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報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 研究背景：簡(jiǎn)要介紹“七五普法”計(jì)劃的背景，即國(guó)家對(duì)于法律普及工作的重要性和目標(biāo)，以及基層干部在其中的角色。
2. 調(diào)研目的：明確本次調(diào)研的主要目標(biāo)，例如了解基層干部在普法工作中的實(shí)際操作情況，存在的問(wèn)題及改進(jìn)方向。
3. 調(diào)研方法：描述調(diào)研的具體方法，如問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談、實(shí)地考察等，以及樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)。
4. 數(shù)據(jù)分析：呈現(xiàn)收集到的數(shù)據(jù)，包括基層干部參與普法活動(dòng)的頻率、方式、效果等方面，使用圖表等形式直觀(guān)展示。
5. 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：詳細(xì)列舉調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的挑戰(zhàn)和困難，如資源不足、培訓(xùn)不夠、公眾參與度低等。
6. 分析與討論：對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入分析，探討原因，可能涉及基層干部的能力提升、政策執(zhí)行力度、公眾法律意識(shí)等。
7. 實(shí)際案例：引用具體案例，以增強(qiáng)論點(diǎn)的說(shuō)服力，展示問(wèn)題的實(shí)際影響。
8. 建議與對(duì)策：提出針對(duì)性的改進(jìn)建議，如加強(qiáng)培訓(xùn)、創(chuàng)新普法形式、提高公眾參與機(jī)制等。
9. 結(jié)合實(shí)際：將建議與基層工作的實(shí)際情況相結(jié)合，確?？尚行?。
第1篇 六五普法依法治理調(diào)研報(bào)告范文
隨著“六五”普法的逐步開(kāi)展，“六五”普法已經(jīng)開(kāi)展到第三個(gè)年頭了，全民普法運(yùn)動(dòng)在規(guī)模、內(nèi)容和形式上都堪稱(chēng)是中外法制史上的創(chuàng)舉。它在提高全體公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平方面功不可沒(méi)，但是在開(kāi)展工作過(guò)程中也反映出很多不足和問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了普法依法治理工作的開(kāi)展，使得普法成效也大打折扣，還亟待大家共同商榷解決。
一、調(diào)研對(duì)像
鄉(xiāng)各單位干部職工、群眾。
二、對(duì)“六五”普法工作開(kāi)展三年來(lái)的的調(diào)查及存在的問(wèn)題分析
從2023年開(kāi)始的“六五”普法工作已經(jīng)進(jìn)行了快三年了。但兩年半以來(lái)的工作，是憂(yōu)多于喜，很多工作只是流于形式，走過(guò)場(chǎng)，效果不明顯，公民的法律素質(zhì)還相對(duì)較低，對(duì)法律常識(shí)的了解還是很少，運(yùn)用法律知識(shí)維護(hù)自身權(quán)益的本領(lǐng)還很低，這與社會(huì)的發(fā)展是格格不入的，最后導(dǎo)致的結(jié)果就是社會(huì)在不斷的進(jìn)步，而且速度非?？?，可我們的法制宣傳教育工作還停留在原來(lái)的水平上。正常的應(yīng)該是法律水平高于社會(huì)發(fā)展水平，而現(xiàn)實(shí)卻是法律水平追著社會(huì)發(fā)展走。通過(guò)調(diào)查總結(jié)，我認(rèn)為之所以會(huì)產(chǎn)生這種情況的原因主要有以下幾個(gè)方面：
（一）經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
普法依法治理是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展的，普法工作量大面廣，涉及問(wèn)題多，要想做好這項(xiàng)工作如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支持，那普法依法治理工作也就成了“無(wú)米之炊”。在“六五”普法期間，有關(guān)部門(mén)為了解決普法經(jīng)費(fèi)問(wèn)題可以說(shuō)是使出了混身解數(shù)，也通過(guò)多種方式協(xié)調(diào)解決普法經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，有些地方甚至通過(guò)發(fā)文的方式要求單位給予解決普法經(jīng)費(fèi)，但真正能落實(shí)的卻很少。即使有些單位對(duì)普法經(jīng)費(fèi)做了預(yù)算，那也只是水中月，能看不能用。在開(kāi)展普法工作要使用時(shí)，還得再打報(bào)告找主要領(lǐng)導(dǎo)批示，遇到領(lǐng)導(dǎo)心情好時(shí)還好，遇到領(lǐng)導(dǎo)心情不好時(shí)就會(huì)被拒絕。再者，按照2元/人的普法經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展工作也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這樣一種工作環(huán)境也使普法工作人員創(chuàng)新的積極性大大受挫，所以有時(shí)為了應(yīng)付上面的工作安排，他們只得將普法工作流于形式，得過(guò)且過(guò)。普法工作以走形式、搞“造勢(shì)”為主，以“搞活動(dòng)”來(lái)代替經(jīng)常性的普法工作，其成效難以提高。
第2篇 基層執(zhí)法人員“五五”普法情況調(diào)研報(bào)告
今年是我國(guó)進(jìn)入“五五”普法的第4個(gè)年頭。經(jīng)過(guò)多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法制觀(guān)念、法律素質(zhì)和法治意識(shí)得到了顯著提高，與20多年前“一五”普法啟動(dòng)之時(shí)已不可同日而語(yǔ)。
然而筆者通過(guò)對(duì)近年來(lái)基層執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法人員學(xué)法用法現(xiàn)狀進(jìn)行多方調(diào)研，深入思考，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員學(xué)法用法工作仍存在不少問(wèn)題，執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力與當(dāng)前構(gòu)建
第3篇 辦公室執(zhí)法普法調(diào)研報(bào)告
根據(jù)《藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展我州農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法調(diào)研的通知》精神，我縣高度重視，精心組織、認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就執(zhí)法普法情況匯報(bào)如下：
一、近年來(lái)，我縣在群眾普法過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)有哪些?
一是普法對(duì)象流動(dòng)性大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，水電移民項(xiàng)目的實(shí)施，部分村組人口分散，流動(dòng)性大，對(duì)這一類(lèi)人群的普法教育缺乏行之有效的手段。
二是普法形式傳統(tǒng)單一。目前，一些普法工作主要采取傳統(tǒng)的形式進(jìn)行宣傳，一些地區(qū)還依靠宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行集中宣傳，利用現(xiàn)代媒體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式較少，法制宣傳效果不好。
三是普法主體責(zé)任不明確。主要表現(xiàn)在一些部門(mén)對(duì)普法重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位，片面地認(rèn)為普法是縣法建辦的工作，主動(dòng)參與普法的積極性不高，誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的主體責(zé)任不明確。
二、近年來(lái)，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法、普法過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題有哪些?
一是行政執(zhí)法與行政效率的矛盾較突出。主要表現(xiàn)在國(guó)家、省、州重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)時(shí)間短，而走完執(zhí)法程序的時(shí)間長(zhǎng)，客觀(guān)上造成了部分行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中處于兩難的境地。特別是在行政強(qiáng)制案件上，一些行政執(zhí)法部門(mén)只注重實(shí)體，不注重程序，造成了行政訴訟案件敗訴率居高不下。
二是群眾信訪(fǎng)不信法的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在改革開(kāi)放、社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，社會(huì)矛盾層疊交織，現(xiàn)行的普法教育工作很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，因而出現(xiàn)了重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、法制宣傳宣而不實(shí)，導(dǎo)致了部分民眾法治意識(shí)不強(qiáng)，存在大鬧大解決、小鬧小解決的想法，使一些本該納入法治軌道解決的問(wèn)題涌向信訪(fǎng)部門(mén)。
三是普法工作與依法治理工作結(jié)合不好。一些地方和部門(mén)執(zhí)法人員流動(dòng)性大，法律意識(shí)不強(qiáng)、法律素養(yǎng)不高、依法辦事能力不強(qiáng)，致使群眾的合法權(quán)益得不到法律的保護(hù)，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。
三、近年來(lái)，我縣農(nóng)牧民群眾違法行為中所占比重較重的有哪些?
一是阻工阻路現(xiàn)象較為突出。在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，因征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致了部分村組群眾非法進(jìn)行阻工阻路，漫天要價(jià)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
二是抬尸上訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生。在一些交通事故、安全事故、醫(yī)療事故中，一些群眾不主動(dòng)配合行政執(zhí)法部門(mén)依法依規(guī)處理事故，而是將尸體抬到縣政府非法上訪(fǎng)，以死者相要挾，嚴(yán)重影響了政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。
三是一房多賣(mài)情況較多。因房地產(chǎn)信息公開(kāi)不全面，部分開(kāi)發(fā)商一房多賣(mài)，造成了大量民事糾紛得不到解決，群眾上訪(fǎng)不斷，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
四是砂石亂開(kāi)亂采較為突出。因管轄權(quán)問(wèn)題，部分村民在大中型水電庫(kù)區(qū)無(wú)證開(kāi)采、非法開(kāi)采、無(wú)序開(kāi)采的現(xiàn)狀較為嚴(yán)重，因利起糾紛的事件時(shí)有發(fā)生，違法現(xiàn)象較為突出。
五是農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)不規(guī)范。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民因遷居將土地隨房進(jìn)行出賣(mài)，后因重點(diǎn)項(xiàng)目征用土地，部分村民以土地權(quán)屬屬于自己而反悔，從而發(fā)生矛盾，到處上訪(fǎng)要求解決。
四、執(zhí)法(普法)人員對(duì)開(kāi)展好群眾宣傳團(tuán)法制鄉(xiāng)村行活動(dòng)有哪些建議意見(jiàn)?
針對(duì)上述問(wèn)題，我縣進(jìn)行了認(rèn)真梳理，全面分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下建議：
一是強(qiáng)化執(zhí)法普法針對(duì)性。重點(diǎn)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行宣傳，特別是對(duì)征地補(bǔ)償、房屋拆遷、采砂采礦、勞務(wù)合同、交通事故、醫(yī)療糾紛、買(mǎi)房賣(mài)房所涉及的法律法規(guī)要明確宣傳主體，制定宣傳方案、落實(shí)宣傳責(zé)任，有針對(duì)性地進(jìn)行多層次、多方位、多角度宣傳。
二是強(qiáng)化普法文化載體建設(shè)。充分挖掘村(居)的民間文化資源，鼓勵(lì)現(xiàn)有的十余支社團(tuán)組織隊(duì)伍創(chuàng)作法制歌曲、編寫(xiě)法律順口溜、制作法律彩鈴、自編自導(dǎo)自演法制文藝節(jié)目，通過(guò)文藝宣傳形式，將枯燥的法律條文生動(dòng)化、形象化，易于群眾接受，更好地提升普法實(shí)效。
三是強(qiáng)化手機(jī)報(bào)媒體宣傳。通過(guò)短信的形式將普法宣傳的內(nèi)容發(fā)送到用戶(hù)手機(jī)上，使用戶(hù)第一時(shí)間閱讀到相關(guān)的法律知識(shí)。手機(jī)載體具有即時(shí)性、方便性、互動(dòng)性等優(yōu)點(diǎn)，可以利用手機(jī)載體，根據(jù)社會(huì)不同群體的需求，有針對(duì)性地開(kāi)展掌上法律知識(shí)的宣傳，實(shí)現(xiàn)信息的瞬間傳遞。
四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵，建立縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、部門(mén)辦公會(huì)等學(xué)法制度，帶動(dòng)全社會(huì)形成崇尚法治之風(fēng)。
第4篇 關(guān)于“七五”普法規(guī)劃調(diào)研報(bào)告
為科學(xué)制定我區(qū)“七五”普法工作規(guī)劃，確保新的五年普法依法治理工作規(guī)劃有新思路、新舉措、新發(fā)展，并得以盡快實(shí)施。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)安排，4月以來(lái)，我們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)副主任吳吉春的帶領(lǐng)下，就全區(qū)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況以及“七五”普法規(guī)劃編制情況進(jìn)行了深入調(diào)研，聽(tīng)取了區(qū)司法局(依普辦)的工作情況介紹，先后走訪(fǎng)了區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)總工會(huì)、翠苑街道等單位，廣泛聽(tīng)取了意見(jiàn)建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、“六五”普法工作基本評(píng)價(jià)
自2023年“六五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，區(qū)政府高度重視普法工作，緊緊圍繞《關(guān)于在全區(qū)公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》及人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，深入開(kāi)展法治宣傳教育，進(jìn)一步健全普法宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新普法宣傳載體，提高普法宣傳針對(duì)性和實(shí)效性，普法工作取得階段性成果，學(xué)法守法漸入人心，公民的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法決策、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力進(jìn)一步提升，全區(qū)法治型政府建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。我區(qū)在全市“六五”普法工作匯報(bào)會(huì)上獲得專(zhuān)家評(píng)分第一名的好成績(jī)，被推薦上報(bào)為“2023-2023年全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)區(qū)”，區(qū)司法局被推薦上報(bào)為“全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)單位”，成績(jī)來(lái)之不易。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，普法網(wǎng)絡(luò)不斷完善
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全了區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組，將普法工作納入“法治西湖”、“平安西湖”建設(shè)以及黨委、政府綜合目標(biāo)管理考評(píng)體系，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持以及各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的普法工作格局。
2、完善普法網(wǎng)絡(luò)?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃啟動(dòng)實(shí)施后，區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組在加強(qiáng)普法工作組織、制度及經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行了分解，并健全了相應(yīng)的考核機(jī)制，各鎮(zhèn)街、部門(mén)均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作人員，建立了區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)普法工作隊(duì)伍，形成了縱向到底橫向到邊的普法工作網(wǎng)絡(luò)，確保普法工作有序開(kāi)展。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范。“六五”普法以來(lái)，健全了區(qū)委中心組學(xué)法制度，帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，把法治納入干部錄用和晉職考核內(nèi)容，把學(xué)法用法情況納入公務(wù)員年度考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容，把述法與述職述廉工作同部署、同推進(jìn)、同考核。
(二)積極探索，創(chuàng)新普法工作載體
1、打造文創(chuàng)普法品牌。依托“全省文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)第一區(qū)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)法治文創(chuàng)工作，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)西湖區(qū)法治文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，設(shè)立了西湖法治文創(chuàng)中心，創(chuàng)建了“西湖法治文創(chuàng)網(wǎng)”，在推出普法動(dòng)漫形象使者“阿普”的基礎(chǔ)上，制作了一系列動(dòng)漫法治宣傳片，《阿普說(shuō)憲法》和《民法群島游記》在全國(guó)法治動(dòng)漫大賽上獲獎(jiǎng)，得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定，取得了良好的宣傳效果。
2、創(chuàng)新基層普法陣地。區(qū)政府積極拓展普法工作陣地，不斷推進(jìn)法治宣傳教育中心建設(shè)，著力打造需求導(dǎo)向型普法示范點(diǎn)。針對(duì)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)集聚的特點(diǎn)，結(jié)合法律進(jìn)企業(yè)工作，大力深化黃龍法治cbd建設(shè)，建立了企業(yè)法律服務(wù)中心，加強(qiáng)樓宇集聚區(qū)的普法宣傳工作。在濕地博物館建立全省首個(gè)“五水共治”暨環(huán)保法治教育基地，榮獲“浙江省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”稱(chēng)號(hào)，被省委黨校、市委黨校法學(xué)教研部列為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。
3、深化律師進(jìn)社區(qū)工作。依托我區(qū)良好的律師行業(yè)資源，積極開(kāi)展“律師進(jìn)社區(qū)”、“私人法律顧問(wèn)”等公共法律服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐律師的選擇和管理，提高了駐村社律師的服務(wù)質(zhì)量，不斷拓展律師普法服務(wù)工作內(nèi)涵，擴(kuò)大普法宣傳教育覆蓋面。
(三)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)普法工作力度
根據(jù)“六五”普法規(guī)劃確定的五類(lèi)法治宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)了重點(diǎn)人員的學(xué)法制度建設(shè)。
1、強(qiáng)化公職人員學(xué)法工作。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座等一系列領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，在人大常委會(huì)任前法律知識(shí)考試的基礎(chǔ)上，積極探索開(kāi)展非人大常委會(huì)任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法治理能力。各部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法治教育工作，通過(guò)提升一線(xiàn)執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，推動(dòng)依法行政工作，促進(jìn)法治宣傳。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的普法工作。深入開(kāi)展法律進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，發(fā)揮中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)作用，注重引導(dǎo)青少年樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí)，預(yù)防和減少青少年違法犯罪;利用民工學(xué)校等陣地，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員等弱勢(shì)群體的法治宣傳教育，引導(dǎo)他們依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;積極開(kāi)展民主法治村社創(chuàng)建工作，著力加強(qiáng)對(duì)村兩委班子和社區(qū)工作者的普法宣傳，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
3、推進(jìn)企業(yè)普法宣傳工作。在企業(yè)學(xué)法工作中，牢牢抓好經(jīng)營(yíng)管理人員這一主體，通過(guò)送法入企活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的普法宣傳。在此基礎(chǔ)上，各主管部門(mén)積極開(kāi)展有針對(duì)性的行業(yè)法規(guī)培訓(xùn)工作，提高企業(yè)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)能力。
(四)普治并舉，普法成效初步彰顯
1、服務(wù)重點(diǎn)工作開(kāi)展。區(qū)政府注重將普法宣傳與重點(diǎn)工作開(kāi)展相結(jié)合，以法治宣傳教育服務(wù)重點(diǎn)工作。在“三改一拆”、村級(jí)組織換屆選舉和“五水共治”等重點(diǎn)工作中，通過(guò)制作宣傳公益廣告、發(fā)放宣傳資料等手段，有針對(duì)性地宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和政策，為工作開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)法治環(huán)境。
2、促進(jìn)了政府依法行政。通過(guò)多年的普法宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律素養(yǎng)，提高了依法決策、依法管理的水平，推進(jìn)了行政審批制度改革，提高了依法行政水平和工作效率，促進(jìn)了法治型政府建設(shè)。
3、推進(jìn)了民主法治建設(shè)。積極發(fā)揮普法宣傳在矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和積極性，提高了基層依法治理能力，推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、“六五”普法工作存在的問(wèn)題
雖然我區(qū)“六五”普法工作取得了良好的成績(jī)，但在實(shí)踐中仍然存在一些需要重視的問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高
1、部分干部對(duì)普法重要性認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為普法工作是軟指標(biāo)、慢工程，出力大、見(jiàn)效慢，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)有直接因果關(guān)系，存在“重形式、輕效果”、“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。
2、群眾學(xué)法積極性不高。受傳統(tǒng)文化影響，部分群眾對(duì)學(xué)習(xí)法律興趣不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，信訪(fǎng)不信法，對(duì)法律還缺乏應(yīng)有的敬畏。
3、普法工作開(kāi)展不平衡。由于對(duì)普法宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差和重視程度不同，導(dǎo)致普法教育發(fā)展不平衡，鎮(zhèn)街之間、部門(mén)之間、行業(yè)之間的普法工作差距較大。
(二)普法實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)
1、普法形式仍然較為單一。雖然我區(qū)在文創(chuàng)法治建設(shè)方面進(jìn)行了一些有益的探索，但目前普法方式大多仍采取擺攤咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、以會(huì)代訓(xùn)、開(kāi)卷考試甚至附送答案等方式進(jìn)行。運(yùn)用新媒體、新形式進(jìn)行普法的實(shí)踐較少，普法活動(dòng)缺乏趣味性和新穎性，沒(méi)有形成雙向互動(dòng)，難以調(diào)動(dòng)群眾學(xué)法積極性。
2、普法針對(duì)性仍需加強(qiáng)。目前多數(shù)的普法宣傳，都是根據(jù)部門(mén)自身行政執(zhí)法和司法實(shí)踐，摘抄法律條文，印制成法律宣傳冊(cè)或宣傳單，在宣傳日進(jìn)行分發(fā)，對(duì)普法對(duì)象需求的研究還不夠重視，難以完成從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。
3、法治思維仍然較為欠缺。在普法工作實(shí)踐中，存在著一定程度的“重學(xué)輕用”現(xiàn)象，側(cè)重于對(duì)法律條文的單向傳授與灌輸，片面追求普及了多少人、搞了幾次宣傳活動(dòng)、發(fā)放了多少資料，忽視了對(duì)法治理念和法治思維的植入與滲透，全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。
(三)工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
1、聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街、部門(mén)在普法工作上合力不足，有些單位和部門(mén)片面認(rèn)為普法工作僅是司法行政部門(mén)的事，個(gè)別鎮(zhèn)街的普法職能完全由司法所承擔(dān)，普法工作尚缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，普法力量沒(méi)有得到很好整合。
2、考核制度還不夠健全。普法考核評(píng)估指標(biāo)體系和考核激勵(lì)機(jī)制還不夠完善，普法任務(wù)缺乏硬性的規(guī)定和嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，普法工作評(píng)比檢查大多采取聽(tīng)匯報(bào)、看材料等方式進(jìn)行，很多考核結(jié)果未能真實(shí)反映普法工作情況，對(duì)普法實(shí)效的考核難度較大，責(zé)任落實(shí)與追究制度還不夠健全，普法考核工作“失之于軟”。
3、依法行政仍需進(jìn)一步推進(jìn)。個(gè)別單位工作人員依法行政的理念還不夠深入，程序違法情況仍有發(fā)生;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等現(xiàn)象還在一定范圍存在;政府信息公開(kāi)仍有待進(jìn)一步推進(jìn)。自法院立案登記制實(shí)施以來(lái)，我區(qū)行政訴訟案件數(shù)量大幅上升，也在一定程度上映射出依法行政工作的不足。
三、對(duì)開(kāi)展“七五”普法工作的建議
依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一個(gè)漫長(zhǎng)艱辛的過(guò)程，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，盡管我區(qū)已經(jīng)實(shí)施了六個(gè)五年普法規(guī)劃，全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平有了明顯提高，但與中央全面依法治國(guó)的要求和廣大群眾期盼相比，還有一定的差距。針對(duì)“六五”普法存在的不足，對(duì)開(kāi)展“七五”普法提出以下建議。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)普法宣傳力度
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)?！捌呶濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ髂芊裆钊耄P(guān)鍵要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法依法治理的認(rèn)識(shí)水平和重視程度。區(qū)政府和各單位要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)普法工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，努力營(yíng)造學(xué)法用法的良好氛圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把“七五”普法工作提到黨委政府重要工作議事日程，與黨委中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)。定期聽(tīng)取法治宣傳教育工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。將普法宣傳經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障，并健全增長(zhǎng)機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、全社會(huì)共同參與的良好格局。
3、樹(shù)立科學(xué)的普法理念。法律不被信仰，就如同虛設(shè)?！捌呶濉逼辗ㄒ獜膫?cè)重一般普及法律知識(shí)，轉(zhuǎn)到著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和群眾的法律意識(shí)、法治精神上來(lái)，實(shí)現(xiàn)從宣傳法律條文到培育法治信仰的轉(zhuǎn)變，在工作方法上從灌輸式向滲透式轉(zhuǎn)變，在工作評(píng)價(jià)上從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，以增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性，來(lái)提高我區(qū)普法工作的整體水平。
(二)創(chuàng)新形式，增強(qiáng)普法宣傳實(shí)效
1、進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳載體。要以群眾需求為導(dǎo)向，根據(jù)不同對(duì)象的學(xué)法需求，采取訂單式普法、案例式普法、項(xiàng)目化普法，運(yùn)用豐富多彩、生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的形式普法，增強(qiáng)普法的針對(duì)性;更加注重對(duì)法治文化的培育和打造，把法治文化納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)法治文化與本土文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。結(jié)合區(qū)域特色和群體特點(diǎn)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。積極運(yùn)用公共活動(dòng)場(chǎng)所電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、公交移動(dòng)電視屏等推送法治宣傳教育內(nèi)容，更好地運(yùn)用微信、微博、微電影、開(kāi)展普法活動(dòng)，進(jìn)一步提升普法宣傳的覆蓋面和影響力。
2、進(jìn)一步突出普法重點(diǎn)。要將領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等群體列為法治宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)的區(qū)情和區(qū)域特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的法治路徑，有重點(diǎn)地狠抓村社人員普法教育。圍繞基層群眾普遍存在的突出矛盾糾紛，開(kāi)展“調(diào)解一次糾紛，上好一堂法治課”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。善于發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約和鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)土文化的積極作用，挖掘和傳承優(yōu)秀文化，把法治意識(shí)融入村民生活，讓法律從手冊(cè)中走出來(lái)，使普法教育的觸角延伸到“最末梢”，不斷增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、進(jìn)一步注重日常宣傳。法律信仰需要通過(guò)一系列社會(huì)活動(dòng)、訴諸群眾的經(jīng)驗(yàn)和感受才能形成。在法治宣傳日等大型宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步運(yùn)用好案例宣傳，圍繞群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)和輿論焦點(diǎn)，以直觀(guān)、形象、鮮活的典型案例進(jìn)行宣傳教育，通過(guò)潛移默化和點(diǎn)滴滲透，引導(dǎo)人們發(fā)自?xún)?nèi)心地尊崇法治、信仰法治。
(三)完善機(jī)制，推動(dòng)普法工作有序開(kāi)展
1、進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。一方面，認(rèn)真實(shí)施好國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單，對(duì)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則應(yīng)作出明確的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化安排。動(dòng)員各執(zhí)法單位在案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)處、法律服務(wù)的過(guò)程中，通過(guò)以案釋法開(kāi)展法治宣傳教育，避免孤立地就普法抓普法，實(shí)現(xiàn)普法效果的化。另一方面，構(gòu)建起全社會(huì)總動(dòng)員的“大普法”工作格局，共同推進(jìn)普法宣傳教育。吸納律師、法律工作者、高校法律專(zhuān)業(yè)師生等社會(huì)力量加入普法志愿者隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大社會(huì)力量對(duì)普法工作的參與度。在此基礎(chǔ)上，充分整合普法宣傳資源，整體謀劃、上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)普法宣傳教育活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。
2、進(jìn)一步完善考核機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全法治宣傳教育工作考評(píng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，健全激勵(lì)機(jī)制，分解到有關(guān)責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)要進(jìn)一步細(xì)化，綜合考核指標(biāo)要進(jìn)一步量化，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“法治指數(shù)”等更加明確的普法考核標(biāo)準(zhǔn)和更加完善的實(shí)效評(píng)價(jià)制度，注重考核結(jié)果的運(yùn)用。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。普法工作主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，督促普法責(zé)任清單的落實(shí)。政府各執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)持依法行政，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審、提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率等重點(diǎn)工作，使普法宣傳教育根植于法治實(shí)踐之中。區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)普法工作的階段性檢查和年度考核，做好“七五”普法規(guī)劃中期督導(dǎo)檢查，確保規(guī)劃得到有效的貫徹實(shí)施。
第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作調(diào)研報(bào)告范文
在局黨組的重視下，市局成立了課題調(diào)研組，對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進(jìn)行調(diào)查現(xiàn)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開(kāi)展、如何才能抓出成效談一些淺見(jiàn)：
一、存在的問(wèn)題
1、責(zé)任主體錯(cuò)位
黨的十八大明確提出要把中國(guó)建設(shè)為法治國(guó)家。在中國(guó)沒(méi)有全民的法治理念，就沒(méi)有中國(guó)社會(huì)的法治化。而全民法治理念形成，最主要是靠全民學(xué)法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學(xué)法的重要手段。應(yīng)是全黨各級(jí)政府的重要工作，就列入常規(guī)工作來(lái)抓。按照十八大的精神及上級(jí)文件的要求，普法工作作為建設(shè)法治中國(guó)的重大環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作應(yīng)是全黨和各級(jí)政府的重要工作之一，應(yīng)列入黨委政府的重要議事日程，作為常規(guī)工作內(nèi)容，由政府主抓，部門(mén)參與。在我市絕大多數(shù)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)普法工作的責(zé)任主體還搞錯(cuò)位。實(shí)際上搞成了部門(mén)主抓，政府參與。
2、位置擺不正
不少領(lǐng)導(dǎo)和基層干部(含村、居委會(huì)干部)其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等硬件建設(shè)上，更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)這些“中心工作”督促緊、考核嚴(yán)，村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”，普法工作在他們眼里，是可抓可不抓的事。崇尚“時(shí)間就是金錢(qián)”之類(lèi)的實(shí)用主義觀(guān)念，覺(jué)得參與普法工作費(fèi)時(shí)、費(fèi)力而又難見(jiàn)直接的經(jīng)濟(jì)效益，所以其主動(dòng)性不高，根本沒(méi)有將普法工作擺到應(yīng)有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關(guān)單位的配合來(lái)做，雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有司法所，但每個(gè)司法所最多的二人，絕大多數(shù)司法所只有一人，由于司法所承擔(dān)了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務(wù)，同時(shí)還要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一，內(nèi)容單調(diào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數(shù)時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。有時(shí)候通過(guò)掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳，往往造成農(nóng)民只知法律名稱(chēng)而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料，雖然內(nèi)容詳細(xì)，但很多農(nóng)民未必能看得懂。根本達(dá)不到預(yù)期目的。
5、普法考核流于形式
對(duì)階段性普法宣傳考核驗(yàn)收，事前已將統(tǒng)一化的驗(yàn)收內(nèi)容和有關(guān)要求印發(fā)下去先由各部門(mén)自查，然后抽調(diào)人員再進(jìn)行抽查;采取的方式主要是聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、看筆記等，至于普法的實(shí)際效果無(wú)從考核，這種寫(xiě)在紙上，說(shuō)在嘴上，掛在墻上式的普法宣傳，村組、農(nóng)民都不當(dāng)一回事，消極應(yīng)付，走走過(guò)場(chǎng)。
二、試分析產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因
1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位
部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不到位而且在普法教育中嚴(yán)重缺位，認(rèn)識(shí)不到位是對(duì)法制建設(shè)在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)程，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)和估價(jià)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法制教育的重要性;嚴(yán)重缺位是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在法制教育，宣傳普及方面沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范帶頭作用，從某種角度可以說(shuō)“重人治，輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識(shí)，影響到普法教育工作的開(kāi)展。
2、廣大干部群眾對(duì)法律的地位和作用認(rèn)識(shí)不足
由于人治思想的根深蒂固和現(xiàn)實(shí)中生活存在的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)壓法、以言代法、以罰代法等負(fù)面現(xiàn)象，使得不少的干部群眾信訪(fǎng)不信法，對(duì)法律的地位和作用產(chǎn)生了質(zhì)疑，挫傷了他們學(xué)法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求
隨著改革的不斷深入，農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生，農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè)，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識(shí)接受能力差，自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致普法教育組織難，時(shí)間落實(shí)難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口多，組織松散，都增加了普法的難度。
4、普法經(jīng)費(fèi)保障不力
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定，但落實(shí)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把它列入財(cái)政預(yù)算，有的雖然列入了財(cái)政預(yù)算，但也僅僅是一小部分，如打印費(fèi)，甚至有的是開(kāi)“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經(jīng)費(fèi)靠領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)審批解決一點(diǎn)，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒(méi)有，這就導(dǎo)致法制宣傳教育工作由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障而難以開(kāi)展。
三、對(duì)策與思考
1、高度重視
必須清醒地認(rèn)識(shí)到，普法宣傳工作具有歷史性、長(zhǎng)期性、艱巨性，更具有現(xiàn)實(shí)重要性和緊迫性，非一朝一夕之事，既不能靠運(yùn)動(dòng)，搞突擊，畢其功于一役，也不能“三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把普法工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障措施納于議事日程，進(jìn)一步確立法治是“基石”，是“必由之路”的觀(guān)念，把普法工作特別是公民法律素質(zhì)的提高當(dāng)作科學(xué)執(zhí)政“硬件”來(lái)抓，要帶頭學(xué)法、懂法、守法，依法決策，依法辦事。建立完善按照法律六進(jìn)的要求分級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，全社會(huì)共同參與，齊抓共管，營(yíng)造全民學(xué)法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀(guān)念
糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開(kāi)展普法工作，真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求，引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立法治的權(quán)威，使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣，滿(mǎn)足人民群眾的法律需求和學(xué)法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法
按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則，努力探索普法工作新途徑，豐富新載體，采取各種有效的宣傳手段，廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”和法制主題實(shí)踐活動(dòng)，大力開(kāi)展法律咨詢(xún)、法律援助，運(yùn)用繪制法制宣傳畫(huà)、印發(fā)法規(guī)小冊(cè)子、普法故事會(huì)、流動(dòng)法庭、流動(dòng)調(diào)解庭、現(xiàn)身說(shuō)法、現(xiàn)代傳媒等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展富有趣味性和生動(dòng)性的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，要善于發(fā)揮法制文藝活動(dòng)的作用，組建基層普法文藝隊(duì)伍進(jìn)行巡回演出，使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過(guò)程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機(jī)制
完善機(jī)制，用制度推動(dòng)基層普法工作。建立普法長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推動(dòng)普法工作，一是要完善保障機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要按照區(qū)“__”普法規(guī)劃確定的人均普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把基層普法經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)足額到位，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保普法工作能夠順利開(kāi)展;二是完善監(jiān)督考核機(jī)制。按照依法治場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《“__”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計(jì)劃、目標(biāo)、步驟和措施，層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，建立年度普法考核督查機(jī)制，把法制教育列入“平安”建設(shè)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行督查、抽查。要按照考核標(biāo)準(zhǔn)，于每年底對(duì)普法工作進(jìn)行考核驗(yàn)收一次，對(duì)普法工作不合格單位要堅(jiān)決進(jìn)行整改，推動(dòng)普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村基層普法干部的工作積極性，才能進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)法用法的熱情，不斷增強(qiáng)普法教育的吸引力。
第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作調(diào)研報(bào)告
在局黨組的重視下，市局成立了課題調(diào)研組，對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進(jìn)行調(diào)查現(xiàn)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開(kāi)展、如何才能抓出成效談一些淺見(jiàn)：
一、存在的問(wèn)題
1、責(zé)任主體錯(cuò)位
黨的十八大明確提出要把中國(guó)建設(shè)為法治國(guó)家。在中國(guó)沒(méi)有全民的法治理念，就沒(méi)有中國(guó)社會(huì)的法治化。而全民法治理念形成，最主要是靠全民學(xué)法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學(xué)法的重要手段。應(yīng)是全黨各級(jí)政府的重要工作，就列入常規(guī)工作來(lái)抓。按照十八大的精神及上級(jí)文件的要求，普法工作作為建設(shè)法治中國(guó)的重大環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作應(yīng)是全黨和各級(jí)政府的重要工作之一，應(yīng)列入黨委政府的重要議事日程，作為常規(guī)工作內(nèi)容，由政府主抓，部門(mén)參與。在我市絕大多數(shù)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)普法工作的責(zé)任主體還搞錯(cuò)位。實(shí)際上搞成了部門(mén)主抓，政府參與。
2、位置擺不正
不少領(lǐng)導(dǎo)和基層干部(含村、居委會(huì)干部)其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等硬件建設(shè)上，更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)這些“中心工作”督促緊、考核嚴(yán)，村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”，普法工作在他們眼里，是可抓可不抓的事。崇尚“時(shí)間就是金錢(qián)”之類(lèi)的實(shí)用主義觀(guān)念，覺(jué)得參與普法工作費(fèi)時(shí)、費(fèi)力而又難見(jiàn)直接的經(jīng)濟(jì)效益，所以其主動(dòng)性不高，根本沒(méi)有將普法工作擺到應(yīng)有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關(guān)單位的配合來(lái)做，雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有司法所，但每個(gè)司法所最多的二人，絕大多數(shù)司法所只有一人，由于司法所承擔(dān)了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務(wù)，同時(shí)還要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一，內(nèi)容單調(diào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數(shù)時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。有時(shí)候通過(guò)掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳，往往造成農(nóng)民只知法律名稱(chēng)而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料，雖然內(nèi)容詳細(xì)，但很多農(nóng)民未必能看得懂。根本達(dá)不到預(yù)期目的。
5、普法考核流于形式
對(duì)階段性普法宣傳考核驗(yàn)收，事前已將統(tǒng)一化的驗(yàn)收內(nèi)容和有關(guān)要求印發(fā)下去先由各部門(mén)自查，然后抽調(diào)人員再進(jìn)行抽查;采取的方式主要是聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、看筆記等，至于普法的實(shí)際效果無(wú)從考核，這種寫(xiě)在紙上，說(shuō)在嘴上，掛在墻上式的普法宣傳，村組、農(nóng)民都不當(dāng)一回事，消極應(yīng)付，走走過(guò)場(chǎng)。
二、試分析產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因
1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位
部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不到位而且在普法教育中嚴(yán)重缺位，認(rèn)識(shí)不到位是對(duì)法制建設(shè)在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)程，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)和估價(jià)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法制教育的重要性;嚴(yán)重缺位是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在法制教育，宣傳普及方面沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范帶頭作用，從某種角度可以說(shuō)“重人治，輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識(shí)，影響到普法教育工作的開(kāi)展。
2、廣大干部群眾對(duì)法律的地位和作用認(rèn)識(shí)不足
由于人治思想的根深蒂固和現(xiàn)實(shí)中生活存在的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)壓法、以言代法、以罰代法等負(fù)面現(xiàn)象，使得不少的干部群眾信訪(fǎng)不信法，對(duì)法律的地位和作用產(chǎn)生了質(zhì)疑，挫傷了他們學(xué)法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求
隨著改革的不斷深入，農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生，農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè)，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識(shí)接受能力差，自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致普法教育組織難，時(shí)間落實(shí)難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口多，組織松散，都增加了普法的難度。
4、普法經(jīng)費(fèi)保障不力
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定，但落實(shí)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把它列入財(cái)政預(yù)算，有的雖然列入了財(cái)政預(yù)算，但也僅僅是一小部分，如打印費(fèi)，甚至有的是開(kāi)“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經(jīng)費(fèi)靠領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)審批解決一點(diǎn)，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒(méi)有，這就導(dǎo)致法制宣傳教育工作由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障而難以開(kāi)展。
三、對(duì)策與思考
1、高度重視
必須清醒地認(rèn)識(shí)到，普法宣傳工作具有歷史性、長(zhǎng)期性、艱巨性，更具有現(xiàn)實(shí)重要性和緊迫性，非一朝一夕之事，既不能靠運(yùn)動(dòng)，搞突擊，畢其功于一役，也不能“三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把普法工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障措施納于議事日程，進(jìn)一步確立法治是“基石”，是“必由之路”的觀(guān)念，把普法工作特別是公民法律素質(zhì)的提高當(dāng)作科學(xué)執(zhí)政“硬件”來(lái)抓，要帶頭學(xué)法、懂法、守法，依法決策，依法辦事。建立完善按照法律六進(jìn)的要求分級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，全社會(huì)共同參與，齊抓共管，營(yíng)造全民學(xué)法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀(guān)念
糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開(kāi)展普法工作，真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求，引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立法治的權(quán)威，使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣，滿(mǎn)足人民群眾的法律需求和學(xué)法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法
按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則，努力探索普法工作新途徑，豐富新載體，采取各種有效的宣傳手段，廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”和法制主題實(shí)踐活動(dòng)，大力開(kāi)展法律咨詢(xún)、法律援助，運(yùn)用繪制法制宣傳畫(huà)、印發(fā)法規(guī)小冊(cè)子、普法故事會(huì)、流動(dòng)法庭、流動(dòng)調(diào)解庭、現(xiàn)身說(shuō)法、現(xiàn)代傳媒等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展富有趣味性和生動(dòng)性的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，要善于發(fā)揮法制文藝活動(dòng)的作用，組建基層普法文藝隊(duì)伍進(jìn)行巡回演出，使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過(guò)程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機(jī)制
完善機(jī)制，用制度推動(dòng)基層普法工作。建立普法長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推動(dòng)普法工作，一是要完善保障機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要按照區(qū)“__”普法規(guī)劃確定的人均普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把基層普法經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)足額到位，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保普法工作能夠順利開(kāi)展;二是完善監(jiān)督考核機(jī)制。按照依法治場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《“__”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計(jì)劃、目標(biāo)、步驟和措施，層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，建立年度普法考核督查機(jī)制，把法制教育列入“平安”建設(shè)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行督查、抽查。要按照考核標(biāo)準(zhǔn)，于每年底對(duì)普法工作進(jìn)行考核驗(yàn)收一次，對(duì)普法工作不合格單位要堅(jiān)決進(jìn)行整改，推動(dòng)普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村基層普法干部的工作積極性，才能進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)法用法的熱情，不斷增強(qiáng)普法教育的吸引力。
第7篇 執(zhí)法普法工作調(diào)研報(bào)告
執(zhí)法普法工作調(diào)研報(bào)告
按照《關(guān)于開(kāi)展我縣農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將縣食藥監(jiān)局農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法工作以問(wèn)答形式調(diào)研如下：
1.近年來(lái)我縣在群眾普法過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)有哪些
結(jié)合我局工作實(shí)際，主要存在以下難點(diǎn)：一是客觀(guān)方面，我縣地廣人稀，農(nóng)村人口占多數(shù)且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏僻，開(kāi)展普法工作任重道遠(yuǎn)但也稍顯力不從心，加之大多數(shù)農(nóng)牧民群眾和監(jiān)管對(duì)象文化素質(zhì)較低，法制觀(guān)念淡薄，開(kāi)展普法工作有一定難度。二是主觀(guān)方面，就我局而言，大多數(shù)執(zhí)法人員藏語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱，語(yǔ)言溝通不暢是開(kāi)展普法工作的較大障礙。
結(jié)合我縣實(shí)際，縣食藥監(jiān)局對(duì)我縣農(nóng)牧區(qū)普法工作的重點(diǎn)有以下建議：著力著眼于普及與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)制度，由相關(guān)單位組織牽頭開(kāi)展農(nóng)牧民群眾法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，選派村民代表到縣城集中培訓(xùn)。
2.近年來(lái)執(zhí)法人員在執(zhí)法、普法過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題有哪些
一是行政相對(duì)人法律意識(shí)淡薄，在執(zhí)法普法的過(guò)程中，行政相對(duì)人法律意識(shí)淡薄，會(huì)造成執(zhí)法難度居高不下。由于我縣地處偏遠(yuǎn)，農(nóng)牧民群眾占人口比重較大，人口文化水平普遍偏低，行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法普法過(guò)程中還是存在一定的阻力，個(gè)別行政相對(duì)人法律意識(shí)還不夠強(qiáng)，不知道運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，一定程度上縱容了不法商家存僥幸心理。二是執(zhí)法普法人員的自身學(xué)習(xí)還不夠，對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)不足。執(zhí)法普法隊(duì)伍能力水平參差不齊，對(duì)法律規(guī)章的掌握的還不夠細(xì)。三是監(jiān)督制約機(jī)制不完善，行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實(shí)還不到位。當(dāng)前行政執(zhí)法普法工作中存在的主要問(wèn)題是對(duì)執(zhí)法工作監(jiān)督力度還亟待加強(qiáng)。四是部分違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)商家法治意識(shí)淡薄，誠(chéng)信度還不夠高，不積極配合執(zhí)法人員開(kāi)展監(jiān)管工作，一定程度上擾亂了我縣食品藥品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。二是開(kāi)展普法宣傳工作時(shí)，群眾積極性不是很高。
3.近年來(lái)我縣農(nóng)牧民群眾違法行為中所占比重較大的有哪些
就我縣食品藥品市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，大部分農(nóng)牧民群眾是消費(fèi)者，但是也存在農(nóng)牧民監(jiān)管相對(duì)人因文化水平有限、經(jīng)營(yíng)水平不高銷(xiāo)售過(guò)期食品、飲品等行為，但違法行為所占比重相對(duì)較小。
4.通過(guò)對(duì)農(nóng)牧民群體法治意識(shí)及行為的分析，結(jié)合工作實(shí)際，梳理近期農(nóng)牧民急需掌握的法律知識(shí)主要有哪些
我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)要持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急就是要大力優(yōu)化法制環(huán)境，加快依法治縣的進(jìn)程。廣大農(nóng)牧民的法律觀(guān)念如何，直接關(guān)系到我國(guó)依法治國(guó)、我州依法治州、依法治縣的進(jìn)程，為此加強(qiáng)農(nóng)牧民群眾法制選宣傳教育意義重大。我局認(rèn)為農(nóng)牧民群眾急需掌握的法律知識(shí)應(yīng)是與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)、應(yīng)是能促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的法律知識(shí)。
5.執(zhí)法（普法）人員對(duì)開(kāi)展好“縣委群眾宣講團(tuán)法制鄉(xiāng)村行”活動(dòng)有哪些建議意見(jiàn)
把握最基礎(chǔ)的普法宣傳方式，并在普法宣傳過(guò)程中創(chuàng)新工作形式，注重在內(nèi)容和思路上創(chuàng)新，多以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展普法工作，如以順口溜、小品等多形式多角度開(kāi)展宣傳工作。
第8篇 基層干部七五普法調(diào)研報(bào)告
今年是“七五”普法開(kāi)局之年。為配合市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于制定“七五”普法規(guī)劃工作情況的報(bào)告，9月份，在常委會(huì)副主任馮望云帶領(lǐng)下，內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)組織部分常委會(huì)委員進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取了市政府關(guān)于制訂落實(shí)“七五”普法工作情況的匯報(bào)，并同市中院、市檢察院、市政府法制辦、公安局、司法局、教育局、財(cái)政局、文廣局等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志及有關(guān)方面專(zhuān)家進(jìn)行了座談，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
一、制定“七五”普法規(guī)劃的基本情況
黨的__大以來(lái)，以同志為_(kāi)__的黨中央逐步形成并積極推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這是我們黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。要全面依法治國(guó),普法宣傳教育是基礎(chǔ)。黨的__屆__全會(huì)明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務(wù)和重要舉措，為法治宣傳教育工作指明了方向。今年3月，黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(20232023年)》,4月，第__屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“七五”普法工作作出全面部署。隨后,政府制定出臺(tái)了“七五”普法規(guī)劃，省人大常委會(huì)做出了相應(yīng)決議。
我市對(duì)制定七五普法規(guī)劃工作十分重視。在全面總結(jié)“六五”普法工作的基礎(chǔ)上，市委、市政府統(tǒng)一部署，由市委宣傳部、市司法局等組成“七五”普法規(guī)劃編制小組，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求各縣市區(qū)、各部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)制定“七五”普法規(guī)劃的意見(jiàn)、建議。市人大內(nèi)司委提前介入，在規(guī)劃起草期間，先后兩次召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)，就“七五”普法規(guī)劃的制定提出了意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，形成了我市《關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(20232023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》結(jié)合我市實(shí)際，總結(jié)了“六五”普法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞“七五”普法面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新時(shí)期法治宣傳教育要解決的突出問(wèn)題，主要由指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則、主要任務(wù)、對(duì)象和要求、實(shí)施步驟、工作措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等6個(gè)部分、22個(gè)方面的內(nèi)容組成，呈現(xiàn)出更加注重實(shí)效、更加細(xì)化措施、更加明確任務(wù)、更加突出特色等亮點(diǎn)。總體來(lái)看，我市“七五”普法規(guī)劃的內(nèi)容與中省的規(guī)劃精神相一致，與新形勢(shì)下法治宣傳教育工作相適應(yīng)，具有地方特色，符合我市實(shí)際。目前，規(guī)劃制定工作已基本完成。
二、當(dāng)前普法工作中存在的問(wèn)題
2023年至2023年，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，市政府及有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以建設(shè)“法治咸陽(yáng)”為目標(biāo)，在全市開(kāi)展了“六五”普法工作。五年來(lái)，各級(jí)政府不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新形式，法治宣傳的氛圍日益濃厚，廣大干部群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平明顯提高，“六五”普法工作取得了新的成效，“六五”普法規(guī)劃的重要任務(wù)基本完成。但是，從當(dāng)前法治建設(shè)的現(xiàn)狀看，從全面推進(jìn)依法治國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看，當(dāng)前全市普法工作中還存在一些問(wèn)題，需要在今后的工作中逐步解決。主要表現(xiàn)：一是“關(guān)鍵少數(shù)”認(rèn)識(shí)不夠明確，抓得不嚴(yán)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)不濃，對(duì)依法治國(guó)重大意義理解不深刻、認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)學(xué)法用法、依法行政認(rèn)識(shí)還不到位，帶頭學(xué)法用法、依法辦事的示范作用發(fā)揮不夠，有說(shuō)起來(lái)重要做起來(lái)次要忙起來(lái)不要的傾向。二是綜合作用發(fā)揮不夠。普法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的努力，特別是公、檢、法、司、教育、廣電等職能部門(mén)作用的發(fā)揮，我市“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制沒(méi)有完全落實(shí)，六五普法規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任落實(shí)不夠好，普法工作還沒(méi)有列入到各級(jí)政府年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，普法的責(zé)任落實(shí)不夠到位。三是普法形式單調(diào)，法治宣傳的廣泛性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性都不夠。從宣傳載體上，仍然以紙質(zhì)材料為主，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)宣傳相對(duì)滯后，特別是對(duì)新媒體的運(yùn)用不及時(shí)。在宣傳方法上，更多的是印發(fā)宣傳資料，缺少群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法等方法。在宣傳對(duì)象上，對(duì)黨政干部的法律宣傳不夠，對(duì)中小學(xué)生的法治宣傳不深入，其他社會(huì)群體的普法宣傳覆蓋不全，有的還是空白?？傮w來(lái)看，普法宣傳的“質(zhì)”與“量”都不夠，效率不高。
三、對(duì)“七五”普法工作的意見(jiàn)建議
為了做好“七五”普法規(guī)劃的實(shí)施工作，推動(dòng)全市普法工作再上新臺(tái)階，建議做好以下幾方面工作：
(一)抓關(guān)鍵，突出普法重點(diǎn)。在普法內(nèi)容上，要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)宣傳___關(guān)于全面依法治國(guó)和法治建設(shè)的重要論述，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，使憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定等法治理念家喻戶(hù)曉、深入人心。要深刻領(lǐng)會(huì)咸陽(yáng)精神和咸陽(yáng)城市名片的內(nèi)涵，發(fā)掘咸陽(yáng)豐富的法治文化和德育文化遺產(chǎn)并加以宣傳，使人人成為咸陽(yáng)精神和咸陽(yáng)城市名片的知曉者、宣傳者、踐行者，促進(jìn)法律的規(guī)范作用和道德的教化作用相輔相成，以法安天下，以德潤(rùn)人心。在普法對(duì)象上，要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和青少年成長(zhǎng)這一“關(guān)鍵時(shí)期”，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為普法的關(guān)鍵，把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，積極推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;堅(jiān)持把青少年作為法治宣傳教育的重點(diǎn)，設(shè)立青少年法治知識(shí)課程，完善法治教材體系，建立大中小學(xué)法治課老師、法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度，堅(jiān)持開(kāi)展全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校秋季開(kāi)學(xué)“法治教育第一課”和“法律進(jìn)學(xué)校宣傳周”活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治宣傳教育格局。注重對(duì)留守兒童、輟學(xué)青少年等特殊群體的法治教育，提高青少年法治觀(guān)念和自我保護(hù)能力。
(二)創(chuàng)新形式，提高普法工作水平。要準(zhǔn)確把握法治宣傳教育的規(guī)律和特點(diǎn)，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，積極推動(dòng)普法工作創(chuàng)新。在宣傳形式上進(jìn)一步多樣化，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“照本宣科”、“傳聲筒式”、“填鴨式”的普法模式，積極組織各類(lèi)群眾性法治文藝演出活動(dòng)，著力培育一批優(yōu)秀法治文藝作品，借助藝術(shù)感染、精神浸潤(rùn)、人文滲透，把枯燥的法律條文演繹成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言和思維形式，引起群眾思想上和精神上的共鳴。努力打造咸陽(yáng)法治文化宣傳品牌，特別是要積極促成以我市基層司法干部為原型改編的電影《司法所長(zhǎng)老秦》在全國(guó)的公映，切實(shí)發(fā)揮身邊先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。在宣傳模式上，充分發(fā)揮微信、微博、微電影、客戶(hù)端等新媒體新技術(shù)在普法中的作用，加強(qiáng)普法網(wǎng)站、普法網(wǎng)絡(luò)集群和法治宣傳教育云平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng)”。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)普法責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的普法工作機(jī)制，更加有效地動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展普法，形成普法工作全民參與、普法成果全民共享的格局。健全普法工作議事制度，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，成員單位定期報(bào)告工作，制定普法工作年度計(jì)劃，總結(jié)和推廣工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問(wèn)題。要按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，建立普法責(zé)任清單制度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政府部門(mén)、人民團(tuán)體及社會(huì)組織的普法責(zé)任。法官、檢察官、律師等在司法實(shí)踐中要以案釋法向群眾講解法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神。行政執(zhí)法人員要帶頭尊法守法，堅(jiān)持依法行政，當(dāng)作為行政案件的被告時(shí)要積極出庭應(yīng)訴并進(jìn)行答辯，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)公民的合法權(quán)益、宣傳法律、維_律的尊嚴(yán)。充分發(fā)揮人民團(tuán)體、社會(huì)組織在普法工作中的積極作用，健全完善普法協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，根據(jù)各自的特點(diǎn)和實(shí)際需要，有針對(duì)性地開(kāi)展普法活動(dòng)。建立健全媒體公益普法制度，落實(shí)各類(lèi)媒體普法責(zé)任制，在重要頻道、重要版面、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展公益普法宣傳。特別要加強(qiáng)基層普法隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解組織、法律援助機(jī)構(gòu)等平臺(tái)作用，為深入開(kāi)展法治宣傳教育創(chuàng)造條件。要把法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，予以足額保障。
