社會(huì)狀況的調(diào)查報(bào)告15篇

第1篇 近幾年來(lái)高職大學(xué)生就業(yè)狀況的調(diào)查報(bào)告

為深入了解當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)狀況及存在問(wèn)題，掌握第一手的資料，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湘潭調(diào)查隊(duì)于2023年4月—5月組織專題調(diào)研，實(shí)地走訪了湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院、湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院等五所在潭高校，與就業(yè)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人和部分大學(xué)畢業(yè)生就當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)與就業(yè)方向開(kāi)展座談、交流，并和市人事局、教育局、勞動(dòng)局等部門有關(guān)專家進(jìn)行了深入探討。調(diào)查中，向應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放了無(wú)記名調(diào)查問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷136份。

一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)高校畢業(yè)生559萬(wàn)，比2023年增加85萬(wàn)，2023年高校畢業(yè)生將達(dá)到破紀(jì)錄的611萬(wàn)，預(yù)計(jì)今后三年內(nèi)高校畢業(yè)生人數(shù)還將以每年50萬(wàn)的數(shù)量遞增，還有100多萬(wàn)歷年沒(méi)有就業(yè)的大學(xué)生和社會(huì)上龐大的失業(yè)人群，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。加之金融危機(jī)導(dǎo)致部分企業(yè)發(fā)展不景氣，據(jù)2023年2月16日新華網(wǎng)報(bào)道，僅廣東就有7萬(wàn)家出口導(dǎo)向型企業(yè)倒閉，很多企業(yè)招聘崗位銳減，甚至開(kāi)始裁員減壓，給處于寒潮中的大學(xué)生就業(yè)雪上加霜。針對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，到4月30日止，北京、上海、天津等23個(gè)?。▍^(qū)、市）陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政府文件。6月3日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)重要措施進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)；各高等院校更是采取了積極有效的措施，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，力促學(xué)生就業(yè)。但是，各高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人普遍反映，求職人數(shù)的激增、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩，使得09應(yīng)屆畢業(yè)生在就業(yè)問(wèn)題上面臨著不同以往的難題。

1、企業(yè)進(jìn)校招聘明顯萎縮，簽約率大幅下降。

據(jù)了解，往年10月,各大企業(yè)都早早地啟動(dòng)了校園招聘計(jì)劃,各大高校內(nèi)也因此呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象，而09屆畢業(yè)生的校園招聘在啟動(dòng)期便寒意陣陣。在走訪調(diào)查中，校方人員介紹，08年10-12月的校園招聘跟往年相比冷清了許多,部分往年的招聘大戶和積極分子不見(jiàn)了身影,甚至有企業(yè)宣布取消了校園招聘計(jì)劃。據(jù)湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，來(lái)校招聘的單位約有200家，需求人數(shù)不到1500人；上年同期，招聘單位有300多家，需求人數(shù)超過(guò)2000人，減幅分別為50%和33.33%。

09年4月以后，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)進(jìn)校招聘情況有所改善，加上從中央到地方都出臺(tái)了許多措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，學(xué)校也利用各種渠道，引進(jìn)企業(yè)，積極推薦本校畢業(yè)生，招聘單位比09年1月之前要多。但是，盡管學(xué)校工作有所成效，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。截至5月上旬，湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式簽約的畢業(yè)生不到40%，比往年同比下降了40多個(gè)百分點(diǎn)；湘潭大學(xué)、湖南工程學(xué)院正式簽約率約為20%，比往年大幅下滑。本次回收的五所高校調(diào)查問(wèn)卷顯示，應(yīng)屆畢業(yè)生正式簽約比例僅為10.3%，達(dá)成就業(yè)意向但未簽約的比例也只有29.4%，兩者合計(jì)還不到40%，雖高于中國(guó)社會(huì)調(diào)查所2023年2月公布的電話調(diào)查結(jié)果35.6%的整體就業(yè)率，但與社會(huì)保障部公布的力爭(zhēng)09年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到70%的目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。

2、預(yù)期薪酬明顯下降。

在日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，昔日的“天之驕子”們顯然在心理上已經(jīng)完成了向普通勞動(dòng)者的轉(zhuǎn)變。調(diào)查顯示，畢業(yè)生已經(jīng)走出“要價(jià)”過(guò)高的誤區(qū)，預(yù)期薪酬回歸理性。湖南科技大學(xué)江主任反映，本校應(yīng)屆畢業(yè)生今年的薪酬定位在1000元左右，比去年降低了整整500元；湘潭大學(xué)、湖南工程學(xué)院等高校畢業(yè)生也出現(xiàn)薪酬大幅下降的明顯趨勢(shì)。

問(wèn)卷調(diào)查顯示，大部分大學(xué)生將底薪定位在“1000—1500”（45.6%）和“1500—2000”（28.7%），只有14%的大學(xué)生將底薪定位在2000元以上，甚至有2.2%的畢業(yè)生表示愿意接受“零工資”就業(yè)，這是以往沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的情況。各大媒體也屢屢報(bào)道，就目前來(lái)說(shuō)，房?jī)r(jià)在五至八千的城市，不到兩千月薪的工作，也令大學(xué)生們求之不得。

3、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

據(jù)調(diào)查，各專業(yè)大學(xué)生就業(yè)情況出現(xiàn)了明顯的“冷熱不均”現(xiàn)象。各高校均表示，工科專業(yè)就業(yè)比較緊俏，湖南科技大學(xué)的特色專業(yè)采礦、地質(zhì)、路橋?qū)I(yè)在5月簽約率已達(dá)到90%以上；文科、經(jīng)濟(jì)管理類就業(yè)困難，以往的一些熱門專業(yè)，由于高校盲目擴(kuò)招，導(dǎo)致供需比例失調(diào)嚴(yán)重，就業(yè)困難，由“熱門”變“冷門”，譬如外貿(mào)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)專業(yè)，尤其是學(xué)校知名度不高的畢業(yè)生就業(yè)困難。湘潭大學(xué)謝處長(zhǎng)表示，由于金融海嘯席卷全球，該校英語(yǔ)、國(guó)際金融貿(mào)易、證券等專業(yè)受到的沖擊最大；往年房地產(chǎn)行業(yè)是招聘大戶，但是今年受社會(huì)大環(huán)境影響，房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)就業(yè)情況嚴(yán)峻；而房地產(chǎn)部門表現(xiàn)不佳又直接導(dǎo)致了建筑、施工設(shè)計(jì)行業(yè)的不景氣，導(dǎo)致這些專業(yè)的學(xué)生遭遇到以往沒(méi)有的“冷遇”；法學(xué)、中文、數(shù)學(xué)等傳統(tǒng)專業(yè)表現(xiàn)較差；生物、化學(xué)等專業(yè)就業(yè)情況相對(duì)穩(wěn)定，最熱門的專業(yè)是市場(chǎng)營(yíng)銷。

由于今年中央出臺(tái)了文件，要求健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，大力改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件，到2023年，使全國(guó)每個(gè)縣至少有一所縣級(jí)醫(yī)院和若干所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平，縣醫(yī)院原則上要達(dá)到二甲醫(yī)院水平，每個(gè)行政村都有村衛(wèi)生室，所以今年醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)比往年好很多。農(nóng)村的醫(yī)療改革使許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)起死回生，因此醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)不但沒(méi)受金融危機(jī)的影響，反而有所好轉(zhuǎn)，成為09屆畢業(yè)生中的幸運(yùn)者。湖南職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾老師介紹，今年本校有醫(yī)衛(wèi)類畢業(yè)生2374人，已簽約和達(dá)成就業(yè)意向的已有90%左右，令許多專業(yè)望塵莫及。

4、就業(yè)呈現(xiàn)性別差異。

除了專業(yè)差異，高校就業(yè)市場(chǎng)還呈現(xiàn)了明顯的性別差異，女生的就業(yè)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男生。調(diào)查問(wèn)卷顯示，男生的正式簽約率為14.5%，已有意向但未簽約的比例為35.5%；女生的正式簽約率只有5%，有意向未簽約的比例也只有21.7%。兩相比較，可以發(fā)現(xiàn)女生的簽約率和意向率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男生。面對(duì)殘酷的就業(yè)市場(chǎng)，有15%的女生表示“不想馬上就業(yè)”或者“繼續(xù)考研”，有21.7%的女生認(rèn)為用人單位選拔不公導(dǎo)致自己求職遇挫。湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院余老師介紹，雖然本校學(xué)生男女比例約為3∶1，但是建筑行業(yè)都傾向于要男生，女生就業(yè)成為學(xué)校的棘手問(wèn)題。

5、?？啤⒏呗殞哟萎厴I(yè)生就業(yè)情況明顯好于本科生。

據(jù)教育部發(fā)布的信息顯示，2023年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校平均就業(yè)率達(dá)到95.77%，從2023年開(kāi)始全國(guó)中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)四年達(dá)到95%以上。今年雖然受金融危機(jī)影響，但就目前調(diào)查的情況看，我們發(fā)現(xiàn)專科、高職層次的畢業(yè)生整體就業(yè)情況要明顯好于本科畢業(yè)生，湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院的整體就業(yè)率高出湘潭大學(xué)、湖南工程學(xué)院近20個(gè)百分點(diǎn)。

專科、高職畢業(yè)生在對(duì)薪酬的心理預(yù)期和職業(yè)層次的要求都相對(duì)要低，而且很多?？?、高職院校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)本來(lái)就定位在實(shí)用型“藍(lán)領(lǐng)”人才，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能、動(dòng)手能力，很多院校采取聯(lián)合辦學(xué)、“訂單式”培養(yǎng)等方式，使學(xué)生的就業(yè)成功率大大提高。譬如湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院是省建設(shè)廳的下屬院校，其建筑類專業(yè)的學(xué)生很大一部分能在建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)就業(yè)；湘潭教育學(xué)院對(duì)全日制學(xué)生實(shí)行訂單式培養(yǎng)，與廣東、江浙等地多家用人單位簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，為畢業(yè)生多方提供帶薪頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)平臺(tái)。

6、定位城市，不愿去西部、下基層。

雖然在殘酷的現(xiàn)實(shí)面前，很多大學(xué)生轉(zhuǎn)變了觀點(diǎn)，不再一窩蜂的涌向北京、上海等大城市，“孔雀東南飛”的景象也一去不復(fù)返，但是相當(dāng)大比例的畢業(yè)生仍不愿去西部省份，不愿下基層工作。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，77.2%的學(xué)生在求職時(shí)優(yōu)先考慮個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)，盡管有95.6%的畢業(yè)生表示贊成“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”及政府新近出臺(tái)的大學(xué)生到農(nóng)村基層擔(dān)任“村官”計(jì)劃，但是只有35.3%的學(xué)生表示愿意去西部或農(nóng)村尋求個(gè)人發(fā)展，有45.6%的學(xué)生認(rèn)為這會(huì)限制個(gè)人未來(lái)的發(fā)展，而且有35.3%的學(xué)生對(duì)相關(guān)措施的配套優(yōu)惠政策缺乏信心，湖南科技大學(xué)08年還有5名通過(guò)了村官考試的畢業(yè)生出于種種顧慮放棄了當(dāng)村官的機(jī)會(huì)。

7、考研、“考公”熱持續(xù)升溫。

在“找工作難，找好工作更是難上加難”的情況下，很多大學(xué)生將目光鎖定在考研究生、考公務(wù)員（或是參加選調(diào)生考試）上，于是出現(xiàn)了熙熙攘攘的考研大軍和蔚為壯觀的考公務(wù)員一族。湖南科技大學(xué)今年有500多人參加研究生考試，是去年考研人數(shù)的近5倍。湘潭大學(xué)今年有847人參加了選調(diào)生考試。從大范圍來(lái)看，今年全國(guó)各地有77.5萬(wàn)人涌向國(guó)家公務(wù)員考場(chǎng)，爭(zhēng)奪1.35萬(wàn)個(gè)職位；今年湖南省公務(wù)員考試也出現(xiàn)了12.7萬(wàn)人競(jìng)爭(zhēng)4000崗位的情況；全國(guó)有124.6萬(wàn)考生奔赴研究生考試考場(chǎng)。湘潭市08年、09年公務(wù)員招考職位數(shù)分別為195、77，報(bào)考人數(shù)分別為3528人、 3306人，考試錄取率分別為5.53%和2.33%，競(jìng)爭(zhēng)激烈程度逐年加劇。浩浩蕩蕩的考試大軍中有相當(dāng)大比例的人為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和往年未就業(yè)或是就業(yè)不穩(wěn)定的大學(xué)生。

8、就業(yè)難引發(fā)了明顯的社會(huì)問(wèn)題。

一些學(xué)生遭遇多次求職受挫之后，容易引發(fā)焦慮、自卑、失落、懷疑等消極情緒，甚至出現(xiàn)了媒體上報(bào)道的就業(yè)不成而厭世輕生的慘案。調(diào)查問(wèn)卷顯示，在求職受挫后有8.8%的學(xué)生個(gè)人生活態(tài)度比較消極，有16.9%的學(xué)生懷疑自己的能力，5.1%的人懷疑政府的能力。湘潭大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心介紹，很多貧困生傾家蕩產(chǎn)舉債讀大學(xué)，一畢業(yè)就失業(yè)，心理落差很大，校方擔(dān)心因?qū)W生們找不到工作，無(wú)法正常離校而帶來(lái)一系列不安定因素。

由于就業(yè)難，高考棄考現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年高考報(bào)名人數(shù)約為1020萬(wàn)名，比去年約減少40萬(wàn)，約84萬(wàn)應(yīng)屆高中畢業(yè)生沒(méi)報(bào)名參加今年的高考，這一方面是由于大學(xué)費(fèi)用昂貴，另一方面是畢業(yè)生就業(yè)困難，新的“讀書無(wú)用論”悄然泛起，在這種情況下，重慶萬(wàn)名貧困高中生自動(dòng)放棄高考也就在情理之中。

二、導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的原因分析

大學(xué)生就業(yè)難已成為一種嚴(yán)重的社會(huì)綜合癥，其形成原因是相當(dāng)復(fù)雜的，既有深層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的隱患，又有淺表性的就業(yè)市場(chǎng)供需矛盾；既有高校教育的痼疾，也有學(xué)生素質(zhì)的缺失；既有用人選材的偏見(jiàn)，更有擇業(yè)求職的誤區(qū)。

1、外貿(mào)依存過(guò)高的隱憂。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)連年保持高速增長(zhǎng)，已經(jīng)成為名副其實(shí)的“世界工廠”，“made in china”遍布全球，商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城曾透露，全世界每人每年要穿一雙中國(guó)制造的鞋、買兩米中國(guó)產(chǎn)的布，穿的衣服中有3件來(lái)自中國(guó)。加入世界貿(mào)易組織以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已全盤進(jìn)入國(guó)際分工體系，中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制，是一個(gè)高度對(duì)外依賴的加工型經(jīng)濟(jì)，對(duì)外貿(mào)易依存達(dá)到驚人的程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980—2023年，我國(guó)外貿(mào)依存度從12.5%上升到66.2%，大大高于美、日20%左右的水平，2023年由于人民幣升值等因素，我國(guó)外貿(mào)依存度才下降了約6個(gè)百分點(diǎn)。

眾所周知，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，都由資金、技術(shù)、服務(wù)等方面的因素組成。而每一個(gè)因素，都有大量的事務(wù)和就業(yè)需求。如果是一個(gè)自力更生、自主性很高的經(jīng)濟(jì)體系（譬如76年時(shí)的中國(guó)工業(yè)體系），那么在這個(gè)體系中，因?yàn)橘Y金、技術(shù)、服務(wù)等因素都以自力更生為主，所以完成這些方面的各種任務(wù)和途徑，也以自身消化為主。因而，就產(chǎn)生了對(duì)內(nèi)的大量人才需要，且對(duì)人才的需求呈現(xiàn)橄欖型特征。大頭集中在大學(xué)生這一中間層，而中學(xué)教育和研究生教育則位于兩端，對(duì)大學(xué)生起補(bǔ)充作用。

作為一個(gè)對(duì)外依賴程度過(guò)高的經(jīng)濟(jì)體系，資金、技術(shù)、服務(wù)等因素主要以對(duì)外依賴為主。資金主要由外部注入，技術(shù)服務(wù)由外部提供。本國(guó)所提供的，主要集中在資源、加工用勞動(dòng)力以及空間等基礎(chǔ)層面。對(duì)人才的需要，主要集中在初級(jí)的普通勞動(dòng)者以及少數(shù)高級(jí)尖端實(shí)用型的管理人才，即所謂的社會(huì)“精英”，而對(duì)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的中高層人才的需求量則因?yàn)檫@方面的需求主要由外部輸入而大大縮減，從而呈現(xiàn)“沙漏型”而非“橄欖型”模型的人才需求。大學(xué)生工作難找，但初中生、高中生卻能輕松的找到工作，?？啤⒏呗毊厴I(yè)生也比本科生就業(yè)率高，就是因?yàn)閷?duì)外依賴型的經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)基層勞動(dòng)者有巨大的甚至是無(wú)限的需求。

從另一個(gè)方面看，因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)依存過(guò)高，也使我國(guó)國(guó)際分工地位處于國(guó)際分工的底部，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了可喜的成果，但同時(shí)也造成了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡。具體表現(xiàn)在，制造業(yè)（尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)）發(fā)展過(guò)快，而服務(wù)業(yè)（尤其是知識(shí)性服務(wù)業(yè)）則相對(duì)落后。這種失衡反映在勞動(dòng)力的需求結(jié)構(gòu)上，就是知識(shí)型服務(wù)業(yè)崗位（基本上屬于我們所謂的白領(lǐng)崗位）需求相對(duì)不足，而對(duì)藍(lán)領(lǐng)型甚至技術(shù)含量很低的純操作型崗位卻出現(xiàn)了異?；鸨枨?，因此社會(huì)上才會(huì)出現(xiàn)了大量大學(xué)生工資不如中專生甚至不如農(nóng)民工的新“腦體倒掛”現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平曾說(shuō)過(guò)：“大學(xué)生畢業(yè)找不到工作，錯(cuò)不在家長(zhǎng)，錯(cuò)在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈定位。在以制造業(yè)為主的國(guó)家，找不到工作是正常的?！?/p>

除了在國(guó)際分工中處于不利地位，我國(guó)企業(yè)普遍存在自主產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，熱衷于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)技術(shù)，而忽視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)，核心技術(shù)缺失。從某種意義上說(shuō)，我國(guó)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)被放棄了，因此高端就業(yè)崗位越來(lái)越少，工程師和管理人員的需求量都嚴(yán)重不足。由于缺乏自主品牌和核心技術(shù)，廉價(jià)勞動(dòng)力便成為企業(yè)唯一可以利用的資源，于是走上了加工貿(mào)易的依附性道路，大量的低技術(shù)操作工便成為就業(yè)市場(chǎng)上的“香餑餑”。大量依附型企業(yè)沒(méi)有資源進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，很大程度上遏制了社會(huì)對(duì)大學(xué)生的需求數(shù)量。

2、就業(yè)市場(chǎng)供需的矛盾。

⑴高校擴(kuò)招增加了就業(yè)壓力。我國(guó)從1999年開(kāi)始了大規(guī)模的高校擴(kuò)招，大學(xué)教育由“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)變，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)急劇增加，2001年全國(guó)普通高校畢業(yè)生已達(dá)到115萬(wàn)人，而到2023年高校畢業(yè)生將猛增到611萬(wàn)人，8年增幅高達(dá)431.3%，預(yù)計(jì)今后三年內(nèi)畢業(yè)生數(shù)量還將以每年50萬(wàn)的速度增長(zhǎng)。由于解決國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員等歷史遺留問(wèn)題的任務(wù)仍然很重，新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力也已進(jìn)入高峰期，特別是近年高校畢業(yè)生數(shù)量猛增，就業(yè)壓力大，整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)需求崗位的總體情況相對(duì)趨緊。

⑵金融危機(jī)緊縮了就業(yè)需求。隨著金融危機(jī)影響的日益擴(kuò)散，首先是跨國(guó)公司業(yè)務(wù)萎縮，減少了用人數(shù)量；其次是國(guó)內(nèi)為國(guó)外多種產(chǎn)業(yè)提供零部件、原材料、半成品的制造業(yè)、出口型企業(yè)也受到影響；再次是影響到能源工業(yè)。我國(guó)金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于珠三角、長(zhǎng)三角的加工制造類企業(yè)的招聘崗位銳減，保險(xiǎn)、汽車、航空、旅游、廣告等行業(yè)也遭遇“寒流”，用人需求明顯減少。受金融危機(jī)一方面使失業(yè)人員數(shù)量大大增加，一方面使企業(yè)招聘崗位減少甚至取消，使高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

⑶傳統(tǒng)渠道降低了吸納能力。政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位長(zhǎng)期以來(lái)是接收大學(xué)畢業(yè)生的主渠道。但近年來(lái)，政府機(jī)構(gòu)大幅度精簡(jiǎn)，因此不可能大量吸收畢業(yè)生；同時(shí)，從中央到地方的歷次機(jī)構(gòu)調(diào)整中，分流人員基本上是在事業(yè)單位任職，且事業(yè)單位由于經(jīng)費(fèi)緊張等原因本身也面臨著精簡(jiǎn)問(wèn)題。另一方面，國(guó)有企業(yè)由于企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，本身需要分流出大量下崗人員，招聘崗位也是逐年遞減，吸納大學(xué)生數(shù)量有限。

北大教育經(jīng)濟(jì)系副主任岳昌君教授在07年接受采訪時(shí)指出，從近年來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展看，吸納就業(yè)人員能力最強(qiáng)的是中小企業(yè)和三資企業(yè)。06年的數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)新增的就業(yè)崗位有400多萬(wàn)，三資企業(yè)是100多萬(wàn)，即使全部提供給大學(xué)生也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。同時(shí)，中小企業(yè)的保障機(jī)制還不是十分健全，收入也偏低，對(duì)大學(xué)生就業(yè)的吸引力有限。

3、用人單位選材的誤區(qū)。

⑴過(guò)分看重經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)上流傳著這樣一句語(yǔ)錄：“諸葛亮出山前也沒(méi)帶過(guò)兵，你們憑啥要求我有工作經(jīng)驗(yàn)！”，引起了很多大學(xué)生的共鳴，被奉為經(jīng)典，這也從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)今用人單位在招聘時(shí)過(guò)于看重工作經(jīng)驗(yàn)。隨便拿一份報(bào)紙看招聘廣告，隨處可見(jiàn)就業(yè)單位提出“數(shù)年工作經(jīng)驗(yàn)”這樣不合理的要求。一個(gè)常識(shí)是，一個(gè)理工科畢業(yè)的大學(xué)生，要成長(zhǎng)為一個(gè)合格的工程師，需要在畢業(yè)后的工作崗位上經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的繼續(xù)學(xué)習(xí)，才能完成這一轉(zhuǎn)變。但是現(xiàn)在由于大學(xué)生供求關(guān)系發(fā)生變化，大學(xué)生在擇業(yè)方面的談判地位急劇下降，許多用人單位有條件拒絕承擔(dān)大學(xué)生就業(yè)后的“在崗培訓(xùn)”費(fèi)用，并提出不承擔(dān)大學(xué)生社會(huì)保障費(fèi)用、任意延長(zhǎng)試用期、不簽訂規(guī)范的就業(yè)合同等不合理要求，嚴(yán)重妨礙了大學(xué)生就業(yè)。

⑵過(guò)分關(guān)注文憑。不少用人機(jī)構(gòu)認(rèn)為，學(xué)歷越高越好。選人學(xué)歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應(yīng)，或人才浪費(fèi)。有些單位招聘計(jì)算機(jī)研究生僅用于本單位的打字等簡(jiǎn)單文字處理，有些中小學(xué)招聘教師也要求研究生學(xué)歷，實(shí)際上，如果不是專業(yè)性很強(qiáng)的理論研究工作，不少本科生或是大專學(xué)生的職業(yè)水平并不比研究生的職業(yè)水平低。

⑶存在性別歧視。由于女性的生理特征，使得單位在聘用女職員時(shí)要付出更高的勞動(dòng)成本，造成很多用人單位歧視女大學(xué)生：第一，從勞動(dòng)時(shí)間來(lái)說(shuō)，女性有一個(gè)男性所沒(méi)有的斷裂帶，即生育哺乳期，而這一階段的工資、福利仍需單位負(fù)擔(dān)；第二，從退休金的負(fù)擔(dān)來(lái)看，女性要比男性早5—10年，而且由于期望壽命的性別差異，女性雇員一般會(huì)比男性雇員領(lǐng)取更多更長(zhǎng)的退休金。由于用人機(jī)構(gòu)的性別觀念，一般來(lái)說(shuō)，女大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)比男生客觀上要少，而且很多單位在相貌上對(duì)女生的要求更為苛刻，很多單位在招聘時(shí)注明應(yīng)聘女性的身高、體重、年齡，只錄用年輕貌美的女性，這也是一種變相的性別歧視。

⑷生源地域歧視。很多民營(yíng)中小企業(yè)考慮到本單位的業(yè)務(wù)情況與當(dāng)?shù)芈?lián)系緊密，希望招聘的大學(xué)生熟悉當(dāng)?shù)胤窖约帮L(fēng)俗習(xí)慣，甚至有一定的人際關(guān)系網(wǎng)，只選用本地人才。有些單位和部門從自身利益出發(fā)，在社會(huì)上畢業(yè)生需求日益下降的情況下，明令只接收本地區(qū)生源，對(duì)外地生源嚴(yán)格控制；有的行業(yè)（尤其是效益好的行業(yè)，如信用合作社、鐵路等）也只接收本系統(tǒng)、本行業(yè)院校的畢業(yè)生以及屬于本系統(tǒng)職工子女的畢業(yè)生，把外系統(tǒng)的畢業(yè)生，尤其是一般院校的畢業(yè)生拒之門外。有些事業(yè)單位甚至是一些地方政府招聘公務(wù)員時(shí)也存在生源地域歧視，實(shí)行地區(qū)保護(hù)主義，不利于大學(xué)生公平競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)。

4、高校教育潛在的問(wèn)題。

⑴專業(yè)課程設(shè)置錯(cuò)位。在大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)市場(chǎng)化的情況下，大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整卻顯得十分滯后，致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)供求出現(xiàn)了錯(cuò)位。由于沒(méi)有能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置，以及專業(yè)設(shè)置的盲目性，造成供求結(jié)構(gòu)失衡。不少院校專業(yè)劃分過(guò)細(xì)，難以跟上市場(chǎng)變化；一些高職、?？平逃龑I(yè)缺乏特色，培養(yǎng)出的學(xué)生沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有些學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整不是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，而是單純立足于自身師資條件等，造成學(xué)校無(wú)特色、學(xué)生無(wú)特長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)性矛盾更突出。

⑵教學(xué)知識(shí)更新緩慢。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)生產(chǎn)率已經(jīng)逐步代替了勞動(dòng)生產(chǎn)率，知識(shí)的時(shí)效性也在快速縮短，據(jù)統(tǒng)計(jì)，50年代大學(xué)生知識(shí)能用30年，90年代大學(xué)生知識(shí)能用10年，2003年，大學(xué)生所學(xué)知識(shí)能用3年，我國(guó)入世后，這種趨勢(shì)更加明顯。調(diào)查中，很多學(xué)生反映，學(xué)校教材內(nèi)容陳舊，教學(xué)方法落后，很多教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)也非常陳舊，授課內(nèi)容政治化、空洞化，在校學(xué)習(xí)的知識(shí)比較陳舊，想要掌握本專業(yè)的前沿知識(shí)，還得通過(guò)自己上網(wǎng)、買書、進(jìn)圖書館、聽(tīng)講座來(lái)補(bǔ)充。

⑶社會(huì)實(shí)踐重視不夠。我國(guó)高校在擴(kuò)招后為節(jié)約成本，設(shè)置的專業(yè)大多不強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力，很少考慮到學(xué)生在未來(lái)的工作中所需要的實(shí)際操作能力。由于高校沒(méi)有投入成本購(gòu)買設(shè)備，為學(xué)生提供實(shí)際操作機(jī)會(huì)，并且高校和企業(yè)聯(lián)系也不緊密，數(shù)量最多的工科畢業(yè)生實(shí)際上去企業(yè)實(shí)習(xí)的也很少，因此現(xiàn)階段我國(guó)高校培養(yǎng)的大學(xué)生都掌握了一定的理論，但是實(shí)踐相對(duì)缺乏。

大量理論課程讓學(xué)生在專業(yè)技能的提升上是有限的，缺乏實(shí)踐能力的大學(xué)生只是紙上談兵的高手。譬如金融專業(yè)畢業(yè)生不懂金融租賃、擔(dān)保的具體流程，物流專業(yè)的畢業(yè)生不知道怎么跟單、怎么報(bào)關(guān)，學(xué)生畢業(yè)后，不能直接接手工作。但現(xiàn)實(shí)是企業(yè)尤其是吸納力強(qiáng)的民營(yíng)中小型企業(yè)，是追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，需要的人是能夠給企業(yè)帶來(lái)業(yè)績(jī)的人，而擅長(zhǎng)理論的大學(xué)生并不能馬上給企業(yè)帶來(lái)效益，并需要老員工的輔導(dǎo)，影響了企業(yè)的整體績(jī)效，因而很多企業(yè)明確拒絕沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生。

⑷就業(yè)指導(dǎo)存在硬傷。在調(diào)查中，有13.2%的畢業(yè)生將“學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)不夠（包括就業(yè)信息不足）”列為“在求職過(guò)程中最困擾你的問(wèn)題”，有63.2%的學(xué)生認(rèn)為“學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)對(duì)自己的就業(yè)幫助不大或者沒(méi)有幫助”。由于我國(guó)高校真正意義上的就業(yè)指導(dǎo)工作尚處于起步和摸索階段，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定的差距，因此效果很不理想。具體表現(xiàn)在：

①缺乏針對(duì)性。大多數(shù)高校的就業(yè)指導(dǎo)工作內(nèi)容常常限定于介紹就業(yè)形式，傳授求職技巧、面試技巧、聯(lián)系用人單位和推薦學(xué)生，以及完成就業(yè)率指標(biāo)。由于缺乏對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作的全局考慮和總體安排，就業(yè)指導(dǎo)工作功能單一，內(nèi)容狹窄，在對(duì)大學(xué)生就業(yè)觀念和價(jià)值取向的引導(dǎo)，在職業(yè)判斷和選擇能力的培養(yǎng)以及職業(yè)道德教育方面著力較少，難以適應(yīng)變化多端的就業(yè)形勢(shì)。很多高校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作存在應(yīng)付上級(jí)檢查，指導(dǎo)內(nèi)容空洞、膚淺、缺乏針對(duì)性的情況，指導(dǎo)效用差。

②缺乏專業(yè)性。一方面，我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員配備不足，專職指導(dǎo)人員數(shù)量較少，不少指導(dǎo)人員自身分管高校的其他學(xué)生工作。由于缺乏長(zhǎng)期系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就業(yè)指導(dǎo)人員的素質(zhì)參差不齊。另一方面，缺乏相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。盡管目前我國(guó)的大學(xué)組織體制中，分設(shè)了管理畢業(yè)生工作的機(jī)構(gòu)，但是這些機(jī)構(gòu)很難代替就業(yè)指導(dǎo)的職能。在實(shí)際生活中，由于高校畢業(yè)生工作機(jī)構(gòu)忙于應(yīng)付大量與畢業(yè)有關(guān)的事務(wù)性工作，難以有固定的時(shí)間和精力開(kāi)展針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)工作，無(wú)論是在知識(shí)儲(chǔ)備方面，還是在信息占有方面，均難以達(dá)到就業(yè)指導(dǎo)的效果。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生甚至是畢業(yè)生不清楚本校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能和辦公地點(diǎn)，從中可以看到高校就業(yè)指導(dǎo)工作的缺失。面對(duì)一個(gè)專業(yè)化程度較高的勞動(dòng)力市場(chǎng)，與市場(chǎng)不相匹配的非專業(yè)化指導(dǎo)的效果可想而知。

③缺乏系統(tǒng)性。就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)化的職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢與信息反饋的一體化流程，但是我國(guó)高校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)沒(méi)有與公共就業(yè)機(jī)構(gòu)建立必要的信息交流制度，高校和不同地區(qū)招聘會(huì)的組織機(jī)構(gòu)也未能建立起緊密聯(lián)系。另外，高校也未能建立起與用人單位之間的學(xué)生求職材料證明機(jī)制，在一定程度上引發(fā)了信任危機(jī)。有些職業(yè)學(xué)校在與用人單位之間建立供需基地在深度和廣度上還有所欠缺，沒(méi)能很好的發(fā)揮作用。

5、學(xué)生自身求職的差距。

如前所述，當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)理念仍存在一些偏差，如“寧要東部一張床，不要西部一套房”、“就業(yè)難不如再考研”等等。在調(diào)查采訪中，市人事局負(fù)責(zé)人介紹，近幾年還涌現(xiàn)出很多考公務(wù)員的“專業(yè)戶”，即畢業(yè)后不積極就業(yè)，而是全心全意以考上公務(wù)員為目標(biāo)，一年失敗來(lái)年再考，“不拋棄不放棄”，認(rèn)為考上公務(wù)員才有出路。當(dāng)然，就學(xué)生個(gè)體而言，影響大學(xué)生順利就業(yè)的因素主要還在于以下幾個(gè)方面：

⑴就業(yè)能力不強(qiáng)。這里所說(shuō)的就業(yè)能力包括大學(xué)生進(jìn)入人才市場(chǎng)的社會(huì)實(shí)踐能力、自我表達(dá)能力、求職技巧等。在調(diào)查中，60.3%的大學(xué)生將缺乏工作經(jīng)驗(yàn)視為求職過(guò)程中最大的困擾。針對(duì)用人單位的訪談也表明，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)是大學(xué)生與其他就業(yè)群體相比一個(gè)明顯的劣勢(shì)。大學(xué)生對(duì)自身劣勢(shì)的認(rèn)識(shí)與用人單位的評(píng)價(jià)契合，也反映了大學(xué)生的自我認(rèn)識(shí)越來(lái)越理性、客觀。

此外，認(rèn)為個(gè)人能力不足和缺乏求職技巧是最大的困擾的人也分別占29.4%和19.1%。在回答求職過(guò)程中遇到的與自身能力相關(guān)的主要問(wèn)題時(shí)，答案分別有專業(yè)能力（43.4%）、自我表達(dá)能力（44.9%）、外語(yǔ)能力（24.3%）、人際交往能力（33.8%）、環(huán)境適應(yīng)能力（15.4%）。

⑵人際關(guān)系不暢。中國(guó)社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì)，人際關(guān)系在就業(yè)過(guò)程中往往發(fā)揮著極為重要的作用。盡管特定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)影響了社會(huì)用人環(huán)境的公正、公平，但就個(gè)體而言，它仍不失為進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)、尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的有效途徑。調(diào)查中，32.4%的大學(xué)生表示“缺乏社會(huì)關(guān)系”是求職過(guò)程中最大的困擾，有57.4%的學(xué)生認(rèn)為“通過(guò)家庭和個(gè)人社會(huì)關(guān)系、托熟人”是最有效的求職途徑。但是，有家庭關(guān)系背景的學(xué)生畢竟是少數(shù)，而大多數(shù)學(xué)生在大學(xué)期間也不注重人脈關(guān)系的拓展，從而在人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系方面處于不利地位。

⑶求職途徑單調(diào)。目前大學(xué)生的就業(yè)渠道無(wú)非是學(xué)校推薦、熟人介紹、校園和社會(huì)的招聘會(huì)、人才或就業(yè)網(wǎng)站、報(bào)考公務(wù)員、服務(wù)西部等等。但是，學(xué)校推薦一般是干部或是成績(jī)突出者才有機(jī)會(huì)，比例很?。欢鴪?bào)考公務(wù)員受專業(yè)、志趣、地域、特長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)，甚至是是否為黨員等等限制，更為嚴(yán)峻的是，隨著報(bào)考大軍的日益壯大，公務(wù)員考試已成為競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的考試之一。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，網(wǎng)站和招聘會(huì)才是最主要的就業(yè)渠道，但遠(yuǎn)不能滿足畢業(yè)生的需求。不少大學(xué)生參加各種各樣的人才交流會(huì)“廣泛撒網(wǎng)”，但是沒(méi)有針對(duì)自己的實(shí)際優(yōu)勢(shì)推銷自己，沒(méi)有通過(guò)重點(diǎn)了解用人單位的實(shí)際需求情況提高就業(yè)率。

⑷職業(yè)規(guī)劃缺乏。很多大學(xué)生在校期間對(duì)于以后的就業(yè)只有模糊的打算，甚至有一部分人沒(méi)有任何打算，真正有明確規(guī)劃的人只占很少的一部分。大多數(shù)學(xué)生并不了解自己想要進(jìn)入的單位發(fā)展前景、用人制度、企業(yè)文化、人際關(guān)系等等，有一部分學(xué)生對(duì)自己以后將在一個(gè)什么樣的平臺(tái)邁出人生的第一步只有模糊的概念，甚至根本沒(méi)有目標(biāo)。

⑸家庭壓力影響。現(xiàn)在大學(xué)生上學(xué)的成本很高，大學(xué)生平均一年的總支出超過(guò)10000元。許多父母將畢生積蓄投入到子女的教育之中，希冀子女能在畢業(yè)后找到一份好點(diǎn)的工作。特別是很多貧困地區(qū)的農(nóng)家子弟，舉家借貸供出一個(gè)大學(xué)生，這些大學(xué)生往往被視為村莊年輕一代的榜樣，“跳出農(nóng)門”的典范，不但有龐大的債務(wù)需要其將來(lái)償還，在感情上也背負(fù)著沉重的包袱。在家庭為之做出了很大犧牲的情況下，大學(xué)生就業(yè)條件如果不如沒(méi)有接受高等教育的同齡人，甚至只能跟農(nóng)民工搶飯碗，不但在經(jīng)濟(jì)上大學(xué)生及其家人難以承受，在感情上對(duì)他們也是一個(gè)巨大的傷害。因此，在沒(méi)有適合的工作時(shí)，部分學(xué)生寧愿選擇在家待業(yè)。

三、大學(xué)生就業(yè)方向探討

在就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，如何實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想抱負(fù)，如何順利就業(yè)是每個(gè)大學(xué)生應(yīng)該勇敢面對(duì)、理性思考、明確抉擇的問(wèn)題。我們認(rèn)為，大學(xué)生們應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變求職擇業(yè)的觀念，實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)、就業(yè)方向的轉(zhuǎn)移：

1、從傳統(tǒng)制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高等教育就業(yè)人員規(guī)模最大的行業(yè)是制造業(yè)。1995年、2000年和2023年制造業(yè)中的高等教育就業(yè)人員分別為356.9萬(wàn)、508.5萬(wàn)和593.4萬(wàn)，在全部高等教育就業(yè)人員中占比分別為18.2%、15.5%和12.5%，但制造業(yè)中高等教育就業(yè)人員相對(duì)規(guī)模呈明顯下降趨勢(shì)。

另一方面，1995、2000和2023年第三產(chǎn)業(yè)中接受過(guò)高等教育的從業(yè)人員分別達(dá)到1339.3、2034.7和3731.4萬(wàn)人，呈快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。同期第三產(chǎn)業(yè)中高等教育就業(yè)人口比重分別為14.3%、20.1%和23.8%。2023年78.6%的高等教育就業(yè)人口在從事第三產(chǎn)業(yè)，比2000年提高了16個(gè)百分點(diǎn)。其中，高等教育就業(yè)人員增幅最大的行業(yè)是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，2023年的高等教育就業(yè)人數(shù)是1995年的3.7倍。其次是批發(fā)零售業(yè)和金融業(yè)，高等教育就業(yè)規(guī)模及比重均快速增長(zhǎng)。2023年勞動(dòng)力抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)中的多數(shù)行業(yè)高等教育就業(yè)人口比重進(jìn)一步提高：教育67%，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查59.2%，金融業(yè)58.1%，公共管理和社會(huì)組織55.3%，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)47.7%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)47.2%。這表明，人力資本更多地流向第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)不僅是一般勞動(dòng)力的“蓄水池”，更是大量吸納高等教育人員就業(yè)人口的主渠道。

2、從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

由于東西部地域差別的客觀存在和開(kāi)放政策效應(yīng)，包括珠三角、長(zhǎng)三角在內(nèi)的東部沿海城市經(jīng)濟(jì)繁榮，發(fā)展機(jī)會(huì)較多，吸引了大批有志青年前去尋夢(mèng)，社會(huì)上開(kāi)始流行“孔雀東南飛”，絕大部分高校畢業(yè)生將東部沿海城市作為自己求職就業(yè)的首選目標(biāo)，他們往往以進(jìn)入珠三角、長(zhǎng)三角的外資或合資企業(yè)當(dāng)白領(lǐng)為榮。經(jīng)過(guò)近二十年的快速發(fā)展，當(dāng)前的東部沿海城市人才已經(jīng)逐漸飽和，區(qū)域性就業(yè)壓力明顯加劇，再加上東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度更高，受到金融危機(jī)的影響最大、最直接，今年?yáng)|部企業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生的需求明顯不足。另一方面，目前國(guó)家正在實(shí)施中部崛起和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，幅員遼闊的中西部地區(qū)需要大批高素質(zhì)人才，盡管中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，條件相對(duì)落后，但發(fā)展?jié)摿薮?，大學(xué)生去了一定能找到自己的用武之地，更能充分發(fā)揮個(gè)人的聰明才干，從而實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年到中西部地區(qū)的畢業(yè)生人數(shù)增加了55萬(wàn)人左右，預(yù)計(jì)09年將增加更多?？梢?jiàn)，中西部地區(qū)不僅是未來(lái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略主陣地，而且是大學(xué)畢業(yè)生流向的新途徑。

3、從大中城市向城鄉(xiāng)基層轉(zhuǎn)移

長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的客觀存在，大學(xué)生就業(yè)時(shí)往往將目標(biāo)鎖定在大中城市，大量高校畢業(yè)生集中涌入大中城市，加劇了城市中高端人才的就業(yè)壓力，很多人無(wú)法順利就業(yè)。與之相反，廣大縣及縣以下基層單位雖然急需人才，但受發(fā)展機(jī)會(huì)、工資收入、流動(dòng)性等因素制約，難以吸引大學(xué)生。近幾年來(lái)中央提出全面建設(shè)小康的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力促進(jìn)8億農(nóng)民盡快富裕起來(lái)以實(shí)現(xiàn)全國(guó)的全面小康。因此，國(guó)家積極實(shí)施建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略，地方政府也在積極推行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，這就為大量的高素質(zhì)人才扎根農(nóng)村，扎根基層提供了平臺(tái)和機(jī)會(huì)，而且各級(jí)政府出臺(tái)了大量促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)、農(nóng)村就業(yè)的優(yōu)惠政策。面對(duì)大中城市的就業(yè)壓力以及農(nóng)村、基層的廣闊舞臺(tái)，廣大高校畢業(yè)生已經(jīng)轉(zhuǎn)變觀念，勇于承擔(dān)歷史重任，自覺(jué)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極投身農(nóng)村、服務(wù)基層，在那里實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。教育部資料顯示，2023年到基層就業(yè)的人數(shù)達(dá)到58萬(wàn)人，占已就業(yè)畢業(yè)生的16.6%，人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)?？梢?jiàn)，鄉(xiāng)村就業(yè)、基層就業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。

4、從白領(lǐng)階層向藍(lán)領(lǐng)階層轉(zhuǎn)移。

在傳統(tǒng)觀念里，大學(xué)生向來(lái)以“天之驕子”自居，畢業(yè)后大多傾向于進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位或者國(guó)有大中型企業(yè)，并把自己定位于“白領(lǐng)”階層。然而現(xiàn)實(shí)是殘酷的，隨著高校的持續(xù)擴(kuò)招，如今的高校教育早已由“精英教育”進(jìn)入“大眾教育”階段，大學(xué)生也不再屬于“物以稀為貴”的社會(huì)精英了。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)所能吸納的中高端人才畢竟有限，而且在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，無(wú)法為社會(huì)提供足夠多的白領(lǐng)崗位，相反民營(yíng)三資企業(yè)對(duì)藍(lán)領(lǐng)型技術(shù)人才需求比較旺盛。據(jù)教育部發(fā)布的資料顯示，2023年到民營(yíng)三資企業(yè)工作的畢業(yè)生有143萬(wàn)人，占已就業(yè)畢業(yè)生的40.7%。根據(jù)我們到市人事局和勞動(dòng)局調(diào)研了解到的情況，盡管目前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，但勞動(dòng)局的勞動(dòng)力市場(chǎng)仍比較活躍，經(jīng)常有民營(yíng)中小企業(yè)主動(dòng)到勞動(dòng)局?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)，招聘一定數(shù)量的技術(shù)藍(lán)領(lǐng)；與之相反，人事局的人才市場(chǎng)相對(duì)冷清，很少有單位前來(lái)招聘高級(jí)白領(lǐng)人才。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)主動(dòng)降低身價(jià)，把自己定位于藍(lán)領(lǐng)，積極到民營(yíng)中小企業(yè)就業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)從底層職位做起。

四、破解大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策建議

1、政府：注重加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

⑴加大高等教育投入。中國(guó)需要人才，人才需要教育，雖然現(xiàn)階段我國(guó)高校畢業(yè)生出現(xiàn)就業(yè)困難局面，但是大學(xué)生占總?cè)丝诘谋壤齼H為8%，大大低于世界中低收入國(guó)家24%和發(fā)達(dá)國(guó)家35%的水平。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人，從戰(zhàn)略的高度看，國(guó)家仍需大力發(fā)展高等教育，提高國(guó)民教育水平，為社會(huì)發(fā)展積蓄人才力量。中央應(yīng)該加大教育投入，控制教育成本，讓每一個(gè)高中生都有上大學(xué)的選擇權(quán)，讓每一個(gè)家庭都能支付得起子女上大學(xué)的費(fèi)用。要進(jìn)一步加大對(duì)家庭貧困學(xué)生的幫扶力度，建立完善對(duì)貧困大學(xué)生的援助制度，譬如完善助學(xué)貸款政策，簡(jiǎn)化助學(xué)貸款申辦手續(xù)，在大學(xué)生就業(yè)困難的情況下延長(zhǎng)還貸期限等等。

⑵合理調(diào)控外貿(mào)政策?！爸袊?guó)需要世界，世界也需要中國(guó)”，我國(guó)應(yīng)在繼續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)上，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)外貿(mào)，理性調(diào)控外貿(mào)依存度過(guò)高帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，從根源上解決我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。目前我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)存在依_廉價(jià)勞動(dòng)力資源、以生產(chǎn)要素的低成本為依托、以“高耗能、高污染”為特征、以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)等問(wèn)題，很多行業(yè)和企業(yè)技術(shù)和管理水平粗放、低端、落后，很大程度上使我國(guó)淪為世界的“打工仔”，雖然外貿(mào)額逐年增長(zhǎng)，但是利益微薄，甚至弊大于利，得不償失。中資企業(yè)的出口，應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)和wto國(guó)民待遇的原則，逐步取消各種稅收優(yōu)惠（所得稅減免、出口退稅等）和銀行貸款優(yōu)惠，以改善中國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)，提高出口商品的檔次和價(jià)格，增加企業(yè)的利潤(rùn)，改變大量出口資源消耗型和勞動(dòng)密集型商品的舊格局。

應(yīng)制定科學(xué)評(píng)判外貿(mào)政策和政策實(shí)施效果的質(zhì)量指標(biāo)體系，將“以質(zhì)取勝”確立為整個(gè)外貿(mào)政策的核心，追求效益的最大化和能源資源使用的最小化，以利于提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和外貿(mào)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。通過(guò)大幅提升我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的檔次，切實(shí)增加其科技含量，吸引一大批高素質(zhì)人才，從而徹底改變我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)向底端勞動(dòng)力嚴(yán)重傾斜的局面，大大改善大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況。

⑶大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。大學(xué)生就業(yè)的主渠道在第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。當(dāng)下，政府應(yīng)在政策引導(dǎo)方面大力扶持第三產(chǎn)業(yè)，因地制宜，出臺(tái)配套政策，鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)，尤其是金融、信息咨詢、計(jì)算機(jī)軟件、科研教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，打破行業(yè)壟斷，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，促進(jìn)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為大學(xué)生就業(yè)謀出路。

同時(shí)，我國(guó)應(yīng)開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最具增長(zhǎng)潛力的領(lǐng)域。從世界上開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡分析，服務(wù)貿(mào)易的整體增長(zhǎng)既優(yōu)化了一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展了gdp的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，也降低了外貿(mào)依存度，同時(shí)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品的出口又提升了貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加快服務(wù)貿(mào)易國(guó)際化進(jìn)程，支持國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，特別是鼓勵(lì)中國(guó)有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易出口，在更高層次上參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)。

另外，政府要出臺(tái)配套措施鼓勵(lì)和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，在政策上為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供“綠色通道”，提高產(chǎn)業(yè)水平，以此曾加社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的吸納能力，使高校的人才培養(yǎng)和社會(huì)的人才使用銜接好。

⑷積極創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境。

①創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。各級(jí)政府要在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供就業(yè)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)重視和推進(jìn)社會(huì)就業(yè)，進(jìn)一步理順畢業(yè)生就業(yè)體制，堅(jiān)持市場(chǎng)取向，提高勞動(dòng)力的流動(dòng)性。針對(duì)不少地方和部門存在的地方保護(hù)主義，按市場(chǎng)化的要求加快高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，促進(jìn)大學(xué)生自主流動(dòng)；相關(guān)部門要加強(qiáng)管制，嚴(yán)肅查處高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上的不規(guī)范行為。

②建立完善大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)。建立公信度高的就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，為畢業(yè)生提供就業(yè)信息。應(yīng)出臺(tái)配套措施淡化戶口對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方自主選擇的約束，在戶口、檔案管理和勞動(dòng)保險(xiǎn)方面給予相應(yīng)配套的社會(huì)保障。

③鼓勵(lì)企業(yè)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生。針對(duì)用人單位普遍存在招聘有工作經(jīng)驗(yàn)的員工的現(xiàn)象，政府可以通過(guò)政策調(diào)整改善這種現(xiàn)象，譬如對(duì)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到一定比例的企業(yè)給以相應(yīng)的稅收優(yōu)惠或是費(fèi)用減免等，鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。

④鼓勵(lì)大學(xué)生到西部地區(qū)、農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)助學(xué)貸款代償、考研考公務(wù)員加分、發(fā)放生活補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)畢業(yè)生去基層、西部就業(yè)，解決好就業(yè)人員戶籍檔案、職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等實(shí)際問(wèn)題，使西部、基層真正成為吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的廣闊天地。高校畢業(yè)生不應(yīng)該僅僅是社會(huì)現(xiàn)有崗位的競(jìng)爭(zhēng)者，擠占就業(yè)崗位，更應(yīng)該是新崗位的開(kāi)拓者，為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)各種資本對(duì)畢業(yè)生新創(chuàng)高科技實(shí)體進(jìn)行投資的傾斜政策；設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、市場(chǎng)分析服務(wù)、創(chuàng)業(yè)失敗生活保障等服務(wù)；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在審批手續(xù)、金融貸款、工商登記、稅收等方面予以特殊優(yōu)惠。

⑤組建高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地。為增加高校畢業(yè)生的就業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高其工作技能和對(duì)實(shí)際工作的適應(yīng)能力，同時(shí)降低用人單位開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)人才的成本，增強(qiáng)用人單位接收高校畢業(yè)生的積極性，可以由政府部門牽頭組建高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地。見(jiàn)習(xí)期一般設(shè)定為6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)一年，月工資可按目前高校畢業(yè)生試用期工資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為每月800—1000元。為調(diào)動(dòng)見(jiàn)習(xí)單位的積極性，可以由政府給與企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)助，并根據(jù)其接收畢業(yè)生的人數(shù)在財(cái)政、稅收等方面的給與相應(yīng)的政策扶持。

2、學(xué)校：不斷深化教學(xué)改革。

⑴科學(xué)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。雖然高等教育本身在教育目標(biāo)上與職業(yè)教育有所不同，側(cè)重于對(duì)象全面素質(zhì)的提升，但是就目前來(lái)說(shuō)，只有成功就業(yè)，才能保障個(gè)體生存，學(xué)校一味灌輸“學(xué)院派”知識(shí)，使學(xué)生只會(huì)“紙上談兵”，甚至空學(xué)一身“屠龍之技”，是行不通的。學(xué)校應(yīng)該建立高校生源報(bào)考錄取比預(yù)警系統(tǒng)、高校畢業(yè)生就業(yè)率反饋系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)際考察后根據(jù)不同專業(yè)科學(xué)地制定擴(kuò)招規(guī)模；在完成資料收集、通過(guò)理論論證的基礎(chǔ)上適量加大社會(huì)急需專業(yè)的招生數(shù)量，控制長(zhǎng)線專業(yè)的發(fā)展規(guī)模；對(duì)于教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理的專業(yè)要減少招生數(shù)量甚至停止招生。同時(shí)學(xué)校應(yīng)該應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的就業(yè)市場(chǎng)需求，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行大膽的調(diào)整、改革。以英語(yǔ)專業(yè)為例，所有的學(xué)校都開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)專業(yè)，使得本專業(yè)畢業(yè)生泛濫?？墒?，英語(yǔ)高端人才仍然稀缺（比如同聲翻譯，比如專業(yè)性英語(yǔ)人才），于是出現(xiàn)了一邊是英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難，一邊是企業(yè)招不到外語(yǔ)“精英”的“東邊日出西邊雨”的怪現(xiàn)象。

⑵加大社會(huì)實(shí)踐力度。高校畢業(yè)生缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，已成為社會(huì)共識(shí)，在積極引導(dǎo)、充分發(fā)展校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，高校要積極引導(dǎo)學(xué)生走向社會(huì)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)、課外活動(dòng)、崗位實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，從而切實(shí)突破專業(yè)培養(yǎng)方案和學(xué)生實(shí)踐課程各自為陣，甚至忽略實(shí)踐的傳統(tǒng)格局。針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生渴望在社會(huì)上兼職，學(xué)校應(yīng)予以支持，并重視實(shí)習(xí)制度，有條件的學(xué)?？梢耘c用人單位建立長(zhǎng)期的供需伙伴關(guān)系。例如，湖南科技大學(xué)涉煤專業(yè)先后與天府煤業(yè)集團(tuán)等5家煤炭企業(yè)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，學(xué)生到煤礦主體專業(yè)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后定向到煤炭企業(yè)工作；機(jī)電學(xué)院與湘電集團(tuán)共建人才培養(yǎng)創(chuàng)新基地，學(xué)生在讀書期間直接參加項(xiàng)目攻關(guān)，畢業(yè)后根據(jù)需要可留在湘電集團(tuán)工作；管理學(xué)院在一批旅游企業(yè)建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，建立了教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、就業(yè)“四位一體”的培養(yǎng)新模式，順利實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和用人單位的“雙贏”局面，值得其他高校借鑒。

⑶完善就業(yè)服務(wù)體系。面對(duì)專業(yè)化日益加強(qiáng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，高校也必須跟上時(shí)代的步伐，使自己的就業(yè)服務(wù)體系也專業(yè)化起來(lái)。首先，學(xué)校要做好企業(yè)和畢業(yè)生之間的就業(yè)信息提供和傳遞工作。盡管高校學(xué)生可以通過(guò)人才交流會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等途徑獲得各種就業(yè)信息，但涉世未深的大學(xué)生面對(duì)形形色色的社會(huì)信息缺乏甄別能力，上當(dāng)受騙的新聞屢見(jiàn)不鮮，所以，對(duì)個(gè)人而言，學(xué)校依然是提供用人單位和推薦學(xué)生的重要渠道。其次，學(xué)校應(yīng)該著力解決大學(xué)生求職技巧的培訓(xùn)。剛走出校門的學(xué)生除了動(dòng)手能力弱，表達(dá)溝通能力也普遍存在問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)增設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或增加職業(yè)素質(zhì)教育課程，包括商務(wù)禮儀、心理健康、與人溝通、融入團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容，將職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)有效結(jié)合，彌合學(xué)校教育與市場(chǎng)需求的斷層。此外，學(xué)校要充當(dāng)好就業(yè)協(xié)議達(dá)成過(guò)程中的橋梁作用，既包括溝通學(xué)校和社會(huì)的聯(lián)系，為畢業(yè)生與用人單位之間的各種交往提供服務(wù)（如組織各種招聘會(huì)和供需見(jiàn)面會(huì)等），也包括建立畢業(yè)生和用人單位之間的信任關(guān)系（如學(xué)歷學(xué)位的證明、就業(yè)協(xié)議的簽署等）。

3、學(xué)生：努力提升綜合素質(zhì)。

⑴注重專業(yè)學(xué)習(xí)。專業(yè)強(qiáng)、基礎(chǔ)實(shí)、理論深、技能佳，是每個(gè)用人單位渴望的人才標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)期間的專業(yè)學(xué)習(xí)是學(xué)生走上工作崗位，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要基礎(chǔ)，大學(xué)生在校期間必須注重加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)，培養(yǎng)能力，掌握技巧，為順利就業(yè)打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件、做準(zhǔn)備。

⑵加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。從進(jìn)入大學(xué)起就要有意識(shí)的進(jìn)行就業(yè)規(guī)劃，通過(guò)各種途徑尋求實(shí)踐機(jī)會(huì)，為將來(lái)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)增加砝碼。要在加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重視校內(nèi)和校外的社會(huì)活動(dòng)，這些活動(dòng)特別是社會(huì)兼職可以引導(dǎo)大學(xué)生走向社會(huì)，加強(qiáng)實(shí)踐學(xué)習(xí)，熟悉工作流程，豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，拓寬人際關(guān)系，是大學(xué)生進(jìn)行能力鍛煉、施展個(gè)人才華的重要舞臺(tái)。

⑶調(diào)整就業(yè)心態(tài)。對(duì)于大學(xué)生自身來(lái)說(shuō)，首先要有一個(gè)健康的心理直面壓力和挑戰(zhàn)?！拔锔?jìng)天擇，適者生存”，是亙古不變的真理，特別是我國(guó)現(xiàn)階段，社會(huì)的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變都不可能一蹴而就，在不能改變社會(huì)的情況下，要逐步調(diào)整自己的心態(tài)，適應(yīng)社會(huì)的要求。改變過(guò)去那種“一步到位”的就業(yè)心理，放棄“寧為玉碎，不為瓦全”的舊知識(shí)分子偏激心理，不把考研、考公務(wù)員當(dāng)成“救命稻草”（畢竟能如愿的只是極少數(shù)），樹(shù)立“先就業(yè)，再擇業(yè)”的健康觀念，先爭(zhēng)取工作崗位，為社會(huì)和家庭“減負(fù)”，再在工作中磨練自己，尋找機(jī)會(huì)進(jìn)行突破。

4、單位：切實(shí)糾正用人偏見(jiàn)。

用人單位一方面要與學(xué)校加強(qiáng)互動(dòng)交流，多了解學(xué)校里各專業(yè)的特色，還可以借鑒大學(xué)生見(jiàn)習(xí)制度的思路，為在校大學(xué)生提供寒暑假實(shí)習(xí)基地，既鍛煉了學(xué)生的實(shí)際工作能力，也有助于企業(yè)考察人才。另一方面，用人單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，切實(shí)糾正用人選材的偏見(jiàn)。一個(gè)單位要想得到可持續(xù)發(fā)展，既要使用好人才，也要注重人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。從我們的調(diào)查情況來(lái)看，多數(shù)學(xué)生充滿激情、有闖勁，富有創(chuàng)新精神，而且理論功底扎實(shí)，接受新鮮事物快，可塑性強(qiáng)，如果對(duì)他們適當(dāng)加以培訓(xùn)，一定能為企業(yè)帶來(lái)更好更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。所以，企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過(guò)分看重工作經(jīng)驗(yàn)，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略眼光，要改變唯經(jīng)驗(yàn)論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見(jiàn)，切實(shí)做到不拘一格招攬人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人才的雙贏。

第2篇 關(guān)于小學(xué)生學(xué)習(xí)生活狀況的調(diào)查報(bào)告

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編整理的關(guān)于小學(xué)生學(xué)習(xí)生活狀況的調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

摘要：為了解小學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀況，傾聽(tīng)他們的心聲，我進(jìn)行了“小學(xué)生學(xué)習(xí)和生活現(xiàn)況與期望調(diào)查”。調(diào)查主要采取問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式進(jìn)行，共發(fā)問(wèn)卷40份。調(diào)查對(duì)象涉及小學(xué)四年級(jí)學(xué)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)基礎(chǔ)教育有了很大的發(fā)展，素質(zhì)教育理念深入人心。多數(shù)小學(xué)生能夠認(rèn)同當(dāng)前的學(xué)習(xí)和生活狀況。他們對(duì)課堂教學(xué)和教師的基本素質(zhì)、對(duì)父母的家庭教育基本認(rèn)同。但現(xiàn)實(shí)生活中也存在著一些制約素質(zhì)教育全面實(shí)施的因素，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)壓力大、課業(yè)負(fù)擔(dān)重、對(duì)考試及成績(jī)排名等心情矛盾、對(duì)父母和教師有更高要求等。因此，提高教師和父母素質(zhì)是我們成人刻不容緩的責(zé)任。

關(guān)鍵詞：調(diào)查、教師素質(zhì)、信任、考試

一、問(wèn)題的提出：

現(xiàn)實(shí)生活中制約素質(zhì)教育的因素有哪些?經(jīng)常聽(tīng)到孩子抱怨自己的父母沒(méi)有時(shí)間陪自己學(xué)習(xí)或游戲，獨(dú)自去外面玩，反而給他們買很多的考卷做，感覺(jué)極不平衡。在家享受不到樂(lè)趣，在學(xué)校還是一樣，整天被作業(yè)包圍，經(jīng)?？荚?，考不好還得接受批評(píng)，孩子覺(jué)得壓力很大。今年來(lái)，不時(shí)有報(bào)道，有些學(xué)生因?qū)W習(xí)壓力大而離家出走，甚至跳樓自殺。

二、研究對(duì)象與研究方法：

研究對(duì)象為小學(xué)四年級(jí)學(xué)生，研究方法主要采取問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式進(jìn)行。

三、研究結(jié)果的思考與分析：

1、多數(shù)小學(xué)生認(rèn)同目前的課堂教學(xué)形式

調(diào)查顯示，60%的小學(xué)生認(rèn)為教師在課堂教學(xué)中沒(méi)有大量重復(fù)課本內(nèi)容;83%的小學(xué)生認(rèn)為教師的'課堂教學(xué)形式大部分是靈活多樣的;90%小學(xué)生認(rèn)為老師在課堂上的教學(xué)大部分內(nèi)容既能傳授知識(shí)，又注意培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力和動(dòng)手能力?？梢?jiàn)，現(xiàn)在的學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)還是比較關(guān)注的。我認(rèn)為：教師應(yīng)領(lǐng)會(huì)新課改的精神，將精神落實(shí)到實(shí)處。在教學(xué)中，貫穿新的教學(xué)理念，力求培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人。在新課改的今天，絕大多數(shù)教師都能在教育教學(xué)過(guò)程中，運(yùn)用啟發(fā)式、討論式、探究式等教學(xué)方法，深入開(kāi)發(fā)學(xué)生的思維資源，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維習(xí)慣，啟發(fā)與引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)積極主動(dòng)的思維活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，勤奮的思考，不斷的對(duì)所學(xué)習(xí)的各種知識(shí)信息進(jìn)行加工轉(zhuǎn)換、消化吸收，獲得新知識(shí)。

2、大部分小學(xué)生的作業(yè)時(shí)間超標(biāo)，普遍希望縮短作業(yè)時(shí)間

雖然“減負(fù)”呼聲喊了多年，但小學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)依然沉重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是平時(shí)還是周末，小學(xué)生在寫作業(yè)時(shí)間上的超標(biāo)比例均超過(guò)一半。根據(jù)教育部規(guī)定，小學(xué)生四、五、六年紀(jì)的作業(yè)量應(yīng)在60分鐘內(nèi)完成。而現(xiàn)在小學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)依然有增無(wú)減。對(duì)于“你希望每天多長(zhǎng)時(shí)間完成作業(yè)”有38%的小學(xué)生希望在半小時(shí)內(nèi)完成家庭作業(yè)，有53%小學(xué)生希望在一小時(shí)內(nèi)完成家庭作業(yè)，10%小學(xué)生希望在二小時(shí)內(nèi)完成家庭作業(yè)。雖然有一半學(xué)生的愿望已超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可見(jiàn)，他們實(shí)際的作業(yè)時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)期望的時(shí)間。說(shuō)真的，老師布置的作業(yè)還不算多，而是大部分家長(zhǎng)“望子成龍”的心情，讓孩子們負(fù)擔(dān)加重，另外買了許多考卷讓孩子們完成。時(shí)常聽(tīng)到學(xué)生的埋怨。其實(shí)，作業(yè)量不在多，而在精，能掌握重點(diǎn)、要點(diǎn)就夠了。老師上課時(shí)也不愿看見(jiàn)他們老是打著哈欠，無(wú)精打采的樣子。這樣只會(huì)造成惡性循環(huán)，覺(jué)睡不好，學(xué)習(xí)更無(wú)能為力。

3、小學(xué)生最渴望得到父母的信任，最不滿父母說(shuō)話不算話

社會(huì)的變動(dòng)，伴隨而來(lái)的是人們價(jià)值觀念與生活方式的變化，這種變化猛烈地沖擊著家庭的領(lǐng)地，導(dǎo)致產(chǎn)生離婚家庭、單親家庭、寄養(yǎng)家庭、貧苦家庭、富裕家庭等等。這形形色色不同形態(tài)的家庭環(huán)境，會(huì)在不同程度上影響到孩子。調(diào)查顯示，小學(xué)生最渴望得到父母的信任，最不滿父母說(shuō)話不算話。在問(wèn)卷中得出，小學(xué)生最喜歡父母做事有：信任我(40%)、說(shuō)話算話(23%)、給我輔導(dǎo)功課(37%)。另外，小學(xué)生對(duì)父母不滿的是：說(shuō)話不算話(35%)、對(duì)我管的太多(25%)、在家打麻將(40%)，以上數(shù)據(jù)說(shuō)明孩子們希望父母給他們安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，做孩子們學(xué)習(xí)的榜樣。父母才是孩子的第一任老師，培養(yǎng)出一個(gè)品德高尚的好孩子是大多數(shù)父母的共同目標(biāo)。美國(guó)著名心理學(xué)家大衛(wèi)-艾爾金德認(rèn)為，要想讓孩子有教養(yǎng)、守道德，父母必須是一個(gè)品德高尚的人。兒童教育專家還認(rèn)為，孩子的一舉一動(dòng)都源于對(duì)大人的耳聞目染。“我們應(yīng)當(dāng)用行動(dòng)去教育兒童，只有身教所不能做到的才用言教”——盧梭。不要在家里以居高臨下的態(tài)度對(duì)待孩子。孩子從小就在受尊重的環(huán)境下成長(zhǎng)，他就會(huì)自然地尊重他人。

4、對(duì)成績(jī)排名各抒己見(jiàn)，一半學(xué)生認(rèn)為成績(jī)是個(gè)人隱私，另一半學(xué)生認(rèn)為考試成績(jī)應(yīng)該公開(kāi)

對(duì)考試的矛盾心情也反映在成績(jī)排名的態(tài)度上，調(diào)查顯示，對(duì)“成績(jī)是個(gè)人隱私，不應(yīng)該公布”這一觀點(diǎn)，有25%的小學(xué)生非常贊同，有40%的小學(xué)生比較贊同，有12%的小學(xué)生比較反對(duì)這一觀點(diǎn)，有23%的小學(xué)生非常反對(duì)。可見(jiàn)，在成績(jī)排名這一問(wèn)題上，小學(xué)生的態(tài)度也是很矛盾的，對(duì)成績(jī)排名的支持，反映了小學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)烈需求，但同時(shí)又承受極大的壓力。教育行政部門也曾明文規(guī)定不允許根據(jù)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行排名，但從學(xué)生強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)需求來(lái)看，單靠教育行政部門的硬性規(guī)定往往以奏效，需要與教育的深層問(wèn)題配套解決。就本人所在教學(xué)區(qū)域，經(jīng)常會(huì)進(jìn)行抽測(cè)，進(jìn)行學(xué)校及班級(jí)的排名，無(wú)形中加重教師的壓力。當(dāng)然，最終還得讓學(xué)生付出。我想，學(xué)生也是不堪重負(fù)、苦不敢言。還是讓“成績(jī)排名”早點(diǎn)散去。

四、建議：

1、提高學(xué)生父母的綜合素質(zhì)是新時(shí)代對(duì)家長(zhǎng)的要求，因此，我認(rèn)為：應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校的“家長(zhǎng)學(xué)?！钡淖饔茫〞r(shí)為家長(zhǎng)朋友傳輸新的教育理念，真正地做到家長(zhǎng)、學(xué)校兩方面配合。

2、學(xué)校方面應(yīng)大力支持教師進(jìn)行各方面素質(zhì)的提高。如：班主任進(jìn)修、各科教師展示課、各種培訓(xùn)等。

3、作為家長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常和教師在一起交流，從實(shí)際出發(fā)去教育、引導(dǎo)孩子，讓孩子健康成長(zhǎng)。

4、提高全民素質(zhì)，讓整個(gè)社會(huì)都增強(qiáng)意識(shí)，讓人們都去關(guān)心下一代。

5、教育部門應(yīng)及時(shí)、適時(shí)關(guān)注教育動(dòng)態(tài)，以實(shí)際行動(dòng)去關(guān)注下一代。

第3篇 大學(xué)生日常消費(fèi)狀況的調(diào)查報(bào)告

當(dāng)代的大學(xué)生生活在一個(gè)人人都需要面對(duì)的復(fù)雜而美倫美奐的社會(huì)，隨著我國(guó)人民生活水平的提高，學(xué)生參加的社會(huì)活動(dòng)的范圍日益擴(kuò)大，消費(fèi)自然是其中不可忽視的重要一項(xiàng)。眾所周知，大學(xué)生年紀(jì)比較青，有著不同于社會(huì)其他消費(fèi)群體的特點(diǎn)。首先，他們有著巨大的消費(fèi)需求，同時(shí)他們有為獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，消費(fèi)觀念的超前和消費(fèi)能力的不足使他們的消費(fèi)受到了很大的制約。再者他們受社會(huì)的影響很大，難免會(huì)使他們?cè)谙M(fèi)上存在一些非理性的，不切實(shí)際的行為。

中國(guó)的大學(xué)生其經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是父母的資助，自己兼職掙錢的不多，每月可支配的錢是固定的，大約在300-800元之間，家境較好的一般也不超過(guò)1000元，而這筆錢的消費(fèi)，基本可以分為三大部分：一、生活消費(fèi)，如吃飯、購(gòu)置一些日常生活必需品;二、休閑消費(fèi)，如娛樂(lè)、購(gòu)物及其他;三、學(xué)習(xí)消費(fèi)，如購(gòu)買與專業(yè)相關(guān)的工具或書籍等。在這三個(gè)部分中，第一和第三部分的水平都比較平均，比如吃飯，大多數(shù)同學(xué)每月都用兩百至三百左右。消費(fèi)落差較大的，是第二部分，即休閑消費(fèi)部分。

調(diào)查顯示：大學(xué)生更側(cè)重時(shí)尚性消費(fèi)學(xué)生思想活躍，對(duì)新事物有強(qiáng)烈的求知欲，喜歡追求新潮，并敢于創(chuàng)新，消費(fèi)的趨附性強(qiáng)，休閑消費(fèi)占全部消費(fèi)額的比重很大。大學(xué)生站在時(shí)代前沿，追新求異，敏銳地把握時(shí)尚，惟恐落后于潮流，這是共同特點(diǎn)。手機(jī)、電腦、mp3一樣都不能少。特別是手機(jī)的消費(fèi)，一般上大一那會(huì)，大約20%的人擁有手機(jī)，暑假回來(lái)，班里一半以上的同學(xué)買了手機(jī)，到了大三全班幾乎人手一部。學(xué)生手機(jī)擁有率不低于40%。此外，電腦及相關(guān)消費(fèi)也是他們的追求，小至一張幾十元的上網(wǎng)卡，大至電腦都是當(dāng)代大學(xué)生的寵物。再次是發(fā)型、服裝、飾物等大學(xué)校園中都不乏追新族。調(diào)查資料也印證了這一點(diǎn)，就所占比例來(lái)看，是否流行緊隨價(jià)格、質(zhì)量之后，成為大學(xué)生考慮是否購(gòu)買的第三大因素。至于名牌產(chǎn)品，當(dāng)問(wèn)到如果經(jīng)濟(jì)許可，會(huì)否購(gòu)買名牌產(chǎn)品時(shí)，80%的學(xué)生表示肯定 。

第4篇 環(huán)境污染狀況的調(diào)查報(bào)告范文

環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害，有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大，也更難消除。下面有小編整理的環(huán)境污染狀況的調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀!

近年來(lái)，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，防止環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

在環(huán)境科學(xué)中，一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬(wàn)年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對(duì)開(kāi)創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)，也對(duì)自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問(wèn)題。為此，我作了調(diào)查。

在街街道隨機(jī)抽取20人作為調(diào)查對(duì)象:

一、請(qǐng)問(wèn)你注意保護(hù)環(huán)境嗎?

回答會(huì)的有8人，占40%?；卮鸩粫?huì)的有3人、占15%?；卮鹩袝r(shí)會(huì)，有時(shí)不會(huì)的有9人，占45%?？磥?lái)，大家還是對(duì)環(huán)境問(wèn)題不太重是啊。

二、你會(huì)主動(dòng)義務(wù)幫助保護(hù)環(huán)境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)?

回答會(huì)的只有2人，都是老人、占10%?；卮鹄蠋煵贾昧司腿ィ徊贾镁筒蝗サ挠?人，占25%，都是小學(xué)生。還有一些回答不會(huì)去的有13人，占65%。大家都是把這些工作當(dāng)作別人的事情，不太關(guān)心。

三、平時(shí)，看報(bào)紙，新聞會(huì)不會(huì)對(duì)環(huán)境方面的新聞引起重視?

大多數(shù)回答說(shuō)不會(huì)，、只關(guān)注一些娛樂(lè)或別的方面的，占55%?；卮饡?huì)的只有1位，占5%?；卮鹩袝r(shí)候會(huì)看一看，但是不太回去引起重視，只覺(jué)得這個(gè)事情與我們無(wú)關(guān)的有8人，占40%。

點(diǎn)評(píng)：看來(lái)，人們對(duì)于環(huán)境問(wèn)題人染是無(wú)動(dòng)于衷，不太回去關(guān)心。

地球上共同的環(huán)境問(wèn)題是:

1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬(wàn)分之一，雖然含量極低，卻能吸收紫外線的功能，但是由于人類破壞，臭氧層迅速耗減，被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年，南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬(wàn)平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的，可是在上個(gè)世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%，西伯利亞上空甚至減少了35%，因此科學(xué)家警告說(shuō)地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。

2。淡水資源危機(jī)。地球地面雖然2/3為水覆蓋，但是97%為無(wú)法飲用的海水，只有不到3%為淡水，但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中，25%為工業(yè)用水，70%為農(nóng)業(yè)用水，只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)缺水，其中28個(gè)國(guó)家被列為嚴(yán)重缺水的國(guó)家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬(wàn)平方公里，我國(guó)500多個(gè)城市中有300多座城市缺水，每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限，不少大河如美國(guó)的科羅拉多河，中國(guó)的黃河都已雄風(fēng)不再，昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。

3。土地荒漠化。當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險(xiǎn)。到1996年為止，全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬(wàn)平方公里，占到整個(gè)地球陸地面積的1/4，相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國(guó)和美國(guó)國(guó)土面積的總和，全球愛(ài)荒漠化影響的國(guó)家有 100多個(gè)，荒漠化以每年5——7萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)大，相當(dāng)于愛(ài)爾蘭的面積。對(duì)于受荒漠化威脅的人們來(lái)說(shuō)，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)—— 有生產(chǎn)能力的土地的消失。

后記：人們將面臨的危機(jī)有很多，如果人類一如既往地破壞環(huán)境，那么人類將會(huì)滅絕，地球也將會(huì)成為宇宙中一個(gè)遙遠(yuǎn)的歷史。

【我們身邊造成污染的污染物是:建筑廢料,塑料袋,動(dòng)物的死尸,糞便,一次性飯盒,木塊和果皮.】

污染物對(duì)環(huán)境來(lái)說(shuō)有很大的危害,例如動(dòng)物的死尸會(huì)影響環(huán)境的衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌.公廁排出的糞便不僅對(duì)水有污染,并且還影響市容.排洪渠道是疏通下大雨積聚的水,如果排洪渠道堵塞的話,那水就會(huì)越積越多,甚至?xí)?

上面介紹的污染物對(duì)動(dòng)物,植物也有極大的危害.

例如:臭氣對(duì)植物光合作用有很大的影響……

污染物對(duì)環(huán)境和生物造成的近期的危害:使空氣變得臭氣熏天,而且使排洪水進(jìn)一步的污染.

遠(yuǎn)期的危害:使人身體的免疫力不斷下降,對(duì)人肺部有很大的影響,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)死亡.

結(jié)論

看了這么多，你是不是對(duì)目前的環(huán)境有些憂慮呢?對(duì)，環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起，從現(xiàn)在做起：不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹(shù)造林，不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境，我們責(zé)無(wú)旁貸!

第5篇 我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化問(wèn)題是三農(nóng)工作的重大課題。帶著這個(gè)問(wèn)題，最近，我就_____市農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研。從調(diào)研情況來(lái)看，農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收中發(fā)揮了積極作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的基本方向，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是把農(nóng)民組織起來(lái)的最佳載體。

一、農(nóng)民專業(yè)合作組織的積極作用

近些年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，農(nóng)民在實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，逐步探索建立了一批以農(nóng)民為主體、以民辦為核心、以利益為紐帶、以服務(wù)為手段、以章程為依據(jù)、以增收為目的的新型農(nóng)民專業(yè)合作組織。從全市的情況看，我市農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于從萌芽階段向加速發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，盡管起步較晚，但近幾年也獲得了一定發(fā)展。到目前為止，全市已有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織356個(gè)，其中已登記注冊(cè)的242個(gè)，占68%;會(huì)(社)員13.6萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶18萬(wàn)多戶，占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的14.3%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大，促進(jìn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。從我市的實(shí)踐看，農(nóng)民專業(yè)合作組織在以下四個(gè)方面發(fā)揮了比較明顯的作用：

一是能夠幫助農(nóng)民增加收入。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)集中生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益;通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，降低了生產(chǎn)與交易成本;通過(guò)推廣新品種、新技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，從而幫助農(nóng)民增加了收入。澧縣蜂業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)提供蜂資供應(yīng)與信息服務(wù)等措施，為蜂農(nóng)節(jié)約40%的成本。__年，在歐美限制中國(guó)蜂蜜出口的不利條件下，及時(shí)引導(dǎo)蜂農(nóng)調(diào)整生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，打破技術(shù)壁壘，全縣蜂業(yè)仍實(shí)現(xiàn)增收230多萬(wàn)元。鼎城區(qū)中河口鎮(zhèn)榨菜協(xié)會(huì)引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，簽訂購(gòu)銷訂單，減少了因市場(chǎng)波動(dòng)造成的不利影響，保證了菜農(nóng)穩(wěn)定增收。全鎮(zhèn)種植榨菜2萬(wàn)多畝，年創(chuàng)產(chǎn)值8000多萬(wàn)元，戶平增收近__元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市__年各類合作組織的農(nóng)民人均純收入達(dá)到了4200多元，比全市農(nóng)民人均純收入高出1300多元。

四是能夠提高政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)效率。長(zhǎng)期以來(lái)，政府在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)中管得過(guò)寬，管得過(guò)死，直接干預(yù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，往往是政府號(hào)召調(diào)什么，市場(chǎng)就多什么，農(nóng)民就虧什么，既影響了政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)的效率，又損壞了政府自身的形象。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，使政府找到了調(diào)控農(nóng)業(yè)的有效載體，能很好地解決政府統(tǒng)不了，國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門包不了，龍頭企業(yè)辦不了、農(nóng)民單家獨(dú)戶干不了的許多問(wèn)題，使政府走出了以往用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維抓調(diào)整，只決策不負(fù)責(zé)，政府和農(nóng)民各搞一套，官逼民富，民沒(méi)有富，官被逼到墻角的怪圈。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，把廣大基層干部從大量的行政事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力搞服務(wù)、辦實(shí)事。

農(nóng)民專業(yè)合作組織之所以呈現(xiàn)出旺盛的生命力，發(fā)揮出不可替代的重要作用。通過(guò)分析，主要原因三：

一是農(nóng)民專業(yè)合作組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的共生性、共存性，符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律。

二是農(nóng)民專業(yè)合作組織具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，是真正意義上農(nóng)民自己的組織，是當(dāng)前比較合理的農(nóng)民權(quán)益保障和利益表達(dá)機(jī)制。

三是農(nóng)民專業(yè)合作組織與其它組織比優(yōu)勢(shì)明顯：與行政組織比，能克服過(guò)多行政干預(yù)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性，更有效地組織農(nóng)民按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

與龍頭企業(yè)牽頭比，能有效擺脫受制于龍頭企業(yè)的從屬地位，自主進(jìn)入市場(chǎng)。與分散經(jīng)營(yíng)比，更能有效提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。實(shí)踐證明，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要組成部分，是順應(yīng)歷史潮流的必然選擇，是解決三農(nóng)問(wèn)題的治本之策。各級(jí)政府必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的高度出發(fā)，把加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)作為農(nóng)村工作的重中之重，抓緊抓好，抓出成效。

二、農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展對(duì)策

農(nóng)民專業(yè)合作組織是廣大農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的又一次偉大探索。各級(jí)政府必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和扶持，在具體工作中幫助完善組織、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，把農(nóng)民專業(yè)合作組織真正建成引領(lǐng)農(nóng)民致富、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。

1.把握發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的基本原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村改革的新生事物，為確保其健康發(fā)展，在實(shí)際工作中我們必須要堅(jiān)持四條基本原則。一是堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的原則。要在自愿、平等的前提下，堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，不能改變農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不能改變成員的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，不能干預(yù)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)和自主經(jīng)營(yíng)。二是堅(jiān)持自愿、民辦、民管、民受益的原則。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，自愿是前提，不強(qiáng)扭、不捏合;民辦是本質(zhì)，要按照農(nóng)民的合作愿望，以農(nóng)民為主體，獨(dú)立自主地開(kāi)展勞動(dòng)、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的合作;民管是關(guān)鍵，實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，充分保障成員對(duì)組織內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán);民受益是核心，要通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)獲取最大效益，并按照惠顧返還的原則，最大程度地增加成員收入，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。三是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。就是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)資源分類發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，做到因地制宜，不定模式、不定規(guī)模、不定框框、不搞一刀切，讓農(nóng)民自己抉擇，多領(lǐng)域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。四是堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織是新形勢(shì)下的體制和制度創(chuàng)新，是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，各級(jí)政府不能急于求成，不能下指標(biāo)，分任務(wù)，搞運(yùn)動(dòng)，而要調(diào)查研究，不斷總結(jié)，不斷完善，不斷提高，做到因勢(shì)利導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。

2.指導(dǎo)農(nóng)民探索專業(yè)合作組織的多種形式。各地情況千差萬(wàn)別，生產(chǎn)力水平很不一致，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，各地應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，合理選擇發(fā)展模式。從各地實(shí)踐看：可以選擇農(nóng)民合作創(chuàng)辦型。就是通過(guò)專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶、經(jīng)營(yíng)能手和科技人員牽頭組建合作組織，在一定區(qū)域內(nèi)聯(lián)合其他生產(chǎn)專業(yè)戶或農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；癄I(yíng)銷?？梢赃x擇龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。就是依托有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭企業(yè)(公司)建立合作組織，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議或訂單，合作組織向農(nóng)民提供信息、資金、技術(shù)等方面的服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，實(shí)行產(chǎn)品回收?？梢赃x擇社區(qū)合作型。主要是在社區(qū)組織基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)合作制改造而組建的合作組織，將單純的行政管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y源開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)指導(dǎo)和資金服務(wù)為一體，開(kāi)展統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等綜合服務(wù)?？梢赃x擇能人領(lǐng)辦型。就是以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能人為主領(lǐng)辦的合作組織。這種組織形式由于牽頭人經(jīng)濟(jì)素質(zhì)較高，具有一定的管理能力，各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較多，接受新生事物能力比較強(qiáng)，雖然出現(xiàn)時(shí)間不長(zhǎng)，但效果很明顯。總之，要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重農(nóng)民的選擇。

3.幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織協(xié)調(diào)各種關(guān)系。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，必須協(xié)調(diào)處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是合作組織與內(nèi)部成員的關(guān)系。合作組織對(duì)內(nèi)不以盈利為目的，以最大限度為成員服務(wù)，增加成員收入為已任。內(nèi)部成員要嚴(yán)格按照專業(yè)合作社章程辦事，自覺(jué)履行相應(yīng)義務(wù)，維護(hù)組織權(quán)威。二是合作組織與政府部門的關(guān)系。發(fā)展合作組織，政府部門不能包辦代替、行政干預(yù)、攔關(guān)設(shè)卡，而要出臺(tái)優(yōu)惠政策，制定扶持措施，幫助完善管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，扶上馬、送一程，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。三是合作組織與農(nóng)村基層組織的關(guān)系。農(nóng)村基層黨政組織主要是加強(qiáng)對(duì)合作組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和扶持，專業(yè)合作組織按市場(chǎng)運(yùn)作、自主決策、自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

4.制定扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策。各級(jí)政府和有關(guān)部門要樹(shù)立扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的觀念。在政策扶持上堅(jiān)持七個(gè)優(yōu)先：各級(jí)財(cái)政每年優(yōu)先安排一定的專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)造品牌，提高帶動(dòng)能力;優(yōu)先對(duì)由農(nóng)民專業(yè)合作組織承擔(dān)、組織制訂的項(xiàng)目，給予適當(dāng)補(bǔ)助或貸款貼息;各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要在授信基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬貸款抵押擔(dān)保條件，優(yōu)先給予貸款支持;優(yōu)先為協(xié)會(huì)會(huì)員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)信息服務(wù);優(yōu)先為協(xié)會(huì)會(huì)員提供生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，凡創(chuàng)辦加工、流通企業(yè)的建設(shè)用地，可以依法優(yōu)先辦理土地征用手續(xù)，對(duì)建設(shè)用地優(yōu)先安排指標(biāo)，其級(jí)差地租經(jīng)批準(zhǔn)后予以全額先繳后返;優(yōu)先為協(xié)會(huì)會(huì)員提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);優(yōu)先為協(xié)會(huì)會(huì)員解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的其他具體問(wèn)題。總之，要通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策的有力刺激，為農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)造更加廣闊的生存與發(fā)展空間。

第6篇 商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查報(bào)告范文

按照中央“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng)的要求，我就_____商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及如何擺脫困境這一課題，從不景氣的原因和應(yīng)對(duì)措施方面進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、_____商場(chǎng)的基本情況

_____商場(chǎng)位于東風(fēng)道和南源路交界處，其前身是_____供應(yīng)站，是我場(chǎng)最早開(kāi)辦的百貨商場(chǎng)，營(yíng)業(yè)面積1800平方米，主要經(jīng)營(yíng)煙酒茶糖、副食調(diào)料、日用百貨、五金電料、針紡織品、文化用品、服裝鞋帽等多種商品，屬公有制單位，負(fù)責(zé)為全場(chǎng)職工提供后勤服務(wù)，長(zhǎng)期以來(lái)靠總場(chǎng)扶植。然而近年來(lái)，隨著總場(chǎng)機(jī)制的變革，_____商場(chǎng)由原來(lái)靠總場(chǎng)扶植變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧單位，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我場(chǎng)各種形式的商嘗超市越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。由于_____商場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)管理方式、員工主人翁意識(shí)和服務(wù)意識(shí)上都需要進(jìn)一步調(diào)整和適應(yīng)，加之近年來(lái)職工工資增長(zhǎng)幅度較大，致使_____商場(chǎng)陷入內(nèi)部成本上升，外部市場(chǎng)疲軟的困境，經(jīng)濟(jì)效益大面積滑坡，職工發(fā)不全工資，到了舉步為艱的地步。

二、尚不景氣的原因

（一）主觀原因。一是經(jīng)營(yíng)管理思想和現(xiàn)行管理機(jī)制與當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)形勢(shì)不相符，存有很大差距。特別是在經(jīng)營(yíng)策略和用工制度上受多年來(lái)傳統(tǒng)觀念的制約，難以與其他社會(huì)上的商場(chǎng)相競(jìng)爭(zhēng)。因此，從管理角度講，難度較大。二是商場(chǎng)員工主人翁意識(shí)不強(qiáng)，在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度上與其他社會(huì)商場(chǎng)相比差距較大。由于商場(chǎng)原屬公有制單位，商場(chǎng)收入不與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，職工到月拿工資，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。現(xiàn)在一下子變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧單位，職工不能及時(shí)調(diào)整心態(tài)，吃“大鍋飯”的思想觀念根深蒂固。另外，現(xiàn)在都講花錢買服務(wù)，而_____商場(chǎng)的員工缺乏主動(dòng)引導(dǎo)顧客消費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)質(zhì)量上距顧客的要求差距較大，未能讓顧客享受“上帝”的感覺(jué)，這也是造成商場(chǎng)困境的主要原因之一。

第7篇 關(guān)于北京國(guó)有企業(yè)青年?duì)顩r的調(diào)查報(bào)告

在北京市自來(lái)水集團(tuán)第九水廠工作的佟潔，是個(gè)1986年出生的北京大男孩，出生在西城，目前住在東城親戚的房子里。那是個(gè)10平方米的平房，住在那里是因?yàn)榘嘬嚹苈愤^(guò)。他報(bào)名參加了自住房搖號(hào)，但不知道搖號(hào)能否搖到自己頭上，最大的壓力就是在房子上。

收入行業(yè)差異大，住房壓力大

團(tuán)北京市委選調(diào)75名企業(yè)團(tuán)干部和10名專家團(tuán)隊(duì)組成調(diào)研組，從北京市人保局社保中心提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人員數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行抽樣，完成了此次調(diào)研。

但是，劉水目前最大的苦惱是缺乏私人空間，畢業(yè)3年了還住在單身宿舍，感覺(jué)不太好，畢竟不同于學(xué)生時(shí)代。她覺(jué)得自己應(yīng)該有更多的個(gè)人空間，但收入還不足以支持她去租更大的房子或者買房，現(xiàn)在的年齡不到30歲，又不夠資格申請(qǐng)公租房。

工作穩(wěn)定是最大吸引力

北京自來(lái)水集團(tuán)第九水廠團(tuán)總支書記陳佳麗的想法也印證了這一調(diào)研結(jié)果。

1984年出生的陳佳麗是北京人，大學(xué)畢業(yè)后一直在第九水廠上班。陳佳麗兩年前結(jié)婚，她說(shuō)自己和老公一直持續(xù)啃老的狀態(tài)：平時(shí)跟雙方父母住在一起，因?yàn)楦改敢黄鹱》奖阏疹櫤⒆?，小兩口也?fù)擔(dān)不起房?jī)r(jià)，所以也沒(méi)有單獨(dú)買房的打算。

陳佳麗每月收入3500元左右，習(xí)慣了穩(wěn)定的工作和收入，未來(lái)10年內(nèi)都沒(méi)有換工作的打算。她認(rèn)為穩(wěn)定性對(duì)于女性更加重要。

調(diào)研報(bào)告同時(shí)顯示，如果有機(jī)會(huì)再次擇業(yè)，中央機(jī)關(guān)企事業(yè)單位仍是北京市屬國(guó)企青年的第一選擇。

一直以來(lái)，國(guó)企青年背負(fù)著高收入等光環(huán)，但從調(diào)研看，當(dāng)前北京市國(guó)企青年收入較中央企業(yè)青年收入低，在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)也低于非公青年，導(dǎo)致職業(yè)前景、職業(yè)聲望、社會(huì)地位得分較低，職業(yè)滿意度不高。

但是，市屬國(guó)企青年由于北京戶籍比例高，無(wú)需買房或可以更多得到來(lái)自家庭的支持和充分利用住房政策，自購(gòu)房的比例為40%，高于非公企業(yè)青年20.9%的自購(gòu)房比例。市屬國(guó)企青年合租比例20.3%，也遠(yuǎn)低于非公企業(yè)青年34.2%的比例。53%的市屬國(guó)企青年近3年來(lái)沒(méi)有搬過(guò)家，平均搬家次數(shù)0.97次遠(yuǎn)低于非公的1.3次。

調(diào)研組織者認(rèn)為，綜合來(lái)看，市屬國(guó)企青年在住房開(kāi)支、居住穩(wěn)定性和環(huán)境上稍優(yōu)于非公企業(yè)青年。

發(fā)展的困惑

劉銘濤是北京地鐵運(yùn)營(yíng)四分公司南邵戰(zhàn)區(qū)值班站長(zhǎng)，最初到站區(qū)工作的時(shí)候是一名中控員，剛剛工作時(shí)的一次經(jīng)歷讓他記憶猶新。

那天我們是夜班，當(dāng)天晚上7點(diǎn)多，高峰剛過(guò)，發(fā)生了一個(gè)倒叉故障。當(dāng)控制臺(tái)顯示倒叉故障后，劉銘濤感覺(jué)大腦一片空白，加上自己緊張，心里素質(zhì)那時(shí)候不是特別好，處理的過(guò)程中有些小瑕疵，致使列車有幾趟晚點(diǎn)。

這次經(jīng)歷，讓劉銘濤開(kāi)始鉆研學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，并取得北京市地鐵技能大賽的第一名。隨著不斷努力，劉銘濤從技術(shù)主管升職為值班站長(zhǎng)，工資也在原來(lái)3000多元的基礎(chǔ)上有所增加。

劉銘濤的工作時(shí)間長(zhǎng)，尤其是在冬天氣溫下降，客流量增加的時(shí)候，他每天站立的時(shí)間超過(guò)了十幾個(gè)小時(shí)。

根據(jù)團(tuán)北京市委的調(diào)研報(bào)告，北京市屬國(guó)企青年群體中，92.7%是工作在一線的辦事人員和專業(yè)技術(shù)人員，在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市安全運(yùn)行保障和人民群眾生活服務(wù)的各個(gè)方面發(fā)揮重要作用。

這些青年平均每天工作8.78小時(shí)，平均每周工作43.9小時(shí),但平均每天用于通勤的時(shí)間為2.16小時(shí)，每周學(xué)習(xí)時(shí)間平均僅為3.05小時(shí)。

采訪中，記者了解到，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合應(yīng)用、京津冀協(xié)同發(fā)展等都給國(guó)企帶來(lái)了更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)國(guó)企青年的成長(zhǎng)成才提出了更高的要求。

為此，團(tuán)北京市委建議，建立京津冀三地青年技能人才交流成長(zhǎng)機(jī)制，構(gòu)筑國(guó)企青年人才培養(yǎng)工作體系，聯(lián)合北京、河北、天津共青團(tuán)，協(xié)同推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才。

第8篇 旅游業(yè)市場(chǎng)基本狀況的調(diào)查報(bào)告

改革開(kāi)放二十年來(lái)，我國(guó)的旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由旅游資源大國(guó)面向亞洲旅游大國(guó)的歷史性跨越。從國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的收入看，從1985年到1998年的

14年數(shù)據(jù)表明，除1989年外，13年都保持了兩面三刀位數(shù)的增長(zhǎng)速度。1999年入境過(guò)夜者2700萬(wàn)人次，外國(guó)旅游者人數(shù)可達(dá)840萬(wàn)人次，比 1998年增長(zhǎng)18%，比歷史上最高年份1997年還增長(zhǎng)13%，國(guó)際旅游外匯收入可突破140億美元，比1998年增長(zhǎng)12%左右，提前一個(gè)實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃指標(biāo)，國(guó)內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展，勢(shì)頭良好，全年國(guó)內(nèi)旅游人次預(yù)計(jì)達(dá)7.1億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入超過(guò)2800億元人民幣，發(fā)揮了刺激內(nèi)需，活躍市場(chǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，全國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游可突破4000億元人民幣，比1998年增長(zhǎng)17%左右。

世界旅游組織預(yù)計(jì)國(guó)際旅游業(yè)前景繼續(xù)看好，21世紀(jì)旅游業(yè)將成為世界頭號(hào)產(chǎn)業(yè)，到XX年全球游客人數(shù)將達(dá)15億，總收入將達(dá)2萬(wàn)億美元。據(jù)世界旅游組織的調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，無(wú)論是工業(yè)化國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的地位不會(huì)改變。就拿今年來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)在假日旅游等一系列旅游新產(chǎn)品的帶動(dòng)下，繼續(xù)保持了去年以來(lái)的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)到XX年一季度為止，入境旅游收入增幅已連續(xù)五個(gè)季度保持在14%以上，旅游創(chuàng)匯比上年同期增長(zhǎng)17%，增幅提高近

9個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)旅游方面，由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日的延長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)張，來(lái)自旅游部門的初步預(yù)測(cè)，今年全國(guó)“五一”出游人數(shù)在4600萬(wàn)左右，出國(guó)游的為10萬(wàn)人，都大超過(guò)了今年春節(jié)和去年國(guó)慶的數(shù)量，其中北京市“五一”期間外出旅游人數(shù)達(dá)178萬(wàn)，外地進(jìn)京的游客近300萬(wàn)。全國(guó)各條旅游熱線、主要景區(qū)全部爆滿，游人如織，就連以往相對(duì)清淡的寧夏沙坡頭等西部地區(qū)景點(diǎn)也異?；鸨?/p>

雖然市場(chǎng)前景十分誘人，但是，我國(guó)的旅游業(yè)存在很嚴(yán)重的問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在：首先，旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱;其次，全國(guó)共有6000多家旅行社，但企業(yè)規(guī)模實(shí)力小，經(jīng)營(yíng)管理分散，體制不活，營(yíng)銷手段滯后，技術(shù)依托和網(wǎng)絡(luò)化水平低，市場(chǎng)尚不規(guī)范，絕大部分的旅行社為“小作坊”經(jīng)營(yíng)方式，只有幾個(gè)員工，服務(wù)質(zhì)量低下，這些旅行社從表面上看隸屬于不同的行業(yè)和部門，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)旅、青旅和中旅三家骨干旅行社也僅僅占30%的市場(chǎng)份額;再次，產(chǎn)品創(chuàng)新不足，小的旅行社沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，大旅行社又沒(méi)有動(dòng)力創(chuàng)新，最后，在缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新的情況下，當(dāng)前的旅游業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，這是一種低層次的惡性無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)最終導(dǎo)致行業(yè)利益的損失和消費(fèi)者所應(yīng)享受的服務(wù)質(zhì)量下降。

改變這種市場(chǎng)狀況的唯一出路是產(chǎn)品創(chuàng)新，為未來(lái)投資。對(duì)于公司來(lái)說(shuō)，就需要考慮改變產(chǎn)品創(chuàng)新周期。在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式下，產(chǎn)品的提供基于物理網(wǎng)點(diǎn)，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)(人對(duì)人)的形式進(jìn)行。在這種情況下，市場(chǎng)需求分散，難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，制約了新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣銷售，也就延長(zhǎng)了產(chǎn)品創(chuàng)新周期和推廣銷售周期。我認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)提供了改變產(chǎn)品創(chuàng)新周期的可能，主要原因是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以集中需求并迅速對(duì)需求進(jìn)行分析并作出反應(yīng)。集中需求能夠產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，使需求在一個(gè)層面上表現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)促使企業(yè)產(chǎn)生新的營(yíng)銷方式，實(shí)現(xiàn)了新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和迅速推廣銷售。

待加入wto后，旅游業(yè)對(duì)外放，大量的外國(guó)公司必將踴入中國(guó)旅游市場(chǎng)，中國(guó)的旅行社將要面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。首先，進(jìn)一步加劇客源市場(chǎng)處于買方市場(chǎng)狀況下的旅行社企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，使已微利經(jīng)營(yíng)的旅行社企業(yè)“雪上加霜”。其次，

外商投資旅行社具有多方面的利益優(yōu)勢(shì)，將吸引現(xiàn)有旅行社的人才，旅行社行業(yè)將出現(xiàn)“兩極分化”，部分旅行社可能被擠出市場(chǎng)。其三，國(guó)外旅游企業(yè)無(wú)淪在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、運(yùn)作機(jī)制、人員素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)方式上，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于國(guó)內(nèi)公司，國(guó)內(nèi)一些實(shí)力偏弱，機(jī)制落后、經(jīng)營(yíng)分散、沒(méi)有特色的旅行社將面臨淘汰。其四，外資旅行社對(duì)海外客源可以實(shí)施一條龍服務(wù)，以圖獨(dú)占全部利潤(rùn)，國(guó)內(nèi)旅行社在海外組團(tuán)的難度則會(huì)加大。最后，國(guó)外旅游電子商務(wù)的高度發(fā)展遠(yuǎn)非國(guó)內(nèi)旅游業(yè)電子商務(wù)發(fā)展所能比的。所以，僅僅依靠現(xiàn)在旅行社傳統(tǒng)的產(chǎn)品和營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)方式，將無(wú)法應(yīng)對(duì)國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，必須盡快發(fā)展電子商務(wù)，改變?cè)械慕?jīng)營(yíng)方式，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，提高人員素質(zhì)。

第9篇 2023關(guān)愛(ài)空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告

面對(duì)老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀，對(duì)空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛(ài)狀況如何?下面是小編整理的2023關(guān)愛(ài)空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀!

在__縣十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，晉城、雙鳳等代表團(tuán)李艷秋、馮小軍代表，提出了《關(guān)愛(ài)空巢老人》的議案?？h人大常委會(huì)高度重視，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，組織了七個(gè)調(diào)研小組，開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究，形成了專題調(diào)研報(bào)告，引起了縣委、政府的高度重視?？h人大機(jī)關(guān)也積極開(kāi)展系列關(guān)愛(ài)空巢老人活動(dòng)，送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問(wèn)，并組織駐縣的各級(jí)人大代表參與到關(guān)愛(ài)空巢老人、化解民生難題的活動(dòng)中，充分彰顯了__人大關(guān)愛(ài)空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)?，F(xiàn)就__縣關(guān)愛(ài)空巢老人調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、__縣空巢老人的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

據(jù)實(shí)地調(diào)研，全縣共有60歲以上老人13.27萬(wàn)人，其中空巢老人5.1萬(wàn)人，這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病，他們過(guò)著重病纏身無(wú)錢治，是死是活無(wú)人問(wèn)，生活居住無(wú)人管，遇到難事無(wú)人幫的窘困凄涼日子。歸納起來(lái)主要有以下情況和問(wèn)題。

一是重病纏身，治病較難?？粘怖先嗽?0歲以上的95%都患 有上述各種疾病，因居住偏僻，行走不便，無(wú)人聯(lián)系，加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素，使得治病艱難;再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡，缺乏有效監(jiān)管，全縣611個(gè)村， 僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn)，其余的設(shè)備簡(jiǎn)陋，或擺在家中當(dāng)副業(yè)，還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)診所，有的長(zhǎng)期在外掙錢，離崗離職不盡責(zé)，有的年老多病，根本無(wú)法行醫(yī);有的村上不管，放任自流，報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失，不在崗位履職，使治病難的問(wèn)題更加突出。

二是生活孤獨(dú)，死活無(wú)人知曉。因外出打工人員多，有的村社院落只有兩三戶人家，三四個(gè)空巢老人居住，平時(shí)很少往來(lái)，生瘡害病無(wú)人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉，因突發(fā)腦溢血病，一天晚上幾次從床上暈倒在地，后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來(lái)，雙鳳、義興等地先后發(fā)生過(guò)癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹(shù)、多扶等地還發(fā)生過(guò)老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事，真的讓人觸目驚心。

三是生活無(wú)助，寂寞無(wú)奈。因年老多病體弱，有錢也難買回生活品，致使生活枯燥無(wú)保障;未實(shí)施人飲工程的地方，因挑不起水，老人吃水都困難;因居住分散且偏僻，老人十天半月無(wú)人說(shuō)話，只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號(hào)不好，廣播不通，老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無(wú)助無(wú)奈。

四是子孫不孝，生活凄涼?？粘怖先酥杏械囊蜃优槐M贍養(yǎng)義務(wù)，外出打工長(zhǎng)期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好，也不給錢給物，撒手不管;有的甚至消息全無(wú)，杳無(wú)音信。這類雖為數(shù)不多，但情況極差，生活艱辛凄涼，僅靠低保、農(nóng)保過(guò)日子，若生了病，只好等死。

五是空巢老人苦中熬，個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛(ài)。一盼加大尊老愛(ài)老宣傳教育，營(yíng)造尊老愛(ài)老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛(ài)窩巢老人服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室，填補(bǔ)情感空白，改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo)，減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所;七盼改善村社人行通道，實(shí)現(xiàn)路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看，填補(bǔ)精神空虛，無(wú)言無(wú)語(yǔ);九盼子女?；丶铱纯?，哪怕電話問(wèn)候一聲也可;十盼村社黨員干部多關(guān)心，上門詢問(wèn)，講些政策，送點(diǎn)愛(ài)心。

二、全縣關(guān)愛(ài)空巢老人取得的明顯成效

縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告，政府狠抓落實(shí)，社會(huì)各界積極參與，__縣關(guān)愛(ài)空巢老人的工作進(jìn)入了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項(xiàng)機(jī)制建立、關(guān)愛(ài)職責(zé)明確、工作健康有序的良好軌道。

(一)健康檔案建立齊備

全縣5.1萬(wàn)空巢老人，每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村(居)黨組織具體實(shí)施，其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息，并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類別，及時(shí)更新登記，檔安一式三份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存，鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。

(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到

鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來(lái)到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說(shuō)：我得了小感冒，來(lái)看病開(kāi)藥，只用了三分鐘不到，不僅方便，而且藥價(jià)便宜，平時(shí)有個(gè)急事，村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿，空巢老人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況，鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組，結(jié)合巡診簽到情況，每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核，以各季度平均分作為年終考核得分。對(duì)考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的，由村委會(huì)提出書面解除意見(jiàn)，報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪，督查督辦。

與此同時(shí)，全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診，每周巡診不少于兩輪，要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人，每周上門問(wèn)候老人，掌握健康情況，幫助解決實(shí)際困難;每周至少要組織老人體檢1次，并進(jìn)行健康咨詢，行為干預(yù)，排除疾病隱患;每周上門問(wèn)診，對(duì)健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥，隨時(shí)回訪恢復(fù)情況?？h上切實(shí)采取擇優(yōu)競(jìng)聘，鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)了村(居)醫(yī)生全覆蓋，通過(guò)新建和改建廢棄學(xué)校等方式，全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時(shí)充分利用縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺(tái)，采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式，為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺(tái)，并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù)，農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。

(三)緊急情況一鍵呼救

鑒于空巢老人健康狀況不一，縣委政府為全縣有智障、行動(dòng)不便的空巢老人購(gòu)了600多部愛(ài)心卡片機(jī)，由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會(huì)使用，如若緊急情況，老人只需一鍵撥號(hào)，就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛(ài)心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。

(四)老年活動(dòng)有聲有色。

__多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了空巢老人服務(wù)中心，以村(居)為單位設(shè)立了服務(wù)站，建立了老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室等。太平、仁和等鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)老年協(xié)會(huì)作用，積極豐富老年活動(dòng)內(nèi)容，幫且解決空巢老人的具體困難和問(wèn)題。如仁和鎮(zhèn)大灣頭村老年協(xié)會(huì)活動(dòng)豐富多彩，農(nóng)歷每月十九日定期相聚，打牌下棋、看書讀報(bào)、喝茶聊天非常熱鬧，有平時(shí)自愿主動(dòng)去的，也有三五成群相約而去的，空巢老人結(jié)對(duì)互助，空巢不空，老人不孤。有些老人去逝，協(xié)會(huì)還免費(fèi)敲鑼打鼓送上山，很受子女的歡迎和社會(huì)的贊譽(yù)，有的子女向協(xié)會(huì)捐款捐物，支持該村老年協(xié)會(huì)建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展。

(五)人大參與愛(ài)心彰顯

根據(jù)全縣落實(shí)的情況，按行業(yè)性質(zhì)分類表明，全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員均參與了該工作，在關(guān)愛(ài)空巢老人的服務(wù)隊(duì)伍中，國(guó)省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達(dá)1538人，占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的67%。國(guó)大代表李曉華結(jié)對(duì)幫扶常林鄉(xiāng)張家店村空巢老人3個(gè)，省人大代表張?jiān)贫c(diǎn)聯(lián)絡(luò)空巢老人2人，市人大代表馮小軍負(fù)責(zé)的仁和鎮(zhèn)大灣頭村關(guān)心空巢老人的工作成為全縣的榜樣，受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)檢查后的高度贊許和肯定。太平鎮(zhèn)人大代表李樹(shù)元負(fù)責(zé)兩位因病臥床的空巢老人日常生活照顧等等。一個(gè)個(gè)不是親生勝似親生的兒女、一樁樁感動(dòng)人心的場(chǎng)景、一件件激動(dòng)人心的真實(shí)故事，充分體現(xiàn)在人大代表中有挑水的、喂藥的、陪聊的、噓寒問(wèn)曖的、幫忙洗衣煮飯的，真是不勝枚舉。一場(chǎng)弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、切實(shí)關(guān)愛(ài)空巢老人的風(fēng)氣正在__大地蔚然成風(fēng)、愈演愈烈。

三、關(guān)愛(ài)空巢老人的幾點(diǎn)建議

空巢老人量大面廣，關(guān)愛(ài)活動(dòng)涉及單位和部門較多，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程?？h人大常委會(huì)把關(guān)愛(ài)空巢老人活動(dòng)作為一項(xiàng)解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項(xiàng)，反復(fù)研究討論，主動(dòng)征求社會(huì)各界意見(jiàn)，為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛(ài)活動(dòng)，提出建議如下。

(一)高度重視，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)

我國(guó)已進(jìn)入老齡化時(shí)代，解決老年人問(wèn)題是重大社會(huì)道德課題，也是一項(xiàng)關(guān)系千家萬(wàn)戶的民生工程，更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責(zé)任。解決好空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題是以人為本的具體實(shí)踐，也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措，更是破解老年人問(wèn)題、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的重大課題，需要政府、社會(huì)、家庭三者緊密結(jié)合。黨政應(yīng)高度重視，各級(jí)應(yīng)列入議事日程，層層狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持愛(ài)心覆蓋、孝字為先、社會(huì)關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源的思路，重點(diǎn)解決空巢老人困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話有處說(shuō)等主要問(wèn)題。要以老年人子女為主體、政府社會(huì)及各界輔助，形成齊抓共管，孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局，努力破解養(yǎng)老難題。

(二)強(qiáng)化宣傳教育，開(kāi)展孝兒孝媳評(píng)選

縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)開(kāi)展一次評(píng)選孝兒孝媳活動(dòng)，并利用重陽(yáng)節(jié)一并表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此作為載體，弘揚(yáng)全社會(huì)孝敬之風(fēng)，使愛(ài)心覆蓋全社會(huì);以《__時(shí)報(bào)》等宣傳媒體，重點(diǎn)宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評(píng)選孝兒孝媳典型事跡，以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)為平臺(tái)，向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關(guān)愛(ài)空巢老人倡議書，同時(shí)對(duì)不孝兒媳 的典型人事進(jìn)行抨擊，切實(shí)維護(hù)老人合法權(quán)益。

(三)建立村規(guī)民約，明確贍養(yǎng)主體責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應(yīng)盡快制定村規(guī)民約，利用節(jié)假日作好宣傳，從老年人權(quán)益保護(hù)法的角度和中華民族百善孝為先的傳統(tǒng)教育中，喚起兒女們感恩父母，孝字當(dāng)先的傳統(tǒng)美德，切實(shí)承擔(dān)起養(yǎng)老敬老第一責(zé)任人的義務(wù)和責(zé)任。

(四)建立關(guān)愛(ài)機(jī)構(gòu)，制定工作職能職責(zé)

縣上應(yīng)成立關(guān)愛(ài)空巢老人領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)監(jiān)督管理，綜合協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立關(guān)愛(ài)空巢老人服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對(duì)村的指導(dǎo)和監(jiān)督;各村(居)要成立關(guān)愛(ài)空巢老人服務(wù)小組，各社應(yīng)確定關(guān)愛(ài)聯(lián)絡(luò)員，形成以村(居)社干部、縣鄉(xiāng)人民代表、村老協(xié)、村衛(wèi)生站四位一體村級(jí)服務(wù)小組，統(tǒng)攬并具體開(kāi)展服務(wù)工作，服務(wù)小組成員每人要聯(lián)系一個(gè)村民小組或一個(gè)院子，組上的聯(lián)絡(luò)員要做好結(jié)對(duì)幫扶、信息反饋、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作，形成一竿插到底，層層狠抓，整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。在工作職責(zé)上應(yīng)明確。一是統(tǒng)籌關(guān)愛(ài)工作、建立老人檔案、實(shí)施分類管理、任務(wù)對(duì)象到人;二是各聯(lián)絡(luò)員每周進(jìn)行一次檢查、每月進(jìn)行一次總結(jié);三是及時(shí)處理本村(居)空巢老人重要事項(xiàng)和突發(fā)事件;四是讓村醫(yī)生定時(shí)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)管理;五是支持老協(xié)會(huì)引導(dǎo)、溝通、處理和教育老人和子女之間的不和諧問(wèn)題;六是向社會(huì)募集愛(ài)心人士的捐款捐物，切實(shí)解決一些具體問(wèn)題和改善老年活動(dòng)室的環(huán)境條件。

(五)配套政策，整合資源

一要用活政策。民政及有關(guān)職能部門，要把低保、養(yǎng)老金及農(nóng)合等相關(guān)政策向空巢老人傾斜，縣農(nóng)合辦應(yīng)切實(shí)降低農(nóng)合救助門檻，國(guó)土局要做好紅層找水工程，教體科局要切實(shí)解決老協(xié)健身器具缺乏等問(wèn)題，形成部門齊肩配合的關(guān)愛(ài)格局;二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源，讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后，駐進(jìn)養(yǎng)老院，按政策不能享受五保戶經(jīng)費(fèi)的缺口部分，由子女補(bǔ)貼到位;三要緊密配合。村(居)老協(xié)與服務(wù)小組要配合作業(yè)，充分利用自己的陣地和服務(wù)項(xiàng)目，解決空巢老人孤獨(dú)和生活枯躁問(wèn)題;四要建立救助機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立空巢老人信息檔案、老人網(wǎng)、愛(ài)心呼叫救助站、聯(lián)系卡，方便老人生病求醫(yī)和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會(huì)力量興辦養(yǎng)老事業(yè)，政府應(yīng)從政策傾斜、土地供給、稅費(fèi)減免、審批立項(xiàng)、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。

(六)資金扶持，勞酬掛鉤

縣人民政府應(yīng)從財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持村(居)空巢老人服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費(fèi)補(bǔ)助;二是村衛(wèi)生站的必要物資購(gòu)進(jìn)補(bǔ)助;三是老年協(xié)會(huì)必要活動(dòng)設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)等。建議每村(居)每年定補(bǔ)3000元，做到?？顚Ｓ谩⒖荚u(píng)定酬、勞酬掛鉤、象征補(bǔ)貼、重精神獎(jiǎng)勵(lì)?？h上也要對(duì)相關(guān)職能部門就此項(xiàng)工作開(kāi)展納入年終目標(biāo)考核，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

第10篇 勞務(wù)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告

一、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣是“七山半水半分田，二分道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，勞動(dòng)力資源富余?，F(xiàn)有勞力32萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5。我縣勞務(wù)輸出始于上世紀(jì)80年代初。大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)萌發(fā)階段。黨的十一屆三中全會(huì)后，全縣農(nóng)村實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高，人多地少，農(nóng)村勞動(dòng)力資源過(guò)剩，農(nóng)民開(kāi)始走出“山門”，外出探尋治窮致富門路。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。隨著改革開(kāi)放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，國(guó)家基本建設(shè)速度加快，大批的富余勞力轉(zhuǎn)向城市務(wù)工，務(wù)工人員逐年遞增。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)較為成熟階段。隨著政治體制改革的不斷深入，政府職能從宏觀加以正確引導(dǎo)，從微觀搞好服務(wù)，使全縣勞務(wù)輸出人員逐年增多，隊(duì)伍不斷壯大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)份額逐年攀升，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總量逐年增大，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，全縣年輸出剩余勞動(dòng)力穩(wěn)定在15萬(wàn)人左右。2023年第一季度，全縣外出務(wù)工人員近17萬(wàn)人。外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地，已形成龐大的就業(yè)群體。2003年，外出務(wù)工人員寄、帶回資金8.3億元，占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的38，極大地改善了全縣人民的生產(chǎn)、生活條件，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變就業(yè)觀念等都產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。

⒈人員構(gòu)成及務(wù)工地點(diǎn)分布狀況

據(jù)初步普查結(jié)果表明，截止今年2月底，全縣外出務(wù)工人員總數(shù)為168475人，其中：男性115345人，占68.5，女性53130人，占31.5。主要?jiǎng)?wù)工地集中在“長(zhǎng)三角”、“珠三角”沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和京津唐經(jīng)濟(jì)圈，分布在本省和其它省區(qū)僅占25左右。

從行業(yè)分布看，建筑裝修行業(yè)占38，進(jìn)企業(yè)務(wù)工占32，商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10。其中，在民營(yíng)、私企的占75，外資企業(yè)的占20，在國(guó)有、集體企業(yè)或出國(guó)務(wù)工者總數(shù)占5。職業(yè)主要以簡(jiǎn)單和重復(fù)勞動(dòng)為主，大部分是從事一線的普通工和輔助工。從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲以下的占79.09，36歲—45歲的占19.73，46歲以上的占1.18。從文化層次上看，小學(xué)及以下文化程度占11.25，初中占52.6，高中（含中專）占25.4，大專及以上文化程度占10.75。

⒉外出的組織形式

從全縣情況看，外出的組織形式正在從無(wú)序到有序、從自發(fā)外出逐步發(fā)展到有組織、有計(jì)劃、成建制的輸出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣、鄉(xiāng)、村有組織、成建制的輸出人員占外出人員的37.4（已登記有組織組建的公司、隊(duì)共142個(gè)，其中100人以上的公司、隊(duì)34個(gè)）；由“領(lǐng)軍人物”帶出的占29.1；由用人企業(yè)（單位）到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘外出的占5；由親友介紹，以親情為聯(lián)系，互相結(jié)伴外出的占17；通過(guò)務(wù)工地勞務(wù)市場(chǎng)介紹的占6.5；自由謀職的占5。

⒊外出務(wù)工收入

全縣外出務(wù)工人員由于受文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、工種熟練程度、地區(qū)差異等因素限制，其收入差距較大，年收入從幾千元到數(shù)萬(wàn)元不等，其中：年收入在6000元以下的占11.05；年收入在6000元至1萬(wàn)元的占63.95；在1萬(wàn)元以上的占23.02；年收入在10萬(wàn)以上或僅只能保住來(lái)往車旅費(fèi)的占1.98。

⒋農(nóng)民外出務(wù)工在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重

據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，2003年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為21.71億元，外出務(wù)工人員寄帶回家收入為8.3億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的38.2。全縣15.7萬(wàn)農(nóng)戶中，有3萬(wàn)多戶翻建新房，其中蓋樓房的達(dá)2萬(wàn)余戶。

二、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要做法

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè)

一是縣委、縣政府成立了商城縣維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織維護(hù)全縣外出務(wù)工人員合法權(quán)益工作。二是縣委、縣政府先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好外出務(wù)工人員管理服務(wù)工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于落實(shí)外出務(wù)工人員組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員、加強(qiáng)維權(quán)的通知》等，對(duì)維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益起到了很好的促進(jìn)作用。三是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民務(wù)工提供服務(wù)組織保障。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立有“維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組”，有296個(gè)行政村（占總數(shù)的80）成立了“外出務(wù)工人員工會(huì)聯(lián)合會(huì)”。四是在進(jìn)城務(wù)工人員較為集中的濟(jì)南、合肥、蘇州、杭州等城市建立了4個(gè)農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心，開(kāi)展及時(shí)便捷服務(wù)；在外出人員最為集中的蘇州市，設(shè)立了法律援助中心，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。五是不斷加強(qiáng)縱、橫向勞務(wù)合作，與上海、深圳、東莞、鄭州、新疆等地的勞務(wù)中心機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所（站），做到了有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村外出務(wù)工人員提供便捷的服務(wù)。初步形成了縣委重視、政府支持、部門協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)健全的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工服務(wù)機(jī)制，為促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了有效的嘗試。

⒉大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，樹(shù)立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的理念

近年來(lái)，縣委、縣政府始終把做好勞務(wù)輸出工作作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，將解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)作為衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、當(dāng)?shù)卣?jī)的目標(biāo)任務(wù)之一來(lái)考核，確立了“加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，搞好服務(wù)，抓好維權(quán)，健全網(wǎng)絡(luò)，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益，努力把商城建成高水平的勞務(wù)輸出基地”的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)理念，樹(shù)立勞務(wù)輸出“出得去，穩(wěn)得住，能掙錢，形象好，講誠(chéng)信”的品牌意識(shí)，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。特別是在農(nóng)民工外出務(wù)工合法權(quán)益保護(hù)方面，縣委、縣政府高度重視，做了大量積極有益的工作，如2001年，我縣在江蘇宜興務(wù)工人員中，有159人患上了矽肺病，導(dǎo)致6人先后死亡。事件發(fā)生后，縣委、縣政府立即召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，研究矽肺病事件處理的方案和解決辦法。然后，通過(guò)法律途徑，責(zé)成對(duì)方賠償440萬(wàn)元，為農(nóng)民工討回了公道。

⒊齊抓共管，切實(shí)抓好勞務(wù)輸出服務(wù)工作

為方便農(nóng)民外出務(wù)工，縣委、縣政府明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門清理、廢除限制外出務(wù)工的不合理規(guī)定，扎實(shí)、真誠(chéng)的為勞務(wù)輸出服好務(wù)?？h公安局及時(shí)為務(wù)工人員辦理身份證和戶口遷移手續(xù)，提供各種證卡。年春節(jié)期間辦理臨時(shí)身份證3000余份、邊境通行證1000余份。交通運(yùn)輸部門為外出人員開(kāi)設(shè)綠色通道。工商、城建、稅務(wù)部門積極為成建制到外地地務(wù)工、經(jīng)商的人員提供相關(guān)證件、證明等。經(jīng)貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督部門及時(shí)發(fā)放特種行業(yè)從業(yè)人員操作證。計(jì)生部門與輸入地計(jì)生部門配合，共同搞好外出人員計(jì)劃生育的合同化管理。司法部門為外出務(wù)工人員提供無(wú)償法律援助。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，積極為外出人員務(wù)工、創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)?？h公、檢、法、司等部門聯(lián)合維權(quán)，及時(shí)處理較有影響力的外出婦女務(wù)工人員維權(quán)案件3起。縣勞保局在每年春節(jié)期間、農(nóng)忙之后，組織專人將最新用工信息發(fā)送到鄉(xiāng)、村、車站。農(nóng)業(yè)部門及各鄉(xiāng)政府按照國(guó)家現(xiàn)行政策，及時(shí)研究耕地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，防止因農(nóng)民外出打工而出現(xiàn)耕地撂荒?？h新聞單位及時(shí)刊播勞務(wù)信息、宣傳好的經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造務(wù)工致事光榮的良氛圍。去年，共外出錄制商城在外創(chuàng)業(yè)人員突出業(yè)績(jī)專題片12部。縣政府對(duì)外出務(wù)工人員子女就學(xué)、農(nóng)業(yè)稅征收以及下崗失業(yè)人員人事檔案關(guān)系管理、養(yǎng)老保障等都作了具體安排，使廣大進(jìn)城務(wù)工人員走的放心、創(chuàng)業(yè)安心、回鄉(xiāng)安心。

⒋強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的素質(zhì)

為了實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出向技能型、智力型轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)民務(wù)工人員出得去、穩(wěn)得住、能拿錢、形象好，在組織勞務(wù)輸出的過(guò)程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，制定勞務(wù)輸出培訓(xùn)規(guī)劃，積極實(shí)施勞務(wù)技能培訓(xùn)工作，全面提高務(wù)工人員技能水平和自身素質(zhì)。2003年縣農(nóng)開(kāi)扶貧辦，開(kāi)展了貧困農(nóng)民技能培訓(xùn)，參訓(xùn)人員免交學(xué)雜費(fèi)，學(xué)制設(shè)一年長(zhǎng)訓(xùn)班、3--6個(gè)月短訓(xùn)班，專業(yè)設(shè)置七大類型，首批選送150余人，現(xiàn)已畢業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“一次培訓(xùn)，終身受益，一人培訓(xùn)，全家脫貧”的效果。今年又選300余人參加技能中長(zhǎng)期培訓(xùn)?？h勞保局適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)縫紉工、電工、焊工等共4000多人次；縣建設(shè)局舉辦青工技能培訓(xùn)班17期，受訓(xùn)農(nóng)民工3000余人次；縣、鄉(xiāng)工會(huì)（工委）共舉辦培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)3400多人，向外出務(wù)工人員免費(fèi)發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)百問(wèn)》1000本；縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)舉辦法律培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)1170人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦各種職業(yè)技能以及勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)道德、法律知識(shí)、勞動(dòng)合同、就業(yè)指導(dǎo)等培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)教育，提高了農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和自身素質(zhì)，增強(qiáng)了自我保護(hù)意識(shí)。

⒌典型引路，加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

隨著外出務(wù)工隊(duì)伍的不斷壯大和社會(huì)發(fā)展對(duì)務(wù)工人員的要求越來(lái)越高，縣總工會(huì)提出并推行了“農(nóng)民工合法權(quán)益雙向維護(hù)機(jī)制”（簡(jiǎn)稱“雙向維權(quán)”，就是輸出地黨政工組織與輸入地黨政工組織互相聯(lián)動(dòng)，攜手維權(quán)），受到了上級(jí)工會(huì)的肯定和推廣。如去年12月中旬，縣工會(huì)駐合肥市農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心，在合肥市總工會(huì)的幫助下，在短短二天的時(shí)間內(nèi)就為我縣四個(gè)鄉(xiāng)127名務(wù)工人員討回了拖欠工資款398600元。縣委、縣政府制訂優(yōu)惠政策，動(dòng)員和吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些農(nóng)民外出務(wù)工學(xué)到了技術(shù)，擴(kuò)大了視野，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶富了一方百姓。如：李集鄉(xiāng)農(nóng)民劉懷同在武漢三鎮(zhèn)多年艱苦創(chuàng)業(yè)，成為富甲一方的代表人物，2003年投資1000多萬(wàn)元，參與縣城老城區(qū)改造；達(dá)權(quán)店鄉(xiāng)在蘇州務(wù)工人員楚德生在蘇州學(xué)會(huì)了水暖制品生產(chǎn)技術(shù)，去年6月回本鄉(xiāng)投資60萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦“升輝水暖制品廠”，招收近百名下崗職工和農(nóng)民工進(jìn)廠務(wù)工。去年，全縣務(wù)工回鄉(xiāng)人員投資辦企業(yè)的有396個(gè)，年收入近7000萬(wàn)元，不僅產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還解決了11000多農(nóng)村富余勞動(dòng)力及下崗職工就業(yè)，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了從“掙錢填肚子”到“賺錢蓋房子”，再到“籌資辦廠子”的轉(zhuǎn)變，初步探索出一條“組織輸出——維權(quán)成才——積累創(chuàng)業(yè)——共奔小康”的成功之路。

三、勞務(wù)輸出帶來(lái)的幾點(diǎn)啟示

我縣是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是勞務(wù)輸出大縣，每年外出務(wù)工人員平均達(dá)15萬(wàn)余人。近年來(lái)，開(kāi)放的政策、市場(chǎng)的拉動(dòng)、政府的組織，多種因素共同作用，促使我縣勞務(wù)輸出規(guī)模與日俱增，成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑之一。在實(shí)踐中，我們得到以下幾點(diǎn)啟示：

一是農(nóng)村勞力輸出走的是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、自力脫貧致富的路子。農(nóng)村大量勞動(dòng)力投入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，找到了新的發(fā)展空間和希望。他們?cè)诟芍袑W(xué)、學(xué)中干，成為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。

二是大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)集聚，促進(jìn)了工業(yè)化、城市化水平的不斷發(fā)展。以我縣為例，全縣至少有6萬(wàn)農(nóng)村人口通過(guò)改變戶籍或在城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦廠等，由農(nóng)村到城鎮(zhèn)落戶，成為城鎮(zhèn)居民。作為現(xiàn)代城市體系重要組成部分，對(duì)農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用。

三是農(nóng)村勞務(wù)輸出過(guò)程加速了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2003年，商城縣出現(xiàn)近萬(wàn)戶“耕地代管戶”，代管農(nóng)田面積近10萬(wàn)畝。外出務(wù)工人員將閑置耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)全托或租賃給種田能手，作物收成部分或全部充抵托管費(fèi)，或種田能手向外出務(wù)工人員交少量的耕地租賃費(fèi)，各種稅費(fèi)由外出務(wù)工經(jīng)商戶承擔(dān)，此舉不僅發(fā)揮了閑置耕地的使用效益，也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

四是農(nóng)村勞務(wù)輸出過(guò)程是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高的過(guò)程。農(nóng)村勞務(wù)輸出實(shí)際上也是勞動(dòng)力綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)村外出務(wù)工人員通過(guò)輸出掌握了新專業(yè)知識(shí)和技能，培養(yǎng)了新的意識(shí)和觀念，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。

四、存在的問(wèn)題及幾點(diǎn)建議

1、存在的主要問(wèn)題

⑴進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益被侵害時(shí)有發(fā)生。主要是：沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，沒(méi)有交納醫(yī)療、工傷、失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)；勞動(dòng)安全措施不健全；工資不能及時(shí)、足額兌現(xiàn)；任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間（有些是采取計(jì)件工資制，工人被迫“主動(dòng)”增加勞動(dòng)時(shí)間）；女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利未能完全落實(shí)等等。

⑵農(nóng)村外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作沒(méi)跟上，一部分務(wù)工人員法律意識(shí)、政策觀念淡薄，自我保護(hù)意識(shí)差。

⑶地方保護(hù)性歧視仍然存在。輸入地的戶籍管理仍然是“關(guān)卡”，外出務(wù)工人員子女就學(xué)難問(wèn)題尚未得到真正解決，外地兒童入學(xué)交高費(fèi)等。

⑷進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障機(jī)制不健全。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員未納入社會(huì)保障范圍。國(guó)家執(zhí)行“兩個(gè)確?！闭卟缓w進(jìn)城務(wù)工人員，多數(shù)企業(yè)未為農(nóng)民工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，用人單位出于自身利益的考慮，不愿交納“三金”。

2、幾點(diǎn)建議

⑴營(yíng)造保護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益的良好環(huán)境

完善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益保護(hù)工作的法律和政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)民工思想觀念，給農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工以真正的國(guó)民待遇。

⑵建立健全完備的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)益保護(hù)政策體系

廢除或修改妨礙農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)益的有關(guān)政策性規(guī)定，特別是一些限制農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性文件。建立完善的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)益保護(hù)政策體系。

⑶構(gòu)建依法維護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)益保護(hù)的法律平臺(tái)

建議在《憲法》指導(dǎo)下，制定《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益保護(hù)法》，明確規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系雙方主體的權(quán)利與義務(wù)、勞務(wù)輸出與輸入地對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的權(quán)利與責(zé)任等。

第11篇 關(guān)于美國(guó)文憑工廠狀況的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查地點(diǎn)：全國(guó)

調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于美國(guó)文憑工廠狀況的調(diào)查

調(diào)查方式：教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查

針對(duì)這所位于美國(guó)北達(dá)科他州的高校，該州的教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)近日發(fā)布了一份內(nèi)部審查報(bào)告。根據(jù)報(bào)告描述，狄克森州立大學(xué)儼然成了一座專為留學(xué)生打造的文憑工廠。而這座工廠里，96%的學(xué)生來(lái)自中國(guó)，其余的來(lái)自俄羅斯。

該報(bào)告指出，這所大學(xué)的雙學(xué)位國(guó)際項(xiàng)目連續(xù)9年生產(chǎn)出410個(gè)學(xué)士學(xué)位，但其中文件齊備、真正修完所有課程的學(xué)生僅有10名;錄取不符合入學(xué)資格的學(xué)生更是家常便飯，即使中國(guó)學(xué)生提交了假成績(jī)單，也可以被破格錄取。

眼下，仔細(xì)回想?yún)⒓舆@個(gè)國(guó)際項(xiàng)目的前前后后，黃鐘強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，自己被卷進(jìn)了一個(gè)復(fù)雜的國(guó)際騙局。

中國(guó)院校推薦的雙學(xué)位學(xué)生百分之百被美方錄取，百分之百學(xué)成回國(guó)

2023年3月，在中央民族大學(xué)讀大三的黃鐘強(qiáng)從學(xué)校網(wǎng)站上看到了美國(guó)狄克森州立大學(xué)雙學(xué)位項(xiàng)目的信息。不久后，這所美國(guó)高校的副校長(zhǎng)高大、滿臉笑容的哈爾海恩斯，及其中國(guó)辦事處的江主任一位長(zhǎng)發(fā)披肩的年輕女士，一同來(lái)到中央民族大學(xué)。

海恩斯與江主任介紹說(shuō)，美國(guó)狄克森州立大學(xué)擁有三大權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，學(xué)生只需在中央民族大學(xué)學(xué)習(xí)3年，再到美國(guó)留學(xué)1年，畢業(yè)時(shí)就可以獲得兩校分別頒發(fā)的學(xué)位證書。

對(duì)年輕人而言，到文化大熔爐體驗(yàn)一番，無(wú)疑十分吸引人。

事實(shí)上，在大洋彼岸，這所美國(guó)公立大學(xué)并不起眼。它在1918年建校，原是一所師范學(xué)院，直到1987年才獲得正式大學(xué)資格。不過(guò)，跨洋過(guò)海來(lái)到中國(guó)后，狄克森州立大學(xué)卻受到前所未有的追捧。

從2003年開(kāi)始，19所中國(guó)高校陸續(xù)與該校合作推出國(guó)際項(xiàng)目。這所美國(guó)大學(xué)通常派出校長(zhǎng)、院長(zhǎng)來(lái)訪，與中國(guó)大學(xué)簽訂合作協(xié)議。簽約現(xiàn)場(chǎng)常掛有中美兩國(guó)國(guó)旗，儀式鄭重。幾乎沒(méi)有人懷疑這類國(guó)際項(xiàng)目的質(zhì)量。

黃鐘強(qiáng)回憶，報(bào)名參加雙學(xué)位項(xiàng)目后，狄克森州立大學(xué)中國(guó)辦事處開(kāi)始主導(dǎo)申請(qǐng)的各個(gè)步驟。按照要求，他將成績(jī)單、英語(yǔ)能力證明等文件掃描成電子版，發(fā)到辦事處的電子郵箱。

他們對(duì)成績(jī)沒(méi)什么要求，英語(yǔ)也不需要雅思、托福，甚至連四六級(jí)證書都不用，只要我去英語(yǔ)系找個(gè)教授，簽個(gè)名就可以了。 黃鐘強(qiáng)說(shuō)，他當(dāng)時(shí)已經(jīng)考了托福，卻沒(méi)派上用場(chǎng)。

3個(gè)月后，這一批報(bào)名的9個(gè)學(xué)生全部獲得赴美資格。

這樣的情況并不是特例。之前一年，海恩斯訪問(wèn)蘇州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院時(shí)，就贊揚(yáng)該院是狄克森州立大學(xué)的金牌合作者，因?yàn)樵撛和扑]的雙學(xué)位學(xué)生百分之百被美方錄取，百分之百獲美國(guó)簽證，百分之百完成雙學(xué)位學(xué)習(xí)任務(wù)，百分之百學(xué)成回國(guó)。

直到美國(guó)北達(dá)科他州大學(xué)系統(tǒng)與高等教育委員會(huì)攜手調(diào)查狄克森州立大學(xué)，完美的合作才被一一戳穿。

隨后，狄克森州立大學(xué)讓25名已經(jīng)入學(xué)的中國(guó)學(xué)生重考托福，發(fā)現(xiàn)其中21人的成績(jī)達(dá)不到招生要求。

這一切的原因，是狄克森州立大學(xué)各部門的程序長(zhǎng)久以來(lái)不斷退化。報(bào)告指出，一些程序被廢置了，一些監(jiān)控被有意忽略了。

然而，這還不是真相的全部，調(diào)查的線索將問(wèn)題的脈絡(luò)引回了中國(guó)。報(bào)告指出，學(xué)生們申請(qǐng)時(shí)接觸到的中介自稱是狄克森州立大學(xué)的員工。中國(guó)學(xué)生的所有文件都通過(guò)這些中介傳遞，而狄克森州立大學(xué)幾乎接收不到任何直接來(lái)自中國(guó)院校的官方文件。

報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，中介傳來(lái)的中國(guó)學(xué)生電子成績(jī)單問(wèn)題多多，一些學(xué)生的成績(jī)單上印有兩所高校的名字，或者是他們用模板時(shí)忘了刪掉名字，或者是簡(jiǎn)單復(fù)制了其他學(xué)生的成績(jī)單。

報(bào)告中唯一被點(diǎn)名的中介是狄克森州立大學(xué)中國(guó)辦事處，文件末尾附有辦事處的兩張名片，上面印有辦事處網(wǎng)址。記者發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站目前已不能打開(kāi)，但通過(guò)百度快照功能，可以看到該辦事處的兩名員工曾多次陪同狄克森州立大學(xué)高層訪問(wèn)中國(guó)高校。

記者撥打了其中一張名片上的手機(jī)號(hào)碼。接聽(tīng)電話的女士自稱只是名片主人的一個(gè)朋友，隨即掛斷電話。名片上的其他電話均不能接通。

在招生數(shù)字的誘惑之下，整所學(xué)校都在為留學(xué)生大開(kāi)綠燈

事實(shí)上，赴美不久，黃鐘強(qiáng)就隱約感覺(jué)這個(gè)國(guó)際項(xiàng)目有欺騙成分。2023年春天，新一批中國(guó)留學(xué)生到狄克森州立大學(xué)注冊(cè)入學(xué)。黃鐘強(qiáng)發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生來(lái)自上海劍橋?qū)W院、西安思源學(xué)院，這些校名讓他感覺(jué)很陌生。

過(guò)去幾年，招生不足成了這所高校的一大難題。在美國(guó)小城狄克森，石油產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展，比起上大學(xué)，許多年輕人更愿意投身高薪的石油工人行列。

2023年3月，新校長(zhǎng)理查德馬克卡林剛剛上任，就把擴(kuò)大招生列為該校一大目標(biāo)。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，馬克卡林定期召集會(huì)議，讓學(xué)校官員給他匯報(bào)招生數(shù)量，還威脅下屬假如完不成招生目標(biāo)，飯碗就岌岌可危。

過(guò)去幾年，美國(guó)許多州都在縮減高等教育經(jīng)費(fèi)。波士頓學(xué)院國(guó)際高等教育中心的主管菲利普阿爾特巴赫認(rèn)為，一些美國(guó)公立學(xué)校開(kāi)展國(guó)際合作，也是受利益驅(qū)使。他們需要開(kāi)拓收入來(lái)源。 阿爾特巴赫說(shuō)。

在狄克森州立大學(xué)，國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)一年約為7.8萬(wàn)元人民幣，但雙學(xué)位國(guó)際項(xiàng)目為中國(guó)學(xué)生提供相當(dāng)于學(xué)費(fèi)53%～62%的獎(jiǎng)學(xué)金，折算下來(lái)，中國(guó)學(xué)生所需費(fèi)用僅僅略高于美國(guó)本地學(xué)生。

這樣的國(guó)際項(xiàng)目在中國(guó)大受歡迎，這個(gè)美國(guó)校長(zhǎng)的招生大計(jì)也一路暢通。

除了本科院校，一些大專院校也想分一杯羹。根據(jù)審查報(bào)告，狄克森州立大學(xué)從2023年開(kāi)始設(shè)立與雙學(xué)位項(xiàng)目類似的提升項(xiàng)目，太原理工大學(xué)與該校簽訂了合作協(xié)議，卻被查出參加項(xiàng)目的并非本科生，而是來(lái)自與太原理工大學(xué)有關(guān)的大專課程(的學(xué)生)。過(guò)去數(shù)年，狄克森州立大學(xué)一直將這些學(xué)生當(dāng)做正式本科學(xué)生來(lái)錄取，再授予他們本科學(xué)位。

在留學(xué)中介的承諾及狄克森州立大學(xué)的默許下，中國(guó)學(xué)生赴美后甚至可以隨意改變專業(yè)。在中國(guó)攻讀市場(chǎng)營(yíng)銷的黃鐘強(qiáng)，到美國(guó)后選擇了金融專業(yè)，一些學(xué)生甚至選擇了跨度更大的不同學(xué)科，例如從財(cái)務(wù)學(xué)跳到了傳播學(xué)。報(bào)告說(shuō)，這意味著，許多學(xué)生僅讀了某個(gè)專業(yè)一年的課程，就獲得了相當(dāng)于4年學(xué)業(yè)的學(xué)位證書。

報(bào)告披露，狄克森州立大學(xué)的一個(gè)系主任曾至少兩次向院長(zhǎng)和負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)表達(dá)過(guò)他對(duì)這些國(guó)際項(xiàng)目的憂慮，但校方從未采取行動(dòng)。事實(shí)上，在招生數(shù)字的誘惑之下，整所學(xué)校都在為留學(xué)生大開(kāi)綠燈。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，在一些課程中，留學(xué)生的成績(jī)基本全部是a，一些掛科的學(xué)生也被賦予特權(quán)，成績(jī)單上不留任何污點(diǎn)，下學(xué)期重修便是。

此前9年，這些國(guó)際項(xiàng)目頒發(fā)的文憑數(shù)量節(jié)節(jié)上升2003～2023年，僅授予了35個(gè)文憑，但隨后4年發(fā)出的文憑總數(shù)猛升至559個(gè)。隨之而來(lái)的是質(zhì)量不斷下滑。報(bào)告指出，在已經(jīng)頒發(fā)的410個(gè)學(xué)士學(xué)位證書中，400個(gè)學(xué)生還欠缺學(xué)分或成績(jī)文件。

所有院校都想投身國(guó)際化浪潮，但他們不知道如何控制自己

在中國(guó)，許多高等院校同樣對(duì)狄克森州立大學(xué)背后的問(wèn)題熟視無(wú)睹。

2023年8月，虛報(bào)招生數(shù)字事件被曝光后，這所高校在美國(guó)本土已經(jīng)受到廣泛質(zhì)疑。不久后，校長(zhǎng)馬克卡林被勒令辭職。

似乎沒(méi)有人知道，在大洋彼岸，這所大學(xué)的全球化已經(jīng)引發(fā)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的懷疑。直到近日，歷經(jīng)數(shù)月調(diào)查而形成的審查報(bào)告在美國(guó)正式出爐，中國(guó)輿論才一片嘩然。

一時(shí)間，狄克森州立大學(xué)被一些中國(guó)媒體報(bào)道為野雞大學(xué)、冒牌大學(xué)，人們隨后才發(fā)現(xiàn)，該校是中國(guó)教育部認(rèn)可的正牌美國(guó)大學(xué)。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在16日接受記者采訪時(shí)表示，教育部已要求駐美使館教育處核查有關(guān)情況。

在美國(guó)，報(bào)告也引發(fā)了軒然大波。報(bào)告發(fā)布當(dāng)天，狄克森州立大學(xué)就陷入混亂。在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，該校教育、商業(yè)及應(yīng)用科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)被發(fā)現(xiàn)缺席，這不尋常的舉動(dòng)馬上引起校方注意。警方趕到院長(zhǎng)家中，發(fā)現(xiàn)院長(zhǎng)已經(jīng)帶著一把來(lái)福槍赤腳離家而去，全校一片恐慌，發(fā)布會(huì)提前結(jié)束，校園一度封鎖。

最終，這名院長(zhǎng)被發(fā)現(xiàn)在自己車中開(kāi)槍自殺身亡。眼下，還沒(méi)有任何證據(jù)證明這名院長(zhǎng)的自殺與報(bào)告有直接聯(lián)系，但報(bào)告中提及的許多國(guó)際學(xué)生，都就讀于這名院長(zhǎng)主管的學(xué)院。報(bào)告公布后，該校主管學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)也提出辭職，但沒(méi)有發(fā)表任何有關(guān)辭職原因的聲明。

報(bào)告指出，狄克森州立大學(xué)混亂的國(guó)際項(xiàng)目很可能導(dǎo)致美國(guó)教育部、國(guó)務(wù)院、國(guó)土安全部對(duì)其進(jìn)行制裁。該校公共關(guān)系主任瑪利亞莫爾接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，大學(xué)正與上述部門進(jìn)行聯(lián)系，核查該校的政策是否符合聯(lián)邦法規(guī)。

莫爾還表示，狄克森州立大學(xué)還將繼續(xù)與中國(guó)院校合作，但目前所有合作協(xié)議已被中止，有待復(fù)核。另外，該校今后會(huì)親自招收國(guó)際學(xué)生，不再委托中介機(jī)構(gòu)。

一片迷霧之中，反思的聲音已經(jīng)響起。一些美國(guó)高等教育專家開(kāi)始提出疑問(wèn)：如今，越來(lái)越多的美國(guó)大學(xué)開(kāi)拓國(guó)際合作，但到底誰(shuí)來(lái)監(jiān)管這些國(guó)際項(xiàng)目?誰(shuí)又能保證在離主校園千里之外開(kāi)展的項(xiàng)目質(zhì)量合格?

國(guó)際化浪潮現(xiàn)在很火，所有院校都想投身進(jìn)去。接受美國(guó)媒體采訪時(shí)，阿爾特巴赫說(shuō)，但他們常常不知道自己在干什么，只是一頭扎進(jìn)去，不知道如何控制自己。

面對(duì)不斷增加的國(guó)際項(xiàng)目，這些專家的一致觀點(diǎn)是：美國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)缺乏資源進(jìn)行監(jiān)管，大多數(shù)時(shí)候，他們也沒(méi)動(dòng)力去監(jiān)管，因?yàn)橹挥袠O少數(shù)美國(guó)人參加此類項(xiàng)目。而美國(guó)州政府更沒(méi)有動(dòng)力，因?yàn)檫@些國(guó)際項(xiàng)目根本沒(méi)有服務(wù)州內(nèi)居民。

而當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)，學(xué)生便成了最直接的受害者。國(guó)際學(xué)生是個(gè)脆弱的群體，他們不清楚自己的權(quán)責(zé)，在外國(guó)也常常不敢聲張。研究國(guó)際高等教育的美國(guó)教授杰森雷恩對(duì)美國(guó)媒體表示。

現(xiàn)在，感覺(jué)受騙了的黃鐘強(qiáng)還不知道自己能做什么。他一直在等待狄克森州立大學(xué)給他一個(gè)交代。這關(guān)乎我們學(xué)生的聲譽(yù)，關(guān)乎我們學(xué)位的真假。黃鐘強(qiáng)說(shuō)。

另一個(gè)曾經(jīng)參加狄克森州立大學(xué)國(guó)際項(xiàng)目的女生則在百度貼吧上發(fā)表帖子，呼吁學(xué)生們抒發(fā)對(duì)這所美國(guó)高校的真實(shí)感受，以我們微薄的力量扭轉(zhuǎn)一下媒體對(duì)狄克森的負(fù)面報(bào)道。

盡管狄克森州立大學(xué)表示，目前美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫時(shí)不打算撤回已經(jīng)頒發(fā)的學(xué)位，但黃鐘強(qiáng)感覺(jué)，自己在美國(guó)一年的努力已經(jīng)完全被否定掉了。在自己的簡(jiǎn)歷上，他把有關(guān)狄克森州立大學(xué)的留學(xué)經(jīng)歷徹底刪除了，免得人們以為我是個(gè)不誠(chéng)信的人。

第12篇 年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告

年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告

年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告最近，我們對(duì)全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的100名年輕干部的思想作風(fēng)狀況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查對(duì)象有：縣處級(jí)干部3名，正科級(jí)干部25名，副科級(jí)干部72名。

其中30歲以下的19人，31—35歲的32人，35—40歲的49人。調(diào)查顯示，當(dāng)前年輕干部的思想作風(fēng)狀況主流是好的。

在工作和實(shí)踐中，年輕干部表現(xiàn)出了比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和比較明顯的政治立場(chǎng)以及積極向上的人生追求。展現(xiàn)出了新時(shí)期的年輕干部奮發(fā)向上、敢于創(chuàng)新、朝氣蓬勃的時(shí)代特征。

一、年輕干部思想作風(fēng)狀況的主要特點(diǎn)

1、具有比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和良好的價(jià)值取向。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革浪潮的沖擊下，處在農(nóng)村基層艱苦工作環(huán)境下的廣大年輕干部依然表現(xiàn)出了較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。

從調(diào)查情況來(lái)看，有84的年輕干部對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義充滿了信心；68的年輕干部將個(gè)人事業(yè)的成功作為自身價(jià)值的最佳體現(xiàn)方式。充分顯現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、具有較高的學(xué)習(xí)熱情和強(qiáng)烈的求知欲望。新的時(shí)期，年輕干部都意識(shí)到了人類已進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會(huì)，學(xué)者生存，不學(xué)者必將劣汰，從而增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

調(diào)查表明，有65的年輕干部認(rèn)為必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高自身的政策理論水平。由于年輕干部都具有旺盛的精力，加上對(duì)新知識(shí)的強(qiáng)烈渴求，都養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)技術(shù)、勤于思考的習(xí)慣。

3、具有較好的創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)干能力。廣大年輕干部，尤其是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部都具有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，他們堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，更新觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，敢于并善于發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，在工作中及時(shí)大膽提出與老觀念、老傳統(tǒng)不同的新觀點(diǎn)、新方案。

“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”是大多數(shù)年輕干部的工作理念，他們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不怕苦，不怕累，繼承和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的革命宗旨。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有86的年輕干部表示現(xiàn)階段黨員干部必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作理念。

4、具有較強(qiáng)的自律意識(shí)和強(qiáng)烈的正義感。調(diào)查表明，大多數(shù)年輕干部對(duì)自己都要求比較嚴(yán)格。

53的年輕干部把群眾公認(rèn)作為自己工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。年輕干部在廉潔自律方面表現(xiàn)出了十分堅(jiān)定的意志，78的調(diào)查對(duì)象對(duì)當(dāng)前社會(huì)上存在的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)表示深惡痛絕、堅(jiān)決抵制。

76的年輕干部認(rèn)為必須狠抓黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，并對(duì)黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變充滿了信心，展現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正義感。

二、年輕干部思想作風(fēng)存在的主要問(wèn)題我們從調(diào)查情況中可以看出，盡管大多數(shù)年輕干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著骨干作用。但是，由于各種原因，極少數(shù)年輕干部在思想作風(fēng)上也存在著一些問(wèn)題，應(yīng)該引起社會(huì)各界的高度重視。

問(wèn)題之一：淡漠政治。主要表現(xiàn)為：不注意政治理論的學(xué)習(xí)，借口工作忙而忽視理論學(xué)習(xí)，理論功底比較淺。

因而觀察問(wèn)題缺乏政治敏銳性和洞察力，對(duì)于影響政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的苗頭性問(wèn)題，往往嗅覺(jué)不靈，反映遲鈍，明辨是非的能力較差。分析問(wèn)題不善于從政治的高度探索問(wèn)題發(fā)生的根源，不能以高度的政治鑒別力對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)作出準(zhǔn)確的判斷，在大是大非和許多問(wèn)題上分不清是非。

問(wèn)題之二：熱衷權(quán)力。當(dāng)前，有極少數(shù)年輕干部不能正確看待和使用手中的權(quán)力，過(guò)分注重職務(wù)升遷，權(quán)力觀發(fā)生扭曲和變形，不能正確使用人民賦予的權(quán)力。

為群眾謀利益，把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上，迎來(lái)送往搞關(guān)系，找門子，想方設(shè)法尋找升官的捷徑，而沒(méi)有把精力放在工作上，完全忘掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在群眾中造成很壞的影響。問(wèn)題之三：貪圖安逸。

在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，少數(shù)年輕干部潛滋暗長(zhǎng)了貪圖安逸、害怕艱苦的思想。他們甚至把勤勞樸素看作寒酸，把吃苦耐勞當(dāng)作迂腐，視艱苦創(chuàng)業(yè)者為傻冒。

相反卻把講排場(chǎng)、比闊氣、擺派頭當(dāng)作榮耀。問(wèn)題之四：輕視群眾。

年輕干部大都由于具備較高的文化知識(shí)水平，接受新事物快，思想活躍，具有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，結(jié)果他們中的少數(shù)人往往因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽?jī)就過(guò)高估計(jì)自己，片面強(qiáng)調(diào)自己在決策和工作中的作用，滋長(zhǎng)了驕傲自滿和個(gè)人英雄主義思想，違背黨的民主集中制原則，產(chǎn)生了脫離群眾的不良傾向。

三、解決年輕干部思想作風(fēng)問(wèn)題的對(duì)策上述問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上，但危害極大，不可等閑視之。問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，有形勢(shì)和環(huán)境等客觀上的原因，而根本原因是少數(shù)年輕干部放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，放松了黨性鍛煉，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，沾染了庸俗的政客風(fēng)氣，個(gè)人主義、拜金主義和享樂(lè)主義的思想悄然滋長(zhǎng)。

要解決年輕干部存在的這些思想作風(fēng)問(wèn)題，應(yīng)該采取以下四個(gè)方面的對(duì)策：

一、提高年輕干部的理論修養(yǎng)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定。

各級(jí)黨委必須 從“三個(gè)代表”重要思想的高度，抓好年輕干部的理論學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)納入黨委工作的重要議事日程，牢牢抓在手上，做到經(jīng)常抓，反復(fù)抓，抓反復(fù)，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。要使年輕干部真正認(rèn)識(shí)到提高理論修養(yǎng)離不開(kāi)學(xué)習(xí)，只有不斷地學(xué)習(xí)才能在政治上保持清醒的頭腦，在行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致。

要組織年輕干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，真正領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，吸取其思想精華，在復(fù)雜的形勢(shì)下堅(jiān)持理性思考、冷靜分析、辨別方向，沉著應(yīng)對(duì)，做到立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。

二、強(qiáng)化年輕干部的宗旨意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是檢驗(yàn)干部黨性的試金石。

一個(gè)認(rèn)識(shí)不到人民群眾重要?dú)v史地位的人，一個(gè)對(duì)人民群眾沒(méi)有深厚感情的人，是不可能自覺(jué)地為人民群眾謀利益的。首先，要教育年輕干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。

注重解決對(duì)待群眾的態(tài)度問(wèn)題，使他們對(duì)人民群眾的感情融于自己的一言一行當(dāng)中，自覺(jué)把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為自己想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次，要教育年輕干部增強(qiáng)“公仆”意識(shí)。

教育年輕干部正確對(duì)待和使用人民賦予的權(quán)力，把權(quán)力當(dāng)作更好地為人民服務(wù)的手段。第三，要教育年輕干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。

幫助年輕干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。使年輕干部在思想上筑起抵御腐朽思想、生活方式侵蝕的堅(jiān)固防線，頂?shù)米≌T惑，管得住小節(jié)，做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不取，不法之事不干。

三、鍛煉年輕干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)。首先，要堅(jiān)持把工作熱情與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來(lái)。

年輕干部的工作熱情高、勁頭大，但必須頭腦冷靜，尊重客觀規(guī)律，想問(wèn)題辦事情必須從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，根據(jù)需要和可能，一件件扎扎實(shí)實(shí)去辦。其次，要提倡說(shuō)實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。

年輕干部要敢于把說(shuō)實(shí)話作為自己的一項(xiàng)政治品德，如實(shí)反映各種問(wèn)題，在遇到大事，特別是涉及到個(gè)人利益的時(shí)候，要實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，絕不能弄虛作假。要堅(jiān)持深入基層，體察社情民意，為群眾辦實(shí)事、辦好事，不搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，不搞虛假浮夸的假政績(jī)。

第三，從小事做起，從自我做起。年輕干部為人民群眾辦實(shí)事不能好大喜功，不屑于辦“小事”。

其實(shí)，許多看似細(xì)枝末節(jié)的“小事”，卻與群眾的利益息息相關(guān)，不能借口“小事”而置之不理，要在一件件小事中培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要培養(yǎng)嚴(yán)于解剖自我的精神，對(duì)自身存在的問(wèn)題，敢于承認(rèn)，堅(jiān)決改正，不遮遮掩掩、躲躲閃閃。

同時(shí)，年輕干部還要克服傲氣，尊重同志，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)自己不斷成熟。

四、加大年輕干部的監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)本著“懲前毖后、治病救人”的原則，加強(qiáng)教育和管理。

組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下，不斷強(qiáng)化對(duì)年輕干部的監(jiān)督，要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、匯報(bào)思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度，把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過(guò)程。綜合運(yùn)用組織考察、個(gè)別座談、民主評(píng)議、公開(kāi)述職等形式，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的考察監(jiān)督，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)教育。

同時(shí)，要深入考察監(jiān)督年輕干部的生活圈、社交圈，對(duì)年輕干部實(shí)行全方位的監(jiān)督管理。

在百度搜索:年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告

第13篇 當(dāng)代城市中學(xué)生社會(huì)人格狀況的調(diào)查報(bào)告

經(jīng)過(guò)調(diào)查和分析匯總，參考各種文獻(xiàn)，現(xiàn)選取當(dāng)代中學(xué)生的社會(huì)人格特征作研究對(duì)象，原因有以下兩點(diǎn)：①通過(guò)調(diào)查了解當(dāng)代中學(xué)生社會(huì)人格的現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)我們的家庭、學(xué)校在學(xué)生性格培養(yǎng)上存在的不足，是哪些因素導(dǎo)致積極的社會(huì)人格，而哪些又導(dǎo)致消極的人格。②對(duì)目前處在轉(zhuǎn)型社會(huì)中的我國(guó)中學(xué)生而言，其社會(huì)人格同其社會(huì)的性質(zhì)同樣具有過(guò)渡特征，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的人格類型轉(zhuǎn)換的現(xiàn)階段中透視當(dāng)代中學(xué)生的人格特征，哪些透視出時(shí)代的特色，而哪些還體現(xiàn)出歷史的束縛。前一點(diǎn)主要出于應(yīng)用的思考，而后者則偏重于對(duì)社會(huì)文化變遷的理論思考，所有這些，構(gòu)成了我們從事調(diào)查的研究目的與意義。

一、研究方法

對(duì)于社會(huì)人格的基本界定，我們是這樣把握的：即是指在特定歷史階段下其一社會(huì)群體在互動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的為群體每個(gè)成員所認(rèn)可和接受的群體心理特征。這種心理特征既是社會(huì)性的，同時(shí)又伴隨價(jià)值判斷過(guò)程。社會(huì)人格產(chǎn)生于社會(huì)行動(dòng)，是指行動(dòng)的個(gè)人賦予其行動(dòng)以主觀意義，行為考慮到他人并在其行動(dòng)過(guò)程中以他人為目標(biāo)的這樣一種心理特征 。

而研究中的理論假設(shè)則主要采用了類型學(xué)的方法，正如后文斯賓塞的尚武社會(huì)和工業(yè)社會(huì)的劃分一樣，我們將社會(huì)人格分為傳統(tǒng)與現(xiàn)代的兩種典型，而社會(huì)轉(zhuǎn)型中的中學(xué)生社會(huì)人格也具有過(guò)渡的特征，即舊的社會(huì)形態(tài)中的某些社會(huì)人格與新的社會(huì)形態(tài)對(duì)某些社會(huì)人格的表現(xiàn)同時(shí)在當(dāng)代中學(xué)生身上體現(xiàn)，而且正向后者轉(zhuǎn)化。

在研究中，我們采用了抽樣調(diào)查的方法，將全國(guó)所有城市分為大、中、小三等，然后在大中城市中按多階段分層抽樣方法隨機(jī)抽取了26個(gè)城市作研究對(duì)象，共計(jì)回收中學(xué)生答卷275份，經(jīng)檢查，結(jié)果客觀有效，問(wèn)卷質(zhì)量高，并采用 spss統(tǒng)計(jì)軟件作統(tǒng)計(jì)分析，并按照調(diào)查工作計(jì)劃中確立的指標(biāo)項(xiàng)目分別作檢驗(yàn)分析，同時(shí)結(jié)合圖書館中的人口學(xué)資料，作了初步的思考。下文中，擬從當(dāng)代中學(xué)生對(duì)所處環(huán)境的態(tài)度與感受、偶像崇拜、人格傾向、轉(zhuǎn)型社會(huì)人格結(jié)構(gòu)幾方面具體闡述。

二、社會(huì)轉(zhuǎn)型期中學(xué)生對(duì)所處家庭和學(xué)校環(huán)境的感受和態(tài)度

家庭是影響和作用于個(gè)體思想觀念、心理特征和行為方式的主要社會(huì)環(huán)境之一，我國(guó)素有三歲看老的說(shuō)法，即從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了早期的家庭教育對(duì)個(gè)人一生的行為規(guī)范、心理特征、價(jià)值觀念、生活方式以至個(gè)性氣質(zhì)、品德塑造的重要作用，據(jù)鄭杭生先生所編的《社會(huì)學(xué)概論新修》 ，家庭對(duì)個(gè)人的社會(huì)化的影響大致有三：①家庭教育和家庭環(huán)境的影響是一個(gè)社會(huì)化的開(kāi)端，家庭環(huán)境因素對(duì)個(gè)人的觀念、心理和行為習(xí)慣會(huì)發(fā)生潛移默化的深刻影響。②家庭環(huán)境對(duì)個(gè)人社會(huì)化的另一重要意義在于對(duì)兒童的感情和愛(ài)的培養(yǎng)，家庭環(huán)境對(duì)個(gè)人而言，其作為感情交流和體驗(yàn)愛(ài)的主要場(chǎng)所無(wú)疑較之其他社會(huì)環(huán)境重要得多，豐富的感情交流對(duì)一個(gè)人感情和心理的正常發(fā)展，有著至關(guān)重要的作用，而這種感情的社會(huì)化在很大程度上取決于他所處的家庭感情交流的程度如何。③家庭中父母的權(quán)威對(duì)兒童的社會(huì)化具有重大影響，家庭環(huán)境中的權(quán)威形象和親子之間的感情交流，使家庭社會(huì)化對(duì)個(gè)體的心理和觀念具有強(qiáng)大的滲透力和塑造力?；诖?，在我們的調(diào)查中，重點(diǎn)設(shè)計(jì)了有關(guān)方面的題目，經(jīng)過(guò)初步的統(tǒng)計(jì)分析和基于理論的思考，我們認(rèn)為以下幾個(gè)方面的問(wèn)題是頗值得我們思考的。

部分父母老師的德育影響力與子女自身難以協(xié)調(diào)一致。在被調(diào)查的中學(xué)生當(dāng)中，有70.2%的父母較注重子女的德育教育，而且在平時(shí)能夠作到言傳身教，自身具有示范性作用，這對(duì)子女的教育是非常有利的，但同時(shí)我們也應(yīng)看到有29.8%的父母則不是很注重德育的教育，這已是一個(gè)不低的比例，事實(shí)上，父母親在家庭內(nèi)的各種行為所體現(xiàn)的道德、形象和道德內(nèi)涵在很大程度上成為子女的楷模，這在人生觀尚未完全定型的青春期前期的少年兒童中尤為如此。父母與子女在家庭里充當(dāng)?shù)慕巧c地位存在一定的差異，具體說(shuō)父母是施教者，子女是受教者，是依賴者，他對(duì)有支配權(quán)的一方--父母，會(huì)發(fā)現(xiàn)自居作用，而子女在這種作用下會(huì)追隨和仿效父母，以期將來(lái)能成為父母那樣的人。當(dāng)然這種機(jī)制的作用有時(shí)完全是潛意識(shí)的。

最后，我們關(guān)注到選擇(d)項(xiàng)誰(shuí)的都不聽(tīng)的那一部分學(xué)生群體，這一部分學(xué)生占總體的4.7%。他們的回答顯明地表現(xiàn)了接近青春期和正處在青春期中的青少年所普遍具有的叛逆性，不過(guò)他們的回答更趨極端罷了。叛逆性，這種具有抵抗色彩的心理特征，本身就是該年齡段人群的社會(huì)人格之一，中學(xué)生他們?cè)谶@一時(shí)期特別注意觀察和認(rèn)識(shí)各種社會(huì)角色的意義，學(xué)會(huì)扮演不同的角色，實(shí)現(xiàn)角色的自我不同，而如果個(gè)人在這一時(shí)期的社會(huì)交往活動(dòng)缺乏主動(dòng)和自信，將不能正確地理解各種社會(huì)角色的意義，而在活動(dòng)出現(xiàn)角色混淆不清的現(xiàn)象。

既然青少年特別注意觀察他人的行為以利于自己的角色扮演，但同時(shí)家庭里父母的教導(dǎo)與學(xué)校里老師的教導(dǎo)如果存在價(jià)值指向上的不一致性(這種情況目前在我國(guó)的確存在：老師作為傳統(tǒng)的道德訓(xùn)導(dǎo)者與尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的家庭中父母的價(jià)值觀實(shí)際是有很大的不一致性的)這種不一致性增加了青少年的困惑，有時(shí)讓他們無(wú)所適從，兼之在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，人的自我意識(shí)與獨(dú)立意識(shí)發(fā)展進(jìn)程加快，而且快速的知識(shí)、科學(xué)技術(shù)的更替又打破對(duì)以往權(quán)威和長(zhǎng)輩的一味服從，于是一部分青少年就有可能不重視傳統(tǒng)的道德教育，他們就可能誰(shuí)的都不聽(tīng) 。

第14篇 雨湖街居民生活狀況的調(diào)查報(bào)告

人民的生存發(fā)展情況反映了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)在讓我們對(duì)湖南省湘潭市雨湖區(qū)雨湖街的居民生活現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析吧。

一、關(guān)于雨湖街：

雨湖街有300多年的歷史，是東西與湘江平行橫貫湘潭方的老城區(qū)，西起湘潭市老市政府(華國(guó)鋒同志工作舊址)東到兩湖兩畔，街含蔡和森同志故居等多處革命舊址。

現(xiàn)雨湖街居民區(qū)集中在街中段，以清初老街居住區(qū)為基礎(chǔ)，現(xiàn)有在冊(cè)住戶共計(jì)274戶(雨湖街派出所提供)常駐住戶198戶。

2、關(guān)于雨湖區(qū)的居民：

雨湖區(qū)現(xiàn)居住居民多為父輩以前就在此居住的“土著”。舊城改造以來(lái)(雨湖區(qū)為老城區(qū)，現(xiàn)已成為湘潭市中心外圍地區(qū))，雨湖區(qū)共計(jì)遷出住戶400余戶，遷入住戶三十余戶。

雨湖區(qū)的住戶多為三代同堂，住房以獨(dú)戶二層木石結(jié)構(gòu)小樓為主，人均居住面積8.44平方米。

3、關(guān)于接受調(diào)查的雨湖街居民

筆者調(diào)查的為雨湖街臨街部分的住戶(雨湖街32號(hào)——雨湖街52號(hào))，其中常駐住戶13戶。

二、調(diào)查采訪手記：

__年2月，雨湖街50號(hào)。接受采訪的為雨湖街臨街住戶。

劉翠香：雨湖街5號(hào)戶主：女，57歲，筆者朋友的母親。

陳湘滿(滿哥)：雨湖街52號(hào)戶主，男，39歲。

鐵神經(jīng)(學(xué)名不詳)：年齡不詳(50歲左右)，兩湖街40號(hào)居民。

盛婷：(婷婷)：雨湖街，48號(hào)，女，23歲

其它各年齡階層住戶若干。

選擇這些人采訪的原因是因?yàn)檫@些居民能代表雨湖街居民的普遍生存狀態(tài)(工作的生活、收入、支出)

筆者：各位能先說(shuō)說(shuō)收入來(lái)源嗎?

劉翠香：我現(xiàn)在有200多塊錢一個(gè)月的退休工資，馬見(jiàn)偉(兒子)每個(gè)月能夠給家里些補(bǔ)貼，他大姐、二姐，都剛生完小孩沒(méi)有上班，所以主要靠馬見(jiàn)偉的收入來(lái)維持家里的生活。

(注：馬見(jiàn)偉現(xiàn)在在省城建三公司做項(xiàng)目經(jīng)理，月收入二千元左右。)

滿哥：四年沒(méi)上班，做生意了，每天就靠街坊鄰居到家里打打牌，給兩個(gè)茶錢。

(注：滿哥在自家空出一間大廳來(lái)做茶館，供街坊做打麻將的場(chǎng)所，由此收取茶錢一人2元/一下午。傳說(shuō)滿哥曾做生意掙了大錢，現(xiàn)仍有上十萬(wàn)存款，只是不愿露財(cái)。)

張敏：(笑)

(注：張敏曾以偷竊為生，一__七年被人買通警衛(wèi)員削斷手筋，現(xiàn)主要靠幫朋友送貨為生，偶爾到菜場(chǎng)等公共場(chǎng)所去“提包”。)

鐵神經(jīng)：不就靠各位街坊領(lǐng)導(dǎo)照顧我，今天中午還在滿哥家吃飯。

(注：鐵神經(jīng)三兄弟在八十年代初忽然失蹤，數(shù)年后只他一個(gè)回家，人已神智不清，多年來(lái)靠鄰坊打發(fā)些零錢，或給些剩飯剩菜過(guò)活，__年賣了一間廂房給浙江生意人做貨房，得一筆錢，維持近年生活。)

盛婷：(笑)開(kāi)發(fā)廊的太多了，做不起價(jià)，沒(méi)辦法。

(注：盛婷父親早逝，姐姐服毒在押，其母患病，盛婷的發(fā)廊主要靠給人洗 頭、按摩掙錢，晚上在歌廳坐臺(tái)當(dāng)三陪小姐。)

筆者：你們的支出狀況如何?

劉翠香：吃飯，買些日常用品，再就是人情。

滿哥：差不多。

鐵神經(jīng)：吃飯。

張敏：抽些煙，吃飯倒吃不得好多錢。

婷婷：要打理工商、稅務(wù)，再就給我媽治病。

雨湖臨街部分是湘潭市有名的“賭博街”和“吸毒街”，數(shù)十戶住戶中，有吸毒人員四十七人，且都是十八——四十五歲的青壯年。五十號(hào)的馬見(jiàn)偉(筆者朋友)是雨湖街第三代唯一沒(méi)有進(jìn)過(guò)拘留所的人。

第15篇 關(guān)于年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告

一、年輕干部思想作風(fēng)狀況的主要特點(diǎn)

1、具有比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和良好的價(jià)值取向。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革浪潮的沖擊下，處在農(nóng)村基層艱苦工作環(huán)境下的廣大年輕干部依然表現(xiàn)出了較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。從調(diào)查情況來(lái)看，有84%的年輕干部對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義充滿了信心;68%的年輕干部將個(gè)人事業(yè)的成功作為自身價(jià)值的最佳體現(xiàn)方式。充分顯現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、具有較高的學(xué)習(xí)熱情和強(qiáng)烈的求知欲望。新的時(shí)期，年輕干部都意識(shí)到了人類已進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會(huì)，學(xué)者生存，不學(xué)者必將劣汰，從而增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。調(diào)查表明，有65%的年輕干部認(rèn)為必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高自身的政策理論水平。由于年輕干部都具有旺盛的精力，加上對(duì)新知識(shí)的強(qiáng)烈渴求，都養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)技術(shù)、勤于思考的習(xí)慣。

3、具有較好的創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)干能力。廣大年輕干部，尤其是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部都具有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，他們堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，更新觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，敢于并善于發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，在工作中及時(shí)大膽提出與老觀念、老傳統(tǒng)不同的新觀點(diǎn)、新方案?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦是大多數(shù)年輕干部的工作理念，他們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不怕苦，不怕累，繼承和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的革命宗旨。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有86%的年輕干部表示現(xiàn)階段黨員干部必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作理念。

4、具有較強(qiáng)的自律意識(shí)和強(qiáng)烈的正義感。調(diào)查表明，大多數(shù)年輕干部對(duì)自己都要求比較嚴(yán)格。53%的年輕干部把群眾公認(rèn)作為自己工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。年輕干部在廉潔自律方面表現(xiàn)出了十分堅(jiān)定的意志，78%的調(diào)查對(duì)象對(duì)當(dāng)前社會(huì)上存在的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)表示深惡痛絕、堅(jiān)決抵制。76%的年輕干部認(rèn)為必須狠抓黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，并對(duì)黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變充滿了信心，展現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正義感。

二、年輕干部思想作風(fēng)存在的主要問(wèn)題

我們從調(diào)查情況中可以看出，盡管大多數(shù)年輕干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著骨干作用。但是，由于各種原因，極少數(shù)年輕干部在思想作風(fēng)上也存在著一些問(wèn)題，應(yīng)該引起社會(huì)各界的高度重視。

問(wèn)題之一：淡漠政治。主要表現(xiàn)為：不注意政治理論的學(xué)習(xí)，借口工作忙而忽視理論學(xué)習(xí)，理論功底比較淺。因而觀察問(wèn)題缺乏政治敏銳性和洞察力，對(duì)于影響政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的苗頭性問(wèn)題，往往嗅覺(jué)不靈，反映遲鈍，明辨是非的能力較差。分析問(wèn)題不善于從政治的高度探索問(wèn)題發(fā)生的根源，不能以高度的政治鑒別力對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)作出準(zhǔn)確的判斷，在大是大非和許多問(wèn)題上分不清是非。

問(wèn)題之二：熱衷權(quán)力。當(dāng)前，有極少數(shù)年輕干部不能正確看待和使用手中的權(quán)力，過(guò)分注重職務(wù)升遷，權(quán)力觀發(fā)生扭曲和變形，不能正確使用人民賦予的權(quán)力。為群眾謀利益，把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上，迎來(lái)送往搞關(guān)系，找門子，想方設(shè)法尋找升官的捷徑，而沒(méi)有把精力放在工作上，完全忘掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在群眾中造成很壞的影響。 問(wèn)題之三：貪圖安逸。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，少數(shù)年輕干部潛滋暗長(zhǎng)了貪圖安逸、害怕艱苦的思想。他們甚至把勤勞樸素看作寒酸，把吃苦耐勞當(dāng)作迂腐，視艱苦創(chuàng)業(yè)者為傻冒。相反卻把講排場(chǎng)、比闊氣、擺派頭當(dāng)作榮耀。

問(wèn)題之四：輕視群眾。年輕干部大都由于具備較高的文化知識(shí)水平，接受新事物快，思想活躍，具有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，結(jié)果他們中的少數(shù)人往往因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽?jī)就過(guò)高估計(jì)自己，片面強(qiáng)調(diào)自己在決策和工作中的作用，滋長(zhǎng)了驕傲自滿和個(gè)人英雄主義思想，違背黨的民主集中制原則，產(chǎn)生了脫離群眾的不良傾向。

三、解決年輕干部思想作風(fēng)問(wèn)題的對(duì)策

上述問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上，但危害極大，不可等閑視之。問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，有形勢(shì)和環(huán)境等客觀上的原因，而根本原因是少數(shù)年輕干部放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，放松了黨性鍛煉，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，沾染了庸俗的政客風(fēng)氣，個(gè)人主義、拜金主義和享樂(lè)主義的思想悄然滋長(zhǎng)。要解決年輕干部存在的這些思想作風(fēng)問(wèn)題，應(yīng)該采取以下四個(gè)方面的對(duì)策：

一、提高年輕干部的理論修養(yǎng)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定。各級(jí)黨委必須從三個(gè)代表重要思想的高度，抓好年輕干部的理論學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)納入黨委工作的重要議事日程，牢牢抓在手上，做到經(jīng)常抓，反復(fù)抓，抓反復(fù)，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。要使年輕干部真正認(rèn)識(shí)到提高理論修養(yǎng)離不開(kāi)學(xué)習(xí)，只有不斷地學(xué)習(xí)才能在政治上保持清醒的頭腦，在行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致。要組織年輕干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志三個(gè)代表重要思想，真正領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，吸取其思想精華，在復(fù)雜的形勢(shì)下堅(jiān)持理性思考、冷靜分析、辨別方向，沉著應(yīng)對(duì)，做到立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。

二、強(qiáng)化年輕干部的宗旨意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是檢驗(yàn)干部黨性的試金石。一個(gè)認(rèn)識(shí)不到人民群眾重要?dú)v史地位的人，一個(gè)對(duì)人民群眾沒(méi)有深厚感情的人，是不可能自覺(jué)地為人民群眾謀利益的。首先，要教育年輕干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。注重解決對(duì)待群眾的態(tài)度問(wèn)題，使他們對(duì)人民群眾的感情融于自己的一言一行當(dāng)中，自覺(jué)把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為自己想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次，要教育年輕干部增強(qiáng)公仆意識(shí)。教育年輕干部正確對(duì)待和使用人民賦予的權(quán)力，把權(quán)力當(dāng)作更好地為人民服務(wù)的手段。第三，要教育年輕干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。幫助年輕干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。使年輕干部在思想上筑起抵御腐朽思想、生活方式侵蝕的堅(jiān)固防線，頂?shù)米≌T惑，管得住小節(jié)，做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不取，不法之事不干。

三、鍛煉年輕干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)。首先，要堅(jiān)持把工作熱情與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來(lái)。年輕干部的工作熱情高、勁頭大，但必須頭腦冷靜，尊重客觀規(guī)律，想問(wèn)題辦事情必須從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，根據(jù)需要和可能，一件件扎扎實(shí)實(shí)去辦。其次，要提倡說(shuō)實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。年輕干部要敢于把說(shuō)實(shí)話作為自己的一項(xiàng)政治品德，如實(shí)反映各種問(wèn)題，在遇到大事，特別是涉及到個(gè)人利益的時(shí)候，要實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，絕不能弄虛作假。要堅(jiān)持深入基層，體察社情民意，為群眾辦實(shí)事、辦好事，不搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，不搞虛假浮夸的假政績(jī)。第三，從小事做起，從自我做起。年輕干部為人民群眾辦實(shí)事不能好大喜功，不屑于辦小事。其實(shí)，許多看似細(xì)枝末節(jié)的小事，卻與群眾的利益息息相關(guān)，不能借口小事而置之不理，要在一件件小事中培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要培養(yǎng)嚴(yán)于解剖自我的精神，對(duì)自身存在的問(wèn)題，敢于承認(rèn)，堅(jiān)決改正，不遮遮掩掩、躲躲閃閃。同時(shí)，年輕干部還要克服傲氣，尊重同志，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)自己不斷成熟。

四、加大年輕干部的監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的原則，加強(qiáng)教育和管理。組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下，不斷強(qiáng)化對(duì)年輕干部的監(jiān)督，要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、匯報(bào)思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度，把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過(guò)程。綜合運(yùn)用組織考察、個(gè)別座談、民主評(píng)議、公開(kāi)述職等形式，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的考察監(jiān)督，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)教育。同時(shí)，要深入考察監(jiān)督年輕干部的生活圈、社交圈，對(duì)年輕干部實(shí)行全方位的監(jiān)督管理。