- 目錄
報告怎么寫
一、引言 在2024年的新農(nóng)村建設(shè)中，我國政府致力于提升農(nóng)村生活水平，改善基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。本報告旨在深入探討這一進程的現(xiàn)狀，分析存在的問題，并提出可能的解決方案。
二、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：近年來，農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善，為農(nóng)民生活提供了便利。
2. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的引入，如智能化農(nóng)機、精準農(nóng)業(yè)等，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
3. 環(huán)境治理：農(nóng)村環(huán)境整治工作取得積極成果，鄉(xiāng)村綠化、垃圾分類等工作普遍展開。
4. 社會服務(wù)：教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施逐步完善，農(nóng)民享受到了更好的社會福利。
三、存在問題
1. 基礎(chǔ)設(shè)施不均衡：盡管總體改善，但部分地區(qū)仍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題，如偏遠地區(qū)的水電供應(yīng)不足。
2. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化瓶頸：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不均，農(nóng)民對新技術(shù)接受度有限，影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
3. 環(huán)境治理挑戰(zhàn)：農(nóng)村環(huán)境治理效果參差不齊，部分地方污染問題依然突出。
4. 社會服務(wù)短板：優(yōu)質(zhì)教育資源和醫(yī)療服務(wù)在城鄉(xiāng)間的分配不均，農(nóng)村地區(qū)仍需加強。
四、解決策略
1. 加大投入：政府應(yīng)進一步增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其是偏遠地區(qū)。
2. 技術(shù)培訓(xùn)：推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)民技能，增強其對新技術(shù)的接納能力。
3. 治理創(chuàng)新：探索適合農(nóng)村的環(huán)保模式，強化環(huán)境監(jiān)管，提高治理效果。
4. 公共服務(wù)優(yōu)化：擴大公共服務(wù)覆蓋面，提高農(nóng)村地區(qū)教育和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
五、案例分析 以某地區(qū)為例，通過實施“鄉(xiāng)村振興”項目，成功提升了基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善了農(nóng)村環(huán)境，但同時也面臨技術(shù)應(yīng)用難題。政府與企業(yè)合作，提供技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備支持，逐步解決了問題。
六、未來展望 隨著政策的持續(xù)推動，預(yù)期新農(nóng)村建設(shè)將更加注重可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧共生。
第1篇 市采購經(jīng)理樣本企業(yè)典型案例調(diào)研報告
為了解企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營情況及面臨的困難和問題，確保采購經(jīng)理調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性，近期，國家統(tǒng)計局衢州調(diào)查隊選取7家采購經(jīng)理樣本企業(yè)進行實地走訪調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：此次走訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展向好，未來預(yù)期樂觀，但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業(yè)基本情況
此次共走訪7家企業(yè)，其中非制造業(yè)2家，制造業(yè)5家；國
家級樣本3家，省地級樣本4家；大型企業(yè)2家，中型企業(yè)3家，小型企業(yè)2家。所走訪的企業(yè)主要分布在6個行業(yè)。
表1:走訪樣本企業(yè)基本情況表
企業(yè)名稱
制造業(yè)1,非制造，2
企業(yè)規(guī)模（大型1,中型2,小型3）
樣本級別（國家級1,省地級2）
所屬行業(yè)
浙江__建設(shè)有限公司
房屋建筑業(yè)
浙江__竹業(yè)有限公司
刨花板制造
浙江__輕紡有限公司
紡織業(yè)
江山市__貿(mào)易有限公司
互聯(lián)網(wǎng)零售
浙江__門業(yè)有限公司
金屬門窗制造
浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司
木門窗制造
江山__門業(yè)股份有限公司
木門窗制造
二、企業(yè)自謀發(fā)展的典型案例
典型一：商品房精裝修帶動木制門窗業(yè)向好發(fā)展
此次走訪的木制門窗業(yè)企業(yè)在春節(jié)過后生產(chǎn)量和訂單量都持續(xù)上升，生產(chǎn)經(jīng)營形勢一片向好。企業(yè)均反映，國家提倡商品房精裝修政策出臺以來，市場對木制門窗的需求快速增長，與萬科、綠城、碧桂園等大型房開企業(yè)合作的訂單明顯增加，企業(yè)的生產(chǎn)量和訂貨量都大幅度增長。江山__門業(yè)股份有限公司反映企業(yè)2023年的產(chǎn)值（含稅）達12個億，納稅額達到1.1億左右，為了滿足市場需求，企業(yè)還新建了生產(chǎn)基地，2023年開始投產(chǎn)鞋柜、衣柜等精裝修新配套產(chǎn)品，擴大生產(chǎn)的同時給當?shù)貏?chuàng)造了更多的就業(yè)機會。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映，企業(yè)與全國排名前50的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都有合作，向房地產(chǎn)開發(fā)工程提供的門窗占總銷售量的60%左右，1-3月的銷售額比去年增長30%左右，預(yù)計下階段生產(chǎn)銷售將繼續(xù)增加。企業(yè)反映據(jù)木門協(xié)會的統(tǒng)計，每年中國木門需求在2000億左右，市場需求量大，行業(yè)發(fā)展前景向好。
典型二：'一帶一路'持續(xù)推進，竹刨板企業(yè)受益
浙江__竹業(yè)有限公司主要從事竹刨板的生產(chǎn)，以做集裝箱箱板為主，為中集集團做配套底板。由于海上運輸量大，集裝箱板又屬于易耗品，需及時更換，企業(yè)的訂貨量一直保持穩(wěn)中有升的狀態(tài)。從'一帶一路'啟動以來，企業(yè)的生產(chǎn)又更上了一個新臺階，商貿(mào)活動的增加導(dǎo)致集裝箱的需求大量增長，企業(yè)生產(chǎn)和訂單也隨之增長，尤其是非洲等欠發(fā)達的國家和地區(qū)在購買貨物的同時會配套購買裝貨的集裝箱，進一步刺激了竹刨板的生產(chǎn)。
典型三：電子商貿(mào)三大優(yōu)勢助推江山獼猴桃銷售
江山__貿(mào)易有限公司主要從事農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)零售，獼猴桃是企業(yè)銷售的主打產(chǎn)品，季節(jié)性因素明顯。上半年因為企業(yè)主要銷售外地水果如芒果和百香果等，經(jīng)營活動有所放緩。但據(jù)了解，企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在2023年完成獼猴桃銷售八百萬斤左右。優(yōu)勢一：電子商務(wù)屬于銷售型企業(yè)，資金周轉(zhuǎn)時間短。上半年銷售少，幾乎無囤貨風(fēng)險，下半年獼猴桃銷售量大，但由于電子商務(wù)的特殊性，每筆銷售最長15天就能獲利。優(yōu)勢二：企業(yè)打造高口碑。企業(yè)在收購獼猴桃時只選擇口味好品質(zhì)優(yōu)的，而且企業(yè)從2023年開始就立下準則，保證每個到手的獼猴桃都是完好無損的，任何壞果都由企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任，鎖定了部分客戶，打造起自身的高口碑。優(yōu)勢三：物流成本低，競爭力強。企業(yè)掌握江山韻達快遞100%的股份，企業(yè)自身產(chǎn)品銷售的物流費用大大降低。
典型四：企業(yè)發(fā)展揚長避短，提升競爭優(yōu)勢
面對當前激烈的市場競爭，企業(yè)紛紛提升自身優(yōu)勢，謀求發(fā)展。江山__門業(yè)股份有限公司則開始研發(fā)新產(chǎn)品，開始投產(chǎn)櫥衣柜等精裝修的相關(guān)配套產(chǎn)品，抓住發(fā)展機遇。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司表示公司打算聯(lián)合其他企業(yè)，通過強強聯(lián)合的方式把市場做大，適應(yīng)市場。浙江__門業(yè)有限公司則表示，在防盜門市場，和永康的企業(yè)相比，企業(yè)的區(qū)位競爭優(yōu)勢很小，所以企業(yè)定位在中高端市場，不做低檔門，通過質(zhì)量取勝。浙江__竹業(yè)有限公司正準備采取'機器換人'來提升生產(chǎn)效率，緩解用工成本壓力。浙江__建設(shè)有限公司在企業(yè)大項目的空檔期承接一些農(nóng)村小項目工程，留住員工。
三、企業(yè)目前存在的主要困難與問題
（一）原材料成本價格高。
此次調(diào)查的企業(yè)中，有5家企業(yè)都反映原材料成本高的問題。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映企業(yè)的原材料價格全線上漲，板材比去年上升30%左右，紙箱的價格比去年上漲了100%以上。浙江__門業(yè)有限公司也反映門把手鋅合金的價格從1.2w每噸，上升至4w每噸，一個門把手就需要多支出130-200元左右。浙江__輕紡有限公司則表示，去年企業(yè)主要原材料粘膠的價格上漲了15%左右，今年以來，原材料的價格仍略有上升?？梢姡牧蟽r格的上漲給企業(yè)生產(chǎn)成本增加帶來很大壓力。
（二）企業(yè)用工成本高，招工困難。
近年來，用工制度日趨規(guī)范，企業(yè)要給每個職工交納五險一金，部分企業(yè)五險一金交納額已達到應(yīng)發(fā)工資總額的30%左右。企業(yè)反映員工工資每年都有所增加，企業(yè)的負擔(dān)一年比一年重。浙江__門業(yè)有限公司反映，企業(yè)員工95%都是本地工人，幾乎所有員工都繳納養(yǎng)老保險，員工工資每年上漲5—10%左右。江山__門業(yè)股份有限公司也反映，2023年員工工資發(fā)放高達一個億。企業(yè)還反映招工困難，尤其是熟練技術(shù)工難找，一線工人工作強度較大，年輕人不愿意干，車間里多為40歲以上的工人。江山__門業(yè)股份有限公司反映新造廠區(qū)的配套設(shè)施不完善，工人難找更難留。
（三）企業(yè)資金緊張，經(jīng)營壓力大。
此次走訪、有4家企業(yè)都表示資金較為緊張，企業(yè)經(jīng)營成本負擔(dān)重。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映，企業(yè)大多與房開公司合作，供貨給大項目工程都需要墊資，一個項目質(zhì)保定金需要10%,一個投資5億的大項目，質(zhì)保定金就高達5000萬，而且房產(chǎn)項目無預(yù)付款，按照進度階段性付款，企業(yè)回款周期長，資金壓力大。江山__門業(yè)有限公司反映土地使用稅從3-6-9元/平方米的標準上調(diào)到6-9-12元/平方米，企業(yè)一年的土地使用稅就花費60萬，江山市今年門業(yè)整治，提高門業(yè)企業(yè)的廠房租金，無疑又給企業(yè)增加了生產(chǎn)成本。浙江__輕紡有限公司表示，企業(yè)擴張速度較快，二期工程和新造房產(chǎn)項目相繼開展，企業(yè)投入資金壓力大，加之銀行對紡織行業(yè)貸款門檻高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力大。
四、幾點促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的意見和建議
（一）減輕企業(yè)用工負擔(dān)，優(yōu)化人才環(huán)境。
繼續(xù)階段性降低企業(yè)'五險一金'繳費比例。降低養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的費率，減輕企業(yè)的社保費支出，靈活繳納社保，對于社保繳納達到一定規(guī)模的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠或者減免。實施人才戰(zhàn)略，引入高端創(chuàng)新人才，加強培養(yǎng)本土專業(yè)人才，推進吸引、留住、培育人才的軟環(huán)境建設(shè)。積極創(chuàng)新模式，重視培養(yǎng)優(yōu)秀員工，建立健全晉升激勵機制，為員工提供良好的發(fā)展平臺和晉升渠道，提升福利待遇留住人才，降低人才流失帶來的人力資源損耗，提升企業(yè)經(jīng)營效率。
（二）發(fā)展普惠金融，減輕資金壓力。
大力發(fā)展普惠金融，針對長期以來金融領(lǐng)域‘脫實向虛’的問題，讓更多實體企業(yè)獲得金融支持。銀監(jiān)會應(yīng)加強對國有銀行的監(jiān)督檢查，采取一系列措施促使國有銀行對符合資信要求的企業(yè)放貸，帶活企業(yè)融資市場，緩解企業(yè)資金緊張問題。積極推動有上市基本條件的企業(yè)上市。上市集資比銀行貸款、民間籌資等方式具有明顯的優(yōu)勢，企業(yè)與社會空閑資金之間借助資本手段進行銜接，進一步發(fā)揮市場的資源配置功能。
（三）減輕稅費負擔(dān)，釋放企業(yè)活力。
繼續(xù)推行稅負改革，進一步減輕企業(yè)稅負，繼續(xù)改革完善增值稅，重點降低制造業(yè)等行業(yè)稅率。大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。完善地方收費清單和清理各類收費項目，加快促進地方收費清單的完善，確保國家以及地方各政府扶持企業(yè)發(fā)展政策落實到位。
第2篇 2023調(diào)研報告的格式樣本
調(diào)研報告包括兩部分，一是調(diào)查，二是研究。本文將介紹2023調(diào)研報告的樣本。
2023調(diào)研報告的樣本(1)
為切實加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)，根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署，結(jié)合辦事處實際，我們組織人員對街道社區(qū)黨建工作進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
南環(huán)辦事處轄10個社區(qū)、3個小區(qū)管委會，社區(qū)工作人員84人，其中社區(qū)書記主任20人，占社區(qū)工作者隊伍的23.8%;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科學(xué)歷的19人，占22.6%，專科學(xué)歷的30人，占35.7%，中專及以下學(xué)歷的35人，占41.7%;從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的55人，占65.5%，平均年齡34歲。街道黨委下設(shè)10個社區(qū)黨總支、14個黨支部，其中街道機關(guān)支部1個、社區(qū)支部10個、小區(qū)支部3個，共有直管黨員1032名。
二、主要做法
根據(jù)新時期黨建工作的新要求，我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度，進行了積極的探索和實踐。
(一)強化教育管理，精心打造一流的班子和干部隊伍
按照區(qū)委提出的建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績要求，我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊伍作為推進社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓了以下三個方面工作。一是創(chuàng)新選人用人機制，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求，街道黨委組織進行了社區(qū)黨支部補選工作，把5名政治素質(zhì)高、年富力強的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作者隊伍，極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力，優(yōu)化了干部隊伍知識、年齡結(jié)構(gòu)。與2002年相比，平均年齡下降了8歲，大專以上文化程度人員比例提高了15%。在支持佳苑世紀城重點項目建設(shè)中，趙西社區(qū)黨總支新班子成員團結(jié)一心、通力合作，積極協(xié)助拆遷組開展工作，僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務(wù)，得到上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高-干部隊伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃之中，每年分期、分批對社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。采取走出去和請進來的方式，組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務(wù)群眾為重點的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。幾年來，我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進社區(qū)的學(xué)習(xí)觀摩活動，辦事處還自我組織到大連學(xué)習(xí)考察。通過教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機制，促動工作規(guī)范化運作。社區(qū)各項工作實行責(zé)任制，年初制定責(zé)任目標，層層簽訂責(zé)任狀，年終進行考核獎懲，形成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制;在政務(wù)上推行公開制，對社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點工作予以公示，增加工作的透明度;在服務(wù)上實行承諾制，針對重點難點問題工作定時限、定質(zhì)量;在接待上實行首問制，來訪有登記，接待有人員，嚴格按制度辦事，規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為，有力地促進了各項工作規(guī)范開展。四是加大對社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的保障力度。在社區(qū)建設(shè)中，大力宣傳先進典型，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實現(xiàn)人生
價值的平臺。街道黨委結(jié)合市、區(qū)撥款額度的增加，制定下發(fā)了三個規(guī)定，大力增加社區(qū)收入，逐年提高社區(qū)工作者的補貼標準，解決了辦公設(shè)備、辦公用品等方面的問題，為社區(qū)工作者營造出良好的工作環(huán)境，極大地調(diào)動了社區(qū)工作者的積極性，解除了他們的后顧之憂。
(二)健全組織體系，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局
我們本著有利于服務(wù)管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則，重點加強了社區(qū)三大組織體系建設(shè)。一是加強了垂直式領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)。在實現(xiàn)一社區(qū)一支部目標的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置，將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸，先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對兩新組織大量落戶街道社區(qū)的實際，將黨組織向兩新組織延伸，及時組織派出了黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)兩新組織黨建工作。目前初步構(gòu)建了在縱向上有街道黨委社區(qū)黨支部居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點，向四周呈發(fā)散型的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。二是加強了民-主式群眾組織體系建設(shè)。在普遍建立居民委員會的基礎(chǔ)上，部分小區(qū)通過業(yè)主大會選舉成立了業(yè)主委員會，有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開辟社區(qū)居民論壇，吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加，定期召開會議，集中商討解決一些事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事情，居民自治意識和自我管理能力明顯增強。三是加強了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設(shè)。工作中，我們注重整合資源，主動深入到天辰鍛壓機械廠、通用房地產(chǎn)開發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位，聽取他們的意見和建議，建立了互聯(lián)機制。轄區(qū)單位黨組織評選先進、接受考核，要聽取街道社區(qū)黨組織的意見;區(qū)委考核街道黨組織的工作情況，也要征求社區(qū)單位黨組織的意見，有效地調(diào)動社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動性，初步形成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。
(三)創(chuàng)新機制和載體，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑
為適應(yīng)單位人變成社區(qū)人、大量離退休人員和下崗職工走進社區(qū)、黨員隊伍不斷壯大的實際，我們在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新機制載體入手，對黨員發(fā)揮作用的有效途徑進行了積極探索。一是創(chuàng)新管理機制，對不同類型黨員實行分類管理。對在職黨員通過一手抓服務(wù)，一手抓發(fā)動，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)黨建工作的雙向認識、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋，引導(dǎo)在職黨員深入地參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)和管理拓展黨員活動空間，使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時之內(nèi)向八小時之外延伸;對流動黨員通過建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯(lián)絡(luò)站，印制黨員雙向聯(lián)系卡和黨員通訊錄，加強與流動黨員的聯(lián)系與溝通，實行聯(lián)管對離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系后，實行直管，黨員管理機制進一步完善。二是創(chuàng)新活動載體，為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺。在下崗職工黨員中，采取雙助促雙帶的形式，開展了一幫一、一帶一活動，幫助解難題、理思路、強技能，引導(dǎo)他們走上一條自己帶頭再就業(yè)，進而帶動其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務(wù)活動，組建黨員志愿者服務(wù)隊，設(shè)定黨員先鋒崗，劃出黨員責(zé)任區(qū)，讓他們擔(dān)任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等義務(wù)八大員。目前，黨員志愿者服務(wù)隊已發(fā)展到10支、560余人，并且不斷延伸和拓展，在城市建設(shè)、社會穩(wěn)定、計劃生育、促進再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用，有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)的順利開展。在浮陽南大道開通過程中，趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策，積極配合工作組做群眾工作，取得了很好的效果。
(四)發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，提高共駐共建活動質(zhì)量實現(xiàn)雙向服務(wù)，共建和-諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務(wù)，努力實現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。對轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū)，社區(qū)干部主動接洽介入，以便及時納入支部管理，避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區(qū)黨總支主動為駐區(qū)單位服務(wù)，先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營部與周邊居民的紛爭，改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關(guān)系，促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作，營造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面，共建和-諧社區(qū)。
(五)強化社區(qū)服務(wù)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題
我們把服務(wù)群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，不斷拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，健全三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織開展了系列便民利民活動，著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實際問題。目前，街道社區(qū)共建社區(qū)服務(wù)點260個，其中10個是社區(qū)居委會自有的，涉及家政服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個郵政服務(wù)進社區(qū)項目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè)，充分利用區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)4050服務(wù)社開展了勞動再就業(yè)服務(wù)和家政服務(wù)，累計開發(fā)就業(yè)崗位1638個，安置人員1899人;舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員171人次;圍繞救助社區(qū)困難群體，各社區(qū)分別成立愛心捐助站，啟動了愛心超市工程;圍繞豐富社區(qū)居民生活，依托五一、六一、七一等重大節(jié)日，積極開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂活動。去年以來，全區(qū)街道社區(qū)共開展各種文體娛樂活動20多次，極大的豐富了社區(qū)居民生活，營造了健康文明、積極向上的社區(qū)生活氛圍，增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。
(六)加大投入力度，切實為街道社區(qū)黨建工作提供強有力的物質(zhì)保障
經(jīng)費不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個瓶頸。針對這一實際，我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動陣地及配套設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵問題，不斷加大投入力度，實行重點推進。一是努力改善辦公條件。采取街道投一點、社區(qū)籌一點、爭取上級支持一點、駐區(qū)單位幫一點的四點投入的方式，總計投資400多萬元，重點加強了社區(qū)三個一百建設(shè)，解決了10個社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動場所;為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機及相關(guān)電教設(shè)備和音像資料，建立了圖書室或閱覽室。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合街道派出所的組建，在社區(qū)建立了治安警務(wù)室，基本實現(xiàn)了一區(qū)一室和一區(qū)一警的目標;致力于解決社區(qū)再就業(yè)，每個街道建立了社會保障事務(wù)管理辦公室;著眼于方便群眾，建立了社區(qū)家政服務(wù)中心，等等。三是強化配套設(shè)施建設(shè)。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道，投資近百萬元，硬化10條社區(qū)巷道，在部分社區(qū)建起了休閑廣場，極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動工修建。四是落實保障激勵
措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級財政預(yù)算，每年出資近10萬元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障基金，解除了干部職工的后顧之憂。根據(jù)年度各社區(qū)及干部考評情況，及時兌現(xiàn)目標責(zé)任制，每年各社區(qū)總計拿出近萬元資金發(fā)放效益工資獎勵先進社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部，從而很好地調(diào)動了干部的工作積極性、主動性，營造了融洽和-諧、團結(jié)奮進的工作環(huán)境。
三、問題和不足
通過調(diào)研，我們感到，由于基礎(chǔ)較弱、規(guī)范化水平較低，在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問題：
(一)思想認識滯后，社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡保不同層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認識還大量存在，并與不斷推進的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認為社區(qū)黨建應(yīng)當由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)，對他們來說是份外事，參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力，沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡保在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當一批在職黨員，單位黨員意識較強，而社區(qū)黨員意識相對較弱，他們還沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)社區(qū)經(jīng)費投入不足，工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而，投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求，明顯不足。一是責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，工作難度大。街道社區(qū)對應(yīng)的上級部門多，涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域，但相關(guān)職能部門都沒有按權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)的原則，將相應(yīng)的職能、權(quán)利下放，導(dǎo)致矛盾、問題解決不暢，失去了群眾對社區(qū)工作的認可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元，目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低，月收入在600元左右，與其承擔(dān)的任務(wù)極不相適應(yīng)，而且這些社區(qū)工作人員基本都是專職的，還有一部分是考錄的大中專畢業(yè)生，都需要用這些工資養(yǎng)家糊口，這樣的工資水平，在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
(三)社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。目前，大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時性工作這一層面，在發(fā)掘自身優(yōu)勢，為社區(qū)提供活動場所和建設(shè)資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱，尚未實現(xiàn)全面意義上的優(yōu)勢互補、資源共享受利益觀念的影響，關(guān)系好壞往往與經(jīng)費支持的多少成正比，工作的臨時性、隨意性較大，尚未形成持久的推動力。
(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動的激勵機制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關(guān)制度，要求黨員主動到社區(qū)報到，積極參與社區(qū)建設(shè)與管理。但由于對在職黨員實行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善，在職黨員到社區(qū)登記報到這一制度尚未全面推開，大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報到，亮出黨員身份，即使已經(jīng)登記報到的在職黨員，由于其單位對此未作相關(guān)硬性的要求，尤其是一些條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。
(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。在各級黨組織和黨務(wù)工作者的共同努力下，雖然兩新組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但總的來說不適應(yīng)的情況比較明顯，兩新組織黨組織覆蓋面不夠廣，還沒有做到哪里有群眾，哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快，流動人口的增多，企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負責(zé)，許多單位人變成社會人，這其中不少是黨員，對這部分黨員缺乏有效地教育管理，致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不理想。
四、建議和對策
(一)提高認識，切實增強做好街道社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和使命感。首先，街道社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方，居民越來越追求豐富多彩的生活，因此，加強對群眾文化生活的服務(wù)和引導(dǎo)，是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。其次，大量兩新組織的快速發(fā)展，給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題，按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，提升黨在兩新組織的影響力和凝聚力。
(二)構(gòu)建社區(qū)大黨建工作格局，積極探索社區(qū)黨建工作新路子。一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。不斷把黨組織向小區(qū)、建設(shè)項目、攤?cè)菏袊L社會保障所、樓棟、兩新組織延伸，努力構(gòu)建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照同步籌建、屬地為主的原則，做好新經(jīng)濟組織、社會組織的黨組織建設(shè)工作。同時注重加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹立社區(qū)大黨建思想，加強與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系，進一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設(shè)。四是對駐社區(qū)黨員要實行雙重管理，要采取黨員聯(lián)系卡等形式，定期將他們在社區(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋;轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，并在評先選優(yōu)時，征求社區(qū)黨組織的意見或建議。對于流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員要實行協(xié)助管理，要結(jié)合實際建立流動黨員活動站，為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行委托管理，要針對他們的特點開展教育活動，培訓(xùn)和支持他們帶頭再就業(yè)。
(三)拓寬渠道，建立多元化的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入機制。多方籌措資金，加大投入力度，逐步改善社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)環(huán)境。積極推進政府各職能部門對城市社區(qū)建設(shè)的支持和幫助。呼吁國家出臺相關(guān)政策，凡新建小區(qū)必須為社區(qū)居民預(yù)留活動場所和黨員活動室。
(四)整合資源，積極探索建立共駐共建的長效機制。1、街道社區(qū)主動與駐區(qū)單位溝通協(xié)調(diào)，積極開展豐富多彩的社區(qū)文體活動。通過開展先進社區(qū)黨組織的爭創(chuàng)活動，把社區(qū)黨建和社區(qū)單位黨建有機結(jié)合起來，有效調(diào)動社區(qū)單位黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性和自覺性。2、要建立健全考核考評體系，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部幫助社區(qū)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的實績，納入到干部年度政績考核的重要內(nèi)容，并作為一項制度長期堅持下去。
(五)完善財力保障機制。根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相一致的原則，落實三項措施：即隨著部分zhng fǔ 部門職能職責(zé)向街道社區(qū)的轉(zhuǎn)移，把部分收費權(quán)利向街道社區(qū)移交，用于社區(qū)建設(shè)管理;積極探索在街道建立街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金，通過政府財政撥款(每年按比例)，社會募集、個人捐資等多形式多渠道籌集資金，保證財源通暢不竭;將社區(qū)工作人員工資和三險一金全部納入政府預(yù)算徹底解決他們的后顧之憂。
2023調(diào)研報告的樣本(2)
一、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革初見成效
目前，由農(nóng)業(yè)部門執(zhí)行的法律和行政法規(guī)已達38部，執(zhí)法職能包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、動植物防疫檢疫、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護、農(nóng)民權(quán)益保護、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等6個方面?？偟目?，改革開放30年來，我國農(nóng)業(yè)法制建設(shè)成就顯著，農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革初見成效。
一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法由分散走向綜合，農(nóng)業(yè)執(zhí)法日趨規(guī)范，農(nóng)業(yè)執(zhí)法地位和執(zhí)法形象明顯提高。截至目前，全國已有30個省(自治區(qū)、直轄市)、189個市(地)、1762個縣(市)開展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，共成立了10個省級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)、204個市(地)級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)、1916個縣(市)級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)。植物檢疫、動物防疫、漁政漁港監(jiān)督等法律法規(guī)授權(quán)的專業(yè)執(zhí)法隊伍也得到了規(guī)范和發(fā)展。
二是農(nóng)業(yè)部實施的行政許可事項已全部納入綜合辦公，很多地方的農(nóng)業(yè)部門也相繼開展了行政審批綜合辦公，大大方便了申請人，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍肯定。為深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政審批行為，農(nóng)業(yè)部在中央國家機關(guān)中率先設(shè)立了行政審批綜合辦公大廳，將原分散在各司局受理的行政許可事項，納入行政審批綜合辦公大廳統(tǒng)一受理，統(tǒng)一回復(fù)，實現(xiàn)了一個窗口對外、一站式辦公，每一項行政許可項目都明確了審批內(nèi)容、法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、承諾時限和收費標準。
三是農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)得到進一步加強，初步形成了部、省、縣相互配套、互為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。截至__年底，已建成國家級(部級)質(zhì)檢中心323個，省、地、縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)1780個，檢測范圍涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、投入品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品等各個環(huán)節(jié)，檢測技術(shù)人員達1.96萬名，檢測能力大幅提高。
二、當前農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)存在的問題
與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的形勢相比，農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)還有一定的差距，主要表現(xiàn)在四個方面的不適應(yīng)。
1、思想觀念不適應(yīng)。一是有的單位或個人對農(nóng)業(yè)執(zhí)法在全面履行法定職責(zé)、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的重要性及緊迫性認識不足，重視不夠。二是有的單位或個人缺乏責(zé)任意識，存在重事前審批，輕事后監(jiān)管、重檢測，輕查處等傾向。三是有的單位或個人缺乏協(xié)作配合意識，溝通協(xié)調(diào)的主動性不強，辦法不多，工作不到位，難以充分有效凝聚各方力量。四是有的單位或個人運用法律手段解決問題的意識不強，不善于在現(xiàn)有法律中尋找工作的依據(jù)和手段。
2、體制機制不適應(yīng)。一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制尚未完全理順。農(nóng)業(yè)行政審批制度改革取得了顯著成績，但事后監(jiān)管和檢驗檢測體制尚未完全理順。還有很多地方尚未實行綜合執(zhí)法，多頭執(zhí)法、隊伍分散、力量薄弱的問題依然比較突出;檢驗檢測體系不夠健全，檢測技術(shù)和設(shè)施裝備落后，檢測能力和水平與農(nóng)業(yè)部門日益繁重的農(nóng)業(yè)執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)。二是執(zhí)法協(xié)作和信息共享機制不健全，各地在事后監(jiān)管中往往各自為戰(zhàn)，一些行政許可信息發(fā)布不及時、不具體，影響了對違法行為的及時認定和查處。
3、人員素質(zhì)不適應(yīng)。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員中專業(yè)技術(shù)人員多，法律人才少，低學(xué)歷人員多，高學(xué)歷人員少，難以勝任日益繁重的執(zhí)法工作。二是政治素質(zhì)有待加強。一些農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員礙于情面不愿執(zhí)法，或者怕得罪人不敢執(zhí)法，削弱了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的權(quán)威。
4、保障能力不適應(yīng)。一是科技支撐薄弱，較強能力、較高水平的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)數(shù)量少，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準制修訂滯后。二是執(zhí)法經(jīng)費不足，很多地方執(zhí)法經(jīng)費難以保障，有的甚至連人員工資都無法保證，以罰養(yǎng)罰、收費養(yǎng)人的現(xiàn)象在一些地方仍然存在。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備陳舊、匱乏，很多地方缺乏交通工具、取證設(shè)備等必要的執(zhí)法裝備，執(zhí)行重大任務(wù)和應(yīng)對突發(fā)事件的能力不強。此外，農(nóng)業(yè)執(zhí)法沒有統(tǒng)一著裝，在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的形象和權(quán)威。
三、加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)的思路
適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，農(nóng)業(yè)部門要加快建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，盡快完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制，努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法機制，大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力，不斷強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法保障，切實履行農(nóng)業(yè)部門法定職責(zé)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1、健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。以事后監(jiān)管、行政審批、檢驗檢測為重點，加快形成機構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系：一是扎實推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，構(gòu)建以綜合執(zhí)法機構(gòu)為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的事后監(jiān)管體系。二是不斷深化行政審批制度改革，構(gòu)建以一站式綜合辦公為基礎(chǔ)的行政審批體系。三是加強農(nóng)業(yè)檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建以綜合性檢驗檢測機構(gòu)為骨干的檢驗檢測體系。
2、完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制。加快改革步伐，整合執(zhí)法資源，全面提高執(zhí)法效能。扎實推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，力爭3年內(nèi)，在全國農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全部實行綜合執(zhí)法，實現(xiàn)行政處罰職能統(tǒng)一行使，執(zhí)法人員統(tǒng)一管理，執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度，執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利開展提供有力的組織保障。深入推進行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整行政審批事項，大力推進行政審批綜合辦公，統(tǒng)籌推進政務(wù)公開和信息公開，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快推進農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)執(zhí)法的技術(shù)服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)檢驗檢測機構(gòu)公信力。
3、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法機制。建立農(nóng)業(yè)部門與其他部門間的執(zhí)法協(xié)調(diào)會商機制，建立不同層級、不同區(qū)域農(nóng)業(yè)部門間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作機制，建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的檢打聯(lián)動機制，建立執(zhí)法監(jiān)督檢查機制和執(zhí)法考核評議機制，進一步推動執(zhí)法機制創(chuàng)新。
4、提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。通過強化農(nóng)業(yè)干部法制培訓(xùn)、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法投入等措施，加強執(zhí)法人員管理，規(guī)范執(zhí)法行為，建設(shè)一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，全面提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。
5、強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法保障。進一步加強對農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)，把執(zhí)法工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進依法行政的重要內(nèi)容來抓。完善農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，加快法律法規(guī)的制修訂進程，加強配套制度建設(shè)，不斷增強配套制度的針對性和可操作性。加大農(nóng)村普法宣傳力度，不斷增強農(nóng)民和其他管理相對人的法律意識，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第3篇 最新春季畜禽生產(chǎn)情況調(diào)研報告樣本參考
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。下面小編為大家介紹最新春季畜禽生產(chǎn)情況調(diào)研報告樣本參考，希望能對你有幫助。
根據(jù)泰州市畜牧獸醫(yī)技術(shù)指導(dǎo)中心《關(guān)于開展春季畜禽生產(chǎn)情況調(diào)研的通知》(泰牧醫(yī)[2023]1號)文件要求，我站于3月11日組織人員對_____、沈倫、臨城、大垛、林湖、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬、家禽生產(chǎn)情況和畜產(chǎn)品價格行情進行了調(diào)研。此次調(diào)研選擇了具有代表性的7家規(guī)模和衛(wèi)生管理條件不同的養(yǎng)殖企業(yè)，就當前畜禽生產(chǎn)、產(chǎn)品價格、經(jīng)濟效益情況進行實地了解，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、當前畜禽生產(chǎn)情況
目前我市生豬欄存29.8萬頭，同比去年36.2萬頭，下降18%;出欄6.3萬頭，同比下降6%。家禽存欄963萬只，同比上升3%;出欄129萬只，同比下降10%。羊存欄11.5萬只，同比下降23%;出欄3.9萬只，同比上升63%。牛存欄5724頭，同比上升39%。
二、畜禽產(chǎn)品價格及養(yǎng)殖效益情況
1、主要畜禽產(chǎn)品價格：三元肉豬9.80元/斤，二元肉豬8.70元/斤，17-18斤體重的苗豬每條450元。雞蛋3.02元/斤，苗雞2.60元/只，淘汰老母雞4.5元/斤。鴨10.2元/斤，鴨蛋4.2元/斤。肉鵝7.50元/斤，苗鵝7.00元/只。
2、養(yǎng)殖效益情況：(1)生豬：價格整體上漲：繼年底上漲以來，生豬收購價格持續(xù)居高不下，飼料價格降低，養(yǎng)殖效益上升，自繁自養(yǎng)規(guī)模豬場生豬平均盈利500-600元，小戶自配料每頭收益達1000元。(2)家禽：生產(chǎn)形勢不容樂觀，從炕孵情況看，苗鵝炕孵平均每只盈利0.7元。苗雞炕孵平均每只盈利0.2-0.5元，處于正常狀態(tài)。但雞蛋價格3.02元/斤，比去年同期下滑，雖然飼料價格下降，但以達臨界點，據(jù)調(diào)查，目前產(chǎn)蛋率為93%左右的雞群，每天每只雞盈利僅為0.05元左右(不含人工)。鴨蛋收購價為4.20元/斤，突破4.50元/斤的臨界點已有相當長時間。肉鵝收購價漲到7.2元/斤，可贏利5-8元。(3)羊、兔：價格明顯下降，山羊收購價20-22元/公斤，湖羊收購價14-16元/公斤，養(yǎng)殖戶虧損100-200元/只。兔毛價格下跌嚴重，養(yǎng)兔從年前盈利轉(zhuǎn)為虧損。(4)奶牛：受國際環(huán)境影響，奶牛養(yǎng)殖效益持續(xù)低迷，奶難銷，門難進，價格低。
三、當前畜牧業(yè)運行特點、亮點及存在問題
(一)運行特點
1、生豬價格整體繼續(xù)上漲，并且不斷刷新高位，豬源緊張態(tài)勢更加突出，對豬價形成強勢支撐，養(yǎng)殖利潤也繼續(xù)擴大。但生豬飼養(yǎng)總量下降：一是春節(jié)前后價格高，養(yǎng)殖戶害怕節(jié)后降價，將能出欄的豬全部拋售，空圈現(xiàn)象多;二是目前仔豬價格漲勢明顯，苗豬價格突破30元/斤，養(yǎng)殖戶對未來走勢不明，持觀望態(tài)度多，不敢捉豬;三是部分自繁自養(yǎng)豬場，大量出售苗豬。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前生豬補欄只達到去年同期的80%。
2、家禽生產(chǎn)形勢嚴峻，雞蛋、淘汰雞、鴨蛋、淘汰鴨比去年同期減少，且有持續(xù)下降的趨勢，已跌破部分養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟和心理承受能力;養(yǎng)鵝效益雖有所提升，但目前發(fā)病多，苗鵝成活率低，挫傷了養(yǎng)殖戶的積極性，但短期內(nèi)養(yǎng)殖量不會明顯下降。一是近二年養(yǎng)殖效益好，養(yǎng)殖戶具備一定的抗風(fēng)險能力，不會輕易放棄;二是隨著外界投資環(huán)境的改變，許多農(nóng)村打工人員帶資回鄉(xiāng)，多余資金投資養(yǎng)殖，帶來家禽生產(chǎn)的進一步發(fā)展。
3、受國際環(huán)境影響，兔、牛、羊養(yǎng)殖效益下降，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性降低，飼養(yǎng)量將有所下降。
4、飼料價格有所下降，玉米、豆粕等價格下降幅度較大，飼養(yǎng)成本降低，促進了畜禽生產(chǎn)的發(fā)展。
(二)、畜牧業(yè)亮點
1、泰州市春光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司位于_____市周莊鎮(zhèn)，已建成1萬平方米蚯蚓養(yǎng)殖大棚，年處理8000多噸奶牛糞便;利用奶牛糞便發(fā)酵養(yǎng)殖蚯蚓，蚯蚓銷售垂釣市場，既降低了養(yǎng)殖污染，又提高了經(jīng)濟效益。戴南畜禽糞便處理中心占地20畝，已建發(fā)酵大棚和生產(chǎn)車間7100平方米、糞便處理場6000平方米，同時配備糞便處理設(shè)施設(shè)備，把有害的畜禽糞便通過無害化技術(shù)處理，變成農(nóng)作物有機肥料，化害為利，變廢為寶，既形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，又解決生態(tài)環(huán)境污染。
2、_____市藍天牧業(yè)有限公司位于西郊鎮(zhèn)興西村，養(yǎng)殖場占地面積47畝，已建成2000平方米羊舍，欄存肉羊近3000只。
(三)存在問題
一是養(yǎng)殖環(huán)保問題。養(yǎng)殖場衛(wèi)生環(huán)境差，蒼蠅、蚊蟲滋生，糞污處理設(shè)施簡陋，畜禽糞污污染環(huán)境，不僅易導(dǎo)致疫病發(fā)生，而且易污染水源、土地、空氣，嚴重影響人的居住環(huán)境。
二是經(jīng)費投入不足。一方面農(nóng)民缺少資金支持，標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖程度較低，另一方面防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，防控體系、診斷體系、服務(wù)體系建設(shè)不能全面到位。
三是專業(yè)合作協(xié)會組織化程度不高。多數(shù)專業(yè)合作組織聯(lián)合松散，組織與會員之間沒有一定的約束，互利互惠的機制未建立或不緊密。主要表現(xiàn)在信息溝通、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、價格調(diào)控、保護社員利益等方面未很好發(fā)揮作用。
四是畜禽養(yǎng)殖用地解決難。國家明文禁止占用基本農(nóng)田，部分有很高養(yǎng)殖積極性的群眾，苦于養(yǎng)殖用地問題不好解決，只有“望地興嘆”，加之地方政府從利益出發(fā)，對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)興趣不高，一些投資商也由于土地問題無奈放棄。
四、后期畜產(chǎn)品市場走勢研判
1、目前市場生豬供應(yīng)不足，預(yù)計后期母豬存欄將逐步增長，仔豬供應(yīng)的緊張局面也有望適度放緩，仔豬價格在6月份以前將持續(xù)保持高位，但7-8月份以后會有所緩解。
2、去年新投資養(yǎng)殖戶蛋雞陸續(xù)開產(chǎn)，產(chǎn)蛋雞增多，雞蛋供應(yīng)量將逐步加大，雞蛋價格可能會進一步下降。但由于今年1-2月份蛋雞存欄數(shù)量沒有出現(xiàn)明顯增加，因此后期的蛋價下調(diào)空間會明顯縮小。
3、春季奶牛產(chǎn)奶量開始逐步增加，但奶牛場通過整合和技術(shù)改造，不合格的養(yǎng)殖場逐步退出市場，牛奶價格跌勢緩慢。有可能上揚。山羊、兔毛價格繼續(xù)下調(diào)，飼養(yǎng)量將逐漸減少。
4、飼料價格已降至最低點，預(yù)計后期下調(diào)空間不大。
最新春季畜禽生產(chǎn)情況調(diào)研報告樣本參考的詳細內(nèi)容就分享到這里，希望能滿足大家的閱讀需求。更多精彩的范文內(nèi)容更新在這里，歡迎大家來查閱。
第4篇 市采購經(jīng)理樣本企業(yè)典型案例調(diào)研報告范文
為了解企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營情況及面臨的困難和問題，確保采購經(jīng)理調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性，近期，國家統(tǒng)計局衢州調(diào)查隊選取7家采購經(jīng)理樣本企業(yè)進行實地走訪調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：此次走訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展向好，未來預(yù)期樂觀，但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業(yè)基本情況
此次共走訪7家企業(yè)，其中非制造業(yè)2家，制造業(yè)5家；國
家級樣本3家，省地級樣本4家；大型企業(yè)2家，中型企業(yè)3家，小型企業(yè)2家。所走訪的企業(yè)主要分布在6個行業(yè)。
表1:走訪樣本企業(yè)基本情況表
企業(yè)名稱
制造業(yè)1,非制造，2
企業(yè)規(guī)模（大型1,中型2,小型3）
樣本級別（國家級1,省地級2）
所屬行業(yè)
浙江__建設(shè)有限公司
房屋建筑業(yè)
浙江__竹業(yè)有限公司
刨花板制造
浙江__輕紡有限公司
紡織業(yè)
江山市__貿(mào)易有限公司
互聯(lián)網(wǎng)零售
浙江__門業(yè)有限公司
金屬門窗制造
浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司
木門窗制造
江山__門業(yè)股份有限公司
木門窗制造
二、企業(yè)自謀發(fā)展的典型案例
典型一：商品房精裝修帶動木制門窗業(yè)向好發(fā)展
此次走訪的木制門窗業(yè)企業(yè)在春節(jié)過后生產(chǎn)量和訂單量都持續(xù)上升，生產(chǎn)經(jīng)營形勢一片向好。企業(yè)均反映，國家提倡商品房精裝修政策出臺以來，市場對木制門窗的需求快速增長，與萬科、綠城、碧桂園等大型房開企業(yè)合作的訂單明顯增加，企業(yè)的生產(chǎn)量和訂貨量都大幅度增長。江山__門業(yè)股份有限公司反映企業(yè)2017年的產(chǎn)值（含稅）達12個億，納稅額達到1.1億左右，為了滿足市場需求，企業(yè)還新建了生產(chǎn)基地，2018年開始投產(chǎn)鞋柜、衣柜等精裝修新配套產(chǎn)品，擴大生產(chǎn)的同時給當?shù)貏?chuàng)造了更多的就業(yè)機會。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映，企業(yè)與全國排名前50的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都有合作，向房地產(chǎn)開發(fā)工程提供的門窗占總銷售量的60%左右，1-3月的銷售額比去年增長30%左右，預(yù)計下階段生產(chǎn)銷售將繼續(xù)增加。企業(yè)反映據(jù)木門協(xié)會的統(tǒng)計，每年中國木門需求在2000億左右，市場需求量大，行業(yè)發(fā)展前景向好。
典型二：'一帶一路'持續(xù)推進，竹刨板企業(yè)受益
浙江__竹業(yè)有限公司主要從事竹刨板的生產(chǎn)，以做集裝箱箱板為主，為中集集團做配套底板。由于海上運輸量大，集裝箱板又屬于易耗品，需及時更換，企業(yè)的訂貨量一直保持穩(wěn)中有升的狀態(tài)。從'一帶一路'啟動以來，企業(yè)的生產(chǎn)又更上了一個新臺階，商貿(mào)活動的增加導(dǎo)致集裝箱的需求大量增長，企業(yè)生產(chǎn)和訂單也隨之增長，尤其是非洲等欠發(fā)達的國家和地區(qū)在購買貨物的同時會配套購買裝貨的集裝箱，進一步刺激了竹刨板的生產(chǎn)。
典型三：電子商貿(mào)三大優(yōu)勢助推江山獼猴桃銷售
江山__貿(mào)易有限公司主要從事農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)零售，獼猴桃是企業(yè)銷售的主打產(chǎn)品，季節(jié)性因素明顯。上半年因為企業(yè)主要銷售外地水果如芒果和百香果等，經(jīng)營活動有所放緩。但據(jù)了解，企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在2017年完成獼猴桃銷售八百萬斤左右。優(yōu)勢一：電子商務(wù)屬于銷售型企業(yè)，資金周轉(zhuǎn)時間短。上半年銷售少，幾乎無囤貨風(fēng)險，下半年獼猴桃銷售量大，但由于電子商務(wù)的特殊性，每筆銷售最長15天就能獲利。優(yōu)勢二：企業(yè)打造高口碑。企業(yè)在收購獼猴桃時只選擇口味好品質(zhì)優(yōu)的，而且企業(yè)從2012年開始就立下準則，保證每個到手的獼猴桃都是完好無損的，任何壞果都由企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任，鎖定了部分客戶，打造起自身的高口碑。優(yōu)勢三：物流成本低，競爭力強。企業(yè)掌握江山韻達快遞100%的股份，企業(yè)自身產(chǎn)品銷售的物流費用大大降低。
典型四：企業(yè)發(fā)展揚長避短，提升競爭優(yōu)勢
面對當前激烈的市場競爭，企業(yè)紛紛提升自身優(yōu)勢，謀求發(fā)展。江山__門業(yè)股份有限公司則開始研發(fā)新產(chǎn)品，開始投產(chǎn)櫥衣柜等精裝修的相關(guān)配套產(chǎn)品，抓住發(fā)展機遇。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司表示公司打算聯(lián)合其他企業(yè)，通過強強聯(lián)合的方式把市場做大，適應(yīng)市場。浙江__門業(yè)有限公司則表示，在防盜門市場，和永康的企業(yè)相比，企業(yè)的區(qū)位競爭優(yōu)勢很小，所以企業(yè)定位在中高端市場，不做低檔門，通過質(zhì)量取勝。浙江__竹業(yè)有限公司正準備采取'機器換人'來提升生產(chǎn)效率，緩解用工成本壓力。浙江__建設(shè)有限公司在企業(yè)大項目的空檔期承接一些農(nóng)村小項目工程，留住員工。
三、企業(yè)目前存在的主要困難與問題
（一）原材料成本價格高。
此次調(diào)查的企業(yè)中，有5家企業(yè)都反映原材料成本高的問題。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映企業(yè)的原材料價格全線上漲，板材比去年上升30%左右，紙箱的價格比去年上漲了100%以上。浙江__門業(yè)有限公司也反映門把手鋅合金的價格從1.2w每噸，上升至4w每噸，一個門把手就需要多支出130-200元左右。浙江__輕紡有限公司則表示，去年企業(yè)主要原材料粘膠的價格上漲了15%左右，今年以來，原材料的價格仍略有上升?？梢?，原材料價格的上漲給企業(yè)生產(chǎn)成本增加帶來很大壓力。
（二）企業(yè)用工成本高，招工困難。
近年來，用工制度日趨規(guī)范，企業(yè)要給每個職工交納五險一金，部分企業(yè)五險一金交納額已達到應(yīng)發(fā)工資總額的30%左右。企業(yè)反映員工工資每年都有所增加，企業(yè)的負擔(dān)一年比一年重。浙江__門業(yè)有限公司反映，企業(yè)員工95%都是本地工人，幾乎所有員工都繳納養(yǎng)老保險，員工工資每年上漲5—10%左右。江山__門業(yè)股份有限公司也反映，2017年員工工資發(fā)放高達一個億。企業(yè)還反映招工困難，尤其是熟練技術(shù)工難找，一線工人工作強度較大，年輕人不愿意干，車間里多為40歲以上的工人。江山__門業(yè)股份有限公司反映新造廠區(qū)的配套設(shè)施不完善，工人難找更難留。
（三）企業(yè)資金緊張，經(jīng)營壓力大。
此次走訪、有4家企業(yè)都表示資金較為緊張，企業(yè)經(jīng)營成本負擔(dān)重。浙江__門業(yè)有限責(zé)任公司反映，企業(yè)大多與房開公司合作，供貨給大項目工程都需要墊資，一個項目質(zhì)保定金需要10%,一個投資5億的大項目，質(zhì)保定金就高達5000萬，而且房產(chǎn)項目無預(yù)付款，按照進度階段性付款，企業(yè)回款周期長，資金壓力大。江山__門業(yè)有限公司反映土地使用稅從3-6-9元/平方米的標準上調(diào)到6-9-12元/平方米，企業(yè)一年的土地使用稅就花費60萬，江山市今年門業(yè)整治，提高門業(yè)企業(yè)的廠房租金，無疑又給企業(yè)增加了生產(chǎn)成本。浙江__輕紡有限公司表示，企業(yè)擴張速度較快，二期工程和新造房產(chǎn)項目相繼開展，企業(yè)投入資金壓力大，加之銀行對紡織行業(yè)貸款門檻高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力大。
四、幾點促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的意見和建議
（一）減輕企業(yè)用工負擔(dān)，優(yōu)化人才環(huán)境。
繼續(xù)階段性降低企業(yè)'五險一金'繳費比例。降低養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的費率，減輕企業(yè)的社保費支出，靈活繳納社保，對于社保繳納達到一定規(guī)模的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠或者減免。實施人才戰(zhàn)略，引入高端創(chuàng)新人才，加強培養(yǎng)本土專業(yè)人才，推進吸引、留住、培育人才的軟環(huán)境建設(shè)。積極創(chuàng)新模式，重視培養(yǎng)優(yōu)秀員工，建立健全晉升激勵機制，為員工提供良好的發(fā)展平臺和晉升渠道，提升福利待遇留住人才，降低人才流失帶來的人力資源損耗，提升企業(yè)經(jīng)營效率。
（二）發(fā)展普惠金融，減輕資金壓力。
大力發(fā)展普惠金融，針對長期以來金融領(lǐng)域‘脫實向虛’的問題，讓更多實體企業(yè)獲得金融支持。銀監(jiān)會應(yīng)加強對國有銀行的監(jiān)督檢查，采取一系列措施促使國有銀行對符合資信要求的企業(yè)放貸，帶活企業(yè)融資市場，緩解企業(yè)資金緊張問題。積極推動有上市基本條件的企業(yè)上市。上市集資比銀行貸款、民間籌資等方式具有明顯的優(yōu)勢，企業(yè)與社會空閑資金之間借助資本手段進行銜接，進一步發(fā)揮市場的資源配置功能。
（三）減輕稅費負擔(dān)，釋放企業(yè)活力。
繼續(xù)推行稅負改革，進一步減輕企業(yè)稅負，繼續(xù)改革完善增值稅，重點降低制造業(yè)等行業(yè)稅率。大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。完善地方收費清單和清理各類收費項目，加快促進地方收費清單的完善，確保國家以及地方各政府扶持企業(yè)發(fā)展政策落實到位。
第5篇 大學(xué)生社會實踐調(diào)研報告格式樣本
一、 基本情況
1.作品標題
2.作者(腳注形式加在首頁下)
3.摘要、關(guān)鍵詞
例如：
關(guān)于東方紅鄉(xiāng)村民自治的調(diào)查報告
張三_
摘 要：
關(guān)鍵詞：
(腳注)
_張三，男，1980年生，江蘇連云港人，華東交通大學(xué)人文學(xué)院學(xué)院法學(xué)專業(yè)04—1班，電話：××××、電子郵件：××××。
二、 文字格式
(一)字體：微軟雅黑
(二)字號
1. 標題：二號，粗體
2. 作者：三號，粗體
3. 一級標題：三號，粗體
二級標題：四號，粗體
三級標題：小四號，粗體
四級標題：五號，粗體
4. 正文：五號
(三)行距：單倍行距
例如： 一、村民自治的歷史
(一)村民自治的概念
1.村民自治
(1)村民自治
村民自治的概念來源于……
三、 版面格式
1.加頁眉，內(nèi)容為：華東交通大學(xué)大學(xué)暑期社會實踐調(diào)研報告;字體為：小五號
2.頁面設(shè)置
(1)頁邊距
第6篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告樣本
農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安，做好“三農(nóng)”工作，對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和 問題，進一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展，推動社會主義新 農(nóng)村建設(shè)，我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調(diào)查研究，就存在的 問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城 40公里，交通不便、有 5個自然村，4800 口人，幅員遼闊、地廣人稀，經(jīng)濟發(fā)展滯后，村民人 均收入較低，無村集體收入，大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所，生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩(wěn)定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認同，對黨中央提出的到2023年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務(wù)滿懷憧憬。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題： 一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化，基礎(chǔ)設(shè)施差， “晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水，農(nóng)田水利 配套設(shè)施為零。從全縣看，至今仍有 5 個行政村和 70-80%的自然 村出行難;個別社未通自來水。一直以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決，國家只給予適當補助。 一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工，養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖，部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農(nóng)民80% 以上的收入依然靠外出務(wù)工?？梢?，支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場的雙重約束，真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機會，同時也帶來了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險，即市場風(fēng)險，而 破解這雙重風(fēng)險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng) 村而言，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始 形態(tài)面對市場，產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和 集約效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工 很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。四是農(nóng)民市場意識不強。 農(nóng)民市場意識不強。 農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu) 性過剩，價格持續(xù)走低，農(nóng)用物資價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增 產(chǎn)不增收，直接影響農(nóng)民收入的增加。另外，由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高，處于無序的發(fā)散型經(jīng)營，在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場需求，抗御不了市場風(fēng)險。五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關(guān)注和討論的熱點，足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是，我們雖然一直 強調(diào)千方百計增加農(nóng)民收入，也采取了一定的措施，但從實際情 況來看，農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機。六是農(nóng)民開支負擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的費用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥 費的支出比重也會大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，進一 步加劇家庭貧困;農(nóng)村中，接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學(xué)畢業(yè)的 7-8 年時間里，每年平均需要 10000 元左右支付孩子學(xué)習(xí)費用，致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過調(diào)研，深入了解了農(nóng)村的真實情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點啟示：
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā) 展的必然要求和目標，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項規(guī)劃，著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢，就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐，單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限，沒有自己的經(jīng)濟收入，那就沒有“地位”， 也難以有號召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式 堅持“利益均沾，風(fēng)險共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原 則。從發(fā)展趨勢看，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地， 基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此，應(yīng)順應(yīng)這種趨勢，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，促使這種經(jīng)營格局的 形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng) 造條件，促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè),以科技進步 為動力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品,以品牌開拓 市場，增強企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民 的橋梁，是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭 企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。 大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于 解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應(yīng)牢 固樹立“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的觀念，把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市 化的重要途徑，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。 全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻 礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民 心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內(nèi)需政策和中央 1號文件，抓好新村建設(shè)，加快推進農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài) 林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善 農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
第7篇 校風(fēng)管理調(diào)研報告樣本
時間：
對象：__學(xué)校校風(fēng)管理
方式：隨機看看，聊聊，聽聽
調(diào)研人：
背景：為了豐富、提升高位均衡教育的內(nèi)涵和品質(zhì)，教育局決定在__年重新啟動“校風(fēng)管理規(guī)范學(xué)校、教學(xué)常規(guī)管理規(guī)范學(xué)校、技術(shù)裝備管理規(guī)范學(xué)校、后勤管理規(guī)范學(xué)校”的創(chuàng)評工作，為使創(chuàng)評工作更貼近學(xué)校實際，更有針對性，更有實效性，2月26日下午，教育局召開創(chuàng)評研討會，最后確定，先分組調(diào)研，再修訂方案，然后逐步推進，校風(fēng)管理調(diào)研報告。
接到任務(wù)，與朱局、馬軍商量，針對校風(fēng)，擬定從以下四個方面進行調(diào)研。
1、組織建設(shè)
2、政風(fēng)(辦學(xué)思想、行政行為)
3、教風(fēng)(師德師風(fēng)、教學(xué)常規(guī))
4、學(xué)風(fēng)(學(xué)習(xí)、禮儀、衛(wèi)生、鍛煉等行為習(xí)慣)
一、組織建設(shè)
有校風(fēng)建設(shè)的組織機構(gòu)嗎?
有。是德育共同體，有警校，家校，學(xué)生處等機構(gòu)，只是不叫這個名稱。
行政經(jīng)常研究校風(fēng)建設(shè)嗎?
研究，師風(fēng)師德建設(shè)。
校風(fēng)建設(shè)有專項的規(guī)劃和制度嗎?
有德育計劃，相關(guān)的制度也有，只是還沒有校風(fēng)建設(shè)的專項規(guī)劃。
學(xué)校中，師生知道校風(fēng)建設(shè)嗎?
不太清楚。
對校風(fēng)建設(shè)，認識還不夠清晰深刻，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，整體推進，氛圍不夠濃厚，調(diào)查報告《校風(fēng)管理調(diào)研報告》。
希望：有一個統(tǒng)一的校風(fēng)建設(shè)標準和實施方案。
二、政風(fēng)
辦學(xué)思想：
行政醞釀已久，基本成型，只是沒有廣泛宣講和實施，師生還不知曉。
校訓(xùn)：厚德廣才，報國濟世;
校風(fēng)：修身治學(xué)，感恩奮進;
教風(fēng)：敬業(yè)愛生，立人樸教;
學(xué)風(fēng)：立志守信，樂學(xué)善思;
政風(fēng)總體端正、負責(zé)、勤奮、和諧。行政行為，能夠依法管理，以德興校，追求善美，黨政工和諧，共謀學(xué)校發(fā)展。
三、教風(fēng)
1、師風(fēng)師德
早晨八點，師生陸續(xù)到校，有學(xué)生開始做清潔，八點三十，教師全部到齊，規(guī)范列隊參加集體朝會。
校園中，課堂上，教師遵守師德，愛生敬業(yè)，基本沒有體罰學(xué)生的現(xiàn)象，精神風(fēng)貌良好。
與教師閑聊，能夠感到，教師有一定的主人翁精神，關(guān)心學(xué)校發(fā)展。
2、教學(xué)常規(guī)
遵守教學(xué)“六認真”，行政定期進行學(xué)月查導(dǎo)。
各科教學(xué)基本規(guī)范，積極開展教學(xué)研究，積極推進素質(zhì)教育。
教師認真負責(zé)，周豹等部分教師重視個別輔導(dǎo)。
早會、班、隊活動依照計劃有序開展，午間管理，部分教師主動參與。
四、學(xué)風(fēng)
場景一：集體朝會
八點四十，集體朝會隨著樂聲按時舉行……學(xué)生主持。
升國旗，師生整齊列隊，注目行禮，肅穆莊嚴;
國旗下講話，學(xué)生背讀。
總結(jié)與布置，過于簡單。
齊誦校訓(xùn)：立志樹德，勤學(xué)守紀;
國旗下講話需加指導(dǎo)，總結(jié)需要注重細節(jié)評價。
場景二：大課間操
下課鈴響，音樂響起，各班列隊魚貫而行，依次來到操場……
師生共同參與，體操——跑步——舞蹈，秩序好，有一定特色。
三十分鐘活動結(jié)束，各班自動復(fù)歸原處，有序離開操場……
建議適時督評、個別指導(dǎo)。
場景三：眼保健操
眼保健操，高段學(xué)生普遍認真、規(guī)范;低段學(xué)生不夠準確、熟練，需要加以訓(xùn)練、指導(dǎo)。
第8篇 市場實地調(diào)研報告樣本
調(diào)研方式：實地走訪
調(diào)研地點：南京
調(diào)研目的：實地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿(mào)易商經(jīng)營情況及目前轉(zhuǎn)型的整體情況
調(diào)研人員：mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠
調(diào)研內(nèi)容：
南京某鋼材批發(fā)及配送服務(wù)型企業(yè)
建筑鋼材主營鋼廠：沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼
管材主營鋼廠：河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)
型材主營鋼廠：日照、唐山地區(qū)等
年銷售量：25萬噸
經(jīng)營模式：共三大版塊。其一，主營業(yè)務(wù)以鋼材銷售為主。從2017年開始，該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場采購為主，改變了以往做鋼廠代理的模式。其二，物流配送。目前公司自備貨車10輛，承接南京周邊300公里附近的物流運輸，主要路線：蘇州、無錫、常州、上海等蘇南線路，馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后，加工及重點工程的接洽與維護。盤螺加工調(diào)直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
庫存情況：由于該公司有穩(wěn)定客戶群體，為了保證客戶對規(guī)格齊備的要求，遂常年備有庫存約10000噸左右且規(guī)格齊全。
后期規(guī)劃：第一，目前公司有10000平米的倉庫兩處，目前仍在規(guī)劃另外一個倉庫，預(yù)計投入時間在2017年下半年。第二，隨著加工、配送設(shè)備的逐漸完善，公司核心競爭力的重點是關(guān)注下游客戶的需求并且及時儲備鋼材、提供有效的配送服務(wù)。第三，最近幾年內(nèi)，建筑鋼材的采購方向仍是從現(xiàn)貨市場進貨為主，暫不考慮與鋼廠的合作。同時，進入2017年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作，并開發(fā)相關(guān)用戶。
南京某貿(mào)易公司
代理鋼廠：江蘇鴻泰
預(yù)計年銷量：6萬噸
經(jīng)營模式：該客戶原來在江蘇某鋼廠任職于房地產(chǎn)公司，現(xiàn)辭職在南京經(jīng)營一家貿(mào)易公司。由于是新成立的公司，目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源。現(xiàn)為了擴大公司影響力，資源主要流通于市場，少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場。
后期規(guī)劃：首先，提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度，以此吸引市場上的中間商及下游工地的采購。其次，發(fā)展南京本地的二級經(jīng)銷商，增加在鋼廠代理份額。最后，著力開發(fā)本地下游工地和外圍市場，提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步打造公司成為南京鋼貿(mào)圈中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。
第9篇 黨建調(diào)研報告樣本
為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
__市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務(wù)先鋒”主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。
通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙百工程”評選活動，全市選樹先進基層黨組織225個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個，王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道。
省委常委、組織部長徐澤洲來我市調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對我市“圍繞中心扎實開展活動、強化組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實、健全機構(gòu)扎實推進、典型引帶營造氛圍”的做法給予了充分的肯定和高度評價，認為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路清晰，載體實在，措施具體，成效顯著，讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
__年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。
目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。
截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。
這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情，實現(xiàn)了授課效果的化。
截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓(xùn)，進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。
二、存在的主要問題
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴重不足。
受財力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任，全年平均工資9600元，低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。
如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止__年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。
全市社區(qū)黨員17名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。__年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達不到預(yù)期效果。
如，前幾年提出的“四培養(yǎng)”工程、“百村支部升級”工程、“黨員旗幟”工程等載體，都與我們現(xiàn)在抓的創(chuàng)先爭優(yōu)活動一脈相承，但由于不能保持連續(xù)性，有的已經(jīng)淡出人們的視線。又如，“三級聯(lián)創(chuàng)”、“融入型”黨組織建設(shè)、“共駐共建”等一些好的活動載體，基層黨組織不能緊密結(jié)合基層實際靈活運用，有的流于形式，有的沒有達到預(yù)期效果。
三、原因分析
通過深入調(diào)研和認真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：
1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。
一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。
二是納不上日程。一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。
3、傳統(tǒng)手段流于形式，創(chuàng)新載體落得不實，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度，實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負有重要責(zé)任。
二是基層負擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，__年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。
一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
四、對策和建議
針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，市委書記__同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇。
制定《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》，對優(yōu)化黨組織設(shè)置、發(fā)展壯大黨員隊伍、改進黨組織和黨員活動方式、建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內(nèi)容提出明確要求，建立健全相關(guān)制度規(guī)定。二是搞好分類定級管理。
在認真做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，分清類別和領(lǐng)域，參照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級參考標準，逐項逐條進行打分，逐個支部進行評議，將基層黨組織分為“好、較好、一般、較差”4個等級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，采取倒排的辦法，對排序為“一般”和“較差”類別的基層黨組織分析原因，制定改進措施整頓提高，促進基層黨組織整體晉位升級，這類村(社區(qū))黨組織負責(zé)人在黨支部沒有轉(zhuǎn)化提高前不得評選“先優(yōu)”和報考公務(wù)員。
三是強化責(zé)任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施辦法》，加大各級黨組織管黨責(zé)任制考核力度，形成一級抓一級的責(zé)任落實體系。每年年底，要結(jié)合民主評議黨員和年終目標責(zé)任制考核及述職述廉工作一并進行黨建工作述職?？h(市、區(qū))委和市直各黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村(社區(qū))黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進行專項述職，上一級黨委對述職情況點評打分，排列名次。
要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進行評議，結(jié)果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，作為主要負責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容，量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4：3：3比例匯總，分層級、領(lǐng)域進行排名公示。
排名后三位的單位各類評優(yōu)一票否決，黨組織負責(zé)人進行誡勉談話;對連續(xù)兩年排名后三位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整，黨組織負責(zé)人免職。四是理順管理體制。進一步明確市級“兩類”組織黨工委與各縣(市、區(qū))黨委的工作職責(zé)，各縣(市、區(qū))委分別在工商和民政部門成立“兩類”組織黨工委，作為黨委的派出機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)“兩類”組織實施“塊”上領(lǐng)導(dǎo)，市級兩個黨工委依托工商和民政部門對“兩類”組織黨建工作實施“條”上指導(dǎo)。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標準列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經(jīng)費。另一方面，要強化活動場所保障。對__年以來未按照政策返還社區(qū)面積的建設(shè)開發(fā)企業(yè)進行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區(qū)無償使用。
對建設(shè)開發(fā)企業(yè)返還的社區(qū)公益用房位置不適合、面積不足的，采取置換、變賣的方式進行調(diào)劑和整合，力爭年內(nèi)實現(xiàn)辦公和活動用房1000平方米的省級示范社區(qū)10個、500平方米的農(nóng)村樣板社區(qū)10個的目標。借鑒農(nóng)村“六位一體”場所建設(shè)模式，爭取國家、省、市、縣(市、區(qū))四級財政投入，以打攻堅戰(zhàn)的方式，徹底解決城市社區(qū)辦公和活動場所建設(shè)這一“頑疾”。加強對村級活動場所面積、設(shè)施不達標問題的督辦，督促縣(市、區(qū))進一步加大投入力度，年底前解決活動場所不達標問題。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。
突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。對現(xiàn)有活動載體進行清理，更好地體現(xiàn)實踐特色，增強工作實效，對務(wù)實管用的載體，要逐步建立長效機制。
今年及今后一個時期，將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三創(chuàng)”活動為主線，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，大力開展基層黨組織和黨員踐諾評諾活動，普遍建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，密切黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系。拓展“百部聯(lián)百村”活動范圍和內(nèi)容，使機關(guān)黨組織與農(nóng)村建立廣泛的共建幫聯(lián)機制。開展“走基層、解難題、促發(fā)展”活動，組織和引導(dǎo)黨政機關(guān)干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實事。
三是加強黨員的發(fā)展和經(jīng)常性教育管理。建立全市908個村發(fā)展黨員臺帳，實施“一村一名年輕黨員計劃”，推行農(nóng)村黨員和村民代表聯(lián)合“推優(yōu)”舉措，即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對象的“雙推”工作，從而解決農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨難的問題。
在全市建立農(nóng)村重點管理單位發(fā)展黨員省級工作聯(lián)系點1個，市級工作聯(lián)系點5個，努力把聯(lián)系點建成示范點，年底前解決80%的“重點村”多年不發(fā)展黨員問題，利用3至5年時間使農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。探索建立“黨員信息管理網(wǎng)、黨員教育服務(wù)網(wǎng)和黨員信息卡”，搭建以信息技術(shù)為依托的黨員教育管理服務(wù)平臺。
5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務(wù)工作者隊伍。
采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。
三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
