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報告怎么寫
1. 畜牧業(yè)概述：簡要介紹畜牧業(yè)在全球和國內(nèi)的地位，其對經(jīng)濟、食品安全和環(huán)境的影響。
2. 當前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀：闡述當前畜牧業(yè)的規(guī)模、主要生產(chǎn)區(qū)域、主要養(yǎng)殖種類及其產(chǎn)值。
3. 畜牧業(yè)面臨的挑戰(zhàn)：探討資源消耗、環(huán)境污染、疾病防控、市場波動等問題。
4. 技術進步與創(chuàng)新：介紹現(xiàn)代科技如精準飼養(yǎng)、生物技術、信息化管理在畜牧業(yè)的應用。
5. 政策與法規(guī)影響：分析政府對畜牧業(yè)的支持政策和法規(guī)，以及它們對行業(yè)發(fā)展的影響。
6. 發(fā)展趨勢與機遇：預測未來畜牧業(yè)可能的發(fā)展方向，如綠色養(yǎng)殖、可持續(xù)性、消費者需求變化等。
7. 建議與對策：提出應對挑戰(zhàn)、抓住機遇的策略，包括技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、環(huán)保措施等。
第1篇 畜牧業(yè)發(fā)展問題調(diào)研報告
我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場為導向，以農(nóng)牧戶經(jīng)營為主體，以龍頭企業(yè)為主導，以合作服務組織和專業(yè)市場為中介，把分散的農(nóng)牧戶與國內(nèi)外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發(fā)，確立和開發(fā)主導產(chǎn)品，發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立教、研、推相結(jié)合的科技增長機制，提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)，進而實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。
1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢
用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領頭產(chǎn)業(yè)、同時又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機組成部分。因此，用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程，當前應著力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過畜禽產(chǎn)品的中間消費，把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動物產(chǎn)品，顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場份額，從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應大幅度提高。目前，發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70%～80%，沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀90年代至今，全國推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其中在確定主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時，廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運行實踐證明，畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，又實現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。
同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。盡管如此，如果僅僅是當畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達到了一定發(fā)展水平，便認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺，未免結(jié)論過早。嚴格地講，它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個中間階段，而非最后的落腳點。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，市場風險和自然風險仍然存在;以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品，也只是以一種初級產(chǎn)品代替了另一種初級產(chǎn)品，價值增值和市場空間同樣有限。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高，它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)層次，從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題
2.1龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領先地位，但面對日益競爭激烈的國內(nèi)外市場，仍存在許多問題。第一，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，2.4產(chǎn)業(yè)化管理條塊分割，政策引導失當
經(jīng)過機構(gòu)改革，我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。到目前為止，畜牧部門只管生產(chǎn)，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理，嚴重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，往往不顧經(jīng)濟規(guī)律，簡單采用行政命令，人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織，有些地方則一方面強調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，另一方面卻對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設置了許多障礙，現(xiàn)在很多中小型民營企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。
3畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
3.1繼續(xù)增加畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金投入
3.2完善利益聯(lián)結(jié)機制
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機制，是事關產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的不同階段，采取相應對策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的地方，要重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機制。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，實行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營形式，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實現(xiàn)風險共擔、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農(nóng)戶和
第2篇 鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
按照縣政協(xié)的安排和要求，我們政協(xié)學習組成員分別深入到全鄉(xiāng)13戶養(yǎng)殖大戶和2個養(yǎng)殖基地就畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進行了深入細致的調(diào)研。通過走訪、召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，廣泛深刻地認識到目前我鄉(xiāng)畜牧業(yè)面臨的困難和問題，為促進畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了良好的決策依據(jù)。
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
河道鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，畜牧業(yè)發(fā)展有著相當?shù)臍v史。特別是近年來，河道鄉(xiāng)黨委、政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，將畜牧業(yè)作為全鄉(xiāng)基礎性產(chǎn)業(yè)，常抓不懈，通過不斷努力，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)呈現(xiàn)出了健康可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全鄉(xiāng)奶牛存欄量580頭，生豬存欄達到67000頭，其中能繁母豬9021頭，雞存欄17.3萬只。全鄉(xiāng)新建了規(guī)模養(yǎng)殖場2個，萬只雞場7個，養(yǎng)雞專業(yè)戶達19個，百頭以上養(yǎng)豬大戶14個，畜牧業(yè)收入占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總收入的42%，畜牧產(chǎn)業(yè)已成為全鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)中，河道鄉(xiāng)立足現(xiàn)實，開拓創(chuàng)新，突破制約瓶頸，實施針對性的措施加以推進，主要實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變：
1、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的散養(yǎng)向小區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，實行規(guī)模養(yǎng)殖有利于集中免疫和生態(tài)環(huán)境保護，避免零散養(yǎng)殖對村容村貌和生態(tài)環(huán)境的污染，更能較好的解決養(yǎng)殖戶對土地的需求。河道鄉(xiāng)黨委政府高度重視養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，把養(yǎng)殖場建設作為打造畜牧業(yè)基地的著力點，積極鼓勵和引導有條件的村建立養(yǎng)殖小區(qū)。通過努力，吸引資金在全鄉(xiāng)建立了陜西華興種豬場和興農(nóng)奶牛養(yǎng)殖場，長興綜合養(yǎng)殖小區(qū)也正在積極建設中，河大港商投資1億元的集養(yǎng)殖、屠宰于一體大型龍頭企業(yè)，項目正在洽談中，有望年內(nèi)建成投產(chǎn)。通過龍頭企業(yè)的示范帶動，有力促進了畜牧業(yè)快速發(fā)展。全鄉(xiāng)在皇中咬馬等村新發(fā)展養(yǎng)殖大戶14個。
2、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖向標準化現(xiàn)代化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)黨委政府的引導和縣、鄉(xiāng)畜牧站的技術指導下，養(yǎng)殖戶防疫技術、飼養(yǎng)技術不斷提高，科學養(yǎng)殖意識不斷增強，有效減少了養(yǎng)殖損失，通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鄉(xiāng)90%以上的養(yǎng)殖大戶防疫基本到位，初步掌握了科學養(yǎng)殖技術，具有一定的市場經(jīng)濟意識，能夠抵御市場風險。
二、畜牧業(yè)面臨的困難和問題
根據(jù)河道近幾年畜牧業(yè)發(fā)展狀況來看，主要存在以下幾方面的問題：
1、養(yǎng)殖基地發(fā)展速度還比較緩慢，畜牧產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；潭炔桓?。當前制約養(yǎng)殖基地發(fā)展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規(guī)模的養(yǎng)殖戶還是想建養(yǎng)殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規(guī)模養(yǎng)殖戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)采取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。
2、技術服務人員缺乏，技術推廣工作滯后，服務體系不夠完善。突出表現(xiàn)為疫病防治體系，市場信息服務網(wǎng)絡不健全，不配套，技術裝備差，鄉(xiāng)畜牧站建設進度緩慢，制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。
3、上規(guī)模有效益的龍頭企業(yè)少。養(yǎng)殖業(yè)僅靠散養(yǎng)無法明顯增加農(nóng)民收入也無法推動養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)化升級。且龍頭企業(yè)的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農(nóng)戶處于經(jīng)濟或者技術原因無法跟進投資。從而產(chǎn)生龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買賣，回收等關系，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔，利益均沾的利益共同體，農(nóng)戶的利益得不到保障。
三、建議和對策
1、加強領導，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式，讓農(nóng)戶了解國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度，認清作為農(nóng)戶重要組成部分的畜牧的發(fā)展前途。同時積極加大農(nóng)業(yè)技術培訓力度，讓他們掌握一定的技術，提高從事畜牧業(yè)發(fā)展的本領和能力。
2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入，開展“小額貸款”業(yè)務，降低信貸門檻，放寬信貸條件，并通過財政補貼息的方式，爭取向養(yǎng)殖戶投放更多信貸資金。
3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度。
4、加快畜牧業(yè)組織化步伐。引導和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高畜牧業(yè)組織化程度，積極吸引大企業(yè)介入到畜牧養(yǎng)殖業(yè)，與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制，提升對農(nóng)戶的帶動能力，同時加快畜牧業(yè)服務配套化步伐，建立相適應的全方位服務體系，做到規(guī)模經(jīng)營發(fā)展到哪里，技術指導與綜合服務就跟到哪里，為畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供服務保障。
第3篇 企業(yè)推進草地畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
按照縣委平發(fā)〔2023〕8號和平組學發(fā)〔2023〕1號文件的總體要求，根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔2023〕2號文件安排，近日，由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協(xié)機關辦委負責同志深入_____鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進行了專題調(diào)研，旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，有效推進種草養(yǎng)羊項目順利實施，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收和保護生態(tài)的目標。
一、基本現(xiàn)狀
(一)20__年項目實施情況。20__年8月，我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬元特色產(chǎn)業(yè)項目，安排在_____鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施，到20__年5月底，共引進基礎種羊3150只(其中，種公羊150只)，建植人工草地3800余畝，圈舍建成150個7500平方米，建青貯池6000立方米，培訓項目農(nóng)戶2100余人次，項目于20__年6月下旬已通過州級驗收。
(二)20__年項目實施情況。共引進種羊10500只(種公羊500只，基礎母羊10000只)，占計劃引進數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝，占任務數(shù)的117%。建成圈舍537個15810平方米，建成藥浴池7個，分別占計劃任務的105.4%和7%。培訓項目農(nóng)戶達3000余人次，占任務數(shù)2500人次的83.3%，培訓聘用農(nóng)民技術人員10人。種羊因病死亡611只，占進購總數(shù)10500只的5.8%;目前項目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。
(三)擴繁場建設情況。種羊擴繁場建設流轉(zhuǎn)土地140畝，已修建圈舍240平方米，引進能繁種羊115只(種公羊95只，母羊20只)，管理房等配套設施建設完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日，貴州一天鍋食品有限公司成功落戶_____后，我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊，很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問題。
二、存在問題
(一)科技推廣進展緩慢。先進的飼養(yǎng)管理技術、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低，豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展，種羊個體偏小，整體質(zhì)量不高，多數(shù)母羊單只體重達不到20公斤。同時，良種山羊數(shù)量較少，品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術力量難以滿足現(xiàn)有建設規(guī)模的服務需要。20__、20__兩年項目均在_____鄉(xiāng)實施，共涉及9個村(老村)40多個組，養(yǎng)殖戶居住較分散，且交通不便，而目前畜牧技術干部不到20人，且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才，畜牧技術干部處在不斷的摸索學習階段，新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經(jīng)驗，新培養(yǎng)的農(nóng)民技術人員還難以達到飼養(yǎng)管理的要求。
(三)生產(chǎn)方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟，家庭副業(yè)式的經(jīng)營模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小，科技含量低，飼養(yǎng)管理粗放，難以形成產(chǎn)業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
(四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中，豬禽所占的比重高達80%，而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，豬禽肉占97%，牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對糧食生產(chǎn)的依賴性大，自身發(fā)展的穩(wěn)定性差，既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產(chǎn)品消費市場的迅速變化不相適應。
(五)基礎設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經(jīng)費，青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術設施與裝備，縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有，項目實施至今，還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場價格影響，進羊價格明顯高于原方案批復的價格，進羊缺口資金增加，縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素，個體越大種羊價格越高。20__年10月，我縣引進基礎母羊單只體重20公斤以上的，每只價格在600—630元之間，種公羊價格則為2100元/只，依此，每戶需投入購羊資金1.44萬元，而國家補助資金僅為7500元(每戶20只基礎母羊補助350元/只，種公羊2戶共用一只補助500元/戶)，加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應急反應期間藥品支出等方面的開支，經(jīng)測算，要完成一戶20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設，每戶投入資金在2.1萬元以上，而國家補助資金僅0.97萬元/戶，縣級自籌超過1：1的比例，這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點縣的_____來說，壓力太大。
三、幾點建議
(一)切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式，樹立商品觀念、市場觀念，大力培植一批科學化養(yǎng)殖、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的山羊養(yǎng)殖典型戶，努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民，以其先進的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。
(二)盡快建立健全機構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機構(gòu)，充實技術人員。在加強技術人員自身培訓的同時，加快農(nóng)民技術員的培訓、啟用和管理，確保技術支撐。在借鑒睛隆模式的同時，逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式，使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
(三)強化技術培訓。整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓資源，采取“請進來、走出去”的方式加強培訓，加強對項目農(nóng)戶的培訓和引導，使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法，增強其責任意識和風險意識，實現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
(四)培植壯大龍頭企業(yè)，加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶_____，但還沒有開工建設，應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展，幫助該企業(yè)按期達到預定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會等中介組織，作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁，組織養(yǎng)羊戶開展自我服務、自我協(xié)調(diào)，擴大規(guī)模，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。
(五)實施草場建設保護工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎，實施草場建設保護工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護，主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設為輔，通過對天然草場砍灌去雜、補播優(yōu)質(zhì)牧草和建設人工、半人工草場，大幅度改善草場質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量，使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護。
(六)積極作好風險防范，促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用于補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場，探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點的保險制度，發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險，增強山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場、疫病和自然災害風險的能力。
(七)切實加強組織領導，健全目標考核機制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點任務，納入經(jīng)濟建設的重要議事日程和工作目標責任制，切實加強領導，精心組織運作，嚴格目標考核，務求抓出實效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設領導小組，全面負責山羊產(chǎn)業(yè)的組織領導、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，及時研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時，各級黨委、政府和有關部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標責任制管理的重點內(nèi)容，建立健全嚴格的目標考核制度，做到責任明確、工作任務具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管，在全縣上下形成做大做強山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
第4篇 關于鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告按照縣政協(xié)的安排和要求，我們政協(xié)學習組成員分別深入到全鄉(xiāng)13戶養(yǎng)殖大戶和2個養(yǎng)殖基地就畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進行了深入細致的調(diào)研。通過走訪、召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，廣泛深刻地認識到目前我鄉(xiāng)畜牧業(yè)面臨的困難和問題，為促進畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了良好的決策依據(jù)。
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
河道鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，畜牧業(yè)發(fā)展有著相當?shù)臍v史。特別是近年來，河道鄉(xiāng)黨委、政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，將畜牧業(yè)作為全鄉(xiāng)基礎性產(chǎn)業(yè)，常抓不懈，通過不斷努力，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)呈現(xiàn)出了健康可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全鄉(xiāng)奶牛存欄量580頭，生豬存欄達到67000頭，其中能繁母豬9021頭，雞存欄17、3萬只。全鄉(xiāng)新建了規(guī)模養(yǎng)殖場2個，萬只雞場7個，養(yǎng)雞專業(yè)戶達19個，百頭以上養(yǎng)豬大戶14個，畜牧業(yè)收入占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總收入的42%，畜牧產(chǎn)業(yè)已成為全鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)中，河道鄉(xiāng)立足現(xiàn)實，開拓創(chuàng)新，突破制約瓶頸，實施針對性的措施加以推進，主要實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變：
1、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的散養(yǎng)向小區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展，實行規(guī)模養(yǎng)殖有利于集中免疫和生態(tài)環(huán)境保護，避免零散養(yǎng)殖對村容村貌和生態(tài)環(huán)境的污染，更能較好的解決養(yǎng)殖戶對土地的需求。河道鄉(xiāng)黨委政府高度重視養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，把養(yǎng)殖場建設作為打造畜牧業(yè)基地的著力點，積極鼓勵和引導有條件的村建立養(yǎng)殖小區(qū)。通過努力，吸引資金在全鄉(xiāng)建立了陜西華興種豬場和興農(nóng)奶牛養(yǎng)殖場，長興綜合養(yǎng)殖小區(qū)也正在積極建設中，河大港商投資1億元的集養(yǎng)殖、屠宰于一體大型龍頭企業(yè)，項目正在洽談中，有望年內(nèi)建成投產(chǎn)。通過龍頭企業(yè)的示范帶動，有力促進了畜牧業(yè)快速發(fā)展。全鄉(xiāng)在皇中咬馬等村新發(fā)展養(yǎng)殖大戶14個。
2、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖向標準化現(xiàn)代化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)黨委政府的引導和縣、鄉(xiāng)畜牧站的技術指導下，養(yǎng)殖戶防疫技術、飼養(yǎng)技術不斷提高，科學養(yǎng)殖意識不斷增強，有效減少了養(yǎng)殖損失，通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鄉(xiāng)90%以上的養(yǎng)殖大戶防疫基本到位，初步掌握了科學養(yǎng)殖技術，具有一定的市場經(jīng)濟意識，能夠抵御市場風險。
二、畜牧業(yè)面臨的困難和問題
根據(jù)河道近幾年畜牧業(yè)發(fā)展狀況來看，主要存在以下幾方面的問題：
1、養(yǎng)殖基地發(fā)展速度還比較緩慢，畜牧產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；潭炔桓?。當前制約養(yǎng)殖基地發(fā)展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規(guī)模的養(yǎng)殖戶還是想建養(yǎng)殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規(guī)模養(yǎng)殖戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)采取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。
2、技術服務人員缺乏，技術推廣工作滯后，服務體系不夠完善。突出表現(xiàn)為疫病防治體系，市場信息服務網(wǎng)絡不健全，不配套，技術裝備差，鄉(xiāng)畜牧站建設進度緩慢，制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。
3、上規(guī)模有效益的龍頭企業(yè)少。養(yǎng)殖業(yè)僅靠散養(yǎng)無法明顯增加農(nóng)民收入也無法推動養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)化升級。且龍頭企業(yè)的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農(nóng)戶處于經(jīng)濟或者技術原因無法跟進投資。從而產(chǎn)生龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買賣，回收等關系，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔，利益均沾的利益共同體，農(nóng)戶的利益得不到保障。
三、建議和對策
1、加強領導，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式，讓農(nóng)戶了解國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度，認清作為農(nóng)戶重要組成部分的畜牧的發(fā)展前途。同時積極加大農(nóng)業(yè)技術培訓力度，讓他們掌握一定的技術，提高從事畜牧業(yè)發(fā)展的本領和能力。
2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入，開展“小額貸款”業(yè)務，降低信貸門檻，放寬信貸條件，并通過財政補貼息的方式，爭取向養(yǎng)殖戶投放更多信貸資金。
3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度。
4、加快畜牧業(yè)組織化步伐。引導和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高畜牧業(yè)組織化程度，積極吸引大企業(yè)介入到畜牧養(yǎng)殖業(yè)，與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制，提升對農(nóng)戶的帶動能力，同時加快畜牧業(yè)服務配套化步伐，建立相適應的全方位服務體系，做到規(guī)模經(jīng)營發(fā)展到哪里，技術指導與綜合服務就跟到哪里，為畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供服務保障。
第5篇 畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
一、發(fā)展現(xiàn)狀
狂年以來，我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領導和上級業(yè)務主管部門的指導下，依托資源優(yōu)勢，以加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設為中心，培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極推進科技成果轉(zhuǎn)化。預計1-6月，全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭，完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸，完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標和農(nóng)民增收夯實了基礎。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶，其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個，新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊__市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和__市陽和土雞專業(yè)合作社。__市陽和土雞專業(yè)合作社以__山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶，帶動周邊300余戶農(nóng)戶，養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際，結(jié)合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式，編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃，圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū))，采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，統(tǒng)一規(guī)劃用地，統(tǒng)一設計標準，統(tǒng)一畜禽品種，統(tǒng)一疫病防治，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)，制定嚴格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)，嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn)，推行標準化生產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計，到目前，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個，家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前，我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶，出欄肉牛100頭、山羊__只、野雞3萬只、肉兔10萬只，僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算，今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元，其中，參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
二、工作措施
(一)領導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領導小組。由局長任組長，分管領導任副組長，生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作，確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系，制定了具體的工作任務和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系，加大宣傳力度，增加財政投入，遵循以獎代補，先建后補及公開、公平、公正的原則，嚴格按標準，依程序兌現(xiàn)相關政策，落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護，調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性，鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè)，拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務，充實技術支撐力量，開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓，提高服務水平，加大對養(yǎng)殖戶的實用技術培訓力度，提高生產(chǎn)管理水平。
三、存在問題
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈不長，增加值少，加之，管理經(jīng)驗缺乏，抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強，沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全，主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術聯(lián)系的松散聯(lián)合，互利互惠的機制沒有建立，沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準，常常盲目跟風，擴大規(guī)模，造成養(yǎng)殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場，疫病等風險，就會發(fā)生關停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃，但均是小基地規(guī)模，沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地，造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠，標準化程度不高，無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔，利益共享”的利益連接機制，造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié)，制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
四、下步工作建議
(一)抓重點，扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)是關鍵，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，扶強扶壯，增強其開拓創(chuàng)新，抵御市場風 險自然風險的能力，力爭成為省徑重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶，開拓市場上下功夫，成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)，支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源，引進一個加工龍頭企業(yè)，帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃，狠抓基地建設。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托，也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，而圍繞主導產(chǎn)業(yè)，合理布局、突出特色，統(tǒng)一規(guī)劃，推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展，必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業(yè)第一車間，并能長期穩(wěn)定市場供給量，最大限度保持市場占有率。
(三)重引導，壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，為此，要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系，使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人，通過談判與龍頭企業(yè)達成合約，建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織，幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接，完善利益聯(lián)結(jié)機制，形成穩(wěn)定共同體，擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎重任。
(四)強服務，為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照__屆三中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準入政策”的要求，為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺，建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農(nóng)村信貸擔保機制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術培訓和指導，大力推廣新品種、新技術、市場需求信息，推行畜禽標準化生產(chǎn)，幫助降低生產(chǎn)成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程，增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌，完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業(yè)建設與壯大專合組織結(jié)合考慮，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式，建立起穩(wěn)定的多方合作關系，形成有基地提供畜禽產(chǎn)品，有企業(yè)加工增值，有市場促進營銷，有科技作保障的良好格局，實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值，形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入，夯實產(chǎn)業(yè)化基礎。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務體系建設的投入，在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上，增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入，提高基層技術裝備水平，健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設投入，重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設，幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源，加大投入，建立完善畜產(chǎn)品信息平臺，引導農(nóng)戶與市場對接，規(guī)避風險、增強其免疫力。同時，建立激勵機制，對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣，實行獎勵，包括龍頭企業(yè)帶動力，專合組織運作等方面分別實行獎勵。
畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文
第6篇 畜牧業(yè)發(fā)展不足之處調(diào)研報告
畜牧業(yè)發(fā)展不足之處調(diào)研報告
我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場為導向，以農(nóng)牧戶經(jīng)營為主體，以龍頭企業(yè)為主導，以合作服務組織和專業(yè)市場為中介，把分散的農(nóng)牧戶與國內(nèi)外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發(fā)，確立和開發(fā)主導產(chǎn)品，發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立教、研、推相結(jié)合的科技增長機制，提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)，進而實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。
1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢
用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領頭產(chǎn)業(yè)、同時又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機組成部分。因此，用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程，當前應著力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過畜禽產(chǎn)品的中間消費，把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動物產(chǎn)品，顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場份額，從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應大幅度提高。目前，發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70％～80％，沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀90年代至今，全國推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其中在確定主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時，廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運行實踐證明，畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，又實現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。盡管如此，如果僅僅是當畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達到了一定發(fā)展水平，便認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺，未免結(jié)論過早。嚴格地講，它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個中間階段，而非最后的落腳點。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，市場風險和自然風險仍然存在；以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品，也只是以一種初級產(chǎn)品代替了另一種初級產(chǎn)品，價值增值和市場空間同樣有限?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高，它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)層次，從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題
2．1 龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領先地位，但面對日益競爭激烈的國內(nèi)外市場，仍存在許多問題。第一，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，管理制度落后，競爭力不強。第二，大型龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。許多大型企業(yè)仍然依靠粗放擴張的經(jīng)營模式，嚴重忽視新技術和新產(chǎn)品的研發(fā)，在市場競爭中缺乏自己的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品，在企業(yè)管理中，沒有及時采用現(xiàn)代經(jīng)營管理制度，存在產(chǎn)權(quán)不明晰、決策不科學的問題，仍然依靠傳統(tǒng)家族式的管理方法來管理集團企業(yè)，使企業(yè)長遠發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴重缺乏穩(wěn)定的原料基地，有的企業(yè)市場營銷渠道不暢，企業(yè)開拓市場的能力和手段有待提高。
2．2 產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部利益分配機制不完善
在利益分配方面，當前存在的主要問題是：第一，企業(yè)與農(nóng)民簽訂的經(jīng)濟合同不規(guī)范。一些企業(yè)往往憑借其自身的強大經(jīng)濟優(yōu)勢，在與農(nóng)民簽訂合同時故意損害農(nóng)民利益，使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)。第二，利益主體雙方不守信用。有些地方，當產(chǎn)品市場價高、產(chǎn)品暢銷時，農(nóng)民往往違背合同，不愿將產(chǎn)品賣給企業(yè)，導致企業(yè)停工待料；而市場價低、產(chǎn)品滯銷時，企業(yè)又不愿意按原定合同收購，有時即使愿意收購也經(jīng)常壓級壓價，導致農(nóng)民利益受損。第三，違約追索成本高。
2．3 畜產(chǎn)品加工業(yè)嚴重滯后
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后要有機聯(lián)合；但我國的畜牧業(yè)集團化卻存在產(chǎn)中、產(chǎn)前發(fā)達，產(chǎn)后加工嚴重滯后的格局，畜產(chǎn)品加工業(yè)與發(fā)達國家存在巨大差距。發(fā)達國家畜產(chǎn)品加工量占畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量的比重高達60％～ 70％，而我國肉類加工比重不到5％，且加工技術落后，企業(yè)規(guī)模小，還存在著加工深度不夠、花色品種較少和優(yōu)質(zhì)高檔品種比重低的問題。
2．4 產(chǎn)業(yè)化管理條塊分割，政策引導失當
經(jīng)過機構(gòu)改革，我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。 到目前為止，畜牧部門只管生產(chǎn)，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理，嚴重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，往往不顧經(jīng)濟規(guī)律，簡單采用行政命令，人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織，有些地方則一方面強調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，另一方面卻對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設置了許多障礙，現(xiàn)在很多中小型民營企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。
3 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
3．1 繼續(xù)增加畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金投入
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今后，我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業(yè)的投入，并將其納入國民經(jīng)濟發(fā)展的總體發(fā)展規(guī)劃中，確保投資及時到位。畜牧業(yè)基本建設投資占國家農(nóng)業(yè)基本建設總投資的比重應保持在10％以上，到2023年逐步提高到15％以上。各級政府在稅收政策上，要對產(chǎn)加銷龍頭企業(yè)視同開發(fā)性農(nóng)業(yè)企業(yè)，實行先征后退的稅收優(yōu)惠政策。要對區(qū)域性重點民營龍頭企業(yè)實行國民待遇。各級財政也要把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為財政支出的一項重要內(nèi)容，增設扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項基金；各政策銀行和商業(yè)銀行的信貸資金也應從資金投向和資金結(jié)構(gòu)上向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜牧業(yè)基礎設施傾斜，重點扶持龍頭企業(yè)和基地建設。農(nóng)業(yè)信用合作社也要在貸款方面向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。
3．2 完善利益聯(lián)結(jié)機制
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機制，是事關產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的不同階段，采取相應對策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的地方，要重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機制。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，實行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營形式，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實現(xiàn)風險共擔、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農(nóng)戶和企業(yè)管理者自覺履行各種經(jīng)濟契約和合同，盡量減少產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的履約交易成本，促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
3．3 加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度
要從實際出發(fā)制定扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的實際困難和問題。要加強對重點龍頭企業(yè)的管理，引導龍頭企業(yè)探索企業(yè)與農(nóng)戶互惠互利的組織形式和經(jīng)營方式，鼓勵同行業(yè)強強聯(lián)合積極協(xié)助和鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)生產(chǎn)大戶，運銷大戶、經(jīng)紀人成立行業(yè)協(xié)會或商會等行業(yè)自律組織，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等服務中介組織，逐步形成多形式、多層次發(fā)展的格局。最后，對龍頭企業(yè)和為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的組織，政府從計劃審批小工商登記、征收所得稅、征用土地、聘用人才等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠，并給予其充分的經(jīng)營自主權(quán)，扶持其發(fā)展；同時制定優(yōu)惠政策吸引國際資本和大中型工商企業(yè)進入畜牧業(yè)，參與畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化改造。
第7篇 畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文（精選）
我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場為導向，以農(nóng)牧戶經(jīng)營為主體，以龍頭企業(yè)為主導，以合作服務組織和專業(yè)市場為中介，把分散的農(nóng)牧戶與國內(nèi)外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發(fā)，確立和開發(fā)主導產(chǎn)品，發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立教、研、推相結(jié)合的科技增長機制，提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)，進而實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。
1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢
用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領頭產(chǎn)業(yè)、同時又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機組成部分。因此，用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程，當前應著力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過畜禽產(chǎn)品的中間消費，把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動物產(chǎn)品，顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場份額，從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應大幅度提高。目前，發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70%～80%，沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀90年代至今，全國推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其中在確定主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時，廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運行實踐證明，畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，又實現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。
同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。盡管如此，如果僅僅是當畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達到了一定發(fā)展水平，便認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺，未免結(jié)論過早。嚴格地講，它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個中間階段，而非最后的落腳點。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，市場風險和自然風險仍然存在;以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品，也只是以一種初級產(chǎn)品代替了另一種初級產(chǎn)品，價值增值和市場空間同樣有限?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高，它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)層次，從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題
龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領先地位，但面對日益競爭激烈的國內(nèi)外市場，仍存在許多問題。第一，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，經(jīng)過機構(gòu)改革，我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。，畜牧部門只管生產(chǎn)，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理，嚴重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，往往不顧經(jīng)濟規(guī)律，簡單采用行政命令，人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織，有些地方則一方面強調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，另一方面卻對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設置了許多障礙，現(xiàn)在很多中小型民營企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。
3畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機制，是事關產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的不同階段，采取相應對策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的地方，要重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機制。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，實行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營形式，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實現(xiàn)風險共擔、利益共享。
畜牧業(yè)發(fā)展
第8篇 金融支持畜牧業(yè)發(fā)展難題調(diào)研報告
近日，我們對具有發(fā)展畜牧業(yè)資源豐富和潛力巨大的吉林省__市進行了專題調(diào)研。
結(jié)果顯示:區(qū)域畜牧業(yè)在市場經(jīng)濟的拉動下得到了長足發(fā)展,但由于資金投入嚴重不足,金融部門信貸支持力度減弱,較大程度上制約了畜牧業(yè)發(fā)展步伐。
截至__年末，全市金融機構(gòu)畜牧業(yè)貸款余額3億元，占“三農(nóng)”貸款比重僅為9.2%。其中__年前畜牧業(yè)貸款2.4億元，近4年來新增畜牧業(yè)貸款只有0.6億元，遠遠低于其他行業(yè)貸款增量。
究竟難在哪里
畜牧貸款風險高，懼貸心理加重。
過去，__市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)信社曾多次承辦畜牧業(yè)貸款，對當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展起到了一定的促進作用。但是，由于受市場、經(jīng)營、政策等因素的影響，使得大部分畜牧業(yè)貸款出現(xiàn)不良，甚至形成風險。截至__年末，全市畜牧業(yè)不良貸款余額2.2億元，占畜牧業(yè)貸款投放總量的73%，這一巨額不良貸款的形成，致使承辦貸款的金融機構(gòu)產(chǎn)生了懼貸心理，貸款積極性受到嚴重挫傷。
據(jù)對某縣農(nóng)業(yè)銀行調(diào)查了解，__年辦理一批奶牛貸款，貸款規(guī)模為__萬元，共計63戶，購買奶牛216頭，期限為3年，于__年到期。目前，該批貸款共計收回本金137萬元，其余1863萬元全部形成不良，不良率高達93.15%。
戶多面廣、分散經(jīng)營不利于管理。
幾年來，__市70%以上的養(yǎng)殖戶還處于分散經(jīng)營，庭院養(yǎng)殖，遍布各村屯，給承辦貸款的金融機構(gòu)增加了經(jīng)營成本和管理難度。例如某縣農(nóng)行__年發(fā)放的養(yǎng)羊貸款，共計2380萬元，養(yǎng)殖戶1017戶，分布10個鄉(xiāng)、97個村、225個自然屯，每名信貸員平均負責170 個養(yǎng)殖戶。距離該行最遠的養(yǎng)殖戶村屯達120公里。這樣就導致信貸員到戶率低，跟蹤管理不到位，對養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖情況發(fā)生變化不能得到及時了解和掌握。
例如，該縣包拉溫都鄉(xiāng)五道營子村養(yǎng)殖戶王志剛貸款2.5萬元，購買羊76只，僅半年時間，由于飼養(yǎng)能力和越冬缺少飼養(yǎng)，便把羊一次性全部賣掉，賣羊款用于子女辦婚事。目前，該筆貸款已全部形成風險。
缺少產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使市場與養(yǎng)殖戶難以形成產(chǎn)業(yè)鏈條。
目前，畜牧業(yè)產(chǎn)品市場發(fā)育并不完全成熟，全市畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅有22戶，覆蓋率低，對養(yǎng)殖戶經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，拉動作用小，養(yǎng)殖戶直接面對市場，只要市場價格或需求出現(xiàn)較大波動或變化，不但畜牧產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品，而且養(yǎng)殖業(yè)主的經(jīng)營理念和信心也會產(chǎn)生變化，市場的不確定性和收入的不穩(wěn)定性，導致對農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)營項目受到嚴重制約，致使畜牧業(yè)貸款存在風險隱患。
相關部門之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
無論是當?shù)卣?、牧業(yè)管理部門或金融機構(gòu)，在過去項目建設中，往往表現(xiàn)為重扶持、輕管理；重投入、輕回收。這種項目后期管理不足或管理不到位現(xiàn)象，是嚴重缺少部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的典型表現(xiàn)，后果是把養(yǎng)殖戶風險直接轉(zhuǎn)嫁給了承貸的金融機構(gòu)。
以某市農(nóng)信聯(lián)社為例，__年奶牛貸款項目啟動后，從開始申報貸款、籌建奶牛園區(qū)，到養(yǎng)殖戶辦理貸款，購回奶牛。項目竣工之后，畜牧部門及推介該項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便完成使命，后續(xù)的經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益、資金償還、安全隱患等全部由該聯(lián)社承擔。這種嚴重缺乏部門之間協(xié)管理的現(xiàn)狀，致使畜牧業(yè)項目難以達到預期效果，不僅給金融業(yè)帶來新的風險，而且嚴重影響了牧業(yè)生產(chǎn)的積極性和農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。 相關政策措施不配套。
畜牧業(yè)貸款具有額度大、期限長、風險難以把控等特點，如果沒有相關政策的配套實施，金融業(yè)投放信貸的顧慮短期內(nèi)難以消除。據(jù)對轄內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社座談反映，過去支持畜牧業(yè)發(fā)展的信貸資金由于缺少相關配套政策，以至于出現(xiàn)大面積不良貸款和經(jīng)營風險時難以挽回，因而顧慮重重。
主要表現(xiàn)在：一是信貸資金出現(xiàn)風險時，金融內(nèi)部缺少保全措施；二是地方政府推介或主導的項目，金融業(yè)貸款出現(xiàn)損失后缺少必要的補償政策；三是畜牧業(yè)貸款缺少保險政策的及時跟進。
對策與建議
完善配套機制，實行封閉式運行。
針對區(qū)域大多數(shù)養(yǎng)殖戶與市場脫節(jié)，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條的實際問題，各級政府部門要注重培育和引進產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使當?shù)仞B(yǎng)殖戶通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與市場的有機對接，形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化鏈條。即：市場—公司+農(nóng)戶的運行模式。由產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)首先建設養(yǎng)殖和加工基地，要引進養(yǎng)殖農(nóng)戶進入基地集中飼養(yǎng)，并由公司統(tǒng)一提供防疫、疾病治療等服務，提供飼料，統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一銷貨，統(tǒng)一結(jié)算，整體運作程序完全達到封閉式運行，將市場、管理、資金流程等置于可控之內(nèi)，最大限度地降低市場風險、經(jīng)營風險和資金風險。
建立多方聯(lián)動的協(xié)調(diào)管理機制。
針對目前養(yǎng)殖戶點多面廣、分散經(jīng)營、不便管理的實際，建議由政府部門牽頭協(xié)調(diào)畜牧職能部門，鄉(xiāng)村政府，承貸金融機構(gòu)建立多方聯(lián)動協(xié)調(diào)管理機制。
鄉(xiāng)村政府要協(xié)助承貸銀行管住戶、看住物，防止個別養(yǎng)殖戶中途轉(zhuǎn)產(chǎn)不養(yǎng)、變賣等造成貸款形成風險；畜牧職能部門要對養(yǎng)殖戶實行檔案化管理，不但要為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)技術、防疫等服務，還要協(xié)助承辦貸款行社管理資金使用，防止挪用；對貸款購買的大牲畜實行檔案化管理，變賣時需經(jīng)畜牧業(yè)部門批準；承辦行要督促分管信貸人員做到經(jīng)常到戶，及時了解掌握養(yǎng)殖戶的經(jīng)營情況和思想變化情況，以便及時采取有效措施，防控信貸風險。
政府牽頭、搭建平臺、實施集約化經(jīng)營。
政府部門在扶持區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展過程中，應改變過去按戶補貼、分別使用的做法，將政府扶持養(yǎng)殖戶的財政資金集中起來，按統(tǒng)一標準建造畜禽集中養(yǎng)殖園區(qū)，走牧業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作化道路，建議由養(yǎng)殖大戶或養(yǎng)殖能手出任農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表，實行種畜統(tǒng)一購進，統(tǒng)一飼養(yǎng)，統(tǒng)一配購飼料，統(tǒng)一防病治病，統(tǒng)一管理，逐步提高專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營水平。
盡快建立并完善風險補償機制，充分調(diào)動金融機構(gòu)信貸支持畜牧業(yè)發(fā)展的積極性。
首先，要對大牲畜、規(guī)模養(yǎng)殖的家禽等實施保險政策，由地方財政統(tǒng)一承擔畜牧業(yè)保險費用。其次，制定實施畜牧業(yè)貸款風險和損失的補償政策，在該項貸款完成一個周期后，由當?shù)卣块T牽頭、畜牧、承辦行、保險公司擔保機構(gòu)參加的評估小組，對被認定風險和損失的貸款及時予以補償。最后，對金融機構(gòu)新增加畜牧業(yè)貸款要給予收貸稅收優(yōu)惠或減免政策，充分調(diào)動金融機構(gòu)信貸支持畜牧業(yè)發(fā)展的積極性。
金融部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷增強大局意識、責任意識。
一是牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的營銷理念，要正視區(qū)域經(jīng)濟與社會環(huán)境實際，努力尋找金融助推畜牧業(yè)發(fā)展的著力點，切忌畏首畏尾，故步自封，無所作為。 二是進一步完善內(nèi)部控制與管理，力求在信貸人員配備、業(yè)務流程設計、風險管控等方面實現(xiàn)新的突破。
三是在金融危機的大背景下，為有效落實“適度寬松的貨幣政策”，各涉農(nóng)金融機構(gòu)要積極向上級行爭取貸款權(quán)限，努力保持對牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必要的支持力度，盡量放大國家支農(nóng)惠農(nóng)政策效果，有效破解區(qū)域牧業(yè)發(fā)展難題，進而實現(xiàn)政、銀、企、農(nóng)多贏局面。
四是基層央行要發(fā)揮協(xié)調(diào)和窗口指導的作用。主動牽頭協(xié)調(diào)政府、財政、金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等建立完善投資體系，對農(nóng)信社資金投放能力不足的要給予再貸款支持，努力滿足畜牧業(yè)發(fā)展資金需求。
