老干部調(diào)研報(bào)告6篇

第1篇 老干部積極發(fā)揮作用狀況調(diào)研報(bào)告

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，人口大縣，也是老干部大縣。全縣有離休干部297人，退休干部4750人。廣大老干部繼承革命傳統(tǒng)，在自愿量力的基礎(chǔ)上，通過(guò)全縣樹(shù)立的“四大典型”（助學(xué)助困典型戴清、科技興農(nóng)典型顧萬(wàn)富、編撰史料典型劉士洪、樹(shù)碑興教典型何長(zhǎng)學(xué)）示范學(xué)習(xí)，積極投身到以“學(xué)健身、比健康，學(xué)知識(shí)、比奉獻(xiàn)”為內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中去，既在服務(wù)于全縣中心工作、努力打造“四個(gè)強(qiáng)縣”方面有新作為，又在維持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序、構(gòu)建和諧_____方面有新作為，一步一個(gè)腳印，走出了生命價(jià)值，走出了人生輝煌，迎來(lái)了人生第二個(gè)春天。

首先，在社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮表率作用。老干部通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)和教育，一方面，提升了素質(zhì)，自覺(jué)做到政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存；另一方面，增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感，積極投入到維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中。老年大學(xué)近700名老干部學(xué)員深刻領(lǐng)悟了生命的價(jià)值在于奉獻(xiàn)的道理，尤其在維穩(wěn)工作中的真誠(chéng)付出，成為全縣一道亮麗的風(fēng)景他們一人學(xué)習(xí)，全家受益，社會(huì)受益，_____的每一步發(fā)展與建設(shè)，他們總是高唱著正氣歌，充當(dāng)“安定閥”，一路呵護(hù)，就連信訪部門也贊賞有加，“多少年來(lái)未見(jiàn)有老年大學(xué)學(xué)員參與上訪和信訪的，見(jiàn)到最多的是他們化解矛盾糾紛、維穩(wěn)貢獻(xiàn)余熱的身影”。糧食局老干部通過(guò)豐富多彩的支部活動(dòng)凝聚老干部，對(duì)內(nèi)積極參政議政，建言獻(xiàn)策，把脈問(wèn)診；對(duì)外向走向社會(huì)，在糧食系統(tǒng)的歷次改革中當(dāng)好“傳聲筒”，自覺(jué)維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局。全縣各地廣大老干部積極參與和諧社區(qū)，和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展群眾性思想政治工作，幫助群眾排擾解難，反映社情民意，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理各種社會(huì)矛盾，促進(jìn)了和諧_____建設(shè)。

再次，在教育興縣中發(fā)揮“助手”作用。全縣有一大批老干部利用關(guān)工委等各種平臺(tái)，甘于清貧，樂(lè)于奉獻(xiàn)，情牽學(xué)子，愛(ài)灑教壇，樁樁件件毫不遜色于典籍上的愛(ài)心故事，這其中，老干部戴清就是最為典型的一例。他從2002年，在我縣石店鎮(zhèn)以每年每人200元資助貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)開(kāi)始起步，發(fā)展到今天以每年出資2200元、14700元先后在石店鎮(zhèn)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、_____一中設(shè)立二十一世紀(jì)杰出學(xué)生“華清”獎(jiǎng)學(xué)金，并還計(jì)劃在今年把石店鎮(zhèn)獎(jiǎng)學(xué)金提高到6000元。在戴老的影響和感召下，全縣各地情牽下一代、奉獻(xiàn)在古蓼活動(dòng)開(kāi)展的此起彼伏，教育局老干部發(fā)起為重病中小學(xué)生開(kāi)展救助捐資活動(dòng)，短短半年，就募集了38萬(wàn)元，為近10名重病學(xué)生打開(kāi)了生命之門。與此同時(shí)，依托關(guān)工委和各基層組織，也使相當(dāng)一部分貧困學(xué)子，得到不同程度的救助，幫助實(shí)現(xiàn)了發(fā)奮讀書(shū)、立志成才、報(bào)效祖國(guó)的愿望。有的地方老干部還自發(fā)地組織開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即獻(xiàn)一份愛(ài)心、幫一名學(xué)生、帶一戶親友、提一項(xiàng)建議，在社會(huì)上反響強(qiáng)烈，好評(píng)如潮。特別是基層廣大老干部紛紛走向前臺(tái)、走進(jìn)校園，向廣大青少年講光榮歷史、講革命傳統(tǒng)，做黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播者、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳者、良好社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督者。

第四，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮模范作用。廣大老干部著眼于面向社會(huì)、面向青少年、面向基層，在加強(qiáng)思想道德建設(shè)方面積極發(fā)揮作用。已故老干部何長(zhǎng)學(xué)為解決西部近10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)愛(ài)國(guó)主義教育基地問(wèn)題，身體力行，選址、拉贊助，樂(lè)此不疲，感動(dòng)了一批老干部書(shū)法名流留下丹青，感動(dòng)了一批老干部牽頭的企業(yè)界人士伸出援手，最終，馬店安陽(yáng)山革命烈士陵園落成，不僅成了西部一處景觀，更成了數(shù)萬(wàn)青少年接受愛(ài)國(guó)主義教育的基地，真是功在當(dāng)今，利在千秋啊。老干部劉士洪10多年如一日，離休不離志，搶救和挖掘_____歷史文獻(xiàn)史料，編撰《蓼城古今》10余集，用心、用情抒寫著_____的變遷與發(fā)展史，令人贊頌。老干部周本啟、蔡耀暄致力于老年大學(xué)的發(fā)展與建設(shè)，關(guān)注全縣老年教育，16年不改初衷，直到現(xiàn)在，身挑老年大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)之職，還全身心地?fù)湓诶夏甏髮W(xué)的發(fā)展建設(shè)上。更讓_____老人家喻戶曉、引以為榮的老年大學(xué)演出團(tuán)體，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮著示范和帶頭作用，無(wú)論是參與全縣統(tǒng)一組織的文藝調(diào)研、下廠礦企業(yè)演出，以及省、市各類調(diào)研活動(dòng)；還是自發(fā)地組織與安徽商之都_____商廈聯(lián)合演出等，都對(duì)外很好地展示了_____改革開(kāi)放成果，弘揚(yáng)了主旋律。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。_____老干部通過(guò)為他人、為社會(huì)奉獻(xiàn)不止的行動(dòng)，提升了生活品位和生命質(zhì)量，續(xù)寫著人生的輝煌。

第2篇 老干部服務(wù)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

對(duì)于老干部工作部門來(lái)說(shuō)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于老干部工作的重要指示精神，建設(shè)高品質(zhì)的“服務(wù)文化”，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)文化貢獻(xiàn)度，已成為科學(xué)發(fā)展的必然選擇。為此，寧波市江東區(qū)委老干部局抽調(diào)人員，并得到兄弟單位的大力支持，對(duì)寧波市老干部工作部門(包括11個(gè)縣、市、區(qū))30年來(lái)“服務(wù)文化”建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、充分認(rèn)識(shí)老干部工作部門加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)的重要意義

“服務(wù)文化”是老干部局文化的重要組成部分，是體現(xiàn)老干部工作的服務(wù)特色、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的物質(zhì)和精神因素的總和。30年來(lái)，寧波市各級(jí)各部門黨委(黨組)、老干部工作部門和人事財(cái)務(wù)等都能充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)的重要性，始終堅(jiān)持加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)，將黨和國(guó)家對(duì)老干部的關(guān)心不折不扣地落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)是老干部工作部門落實(shí)中央文件政策的需要。1982年2月，《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》(中發(fā)〔1982〕13號(hào))指出，“老干部離休退休以后，一定要很好地安排照顧。基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)，并注意很好地發(fā)揮他們的作用。這應(yīng)當(dāng)成為我們黨和國(guó)家的堅(jiān)定不移的政策原則之一。”__年3月，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)》(中組發(fā)〔__〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱10號(hào)文件)指出，“堅(jiān)持以人為本，關(guān)心照顧好離退休干部的生活;堅(jiān)持以讓黨放心、廣大老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)管理水平。”

(二)加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)是老干部工作部門科學(xué)發(fā)展的需要。服務(wù)的本質(zhì)是人與人之間的溝通、價(jià)值的確認(rèn)、情感的互動(dòng)和信任的確立，而文化是服務(wù)之根、服務(wù)之魂，是服務(wù)的最高境界。老干部工作“服務(wù)文化”要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，需要建立“服務(wù)文化”體系，建設(shè)老干部工作者認(rèn)同、社會(huì)共鳴、時(shí)代引領(lǐng)的“服務(wù)文化”，進(jìn)而以文化力推動(dòng)發(fā)展，以文化力提升服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，使老干部工作能有效突破瓶頸、取得新的發(fā)展。趙樂(lè)際在全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議上指出：“要把解決問(wèn)題、搞好服務(wù)落到實(shí)處;要想得更深、做得更細(xì)、抓得更實(shí)，細(xì)微之處見(jiàn)精神、點(diǎn)點(diǎn)滴滴顯真情，進(jìn)一步提高老干部工作科學(xué)化水平。”

(三)加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)是服務(wù)老干部實(shí)際的需要。不斷出現(xiàn)的新情況、新形勢(shì)對(duì)老干部服務(wù)工作提出了新要求，需要持續(xù)提升服務(wù)水平。建立和加強(qiáng)老干部工作部門整體“服務(wù)文化”，形成服務(wù)理念、提升服務(wù)能力、營(yíng)造服務(wù)氛圍、塑造服務(wù)品牌，是著眼老干部實(shí)際需求的有效舉措。蔡奇指出：“要樹(shù)牢以人為本、服務(wù)為先的理念，把服務(wù)好老干部作為政治責(zé)任和一種福分;要密切與老同志聯(lián)系，經(jīng)常走進(jìn)老同志，了解老干部所思、所想、所盼，當(dāng)好老同志的知心人、貼心人、暖心人;要提升服務(wù)本領(lǐng)，結(jié)合不同群體老干部的實(shí)際需要，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、精神慰藉、人文關(guān)懷，深化個(gè)性化、親情化、多樣化服務(wù)。”

二、寧波市老干部工作部門整體推進(jìn)“服務(wù)文化”建設(shè)的七大升級(jí)舉措

近30年來(lái)，寧波市所屬11個(gè)縣(市、區(qū))老干部工作部門(以下簡(jiǎn)稱各地)堅(jiān)持探索、實(shí)踐“服務(wù)文化”的途徑和方法，以七大變革升級(jí)舉措為抓手，整體推進(jìn)了“服務(wù)文化”建設(shè)，取得了顯著成效。具體做法是：

(一)變被動(dòng)為主動(dòng)——服務(wù)理念入腦入心。經(jīng)過(guò)多年的探索、實(shí)踐，各地都形成了自己工作特色的服務(wù)理念，特別是江東、鄞州、余姚等7地的服務(wù)理念得到持續(xù)拓展和深化，有效改變了以往被動(dòng)服務(wù)的現(xiàn)象。調(diào)研顯示，超過(guò)96%的老干部工作者表示會(huì)主動(dòng)踐行服務(wù)理念;在對(duì)200名離退休干部的抽樣調(diào)查中，老同志都表示認(rèn)同服務(wù)理念，98%的老干部對(duì)服務(wù)工作表示滿意。江東區(qū)積極踐行“真心關(guān)愛(ài)、真情服務(wù)、真誠(chéng)付出”的“三真服務(wù)”理念，著力內(nèi)化于心、外化于形，使服務(wù)理念、內(nèi)涵和核心價(jià)值進(jìn)入到每一位工作人員的思想深處，持續(xù)激勵(lì)著老干部工作者解放思想、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新有為，形成了同創(chuàng)共享的良好局面。鄞州區(qū)積極推行“四零四星”服務(wù)理念，即業(yè)務(wù)知識(shí)“零空白”，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)星”;辦理事項(xiàng)“零積壓”，爭(zhēng)當(dāng)“效能星”;日常工作“零誤差”，爭(zhēng)當(dāng)“嚴(yán)謹(jǐn)星”;聯(lián)系老干部“零距離”，爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)星”，使服務(wù)理念更加具體化、寬角度。江北區(qū)開(kāi)展的“孝行”唱響“五心”服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)以敬父母之心、行兒女之情服務(wù)老干部，在潛移默化中塑造工作人員共同的服務(wù)價(jià)值觀念。奉化市把“熱情服務(wù)，做老干部暖心人;真情服務(wù)，做老干部知心人;親情服務(wù)，做老干部貼心人”的服務(wù)理念與深入開(kāi)展的“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”等主題活動(dòng)相結(jié)合，有效強(qiáng)化了工作隊(duì)伍踐行服務(wù)理念的主動(dòng)性。另?yè)?jù)調(diào)查，各地都把實(shí)行易地安置和本地離休干部“六同”服務(wù)，作為理念并積極貫徹。

(二)變零散為有序——服務(wù)機(jī)制科學(xué)規(guī)范。調(diào)查顯示，各地根據(jù)老干部特點(diǎn)，建立了各種服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前規(guī)范有序的服務(wù)機(jī)制已有70多個(gè)，涉及理論學(xué)習(xí)、走訪慰問(wèn)、日常服務(wù)、養(yǎng)生保健等多個(gè)領(lǐng)域，有效地改變了以往服務(wù)比較隨意的現(xiàn)象。江東區(qū)開(kāi)展的每季一次街道(部門)冠名趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等機(jī)制，通過(guò)冠名單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況，讓老干部了解區(qū)情，又達(dá)到與老干部一起開(kāi)展活動(dòng)、一起討論交流工作的目的;通過(guò)與寧波市老醫(yī)協(xié)合作，建立“老干部科學(xué)養(yǎng)生保健指導(dǎo)基地”，形成了“專家專題講課、醫(yī)療個(gè)別咨詢、科學(xué)養(yǎng)生座談、專家集體義診、定期健康體檢、發(fā)放保健手冊(cè)”六位一體的老干部科學(xué)養(yǎng)生保健機(jī)制。奉化市注重情感溝通，開(kāi)通“800老干部熱線電話”，及時(shí)了解情況，送達(dá)溫暖，強(qiáng)化愛(ài)心傳遞機(jī)制;注重隱患防范，加強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)和醫(yī)護(hù)保健知識(shí)培訓(xùn)，完善安全保障機(jī)制。余姚市將聯(lián)系服務(wù)制度、常用服務(wù)電話號(hào)碼、專家與老領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)服務(wù)信息等內(nèi)容編印成《老干部服務(wù)工作手冊(cè)》，成為服務(wù)必備“法寶”。另外，鄞州、慈溪、北倉(cāng)、鎮(zhèn)海、象山、寧海等地都健全了參加重要會(huì)議、參觀考察、節(jié)日慰問(wèn)、集體祝壽等制度，建立了ab崗工作、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)機(jī)制，使老干部服務(wù)管理工作有章可循。

(三)變淺嘗為深邃——服務(wù)品牌效用合一。各地堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，積極推進(jìn)特色化服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)造出了許多工作品牌、服務(wù)品牌，為“服務(wù)文化”提供了有力支撐。江東區(qū)通過(guò)創(chuàng)建“三真服務(wù)、情暖夕陽(yáng)”工作品牌，有效提升了老干部的榮譽(yù)感、幸福感和信任感;在__年底江東區(qū)的“雙亮工程”十佳示范品牌評(píng)選中，“三真服務(wù)、情暖夕陽(yáng)”工作品牌在全區(qū)所有60多個(gè)參選單位中脫穎而出，被評(píng)為“江東區(qū)十佳示范品牌”之首，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、廣大老干部及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。余姚市通過(guò)創(chuàng)新為老干部服務(wù)方式，豐富為老干部服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)造出了“雙百”、“五聯(lián)五促”、“三服務(wù)、十上門”、“老干部之家”等服務(wù)文化品牌。其中“五聯(lián)五促”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全局機(jī)關(guān)干部深入基層，已上門走訪老干部4180人次，電話聯(lián)系老干部8000多人次，收集意見(jiàn)建議并提出改進(jìn)措施504條，幫助解決困難、問(wèn)題367個(gè)，到基層召開(kāi)工作例會(huì)、調(diào)研指導(dǎo)16次，開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)3次，為老干部服務(wù)工作鋪設(shè)了一條陽(yáng)光大道。另外，江北區(qū)創(chuàng)建的“一零目標(biāo) 五心行為準(zhǔn)則”、海曙區(qū)創(chuàng)建的“文化義工服務(wù)”和奉化市創(chuàng)建的老干部“滿意工程、安心工程、快樂(lè)工程”等服務(wù)品牌，為老干部提供針對(duì)性服務(wù)，做到了日常服務(wù)到位，重點(diǎn)服務(wù)到家，特殊服務(wù)到人，達(dá)到了品牌指引提升服務(wù)的目的。

(四)變統(tǒng)一為個(gè)性——服務(wù)形式精品精致。隨著老干部工作形勢(shì)的不斷發(fā)展，以往那種粗獷式、一刀切的服務(wù)方法已經(jīng)不適合老干部工作，需要根據(jù)老干部個(gè)體的不同，提供精細(xì)化、多樣化服務(wù)。各地能緊貼老干部需求，積極打造個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容，努力提升服務(wù)質(zhì)量。江東區(qū)建立的離退休干部信息管理系統(tǒng)，從全從細(xì)、動(dòng)態(tài)記錄了全部老干部的相關(guān)信息，通過(guò)精細(xì)分析功能、圖形分析功能、超級(jí)搜索功能，查詢資料更加快捷、全面、直觀;創(chuàng)建的“春風(fēng)化雨”大講堂，遵循有計(jì)劃、菜單式、按需求、高質(zhì)量的原則，經(jīng)常性邀請(qǐng)16所高校的教授專家、區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政策解讀、時(shí)政剖析等，實(shí)現(xiàn)了老干部們喜歡聽(tīng)、聽(tīng)得進(jìn)、有吸引力的要求，兩年多來(lái)，已經(jīng)講授26課，較好地促進(jìn)了思想常新。余姚市堅(jiān)持每位機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系20位左右老干部，堅(jiān)持每月10日的“陪聊日”制度，經(jīng)常性進(jìn)行電話聯(lián)系、上門走訪等，做到了“八清楚”、“三幫助”;通過(guò)建立聯(lián)系服務(wù)情況公示、督查等制度，對(duì)每次聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行記錄，每季度交流一次聯(lián)系服務(wù)情況，老干部工作專(兼)管員每季度上報(bào)一次聯(lián)系服務(wù)情況和優(yōu)秀案例，做到了情況明、底子清、服務(wù)細(xì)、措施實(shí)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，鄞州、江東、余姚、海曙等7地積極倡導(dǎo)、踐行“文化養(yǎng)老”，打造了26個(gè)服務(wù)平臺(tái)，努力滿足老干部日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

(五)變場(chǎng)所為家園——服務(wù)陣地貼近貼心。到__年底，寧波市全市11個(gè)老干部活動(dòng)中心已經(jīng)成功創(chuàng)建成省“滿意家園”，全市11個(gè)老年大學(xué)已經(jīng)成功創(chuàng)建成省“教學(xué)管理先進(jìn)單位”。“兩個(gè)陣地”硬件設(shè)施都得到較大改善，江東的已新建并投入使用，鄞州的已新建即將投入使用，有2個(gè)單位在規(guī)劃新建中，還有7個(gè)單位在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)行了大幅度改裝。據(jù)余姚、慈溪、奉化、寧海、鄞州、江東和鎮(zhèn)海的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，至__年底，“兩個(gè)陣地”總占地面積分別為1.59萬(wàn)和2.66萬(wàn)平方米，總建筑面積分別為1.64萬(wàn)和2.79萬(wàn)平方米，從數(shù)量和質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)了跨越。“兩個(gè)陣地”的功能配置、軟件配套都充分體現(xiàn)了科學(xué)化、人性化、特色化。江東區(qū)的新陣地處處都體現(xiàn)對(duì)老年人的關(guān)心和照顧。無(wú)論是走廊過(guò)道的扶手、樓梯平緩的設(shè)置、乒乓球室鋪設(shè)運(yùn)動(dòng)塑膠地板、門球場(chǎng)上的遮陽(yáng)傘椅，還是把全年的常規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)安排制成臺(tái)歷發(fā)給每位老同志、并制作成宣傳框掛在墻上等每一個(gè)細(xì)節(jié)都體現(xiàn)了貼心關(guān)懷;利用足浴室定期(一個(gè)月一次)邀請(qǐng)專業(yè)技師為腿腳不靈便的高齡老干部提供修剪指甲、按摩腳底等溫馨服務(wù)，廣受好評(píng);自新陣地啟用以來(lái)，前來(lái)學(xué)習(xí)參觀的人數(shù)已經(jīng)達(dá)96批次3200多人次。慈溪市以“精致化、人性化”為要求，在市廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)“老干部心理熱線”，在市老干部活動(dòng)中心開(kāi)設(shè)老干部心理聊天室，為老干部精神慰藉提供服務(wù);建立了文化角、愛(ài)心角、休閑角等，努力營(yíng)造和諧和美的環(huán)境。

(六)變單一為合力——服務(wù)環(huán)境拓展整合。各地堅(jiān)持拓展為老干部服務(wù)渠道，改變單一靠老干部工作部門自身的做法，通過(guò)對(duì)為老服務(wù)資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)了齊抓共管、協(xié)作配合的良好氛圍，服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化升級(jí)。調(diào)研顯示，各地100%的公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都參與了為老干部服務(wù);超過(guò)80%的社區(qū)都開(kāi)展了尊重、關(guān)愛(ài)、呵護(hù)行動(dòng)。江東區(qū)依托“家院互融”中心、建立聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制等，為老同志提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“健康小屋”等設(shè)施，為老干部提供自助式體檢、慢病監(jiān)測(cè)、健康咨詢等服務(wù)。海曙區(qū)積極整合社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展為老服務(wù)，依托寧波市81890求助服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)三大服務(wù)平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展社區(qū)醫(yī)療保健結(jié)對(duì)、居家養(yǎng)老等服務(wù)模式;建立的一支近4萬(wàn)人志愿者隊(duì)伍，擁有各級(jí)志愿服務(wù)站132個(gè)，基層志愿服務(wù)隊(duì)伍500多支，10多個(gè)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，已成為老干部服務(wù)工作強(qiáng)有力的支撐。奉化市把衛(wèi)生系統(tǒng)120名青年志愿者組成奉化市“杏林”服務(wù)隊(duì)，與老干部建立結(jié)對(duì)幫扶服務(wù);以團(tuán)市委200余名黨團(tuán)員志愿者為核心，組建11支專業(yè)志愿者服務(wù)隊(duì)，為老干部提供家電維修、法律咨詢等方面志愿服務(wù);組織各社區(qū)190名婦女志愿者與老干部結(jié)成對(duì)子，定期或不定期地為老干部們提供看護(hù)、聊天、家政等服務(wù)。慈溪市把老干部社區(qū)服務(wù)管理工作與全社會(huì)居家養(yǎng)老工作無(wú)縫對(duì)接，優(yōu)先把老干部納入全市“惠老雙千”工程服務(wù)范圍。

(七)變數(shù)量為素質(zhì)——服務(wù)隊(duì)伍配強(qiáng)優(yōu)化。老干部工作隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)的實(shí)踐者，是做好老干部工作的重要基礎(chǔ)，從增加數(shù)量轉(zhuǎn)變到提升素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)老干部工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。各地以推進(jìn)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，著力建強(qiáng)工作隊(duì)伍。以江東一地為例，老干部工作人員在編人數(shù)不僅在由成立之初的2人增加到了現(xiàn)在的9人，更使平均年齡由原來(lái)的49歲下降到了38歲，均為本科及以上學(xué)歷，且多人次擁有心理咨詢師、法律咨詢員、執(zhí)業(yè)藥師、茶藝師等職業(yè)技術(shù)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)技能的專業(yè)化，梯次結(jié)構(gòu)的合理化;通過(guò)實(shí)行績(jī)效對(duì)帳制度，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、部門督促和個(gè)人改進(jìn)相結(jié)合，力求工作的最大效能。余姚市以“服務(wù)文化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)開(kāi)展“五比”特崗競(jìng)賽、“老干部情況知多少，我為老干部辦實(shí)事”、“151”服務(wù)、“服務(wù)百分百、滿意爭(zhēng)一百”、“共筑中國(guó)夢(mèng)·服務(wù)我先行”等活動(dòng)，著力打造一流服務(wù)團(tuán)隊(duì)。鄞州、慈溪、鎮(zhèn)海、奉化等地通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、完善制度建設(shè)、實(shí)行工作對(duì)賬等措施，努力建設(shè)一支“知大局、懂本行、干實(shí)事”的干部隊(duì)伍。各地堅(jiān)持每月一次的干部學(xué)習(xí)制度以提升素質(zhì)，堅(jiān)持每季度一次的老干部工作專管員例會(huì)學(xué)習(xí)制度以交流經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持每年一次的全市老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)以提升技能。

三、寧波市老干部工作部門“服務(wù)文化”的四個(gè)功能

在30年的工作實(shí)踐中，各地始終致力于加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)，發(fā)揮“服務(wù)文化”功能，有力地促進(jìn)了老干部工作的健康、科學(xué)發(fā)展，取得了豐碩成果，贏得了廣大老干部的普遍認(rèn)可。歸納“服務(wù)文化”對(duì)老干部工作的促進(jìn)作用，有以下四個(gè)功能。

(一)“服務(wù)文化”是充電器，具有激勵(lì)功能。老干部工作部門“服務(wù)文化”是以服務(wù)價(jià)值觀為核心，以讓黨組織放心、讓老干部滿意為目標(biāo)，以形成共同的服務(wù)價(jià)值認(rèn)知和行為規(guī)范為內(nèi)容的文化。“服務(wù)文化”是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的不竭之源。它一旦內(nèi)化于心，就會(huì)充滿活力，不斷地激發(fā)出持續(xù)的積極性和創(chuàng)造性，用心服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，有效促進(jìn)工作開(kāi)展。“服務(wù)文化”是積極向上的思想觀念。通過(guò)倡導(dǎo)精干、務(wù)實(shí)、細(xì)心的工作作風(fēng)，開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)創(chuàng)一流”等活動(dòng)，使每位老干部工作者從內(nèi)心深處產(chǎn)生奉獻(xiàn)精神，激勵(lì)工作人員用熱心、真心、耐心為老干部服務(wù)。“服務(wù)文化”是自我鞭策的主動(dòng)服務(wù)。會(huì)激勵(lì)每一位老干部工作者增強(qiáng)責(zé)任感，形成良好的精神風(fēng)貌，促使老干部工作者以“想老干部之所想、急老干部之所急、解老干部之所需”為準(zhǔn)繩，不斷提升為老服務(wù)水平。

(二)“服務(wù)文化”是路標(biāo)系，具有導(dǎo)向功能。外化于形的“服務(wù)文化”是老干部工作者服務(wù)老干部的一整套高標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度和行為，會(huì)不斷地指引每一位工作者做對(duì)做好工作。“服務(wù)文化”能指導(dǎo)出高品位的服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)有了文化的指引，就會(huì)越做越活、越做越實(shí)、越做越有品位。在工作者心中有了相對(duì)應(yīng)的服務(wù)目標(biāo)，就會(huì)自覺(jué)把工作做實(shí)做精。“服務(wù)文化”能讓老干部工作者對(duì)老干部產(chǎn)生親情感。在工作中都會(huì)以“老吾老以及人之老”的境界，努力為老干部做得更多、做得更好，努力實(shí)現(xiàn)老干部最希望的結(jié)果。“服務(wù)文化”能陶冶出高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)，在工作隊(duì)伍中形成積極向上的濃厚氛圍，使工作隊(duì)伍的情操和素質(zhì)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到陶冶、凈化和提高，培育出一支品德過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的老干部工作隊(duì)伍。

(三)“服務(wù)文化”是粘合劑，具有凝聚功能。“服務(wù)文化”是老干部工作部門和全體工作者共同創(chuàng)造的群體意識(shí)，寄托了工作者的理想、希望和要求，因而老干部工作者對(duì)這種意識(shí)能產(chǎn)生“認(rèn)同感”。加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)，可以增強(qiáng)老干部工作者的“自豪感”和“歸屬感”。“服務(wù)文化”一旦在每位老干部工作者心中確立，會(huì)促使他自動(dòng)參與老干部工作，為老干部工作發(fā)展貢獻(xiàn)力量，創(chuàng)造出工作者的忠誠(chéng)度和老干部的信任感，兩者會(huì)良性互動(dòng)交相輝映。“服務(wù)文化”更具有一種巨大的向心力和凝聚力，通過(guò)影響、發(fā)動(dòng)老干部原單位、社區(qū)、老干部子女、社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與老干部工作，構(gòu)建成服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)體系，各方面相互配合、相互支持，形成合力，實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的效果，營(yíng)造出全社會(huì)合力為老服務(wù)的良好氛圍。

(四)“服務(wù)文化”是調(diào)節(jié)器，具有約束功能。一個(gè)成熟的老干部工作“服務(wù)文化”，能把服務(wù)價(jià)值觀滲透到每位工作人員心中，形成心理約束力，科學(xué)的調(diào)節(jié)、規(guī)范工作人員的行為準(zhǔn)則。“服務(wù)文化”所包含的服務(wù)理念和規(guī)章制度，能從不同角度起到約束作用。服務(wù)理念是“軟約束”。通過(guò)塑造老干部工作部門的精神、價(jià)值觀、傳統(tǒng)等，對(duì)每位老干部工作者的思想和行為產(chǎn)生規(guī)范作用，形成人人講服務(wù)、個(gè)個(gè)重服務(wù)、事事優(yōu)服務(wù)的良好氛圍。規(guī)章制度是“硬約束”，具有剛性的特點(diǎn)。通過(guò)建立健全工作細(xì)則和督促制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作流程規(guī)范，確保各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展井然有序、反應(yīng)渠道暢通便捷、改進(jìn)措施及時(shí)有效;通過(guò)建立健全工作人員內(nèi)部管理制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有崗位、明職責(zé)、定措施，形成用制度管人、用制度理事的良好局面。

四、老干部工作部門“服務(wù)文化”建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及因素分析

在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)寧波市老干部工作部門“服務(wù)文化”建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但離有效發(fā)揮“服務(wù)文化”功能還存在著一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)“服務(wù)文化”建設(shè)整體發(fā)展還不平衡。調(diào)研顯示，寧波市多數(shù)老干部工作部門的“服務(wù)文化”建設(shè)已經(jīng)比較規(guī)范，但少數(shù)單位還處在起步階段，整體推進(jìn)還不夠，還需要進(jìn)一步培育、發(fā)展和實(shí)踐。服務(wù)的品牌經(jīng)營(yíng)還不到位，真正有影響力、叫得響的服務(wù)品牌還比較少，有的甚至還沒(méi)有自己的品牌名稱。據(jù)調(diào)查，寧波市只有江東區(qū)有自己的品牌設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)(logo)、徽章等，并通過(guò)實(shí)物化、具體化，對(duì)品牌進(jìn)行積極推廣。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)缺乏主動(dòng)性和積極性;少數(shù)老干部工作者素質(zhì)較低，服務(wù)還停留在表層階段，服務(wù)質(zhì)量一般。

(二)對(duì)“服務(wù)文化”的認(rèn)識(shí)還不夠到位。有的單位服務(wù)理念還沒(méi)有入腦入心，盡管每個(gè)老干部工作部門都提出了自己的服務(wù)理念，但宣傳學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查顯示，有超過(guò)10%的老干部工作人員認(rèn)為只要做好日常工作就行了，對(duì)加強(qiáng)“服務(wù)文化”建設(shè)不好理解，認(rèn)為沒(méi)必要上升到文化層面;有的單位的服務(wù)文化內(nèi)涵還不夠明確，作為行為規(guī)范和價(jià)值取向，還沒(méi)能為每一個(gè)老干部工作者所理解和接受，為誰(shuí)服務(wù)和為什么服務(wù)的問(wèn)題還沒(méi)很好解決，更多的是依靠傳統(tǒng)的方法來(lái)激勵(lì)，還屬于短期行為，不是自覺(jué)行動(dòng)。

(三)有的服務(wù)機(jī)制還不夠規(guī)范科學(xué)。面對(duì)老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有的縣(市、區(qū))黨委、部門、原單位、社區(qū)、家庭等“五位一體”的大服務(wù)機(jī)制還沒(méi)有建成，老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)作還不夠經(jīng)常，導(dǎo)致需要其他部門配合的時(shí)候還不是很順暢，影響了服務(wù)質(zhì)量。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)還習(xí)慣于老套路、老思維，對(duì)服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新還不夠。調(diào)研中顯示，少數(shù)單位服務(wù)工作中存在功能不完善、機(jī)制不健全、流程不順暢、差錯(cuò)經(jīng)常有的現(xiàn)象。有的單位在服務(wù)的個(gè)性化方面建立機(jī)制不夠，缺乏一套規(guī)范科學(xué)的運(yùn)作體系。少數(shù)老干部工作者工作存在著簡(jiǎn)單化服務(wù)的現(xiàn)象，使服務(wù)工作在時(shí)好時(shí)壞中徘徊，離規(guī)范化、常態(tài)化目標(biāo)還有不小的距離。

(四)服務(wù)效率還不夠高。調(diào)查顯示，部分老干部工作者還沒(méi)有確立全新的服務(wù)理念，不同程度存在服務(wù)觀念不到位、服務(wù)效率不高的問(wèn)題。個(gè)別單位還存在花架式服務(wù)的現(xiàn)象，重宣傳、輕效果，重形式、輕實(shí)踐，有的虛張聲勢(shì)還沒(méi)有做就超前宣傳，有的宣傳言過(guò)其實(shí)做一說(shuō)三，導(dǎo)致服務(wù)流于形式、服務(wù)實(shí)效性上還有差距。有的單位在“服務(wù)文化”建設(shè)上，只抓住了其中一部分，而疏忽了另一部分。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)單位把工作重點(diǎn)放在關(guān)心老干部的待遇落實(shí)和具體問(wèn)題的解決上，而沒(méi)能根據(jù)老干部的意愿和專長(zhǎng)，因人因地制宜地作出具體安排，為老干部發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件，間接地影響著服務(wù)效率。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作部門“服務(wù)文化”建設(shè)的四點(diǎn)對(duì)策

“服務(wù)文化”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、系統(tǒng)工程。10號(hào)文件指出，“做好‘雙高期’離休干部服務(wù)管理工作。要針對(duì)離休干部普遍進(jìn)入高齡、高發(fā)病期的實(shí)際情況，研究制定切實(shí)可行的服務(wù)和管理辦法。”在新形勢(shì)下，老干部工作部門任務(wù)光榮而偉大、任重而道遠(yuǎn)。如何充分發(fā)揮好“服務(wù)文化”功能，讓老干部晚年生活更有尊嚴(yán)、更加幸福、更有價(jià)值，開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面，需要老干部工作部門和全體老干部工作者的積極探索和實(shí)踐。

(一)探索完善適合“雙高期”的“感動(dòng)服務(wù)”。趙樂(lè)際指出：“做好老干部工作，關(guān)鍵是要用心用情、心到情到。我們做老干部工作，‘所敬者寡而悅者眾’，從政治上說(shuō)是為黨興黨，從個(gè)人角度講是尊老敬老。人都有老的時(shí)候，要像對(duì)待自己的父輩那樣，帶著孝心、愛(ài)心、耐心，‘敬愛(ài)至恭’，服務(wù)老干部。”人進(jìn)入“雙高期”之后，身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，會(huì)備感失落。“雙高期”的老干部工作需要廣大老干部工作者積極探索、實(shí)踐。一是貼心關(guān)懷，確保政治待遇落實(shí)。“雙高期”老干部已不太可能通過(guò)集中開(kāi)展政治學(xué)習(xí)來(lái)傳達(dá)黨的路線方針政策及各項(xiàng)重大決策等，但黨的政策宣傳不可或缺，那就需要建立健全“送學(xué)上門”、“一對(duì)一”、“一對(duì)幾”等幫學(xué)形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，把學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化、易化，用適合“雙高期”老年人的教學(xué)方式開(kāi)展教學(xué)，確保老干部始終保持政治堅(jiān)定、思想常新。二是著眼細(xì)節(jié)，確保生活待遇落實(shí)。重視生活起居服務(wù)。老干部工作部門根據(jù)老干部實(shí)際情況，以政府買單或成立志愿者隊(duì)伍的形式，組織開(kāi)展定期定人上門服務(wù)，幫助打掃衛(wèi)生、洗衣曬被、購(gòu)物、走親訪友等。照顧情感需求，安排人定期給有需求的老干部聊天解悶。為老干部日常生活中遇到的困難，提供法律援助、咨詢和幫助。三是積極保健，延緩衰老進(jìn)程。老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，為黨和國(guó)家作出過(guò)重大貢獻(xiàn)，他們的晚年生活理應(yīng)得到尊重，黨和國(guó)家要努力為老干部提供幸福的晚年生活。開(kāi)展醫(yī)療協(xié)助服務(wù)，通過(guò)建立健全社區(qū)責(zé)任醫(yī)生等組成的“家庭醫(yī)生巡診隊(duì)”的方式，上門為老人測(cè)量血壓血糖、打針、換藥、代買藥品、陪老同志去醫(yī)院就診、提供必要的健康咨詢等“家庭式”保健服務(wù)。真正讓行動(dòng)不便的“雙高期”老干部有尊嚴(yán)又幸福地活著，并使之成為社會(huì)共識(shí)。

(二)探索完善符合需求機(jī)制健全的“高效服務(wù)”。__指出：“以滿腔熱情、深厚感情和創(chuàng)新精神全面做好老干部工作……為老干部多辦實(shí)事、多做好事、多解難事，努力做到讓黨放心、讓老干部滿意。”__的講話著眼老干部工作出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況，給“服務(wù)文化”建設(shè)提出了新要求。一是服務(wù)流程要更加規(guī)范。建全一套科學(xué)規(guī)范的服務(wù)制度。每位老干部工作者應(yīng)該做什么、怎么做、做到什么程度，都有明確的規(guī)定，既一目了然，又不至于忘事出錯(cuò)。建立一套務(wù)實(shí)有效的檢查監(jiān)督機(jī)制。工作開(kāi)始有承諾、工作過(guò)程有記錄、工作結(jié)果有評(píng)價(jià)。建立一套信息反饋機(jī)制。對(duì)那些與為老干部服務(wù)相違背、與老干部需求相背離、老干部有不良反映的制度規(guī)定要及時(shí)修改，不斷總結(jié)、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。二是服務(wù)平臺(tái)要更講人性。作為老干部工作部門，津津樂(lè)道于老干部“有求必應(yīng)”是不夠的，而應(yīng)不斷地創(chuàng)新、拓展，由被動(dòng)的服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)的關(guān)心、主動(dòng)的探求。要根據(jù)老干部實(shí)際情況，整合、聯(lián)動(dòng)為老服務(wù)資源，創(chuàng)建出人性化的服務(wù)平臺(tái)，以滿足不同層次的老干部需求。對(duì)于長(zhǎng)期臥床的、有特殊困難的老干部作為特殊照顧對(duì)象，逐一落實(shí)好生活照料、醫(yī)療保健等結(jié)對(duì)服務(wù);對(duì)于身體狀況較好的老干部，完善就近組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮余熱等機(jī)制。三是服務(wù)環(huán)境要更加高效。趙樂(lè)際指出：“整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面積極性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)老干部、支持老干部工作的良好環(huán)境。”新形勢(shì)下的老干部工作，僅靠老干部工作部門是很難做好的，需要建立健全大服務(wù)機(jī)制。要把政府各部門、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社會(huì)志愿者隊(duì)伍等為老服務(wù)力量進(jìn)一步整合、凝聚、聯(lián)動(dòng)，力所能及地開(kāi)展為老服務(wù);每當(dāng)老干部遇到困難需要協(xié)調(diào)解決時(shí)，各部門能合力、快速、有效地給予解決，使服務(wù)變得簡(jiǎn)單高效順暢。健全“一鍵通”等在內(nèi)的快速反應(yīng)機(jī)制，健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的高效服務(wù)方案。

(三)探索完善富有本地特色文化的“品牌服務(wù)”。“品牌服務(wù)”是創(chuàng)造性的服務(wù)藝術(shù)，是服務(wù)文化的精品和載體，其實(shí)質(zhì)是老干部的體驗(yàn)和共鳴。加強(qiáng)老干部工作部門“服務(wù)文化”建設(shè)，打造百花齊放的老干部工作服務(wù)品牌，能有力地提升老干部工作層次，更能提升這個(gè)城市的文化品位，形成令人向往、交口稱贊的“服務(wù)文化”典范。一是要夯實(shí)“品牌服務(wù)”的基礎(chǔ)。一個(gè)“品牌服務(wù)”成功與否，關(guān)鍵是看能否獲得老干部的滿意和認(rèn)可。這就需要精確掌握老干部的信息情況和實(shí)際需求，有針對(duì)性的開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。如通過(guò)建立健全老干部信息管理系統(tǒng)，全面掌握、動(dòng)態(tài)掌握老干部的基本情況、健康情況、居住情況、學(xué)習(xí)情況、活動(dòng)情況等信息資料，讓工作人員對(duì)老干部的思想實(shí)際和基本需求做到心中有數(shù)，這樣服務(wù)起來(lái)會(huì)得心應(yīng)手，事半功倍。二是要精心打造具有本地特色的“品牌服務(wù)”。要立足于老干部實(shí)際，把重點(diǎn)放在為老干部排憂解難上，放在充分利用自身特色優(yōu)勢(shì)上。服務(wù)品牌不是簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)和模仿，不是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的照搬照抄，而是凝聚著老干部工作者的高智慧、高投入和創(chuàng)新思維，體現(xiàn)了對(duì)服務(wù)這門藝術(shù)的執(zhí)著的追求和艱苦的探索，凸顯出鮮明的個(gè)性特色和獨(dú)到的文化魅力。它既可以是某一位老干部工作者，也可以是一項(xiàng)工作，既可以是服務(wù)流程，也可以是一種服務(wù)模式。三是要強(qiáng)化“品牌服務(wù)”的維護(hù)和提升。“品牌服務(wù)”建立以后，需要不斷拓展影響力、認(rèn)可度，需要不斷改進(jìn)、做大做強(qiáng)。要著眼實(shí)用性、針對(duì)性，健全培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要強(qiáng)化工作隊(duì)伍的工作作風(fēng)，做到投入感情在平時(shí)、了解情況在平時(shí)、溝通思想在平時(shí)、解決問(wèn)題在平時(shí)。維護(hù)和提升“品牌服務(wù)”，需要得到政府的支持、認(rèn)可，需要得到民政、衛(wèi)生、社區(qū)等部門的支持配合。

(四)探索完善既放心又滿意的“快樂(lè)服務(wù)”。“快樂(lè)服務(wù)”是一門科學(xué)，是現(xiàn)今各個(gè)行業(yè)推崇的綜合型的“服務(wù)文化”，它可以讓服務(wù)對(duì)象心情愉悅、使服務(wù)者干勁十足、使服務(wù)成效好評(píng)連連。老干部工作要實(shí)現(xiàn)“快樂(lè)服務(wù)”，讓黨組織放心、讓老干部滿意，需要做到三點(diǎn)。一是有一支敬業(yè)和樂(lè)業(yè)相統(tǒng)一的工作隊(duì)伍。能堅(jiān)持以老干部滿意為目標(biāo)，以老干部有幸福尊嚴(yán)的晚年生活為追求，用強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感做好本職工作。通過(guò)對(duì)“快樂(lè)服務(wù)”理念的培育，讓工作隊(duì)伍對(duì)老干部工作保持敬畏之心，愛(ài)崗敬業(yè)。其本質(zhì)是讓工作人員喜歡本職工作，服務(wù)一旦融入了感情、傾注了心血，就會(huì)從小事細(xì)節(jié)做起，耐心做到老干部滿意為止，不抱怨、不找借口，保質(zhì)保量完成任務(wù);就會(huì)把服務(wù)老干部作為心愛(ài)的事業(yè)，自覺(jué)以“熱情、周到、耐心、細(xì)致”的工作態(tài)度，解難事、辦實(shí)事、做好事。二是有一種內(nèi)在和外在相統(tǒng)一的服務(wù)氛圍。“快樂(lè)服務(wù)”是老干部工作“服務(wù)文化”的重要內(nèi)涵和動(dòng)力，是一種外化于形的真情服務(wù)。通過(guò)創(chuàng)造快樂(lè)文化，營(yíng)造快樂(lè)共識(shí)，有效激發(fā)工作隊(duì)伍的服務(wù)內(nèi)動(dòng)力，激勵(lì)工作人員投入忘我工作超常發(fā)揮潛能，在自己喜歡的平臺(tái)上體現(xiàn)自己的價(jià)值。通過(guò)提高外在的執(zhí)行力和服務(wù)創(chuàng)造力，營(yíng)造同事之間的融洽關(guān)系，工作中相互幫助、相互補(bǔ)臺(tái)。并與內(nèi)在的快樂(lè)認(rèn)知相統(tǒng)一，形成濃厚的“快樂(lè)服務(wù)”氛圍。三是有一個(gè)結(jié)果和過(guò)程相統(tǒng)一的服務(wù)方式。在服務(wù)過(guò)程中保持快樂(lè)狀態(tài)，會(huì)激發(fā)工作隊(duì)伍更加謙恭、更加真誠(chéng)為老干部服務(wù)，使老干部享受整個(gè)服務(wù)過(guò)程。快樂(lè)的服務(wù)在給老干部帶來(lái)身心愉悅的同時(shí)，能給單位和全體工作人員帶來(lái)意想不到的、良好的結(jié)果：人人愿服務(wù)履職責(zé)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)貢獻(xiàn)善創(chuàng)新、相互尊重包容感恩;既促進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展，又促進(jìn)每位工作人員的成長(zhǎng)進(jìn)步，讓最平常的人把最平常的事做到不同尋常的漂亮。

第3篇 老干部積極發(fā)揮作用狀況的調(diào)研報(bào)告

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，人口大縣，也是老干部大縣。全縣有離休干部297人，退休干部4750人。廣大老干部繼承革命傳統(tǒng)，在自愿量力的基礎(chǔ)上，通過(guò)全縣樹(shù)立的“四大典型”（助學(xué)助困典型戴清、科技興農(nóng)典型顧萬(wàn)富、編撰史料典型劉士洪、樹(shù)碑興教典型何長(zhǎng)學(xué)）示范學(xué)習(xí)，積極投身到以“學(xué)健身、比健康，學(xué)知識(shí)、比奉獻(xiàn)”為內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中去，既在服務(wù)于全縣中心工作、努力打造“四個(gè)強(qiáng)縣”方面有新作為，又在維持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序、構(gòu)建和諧__方面有新作為，一步一個(gè)腳印，走出了生命價(jià)值，走出了人生輝煌，迎來(lái)了人生第二個(gè)春天。

首先，在社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮表率作用。老干部通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)和教育，一方面，提升了素質(zhì)，自覺(jué)做到政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存；另一方面，增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感，積極投入到維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中。老年大學(xué)近700名老干部學(xué)員深刻領(lǐng)悟了生命的價(jià)值在于奉獻(xiàn)的道理，尤其在維穩(wěn)工作中的真誠(chéng)付出，成為全縣一道亮麗的風(fēng)景他們一人學(xué)習(xí)，全家受益，社會(huì)受益，__的每一步發(fā)展與建設(shè)，他們總是高唱著正氣歌，充當(dāng)“安定閥”，一路呵護(hù)，就連信訪部門也贊賞有加，“多少年來(lái)未見(jiàn)有老年大學(xué)學(xué)員參與上訪和信訪的，見(jiàn)到最多的是他們化解矛盾糾紛、維穩(wěn)貢獻(xiàn)余熱的身影”。糧食局老干部通過(guò)豐富多彩的支部活動(dòng)凝聚老干部，對(duì)內(nèi)積極參政議政，建言獻(xiàn)策，把脈問(wèn)診；對(duì)外向走向社會(huì)，在糧食系統(tǒng)的歷次改革中當(dāng)好“傳聲筒”，自覺(jué)維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局。全縣各地廣大老干部積極參與和諧社區(qū)，和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展群眾性思想政治工作，幫助群眾排擾解難，反映社情民意，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理各種社會(huì)矛盾，促進(jìn)了和諧__建設(shè)。

其次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮參謀作用。廣大老干部在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)重要的人才資源寶庫(kù)。他們不言老、不怕老、不服老，學(xué)起來(lái)、做起來(lái)、為起來(lái)，在人生的舞臺(tái)演繹著壓軸大戲，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展默默奉獻(xiàn)著智慧和力量。老干部顧萬(wàn)富就是這方面的帶頭人，退休前，他情系農(nóng)業(yè)，對(duì)雜交稻制種、種植技術(shù)頗有研究，但因公務(wù)在身，很難集中思想鉆下去。退休后，他有了充足的時(shí)間和精力，組織一批老干部，成立了雜交稻制種實(shí)驗(yàn)小組，為解決我縣水稻產(chǎn)量占全年總產(chǎn)量70%以上的雜交稻制種問(wèn)題，扎根距城區(qū)數(shù)十公里的龍譚偏僻鄉(xiāng)村，育種制種，一干就是近十年，功夫不負(fù)有心人，“新兩優(yōu)6號(hào)”、“豐兩優(yōu)1號(hào)”超級(jí)雜交稻終于面世，并在全縣大面積推廣，平均每畝單產(chǎn)在1200斤左右，每畝增產(chǎn)在100斤以上，每畝凈增收在150元左右，近百萬(wàn)農(nóng)民從中受益，人稱之為_(kāi)_的“袁隆平”。各地農(nóng)、林、水等方面專家以及涉企資深的老干部積極效訪，紛紛走進(jìn)工礦企業(yè)、走下田間地頭，通過(guò)建言獻(xiàn)策、專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、政策咨詢、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等各種方式，用自己的一技之長(zhǎng)為_(kāi)_發(fā)展出力，礦區(qū)及工業(yè)園建設(shè)吸納了老干部的意見(jiàn)，使其規(guī)劃布局更趨合理；農(nóng)業(yè)水利灌慨及保養(yǎng)維護(hù)，采納了老干部的建議，確保了農(nóng)業(yè)用水和旱澇保收，等等。

再次，在教育興縣中發(fā)揮“助手”作用。全縣有一大批老干部利用關(guān)工委等各種平臺(tái)，甘于清貧，樂(lè)于奉獻(xiàn)，情牽學(xué)子，愛(ài)灑教壇，樁樁件件毫不遜色于典籍上的愛(ài)心故事，這其中，老干部戴清就是最為典型的一例。他從2002年，在我縣石店鎮(zhèn)以每年每人200元資助貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)開(kāi)始起步，發(fā)展到今天以每年出資2200元、14700元先后在石店鎮(zhèn)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、__一中設(shè)立二十一世紀(jì)杰出學(xué)生“華清”獎(jiǎng)學(xué)金，并還計(jì)劃在今年把石店鎮(zhèn)獎(jiǎng)學(xué)金提高到6000元。在戴老的影響和感召下，濾布全縣各地情牽下一代、奉獻(xiàn)在古蓼活動(dòng)開(kāi)展的此起彼伏，教育局老干部發(fā)起為重病中小學(xué)生開(kāi)展救助捐資活動(dòng)，短短半年，就募集了38萬(wàn)元，為近10名重病學(xué)生打開(kāi)了生命之門。與此同時(shí)，依托關(guān)工委和各基層組織，也使相當(dāng)一部分貧困學(xué)子，得到不同程度的救助，幫助實(shí)現(xiàn)了發(fā)奮讀書(shū)、立志成才、報(bào)效祖國(guó)的愿望。有的地方老干部還自發(fā)地組織開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即獻(xiàn)一份愛(ài)心、幫一名學(xué)生、帶一戶親友、提一項(xiàng)建議，在社會(huì)上反響強(qiáng)烈，好評(píng)如潮。特別是基層廣大老干部紛紛走向前臺(tái)、走進(jìn)校園，向廣大青少年講光榮歷史、講革命傳統(tǒng)，做黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播者、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳者、良好社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督者。

第四，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮模范作用。廣大老干部著眼于面向社會(huì)、面向青少年、面向基層，在加強(qiáng)思想道德建設(shè)方面積極發(fā)揮作用。已故老干部何長(zhǎng)學(xué)為解決西部近10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)愛(ài)國(guó)主義教育基地問(wèn)題，身體力行，選址、拉贊助，樂(lè)此不疲，感動(dòng)了一批老干部書(shū)法名流留下丹青，感動(dòng)了一批老干部牽頭的企業(yè)界人士伸出援手，最終，馬店安陽(yáng)山革命烈士陵園落成，不僅成了西部一處景觀，更成了數(shù)萬(wàn)青少年接受愛(ài)國(guó)主義教育的基地，真是功在當(dāng)今，利在千秋啊。老干部劉士洪10多年如一日，離休不離志，搶救和挖掘__歷史文獻(xiàn)史料，編撰《蓼城古今》10余集，用心、用情抒寫著__的變遷與發(fā)展史，令人贊頌。老干部周本啟、蔡耀暄致力于老年大學(xué)的發(fā)展與建設(shè)，關(guān)注全縣老年教育，16年不改初衷，直到現(xiàn)在，身挑老年大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)之職，還全身心地?fù)湓诶夏甏髮W(xué)的發(fā)展建設(shè)上。更讓__老人家喻戶曉、引以為榮的老年大學(xué)演出團(tuán)體，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮著示范和帶頭作用，無(wú)論是參與全縣統(tǒng)一組織的文藝調(diào)研、下廠礦企業(yè)演出，以及省、市各類調(diào)研活動(dòng)；還是自發(fā)地組織與安徽商之都__商廈聯(lián)合演出等，都對(duì)外很好地展示了__改革開(kāi)放成果，弘揚(yáng)了主旋律。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。__老干部通過(guò)為他人、為社會(huì)奉獻(xiàn)不止的行動(dòng)，提升了生活品位和生命質(zhì)量，續(xù)寫著人生的輝煌。

第4篇 老干部工作調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，我局緊密結(jié)合老干部工作實(shí)際，不斷夯實(shí)老干部政治待遇和生活待遇，抓創(chuàng)新、抓重點(diǎn)，抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓隊(duì)伍“五個(gè)基點(diǎn)”，積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，助推了我縣司法行政工作再上新臺(tái)階。根據(jù)局黨組的安排部署，通過(guò)對(duì)我局老干部的座談、走訪、慰問(wèn)，進(jìn)一步摸清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問(wèn)題，通過(guò)思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對(duì)策。

一、基本情況及主要做法

現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級(jí)干部待遇2人，享受副縣級(jí)干部待遇1人，享受科級(jí)干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制

局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，多次召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。

為有效推動(dòng)老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽(tīng)取和征求老干部意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用耐心、愛(ài)心、誠(chéng)心去開(kāi)展工作。對(duì)老干部們提出的意見(jiàn)建議從過(guò)去的“害怕聽(tīng)、不愿意聽(tīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽(tīng)取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠(chéng)相待”；二是針對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書(shū)，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對(duì)象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

（二）加大投入，抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)

（三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作

為加強(qiáng)老干支部的管理、服務(wù)工作，提高老干部的民主管理力度，并為他們開(kāi)展學(xué)習(xí)、活動(dòng)創(chuàng)造條件和提供保障，確保老干支部組織生活的正常開(kāi)展。同時(shí)，深入細(xì)致地做好新形勢(shì)下的老干部思想政治工作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽(tīng)取意見(jiàn)，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問(wèn)題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問(wèn)題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對(duì)組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。

（四）認(rèn)真開(kāi)展尊老慰老活動(dòng)，豐富老年精神文明生活。

為體現(xiàn)黨組織對(duì)貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來(lái)臨之際，由黨組成員組成的慰問(wèn)組，籌措慰問(wèn)資金，對(duì)系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問(wèn)。與他們交心談心，細(xì)致了解他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和身體健康情況，認(rèn)真聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn)，對(duì)他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來(lái)對(duì)司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問(wèn)候和節(jié)日的祝福，使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來(lái)，共籌措慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)25000余元，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)30余次。

二、存在的問(wèn)題和不足

通過(guò)深入的調(diào)研，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化，老同志自身狀況，對(duì)老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問(wèn)題。

一是認(rèn)識(shí)上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開(kāi)展。個(gè)別干部對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂(lè)就行了，沒(méi)有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不能突破多年來(lái)形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

二是教育上不到位，部分老干部對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)缺乏正確認(rèn)識(shí)。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂(lè)一樂(lè)”，而沒(méi)有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡??；個(gè)別老干部不能正確理解黨和國(guó)家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對(duì)分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識(shí)，不能從單位實(shí)際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對(duì)待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來(lái)看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，尤其對(duì)當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問(wèn)題不能正確認(rèn)識(shí)，有時(shí)在言語(yǔ)和行為上表現(xiàn)過(guò)激。

三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來(lái)了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺(jué)，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問(wèn)題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。

三、幾點(diǎn)思考與建議

（一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。

政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問(wèn)題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨和組織的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們，不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)老干部以黨支部為單位，開(kāi)展輕松活潑的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通，使老干部緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。

第5篇 糧食局提升老干部工作調(diào)研報(bào)告

以人為本 共建和諧不斷提升老干部工作的質(zhì)量和水平

近年來(lái)，__市糧食局的老干部工作在__市老干部局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的__大精神，以“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行老干部工作的各項(xiàng)方針、政策，堅(jiān)持把思想政治工作作為老干部工作的生命線，以理想信念教育為核心，以健全完善“三個(gè)機(jī)制”，落實(shí) “兩個(gè)待遇”為重點(diǎn)，以深入開(kāi)展“心系和諧當(dāng)參謀，促進(jìn)發(fā)展獻(xiàn)余熱”主題教育活動(dòng)為主線，堅(jiān)持以人為本，不斷提升老干部工作的質(zhì)量和水平，使我局廣大老干部“政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存”，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、率先、和諧”的新__作出新的貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，始終把老干部工作放在重要的位置

中華民族歷來(lái)有尊老愛(ài)老的光榮傳統(tǒng)，做好老干部工作也是貫徹社會(huì)主義榮辱觀的重要內(nèi)容，老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位是我們做好老干部工作的前提。

1、把老干部工作列為一把手工程來(lái)抓。我局黨委高度重視老干部工作，每年都把老干部工作列入重要議事日程，擺上重要位置，列為一把手工程。一把手親自過(guò)問(wèn)、研究、協(xié)調(diào)解決老干部中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們糧食局是老單位，老干部比較多，共有離退休老干部80多名，其中企業(yè)離休干部有50多名，因?yàn)榻?jīng)歷過(guò)企業(yè)改制，或多或少有一些怨言。但是，通過(guò)加強(qiáng)與他們的溝通對(duì)話，特別是一把手局長(zhǎng)的親自參與、熱情接待、協(xié)調(diào)處理，化解了大部分的矛盾。我們糧食系統(tǒng)有一位80多歲的退休老同志，因?yàn)槠髽I(yè)改制、政策調(diào)整等因素，認(rèn)為自己吃了虧，經(jīng)常上訪，信訪部門也沒(méi)有辦法。后來(lái)，我們局長(zhǎng)數(shù)次與其促膝談心，并親自出馬與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，終于取得了較為圓滿的處理結(jié)果，該老同志也表示不再上訪。還有，在城市建設(shè)過(guò)程中，一些老同志碰到了拆遷，有一些想法，我們局長(zhǎng)親自出面協(xié)調(diào)，即考慮了老同志的利益又維護(hù)了政府的形象。近年來(lái)我們糧食系統(tǒng)的老干部，在全市一直都是比較穩(wěn)定的，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)上訪的現(xiàn)象，這與一把手局長(zhǎng)親自參與溝通協(xié)調(diào)是分不開(kāi)的。

2、把老干部工作當(dāng)作分管領(lǐng)導(dǎo)的主要工作來(lái)抓。作為分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，一般而言還要分管許多其他的工作，老干部工作只是其中的一小部分。但是我們?nèi)匀粓?jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制，對(duì)老干部工作必須列入主要工作來(lái)抓。每年的工作計(jì)劃、活動(dòng)方案的制訂等都要親自過(guò)問(wèn)；許多活動(dòng)的開(kāi)展，也要親自參與。真正作到想老同志所想，急老同志所急。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要迅速落實(shí)，決不拖泥帶水；不能解決的，要積極向局黨委提議、取得局黨委以及一把手的支持。如去年我們局要建老干部活動(dòng)室，需要近萬(wàn)元資金，分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)以及局黨委匯報(bào)，取得了支持，建成了一流的老干部活動(dòng)室，獲得了__市“五好老干部活動(dòng)室”的稱號(hào)。

3、把老干部工作視為經(jīng)常性的工作來(lái)抓。老干部工作不能當(dāng)成突擊性的工作來(lái)做，如只是在重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日開(kāi)展一些工作，而要貫穿在平時(shí)整個(gè)工作之中。一是每月一次集中學(xué)習(xí)，每個(gè)月的老干部學(xué)習(xí)，我們都要派同志參加；二是每個(gè)季度都要召開(kāi)一次情況通報(bào)會(huì)，局黨委主要同志、分管領(lǐng)導(dǎo)必須到會(huì)參加，并確保一把手全年出席老干部情況通報(bào)會(huì)不少于兩次。去年到現(xiàn)在，我們局一把手共出席了4次情況通報(bào)會(huì)，與老干部們充分溝通，工作也得到了他們的支持。三是經(jīng)常召開(kāi)座談會(huì)。局里有重大中心工作，一般都要召開(kāi)老干部代表座談會(huì)，聽(tīng)取他們的建議意見(jiàn)。今年年初，我局開(kāi)展創(chuàng)建“放心糧店”工作前，專門召開(kāi)了老干部座談會(huì)，宣傳創(chuàng)建工作的情況，充分聽(tīng)取了老干部們的意見(jiàn)。老同志們不但提出了很多好的建議，而且還在我們的創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)揮他們威信高的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳創(chuàng)建意義，鼓勵(lì)部分糧店業(yè)主積極參與創(chuàng)建，取得了較好的效果。在他們的努力工作下，有11家糧店業(yè)主提出了申請(qǐng)，有8家獲得了__市與南通市的“放心糧店”稱號(hào)，占全市放心糧店的四分之一。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富載體，積極開(kāi)展形式多樣的老干部教育活動(dòng)

老干部們雖然退了下來(lái)，但還是非常關(guān)心國(guó)家大事，非常關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展，非常關(guān)切原來(lái)單位的工作狀況。通過(guò)組織學(xué)習(xí)以及形式多樣的活動(dòng)，可以提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，使老干部對(duì)新時(shí)期黨和國(guó)家的各項(xiàng)的路線、方針、政策有了更透徹的了解，做到在思想上、政治上、行動(dòng)上始終和黨中央保持高度一致。

1、堅(jiān)持每月一次的集中學(xué)習(xí)制度。通過(guò)局老干部支部的組織，發(fā)揮老干部自我教育、自我管理的優(yōu)勢(shì)。我們把剛退的副局長(zhǎng)選配為老干部黨支部書(shū)記，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。通過(guò)豐富的活動(dòng)，使黨支部在老同志中更有凝聚力、號(hào)召力。組織老干部學(xué)習(xí)《黨章》、《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，深刻領(lǐng)會(huì)黨的__屆五中、六中全會(huì)的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和意志統(tǒng)一到貫徹黨的__屆五中、六中全會(huì)精神，推動(dòng)實(shí)施“___”規(guī)劃和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上來(lái),為實(shí)現(xiàn)我市“創(chuàng)新、率先、和諧”發(fā)展發(fā)揮積極作用。

2、堅(jiān)持每年一次的外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局每年都要擠出資金，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織老同志們外出參觀學(xué)習(xí)。去年圍繞“三創(chuàng)一迎”，組織離退休老干部參觀了__市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱江精細(xì)化工區(qū)、濱海工業(yè)園、呂四港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、天汾五金工業(yè)園和臺(tái)角工業(yè)園，讓他們親身感受__快速發(fā)展。今年結(jié)合轟轟烈烈的新農(nóng)村建設(shè)，帶領(lǐng)老干部們?nèi)ソ幦A西村感受新農(nóng)村建設(shè)的濃烈氛圍。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了老同志們的視野，提高了他們的認(rèn)識(shí)。

3、堅(jiān)持圍繞全市全局的中心工作發(fā)揮余熱。堅(jiān)持圍繞全市全局的中心工作發(fā)揮余熱，是我局開(kāi)展老干部工作的“切入點(diǎn)”與 “落腳點(diǎn)”。今年以來(lái)，我們緊緊圍繞“心系和諧當(dāng)參謀，促進(jìn)發(fā)展獻(xiàn)余熱”主題教育活動(dòng)，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。一是積極參與 “三創(chuàng)一迎”工作。我局老干部們都能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與所在新村、居委會(huì)的“三創(chuàng)一迎”工作，并熱心擔(dān)任義務(wù)宣傳員、衛(wèi)生監(jiān)督員、保潔管理員等，成為社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模的主要力量。二是全力支持慈善募捐活動(dòng)。今年市慈善動(dòng)員大會(huì)后，老干部們紛紛行動(dòng)，積極在參與，有的參加了所在居委會(huì)的捐獻(xiàn)，有的參加了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動(dòng)，老干部支部還專門組織集中募捐活動(dòng)，共募集慈善資金3000多元。三是心系“放心糧店”工作。今年我局開(kāi)展了轟轟烈烈的創(chuàng)建“放心糧店”工作，老干部們積極當(dāng)好參謀，為這項(xiàng)活動(dòng)出謀劃策，并當(dāng)好義務(wù)宣傳員，取得了較好的工作成績(jī)。四是熱心金秋助學(xué)活動(dòng)。在獲悉局機(jī)關(guān)與近海鎮(zhèn)愛(ài)民村接對(duì)幫扶后，老干部支部積極參與接對(duì)幫扶工作。與局機(jī)關(guān)一起幫扶兩個(gè)困難戶，并捐錢為兩貧困戶的孩子解決上學(xué)學(xué)費(fèi)，學(xué)習(xí)用品等。五是組織全民健身活動(dòng)。老干部們不但自己熱心健身運(yùn)動(dòng)，而且發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，組織幫助全民健身運(yùn)動(dòng)。老干部陳伯林，擔(dān)任人民公園健身輔導(dǎo)站站長(zhǎng)，不但捐錢購(gòu)買音響，而且每天早晚兩次去公園輔導(dǎo)群眾開(kāi)展健身活動(dòng)，從不叫苦叫累，毫無(wú)怨言，深受群眾的好評(píng)。

三、以人為本，共建和諧，不斷提升老干部工作的服務(wù)水平

老干部工作說(shuō)到底就是要關(guān)心好老同志的政治、生活待遇，發(fā)揮好他們的余熱。我們要始終堅(jiān)持以人為本，共建和諧，不斷提高服務(wù)水平，盡量使老同志滿意。

1、完善“三個(gè)機(jī)制”，落實(shí)“兩個(gè)待遇”。繼續(xù)在政治上關(guān)心老干部。一是利用支部活動(dòng)，組織老同志學(xué)習(xí)“____”的重要論述以及__大五中、六中全會(huì)精神，使老同志做到政治上始終緊跟黨的步伐，與黨中央保持一致，確保思想永遠(yuǎn)年輕；二是組織老干部參加各種會(huì)議，邀請(qǐng)?jiān)诼氼I(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向老干部通報(bào)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是當(dāng)前糧食局職能轉(zhuǎn)換情況，使老干部了解黨的政策，宣傳黨的政策，起到上通下達(dá)的作用。三是為豐富老同志晚年生活，在經(jīng)費(fèi)十分緊張情況下，及時(shí)為老干部訂好各種報(bào)刊雜志。除了規(guī)定《銀潮》、《今日__》外，還給老干部們每人訂閱一份《老年周報(bào)》。同時(shí)給老干部支部訂閱了《新華日?qǐng)?bào)》、《南通日?qǐng)?bào)》、《共產(chǎn)黨員》、《半月談》等黨報(bào)黨刊。繼續(xù)在生活上，照顧好老同志。按照黨的有關(guān)政策，按時(shí)發(fā)放離退休費(fèi)，按時(shí)按規(guī)定結(jié)報(bào)醫(yī)藥費(fèi)，落實(shí)好老干部生活待遇。每月一次的老干部學(xué)習(xí)，因?yàn)樵S多老同志住在鄉(xiāng)下，交通不便，局黨委研究決定，每次集中補(bǔ)貼20元車費(fèi)，數(shù)額雖小，溫暖人心。逢年過(guò)節(jié)，送上一些慰問(wèn)金或慰問(wèn)品，有什么福利與我們?cè)诼毜耐瑯酉硎?，甚至我們沒(méi)有的，也要?jiǎng)?chuàng)造條件給老同志們辦理。對(duì)50名企業(yè)離休干部，特別是10余名破產(chǎn)企業(yè)的離休老干部，給予特別的照顧。每年的夏季慰問(wèn)、春節(jié)等重要節(jié)日?qǐng)?jiān)持做到上門慰問(wèn)。對(duì)生病住院等特殊困難的，一般局領(lǐng)導(dǎo)都能親自上門慰問(wèn)，并送上慰金。雖然我們局人手較少，老干部們?nèi)藬?shù)較多，但我們始終把這項(xiàng)制度堅(jiān)持下來(lái)。對(duì)于年老需要辦理特護(hù)手續(xù)的，我們總是第一時(shí)間幫助辦理，兩年來(lái)共為17位企業(yè)離休干部辦理了特護(hù)。對(duì)于住公房的企業(yè)離休干部，局里還籌措資金幫助修理房屋，確保老干部們能夠安居樂(lè)業(yè)。

2、堅(jiān)持以人為本，做到“四個(gè)必訪”。我局為認(rèn)真做好老同志服務(wù)工作，堅(jiān)持以人為本，做到思想尊重老同志、感情上貼近老同志、工作上服務(wù)老同志，政治、生活上關(guān)心老同志，及時(shí)為老同志排擾解難。做到夏季送清涼、冬季送溫暖、生病住院、家有困難四個(gè)必訪。如離休干部袁雪彬生病住院，在上海治療，局領(lǐng)導(dǎo)獲悉后，及時(shí)指派專人為他辦理特護(hù)費(fèi)，并主動(dòng)為他聯(lián)系醫(yī)保中心，詳細(xì)詢問(wèn)用藥報(bào)支情況。退休老干部施孝生病逝，一把手以及分管領(lǐng)導(dǎo)等親自主持遺體告別儀式，并送上補(bǔ)助金表示慰問(wèn)；老干部生病住院，局主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自去醫(yī)院看望。

3、提升服務(wù)水平，牢記“四項(xiàng)要求”。為繼續(xù)開(kāi)展好“親情關(guān)愛(ài)，溫馨服務(wù)”為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)為老干部服務(wù)的宗旨意識(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系老干部工作的同志提出了四點(diǎn)要求：一要忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡責(zé)為老同志服務(wù)；二要精通業(yè)務(wù)。老干部工作涉及落實(shí)政策、醫(yī)療保健、住房待遇、交通、工資等政治生活的各個(gè)方面，要耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，同時(shí)又要執(zhí)行政策不走樣；三要有奉獻(xiàn)精神。老干部工作雖然跑斷腿，說(shuō)破嘴，但我們必須胸懷大局，少說(shuō)空話，腳踏實(shí)地地為老同志多辦實(shí)事，全心全意為他們服務(wù)；四要加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把老干部工作放到工作全局中去思考，納入改革發(fā)展穩(wěn)定的總體部署中來(lái)安排。老同志中絕大多數(shù)素質(zhì)較高，但也有少數(shù)老同志，因社會(huì)地位的變化、生活環(huán)境、健康狀況等方面因素，考慮問(wèn)題比較固執(zhí)，甚至偏激，需要我們加以引導(dǎo)；老干部工作的順利開(kāi)展，老同志們發(fā)揮余熱，也需要我們的關(guān)注與支持。因此，要加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)到位，履行職責(zé)到位，工作措施到位，用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立良好的形象和威信，贏得老干部的擁護(hù)和信任。

第6篇 老干部活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

老干部活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，他們?yōu)槿嗣裥燎诠ぷ髁艘惠呑?，從崗位上退下?lái)后，理應(yīng)受到重視和尊敬，讓他們安度晚年。作為鎮(zhèn)、街道級(jí)老干部活動(dòng)站點(diǎn)，是居住在鎮(zhèn)、街道的老干部開(kāi)展政治活動(dòng)的中心、文體娛樂(lè)的場(chǎng)所，學(xué)習(xí)知識(shí)的課堂，老有所為的陣地，聯(lián)系社會(huì)的紐帶，安度晚年的樂(lè)園。加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道級(jí)老干部活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮其綜合功能，對(duì)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部工作方針政策，讓老干部老有所學(xué)、老有所教、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，幸福安度晚年，建設(shè)穩(wěn)定和諧社會(huì)，具有積極重要意義。為加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道級(jí)老干部活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)胡錦濤___在黨的__大報(bào)告中所說(shuō)的“全面做好離退休干部工作”的要求，我們近期對(duì)本市鎮(zhèn)、街道級(jí)老干部活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取深入到鎮(zhèn)、街道級(jí)老干部活動(dòng)站點(diǎn)實(shí)地查看，與老干部和老干部工作人員交流座談等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：

一、目前各鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)基本情況

(一)加強(qiáng)硬件建設(shè)，為老干部開(kāi)展各類活動(dòng)提供良好場(chǎng)所

在所在鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下，我市各鎮(zhèn)、街道基本都建有老干部活動(dòng)站點(diǎn)，能夠滿足老干部開(kāi)展各類活動(dòng)需要，有的老干部活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還比較高，占地面積、建筑面積都比較大，內(nèi)設(shè)圖書(shū)室、棋牌室、排練室、多媒體教室、多功能活動(dòng)廳等，學(xué)習(xí)設(shè)施、娛樂(lè)健身器材一應(yīng)俱全，有的還設(shè)立老干部醫(yī)務(wù)室；外有寬闊場(chǎng)地、健身設(shè)施、花壇綠地等；配備了老干部工作人員；這些設(shè)備齊全，功能完善，集科普教育、休閑娛樂(lè)、體育健身為一體的老干部活動(dòng)站點(diǎn)，為老干部開(kāi)展政治學(xué)習(xí)、文化娛樂(lè)、健身強(qiáng)體創(chuàng)造了良好條件，極大豐富了老干部的晚年生活。

(二)加強(qiáng)軟件建設(shè)，為老干部開(kāi)展各類活動(dòng)提供組織保證

各鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，制定完善《老干部工作人員職責(zé)制度》、《值班制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《衛(wèi)生包干制度》、《考勤制度》、《會(huì)議學(xué)習(xí)制度》、《評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度》等規(guī)章制度，并將制度上墻，主動(dòng)接受老干部的監(jiān)督。在活動(dòng)安排上，做到小活動(dòng)天天有，任憑老干部自由選擇參加；集體活動(dòng)一般每月開(kāi)展一次，主要是老干部政治學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、座談會(huì)等，讓老干部暢談心得體會(huì)，了解鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，發(fā)表意見(jiàn)建議等。還建立走訪看望制度，堅(jiān)持做到“四必訪”：即重大節(jié)日必訪，生病住院的老干部必訪，有特殊困難的老干部必訪，孤寡、失去活動(dòng)能力的老干部必訪，以此解決老干部在生活中遇到的實(shí)際困難，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到每個(gè)老干部的心中。

(三)積極開(kāi)展活動(dòng)，豐富老干部的晚年生活

一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道都建立了老干部黨支部，做到每月召開(kāi)一次支部會(huì)、一次黨小組會(huì)，每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)、上一次黨課，學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織文件，了解當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)，使老干部思想常新，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央、上級(jí)部門保持一致。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取“三溝通”和請(qǐng)上來(lái)、走下去的辦法對(duì)老干部進(jìn)行思想政治教育?！叭郎贤ā奔矗憾ㄆ跍贤ǎ妹吭碌狞h小組會(huì)議，了解老干部黨員的思想狀況；及時(shí)溝通，利用走訪看望，傳達(dá)上級(jí)最新情況和方針，使老干部及時(shí)了解當(dāng)前的形勢(shì)發(fā)展；隨時(shí)溝通，經(jīng)常與老干部接觸、談心，把老干部的思想問(wèn)題解決到家。三是根據(jù)老干部的不同情況與興趣愛(ài)好，開(kāi)展閱讀、健身、棋牌、書(shū)法、繪畫(huà)、琴樂(lè)等豐富多彩的活動(dòng)，讓老干部玩得滿意，活得開(kāi)心。四是組織老干部發(fā)揮作用，就近參加鎮(zhèn)、街道的黨組織建設(shè)、“三個(gè)文明”建設(shè)和關(guān)懷下一代活動(dòng)等，充分發(fā)揮老干部的余熱，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

二、各鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)中存在的問(wèn)題

我市各鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)總體情況較好，但也存在一些需要我們引起重視，采取措施予以解決的問(wèn)題。存在的問(wèn)題主要有以下四點(diǎn)。

(一)硬件設(shè)施有待更新提高

要做好老干部工作，滿足老干部開(kāi)展各類活動(dòng)的需要，老干部活動(dòng)站點(diǎn)硬件設(shè)施是關(guān)鍵，要配備專門的會(huì)議室、活動(dòng)室，要建立室外活動(dòng)陣地，有門球場(chǎng)、活動(dòng)廣場(chǎng)等，配齊各種健身器材。但是我市部分鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)硬件設(shè)施與應(yīng)配備標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距，具體表現(xiàn)為房屋陳舊、內(nèi)部設(shè)施不配套、使用面積不足，有的一室多用。老干部活動(dòng)站點(diǎn)硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，直接影響了老干部學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。為此，這些硬件設(shè)施落后的鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)，需要落實(shí)經(jīng)費(fèi)、采取措施加以更新提高，以滿足老干部開(kāi)展各類活動(dòng)需要。

(二)軟件制度有待健全提高

部分鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)缺乏必要健全的管理制度，以致老干部活動(dòng)站點(diǎn)工作存在隨心所欲現(xiàn)象，沒(méi)有達(dá)到制度化、規(guī)范化的要求。有的鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)雖然建立了一些制度，但制度放在抽屜里沒(méi)有上墻公開(kāi)化，影響了制度的效率，形同虛設(shè)。有的鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)的制度過(guò)于陳舊，不符合當(dāng)前形勢(shì)要求，中看不中用。這些軟件制度上存在的問(wèn)題，需要改進(jìn)提高，真正建立健全鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)工作管理制度，充分發(fā)揮制度的作用。

(三)活動(dòng)開(kāi)展少，老干部參與率不高

部分鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)不規(guī)范，具體情況為：一是活動(dòng)開(kāi)展少，甚至連續(xù)幾月無(wú)活動(dòng)，失去了老干部活動(dòng)站點(diǎn)存在的意義，造成建設(shè)資金與活動(dòng)資源的浪費(fèi)；二是活動(dòng)只注重娛樂(lè)性，忽視對(duì)老干部思想政治工作的教育引導(dǎo)，品位不高，失去開(kāi)展活動(dòng)的應(yīng)有目的與意義；三是活動(dòng)內(nèi)容單一、形式單調(diào)、缺乏活力，對(duì)老干部沒(méi)有吸引力。由于開(kāi)展活動(dòng)中存在這些問(wèn)題，致使老干部參與率不高。

(四)老干部工作人員素質(zhì)有待提高

部分鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)工作人員素質(zhì)不夠高，一是政治責(zé)任感和事業(yè)心不強(qiáng)，沒(méi)有牢記“老干部工作不是大局而牽動(dòng)大局”的政治觀念，缺乏胸懷大局、忍辱負(fù)重、淡泊名利、吃苦奉獻(xiàn)的思想境界和忠于事業(yè)、無(wú)怨無(wú)悔的使命感、責(zé)任感，不能把工作做深、做細(xì)、做好、做活。二是缺乏政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、醫(yī)療等方面的學(xué)識(shí)，綜合素質(zhì)不夠高，不能滿足老干部工作的需要。三是缺乏組織協(xié)調(diào)能力，老干部工作涉及方方面面工作，老干部又是一個(gè)需要尊重和照顧的特殊群體，但部分人員不善于觀察分析，不善于協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，不善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，難以提高老干部工作的水平和質(zhì)量。

三、解決老干部工作存在問(wèn)題的對(duì)策與建議

(一)建好硬件，夯實(shí)鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)工作基礎(chǔ)

一是制定鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)硬件標(biāo)準(zhǔn)，由市老干部局負(fù)責(zé)，根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的老干部人數(shù)及實(shí)際，制定一、二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并明確各鎮(zhèn)、街道的硬件標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、街道按照對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。二是鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)由鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、街道自籌為主，不足部分市適當(dāng)補(bǔ)助。三是規(guī)定鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)時(shí)間，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)，達(dá)到硬件標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)檢查監(jiān)督，市老干部局要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)的檢查監(jiān)督，存在問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，拖延應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng)，好的經(jīng)驗(yàn)與方法樹(shù)為典型予以表?yè)P(yáng)推廣。

(二)建好軟件，提升鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)工作水平

要提升鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)工作水平，獲得老干部的滿意，關(guān)鍵在于制度。老干部工作具有普遍性與共性，建好軟件，提升鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)工作水平。一是由市老干部局會(huì)同鎮(zhèn)、街道老干部工作機(jī)構(gòu)根據(jù)全市鎮(zhèn)、街道老干部工作的實(shí)際，制定鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)基本管理制度，要涵蓋老干部政治學(xué)習(xí)、文娛活動(dòng)、健康養(yǎng)身等方方面面，基本管理制度要少而精，講究實(shí)用。二是各鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)根據(jù)老干部活動(dòng)站點(diǎn)基本管理制度，針對(duì)本地實(shí)際，作適當(dāng)修改、補(bǔ)充、完善，正式擬定本鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)基本管理制度。三是管理制度必須上墻，公開(kāi)公布，接受老干部和有關(guān)部門、群眾的監(jiān)督。四是鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)每年舉行一次落實(shí)基本管理制度情況座談會(huì)，鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)工作人員、老干部代表和相關(guān)部門代表參加，共同評(píng)議，促進(jìn)基本管理制度的進(jìn)一步落實(shí)。

(三)積極開(kāi)展各類活動(dòng)，豐富老干部晚年生活

鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)要積極開(kāi)展各類活動(dòng)，豐富老干部晚年生活，大致要做好以下三方面工作。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高老干部思想政治文化素質(zhì)。要組織老干部讀書(shū)看報(bào)，訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》、《老同志之友》、《老年教育》等適合老干部閱讀的報(bào)刊雜志，開(kāi)設(shè)電腦閱文室，滿足老干部讀書(shū)看報(bào)需要。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，每月組織一次老干部集中學(xué)習(xí)；每季組織1次形勢(shì)報(bào)告會(huì)，讓老干部明確形勢(shì)，確保政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存。有條件的要舉辦各類學(xué)習(xí) 班，開(kāi)展繼續(xù)教育，提高老干部的文化知識(shí)和思想情操、增進(jìn)老干部身體健康，樹(shù)立科學(xué)的養(yǎng)生觀，實(shí)現(xiàn)健康長(zhǎng)壽。

二是精心組織，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)。要精心組織，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)，提高活動(dòng)質(zhì)量。在活動(dòng)形式上，以文化娛樂(lè)、體育健身、書(shū)法繪畫(huà)等益智延年適合老干部活動(dòng)為主，既可集體組織，亦可自?shī)首詷?lè)。在活動(dòng)方式上，以比賽、競(jìng)賽、競(jìng)猜、展覽、展示為主，既可競(jìng)技，亦可休閑消遣。在活動(dòng)內(nèi)容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個(gè)人愛(ài)好，施展個(gè)人才藝。要拓展活動(dòng)領(lǐng)域，延伸活動(dòng)陣地，達(dá)到每天有活動(dòng)，每月有比賽，每季有展覽，形式靈活多樣，活動(dòng)豐富多彩。

三是發(fā)揮老干部余熱，積極奉獻(xiàn)社會(huì)。要組織老干部進(jìn)支部，擔(dān)任社區(qū)、村支部成員，利用老干部懂政策、懂法律、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)基層支部黨建工作；二是組織老干部進(jìn)社區(qū)、村，擔(dān)任社區(qū)、村領(lǐng)導(dǎo)成員，共同研究社區(qū)、村重大事項(xiàng)，幫助出謀劃策，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)、村工作發(fā)展；三是組織老干部進(jìn)學(xué)校，加強(qiáng)與團(tuán)組織、關(guān)工委的聯(lián)系，對(duì)學(xué)生講課，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。還可發(fā)揮老干部的威望優(yōu)勢(shì)，從事計(jì)劃生育、社會(huì)治安、民事調(diào)解、幫教后進(jìn)青年等工作。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)質(zhì)量

鎮(zhèn)、街道老干部活動(dòng)站點(diǎn)工作人員要始終按照“一個(gè)宗旨、兩個(gè)效益、三個(gè)優(yōu)、四個(gè)嚴(yán)”的要求來(lái)開(kāi)展工作：一個(gè)宗旨就是全心全意為老干部服務(wù)；兩個(gè)效益是保證社會(huì)效益和工作效益；三個(gè)優(yōu)是優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，四個(gè)嚴(yán)是嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律。要達(dá)到制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的要求，主動(dòng)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老干部的監(jiān)督，提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。要滿腔熱心，積極、認(rèn)真、努力、負(fù)責(zé)做好每一項(xiàng)工作，在服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)老干部的愿望，滿足老干部的需求，做到老有所呼、我有所應(yīng)，老有所求、我有所為，真正達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。