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第1篇 三嚴(yán)三實(shí)關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報告
“十五”以來,地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)民增收為核心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)較好形勢。__年地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入71.39億元,較__年增189.3%,年均遞增13.6%,農(nóng)牧民人均純收入3098元,較__年增184.6%,年均遞增 13.04%,呈現(xiàn)出增產(chǎn)與增收同步、質(zhì)量與效益同增、改革與發(fā)展同進(jìn)的新局面。
地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面開展資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是比較早的行業(yè),早在80年代就開始回收農(nóng)膜,近年又將農(nóng)村戶用沼氣技術(shù)引進(jìn)、推廣,并開展高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉項(xiàng)目,大力提倡減少農(nóng)藥、化肥使用,推廣農(nóng)家肥、沼肥等有機(jī)肥,發(fā)展無公害和有機(jī)綠色優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。
一、地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中取得的成績
1、沼氣發(fā)展,成效突出
阿克蘇地區(qū)戶用沼氣的發(fā)展自__年開始試點(diǎn)以來,經(jīng)過__年和__年的穩(wěn)步推進(jìn),戶用沼氣已經(jīng)初具規(guī)模,已經(jīng)建成8000多戶,今年在地區(qū)增加3000戶的投資,地區(qū)8縣1市都有了沼氣項(xiàng)目,累計戶數(shù)達(dá)到2.3萬戶左右。它的發(fā)展有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,單從保護(hù)植被來看,如果按照地區(qū)1.3 萬戶計算,減少6.5萬噸/年林木或樹根的砍伐,相當(dāng)于7萬畝林木的常年生長量,保護(hù)林地13萬畝;每口沼氣池每年可提供1萬公斤優(yōu)質(zhì)沼肥,可滿足 2--3畝農(nóng)田的用肥量,可使4萬畝土地提高肥力,增加負(fù)熵。有利于增加農(nóng)民收入,一口沼氣池可以節(jié)省燃煤2噸/年,按照300元/噸計算,節(jié)省600元 /年,如果用沼氣燈照明,按照1燈/戶計算,每月可以節(jié)省電費(fèi)4元左右,每年按10個月算,每年可省電費(fèi)40元,如果把沼液用于施肥即可以增加植物水分和肥力又可以起到防治病蟲的作用,沼氣項(xiàng)目在地區(qū)實(shí)施以來得到了廣大群眾的大力擁護(hù)和支持,結(jié)合“三改”,達(dá)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、生活環(huán)境優(yōu)美化和農(nóng)村能源利用持續(xù)化的目的,減少了流行病和傳染病的傳播。
2、地膜回收,環(huán)保增效
地區(qū)地膜的使用量每年以5%以上的速度遞減,而殘膜的回收率每年都高于85%以上。去年對地區(qū)239個村的8959畝土地的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)地膜畝均殘留量為1.319公斤,比__年減少0.071公斤。
3、秸桿還田,增強(qiáng)肥力
秸桿還田主要集中在棉花大戶上,基本占到棉花播種面積的1/10左右,大約有20萬畝,其他秸桿基本不直接用于還田,先用作牲畜飼料再投入沼氣池,最后還田,達(dá)到了改良土壤結(jié)構(gòu),增強(qiáng)土壤肥力的效果。
4、節(jié)肥節(jié)藥,保護(hù)生態(tài)
近幾年在地區(qū)的重視下,肥、藥的用量逐年減少,生態(tài)環(huán)境逐步得到維護(hù)和改善。__年全地區(qū)使用農(nóng)藥414095公斤,畝均0.071公斤;化肥268892噸,畝均46.36公斤。主要原因是推廣了生物防治和滅害燈,充分利用有機(jī)肥。
5、推廣農(nóng)家肥,發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)
__年地區(qū)推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)202.04萬畝,累計認(rèn)證無公害基地49個,面積是220.7畝,在今年的備耕中發(fā)現(xiàn)農(nóng)家肥的使用量比去年有所增加,增幅為7%以上。
6、高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水,利國利民
近幾年各縣均實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水項(xiàng)目,此項(xiàng)目主要實(shí)施的是渠道防滲與農(nóng)作物的噴灌、滴灌,既合理有效利用了水資源,又節(jié)約了產(chǎn)品成本。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的設(shè)想
1、在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)內(nèi)部形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
充分利用各行業(yè)中每一生產(chǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行有效循環(huán),促使資源的綜合利用,達(dá)到節(jié)約、循環(huán)的目的。
2、建立城市農(nóng)業(yè)生態(tài)園
阿克蘇市的“生態(tài)農(nóng)家”已有了開端,在“生態(tài)農(nóng)家”里集釣魚、觀光、品嘗農(nóng)副產(chǎn)品為一體,其生態(tài)功能、旅游價值、飲食服務(wù)價值均有體現(xiàn),加強(qiáng)了對城市土地、水資源的有效保護(hù),是城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)中一道亮麗風(fēng)景,很受消費(fèi)者歡迎。
3、探索與建立立體種植、養(yǎng)殖模式。
立體種植是在同一單位面積或區(qū)域土地(水域)內(nèi)建立的多種生物互利共生的優(yōu)化組合整體系統(tǒng),它巧妙地組成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的時空結(jié)構(gòu),建立立體種植和養(yǎng)殖業(yè)的格局,組成各種生物間互利共生的關(guān)系,合理利用空間資源和有效資源,達(dá)到物質(zhì)與能量多層次轉(zhuǎn)化,促使物質(zhì)循環(huán)再生和能量的充分利用,同時進(jìn)行生物綜合防治,少用農(nóng)藥,避免重金屬污染物或有害物質(zhì)進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)。阿瓦提的大蕓生產(chǎn)就是一個互利共生的典范。
4、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)型大農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,培植農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)載體
農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。一是搞好循環(huán)型農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制訂農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以生產(chǎn)要素為紐帶,將具有上下游共生關(guān)系的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一個相對封閉的園區(qū)內(nèi),發(fā)揮“榕樹效益”,實(shí)現(xiàn)有害污染物主要在園區(qū)內(nèi)的閉路循環(huán)再利用; 二是做好農(nóng)副產(chǎn)品出口基地園區(qū)建設(shè)。以wto準(zhǔn)則為依據(jù),大力推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn),使農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量、環(huán)保等方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。
5、進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)節(jié)本增效新途徑,實(shí)現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變
首先實(shí)施“藏糧于土”、“藏糧于科技”戰(zhàn)略,保持和提高我地區(qū)的糧食綜合生產(chǎn)力和單產(chǎn)能力,處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和糧食安全的矛盾;其次進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)揮集約種植優(yōu)勢,提高規(guī)模效益;第三做好農(nóng)業(yè)研究和農(nóng)技推廣工作,如測土配方平衡施肥技術(shù)的推廣和應(yīng)用,立體套種技術(shù)等配合滴灌技術(shù),節(jié)水技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大區(qū)的具體措施
1、加強(qiáng)組織和宣傳,提高全社會的生態(tài)意識
在全社會樹立生態(tài)意識,貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、文化、身體健康和對美好生存環(huán)境的需要,進(jìn)一步提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性、重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把保護(hù)生態(tài)資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺到同等重要的地位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)注入活力,建立激勵政策與機(jī)制,制訂獎懲辦法,大力推廣許可制,要利用各種手段,開展生態(tài)環(huán)境知識的宣傳、普及和教育,提高全社會的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)循環(huán)意識。
2、加強(qiáng)科技投入,以科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展生物工程技術(shù),培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗和綠色安全的動植物新品種,建立農(nóng)業(yè)科技投入專項(xiàng)基金,鼓勵和引導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究,建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化基地,開發(fā)高產(chǎn)高效的立體種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、加工技術(shù)、施肥技術(shù)、土地持續(xù)利用技術(shù)、病蟲草害的綜合防治技術(shù)、農(nóng)村清潔能源開發(fā)與節(jié)能技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染綜合整治和污染物凈化處理技術(shù)、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、信息技術(shù),樹立生態(tài)也是生產(chǎn)力的觀念,形成有利于可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。
3、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,探索和選擇農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,結(jié)合地區(qū)的自然條件、社會經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn),因地制宜,制訂出有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)民增收,有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源高效和多層次利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)劃。把建立與完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系,推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),以開展農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化、無害化和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)作為重點(diǎn),推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮各縣(市)的資源優(yōu)勢,選準(zhǔn)發(fā)展路子,建立起各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;搞好無公害原料生產(chǎn)基地建設(shè),積極扶持龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn),打響“生態(tài)牌”、“綠色牌”、“特色牌”和“民心牌”,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭力和創(chuàng)匯能力,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和國內(nèi)外市場占有率。
4、加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的制定
制定和完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律,用法律形式約束政府、企業(yè)和個人必須履行循環(huán)型社會的義務(wù),一方面通過政策調(diào)整,使循環(huán)利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人經(jīng)營行為有利可圖,形成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部效應(yīng)內(nèi)部化機(jī)制;另一方面建立和完善推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系,建立和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,遵循誰利用誰補(bǔ)償、誰損害誰付費(fèi)和有利于共同發(fā)展的原則,建立起使污染者治理、受益者補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。
5、提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費(fèi)意識,建立和完善綠色消費(fèi)體系
樹立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費(fèi)意識,建立起循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色消費(fèi)體系,政府應(yīng)加快制定農(nóng)產(chǎn)品綠色采購制度,建立綠色產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,定期開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留快速檢測,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
6、多渠道籌集資金,增加循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入
循環(huán)農(nóng)業(yè)要立足本地,實(shí)行個人、集體、國家三結(jié)合,多層次、多渠道籌集資金,增加投入。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、林業(yè)建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、水利建設(shè)、草地建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來,把單項(xiàng)建設(shè)變?yōu)榫C合建設(shè),發(fā)揮專項(xiàng)資金的綜合效益。鼓勵發(fā)展農(nóng)村合作基金會、建立開發(fā)基金、農(nóng)民自籌資金、引進(jìn)外資和私人投資等多種籌資形式,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。在資金投放上,要重點(diǎn)支持綠色食品產(chǎn)業(yè)、有助于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)和采用環(huán)(baogao.)保循環(huán)工程的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。原創(chuàng)文秘材料,盡在www.koomao.com網(wǎng)。在稅收、信貸、服務(wù)等方面實(shí)行傾斜,引導(dǎo)有關(guān)單位和個人積極投資興辦循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程和龍頭企業(yè)項(xiàng)目,興辦廢物利用的環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。對一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息和稅收優(yōu)惠等的支持,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。
7、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)
地區(qū)成本充分利用土地資源和生物、技術(shù)、信息等資源,將農(nóng)、林、牧、副、漁、加、商等各行業(yè)進(jìn)行有機(jī)聯(lián)合,建立多層次的、持續(xù)高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。遵循自然規(guī)律,利用生態(tài)系統(tǒng)物流和能流進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)組成要素配置,調(diào)優(yōu)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式,盡量減少廢棄物,進(jìn)行無公害清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。同時,要特別加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)、城市生活垃圾和污水的資源化、無害化處理,樹立生活用水進(jìn)田、雨水進(jìn)河的觀念,避免對生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的污染。
8、鼓勵循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游共同開發(fā)
加強(qiáng)生態(tài)園區(qū)、旅游景區(qū)、休閑農(nóng)莊、風(fēng)景名勝區(qū)景觀的規(guī)劃與建設(shè),發(fā)展生態(tài)旅游。將種植、養(yǎng)殖、綠化結(jié)合起來,增加各景點(diǎn)的垂釣、采摘、農(nóng)產(chǎn)品品嘗、土特產(chǎn)購物、觀光等內(nèi)容,使循環(huán)型的旅游農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。
第2篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告
鎮(zhèn)位于縣東北部,面積363平方公里,轄45個行政村,4.3萬人口,耕地16萬畝,海岸線11.8公里。同大多數(shù)濱海地區(qū)一樣,土地鹽堿化程度較高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式單一。以來,鎮(zhèn)黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,高點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建畜牧、水產(chǎn)、特色種植競相發(fā)展的新格局,在鹽堿地上開啟了發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的破冰之旅。
發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)勢在必行
鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產(chǎn)、畜牧林業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)格局。但是,小麥、玉米、棉花等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積卻占全部耕地面積的75%,高效生態(tài)種植作物面積只占全部耕地面積的20%。民風(fēng)淳樸、干勁十足的人民經(jīng)歷了解決吃飯問題的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,初步進(jìn)入了更加注重生態(tài)效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)階段。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中重視生態(tài)、關(guān)注生態(tài)、保護(hù)生態(tài),符合科學(xué)發(fā)展觀要求,順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流,是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的根本取向。的土地資源廣闊,基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,可生產(chǎn)效益仍然不高,資源利用不充分的問題始終束縛著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展、農(nóng)民大幅增收,在黃三角開發(fā)建設(shè)中勇立潮頭,必須發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
沒有思路就沒有出路,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須找準(zhǔn)定位,把好方向。鎮(zhèn)按照“點(diǎn)亮星火,遂成燎原”的工作思路,先后組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)1200人次,舉辦特色農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班14期,在先進(jìn)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益面前,群眾的思想觸動很大,認(rèn)識發(fā)生逐步轉(zhuǎn)變。讓高效生態(tài)融入到生產(chǎn)管理者頭腦中去。生產(chǎn)管理者是一個地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指揮員、組織者,起著舉足輕重的作用。通過將管理人員和專業(yè)技術(shù)人員納入“陽光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目,培養(yǎng)了76名能組織、會管理的農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)人員,造就了1000余名有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高了他們?yōu)槊穹?wù)、帶民致富的本領(lǐng),促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)向生產(chǎn)第一線集結(jié),解決在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期凸顯出來的從業(yè)人員素質(zhì)不高的問題。讓生態(tài)高效融入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)中去。積極利用氣候適中,土地資源廣闊,病蟲害少等發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品得天獨(dú)厚的條件,個人簡歷開展清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染,在農(nóng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)融入生態(tài)的理念和要素,嚴(yán)格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檢驗(yàn)和市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量安全監(jiān)管,把好農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高效、安全和生態(tài)的管理關(guān)。讓高效生態(tài)融入到生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作中去,按照生態(tài)化的要求進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝和營銷,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,最大限度地做好生態(tài)文章,提升農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)附加值。近年來創(chuàng)立的田豐西瓜、黃河口冬棗、老家果蔬、雪絨花奶業(yè)、賽夷海產(chǎn)品等綠色有機(jī)、安全健康的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場上叫得響、占有率高。實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”。
培育高競爭力的農(nóng)業(yè)合作平臺
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作的重要載體,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的有效形式。它能提高組織化水平,節(jié)約交易費(fèi)用、降低生產(chǎn)成本、規(guī)避市場風(fēng)險、增加獲利機(jī)會。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社,就是扶持農(nóng)民,就是扶持農(nóng)業(yè)。目前,該鎮(zhèn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織32個,涉及特色種植、畜牧、水產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖、加工、銷售等各類領(lǐng)域,帶動農(nóng)戶1500戶,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的13%。
記者來到李滄村菠菜大棚,采訪了大棚種植戶李光水,“村合作社聯(lián)系壽光那邊統(tǒng)一給俺們配了種,還辦了培訓(xùn)班教俺們怎么種大棚,等收獲的時候再一起來收,俺們這全是訂單種植,啥都不用愁。今年俺種了兩個棚,估計一畝菠菜能產(chǎn)多公斤,一個棚就能掙1萬多呢”。
當(dāng)記者問到現(xiàn)在種大棚的感受時,熱門思想?yún)R報他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇著,種大棚心里可有勁了。一年基本不住下種三季,柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯,種大棚比種棉花好多了,用不著下大力氣,每天過來看看就行。俺們村最多的能種10個棚,人手用不過來,都雇人了,合作社給俺們帶來了實(shí)惠,感謝政府,感謝領(lǐng)導(dǎo)?!?/p>
鎮(zhèn)建立了初步的市場、合作社、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。針對部分合作社運(yùn)作不規(guī)范,與市場、企業(yè)連接不緊密,缺乏資金、技術(shù)支撐等問題。按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求,推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法辦社、依章辦事、規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社完善運(yùn)行機(jī)制,幫助合作社制定章程、建立健全成員代表大會、理事會、監(jiān)事會等制度,保障成員的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利;幫助合作社落實(shí)財務(wù)會計制度,建立健全盈余分配制度。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程,規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;范文內(nèi)容地圖推進(jìn)品牌化經(jīng)營,提高合作社產(chǎn)品信譽(yù)度,增強(qiáng)其市場競爭能力。加強(qiáng)合作社人才培訓(xùn),將農(nóng)民專業(yè)
合作社經(jīng)營管理人員、財務(wù)會計人員和專業(yè)技術(shù)人員納入“陽光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目,提高農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平。擴(kuò)大財政支持規(guī)模,完善稅收優(yōu)惠政策,強(qiáng)化金融服務(wù),不斷健全政策支持體系。扶持和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社暢通產(chǎn)銷渠道,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式。
創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制不可或缺
機(jī)制活,動力足,機(jī)制新,事業(yè)興。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)在這塊鹽堿地上的突破發(fā)展,離不開完善的政府支持激勵機(jī)制、組織管理和政策引導(dǎo)。深厚的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)和不斷創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)制,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的前進(jìn)動力。
創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多種形式的聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)戶分享生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的利益,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)增收的作用。通過訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價收購等方式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系;通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,鼓勵龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、農(nóng)資和購銷等多種服務(wù)。通過推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等新型組織模式,引導(dǎo)農(nóng)民以資金、范文參考網(wǎng)技術(shù)等要素入股,實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作,與龍頭企業(yè)形成互利共贏的利益共同體,讓農(nóng)民真正從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到實(shí)惠。
創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用機(jī)制。鎮(zhèn)立足于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,以“減量化、再利用、資源化”為原則,發(fā)展“綠色種植—秸稈利用—規(guī)模養(yǎng)殖—有機(jī)肥料”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”流程,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的增長模式,初步形成符合可持續(xù)發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長模式。
在萬二莊村甜瓜大棚,村支部書記吳英法向記者介紹,村里是第二個年頭嘗試種甜瓜大棚了,大棚開始投入大,但是后期收益好。一個棚能產(chǎn)3000—4000公斤,純收入達(dá)到3萬元以上。去年價格高的時候能賣到15元/斤。各級領(lǐng)導(dǎo)對大棚果蔬種植項(xiàng)目都很支持,一再要求建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用機(jī)制,打造綠色生態(tài)品牌。縣里派專人下來搞有機(jī)肥實(shí)驗(yàn),蘑菇皮已經(jīng)成為果蔬種植不可少的肥料,不僅如此,我們還請來了山東農(nóng)業(yè)大學(xué)專家利用奶牛場牛糞加工有機(jī)肥,這樣我們的綠色肥料來源問題解決了,生態(tài)綠色高效農(nóng)業(yè)步子邁得也更有勁頭了。
據(jù)了解,該村歷年有種植露天甜瓜的習(xí)慣,但由于灌溉難和農(nóng)戶市場意識淡薄,只是個別農(nóng)戶零散種植,或套種在棉花地里,圖個自家吃著方便,沒有形成規(guī)模,更沒有采用大棚種植的先例??h里組織專人對村里土質(zhì)進(jìn)行檢測,心得體會并根據(jù)農(nóng)技專家建議,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決定下大力氣發(fā)展果蔬大棚,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變種植觀念和習(xí)慣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富。
“要種大棚,水澆是關(guān)鍵。我們村重新啟用了村內(nèi)閑置的水源井,解決了灌溉難題。還從壽光市請來技術(shù)人員指導(dǎo)建棚,種植了甜度高的富爾5號甜瓜種,采用吊蔓爬藤的生長方式,為了提高品質(zhì)我們只收獲一茬,一棵甜瓜苗只結(jié)兩、三個瓜。在具體種植管理過程中,堅(jiān)持走無公害有機(jī)蔬菜的種植路子,施用有機(jī)肥和無毒、高效的生物農(nóng)藥,嚴(yán)格控制瓜菜藥殘。瓜菜噴灑上這種農(nóng)藥當(dāng)時就可以吃,產(chǎn)品很受杭州、馬來西亞、俄羅斯等國內(nèi)外市場歡迎,效益非??捎^?!奔夹g(shù)員吳維杰說。
牛圈食用菌示范園運(yùn)用棉籽殼、棉桿、玉米芯制作生產(chǎn)基料,萬二莊果蔬大棚綜合利用沼液、沼渣推廣生物防治,民和牧業(yè)實(shí)行的“農(nóng)業(yè)廢棄物—奶牛養(yǎng)殖—有機(jī)肥加工—農(nóng)作物”循環(huán)生產(chǎn),華泰清河構(gòu)筑的林漿紙一體化綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈等循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式讓種植業(yè)與畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相聯(lián)結(jié),使“種養(yǎng)飼加”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,形成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)內(nèi)部、兩者之間互相提供原材料,互相消化產(chǎn)品、廢品的互補(bǔ)循環(huán)格局。
抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整拓寬農(nóng)民致富途徑
社會化大生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要特征,它的發(fā)展途徑是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,運(yùn)用資源配置和利益分配,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密銜接,產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)環(huán)環(huán)相扣,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品的商品化、農(nóng)村服務(wù)的社會化全部納入經(jīng)營一體化的軌道之中,工作總結(jié)把農(nóng)民組織到農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)的各個利益環(huán)節(jié)中,從而拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域,讓農(nóng)民從中得到實(shí)惠。
培育高附加值的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以市場需求為導(dǎo)向,選準(zhǔn)拳頭產(chǎn)品,按照區(qū)域化布局的農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)和貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展要求,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)基地,堅(jiān)持以“一戶帶一片、一片帶一村、一村興一業(yè)”為路子積極培育具有明顯優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能,大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)觀光旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。扶持發(fā)展有機(jī)瓜果、綠色蔬菜、生態(tài)牛、優(yōu)質(zhì)菌等特色產(chǎn)業(yè)。
牛圈村金針菇大棚種植專業(yè)戶牛建利是附近村莊小有名氣的致富能手,他去年組建了“綠義合作社”,合作社現(xiàn)有成員16個,現(xiàn)在投入種植5個大棚,今年秋后將擴(kuò)大到60個。牛建利向記者介紹了種植情況,菌種都是在利津統(tǒng)一采購的,一個棚容納1.5萬公斤,收獲四茬,頭兩茬占總產(chǎn)量的60%,我們種植的金針菇都是按照訂單價格統(tǒng)一收購,沒有什么風(fēng)險,一年能掙3萬多元,附近村的村民都來看我們的大棚,對金針菇種植很感興趣,他們覺得這是個致富的好門道。
當(dāng)記者問到對以后的大棚種植有什么打算時,牛建利娓娓道來:“當(dāng)供大于求的時候收購方難免會壓價,這樣我們的金針菇賣不出好價錢,4月1日,開工建設(shè)深加工廠,建成后我們就由原來的單一種植轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)高附加值產(chǎn)品,這樣價格我們說了算,讓社員們多掙錢,好帶領(lǐng)全村人發(fā)家致富奔小康。以后我們還要降低生產(chǎn)成本自己來育種,下一步我們的目標(biāo)是開拓市場,打開銷路,高薪聘用銷售人員,把市場主要放在三亞、東北三省?!?/p>
培育高效益的農(nóng)業(yè)帶動龍頭。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,是提高農(nóng)業(yè)集約化水平和組織化程度的重要力量。鎮(zhèn)現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,市級2家,縣級3家,在鞏固提升本土農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,引進(jìn)倉儲加工類龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)的外向度。近期重點(diǎn)抓好一期投資1.46億元澳亞現(xiàn)代牧場奶牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目建設(shè),打造省內(nèi)第一家萬頭奶?,F(xiàn)代化養(yǎng)殖基地。范文寫作促使畜牧業(yè)養(yǎng)殖、飼料青貯、乳產(chǎn)品經(jīng)營產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集約化、高效化發(fā)展,帶動3000余從業(yè)農(nóng)民增收致富。同時積極加強(qiáng)與縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作,提升產(chǎn)業(yè)效益。通過在土地流轉(zhuǎn)、財稅優(yōu)惠等方面對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予傾斜,幫助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的自身難以解決的實(shí)際困難和問題,培育壯大帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),并堅(jiān)持以“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,強(qiáng)化以工業(yè)化思維、市場化理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)成利益聯(lián)合體,通過龍頭企業(yè)的示范帶動,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,打造完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
第3篇 關(guān)于加快我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告
為促使__生態(tài)農(nóng)業(yè)由小變大,鄂州農(nóng)產(chǎn)品由低層次向高層次邁進(jìn),把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,我們一行先后深入到梁子湖區(qū)“涂家垴鎮(zhèn)萬畝無公害紅薯高產(chǎn)示范片”、“太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地”,華容區(qū)“湖北鄂州臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”,鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”, 圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市這個目標(biāo),進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、發(fā)展的現(xiàn)狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽(yù)。全市現(xiàn)有耕地面積61.2萬畝,水面65.1萬畝,林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“六有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片
自上世紀(jì)九十年代我市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來,先后建設(shè)了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),百里長港線、樊寺線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶和華容省級農(nóng)產(chǎn)品加工園等,對我市生態(tài)農(nóng)業(yè)起了很好的引領(lǐng)作用。
(二)有生態(tài)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品
通過近幾年的努力,全市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地54個,示范基地面積63萬畝,通過以點(diǎn)帶面帶動了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原字號”和“土字號”特產(chǎn)。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句,而且成了美國連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國菜。__生產(chǎn)的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場份額六成以上,“梁心”牌有機(jī)番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產(chǎn)。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀,先后榮獲多個“國字號”、“省字號”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推行區(qū)域化布局,大力示范和推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成了紅潤池湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機(jī)營養(yǎng)”的種植模式,太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機(jī)肥、“戴”生態(tài)圈、“當(dāng)”健康神的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,澤林鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一收購”“五統(tǒng)一”管理模式,東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式,峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基地。
(四)有土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新
目前我市土地流轉(zhuǎn)方式主要有:“土地股份式流轉(zhuǎn)”、 “土地托管式流轉(zhuǎn)”、“土地轉(zhuǎn)讓性流轉(zhuǎn)”、“土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)”等流轉(zhuǎn)方式,建立了土地流轉(zhuǎn)保證金制度,開展了確權(quán)確地試點(diǎn)工作,為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保障機(jī)制。
(五)有農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近幾年以來,加大農(nóng)業(yè)投入品管理,實(shí)施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復(fù)播面積達(dá)55.8萬畝,舉辦測土配方施肥示范樣板36.5萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)處工作,近年來查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故十余起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近100萬元。
(六)有生物能和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機(jī)械化還田近50%。積極推進(jìn)沼氣工程建設(shè)。如東港沼氣供應(yīng)站采用國內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝,循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機(jī)轉(zhuǎn)化,有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在的主要問題
我市通過近幾年的努力,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績,但是與群眾的期盼相差較遠(yuǎn),與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強(qiáng)、六弱”:
一是擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模意識較強(qiáng),打造精品意識較弱;
二是創(chuàng)立“品牌”意識較強(qiáng),提升“品牌”意識較弱;
三是注重短期效益觀念較強(qiáng),忽視環(huán)境保護(hù)意識較弱;
四是做表面文章較強(qiáng),在資金、技術(shù)幫扶解困方面較弱;
五是依靠領(lǐng)導(dǎo)支持、項(xiàng)目支撐較強(qiáng),堅(jiān)持市場決定取舍意識較弱;
六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識較強(qiáng),著力化解深層次矛盾意識較弱。
三、對策和建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能,代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我們立足__的自然資源、自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況,針對鄂州目前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素,按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路,認(rèn)為全力發(fā)展我市生態(tài)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)要抓好“六變”。
(一)變發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為生態(tài)引領(lǐng)
要堅(jiān)定不移地走“生態(tài)+特色+科技+品牌”的發(fā)展路子,以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以綠色科技為支撐,著力建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系、科學(xué)、高效、穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與目標(biāo)要遵循三個原則:一是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向;二是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為制定各項(xiàng)農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;三是要將是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為衡量農(nóng)村工作。只有這樣,我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展才有出路,才有希望。
(二)變土地流轉(zhuǎn)為土地?fù)Q股權(quán)
流轉(zhuǎn)土地對實(shí)行規(guī)模化、機(jī)械化耕作,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要;但目前農(nóng)村社會處在轉(zhuǎn)型期,有各種矛盾的復(fù)雜性,還有土地流轉(zhuǎn)缺乏保障機(jī)制、流轉(zhuǎn)機(jī)制,有效激勵機(jī)制等因素,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)工作非常困難。“土地?fù)Q股權(quán)”模式有助于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效率的提高,并在土地流轉(zhuǎn)過程中有效維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。這種模式的實(shí)質(zhì)在于,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的過程中,農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股,并享受分紅。太和萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股,采取“收益保底、盈余分紅”方式,成功進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)。
(三)變單一種植為復(fù)合型產(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動觀光農(nóng)業(yè),要打造“精品”“亮點(diǎn)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;要充分立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)休閑的特點(diǎn),充分利用生態(tài)園的自然景觀,形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園。
(四) 變拓展品牌為提升品牌
一是要以政府引導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)建為主。大力推進(jìn)叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機(jī)碧玉茶、有機(jī)茭頭、梁湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力提高品牌知名度和競爭力,盡快形成鄂州市的特色和名牌,促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。二是要培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,形成一批在國內(nèi)國際市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。三是要實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌整合,在每個行業(yè)選擇幾個市場占有率、知名度較高的品牌,引導(dǎo)資產(chǎn)、資源集中,推動形成一批有影響、帶動力強(qiáng)的品牌。四是要加大有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等具有公共屬性、地域特點(diǎn)的品牌,在國家級、省級媒體進(jìn)行廣告宣傳,給予財政補(bǔ)助。
(五)變政策扶持為多元化投入
一是財政要設(shè)立專項(xiàng)資金,專門用于支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是積極探索多元化的投入機(jī)制。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、投資參股的方式,引導(dǎo)、吸引民間資金、社會資金加大對開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,建立起以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、農(nóng)戶和社會共同投入的投融機(jī)制。三是實(shí)行整合和獎扶機(jī)制。捆綁項(xiàng)目,集中投入,最大限度地項(xiàng)目資金的規(guī)模效益。同時,對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)完成好、發(fā)展速度快的地方實(shí)行重點(diǎn)傾斜,優(yōu)先扶持。對從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和營銷的企業(yè)和個人給予政策優(yōu)惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的財政、稅收、價格、信貸、貿(mào)易、土地、風(fēng)險投資等方面政策,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的政策環(huán)境,形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為規(guī)范經(jīng)營約束、利益調(diào)節(jié)、成果保障的政策體系。
(六) 變市場準(zhǔn)入為尋找市場
國家新政策“農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制”有規(guī)定,所有農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過檢測達(dá)標(biāo)后才可以上市場銷售,凡過度使用農(nóng)藥化肥的農(nóng)資產(chǎn)品是達(dá)不到國家衛(wèi)生食品標(biāo)準(zhǔn)的,這就意味著辛苦種植的農(nóng)產(chǎn)品不值錢,甚至辛苦勞動將得不到相應(yīng)的回報,有時會虧本。那么我們在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上必須做到:一是重視科技支持。推廣應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲新品種,著力推廣腐熟無害化的農(nóng)家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)用的化學(xué)肥料,積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應(yīng)用頻振式殺蟲燈,開展綠色農(nóng)業(yè)加工工藝的引進(jìn)和應(yīng)用。二是聯(lián)系一批高校,在我市建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)基地,發(fā)揮高校的科技支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢。三是打造專業(yè)營銷團(tuán)隊(duì),根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)定位的品牌,進(jìn)行了市場調(diào)研,探索符合本地實(shí)際的營銷模式。四是開展推介、對接活動。組織開展或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會以及“農(nóng)超”對接活動、大型采風(fēng)活動,展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果,擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,不斷提高市場占有率。