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第1篇 學(xué)生村官工作狀況調(diào)查報(bào)告
一、引言
近年來,我國教育改革,大批大學(xué)生陸續(xù)畢業(yè),找不到工作。有的通過考研究生就業(yè),有的考公務(wù)員,也有的通過考村官下鄉(xiāng)就業(yè)。放假期間調(diào)查了村官白_____,以此來折射現(xiàn)今大學(xué)生村官下鄉(xiāng)的工作情況。白_____,一九八七年出生于陜西省榆林市橫山縣殿市鎮(zhèn)石碧則村,畢業(yè)于西安科技大學(xué),大學(xué)本科學(xué)歷,中國共產(chǎn)黨學(xué)生村官工作狀況調(diào)查報(bào)告黨員。二零一一年參加并通過了陜西省選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村(社區(qū))任職考試,九月份被分派到橫山縣石窯溝辦事處下欒角村擔(dān)任大學(xué)生村官,后被選為下欒角村黨支部書記。白_____出生于一個普普通通的農(nóng)民家庭,一九九四年進(jìn)入石碧則小學(xué),開始了長達(dá)十六年的讀書歷程,在小學(xué)六年中,她認(rèn)真學(xué)習(xí),爭當(dāng)模范,取得優(yōu)異的成績,同時也光榮的加入中國少年先鋒隊(duì),成為少先隊(duì)員。
兩千年九月,進(jìn)入橫山縣第二中學(xué)就讀,在初中三年里,她嚴(yán)格要求自己,積極向上,努力當(dāng)好社會主義建設(shè)的接班人,每學(xué)期考試都進(jìn)入學(xué)校光榮榜,被譽(yù)為學(xué)習(xí)標(biāo)兵稱號,同時也光榮地加入中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)。二零零三年六月,中考來臨,一向認(rèn)真、踏實(shí)對待學(xué)習(xí)的她,由于準(zhǔn)備充分,順利地考入橫山中學(xué)示范班,開始人生重要三年的學(xué)習(xí)旅程。高中三年中,白_____更加刻苦鉆研,努力拼搏,爭取每一分每一秒,在橫山中學(xué)老師強(qiáng)有力的教學(xué)指導(dǎo)下,二零零六年六月,她考入西安科技大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院,學(xué)習(xí)化學(xué)工程與工藝專業(yè)。雖然現(xiàn)實(shí)與理想總是有差別,但她還算是實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢,同年加入了中國共產(chǎn)黨。二零零六年九月,步入西安科技大學(xué)校門后,在學(xué)習(xí)方面,認(rèn)真刻苦,從不認(rèn)為上了大學(xué)就對學(xué)習(xí)有了懈怠,總是奔跑于圖書館與教室之間,在學(xué)好專業(yè)知識的同時也積極參加和學(xué)校舉辦的各項(xiàng)活動。在工作方面,兢兢業(yè)業(yè),作為班里的宣傳委員,及時傳達(dá)學(xué)校和學(xué)院的信息,積極配合班長和團(tuán)支書搞好班集體工作,按時、認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)。在大學(xué)也榮獲了不少獎項(xiàng)。
二、正文
在大學(xué)四年里,通過各方面的學(xué)習(xí)和生活,使白_____各方面能力得到鍛煉的同時,也加深了對黨的認(rèn)識,堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信仰,對以后步入社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
二零一零年七月大學(xué)畢業(yè),一時找不到合適的工作,曾經(jīng)充滿報(bào)負(fù)的白_____一時有些失落和找不到前進(jìn)的方向,一段時期有些苦悶和彷徨,幾乎在無奈中打發(fā)著日子,曾經(jīng)也參加過應(yīng)聘,但一直沒有找到合適的工作。她在焦慮中等待,在苦悶中尋找人生方向,白_____深刻的認(rèn)識到,大學(xué)生就是國家陪養(yǎng)出來為社會做貢獻(xiàn)的,他們更多的是需要吃苦,在艱難的工作中鍛煉自己,真正把自己培養(yǎng)成社會的有用之才,而不是念完大學(xué)就可以享福的。哪里需要他們,他們就去哪里,沒有哪些工作適合哪些工作不適合之說,只要擺正位置,端正人生態(tài)度,任何工作對于一個大學(xué)生來說都可以做好的,就看你能不能在這艱苦的過程中堅(jiān)持到底。二零零一年,在陜西省選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職考試中,白_____順利地通過筆試和面試,最后組織把她分配到石窯溝辦事處下欒角村擔(dān)任大學(xué)生村官。二零一一年,在村干部換屆選舉中,經(jīng)村民代表和廣大黨員協(xié)商討論,通過兩推兩選,最后白_____以全票當(dāng)選下欒角村黨支部書記。
逝者如斯夫,不舍晝夜。轉(zhuǎn)眼間擔(dān)任下欒角村黨支部書記已有辦年時間了。在這幾個月的工作中,白_____在調(diào)整磨合中不斷地適應(yīng)著農(nóng)村工作,在與辦事處各位領(lǐng)導(dǎo)、老同志、村委會主任、會計(jì)等其它村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情,而她也逐漸地對這份工作充滿了信心和憧憬,真正體會出了廣大農(nóng)村,大有作為這八個字的深刻內(nèi)涵。她相信只要有心,只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒,在成熟期積極投入工作,一個大學(xué)生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村工作者在農(nóng)村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值,做出自己的貢獻(xiàn)、闖出自己的一片天空。作出一份屬于自己的事業(yè)。
短短的幾個月中,白_____學(xué)到了很多東西,認(rèn)識了很多朋友,結(jié)交了一些工作知己,吸取教訓(xùn),挨過批評,也得到過贊揚(yáng),更重要的是學(xué)會了一些做人、做事的方法和道理。尤其二零一二年又是基層組織建設(shè)年,在萬名干部下基層活動的開展中,得到了市、縣、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助,同時也得到其他村干部及村民群眾的積極配合,工作上有了強(qiáng)有力的指導(dǎo)后盾和支持者,干起來得心應(yīng)手,取得了一定的成績。自從擔(dān)任下欒角村黨支部書記以來,白_____更加堅(jiān)持以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,做好每一件事,不管大事、小事。本著一切為了人民的認(rèn)真工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評。領(lǐng)導(dǎo)和村民群眾對她的認(rèn)可和支持使她在農(nóng)村干勁十足,信心百倍,在以后的工作中白_____更加努全力以赴做一名上級滿意、群眾支持的有價值的新時代大學(xué)生村官及村支部書記。
大學(xué)生從事農(nóng)村工作也有弊端,接觸基層不多,對基層工作不了解,干起來有些不知所措,比較棘手,白_____對此深受體會,農(nóng)村的工作看起來簡單但做起來很復(fù)雜。大部分面對的村民都是些單純而樸素的人,甚至沒有過多的要求,他們的生活簡單。但是總有那么一小部分人,思想狹隘,認(rèn)識淺薄,無中生有,愛在生活中斤斤計(jì)較,以至于整個村集體顯得有些不穩(wěn)定。在半年的工作時間里,農(nóng)村工作讓白_____體會到了農(nóng)民的辛苦、農(nóng)民知識的缺乏和認(rèn)識水平的不高,也學(xué)會了怎么樣做人做事,給予了她人生莫大啟迪。毫不夸張地說,白_____在思想上得到了極大的轉(zhuǎn)變、提高,她終于明白:只有積極融入到基層群眾中去,同甘共苦,以心交心,認(rèn)真傾聽群眾的聲音,幫助他們解決一些自己力所能及的問題,才能認(rèn)真傾聽群眾的支持。這就要經(jīng)常走訪入戶,和群眾拉家常,談心事,有事沒事多溝通,群眾有困難,及時了解及時幫助,爭取在第一時間內(nèi)幫他們解決,把事情的危害系數(shù)降到最低。
到下欒村半年,雖然沒有為下欒村帶來很多項(xiàng)目,但也解決了一些與農(nóng)民息息相關(guān)實(shí)際問題:
一、黨建工作。認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制,充分發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用,支持帶領(lǐng)黨員、動用群眾共同建設(shè)下欒角村。組織黨員書寫個人承諾,并且制定承諾臺帳。村務(wù)黨務(wù)工作情況及時公開。遇到重大事項(xiàng),及時召開村民代表大會和全體黨員大會,進(jìn)行民主決策。
二、陣地建設(shè)。為了示范明顯,強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)其凝聚力、戰(zhàn)斗力,在多次與上級申請陣地建設(shè)后,橫山縣常委、組織部部長許君針對下欒村原村委辦公室破爛不堪情況,劃撥三萬元資金修繕村級陣地,并增添了辦公設(shè)施。同時還給村活動室送來了象棋等老年娛樂活動器材,有一位群眾高興地說:許部長包抓我們下欒角是我們的福氣啊,他不僅想著下欒角發(fā)展,還想著咱們老年人了。陣地設(shè)施的完善,為村兩委班子創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境,為下欒角村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。結(jié)合下欒角人少地廣,為拓寬致富渠道,依托地域優(yōu)勢,通過多次與上級領(lǐng)導(dǎo)溝通,在村干部團(tuán)結(jié)一致、共同努力下,再加上萬名干部下基層這一好政策,縣委組織部許部長和媒炭局周局長及二號礦、三號礦礦長無償捐贈下欒角村一百五十三只優(yōu)質(zhì)羊,共計(jì)三十五萬元,確定了十九戶示范戶,據(jù)預(yù)算,一只羊兩年內(nèi)可以繁殖到四只種羊,一只每年平均收入在六百元以上,這樣的話兩年后每戶僅羊子一項(xiàng)收入可達(dá)到兩到三千元,給農(nóng)民指引了一條致富的好門路。村民切切實(shí)實(shí)地得到了實(shí)惠,蘇洞組村民說:萬名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾。蘇加成說:我養(yǎng)了半輩子的羊,也沒見過這么好的山羊,有了這白絨山羊,我們的致富夢就能早早實(shí)現(xiàn)了。這次種羊的發(fā)放,實(shí)實(shí)在在幫助農(nóng)民做了好事、辦了大事,為了下欒角村今后羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)離不開草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在市人大常委會環(huán)資委副主任劉虎廷、市人大常委會人代工委綜合辦公室主任楊躍的幫扶下,無嘗資助紫花苜蓿籽八百斤,實(shí)現(xiàn)下欒村養(yǎng)羊以草定畜,既可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,又可以發(fā)展經(jīng)濟(jì),是一項(xiàng)雙贏工程,得到群眾的一致好評。
五、黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備維護(hù)和管理使用工作。由于村里缺少熟練操作電腦和遠(yuǎn)程教育接受設(shè)備的人員,白_____入村后立即開展此項(xiàng)工作。這些工作主要在每月一次的黨員學(xué)習(xí)和聽取有關(guān)報(bào)告時,負(fù)責(zé)開啟設(shè)備接受資料和播放給黨員和群眾觀看,有時也按照村民的要求下載一些農(nóng)民使用培訓(xùn)的視頻資料。
白_____時刻牢記的就是:她是下欒角村的人,她要極力維護(hù)他們村的利益,竭力為他們村爭取利益。工作中,白_____在認(rèn)真抓好基層黨組織建設(shè)的同時,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。半年內(nèi),在市、縣、萬名干部下基層領(lǐng)導(dǎo)的幫扶下,下欒角村有了一個全新的面貌,農(nóng)民對生活充滿了信心,鼓足干勁,下欒角村的計(jì)劃生育、退耕還林、基層黨建工作有了歷史性突破。白_____一直在積極地向各級部門爭取項(xiàng)目資金,財(cái)政撥款,為了能幫助下欒角村解決主干道路、生產(chǎn)道路、村容村貌、廣場建設(shè)等農(nóng)民迫切希望解決的問題,在辦事處領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商,希望給予幫助,最后給市人大常委會秘書長王廷生匯報(bào)后,他毅然答應(yīng)幫助下欒角村解決一部分迫切需要解決的項(xiàng)目。
三、分析、探討
為了尋找人生價值,近年來大學(xué)生勇敢機(jī)智,為社會做貢獻(xiàn)。當(dāng)村官是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價值的不二選擇。如今,大學(xué)生數(shù)不甚數(shù),我們國家還不能夠提供給每一個人一份工作。想要實(shí)現(xiàn)自己的理想,就需要當(dāng)代大學(xué)生刻苦努力,不怕風(fēng)雨。將自己的實(shí)力提升,提高自我休養(yǎng),抓住機(jī)遇,迎難而上。白_____之所以能擺脫找不到工作的無奈局面。正是由于她不懈的努力,敢于挑戰(zhàn)自我的勇氣,不怕苦,不怕累的求學(xué)精神。樂于融入普通農(nóng)民人群之中一顆質(zhì)樸的心。所以我們即將畢業(yè)或還未畢業(yè)的大學(xué)生,應(yīng)當(dāng)提前做好自己。由白_____的任職經(jīng)歷來看,我們要在調(diào)整和磨合中不斷地適應(yīng)農(nóng)村工作,在與辦事處各位領(lǐng)導(dǎo)、老同志、村委會主任等其他村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉村情,也要對工作充滿信心和憧憬,真正體會人民的生活。相信只要有心,只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒,在成熟期積極投入工作,一個大學(xué)生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村工作者在農(nóng)村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值,作出自己的貢獻(xiàn),闖出自己的一片天空,作出一份屬于自己的事業(yè)。在工作中多留心,多學(xué)習(xí),廣交朋友,結(jié)交一些工作知己,吸收教訓(xùn),不怕挨批,學(xué)會做人,做事的方法和道理。要有持之以恒的堅(jiān)定信念,有責(zé)任心和事業(yè)心,做好每一件事,不管大事、小事。本著一切為了人民的認(rèn)真工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),全力以赴,定會收獲滿意的工作成果。
第2篇 司法鑒定工作狀況調(diào)查報(bào)告
_____市面向社會服務(wù)司法鑒定機(jī)構(gòu)如雨后春筍、蓬勃發(fā)展起來,司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)的新局面。但我市也存在著司法鑒定的運(yùn)行機(jī)制較為混亂、司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高、司法鑒定人員的管理機(jī)制不夠科學(xué)、合理等問題。為此,筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和體會,對發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)提出了一些主要對策和建議。
關(guān)鍵詞司法鑒定;現(xiàn)狀;問題;對策
司法鑒定是在訴訟過程中,對于案件中的某些專門性問題,按訴訟法的規(guī)定,經(jīng)當(dāng)事人申請,司法機(jī)關(guān)決定,或司法機(jī)關(guān)主動決定,指派、聘請具有專門知識的鑒定人,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,對專門性問題做出判斷結(jié)論的一種核實(shí)證據(jù)的活動。簡單地說,司法鑒定就是偵查、起訴、審判等訴訟活動中依法進(jìn)行的鑒定。那么什么是面向社會服務(wù)的司法鑒定活動?除司法機(jī)關(guān)內(nèi)部鑒定機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)需要而進(jìn)行的無償司法鑒定活動之外的其他司法鑒定活動,均為面向社會服務(wù)的司法鑒定活動。
目前,司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)的新局面。現(xiàn)筆者就我市司法鑒定工作的發(fā)展及現(xiàn)狀、存在主要問題、完善對策建議作嘗試性的探討。
一、我市司法鑒定工作的發(fā)展和現(xiàn)狀
二、我市司法鑒定工作存在的主要問題
(一) 司法鑒定機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制亟待規(guī)范
首先,當(dāng)前我市除由司法行政部門管理的面向社會司法鑒定機(jī)構(gòu)外,還存在一些鑒定機(jī)構(gòu)或部門,有些是司法機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的,有些是行政機(jī)關(guān)的附屬單位,有些本身就是行政機(jī)關(guān),公安、檢察及衛(wèi)生、物價等部門對外服務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)各級都有。只要機(jī)構(gòu)成立,不管鑒定人員技術(shù)、條件是否合格、齊全,都可以掛牌營業(yè),出具鑒定結(jié)論。這種行為和做法明顯違反全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》的規(guī)定。
另外,我市司法鑒定的運(yùn)行機(jī)制也較為混亂。當(dāng)前,尤其是公、檢、法等不同系統(tǒng)、不同層次的司法鑒定機(jī)構(gòu)之間受理鑒定的范圍不明確,沒有一套科學(xué)完備的有關(guān)鑒定受理的統(tǒng)一制度。在司法實(shí)踐中,各系統(tǒng)、各層次的鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定受理工作普遍存在著隨意性、混亂性和重復(fù)性,也使得司法鑒定工作的秩序出現(xiàn)了混亂,容易對案件的起訴和審理產(chǎn)生負(fù)面的效應(yīng)。
(二)司法鑒定從業(yè)人員素質(zhì)、司法鑒定公信力還需加強(qiáng)
首先,由于法律對從事司法鑒定的機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入資格要求規(guī)定不夠嚴(yán)格,所以,受委托從事司法鑒定的社會專業(yè)鑒定組織儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不等,鑒定人員水平也參差不齊,又因?yàn)槿狈?yán)密的操作規(guī)則和監(jiān)督制度,難以保證鑒定結(jié)論的客觀、公正。鑒定人員素質(zhì)良莠不齊,司法鑒定整體水平不高。由于鑒定機(jī)構(gòu)多而雜亂,難免鑒定人員中有濫竽充數(shù)者,特別是依附國家機(jī)關(guān)的庇護(hù)而生存的鑒定機(jī)構(gòu),其人員素質(zhì)更令人堪憂,司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高,很難形成鑒定人隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化。
其次,一些鑒定單位或鑒定人為追求經(jīng)濟(jì)利益,曲意迎合一些當(dāng)事人或辦案人員的不合理要求,扭曲了司法鑒定的本意,使司法鑒定結(jié)論的公正性、客觀性大打折扣。同時,由于司法鑒定的費(fèi)用是由當(dāng)事人承擔(dān),更因?yàn)檗k案人員按司法鑒定結(jié)論就是辦錯了案,承辦人員也不負(fù)錯案責(zé)任,鑒定人員也缺乏責(zé)任追究,所以,有相當(dāng)部門的辦案人員不是從案件是否確實(shí)需要的角度出發(fā)委托司法鑒定,而是動輒委托司法鑒定,過分依賴司法鑒定,結(jié)果存在造成一些案件久拖不決和資源的不必要浪費(fèi)等弊端。
另外,由于公、檢、法、衛(wèi)生、物價、勞動等部門都有自己或者聯(lián)系的司法鑒定機(jī)構(gòu),所以,辦案人員在辦案過程中自覺或不自覺地認(rèn)為自家的菩薩靈。如一起傷害案,公安偵查鑒定為輕傷,檢察審查起訴鑒定為重傷,一審法院作有罪判決后,被告人不服上訴,二審法院鑒定為輕微傷作無罪判決。幾家弄得案件互相扯皮,當(dāng)事人申請賠償又互相推諉,久拖不決,影響極壞。
(三)對司法鑒定人員的管理機(jī)制不夠科學(xué)、合理
二是對鑒定人員沒有健全的培訓(xùn)和考核晉升制度。健全和實(shí)施科學(xué)合理的培訓(xùn)制度,是進(jìn)行司法鑒定工作的基礎(chǔ),而建立和完善科學(xué)的、系統(tǒng)的考核晉升制度,則是不斷提高鑒定人員技術(shù)水平,使鑒定事業(yè)不斷發(fā)展的必要途徑。兩者互為聯(lián)系,互為影響。幾年來,在技術(shù)職稱考核晉升的工作中還沒有形成一套科學(xué)的完整體系,晉升標(biāo)準(zhǔn)僅僅以學(xué)歷和工作年限為主要參考,客觀上形成了技術(shù)職稱晉升還是論資排輩,無水平高低、能力大小、貢獻(xiàn)多少之別,影響了鑒定人員的積極性、創(chuàng)造性和進(jìn)取精神。同時,司法鑒定管理人員及執(zhí)業(yè)人員的教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能的提高還需依靠省司法廳或司法部組織辦班培訓(xùn),本市沒有師資力量和技術(shù)能力。而司法鑒定經(jīng)費(fèi)又得不到充分保障,所以省廳或司法部組織的培訓(xùn)班有時也難以參加,司法鑒定的公信力則難以快速提高
(四)司法鑒定程序規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善
三、發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)的主要對策和幾點(diǎn)建議
(一)全面協(xié)調(diào)、切實(shí)解決司法鑒定機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范的問題
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人大常委會的《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和政法[2023]2號文件精神,把司法鑒定業(yè)務(wù)統(tǒng)一交由在司法行政部門登記管理的面向社會服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理,取締一切依附國家機(jī)關(guān)的庇護(hù)而生存的不合法的鑒定機(jī)構(gòu);公安、檢察、國家安全等各部門的鑒定機(jī)構(gòu)或部門不得面向社會接受委托;取消法院委托鑒定的權(quán)限,法院只需保留審查當(dāng)事人委托的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人是否在司法行政部門登記注冊的權(quán)限就可以了。這樣既符合公平、公正的司法原則,避免審判機(jī)關(guān)的自審自委行為導(dǎo)致法院與受委托機(jī)構(gòu)產(chǎn)生利益關(guān)系,嚴(yán)重?fù)p害司法公正,又可以促進(jìn)我市面向社會服務(wù)司法鑒定機(jī)構(gòu)公平競爭,推進(jìn)司法鑒定事業(yè)的快速、健康發(fā)展。
(二)整合力量、切實(shí)加強(qiáng)司法行政部門管理職能和力度
目前,除_____市外,全省各地市司法局均成立了專門的司法鑒定管理科,增加了專項(xiàng)編制,配備了專職人員,使司法鑒定工作層層有人抓、事事有人管。此外,司法鑒定業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在財(cái)政方面也沒有得到充分支持和保障。建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從長遠(yuǎn)著眼、從大局出發(fā)、從速解決司法鑒定管理中人力、物力、財(cái)力上存在的問題,設(shè)立司法鑒定管理科,增加專項(xiàng)編制,配備專職人員,從而為推進(jìn)我市的依法行政工作努力奠定基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,切實(shí)提高司法鑒定執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法鑒定公信力
(四)汲取經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變模式、加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)和人員的制度建設(shè)和監(jiān)督管理
首先,在健全完善兩結(jié)合管理體制的同時,至少應(yīng)從以下八個方面加快構(gòu)建我市司法鑒定基本制度框架。一是司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人的準(zhǔn)入制度;二是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊管理制度;三是司法鑒定執(zhí)業(yè)類別規(guī)范管理制度;四是司法鑒定活動實(shí)施程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范制度;五是司法鑒定執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督、檢查和評價制度;六是司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范管理制度;七是司法鑒定收費(fèi)管理制度;八是司法鑒定人繼續(xù)教育制度。
其次,要加強(qiáng)教育和監(jiān)督管理。建立完善制度和機(jī)制,只是一個方面,更為重要的是要不折不扣地執(zhí)行。當(dāng)前從總體上看,全市司法鑒定人隊(duì)伍是好的,但也存在與公信力要求不相適應(yīng)的問題。所以凡是法律規(guī)定該管的,都要管住、管好。
再次,要切實(shí)發(fā)揮行業(yè)管理的職能作用。新成立的市司法鑒定人協(xié)會要加強(qiáng)司法鑒定隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。要通過努力把司法鑒定人協(xié)會建設(shè)成為組織體系完善、規(guī)章制度健全、有作為、有威信的行業(yè)自律組織,為促進(jìn)我市司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
第3篇 農(nóng)村衛(wèi)生督導(dǎo)工作狀況調(diào)查報(bào)告
照市委、市政府的總體部署和市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,市發(fā)改委掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)工作組先后深入5個村委會28個自然村,分層次、分階段對鄉(xiāng)深入開展“衛(wèi)生清潔”工程“大干快上奮戰(zhàn)70天”活動進(jìn)展情況進(jìn)行了督促指導(dǎo),現(xiàn)將督導(dǎo)情況報(bào)告如下:
一、督導(dǎo)活動的基本情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛參與,實(shí)現(xiàn)“五好”達(dá)成活動共識。
“衛(wèi)生清潔”工程是一項(xiàng)帶著群眾身體健康的民生工程,鄉(xiāng)黨委、政府將這項(xiàng)工作作為策應(yīng)大開發(fā)的一件大事抓緊抓實(shí)。一是精心部署,迅速融入活動中去。先后召開了班子會議,各村書記、主任會議,機(jī)關(guān)干部會議對彭主任的講話精神進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí),并將市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)鷹清潔發(fā)(2023)01號文件在班子中進(jìn)行傳閱,轉(zhuǎn)發(fā)到各村委會,在全鄉(xiāng)上下達(dá)成共識。二是積極參與,整體推開。在市“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,干部人人參與,人人肩上有責(zé)任,真正將思想統(tǒng)一起來,將農(nóng)民發(fā)動起來,將責(zé)任和分工一級一級明確下來。三是以實(shí)現(xiàn)“五好”為動力,加速推進(jìn)此次活動健康有序開展?!拔搴谩奔慈l(xiāng)38個機(jī)關(guān)干部,每人包一個村小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)助村小組配好理事會、理事長,選好保潔員,建好焚燒爐,挖好漚肥窖,抓好2+5模式的宣傳和實(shí)施,確保工作抓有成效,活動方式有創(chuàng)新,全鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生狀況有顯著的變化。
2、加大宣傳、入戶宣講力度,營造濃厚的活動氛圍。
為進(jìn)一步使廣大群眾知曉“衛(wèi)生清潔”工程的目的、意義,鄉(xiāng)進(jìn)一步加大宣傳力度,28個村小組均先后召開村民大會,每村刷寫永久性標(biāo)語3條,全鄉(xiāng)共刷384條,制作“衛(wèi)生清潔”噴繪式宣傳欄23塊,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的二封信》6000多份。同時組織宣傳講員進(jìn)村入戶,實(shí)行一對一的上門宣講,真正讓農(nóng)民明白政府為什么要這樣做,農(nóng)民群眾自己要做哪些事,知道2+5模式,垃圾處理流程及農(nóng)戶在其中的主體、位置,教育、引導(dǎo)農(nóng)民做好面上垃圾的清理,發(fā)揮其在這項(xiàng)工作中的主體作用。
3、規(guī)范程序、分步實(shí)施,按時按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。
(1)、一月份認(rèn)真抓好鄉(xiāng)3件事。
一是召開全鄉(xiāng)28個村小組干部會議,進(jìn)行再動員、再布置。二是由鄉(xiāng)“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組組織,協(xié)助村小組選好建造焚燒爐的地址,建焚燒爐的地址均按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,選在離村莊不太遠(yuǎn),較偏而又背田的地方,春節(jié)前,28個村的選址工作全面完成。三是開展了農(nóng)村垃圾清除活動,鄉(xiāng)除積極參加區(qū)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組1月19日、2月3日組織的兩次大清掃活動外,還在春節(jié)前組織28個村小組,對本村的陳年垃圾進(jìn)行大清掃,成堆垃圾進(jìn)行深埋,徹底清除衛(wèi)生死角,并對清掃的結(jié)果進(jìn)行評比,評比一個衛(wèi)生先進(jìn)村,一個衛(wèi)生后進(jìn)村。
(2)、二月份完成了4件事。
一是配齊理事會,選好理事長,結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè),鄉(xiāng)采取理事會由村組干部擔(dān)任,二塊牌子一套人馬的做法,理事長原則上由村小組長擔(dān)任,以便有利于工作開展。二是進(jìn)行了理事長及建爐培訓(xùn),正月初九,鄉(xiāng)組織9個精品村的理事長及5個建爐工匠前往低坪楊家實(shí)地參觀、培訓(xùn),低坪楊家的工匠進(jìn)行手把手的指導(dǎo)。三是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建造焚燒爐,按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一工匠隊(duì)伍、統(tǒng)一監(jiān)督、指導(dǎo)的原則,7個精品點(diǎn)按照三位一體,21個非精品點(diǎn)按照二位一體,加雨棚的要求進(jìn)行建造,因受陰雨天氣的影響,目前鄉(xiāng)已完成6個精品點(diǎn)、13個非精品點(diǎn)的焚燒的建造,如天氣轉(zhuǎn)好,將加快剩余焚燒爐的建造及刷白。
4、抓好面上清理工作,確保公路沿線衛(wèi)生整潔干凈。
各自然村在對陳年垃圾進(jìn)行清理后,按照大村2名保潔員,小村1名保潔員的要求,選好了農(nóng)村衛(wèi)生保潔,對農(nóng)村公共場所的垃圾進(jìn)行清掃,并上戶收集垃圾,在焚燒爐未建好投入使用的情況下,實(shí)行定點(diǎn)集中堆放后深地填埋。目前鄉(xiāng)22個自然村已有18個村的保潔員佩戴紅袖章上崗作業(yè),同時,為確保公路沿線衛(wèi)生狀況良好,將全鄉(xiāng)公路沿線劃分為6段,聘請6名保潔員全天候保潔。
二、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的不足
通過春節(jié)前后一段時間的努力,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改變,但距市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程的目標(biāo)要求還較遠(yuǎn),個別村委會經(jīng)過改選工作投入剛進(jìn)角色,抓村小組工作進(jìn)度不及時,這些都要在今后的工作中加以突破和改進(jìn)。
三、督導(dǎo)意見
認(rèn)真按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組文件通知要求,督導(dǎo)工作組抓緊對現(xiàn)存問題和不足等相關(guān)資料的收集,與此同時,深入5個村委會、28個村小組實(shí)地查看、督促活動進(jìn)展情況。目前主要督導(dǎo)鄉(xiāng)在鞏固1、2月份工作的前提下,著手抓各村漚肥窖建造及“三桶一袋”的配備,在姜家村委會的江上姜家,婁家村委會的低坪楊家、山牌婁家漚肥窖的建造接近尾聲的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)施其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
同時建議鄉(xiāng)對新上任的村委會主任、村小組干部加強(qiáng)繼續(xù)教育和培訓(xùn),盡快轉(zhuǎn)變角色,全面完成垃圾回收儲藏間、垃圾晾曬池及垃圾焚燒爐“三位一體”的垃圾處理設(shè)施及漚肥窖等建設(shè);進(jìn)一步加大宣傳力度,搞好保潔員和理事長的崗前、崗中和崗后培訓(xùn),加快2+5模式的運(yùn)行和推廣,切實(shí)把塑料廢舊品的回收工作落實(shí)到位,徹底改變?nèi)l(xiāng)農(nóng)村“臟、亂、差”的衛(wèi)生狀況。
第4篇 汕頭市語言文字工作狀況調(diào)查報(bào)告
一、汕頭市簡介
汕頭市是廣東省的一個地級市,是全國五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,最近又被國務(wù)院批準(zhǔn)為華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)。汕頭位于粵東海濱,包括六區(qū)一縣,人口540多萬,主要使用閩南方言中的潮汕話。
改革開放之前,汕頭以潮汕話為核心的本土文化根深蒂固,絕大多數(shù)人在日常生活中,沒有使用普通話的習(xí)慣,老百姓把普通話稱為“電影話”,只有部分人聽得懂,多數(shù)人不會說。在學(xué)校中,普通話也并不“普通”,只存在于城區(qū)部分學(xué)校和一些語文教師教學(xué)中,教師沒有形成說普通話的習(xí)慣,對學(xué)生也未作要求。
改革開放以后,汕頭作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰,社會環(huán)境發(fā)生了很大的變化,全國各地的人涌入汕頭工作、定居。各行各業(yè)中都有了外來務(wù)工人員,客觀上為汕頭的推廣普通話工作帶來了新的發(fā)展契機(jī)。推廣普通話工作得到了空前的重視。
二、汕頭市語言文字工作的歷史分期及特點(diǎn)
(一)恢復(fù)期(1978年—1990年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的恢復(fù)期。汕頭市根據(jù)國家和省的要求,克服了歷史、地理和教育等各種因素造成的困難,充分認(rèn)識到“推普”工作是改革開放的迫切要求,改革開放又是搞好推普工作的機(jī)遇,認(rèn)識到搞好“推普”對提高教學(xué)質(zhì)量的促進(jìn)作用,并借助汕頭市設(shè)立為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的契機(jī),以教育戰(zhàn)線尤其是師范學(xué)校和小學(xué)為主陣地,切實(shí)開展各項(xiàng)“推普”工作。
(二)規(guī)范期(1991年—2023年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的規(guī)范期。乘著改革開放的浪潮,汕頭市建立健全語言文字工作機(jī)構(gòu),貫徹實(shí)施國家和地方的語言文字法律法規(guī),同時,加快學(xué)校普及普通話的工作進(jìn)程。學(xué)校普及普通話已經(jīng)進(jìn)入制度化和量化管理階段,社會人員使用普通話水平也有明顯提高。
(三)提高期(2023年至今)
這一時期是汕頭市語言文字工作的提高期。汕頭市通過了《關(guān)于推廣和使用普通話的決定》,將推普工作納入了法制化軌道,進(jìn)一步建立健全各級語言文字工作機(jī)構(gòu),在學(xué)校、社會積極開展普通話水平培訓(xùn)和測試,并借助汕頭市被確定為第六屆推廣普通話宣傳周全國重點(diǎn)城市的良好時機(jī),全面推動實(shí)施國家和地方語言文字法律法規(guī)的工作,把推廣普通話作為推進(jìn)三個文明建設(shè),改善投資軟環(huán)境的一件大事來抓,努力營造文明的、和諧的語言生活。
1.本時期政府有關(guān)文件與政策。
2023年底,汕頭市人大常委會通過了《關(guān)于推廣和使用普通話的決定》,并于2023年1月1日開始實(shí)施。這是全國第一部地級市的“推普”法規(guī)。
2023年7月,汕頭辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)市語言文字工作委員會關(guān)于規(guī)范我市黨政機(jī)關(guān)人民團(tuán)體社會用字的意見的通知》。8月,汕頭市政府發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)省刻育廳省語委<關(guān)于開展城市語言文字工作評估的通知>;的通知》和《關(guān)于成立汕頭市普通話培訓(xùn)測試站有關(guān)問題的復(fù)函》。
2.本時期機(jī)關(guān)、媒體、學(xué)校、公共服務(wù)業(yè)的相關(guān)措施與活動
2023年,根據(jù)《關(guān)于對各級各類學(xué)校教師和相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生開展普通話水平測試的通知》精神,汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。汕頭教育學(xué)院、汕頭幼兒師范學(xué)校、汕頭市潮陽師范學(xué)校、汕頭市澄海師范學(xué)校率先在畢業(yè)生中進(jìn)行普通話水平測試。同年11月起,在教師隊(duì)伍全面鋪開。1萬多人次參加了普通話水平的培訓(xùn)和測試,三甲以上的人員達(dá)到了90%左右。
2023年9月全國第四屆推廣普通話宣傳周期間,汕頭市舉辦了郵政系統(tǒng)語言文字知識競賽。
2023年9月全國第五屆推廣普通話宣傳周期間,汕頭市召開有社會各界人士參加的宣傳、貫徹汕頭市人大《關(guān)于推廣和使用普通話的決定》座談會,并舉辦了汕頭市幼教系統(tǒng)普通話大賽。
2023年3月,汕頭市被確定為第六屆全國推廣普通話宣傳周重點(diǎn)城市。
同年4月,根據(jù)《關(guān)于開展公務(wù)員普通話培訓(xùn)及測試試點(diǎn)工作的通知》精神,汕頭市率先在市教育局開展在職公務(wù)員普通話培訓(xùn)及測試工作。
9月14日—20日,第六屆全國推廣普通話宣傳周期間,汕頭市語委與廣東省語委聯(lián)合舉辦了一系列宣傳活動,其中包括窗口行業(yè)普通話大賽、幼兒故事大王比賽、小學(xué)生課本劇比賽和“推廣普通話、使用規(guī)范字”中小學(xué)生現(xiàn)場書畫百人大賽等系列競賽活動,以及包括大型推普文藝晚會、普通話模擬測試和語言文字工作咨詢等活動的大型推普宣傳活動。教育部語言文字應(yīng)用管理司張世平副司長、廣東省刻育廳副廳長李小魯出席了汕頭市活動。汕頭書記李統(tǒng)書等領(lǐng)導(dǎo)親臨宣傳現(xiàn)場,李統(tǒng)書書記還當(dāng)場坑受普通話等級模擬測試。推普周結(jié)束后,全國推廣普通話宣傳周領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地發(fā)來函件,贊揚(yáng)“汕頭市舉辦的系列宣傳活動開展得豐富多彩、有聲有色,取得圓滿成功,獲得各方面的高度評價,為本屆全國推普周活動做出了重要貢獻(xiàn)”。
根據(jù)《關(guān)于成立汕頭市普通話培訓(xùn)測試站有關(guān)問題的復(fù)函》的精神,汕頭市普通話培訓(xùn)測試站掛牌。
2023年4月,汕頭市派員參加了廣東省刻育廳、廣東省語委在珠海市召開全省語言文字工作年度會議,并專題介紹了去年組織第六屆全國推廣普通話宣傳周活動的經(jīng)驗(yàn)。
2023年,廣東省語委辦公室協(xié)助國家語委普通話培訓(xùn)測試中心采集普通話水平等級錄音樣本。汕頭市語委辦公室作為潮汕方言區(qū)的唯一采樣點(diǎn),提供了從一級乙等到三級乙等的錄音樣本,協(xié)助省語委完成了“廣東三大方言區(qū)人普通話水平測試樣帶”的采集工作,為今后的普通話培訓(xùn)、測試、科研積累了寶貴的語料。
2023年7月,由全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委副主任委員邢世忠上將任組長的全國人大教科文衛(wèi)委、教育部、國家語委聯(lián)合調(diào)查組對廣東省宣傳貫徹《國家通用語言文字法》情況進(jìn)行了視察。期間,在汕頭市召開視察座談會。
三、汕頭市語言文字使用現(xiàn)狀
(一)政府重視,各級語言文字工作機(jī)構(gòu)健全。
汕頭、市政府歷來重視語言文字工作,建立健全了工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1995年,市政府發(fā)出《關(guān)于市推廣普通話工作委員會改稱為市語言文字工作委員會及調(diào)整充實(shí)市語委會領(lǐng)導(dǎo)成員的通知》,調(diào)整充實(shí)了市語委會領(lǐng)導(dǎo)成員。以后,隨著每一次政府換屆和分管領(lǐng)導(dǎo)的人事變動,定期調(diào)整市語言文字工作委員會組成人員。同時,各區(qū)縣政府,也成立語言文字工作委員會和語委辦公室,全市各級各類學(xué)校和部分窗口行業(yè)單位,也相應(yīng)成立了語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組,初步形成語言文字工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
各級政府在實(shí)際工作中認(rèn)識到,推廣普通話,營造良好的交流環(huán)境,關(guān)乎汕頭能不能留住外來的人才,關(guān)乎汕頭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。曾任汕頭書記的李統(tǒng)書提出:“要把推廣普通話當(dāng)作改善投資軟環(huán)境,海納百川,吸引更多外地人才的具體措施。”此后,歷屆書記都在全市干部大會上對講普通話有過明確強(qiáng)調(diào),將它與汕頭社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系,將它與干部作風(fēng)素質(zhì)相聯(lián)系?;谶@種認(rèn)識,普通話逐步成為各級政府機(jī)關(guān)的公務(wù)用語,工作人員在公務(wù)活動中全面使用普通話的頻率日漸提高。配合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的公布和實(shí)施,汕頭利用特區(qū)的立法權(quán),市人大常委會于2023年10月通過了《關(guān)于推廣和使用普通話的決定》,這是汕頭市第一次以人大立法的形式推廣普通話。這個《決定》也是國內(nèi)首個由地方人大制定的關(guān)于推廣使用普通話的法規(guī)性決定。這個《決定》的出臺,更加大力地促進(jìn)了汕頭市講普通話風(fēng)氣的形成。
2023年8月,汕頭市政府又發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)省刻育廳省語委<關(guān)于開展城市語言文字工作評估的通知>;的通知》,要求把城市語言文字工作列入各級政府議事日程,納入精神文明建設(shè)和城市管理的總體規(guī)劃。各系統(tǒng)各行業(yè)根據(jù)各自的特點(diǎn)開展了各種各樣的推廣普通話的活動,為優(yōu)化汕頭市語言文字環(huán)境,加強(qiáng)社會主義精神文明、政治文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
由于各級政府的重視,2023年的第六屆全國推廣普通話宣傳周,汕頭被列為全國宣傳推廣普通話的四個重點(diǎn)城市之一,其他三個城市為蘭州、南寧、武漢,均為省會城市。
由于各級政府的重視,推廣普通話也被提上各行各業(yè)的議事日程,交通、郵政、電信等公共服務(wù)行業(yè)窗口單位也把使用普通話列入崗位培訓(xùn)內(nèi)容,鼓勵、支持員工學(xué)習(xí)、使用普通話,同時,根據(jù)各自的特點(diǎn)開展各種推廣普通話的活動。普通話在汕頭的各個行業(yè)得到推廣。在一般市民的日常生活中,普通話也得到了越來越多的應(yīng)用,如今,在日常生活中,只要你開口說的是普通話,老百姓都會用普通話和你交流。
(二)依托師范院校,推廣普通話工作扎實(shí)開展。
汕頭教育學(xué)院、汕頭幼兒師范學(xué)校(后合并為汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院)、潮陽師范學(xué)校和后來創(chuàng)辦的澄海師范學(xué)校,都重視推廣普通話的工作,在原來開設(shè)普通話課程,實(shí)行畢業(yè)生普通話驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,開展了下列一系列活動。
一是重視師資的培訓(xùn)。汕頭市教育局先后選派教師參加中央普通話進(jìn)修班、廣東省推普骨干培訓(xùn)班、國家級普通話水平測試員資格考核培訓(xùn)班、省徑普通話水平測試員資格考核培訓(xùn)班以及計(jì)算機(jī)輔助普通話水平測試測試員上崗培訓(xùn)班等,從理論和技能兩個方面,提高教師隊(duì)伍的普通話水平和普通話教學(xué)水平。到2023年底,汕頭市已經(jīng)擁有了一支以師范院校為主,覆蓋大學(xué)、中學(xué)(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)、小學(xué)的普通話水平測試員隊(duì)伍。鼎盛時期,汕頭市有國家級普通話水平測試員6名,省徑普通話水平測試員50多名,擁有粵東地區(qū)最大的測試員隊(duì)伍。
二是規(guī)范驗(yàn)收制度。迎合社會上對推廣普通話的要求,師范學(xué)校在開設(shè)普通話課程的基礎(chǔ)上,還進(jìn)行普通話驗(yàn)收,即畢業(yè)班學(xué)生要通過普通話驗(yàn)收,取得合格證書之后,才能畢業(yè)。這種制度后來得到進(jìn)一步的規(guī)范,由教育局主持、組織,在幾所師范學(xué)校中統(tǒng)一進(jìn)行。這一舉措,為后來實(shí)行普通話水平測試工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2023年,汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。首先在各所師范學(xué)校的畢業(yè)生中開始進(jìn)行。年底則在教師隊(duì)伍中全面鋪開。按照規(guī)定,當(dāng)年接受普通話水平測試的對象是1994年以后參加教育工作但是尚未取得教師資格證的所有在崗人員。在一個多月的時間里,全市有1萬多人次參加了普通話水平的培訓(xùn)和測試,測試結(jié)果:“三甲”以上的人員達(dá)到了90%左右。2023年,汕頭市普通話水平測試站依托汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院的場地和設(shè)備正式掛牌,負(fù)責(zé)汕頭市六區(qū)一縣的普通話的培訓(xùn)和測試工作。公務(wù)員的普通話水平測試也從教育局開始實(shí)行。
從此之后,隨著社會人員認(rèn)證教師資格制度的實(shí)行,在2023年和2023年,分別有來自社會各界的1萬多名考生參加汕頭市普通話水平測試站組織的普通話水平測試。50%左右的考生達(dá)到了二級乙等及以上等級。從2023年起,開始采用新大綱進(jìn)行普通話水平測試;從2023年起,開始實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助普通話水平測試,普通話水平測試工作更加規(guī)范化、制度化。迄今為止,已經(jīng)有超過5萬人次參加了普通話水平測試,取得了相應(yīng)的等級證書。
三是開展形式多樣的推廣普通話活動。推廣普通話工作首先在中小學(xué)和幼兒園取得了顯著效果。各個中小學(xué)和幼兒園都把推廣普通話列入學(xué)校的工作計(jì)劃,把推廣普通話與日常教育活動結(jié)合起來,上課、開會、廣播、集體活動都要求使用普通話。同時,采用少年兒童喜聞樂見的形式,例如講故事、詩歌朗誦、小品表演等形式推廣普通話。目前,普通話已成為我市中小學(xué)的學(xué)校用語,在中心城區(qū),一些家長反映如今孩子回家無法用潮汕話表達(dá)了。
從2023年起,汕頭市開展了語言文字規(guī)范化示范學(xué)校和書寫教育特色學(xué)校創(chuàng)建評估和語言文字先進(jìn)個人評選活動。汕頭市教育局和市語委辦聯(lián)合成立語言文字示范學(xué)校、書寫教育特色學(xué)校評估驗(yàn)收小組,按照“評估標(biāo)準(zhǔn)”對申報(bào)推薦的學(xué)校進(jìn)行了驗(yàn)收。截至2023年7月,已經(jīng)有三批次52所學(xué)校通過了評估驗(yàn)收,42所學(xué)校獲得了市級“語言文字規(guī)范化示范學(xué)?!狈Q號,其中4所是省徑示范校;10所學(xué)校獲得市級“書寫教育特色學(xué)?!狈Q號,其中2所是省徑示范校。
(三)媒體宣傳,努力營造良好的語言文字環(huán)境。
靖年來的推廣普通話宣傳周,各新聞媒體包括報(bào)紙、電視臺、電臺,都集中報(bào)道“推普”周的活動情況。報(bào)紙或利用原有欄目或開辟“推普”專欄,發(fā)表有關(guān)“推普”的文章;電視臺、電臺制作了如“星期天話題”等專題節(jié)目,播放推廣使用普通話的公益廣告。
胯助電視媒介的影響,廣播電視系統(tǒng)也舉辦了一些與推廣普通話相關(guān)的比賽,例如講故事比賽、主持人培訓(xùn),以及各種選秀節(jié)目。在推廣普通話工作中起到了一定的帶動作用。
受教育系統(tǒng)和廣播電視系統(tǒng)的影響,各行各業(yè)也開展了一些與普通話相關(guān)的活動。使用普通話的氛圍在汕頭已形成。
四、新形勢下語言文字工作的思考和展望
一直以來,汕頭市的語言文字工作得到了市政府的支持,取得了一定的成績?,F(xiàn)在,汕頭市擁有汕頭市普通話培訓(xùn)測試站和汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院普通話培訓(xùn)測試站,分別承擔(dān)全市社會人員、窗口行業(yè)、職業(yè)學(xué)校的普通話水平測試和汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生的測試工作,普通話水平測試工作已經(jīng)常態(tài)化。汕頭市的推廣普通話工作也從原來的追求普及走向希望提高。
但是,由于思想認(rèn)識和方言習(xí)慣等主客觀原因,推廣使用普通話工作發(fā)展仍不平衡,總的情況是城區(qū)比農(nóng)村好,學(xué)校、機(jī)關(guān)比基層單位好,窗口單位比一般單位好。
另外,從20多年來的推廣普通話的情況看,推普工作的持續(xù)開展也帶來了一些其他的問題。隨著南北交往的頻繁,主流媒體影響的擴(kuò)大,以及推廣普通話政策的進(jìn)一步落實(shí),在汕頭市的“80后”、“90后”這一代人中,出現(xiàn)了與“50后”、“60后”截然不同的情況,即普通話說得比潮汕話標(biāo)準(zhǔn)、流利,當(dāng)用潮汕話無法準(zhǔn)確表達(dá)時,“80后”、“90后”往往采用普通話代替。這種情況,城區(qū)比鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加明顯。潮汕方言有日趨萎縮的傾向。因此,如何在推廣普通話的同時保護(hù)潮汕方言,從而保護(hù)潮汕方言承載的獨(dú)具特色的潮汕文化,是擺在我們語言文字工作者面前的一道難題,也是我們接下來要進(jìn)行研究,努力解決的問題。
相對于推廣普通話工作,文字規(guī)范化工作開展難度更大。文字不規(guī)范的情況依然存在,社會用字亟需規(guī)范。
我們要抓住二類城市創(chuàng)建語言文字達(dá)標(biāo)城市的契機(jī),以校園為主陣地,從基礎(chǔ)抓起,從起始年級開始,抓好中小學(xué)學(xué)生的書寫規(guī)范,促使學(xué)生規(guī)規(guī)矩矩寫字、干干凈凈寫字、漂漂亮亮寫字,鼓勵各級各類學(xué)校申報(bào)語言文字規(guī)范化示范學(xué)校。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家通用語言文字法》和國家現(xiàn)行文字政策,使社會主要領(lǐng)域的用字符合國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時聯(lián)合工商、城管等部門,采取措施,堵住不規(guī)范字的源頭,使文字規(guī)范化工作和推廣普通話工作比翼齊飛。
汕頭市語委辦
20__年__月
第5篇 2023年汕頭市語言文字工作狀況調(diào)查報(bào)告范文
一、汕頭市簡介
汕頭市是廣東省的一個地級市,是全國五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,最近又被國務(wù)院批準(zhǔn)為華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)。汕頭位于粵東海濱,包括六區(qū)一縣,人口540多萬,主要使用閩南方言中的潮汕話。
改革開放之前,汕頭以潮汕話為核心的本土文化根深蒂固,絕大多數(shù)人在日常生活中,沒有使用普通話的習(xí)慣,老百姓把普通話稱為“電影話”,只有部分人聽得懂,多數(shù)人不會說。在學(xué)校中,普通話也并不“普通”,只存在于城區(qū)部分學(xué)校和一些語文教師教學(xué)中,教師沒有形成說普通話的習(xí)慣,對學(xué)生也未作要求。
改革開放以后,汕頭作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰,社會環(huán)境發(fā)生了很大的變化,全國各地的人涌入汕頭工作、定居。各行各業(yè)中都有了外來務(wù)工人員,客觀上為汕頭的推廣普通話工作帶來了新的發(fā)展契機(jī)。推廣普通話工作得到了空前的重視。
二、汕頭市語言文字工作的歷史分期及特點(diǎn)
(一)恢復(fù)期(1978年—1990年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的恢復(fù)期。汕頭市根據(jù)國家和省的要求,克服了歷史、地理和教育等各種因素造成的困難,充分認(rèn)識到“推普”工作是改革開放的迫切要求,改革開放又是搞好推普工作的機(jī)遇,認(rèn)識到搞好“推普”對提高教學(xué)質(zhì)量的促進(jìn)作用,并借助汕頭市設(shè)立為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的契機(jī),以教育戰(zhàn)線尤其是師范學(xué)校和小學(xué)為主陣地,切實(shí)開展各項(xiàng)“推普”工作。
(二)規(guī)范期(1991年—2000年)
這一時期是汕頭市語言文字工作的規(guī)范期。乘著改革開放的浪潮,汕頭市建立健全語言文字工作機(jī)構(gòu),貫徹實(shí)施國家和地方的語言文字法律法規(guī),同時,加快學(xué)校普及普通話的工作進(jìn)程。學(xué)校普及普通話已經(jīng)進(jìn)入制度化和量化管理階段,社會人員使用普通話水平也有明顯提高。
(三)提高期(2001年至今)
這一時期是汕頭市語言文字工作的提高期。汕頭市通過了《關(guān)于推廣和使用普通話的決定》,將推普工作納入了法制化軌道,進(jìn)一步建立健全各級語言文字工作機(jī)構(gòu),在學(xué)校、社會積極開展普通話水平培訓(xùn)和測試,并借助汕頭市被確定為第六屆推廣普通話宣傳周全國重點(diǎn)城市的良好時機(jī),全面推動實(shí)施國家和地方語言文字法律法規(guī)的工作,把推廣普通話作為推進(jìn)三個文明建設(shè),改善投資軟環(huán)境的一件大事來抓,努力營造文明的、和諧的語言生活。
1.本時期政府有關(guān)文件與政策。
2001年底,汕頭市人大常委會通過了《關(guān)于推廣和使用普通話的決定》,并于2002年1月1日開始實(shí)施。這是全國第一部地級市的“推普”法規(guī)。
2003年7月,汕頭市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)市語言文字工作委員會關(guān)于規(guī)范我市黨政機(jī)關(guān)人民團(tuán)體社會用字的意見的通知》。8月,汕頭市政府發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省語委關(guān)于開展城市語言文字工作評估的通知的通知》和《關(guān)于成立汕頭市普通話培訓(xùn)測試站有關(guān)問題的復(fù)函》。
2.本時期機(jī)關(guān)、媒體、學(xué)校、公共服務(wù)業(yè)的相關(guān)措施與活動
2001年,根據(jù)《關(guān)于對各級各類學(xué)校教師和相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生開展普通話水平測試的通知》精神,汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。汕頭教育學(xué)院、汕頭幼兒師范學(xué)校、汕頭市潮陽師范學(xué)校、汕頭市澄海師范學(xué)校率先在畢業(yè)生中進(jìn)行普通話水平測試。同年11月起,在教師隊(duì)伍全面鋪開。1萬多人次參加了普通話水平的培訓(xùn)和測試,三甲以上的人員達(dá)到了90%左右。
2001年9月全國第四屆推廣普通話宣傳周期間,汕頭市舉辦了郵政系統(tǒng)語言文字知識競賽。
2002年9月全國第五屆推廣普通話宣傳周期間,汕頭市召開有社會各界人士參加的宣傳、貫徹汕頭市人大《關(guān)于推廣和使用普通話的決定》座談會,并舉辦了汕頭市幼教系統(tǒng)普通話大賽。
2003年3月,汕頭市被確定為第六屆全國推廣普通話宣傳周重點(diǎn)城市。
同年4月,根據(jù)《關(guān)于開展公務(wù)員普通話培訓(xùn)及測試試點(diǎn)工作的通知》精神,汕頭市率先在市教育局開展在職公務(wù)員普通話培訓(xùn)及測試工作。
9月14日—20日,第六屆全國推廣普通話宣傳周期間,汕頭市語委與廣東省語委聯(lián)合舉辦了一系列宣傳活動,其中包括窗口行業(yè)普通話大賽、幼兒故事大王比賽、小學(xué)生課本劇比賽和“推廣普通話、使用規(guī)范字”中小學(xué)生現(xiàn)場書畫百人大賽等系列競賽活動,以及包括大型推普文藝晚會、普通話模擬測試和語言文字工作咨詢等活動的大型推普宣傳活動。教育部語言文字應(yīng)用管理司張世平副司長、廣東省教育廳副廳長李小魯出席了汕頭市活動。汕頭市委書記李統(tǒng)書等領(lǐng)導(dǎo)親臨宣傳現(xiàn)場,李統(tǒng)書書記還當(dāng)場接受普通話等級模擬測試。推普周結(jié)束后,全國推廣普通話宣傳周領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地發(fā)來函件,贊揚(yáng)“汕頭市舉辦的系列宣傳活動開展得豐富多彩、有聲有色,取得圓滿成功,獲得各方面的高度評價,為本屆全國推普周活動做出了重要貢獻(xiàn)”。
根據(jù)《關(guān)于成立汕頭市普通話培訓(xùn)測試站有關(guān)問題的復(fù)函》的精神,汕頭市普通話培訓(xùn)測試站掛牌。
2023年4月,汕頭市派員參加了廣東省教育廳、廣東省語委在珠海市召開全省語言文字工作年度會議,并專題介紹了去年組織第六屆全國推廣普通話宣傳周活動的經(jīng)驗(yàn)。
2023年,廣東省語委辦公室協(xié)助國家語委普通話培訓(xùn)測試中心采集普通話水平等級錄音樣本。汕頭市語委辦公室作為潮汕方言區(qū)的唯一采樣點(diǎn),提供了從一級乙等到三級乙等的錄音樣本,協(xié)助省語委完成了“廣東三大方言區(qū)人普通話水平測試樣帶”的采集工作,為今后的普通話培訓(xùn)、測試、科研積累了寶貴的語料。
2023年7月,由全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委副主任委員邢世忠上將任組長的全國人大教科文衛(wèi)委、教育部、國家語委聯(lián)合調(diào)查組對廣東省宣傳貫徹《國家通用語言文字法》情況進(jìn)行了視察。期間,在汕頭市召開視察座談會。
三、汕頭市語言文字使用現(xiàn)狀
(一)政府重視,各級語言文字工作機(jī)構(gòu)健全。
汕頭市委、市政府歷來重視語言文字工作,建立健全了工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1995年,市政府發(fā)出《關(guān)于市推廣普通話工作委員會改稱為市語言文字工作委員會及調(diào)整充實(shí)市語委會領(lǐng)導(dǎo)成員的通知》,調(diào)整充實(shí)了市語委會領(lǐng)導(dǎo)成員。以后,隨著每一次政府換屆和分管領(lǐng)導(dǎo)的人事變動,定期調(diào)整市語言文字工作委員會組成人員。同時,各區(qū)縣政府,也成立語言文字工作委員會和語委辦公室,全市各級各類學(xué)校和部分窗口行業(yè)單位,也相應(yīng)成立了語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組,初步形成語言文字工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
各級政府在實(shí)際工作中認(rèn)識到,推廣普通話,營造良好的交流環(huán)境,關(guān)乎汕頭能不能留住外來的人才,關(guān)乎汕頭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。曾任汕頭市委書記的李統(tǒng)書提出:“要把推廣普通話當(dāng)作改善投資軟環(huán)境,海納百川,吸引更多外地人才的具體措施。”此后,歷屆市委書記都在全市干部大會上對講普通話有過明確強(qiáng)調(diào),將它與汕頭社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系,將它與干部作風(fēng)素質(zhì)相聯(lián)系。基于這種認(rèn)識,普通話逐步成為各級政府機(jī)關(guān)的公務(wù)用語,工作人員在公務(wù)活動中全面使用普通話的頻率日漸提高。配合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的公布和實(shí)施,汕頭利用特區(qū)的立法權(quán),市人大常委會于2001年10月通過了《關(guān)于推廣和使用普通話的決定》,這是汕頭市第一次以人大立法的形式推廣普通話。這個《決定》也是國內(nèi)首個由地方人大制定的關(guān)于推廣使用普通話的法規(guī)性決定。這個《決定》的出臺,更加大力地促進(jìn)了汕頭市講普通話風(fēng)氣的形成。
2003年8月,汕頭市政府又發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省語委關(guān)于開展城市語言文字工作評估的通知的通知》,要求把城市語言文字工作列入各級政府議事日程,納入精神文明建設(shè)和城市管理的總體規(guī)劃。各系統(tǒng)各行業(yè)根據(jù)各自的特點(diǎn)開展了各種各樣的推廣普通話的活動,為優(yōu)化汕頭市語言文字環(huán)境,加強(qiáng)社會主義精神文明、政治文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
由于各級政府的重視,2003年的第六屆全國推廣普通話宣傳周,汕頭被列為全國宣傳推廣普通話的四個重點(diǎn)城市之一,其他三個城市為蘭州、南寧、武漢,均為省會城市。
由于各級政府的重視,推廣普通話也被提上各行各業(yè)的議事日程,交通、郵政、電信等公共服務(wù)行業(yè)窗口單位也把使用普通話列入崗位培訓(xùn)內(nèi)容,鼓勵、支持員工學(xué)習(xí)、使用普通話,同時,根據(jù)各自的特點(diǎn)開展各種推廣普通話的活動。普通話在汕頭的各個行業(yè)得到推廣。在一般市民的日常生活中,普通話也得到了越來越多的應(yīng)用,如今,在日常生活中,只要你開口說的是普通話,老百姓都會用普通話和你交流。
(二)依托師范院校,推廣普通話工作扎實(shí)開展。
汕頭教育學(xué)院、汕頭幼兒師范學(xué)校(后合并為汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院)、潮陽師范學(xué)校和后來創(chuàng)辦的澄海師范學(xué)校,都重視推廣普通話的工作,在原來開設(shè)普通話課程,實(shí)行畢業(yè)生普通話驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,開展了下列一系列活動。
一是重視師資的培訓(xùn)。汕頭市教育局先后選派教師參加中央普通話進(jìn)修班、廣東省推普骨干培訓(xùn)班、國家級普通話水平測試員資格考核培訓(xùn)班、省級普通話水平測試員資格考核培訓(xùn)班以及計(jì)算機(jī)輔助普通話水平測試測試員上崗培訓(xùn)班等,從理論和技能兩個方面,提高教師隊(duì)伍的普通話水平和普通話教學(xué)水平。到2001年底,汕頭市已經(jīng)擁有了一支以師范院校為主,覆蓋大學(xué)、中學(xué)(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)、小學(xué)的普通話水平測試員隊(duì)伍。鼎盛時期,汕頭市有國家級普通話水平測試員6名,省級普通話水平測試員50多名,擁有粵東地區(qū)最大的測試員隊(duì)伍。
二是規(guī)范驗(yàn)收制度。迎合社會上對推廣普通話的要求,師范學(xué)校在開設(shè)普通話課程的基礎(chǔ)上,還進(jìn)行普通話驗(yàn)收,即畢業(yè)班學(xué)生要通過普通話驗(yàn)收,取得合格證書之后,才能畢業(yè)。這種制度后來得到進(jìn)一步的規(guī)范,由教育局主持、組織,在幾所師范學(xué)校中統(tǒng)一進(jìn)行。這一舉措,為后來實(shí)行普通話水平測試工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2001年,汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。首先在各所師范學(xué)校的畢業(yè)生中開始進(jìn)行。年底則在教師隊(duì)伍中全面鋪開。按照規(guī)定,當(dāng)年接受普通話水平測試的對象是1994年以后參加教育工作但是尚未取得教師資格證的所有在崗人員。在一個多月的時間里,全市有1萬多人次參加了普通話水平的培訓(xùn)和測試,測試結(jié)果:“三甲”以上的人員達(dá)到了90%左右。2023年,汕頭市普通話水平測試站依托汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院的場地和設(shè)備正式掛牌,負(fù)責(zé)汕頭市六區(qū)一縣的普通話的培訓(xùn)和測試工作。公務(wù)員的普通話水平測試也從教育局開始實(shí)行。
從此之后,隨著社會人員認(rèn)證教師資格制度的實(shí)行,在2023年和2023年,分別有來自社會各界的1萬多名考生參加汕頭市普通話水平測試站組織的普通話水平測試。50%左右的考生達(dá)到了二級乙等及以上等級。從2023年起,開始采用新大綱進(jìn)行普通話水平測試;從2023年起,開始實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助普通話水平測試,普通話水平測試工作更加規(guī)范化、制度化。迄今為止,已經(jīng)有超過5萬人次參加了普通話水平測試,取得了相應(yīng)的等級證書。
三是開展形式多樣的推廣普通話活動。推廣普通話工作首先在中小學(xué)和幼兒園取得了顯著效果。各個中小學(xué)和幼兒園都把推廣普通話列入學(xué)校的工作計(jì)劃,把推廣普通話與日常教育活動結(jié)合起來,上課、開會、廣播、集體活動都要求使用普通話。同時,采用少年兒童喜聞樂見的形式,例如講故事、詩歌朗誦、小品表演等形式推廣普通話。目前,普通話已成為我市中小學(xué)的學(xué)校用語,在中心城區(qū),一些家長反映如今孩子回家無法用潮汕話表達(dá)了。
從2023年起,汕頭市開展了語言文字規(guī)范化示范學(xué)校和書寫教育特色學(xué)校創(chuàng)建評估和語言文字先進(jìn)個人評選活動。汕頭市教育局和市語委辦聯(lián)合成立語言文字示范學(xué)校、書寫教育特色學(xué)校評估驗(yàn)收小組,按照“評估標(biāo)準(zhǔn)”對申報(bào)推薦的學(xué)校進(jìn)行了驗(yàn)收。截至2023年7月,已經(jīng)有三批次52所學(xué)校通過了評估驗(yàn)收,42所學(xué)校獲得了市級“語言文字規(guī)范化示范學(xué)校”稱號,其中4所是省級示范校;10所學(xué)校獲得市級“書寫教育特色學(xué)校”稱號,其中2所是省級示范校。
(三)媒體宣傳,努力營造良好的語言文字環(huán)境。
幾年來的推廣普通話宣傳周,各新聞媒體包括報(bào)紙、電視臺、電臺,都集中報(bào)道“推普”周的活動情況。報(bào)紙或利用原有欄目或開辟“推普”專欄,發(fā)表有關(guān)“推普”的文章;電視臺、電臺制作了如“星期天話題”等專題節(jié)目,播放推廣使用普通話的公益廣告。
借助電視媒介的影響,廣播電視系統(tǒng)也舉辦了一些與推廣普通話相關(guān)的比賽,例如講故事比賽、主持人培訓(xùn),以及各種選秀節(jié)目。在推廣普通話工作中起到了一定的帶動作用。
受教育系統(tǒng)和廣播電視系統(tǒng)的影響,各行各業(yè)也開展了一些與普通話相關(guān)的活動。使用普通話的氛圍在汕頭已形成。
四、新形勢下語言文字工作的思考和展望
一直以來,汕頭市的語言文字工作得到了市委市政府的支持,取得了一定的成績?,F(xiàn)在,汕頭市擁有汕頭市普通話培訓(xùn)測試站和汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院普通話培訓(xùn)測試站,分別承擔(dān)全市社會人員、窗口行業(yè)、職業(yè)學(xué)校的普通話水平測試和汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生的測試工作,普通話水平測試工作已經(jīng)常態(tài)化。汕頭市的推廣普通話工作也從原來的追求普及走向希望提高。
但是,由于思想認(rèn)識和方言習(xí)慣等主客觀原因,推廣使用普通話工作發(fā)展仍不平衡,總的情況是城區(qū)比農(nóng)村好,學(xué)校、機(jī)關(guān)比基層單位好,窗口單位比一般單位好。
另外,從20多年來的推廣普通話的情況看,推普工作的持續(xù)開展也帶來了一些其他的問題。隨著南北交往的頻繁,主流媒體影響的擴(kuò)大,以及推廣普通話政策的進(jìn)一步落實(shí),在汕頭市的“80后”、“90后”這一代人中,出現(xiàn)了與“50后”、“60后”截然不同的情況,即普通話說得比潮汕話標(biāo)準(zhǔn)、流利,當(dāng)用潮汕話無法準(zhǔn)確表達(dá)時,“80后”、“90后”往往采用普通話代替。這種情況,城區(qū)比鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加明顯。潮汕方言有日趨萎縮的傾向。因此,如何在推廣普通話的同時保護(hù)潮汕方言,從而保護(hù)潮汕方言承載的獨(dú)具特色的潮汕文化,是擺在我們語言文字工作者面前的一道難題,也是我們接下來要進(jìn)行研究,努力解決的問題。
相對于推廣普通話工作,文字規(guī)范化工作開展難度更大。文字不規(guī)范的情況依然存在,社會用字亟需規(guī)范。
我們要抓住二類城市創(chuàng)建語言文字達(dá)標(biāo)城市的契機(jī),以校園為主陣地,從基礎(chǔ)抓起,從起始年級開始,抓好中小學(xué)學(xué)生的書寫規(guī)范,促使學(xué)生規(guī)規(guī)矩矩寫字、干干凈凈寫字、漂漂亮亮寫字,鼓勵各級各類學(xué)校申報(bào)語言文字規(guī)范化示范學(xué)校。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家通用語言文字法》和國家現(xiàn)行文字政策,使社會主要領(lǐng)域的用字符合國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時聯(lián)合工商、城管等部門,采取措施,堵住不規(guī)范字的源頭,使文字規(guī)范化工作和推廣普通話工作比翼齊飛。
汕頭市語委辦
20__年__月
第6篇 鄉(xiāng)機(jī)關(guān)思想政治工作狀況調(diào)查報(bào)告
我的原單位在天峨縣 _____鄉(xiāng)政府,在為期一個月的實(shí)習(xí)中,對本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的思想政治工作進(jìn)行一次調(diào)查。 _____鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在抓好機(jī)關(guān)思想政治工作中,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),調(diào)動了積極性,促進(jìn)了廉政建設(shè),收到了一定的良好效果,但是,也還存在一些問題,現(xiàn)將調(diào)查狀況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(2)、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)15個,干部職工108人。支部3個,黨員37人。
(3)、建立業(yè)余黨校1個,業(yè)余團(tuán)校1個。
二、加強(qiáng)思想政治工作教育所取得的成績
鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織本鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,時刻要求同黨中央保持一致,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,特別是近一年來,組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十四大報(bào)告,向群眾宣傳黨的政策,搞好市場經(jīng)濟(jì),結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,面對當(dāng)前改革開放中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,如腐敗現(xiàn)象,分配不公,走后門,社會治安欠佳等等問題,進(jìn)行思想政治工作教育,進(jìn)行國情教育,形勢教育,端正黨風(fēng),職業(yè)道德教育,使大家的思想認(rèn)識有所提高,為做好黨的工作,密切干群關(guān)系,純結(jié)組織,盡職盡責(zé)為人民服務(wù)起到了重要作用。
所做的工作有:
1、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好思想政治工作教育
新一年一開始,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)召開班子會議,認(rèn)為要完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù),靠的是大家的努力,一定要思想統(tǒng)一,認(rèn)識統(tǒng)一,行動統(tǒng)一,年終才有一個好收益。于是,召集鄉(xiāng)直各單位領(lǐng)導(dǎo)會議和鄉(xiāng)直各支部會議,布置工作任務(wù),寫好工作計(jì)劃,明確奮斗目標(biāo),加強(qiáng)思想政治工作教育。
2、充分利用業(yè)余黨校,搞好思想教育。
事后,大家深受教育,用實(shí)際行動來實(shí)現(xiàn)自己的言論,過好組織生活,積極繳納黨費(fèi),在工作中努力奮發(fā),全心全意為人民服務(wù)的宗旨時刻牢記在心中。
另外,還利用業(yè)余黨校進(jìn)行普法教育,使干部的法制意識觀念進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
3、認(rèn)真抓好支部建設(shè),加強(qiáng)黨員思想教育。
_____鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),對鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)支部建設(shè)很重視。要求各支部年初要有計(jì)劃,年終要有總結(jié)。認(rèn)真做好黨員的發(fā)展工作,培養(yǎng)積極分子,增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力,增加黨的新鮮血液。鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)共發(fā)展預(yù)備黨員4人,培養(yǎng)積極分子6人。
4、有步驟有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)干部職工思想教育。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)有組織、帶領(lǐng)干部去宣傳黨的政策的重任。全鄉(xiāng)12000多人的溫飽大事,如何去脫貧致富,時刻都要擺在議事日程上來。既要工作,又要學(xué)習(xí),必須有機(jī)地結(jié)合起來,農(nóng)村工作千頭萬緒,如何搞好學(xué)習(xí),也是一個問題。只有搞好思想教育,才能達(dá)到提高工作效率的目的。
通過上課學(xué)習(xí),思想認(rèn)識提高,把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,寫心得體會,鄉(xiāng)直各單位建立崗位責(zé)任制,學(xué)習(xí)園地,支部生活等欄目,特別是供銷社工作負(fù)責(zé),售貨員的營業(yè)額用統(tǒng)計(jì)圖表表示出來,帖在學(xué)習(xí)園地欄內(nèi),完成任務(wù)百分比,一目了然,形成一個比貢獻(xiàn),比熱忱服務(wù)的一個良好風(fēng)尚。
還有鄉(xiāng)直各單位自覺征訂黨報(bào)黨刊,如人民日報(bào)、廣西日報(bào)、河池日報(bào)等等,大部分干部訂有《半月談》、《黨建》、《廣西理論》、《農(nóng)村大世界》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》、《監(jiān)察之聲》等等。 _____鄉(xiāng)被評為征訂黨報(bào)黨刊先進(jìn)單位。
通過學(xué)習(xí),鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)干部沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象,沒有哪一個受到黨紀(jì)處分,沒有哪一個受到政紀(jì)處分。
這些成績的取得,靠的是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,認(rèn)真抓好思想教育的結(jié)果。
三、存在問題
_____鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)是一個剛換屆組成的領(lǐng)導(dǎo)班子。全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣領(lǐng)導(dǎo)提出干部交流,所以有的副職領(lǐng)導(dǎo)從這個鄉(xiāng)調(diào)到那個鄉(xiāng),從那個鄉(xiāng)調(diào)到這個鄉(xiāng),大搞五湖四海,為了一個共同目標(biāo)走到一起來了。
然而,現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,年齡大都是在30-----35歲,可謂年輕化,文化程度有大專、中專、高中、初中。由于工作能力有強(qiáng)有弱,水平有高有低,再加上組織安排群體結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,個人修養(yǎng)還有些欠佳,難免有些怪話,不利于團(tuán)結(jié)的話,時有發(fā)生。
在這次調(diào)查中獲知,剛剛組建不到半年的領(lǐng)導(dǎo)班子,不協(xié)調(diào)、有派性,嚴(yán)重地影響了工作的開展,工作效率低,隨著事態(tài)的發(fā)展,將產(chǎn)生摸拳擦掌之勢,在一般干部中產(chǎn)生不良影響,在我的接觸了解中,各持己見,看來象這樣的班子內(nèi)部情況,已成為當(dāng)前急待解決的大事。
其次,是保密工作做得不夠,有些不該說的話,有些領(lǐng)導(dǎo)也說了出來。
四、今后工作建議
1、針對 _____鄉(xiāng)機(jī)關(guān)班子內(nèi)部存在的問題,我的看法是:要召開民主生活會解決,因?yàn)槊裰魃顣v來就是我們黨的優(yōu)良工作方法之一,對解決很多問題曾起到一定的作用。
2、建立民主生活會制度。每個季度開一次,有事只能在會上提,不允許做一切不利于團(tuán)結(jié)的事,不講不利于團(tuán)結(jié)的話,并制定相應(yīng)的處理措施。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有學(xué)習(xí),才有進(jìn)步。
4、加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。
通過這次對 _____鄉(xiāng)機(jī)關(guān)思想政治工作教育的調(diào)查,使我認(rèn)識到,加強(qiáng)思想政治工作教育的確很重要,是解決一個人的認(rèn)識問題和思想問題的有效辦法,對促進(jìn)各項(xiàng)工作起到保證作用,是我們黨的一切工作的生命線。
我作為一個學(xué)生,更應(yīng)該學(xué)習(xí)《思想政治工作教程》一課,學(xué)好如何去做思想政治工作的本領(lǐng),將來更好地為人民服務(wù)。