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第1篇 墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補貼的調(diào)研報告
一、墊江農(nóng)業(yè)概況和農(nóng)民農(nóng)資補貼情況
1.全縣農(nóng)業(yè)概況
墊江位于重慶市域中部,地處重慶、涪陵、萬州等大中城市中心結(jié)合部,縣城距重慶主城區(qū)120公里,幅員面積1518平方公里,下轄21鎮(zhèn)4鄉(xiāng),總?cè)丝?3.94萬人,其中農(nóng)業(yè)人口70.89萬人,__年農(nóng)民人均純收入達4333元,墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補貼的調(diào)研報告。自然地理條件較好,物產(chǎn)豐富。地勢平坦、雨量充沛,是全國商品糧基地縣、瘦肉型生豬基地縣、種子建設(shè)示范縣和重慶市優(yōu)質(zhì)出口豬肉項目縣,素有“巴國糧倉”、“丹皮之鄉(xiāng)”等美稱。名優(yōu)特產(chǎn)“墊江白柚”多次獲全國金獎。重慶11個百萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程中,墊江入圍9個。縣內(nèi)外交通運輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善,渝宜高速、滬蓉高速縱橫交匯境內(nèi),渝萬城際鐵路開工在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通水泥路,全縣基本實現(xiàn)村通公路。
圍繞建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣的新要求,我縣提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“443”工程。 __年,全縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅持以黨的__大、__屆三中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持把“三農(nóng)”工作作為政府工作的重中之重,強化統(tǒng)籌,加大投入,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐、農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營步伐加快,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,科學(xué)技術(shù)推廣水平不斷提高,隨著國家一系列惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)民種糧種極性空前高漲。__年,整治土地4.6萬畝,新增耕地4300畝,播種面積達79809公頃,較上年增長0.95%,其中糧食種植面積62285公頃。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.3億元、增長7.5%,增加值16.8億元、增長7.4%,糧食總產(chǎn)量達到38.05萬噸。生豬產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營成效明顯,新增規(guī)模養(yǎng)殖戶300戶,全年出欄生豬80.6萬頭,增長4.4%;引進恒河、匯源、美國熙可等龍頭企業(yè)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè),高峰、包家、白家等規(guī)?;?、標準化、集約化柑橘基地建設(shè)成效顯現(xiàn);肉鵝工程按計劃推進,新建父母代種鵝場1個,推廣種鵝2萬只。蠶桑、榨菜、蜜本南瓜、藠頭、中藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)田水利基本建設(shè)得到加強,51座病險水庫和一批小型水利設(shè)施得到整治和改造,3.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到有效解決。
2.全縣農(nóng)民農(nóng)資補貼情況
__年,農(nóng)業(yè)政策性保險順利啟動,支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,累計發(fā)放各類補貼6062萬元。農(nóng)資綜合直補補貼標準為每畝75.85元,共發(fā)放4290萬元,履蓋全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),288個行政村和1999個村民小組,涉及農(nóng)戶165536戶,面積565617.459畝;種糧大戶359戶,面積10644.75畝,補貼標準每畝159.85元,補貼資金263萬元;水稻綜合良種補貼164881戶,面積374307.786畝,補貼標準為每畝15元,直補資金561萬元。其他農(nóng)機補貼、能繁母豬補貼和標準化規(guī)模養(yǎng)殖等惠農(nóng)性補貼948萬元。由于提高了農(nóng)資綜合直補補貼標準,并對種糧大戶實行補貼傾斜,大大激發(fā)了群眾種糧積極性,水稻實現(xiàn)了滿栽滿插,一些果園及菜土也種上了紅苕和玉米等糧食作物,提高了復(fù)種指數(shù),種糧農(nóng)民收入增加,種糧大戶數(shù)量劇增,摞荒地現(xiàn)象得以有效控制,調(diào)查報告《墊江縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補貼的調(diào)研報告》。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度得以加快,農(nóng)業(yè)機械數(shù)量快速顯著增長,農(nóng)機推廣速度加快,良種推廣、科技應(yīng)用水平不斷提高。同時,在糧食政策執(zhí)行過程中,全縣周密部署、規(guī)范操作,農(nóng)民滿意,糧食直補工作開展順利。糧食直補政策充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村和農(nóng)民的關(guān)心、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視,對穩(wěn)定農(nóng)村社會起了重要作用。
二、農(nóng)民直補工作中存在的問題
隨著各種惠農(nóng)政策的出臺及種糧直補政策的不斷深入,各種問題矛盾漸漸浮出水面,突出表現(xiàn)在以下幾方面:
一是直補資金到位較晚。種糧直補工作有一套規(guī)范的程序,要求逐條逐項錄入身份證號碼、土地面積、銀行帳號等基本數(shù)據(jù),要經(jīng)過“初核、張榜公布、復(fù)核、再公布”這樣一個過程,其次還牽涉到補貼資金的實際發(fā)放。整個過程中由于沒有專門機構(gòu),因此牽涉單位較多,比如農(nóng)業(yè)部門、糧食部門、財政部門、農(nóng)村商業(yè)銀行等,增強了合作協(xié)調(diào)難度。偶有登記和錄入的身份證號碼、賬號或補貼面積發(fā)生錯誤或不一致,導(dǎo)致銀行不能如實將直補資金發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,直接影響直補工作的進度。此項工作量相當巨大,在短短的幾個月時間里,時間非常緊迫、任務(wù)非常繁重,所以,對種植戶而言,直補金到位時間較晚,資金到位時間一般都在作物收成時,錯過了農(nóng)作物黃金生長期,影響了直補政策落實的最佳效果,農(nóng)民反響強烈,用農(nóng)民的話說:“我們需要買生產(chǎn)資料時,補貼卻沒有下來。好鋼沒能用在刀刃上。國家的政策很好,但沒有達到最佳效果。”同時也制約了農(nóng)民對農(nóng)資的儲蓄和下季莊稼的投入。
二是工作經(jīng)費嚴重不足。糧食直補工作涉及面廣、工作量大、操作成本高,僅墊江縣每年就涉及農(nóng)戶近17萬,積極面積達38萬余畝,并且有一套嚴格、系統(tǒng)的程序,需要很多專職或兼職的工作人員,需要有多個部門的審核與協(xié)作,因此,執(zhí)行成本高,費時、費力、費錢是必然結(jié)果。高昂的行政成本,直接影響到政策的可行性和延續(xù)性,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部,他們處在糧食直補工作的第一線,負責(zé)面積登記、公示、匯總等方方面面的工作,不僅付出了辛勤勞動,也花費了很多資金,但糧食直補經(jīng)費嚴重不足,干部積極性受挫,影響了糧食直補工作實施的成效和進度。
三是面積核算公平性差。__年,我縣種糧直補面積是按計稅面積內(nèi)實際播種面積計算,今年改為按實際播種面積計算。盡管在面積計算上還有相應(yīng)的要求,但無論按照哪種方式計算,面積的基數(shù)都源于村社,都可能與實際面積不一,實際操作中,個別人為操縱的機動性大,弄虛作假現(xiàn)象嚴重。一些村社在進行分戶申報種植面積時,不是按實際種植糧食面積申報,而是按第二輪土地承包時各戶的面積進行申報,當前全縣有不少農(nóng)戶舉家外出,無償將土地讓給別的農(nóng)戶種植,但仍然有領(lǐng)取補貼資金的現(xiàn)象;部分村干部在落實糧食作物種植面積時,不是嚴格按照操作程序,入戶調(diào)查簽字蓋章,而是先根據(jù)農(nóng)戶承包土地面積數(shù),根據(jù)當?shù)氐姆N植習(xí)慣,憑自己的想象把所有農(nóng)戶的糧食種植面積臆造在糧食直補表上,再分頭入戶蓋章;有的干部不想讓農(nóng)戶得到糧食直補資金或者怕麻煩就干脆不報,也有的報在村集體的戶頭上,更有甚者,報在村干部家屬頭上,謊報現(xiàn)象時有發(fā)生,如果不詳細核查,根本就發(fā)現(xiàn)不了這些問題。正因為這些現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致部分直補資金有可能不能真正兌付到實際種糧農(nóng)民手中,有悖直補政策的初衷。
第2篇 農(nóng)業(yè)局質(zhì)量安全調(diào)研報告
近年來,市按照“標準化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準出保質(zhì)量、市場準入促管理、體系建設(shè)強基礎(chǔ)”的思路,全面加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,突出專項整治和安全體系建設(shè),全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強、質(zhì)量安全水平逐步提升。
一、基本情況
市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處,個村850個村民小組,總?cè)丝?9.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農(nóng)田23.37萬畝。__年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元,農(nóng)業(yè)增加值35.13億元,農(nóng)民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。__年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%;__年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個,合格率為99.6%。全省__年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、__年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測點。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級事業(yè)單位,在編8人,負責(zé)對全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,在編9人,負責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站,儀器設(shè)備113臺套,負責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人,擁有農(nóng)殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
(三)農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)不斷推進。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標準化示范基地創(chuàng)建活動,被列為全國柑桔標準化示范縣市,__年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標準化實施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項目,有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準現(xiàn)及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度要求,嚴格查驗農(nóng)產(chǎn)品入市材料,主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測室,每日檢測,在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
三、主要工作
(一)全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測培訓(xùn)會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀,各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。
(二)不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體,利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網(wǎng)絡(luò)平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標準化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶,管理手冊到戶,生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶。今年以來,共開展各類培訓(xùn)活動82場次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識的培訓(xùn)。
(三)推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準,編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志為內(nèi)容的“三品一標”產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度,強力推進標準化基地建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認證申報,全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達到42個(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個、綠色食品1個、有機食品4個),農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。
(四)實施產(chǎn)地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標準化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標識,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點,推行建立以標準化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產(chǎn)地準出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系,對種植戶嚴格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制,實現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測室,逐步健全檢測體系,嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員、檢測設(shè)備和技術(shù)人員,初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場準入制度,質(zhì)量安全意識明顯增強。
(六)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測27期,抽取樣品1000個,在電視臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法,建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農(nóng)藥排查,加大對假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進行了拉網(wǎng)式排查和重點抽查,今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個,責(zé)令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。
四、存在問題及工作建議
全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認識不到位,生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認知水平不高,對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識,缺乏常識和判斷。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度落實不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測室,無檢測人員。合作社對社員的管理、服務(wù)不到位,生產(chǎn)過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發(fā)票、字據(jù)、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式,收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測,大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標識。農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測方面缺乏主動性,人員、經(jīng)費、設(shè)備無保障。
(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進一步加強。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心缺經(jīng)費、缺專業(yè)檢測人員,市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費的制度性保障。目前檢測中心運行經(jīng)費還未納入財政預(yù)算,現(xiàn)有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設(shè)備閑置,迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費未落實,各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
針對上述存在的問題,我們建議如下:一是各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳普及力度;二是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經(jīng)費納入各級政府的財政預(yù)算;三是不斷引進年輕的專業(yè)檢測人員;四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費。
五、下一步工作措施
在今后的工作中,我們將進一步細化措施,強化監(jiān)管,把推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點,不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管機制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
第3篇 重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于 “三農(nóng)”問題的調(diào)研報告
重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于 “三農(nóng)”問題的調(diào)研報告
按照市農(nóng)業(yè)局渝農(nóng)法[2023]2號文件要求,,我局組織有關(guān)人員組成調(diào)研小組,在本區(qū)中心集鎮(zhèn)龍沙鎮(zhèn)、移民大鎮(zhèn)大周鎮(zhèn)、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)太安鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)共選取30戶農(nóng)戶,按照文件提出的提綱進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告于后:
一、落實中央1號文件精神的情況 龍寶、天城、五橋和江南新區(qū)四個開發(fā)區(qū)對貫徹中央1號文件都作出了具體安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都已陸續(xù)行動起來。我們調(diào)研所到的三個鎮(zhèn)都召開了“三干會”,學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件,并通過他們傳達到農(nóng)村的家家戶戶。
二、糧食生產(chǎn)方面的情況 糧食產(chǎn)量總體上也呈逐年下降的趨勢。調(diào)查的30個農(nóng)戶2003年糧食產(chǎn)量合計為81070斤,比2002年減少了3950斤,下降了4.6%;2023年預(yù)計產(chǎn)糧食77730斤,與2003年相比,又將下降4.1%。糧食產(chǎn)量下降主要原因是糧食播種面積下降。 就單個作物看,玉米生產(chǎn)方面,由于近年來臨奧一號等高產(chǎn)品種的大量推廣,玉米單產(chǎn)提高較快;而水稻生產(chǎn)方面,由于沒有顯著高于當前推廣的d優(yōu)、崗優(yōu)系列的高產(chǎn)品種,因而單產(chǎn)水平基本保持原有水平。 今年存糧量下降主要原因是:一是去年國家放開糧食流通渠道后,糧食的加工戶和販運戶增多,許多加工戶和販運戶主動下村、下社、上門收購糧食,加上去年以來糧價持續(xù)攀升至現(xiàn)在稻谷1.20元/kg,一些種糧農(nóng)戶借機紛紛出售存糧;二是近年來我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展,消耗了一部分存糧;三是糧食總產(chǎn)逐年下降,存糧來源減少。
第4篇 農(nóng)業(yè)局貫徹農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動調(diào)研報告范文
是一個典型的農(nóng)業(yè)縣,全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn),104個村委(社區(qū)),767個自然村,總?cè)丝?8.54萬人,農(nóng)業(yè)人口36.49萬人,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞力力21.81萬人,農(nóng)村剩余勞動力7.83萬人。
按照市委市政府和市勞促會關(guān)于做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會《關(guān)于召開促進會二屆五次常務(wù)理事會的通知》要求,我縣下發(fā)了《關(guān)于對全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作進行調(diào)研的通知》,要求縣勞促會、縣產(chǎn)業(yè)辦對高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進行調(diào)研,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)2~3個村委會進行調(diào)研,通過半個多月深入調(diào)查了解,據(jù)實填寫“縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會座談、與個別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式,針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調(diào)查,掌握了第一手資料,根據(jù)《省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃》要求,結(jié)合實際對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究,提出了如何增強就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面的措施和下一步工作意見。
一、實施《省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃》的背景
縣和省大多數(shù)縣市一樣,遭遇了罕見的特大旱災(zāi),全縣50萬畝農(nóng)作物受災(zāi),成災(zāi)49萬畝,絕收面積達46萬畝。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村委會287個自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難,旱災(zāi)直接經(jīng)濟損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn),縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生,一方面組織動員培訓(xùn)農(nóng)村勞動力使其轉(zhuǎn)移就業(yè),將此作為特旱年份的“特別行動”。
二、認真貫徹落實“特別行動計劃”的措施
針對嚴重的旱災(zāi)實際,我縣將“特別行動計劃”作為促進農(nóng)民增收的重要舉措來抓,迅速開展調(diào)研活動,在掌握基本情況的前提下,提出“旱災(zāi)損失勞務(wù)補”的思想,采用“因地制宜,分類指導(dǎo)”方法,狠抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的務(wù)工技能,不斷拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出渠道,將此作為組織實施《省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃》的突破口。
(一)工作目標
在貫徹落實“特別行動計劃”工作中,提出勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在年初任務(wù)的基礎(chǔ)上,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人,確保綜合收入比上年增長13%,達4.7億元以上,人均工資性收入增加150元。
第5篇 區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)研報告
區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)研報告
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快四大基地建設(shè)——區(qū)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)研報告根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于開展改善投資環(huán)境擴大對外開放加快結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研活動方案》的文件精神,區(qū)農(nóng)業(yè)局成立專題調(diào)研組,于20__年7月3日至15日對我區(qū)“如何推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快蔬菜、紅棗、畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大基地建設(shè)”進行了專題調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本情況區(qū)地處盆地東北部,地域面積1327平方公里,由東向西依次為基巖山區(qū)
(32)、黃土丘陵區(qū)
(36)、沖積平原
(32)三個地貌單元。氣候?qū)儆诘湫偷臏貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,是水資源嚴重缺乏型縣區(qū)。
耕地面積65.61萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地2.49畝。其中水澆地38.71萬畝,占總耕地59。
有6個山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個平川鄉(xiāng)鎮(zhèn),289個村民委員會,410個自然村,總?cè)丝?3.73萬人,農(nóng)業(yè)人口26.62萬人,農(nóng)戶8.16萬戶。20__年農(nóng)民人均純收入達到3628元。
(一)基地建設(shè)初具規(guī)模我區(qū)農(nóng)業(yè)遵循區(qū)委“提升競爭力,再創(chuàng)新優(yōu)勢,全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標,圍繞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),大力發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”特色經(jīng)濟,主抓蔬菜、紅棗、奶牛等特色產(chǎn)業(yè),蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工基地已初具規(guī)模:蔬菜產(chǎn)業(yè)占據(jù)半壁江山。我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)全年播種面積達到34萬畝,其中溫室大棚6萬畝(新建1萬畝),年總產(chǎn)量達到12億公斤,產(chǎn)值達6億元以上。
建成了8個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶,9個5000畝蔬菜連片區(qū),10個千畝溫室大棚規(guī)模片。蔬菜生產(chǎn)連續(xù)12年奪得全省之冠,“魏榆”牌蔬菜在全國市場獨領(lǐng)風(fēng)騷,暢銷全國60多個大中城市。
榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地。紅棗產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)。
全區(qū)紅棗面積由20__年的8萬畝,猛增到20__年的30萬畝,面積居全市第
一、全省前列,形成南起烏金山鎮(zhèn)、北到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟林帶,建成烏金山鎮(zhèn)罕山等5個雙萬畝紅棗生態(tài)園,紅棗開發(fā)大戶達到150多戶,產(chǎn)量達到1000多萬公斤,產(chǎn)值5000萬元,進入豐產(chǎn)期,僅紅棗一項收入可達到3.5億元以上,年為農(nóng)民人均增收千元以上。奶牛養(yǎng)殖異軍突起。
以奶牛為代表的畜牧養(yǎng)殖得到了快速的推進。全年肉蛋奶總產(chǎn)量達到4萬噸左右,總產(chǎn)值3.5億元。
先后建成了省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū)120多個,綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個。奶牛養(yǎng)殖從微到大,規(guī)模達到6879頭,正在建設(shè)張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養(yǎng)殖基地,今年目標實現(xiàn)8000頭。
特別是我國首家也是唯一一家從國外引進的羊駝養(yǎng)殖落戶榆次后,成為我國特種養(yǎng)殖的一個亮點,填補了我國養(yǎng)殖羊駝的空白。優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架初步搭建。
在全區(qū)選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃,包括種植產(chǎn)品4個(蔬菜、專用玉米、谷子和專用高粱),畜禽產(chǎn)品4個(奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋),林產(chǎn)品4個(紅棗、蘋果、梨、核桃)。規(guī)劃實施以來,取得了顯著的效益。
共規(guī)劃實施蔬菜面積34萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝,其中有11萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛,存欄達到6879頭。
規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝,實際完成播種面積30.9萬畝,增幅翻一番以上。蘋果面積達到10.7萬畝,梨達到1.6萬畝。