷安置房投資13.5億元，距離全年計(jì)劃33.0 億元有較大距離。由于前期準(zhǔn)備不足以及安置房建設(shè)虧損和部分費(fèi)用歸屬等問題，各鎮(zhèn)的三期房建設(shè)還未開工，不僅影響到臨港地區(qū)全年固定資產(chǎn)投資完成情況，也影響到明年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標(biāo)。

三、確保完成全年任務(wù)的工作建議

1、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的管理力度

對(duì)已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目, 項(xiàng)目的.主管部門、建設(shè)單位和施工單位要嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，確保完成全年任務(wù)；對(duì)未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,做好跟蹤、服務(wù)工作，及時(shí)解決項(xiàng)目規(guī)劃、手續(xù)辦理等問題,確保項(xiàng)目早開工，促進(jìn)其發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。同時(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)儲(chǔ)備工作，把儲(chǔ)備項(xiàng)目與實(shí)施項(xiàng)目放在同等重要位置，抓緊做好已列入計(jì)劃的項(xiàng)目預(yù)可、工可、初步設(shè)計(jì)的評(píng)審、審批，做好投融資等準(zhǔn)備工作，以保證投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

2、加快動(dòng)遷安置房建設(shè)

按照“一手抓發(fā)展，一手抓安置”的原則，積極破解制約動(dòng)遷和安置的各種矛盾。臨港四鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，克服資金等困難，抓緊開展三期土地招投標(biāo)的工作，全面實(shí)施三期房的建設(shè)。（來源：區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

第15篇 區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、基本情況及特點(diǎn)

今年以來，區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目 97只，總投資__年計(jì)劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達(dá)93.33%，完成投資2 .4 億元，占年度投資計(jì)劃60.58 %。完成實(shí)績(jī)較好，有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中，主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中，突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況，加大對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開始前，區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求，建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題，全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(二)攻堅(jiān)克難，破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出，給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度，區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過“向上爭(zhēng)指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式，努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭(zhēng)取4390畝土地利用指標(biāo)，其中爭(zhēng)取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅(jiān)持“開源節(jié)流”并舉，搭好投融資平臺(tái)，積極爭(zhēng)取低利率專項(xiàng)貸款，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持2億元，成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券 8億元，有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實(shí)施干部下派，力量下沉，咬定目標(biāo)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，講究方式方法，做細(xì)做實(shí)工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

(三)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理。今年以來，區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新，制訂出臺(tái)《__年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》，著力規(guī)范管理，強(qiáng)化投資績(jī)效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則，科學(xué)合理安排項(xiàng)目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績(jī)效評(píng)估制、中介監(jiān)管制等制度，累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金__多萬元，項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重，嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度，對(duì)進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處理，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保項(xiàng)目安全。

二、存在問題及困難

一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開工，如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開工，下半年開工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢，未能按時(shí)竣工，有的項(xiàng)目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng)，項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績(jī)效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多，大型工程車輛進(jìn)出頻繁，存在一定安全隱患，需進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合。

三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多，投資規(guī)模大，受融資平臺(tái)土地抵押權(quán)證清理，部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難，資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對(duì)釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個(gè)別項(xiàng)目施工受阻，影響工程推進(jìn)。

三、下步對(duì)策及建議

(一)明確目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，倒排計(jì)劃，落實(shí)措施，促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對(duì)尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查，組織攻堅(jiān)，確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多，涉及面廣，一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變，實(shí)施難度大，各部門要加大協(xié)調(diào)力度，形成推進(jìn)合力，及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。

(二)多措并舉，強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財(cái)政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強(qiáng)招商引資，深化銀項(xiàng)對(duì)接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的'清理，積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

(三)規(guī)范管理，強(qiáng)化投資績(jī)效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理，注重質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督制度，嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制，加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作，重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性，提倡節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究，保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。

(四)充分論證，強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合上虞的財(cái)力，分清重點(diǎn)工程的輕重緩急，合理確定建設(shè)進(jìn)度，科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目，建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項(xiàng)目必要性、可行性，慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對(duì)因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動(dòng)工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實(shí)施。同時(shí)，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌謀劃__年開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。