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第1篇 關于嚴查陳倉區(qū)治理為官不為現(xiàn)象的調(diào)查報告
一、為官不為的現(xiàn)狀
2、現(xiàn)狀。經(jīng)過我們調(diào)查，為官不為主要有四種表現(xiàn)：
一是怕出事型干部，基層鎮(zhèn)村干部不能適應從嚴治黨新常態(tài)，在八項規(guī)定和各項紀律約束下，有干的越多、出事越多的思想顧慮，工作中有守攤子、混日子現(xiàn)象，在項目建設、民生改善、經(jīng)濟發(fā)展等方面縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。
二是盼平穩(wěn)型干部，主要是年齡偏大，即將退出領導崗位的干部，他們的工作四平八穩(wěn)，心態(tài)老成持重，有一種船到碼頭車到站、當一天和尚撞一天鐘的消極思想，總是期望干了事、不出事，能平穩(wěn)著陸最好，因此不愿意積極作為。
三是不擔當型干部，主要是一些年輕干部，受成長經(jīng)歷和社會思潮影響，閱歷單一，宗旨意識淡漠，與基群眾感情不深，只圖享受、不講奉獻，只考慮個人進步，不求以才服人、以實績服人，缺乏責任心，在關鍵時刻和急難險重問題面前不愿擔當，也不能擔當。
四是能力弱型干部，一些干部學習能力不強，不注重研究新情況、新問題，工作上有熱情，想干事，但胸中無墨、心中無數(shù)、能力平庸。比如我區(qū)某鎮(zhèn)黨委書記，干事熱情很高，但能力較弱，處理信訪維穩(wěn)問題力度不夠，全鎮(zhèn)有8人赴京上訪，多次被市上通報。
二、主要做法
三、意見建議
解決為官不為問題，需要上下聯(lián)手、多管齊下，主要從以下幾個方面抓起。
一是建議省市加大干部理想信念教育。正視一些干部理想信念出現(xiàn)滑坡、政績觀出現(xiàn)偏差的問題，按干部管理權限，避免多頭培訓，分層級圍繞理想信念、宗旨意識等內(nèi)容，開展為期510天的集中輪訓，組織干部外出集訓、現(xiàn)場體驗，對干部洗心、洗腦，以針對性強的教育培訓，解決干部思想總開關問題，消除懶政思想，增強培訓實際效果。
二是加大激勵力度。完善干部實績考核辦法，建立干部實績考評機制，對干部成長、工作經(jīng)歷實績進行連續(xù)性考核實績。依據(jù)干部實績加快干部調(diào)整力度，樹立能者上、平者讓、庸者下的用人導向，讓有為者有位，無為者無位。給縣區(qū)一定的副縣級非領導職務自主權，針對即將退出領導職務的科級干部，特別優(yōu)秀的退休時享受副縣級非領導職務，表現(xiàn)一般的原職級退休。
三是建立問責機制。出臺為官不為問責辦法，科學界定為官不為的具體表現(xiàn)。探索建立不合格干部正常退出機制，明確具體認定標準，對那些群眾反映強烈、不作為、亂作為的干部進行降職、免職和責令辭職。
四是強化監(jiān)督。采取電視百姓問政、網(wǎng)絡曬績、邀請群眾代表列席會議等辦法，開通舉報電話、電子郵箱、公務微博、公眾微信等監(jiān)督平臺，以更多的手段讓更多的群眾參與監(jiān)督。對不作為的干部，進行組織約談、警示訓誡，加強組織處理力度，達到以儆效尤的效果。
第2篇 2023年關于嚴查陳倉區(qū)治理為官不為現(xiàn)象調(diào)查報告范文
一、為官不為的現(xiàn)狀
1、基本情況。陳倉區(qū)有14個鎮(zhèn)街、50個區(qū)級部門、129個科級事業(yè)單位，共有科級領導干部598人，其中男524人、女74人，正科250人、副科348人。平均年齡45.0歲，35歲以下年輕干部56人，36—45歲211人，46歲以上331人。研究生學歷33人，大學312人，大專230人，中專及以下23人。
2、現(xiàn)狀。經(jīng)過我們調(diào)查，為官不為主要有四種表現(xiàn)：
一是“怕出事”型干部，基層鎮(zhèn)村干部不能適應從嚴治黨新常態(tài)，在八項規(guī)定和各項紀律約束下，有“干的越多、出事越多”的思想顧慮，工作中有“守攤子、混日子”現(xiàn)象，在項目建設、民生改善、經(jīng)濟發(fā)展等方面縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。
二是“盼平穩(wěn)”型干部，主要是年齡偏大，即將退出領導崗位的干部，他們的工作四平八穩(wěn)，心態(tài)老成持重，有一種“船到碼頭車到站、當一天和尚撞一天鐘”的消極思想，總是期望干了事、不出事，能平穩(wěn)著陸最好，因此不愿意積極作為。
三是“不擔當”型干部，主要是一些年輕干部，受成長經(jīng)歷和社會思潮影響，閱歷單一，宗旨意識淡漠，與基群眾感情不深，只圖享受、不講奉獻，只考慮個人進步，不求以才服人、以實績服人，缺乏責任心，在關鍵時刻和急難險重問題面前不愿擔當，也不能擔當。
四是“能力弱”型干部，一些干部學習能力不強，不注重研究新情況、新問題，工作上有熱情，想干事，但胸中無墨、心中無數(shù)、能力平庸。比如我區(qū)某鎮(zhèn)黨委書記，干事熱情很高，但能力較弱，處理信訪維穩(wěn)問題力度不夠，全鎮(zhèn)有8人赴京上訪，多次被市上通報。
二、主要做法
(一)堅持從嚴教育，讓“不作為”者“要為”。一是強化黨性教育這個核心。把中國特色社會主義理論和____系列重要講話精神作為干部教育培訓核心內(nèi)容,采取調(diào)訓、輪訓等方式，組織鎮(zhèn)街、區(qū)級部門黨組織書記、年輕干部172名開展輪訓，不斷增強“三個自信”。二是強化理想信念這個關鍵。組織120名干部到扶眉戰(zhàn)役烈士紀念館、寶天烈士紀念館進行“祭掃”，并選擇革命圣地井岡山、西柏坡，分五期組織225名領導干部，開展革命傳統(tǒng)教育，擰緊思想“總開關”。三是強化能力建設這個基礎。開設“陳倉發(fā)展講壇”，邀請高層次專家教授、領導等主講經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、維護穩(wěn)定等專題，舉辦講壇16期、培訓干部4800人次，提升干部團結協(xié)作、比拼爭先、激情干事的意識和能力。
(二)堅持從嚴考核，讓“有作為”者“有位”。一是樹立憑實績用干部的導向。始終堅持“好干部”20字標準，樹立憑實績、重公論、看發(fā)展的用人導向，在工作實踐中注重選拔本領過硬、作風扎實、實績突出、群眾擁護的干部。二是完善干部考核辦法。堅持既看發(fā)展又看基礎，建立干部實績工作臺賬，探索實行分類考核機制，制定鎮(zhèn)街、部門黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，全面考核評價干部的“顯績”與“潛績”，引導干部樹立正確政績觀。三是注重考核結果運用。運用以“數(shù)據(jù)分析評判實績、前后分析評判潛績、職能分析評判個性”為主要內(nèi)容“三評判三分析”方法，對干部實績進行準確考核評價。堅持把考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，探索建立年度目標責任考核與干部管理使用相結合的考核評價機制，從連續(xù)三年考核為優(yōu)秀等次的鎮(zhèn)和部門中，推薦產(chǎn)生21名副科級領導干部、12名鎮(zhèn)長人選。
(三)堅持從嚴監(jiān)督，讓“不愿為”者“無位”。一是強化日常監(jiān)管。定期召開由紀檢監(jiān)察、組織、審計、計生、信訪、維穩(wěn)等部門組成的干部監(jiān)督聯(lián)席會議，分析評價干部實績，研究治理為官不為的主要舉措。二是強化社會監(jiān)督。在區(qū)電視臺開設“行風熱線”專欄，設立干部監(jiān)督舉報熱線、部長信箱、網(wǎng)絡舉報的三位一體監(jiān)督平臺，讓為官不為行為無處遁形。三是大力開展整治。對14個鎮(zhèn)、53個部門和事業(yè)單位領導班子進行了綜合研判，進一步掌握了全區(qū)科級領導的作為現(xiàn)狀。對不作為的干部及時提醒，采取約談、警示訓誡、現(xiàn)場督察、跟蹤問效等方式，對不作為的干部進行嚴肅處理。對一個不作為、工作推不動的鎮(zhèn)黨委領導班子進行了調(diào)整，對12名不作為干部進行了約談，對5名干部進行了警示訓誡。
三、意見建議
解決“為官不為”問題，需要上下聯(lián)手、多管齊下，主要從以下幾個方面抓起。
一是建議省市加大干部理想信念教育。正視一些干部理想信念出現(xiàn)滑坡、政績觀出現(xiàn)偏差的問題，按干部管理權限，避免多頭培訓，分層級圍繞理想信念、宗旨意識等內(nèi)容，開展為期5—10天的集中輪訓，組織干部外出集訓、現(xiàn)場體驗，對干部“洗心、洗腦”，以針對性強的教育培訓，解決干部思想“總開關”問題，消除“懶政”思想，增強培訓實際效果。
二是加大激勵力度。完善干部實績考核辦法，建立干部實績考評機制，對干部成長、工作經(jīng)歷實績進行連續(xù)性考核實績。依據(jù)干部實績加快干部調(diào)整力度，樹立“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向，讓有為者有位，無為者無位。給縣區(qū)一定的副縣級非領導職務自主權，針對即將退出領導職務的科級干部，特別優(yōu)秀的退休時享受副縣級非領導職務，表現(xiàn)一般的原職級退休。
三是建立問責機制。出臺“為官不為”問責辦法，科學界定為官不為的具體表現(xiàn)。探索建立不合格干部正常退出機制，明確具體認定標準，對那些群眾反映強烈、不作為、亂作為的干部進行降職、免職和責令辭職。
四是強化監(jiān)督。采取“電視百姓問政、網(wǎng)絡曬績、邀請群眾代表列席會議”等辦法，開通舉報電話、電子郵箱、公務微博、公眾微信等監(jiān)督平臺，以更多的手段讓更多的群眾參與監(jiān)督。對不作為的干部，進行組織約談、警示訓誡，加強組織處理力度，達到以儆效尤的效果。
第3篇 2023為官不為整改情況調(diào)查報告范文
前少數(shù)政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。'
古人云：'爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺'，政府官員在其位謀其政，任其職盡其責，即便是在古代封建社會，也是一項基本的政治倫理要求，是立身之本、從政之要，更不要說在21世紀的今天，沒有哪個國家和社會，能夠容忍官員拿著人民的錢，卻不為人民辦事。每一個官員都應該牢記，人民是自己的衣食父母，自己是人民的公仆，所以要時刻想人民所想，急人民所急，做一名敢擔當、能負重、有作為的官員。
眾所周知，'為官不為'在中國是個老大難問題。有的官員把自己當老爺，沒有當上官時還能兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公，一旦做了官，就認為該享受了，不但不做事，而且還要耍威風，忘了責任意識。尤其是感覺自己晉升無望時，就得過且過，做一天和尚撞一天鐘，墮落成碌碌無為的懶官、庸官。有的官員將手里的權力當成尋租的資本，而不是為人民服務的工具，刻意不為，民眾千急萬急，他卻是不見兔子不撒鷹，說白了，就是奉行'有權不用，過期作廢'的官場劣習，把手中的權力當成自己牟取私利的資源和工具。有的官員奉行'無事就是本事'，害怕多做多錯，只做太平官，看攤守業(yè)，求穩(wěn)怕亂，為了不出事，寧愿不干事。如此尸位素餐，既誤時誤事，為民眾所不齒，而且有的甚至已經(jīng)構成瀆職犯罪，不能單純地將其視作'不為'。
'為官不為'首次寫進《政府工作報告》，有著鮮明的時代背景和現(xiàn)實針對性。在中央'全面深化改革'的大背景之下，經(jīng)濟體制改革提速與經(jīng)濟下行相伴，行政體制改革提速與強力反腐相伴，無論經(jīng)濟調(diào)控還是行政治理都已進入了'新常態(tài)'，一些官員面對'新常態(tài)'，表現(xiàn)出了無奈的'不為'和有意的'不為'。
在經(jīng)濟新常態(tài)下，要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，要處理好市場與政府的關系，政府大包大攬的情況必須進行改變，一些官員不與時俱進，不主動適應，在岸上觀望，以'沒辦過''不會做'來為自己的懶惰作擋箭牌。在行政新常態(tài)下，有的官員錯誤地將簡政放權理解為什么事都推給市場，當起甩手掌柜，事不關己高高掛起，該辦的事不辦，該擔的責任不擔，貽誤了處理問題的最佳時機，造成了經(jīng)濟社會發(fā)展的被動局面。
而中央反'四風'、改作風、高壓反腐更是讓一些官員找到了'為官不為'的新借口：'官不聊生'，有什么干勁?'規(guī)矩太多'，有什么搞頭?'動輒得咎'，何苦甩開膀子干?對中央禁令采取軟抵抗，留戀過去的亂作為，容易發(fā)財?shù)呐f時光，對'新常態(tài)'嘴上不說，心里抗拒，消極應對，敷衍塞責，做樣子，走形式。其結果是人員不管，工作不做，經(jīng)濟上不去，社會不和諧。
這說明長期以來，一些官員已經(jīng)習慣了胡搞亂為，習慣了有錢就做事，為錢多做事，不該做的也攬過來做，不該拿的錢也拿?，F(xiàn)在稍加規(guī)范，一些官員就不適應了，背底下有怨氣、有怨恨了，但是又不敢公開反對，更舍不得辭職走人，于是就采取了'為官不為'的軟抵抗方式。
第4篇 2023年為官不為整改情況調(diào)查報告
前少數(shù)政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。
古人云：爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺，政府官員在其位謀其政，任其職盡其責，即便是在古代封建社會，也是一項基本的政治倫理要求，是立身之本、從政之要，更不要說在21世紀的今天，沒有哪個國家和社會，能夠容忍官員拿著人民的錢，卻不為人民辦事。每一個官員都應該牢記，人民是自己的衣食父母，自己是人民的公仆，所以要時刻想人民所想，急人民所急，做一名敢擔當、能負重、有作為的官員。
眾所周知，為官不為在中國是個老大難問題。有的官員把自己當老爺，沒有當上官時還能兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公，一旦做了官，就認為該享受了，不但不做事，而且還要耍威風，忘了責任意識。尤其是感覺自己晉升無望時，就得過且過，做一天和尚撞一天鐘，墮落成碌碌無為的懶官、庸官。有的官員將手里的權力當成尋租的資本，而不是為人民服務的工具，刻意不為，民眾千急萬急，他卻是不見兔子不撒鷹，說白了，就是奉行有權不用，過期作廢的官場劣習，把手中的權力當成自己牟取私利的資源和工具。有的官員奉行無事就是本事，害怕多做多錯，只做太平官，看攤守業(yè)，求穩(wěn)怕亂，為了不出事，寧愿不干事。如此尸位素餐，既誤時誤事，為民眾所不齒，而且有的甚至已經(jīng)構成瀆職犯罪，不能單純地將其視作不為。
為官不為首次寫進《政府工作報告》，有著鮮明的時代背景和現(xiàn)實針對性。在中央全面深化改革的大背景之下，經(jīng)濟體制改革提速與經(jīng)濟下行相伴，行政體制改革提速與強力反腐相伴，無論經(jīng)濟調(diào)控還是行政治理都已進入了新常態(tài)，一些官員面對新常態(tài)，表現(xiàn)出了無奈的不為和有意的不為。
在經(jīng)濟新常態(tài)下，要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，要處理好市場與政府的關系，政府大包大攬的情況必須進行改變，一些官員不與時俱進，不主動適應，在岸上觀望，以沒辦過不會做來為自己的懶惰作擋箭牌。在行政新常態(tài)下，有的官員錯誤地將簡政放權理解為什么事都推給市場，當起甩手掌柜，事不關己高高掛起，該辦的事不辦，該擔的責任不擔，貽誤了處理問題的最佳時機，造成了經(jīng)濟社會發(fā)展的被動局面。
而中央反四風、改作風、高壓反腐更是讓一些官員找到了為官不為的新借口：官不聊生，有什么干勁?規(guī)矩太多，有什么搞頭?動輒得咎，何苦甩開膀子干?對中央禁令采取軟抵抗，留戀過去的亂作為，容易發(fā)財?shù)呐f時光，對新常態(tài)嘴上不說，心里抗拒，消極應對，敷衍塞責，做樣子，走形式。其結果是人員不管，工作不做，經(jīng)濟上不去，社會不和諧。
這說明長期以來，一些官員已經(jīng)習慣了胡搞亂為，習慣了有錢就做事，為錢多做事，不該做的也攬過來做，不該拿的錢也拿。現(xiàn)在稍加規(guī)范，一些官員就不適應了，背底下有怨氣、有怨恨了，但是又不敢公開反對，更舍不得辭職走人，于是就采取了為官不為的軟抵抗方式。
