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第1篇 縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告
縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告
立足資源優(yōu)勢開拓創(chuàng)新實施特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
——__縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告
所謂特色農(nóng)業(yè),就是用區(qū)域內(nèi)獨特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名特優(yōu)新產(chǎn)品,并將其轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之點就在于“特”,其具體表現(xiàn)在三個方面:一是特色農(nóng)業(yè)之“魂”是唯我獨存或唯我獨尊。在世界上,一些比較典型的特色農(nóng)業(yè)范例,如荷蘭的鮮花、加拿大的小麥、美國的牛肉、日本的紅富士蘋果、新西蘭的牛奶、哥倫比亞的香蕉、澳大利亞的羊毛、韓國的羅州梨、泰國的香米等,之所以能夠世界聞名,就是因為這些國家都因地制宜地“走出了自己的路”。二是特色農(nóng)業(yè)之“根”是天賦。也就是自然地理環(huán)境條件。俗話說,一方水土養(yǎng)一方人。各地的自然條件自古以來就有所不同,如果不切實際地盲目模仿別人,“月亮走,我也走”,就只能是“東施效顰”,落個勞民傷財?shù)暮蠊?。三是特色農(nóng)業(yè)之“本”是傳統(tǒng)。即我們通常所講的種植、養(yǎng)殖或加工習(xí)慣。尤其是先進的農(nóng)業(yè)科技,絕對不是“莊稼活,不用學(xué),人家咋做咱咋做”所能做得到的,而“科技興農(nóng)”靠的就是科技進步,一個技術(shù)不過關(guān)的產(chǎn)業(yè)是根本無法振興的。其關(guān)鍵在于,要真正地形成傳統(tǒng),就不僅需要經(jīng)歷一個較長時間的逐步培養(yǎng)過程,而且一定要順民心、合民意,即農(nóng)民愿意干。推進特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展時,應(yīng)從當?shù)氐膶嶋H出發(fā),注重發(fā)揮本地區(qū)所特有的自然資源優(yōu)勢、勞動力成本優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢以及后發(fā)優(yōu)勢,緊隨特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向國際化、技術(shù)支撐高新化、經(jīng)營模式多樣化等大趨勢,我縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)資源獨特,潛力巨大。
__概況
__這座西部邊陲重鎮(zhèn),國境線長148.07公里。東西寬69公里,南北長137公里,國土總面積5686.75平方公里。境內(nèi)有國家級高黎貢山自然保護區(qū),被譽為“天然植物園”、“綠色寶庫”、“動物王國”。20__年統(tǒng)計上報耕地面積39067公頃,土地詳查耕地面積81262.4公頃,其中水田51032.4公頃;旱地30229.7公頃。
全縣20__年末農(nóng)業(yè)人口55.33萬人,鄉(xiāng)村勞動人32萬人,年末人均占有耕地0.07公頃,詳查0.147公頃。具備充足的生產(chǎn)、加工、銷售的人力資源。全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及絕大多數(shù)村民委員會都通公路、電、程控電話,生產(chǎn)生活條件較好,城市基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集市建設(shè)初具規(guī)模,電力供應(yīng)充足,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通提供了必要條件。
就自然條件而言,__縣地處橫斷山脈南端偏西,為橫斷山脈與德宏低山的過渡帶,東部高黎貢山與西部姊妹山、狼牙山形成屏障,向西南極急降低,呈向西南開口的馬蹄形。因地質(zhì)構(gòu)造運動與龍川江、大盈江、檳榔江及其支流沿斷裂帶割切,使__地形呈現(xiàn)為不同高度的山體和沿河分布的河谷盆地??h城海拔1638米,境內(nèi)最高點為高黎貢山大腦子峰,海拔3780.2米,最低點為南部速慶江邊,海拔930米,高差達2850米。
__地形地貌類型復(fù)雜,分區(qū)分帶交錯,具有“立體氣候”、“立體農(nóng)業(yè)”和火山地貌的特點。全境可分為三個地貌區(qū),即:北部高山、中山狹谷區(qū)(海拔20__—3000米);中部湖盆、熔巖臺地中低山區(qū)(海拔1600—2500米);南部低山、丘陵河谷區(qū)(海拔1300—1800米)。
境內(nèi)有龍川江、大盈江二大水系,均屬伊洛瓦底江上游,由北向南流。龍川江包括其支流明光河、瑞滇河、蒲川河、新華河,總長359.5公里,集水面積3585.2平方公里,年產(chǎn)水量51.29億立方米,發(fā)源于高黎貢山火草地等地;大盈江由疊水河、檳榔江、緬箐河、勐連河匯流而成,總長136.5公里,集水面積2104平方公里,年產(chǎn)水量29.97億立方米。
地下泉水502處,年產(chǎn)水量4.4億立方米。汽泉、熱泉、溫泉群80多處,熱能儲量約25—40萬千瓦。小
(一)型水庫6個,小
第2篇 突出特色公共氣象服務(wù)狀況調(diào)查報告
公共氣象服務(wù)是指氣象部門使用各種公共資源或公共權(quán)力,向政府決策部門、社會公眾、生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術(shù)的過程。
一、前言
發(fā)展公共氣象服務(wù),是中國氣象局黨組貫徹落實黨的__大和__屆三中全會精神、國務(wù)院3號文件和國辦49號文件精神,總結(jié)改革開放30年來中國特色氣象事業(yè)發(fā)展改革的經(jīng)驗而提出的戰(zhàn)略任務(wù),是防御和減輕氣象災(zāi)害、應(yīng)對氣候變化和建設(shè)更高水平小康社會的迫切需要,是氣象部門強化社會管理和公共職能的有效途徑,是增強氣象服務(wù)在整個氣象業(yè)務(wù)中主導(dǎo)地位、實現(xiàn)氣象綜合實力整體躍升的必由之路。大力發(fā)展公共氣象服務(wù),不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對廣大氣象工作者的殷切期望,也是我們氣象部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我們作為發(fā)展公共氣象服務(wù)的促進者和實踐者,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“提高公共氣象服務(wù)能力,保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉”的目標,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高公共氣象服務(wù)的能力和水平。
二、調(diào)研方法
1、時間:4月21日—5月5日
2、地點:市氣象臺、市公共氣象服務(wù)中心、懷寧縣氣象局、岳西縣氣象局
3、調(diào)查對象:在職職工及外聘人員
4、調(diào)研方法:座談會與發(fā)放調(diào)查問卷
5、分析方法:定性分析與定量分析相結(jié)合
三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨著不少突出的問題。一是氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與防災(zāi)減災(zāi)的需求不相適應(yīng),災(zāi)害性預(yù)報的準確率不高,特殊天氣預(yù)報能力很弱,氣象服務(wù)產(chǎn)品單一,專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品精細化嚴重不足,服務(wù)缺乏針對性;二是氣象現(xiàn)代化體系中業(yè)務(wù)、創(chuàng)新、人才三者不平衡,科研與業(yè)務(wù)服務(wù)不結(jié)合、人才結(jié)構(gòu)與工作實際不適應(yīng),各個方面優(yōu)秀人才缺乏,自主創(chuàng)新能力弱,氣象科研實際應(yīng)用不夠;三是受區(qū)域經(jīng)濟、業(yè)務(wù)量、人員現(xiàn)狀和歷史原因影響,職工待遇與工作不一致,重點項目在爭取地方支持力度不夠,地方政府投入嚴重不足,一些縣局多年地方支持沒有變化,縣局氣象事業(yè)發(fā)展不平衡。
(二)建議
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)需求為牽引,大力推進三個體系建設(shè),加快氣象現(xiàn)代化建設(shè),增強公共服務(wù)能力,提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)能力,不斷拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域。
1、抓好現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè),突出雷達工程
發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系是提升服務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng),以氣象預(yù)測預(yù)報為核心,以綜合氣象業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),加快現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)步伐。
要完善決策氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范,質(zhì)量考核和效益評估,提高公眾氣象服務(wù)的精細化水平。深入開展政策性農(nóng)業(yè)氣象保險氣象服務(wù),逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)氣候可行性論證工作和制度,加強交通、旅游、電力專業(yè)氣象服務(wù)能力。要改進和完善以數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品為基礎(chǔ)的中短期精細化預(yù)報技術(shù)方法,提高降水預(yù)報水平,預(yù)報成績要達全省較前水平;加強短時臨近預(yù)報,完善業(yè)務(wù)值班、預(yù)警發(fā)布等制度,加強重要天氣過程預(yù)報技術(shù)總結(jié)分析;加強規(guī)范化建設(shè),編制業(yè)務(wù)手冊,服務(wù)手冊,技術(shù)要規(guī)范,使每個業(yè)務(wù)人員都能很好地掌握地方天氣特點進行針對性服務(wù)。
第3篇 關(guān)于城區(qū)商業(yè)特色街發(fā)展情況的調(diào)查報告
為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高商業(yè)特色街的品位,打造姜堰貿(mào)易服務(wù)新形象,市政協(xié)經(jīng)濟科技委員會會同市發(fā)展計劃局、三產(chǎn)辦、貿(mào)易局、工商局、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)查組,利用一個多月的時間,對姜堰城區(qū)的貿(mào)易現(xiàn)狀,特別是商業(yè)特色街的發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。在調(diào)查活動中,我們深入街區(qū),走訪業(yè)主,召開了10多個座談會,走訪了6個街區(qū)的近百家經(jīng)營戶,就如何加快城區(qū)貿(mào)易發(fā)展步伐,如何打造商業(yè)特色街,廣泛地聽取意見,研討商業(yè)特色街建設(shè)的優(yōu)惠政策和有效措施,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、城區(qū)商業(yè)特色街的現(xiàn)狀
改革開放以來,城區(qū)貿(mào)易發(fā)展迅猛,商業(yè)、供銷系統(tǒng)的十大商場在商貿(mào)發(fā)展中起著主導(dǎo)作用。進入新世紀,隨著市場經(jīng)濟體制日趨完善,國有資本逐步退出,國有商場紛紛轉(zhuǎn)制,個體私營企業(yè)已成為姜堰城區(qū)貿(mào)易發(fā)展的主力,且發(fā)展勢頭良好。城區(qū)貿(mào)易的格局也隨之發(fā)生了一些變化,除西大街仍然是城區(qū)貿(mào)易的黃金地段外,在其他主次干道上產(chǎn)生了一些新興的商貿(mào)區(qū),形成了經(jīng)營特色,產(chǎn)生了一定的市場效應(yīng)。在特色街的形成中政府、經(jīng)營者、消費者發(fā)揮了相應(yīng)的作用,推動了特色街的形成和發(fā)展。
1、政府搭臺,企業(yè)唱戲,推動了商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。改革開放以來,市委、市政府堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,狠抓第一要務(wù),一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。召開了服務(wù)業(yè)工作會議和餐飲工作會議,研究部署推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,制訂了加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的暫行辦法,加大流通企業(yè)改制力度,重視三產(chǎn)統(tǒng)計工作。這些舉措有力地推動了城區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增多,規(guī)模不斷擴大,第三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷提高。
2、部門配合,合理引導(dǎo),促進了商業(yè)特色街的形成。市三產(chǎn)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,市貿(mào)易局跳出原先的管理模式,由管理國有集體商業(yè)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)全市社會商業(yè),積極探索引導(dǎo)全市商業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新路。舊城改造步伐的加快,為商業(yè)特色街的形成提供了載體。建設(shè)部門對迎賓東路地段的開發(fā)面向社會自然人拍賣,開經(jīng)營城市之先河,促成了迎賓東路餐飲一條街的形成。各種優(yōu)惠政策的實施和城市管理力度的加大以及經(jīng)營城市的理念,都對城區(qū)商業(yè)特色街的形成起到了積極的促進作用。
3、業(yè)主要求,利益驅(qū)動,形成了商業(yè)特色街的雛形。同類商品或關(guān)聯(lián)商品經(jīng)營戶的適當集中是市場經(jīng)濟條件下資源的合理配置。在調(diào)查中,廣大經(jīng)營戶非常贊成集中經(jīng)營,希望政府有所作為。利益的驅(qū)動也使經(jīng)營戶向特色街集聚,商業(yè)特色街初具雛形。
裝飾材料一條街——通揚中路。專業(yè)從事裝璜、裝飾材料、裝璜五金等門類的企業(yè)88家,占入駐企業(yè)的47%。這些企業(yè)規(guī)模較大的有2——3家,相對比較集中,是居民購買裝璜、裝飾材料的首選,年銷售額在一億元以上。
通訊器材一條街——振興中路。經(jīng)營通訊器材的商家多數(shù)集中在振興中路的西側(cè),共有經(jīng)營戶21家,占入街企業(yè)的33%。各家銷售的手機品牌、機型、價格均大同小異,他們之間除了銷售價格的競爭外,服務(wù)質(zhì)量特別是售后服務(wù)也是他們競爭的主要內(nèi)容,年銷售額在4000萬元左右。移動、聯(lián)通姜堰分公司遷出后,通訊器材一條街的規(guī)模和人氣都受到了一定的影響,有的商家正縮小規(guī)模,不少經(jīng)營業(yè)主有隨遷經(jīng)營的意向。
五金電器一條街——人民中路。從事農(nóng)用配件、工業(yè)小五金以及工業(yè)電器的企業(yè)88家,占入駐企業(yè)的47%,蘇常電器和黎明電器的進入,增加了該街的經(jīng)營規(guī)模,現(xiàn)已成為具有一定規(guī)模的工業(yè)物資市場,并逐步形成了專業(yè)街,年銷售額在一億元左右。目前,由于二運公司的南遷和人民中路的拓寬,一定程度上影響了這條街工業(yè)電器、物資經(jīng)營戶的銷售。
摩托車一條街——人民南路。從新西橋至汽車站,摩托車經(jīng)營戶有7家,占入街企業(yè)的10%。這些企業(yè)大多是私營,除少量品牌有雷同外,各家都有自己的品牌,品牌競爭是主要特色,年銷售額在4000萬元左右。
美食一條街——迎賓東路。在街道的東段,集聚著12家私營餐飲企業(yè),占入街企業(yè)的35%。這些企業(yè)都有一定的規(guī)模,且裝璜講究,風(fēng)格各異,一家緊挨一家,特色十分明顯。從服務(wù)內(nèi)容上看,有中餐、西餐、排檔,還有特色餐飲,如肥牛城等。年銷售額在3000萬元左右。
服裝一條街——迎賓西路。迎賓西路的店面房大多數(shù)被個體工商戶購買,經(jīng)過幾年的發(fā)展,這條街的服裝經(jīng)營已成為主要特色。目前經(jīng)營服裝的個體戶有57家,占入街企業(yè)數(shù)的63%。年銷售額在1000萬元左右。
二、城區(qū)商業(yè)特色街存在的問題和矛盾
城區(qū)商業(yè)特色街初具雛形,且發(fā)展勢頭良好,但是,由于諸多原因,商業(yè)特色街發(fā)展還存在著諸多問題和矛盾,亟待研究解決。主要體現(xiàn)在四個方面:
1、商業(yè)特色街缺少規(guī)劃。一是城市規(guī)劃不到位。城市規(guī)劃沒有充分考慮城區(qū)商業(yè)特色街的建設(shè),與商業(yè)特色街的發(fā)展不相適應(yīng),無論是特色街的布局,還是特色街的功能配套都存在著諸多問題,致使城區(qū)商業(yè)特色街的發(fā)展受到一定的限制。二是經(jīng)營的店面房偏小。房地產(chǎn)開發(fā)商在設(shè)計和建設(shè)店面房時,為了追求利益的最大化,往往設(shè)計門面小,進深大,又不是框架結(jié)構(gòu)的店面房,導(dǎo)致城區(qū)店面房偏小,且又無法擴大。政府缺乏有效的調(diào)控,沒有把開發(fā)商與特色街經(jīng)營有機地結(jié)合起來,致使特色街經(jīng)營規(guī)模受到一定的限制,難以擴展。三是城區(qū)商貿(mào)發(fā)展缺乏專業(yè)規(guī)劃。迄今為止,城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃,更沒有商業(yè)特色街發(fā)展規(guī)劃,除了現(xiàn)有的幾條自由發(fā)展起來的商業(yè)特色街初具雛形外,大多數(shù)商業(yè)企業(yè)零星分散,形不成市場效應(yīng),形不成商業(yè)特色。這種商貿(mào)發(fā)展狀況,既不利于城區(qū)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,也不利于人民群眾購物,更不利于提升城區(qū)商貿(mào)業(yè)的品位,與城市的新形象不相協(xié)調(diào)。
2、城區(qū)商貿(mào)缺乏規(guī)模和特色。一是城區(qū)商業(yè)特色街的經(jīng)營規(guī)模普遍較小。增加值約占城區(qū)商貿(mào)增加值總額的三分之一。商業(yè)特色街缺少大企業(yè)、大商場,大酒店的支撐,帶動發(fā)展作用不強。二是商業(yè)特色街特色不特,同類企業(yè)聚集度不高,6條商業(yè)特色街入街總數(shù)超50%的街道只有服裝一條街。品牌效應(yīng)不強,低檔次的商品多,高檔次的品牌商品少。有的特色街由于受到城市管理規(guī)定的限制,制約了經(jīng)營和業(yè)務(wù)的拓展。如通揚中路裝璜裝飾材料、人民中路的五金電器、迎賓東路的美食經(jīng)營等。三是同品種經(jīng)營,競爭不夠規(guī)范。眾多經(jīng)營門店由于經(jīng)營范圍、品種檔次、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式雷同,缺乏特色,一方面形不成以質(zhì)取勝的格局,經(jīng)營的商品檔次太低,難以滿足消費者的購買欲望,導(dǎo)致購買力向外分流,另一方面為了拉顧客,搶生意,相互之間競相殺價,或以次充好,蒙騙顧客。結(jié)果是犧牲服務(wù)和檔次換取生存空間。四是缺少一、二產(chǎn)業(yè)的強有力的支撐。我市的一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不快,工業(yè)、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品沒有對商貿(mào)易流通形成有效的支撐,一、二產(chǎn)業(yè)職工的收入沒有明顯的提高,預(yù)期收入不確定,制約著消費需求,也制約著貿(mào)易的發(fā)展。
3、軟硬環(huán)境建設(shè)制約了特色街的發(fā)展。一是區(qū)域規(guī)劃建設(shè)要求不明確,影響了特色街規(guī)劃建設(shè)。如迎賓東路按統(tǒng)一格式砌好后,多數(shù)房主設(shè)計開設(shè)飯店,也就形成了現(xiàn)在的美食街,但由于規(guī)劃沒有事先按其功能設(shè)計操作間,業(yè)主們以搭建棚披應(yīng)付,既不符合衛(wèi)生要求,又受到城市管理的制約,原街道化糞池是以住宅樓標準設(shè)計,遠不能適應(yīng)開設(shè)飯店的排放要求,經(jīng)常出現(xiàn)堵塞外溢現(xiàn)象。讓業(yè)主們非常頭疼。二是城市管理的一些規(guī)定沒有考慮到商家的經(jīng)營和發(fā)展需要。如通揚中路經(jīng)營裝璜裝飾材料的業(yè)主反映,該街原是328國道,交通十分便利,姜堰的裝璜裝飾材料一直輻射到海安、東臺、興化戴南等地,后來由于城區(qū)禁止車輛進入,停車曝光、罰款,他們的貨進不來,出不去,輻射無從談起,只能做本地生意。三是執(zhí)法部門執(zhí)法檢查頻繁過度,商家疲于應(yīng)付。業(yè)主普遍反映,機關(guān)各部門執(zhí)法檢查的比較多,而上門宣傳政策、法規(guī)的少,他們迫切希望政府部門及時宣傳政策法規(guī),糾正不規(guī)范的經(jīng)營行為,以減少對商家極不情愿的處罰。四是政府承諾的誠信度不高,影響了投資者的積極性。一些市外投資企業(yè)反映,招商引資項目談的時候地方各級官員給予了高度重視,顯示出非常的熱心,答應(yīng)了很多優(yōu)惠條件,但是投資到位后,原有的熱情不見了,政府或部門承諾的優(yōu)惠政策難以到位,如減免稅收、規(guī)費,他們期望能夠承諾兌現(xiàn)。五是少數(shù)部門、少數(shù)機關(guān)干部為群眾服務(wù)、為商家發(fā)展服務(wù)的意識還不強,門難進,臉難看的現(xiàn)象并未根除,能辦的,可以快辦的,就是拖著不辦的現(xiàn)象時有發(fā)生。六是商業(yè)特色街各項功能設(shè)施不夠配套。停車場、晝夜自動銀行、電信以及特色街的基本配套設(shè)施仍不能與商業(yè)特色街的發(fā)展相適應(yīng)。
4、經(jīng)營者的綜合素質(zhì)亟待提高。一是經(jīng)營者的文化素質(zhì)不高。從私營、個體戶的文化水平來看,初中、小學(xué)文化的占大多數(shù),高中文化的約占10%——20%,大專以上學(xué)歷的不足10%,小富即安,小富即滿的思想比較嚴重。二是重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象普遍存在。大多數(shù)業(yè)主的主要精力都花在經(jīng)營環(huán)節(jié)上,對如何加強管理,做好售后服務(wù)很少考慮,一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。三是誠信意識不強。以次充好、以假亂真、摻雜摻假、短斤少兩等現(xiàn)象還在一些行業(yè)中存在,“三包”的規(guī)定還沒有得到很好的實施,影響了企業(yè)和行業(yè)的市場信譽度。四是法律意識淡薄。主要表現(xiàn)有:一方面對國家的政策、法律、法規(guī)不注重學(xué)習(xí),在經(jīng)營中侵權(quán)行為時常發(fā)生,不能夠較好地維護好消費者的利益;另一方面,一些業(yè)主雖然懂得經(jīng)營,但不懂如何維護自己的合法權(quán)益,對亂罰款、亂收費的行為,不能據(jù)理力爭,不敢正面抵制,使自己的正當利益被任意侵害。這樣,不僅助長了亂執(zhí)法、亂收費的行為,而且也妨礙了企業(yè)的發(fā)展。
三、關(guān)于創(chuàng)建城區(qū)商業(yè)特色街的幾點建議
城區(qū)商業(yè)特色街是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,是市場對資源配置的結(jié)果。創(chuàng)建商業(yè)特色街,政府要在尊重市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下,有所作為。為此,我們建議著重抓好以下幾項工作:
1、要進一步強化思想認識力度,切實形成創(chuàng)建商業(yè)特色街的共識。
創(chuàng)建商業(yè)特色街,是我市發(fā)展商貿(mào)、搞活流通的重要途徑,也是促進我市經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重要亮點。政府及有關(guān)部門要在以下幾個方面形成共識:
一是創(chuàng)建商業(yè)特色街是提升城市形象和商貿(mào)業(yè)品位的需要,提升城市的形象,離不開商貿(mào)業(yè)品位的提高,創(chuàng)建商業(yè)特色街,就是提升商貿(mào)業(yè)品位,就是提升城市新形象,打造經(jīng)濟快速發(fā)展的良好城市環(huán)境。二是創(chuàng)造商業(yè)特色街是策應(yīng)沿江開發(fā)、快速發(fā)展姜堰經(jīng)濟的需要。通過創(chuàng)建商業(yè)特色街,可以密集人氣、財氣,激活流通,繁榮市場,帶動城市其它相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,為實現(xiàn)“五年總量翻番,八年全面小康”的目標提供強有力的支撐。三是姜堰作為特殊政治意義的城市,通過創(chuàng)建商業(yè)特色街可以放大名人效應(yīng),有利于姜堰經(jīng)濟和各項事業(yè)的快速發(fā)展。四是按照全面小康的標準,通過創(chuàng)建商業(yè)特色街可以提高三產(chǎn)增加值在gdp中的比重。通過解放思想統(tǒng)一思想,提高認識統(tǒng)一認識,充分認識創(chuàng)建商業(yè)特色街的重要意義,增強創(chuàng)建商業(yè)特色街的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高商業(yè)特色街的知名度,促進姜堰經(jīng)濟快速發(fā)展。
2、要盡快制定商貿(mào)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大城市規(guī)劃調(diào)整力度。規(guī)劃是發(fā)展的藍圖,創(chuàng)建和發(fā)展商業(yè)特色街首先必須要有科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要有創(chuàng)新思維,明確目標。新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時,要充分考慮貿(mào)易發(fā)展的實際和需要,把城市建設(shè)與貿(mào)易發(fā)展需要結(jié)合起來,與貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,與貿(mào)易行業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,合理地規(guī)劃好城市發(fā)展的藍圖,把黃金市口和黃金路段預(yù)留給商業(yè)和其他三產(chǎn)行業(yè),以此推動貿(mào)易的發(fā)展和商業(yè)特色街的建設(shè)。要抓緊制定貿(mào)易行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。相關(guān)職能部門要根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,在認真分析本地業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定出城區(qū)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要說明在今后的某一段時間里,城區(qū)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展方向、發(fā)展重點、工作措施。要盡快制定城區(qū)商業(yè)特色街發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確城區(qū)商業(yè)特色街的總體發(fā)展目標、建設(shè)標準、階段任務(wù)、方法步驟、政策措施。要加強對商業(yè)特色街發(fā)展的研究,對商業(yè)特色街的布局、規(guī)模、功能、品位、標準等要做深入的探索,通過探索和建設(shè),使商業(yè)特色街真正形成商品特色、品牌特色、形象特色、文化特色和功能特色。規(guī)劃力求高起點,富規(guī)劃長實施,這樣,不僅政府對貿(mào)易行業(yè)發(fā)展可以實行有效的宏觀調(diào)控,而且也使業(yè)主知曉城區(qū)貿(mào)易的發(fā)展方向和發(fā)展動態(tài),讓他們自覺地順應(yīng)行業(yè)規(guī)劃,進場、進區(qū)、進街開店興業(yè)。
3、要進一步加大招商引資力度,快速推進商貿(mào)發(fā)展。貿(mào)易的發(fā)展,商業(yè)特色街的建設(shè),要突出抓好招商引資。從姜堰的貿(mào)易規(guī)???,總體規(guī)模比較小,大型企業(yè)屈指可數(shù)。商業(yè)特色街的情況也是如此,入街經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量不少,但企業(yè)的單個規(guī)模太小。再從前期我市招商引資的實踐看,在國家沒有向外資放開批零市場的情況下,我市有關(guān)部門通過招商引資,成功地引進了時代超市、蘇果超市、中油公司、上海曹安市場有限公司等一批國內(nèi)知名的大企業(yè),這不僅使姜堰的貿(mào)易規(guī)模上了一個檔次,促進了貿(mào)易的大發(fā)展,也為聚集人氣,推動特色商業(yè)街的建設(shè)和發(fā)展起到了推動作用。因此,必須進一步加大招商引資力度,通過走出去、請進來、網(wǎng)上招商等方式,吸引市外資金或國內(nèi)大型企業(yè)來姜投資,以迅速擴大貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,提升經(jīng)營品位,促進商貿(mào)行業(yè)的跨越發(fā)展。要注意把招商引資與城區(qū)的特色街建設(shè)結(jié)合起來,在已具特色雛形的街區(qū)內(nèi),引進一、二家大型企業(yè)進駐,以提高特色街的人氣,讓特色街更具特色,借以彌補城區(qū)特色街的入駐企業(yè)規(guī)模小、品位差、檔次低的不足。
4、要進一步加強軟環(huán)境建設(shè)力度,營造商貿(mào)業(yè)發(fā)展寬松環(huán)境。軟硬環(huán)境建設(shè)是一個不斷深化、永不停止的課題,必須常抓不懈。一要強化機關(guān)工作人員的服務(wù)意識。機關(guān)干部要深入到廣大的私營、個體工商戶中間,主動幫助他們解決經(jīng)營中的困難和問題,適時地提供企業(yè)所需的各種服務(wù),改變過去的那種檢查多、服務(wù)少,罰款多、管理差的狀況,真正讓機關(guān)干部成為私營經(jīng)濟發(fā)展的“知情人”和“貼心人”,營造親商、安商、富商的氛圍,創(chuàng)造良好的招商引資社會環(huán)境。二要實行政務(wù)公開。明確政務(wù)公開的內(nèi)容,包括辦事規(guī)則、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)、審查過程、處理結(jié)果等等,一方面是向群眾宣傳國家政策、法律法規(guī),讓群眾自覺遵守,一方面是主動接受社會、群眾監(jiān)督的過程。三要加大改革扶持和引導(dǎo)力度。政府及職能部門要研究制定相關(guān)政策、規(guī)定,維護商家的利益。要考慮業(yè)主進貨、送貨的問題,進專業(yè)特色街的激勵措施等。四要修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。無法優(yōu)惠的措施不必承諾,可以給予的優(yōu)惠政策,建議采用政府文件形式明確,直接發(fā)至外來投資企業(yè)和相關(guān)部門,由相關(guān)部門照此辦理,審批手續(xù)再由內(nèi)部補辦,使服務(wù)形式從外來投資企業(yè)要我實施優(yōu)惠政策,變?yōu)槲乙獮橥鈦硗顿Y企業(yè)兌現(xiàn)承諾。五要繼續(xù)改善環(huán)境。姜堰城市道路建設(shè)步伐加快,美化和亮化工程建設(shè)要跟上去,力求把城市建設(shè)得更亮更美。
5、要進一步加大教育培訓(xùn)力度,努力提高經(jīng)營者的綜合素質(zhì)。一是要針對私營業(yè)主素質(zhì)低,經(jīng)營管理知識缺乏的問題,分期分批組織業(yè)主進行企業(yè)管理、市場營銷、法律法規(guī)等知識的培訓(xùn),提高他們經(jīng)營管理的能力,增強他們守法經(jīng)營的自覺性,為企業(yè)發(fā)展壯大打下良好的基礎(chǔ)。二是要組織他們外出參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)知名企業(yè)的管理經(jīng)驗,了解他們的創(chuàng)業(yè)歷程和成就,激發(fā)私營業(yè)主的發(fā)展熱情和斗志,樹立只有擴大規(guī)模,壯大實力,才能在市場上立足,按部就班,堅守攤頭,必然會被市場所淘汰的觀念。三是要動員社會力量開展對員工的技能培訓(xùn)。貿(mào)易企業(yè)是分流下崗工人和安置待業(yè)青年的一個重要途徑,特別是廣大下崗職工和待業(yè)青年自主經(jīng)商的也比較多,這些人中,普遍文化水平較低,服務(wù)不規(guī)范、技能較差,不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,且人數(shù)眾多,要加強培訓(xùn),必須動員社會各方面的辦學(xué)力量,舉辦各類技能培訓(xùn)班,提高職工的服務(wù)技能和服務(wù)水平。四是要加大法律宣傳的力度。司法部門要改進普法宣傳方式,主動把國家的法律法規(guī)送到廣大私營業(yè)主的手中,悉心指導(dǎo),耐心灌輸,讓法律法規(guī)人人皆知,并成為自覺行動。
6、要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)力度,推動城區(qū)商貿(mào)再上新臺階。建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的創(chuàng)建商業(yè)特色街領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃、全面協(xié)調(diào)影響商業(yè)特色街發(fā)展的主要問題,研究促進商業(yè)特色街發(fā)展的政策措施。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要將創(chuàng)建商業(yè)特色街工作列入議事日程,明確分管責(zé)任人,成立相關(guān)機構(gòu),制定城區(qū)商業(yè)特色街發(fā)展規(guī)劃,并把特色街工作作為年度工作目標的重要方面,一同布置,一同考核。有關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào),對燈箱、路牌提出統(tǒng)一標準和樣式,提出創(chuàng)建文明街道、無假貨一條街、價格信用一條街的標準,指導(dǎo)商業(yè)特色街在創(chuàng)建工作中求突破。有關(guān)人民團體要加強特色街的組織建設(shè),要試點成立街道商會,發(fā)揮群眾組織的自治功能,共同推動特色街的發(fā)展。要有條不紊地推進商業(yè)特色街的建設(shè)和命名工作。一是把西大街打造成姜堰的“南京路”。在對街道的南側(cè)開發(fā)時,不要急于求成,要尋求知名商家來開發(fā)經(jīng)營。隨著城市中心的西移,即將開發(fā)的西環(huán)路要提前規(guī)劃,開發(fā)中的羅塘路應(yīng)規(guī)劃為西大街的延長線,用作進駐大型企業(yè)和大型超市,使西大街和羅塘路成為城區(qū)貿(mào)易的黃金大道。二是對基本具備商業(yè)特色街條件,符合政府規(guī)劃的街道予以命名。從城區(qū)已初具商業(yè)特色街雛形的幾條街道的情況看,迎賓東路可命名為美食街。迎賓西路可命名為服飾街。通揚中路可命名為裝璜裝飾材料街。沒有定形的街道暫緩命名。如人民中路由于道路的拓寬和二運的南遷,經(jīng)營五金電器的企業(yè)可能也要遷移;振興中路的通訊器材也具備了一定的規(guī)模,但由于移動、聯(lián)通公司相繼遷出后,振興中路的人氣、銷量都不如以前,業(yè)主們有隨大公司遷移的可能;人民南路經(jīng)營摩托車的業(yè)主有7家,占入街企業(yè)總數(shù)的10%,且銷量與通揚中路的幾家銷量差不多,特色不夠明顯。這些街道雖然暫緩命名,但是對其特色要規(guī)劃好。三是對正在開發(fā)中的街道要提前規(guī)劃。如正在開發(fā)中的南大街和即將開發(fā)的北大街,規(guī)劃時要根據(jù)市場需求,結(jié)合姜堰歷史上的“老字號”和周邊的人文環(huán)境來綜合考慮,打好“老字號”品牌。南大街地處姜堰中學(xué)和圖書館的附近,可建成文化、休閑商品一條街;北大街的東側(cè)與古建筑保護區(qū)毗鄰,可考慮建設(shè)一條徽商茶葉街,以增強與古建筑保護區(qū)的協(xié)調(diào),西側(cè)為方便旅游者購物,可建成旅游商品一條街。此外,對城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮,從而有計劃地開發(fā)建設(shè)。四是注意改善特色街的經(jīng)營環(huán)境。如美食街的化糞池及污水處理裝置以及各經(jīng)營戶操作間的問題,這些問題得不到解決,勢必影響到業(yè)主的經(jīng)營,影響到特色街的發(fā)展,認真研究這些問題的癥結(jié),并切實加以解決,商業(yè)特色街一定會擁有燦爛的明天。
第4篇 特色城市建設(shè)狀況調(diào)查報告
當前,在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中,如何把城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,不斷提高城市競爭力,是值得深入研究和探索的重要課題?,F(xiàn)以_____縣在城市建設(shè)與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒,對此課題進行探索和思考。
一、實踐與成果
近年來,_____縣以建設(shè)特色城市為目標,堅持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè)、科學(xué)化管理,秉承
以城市建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念,累計投資40多億元,建設(shè)總量是前50年建設(shè)總和的39倍,城市建設(shè)連續(xù)6年拉動地方經(jīng)濟增長2-3個百分點。_____縣先后被評為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化模范縣,被國家建設(shè)部確定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點縣,2023年被評為全國文明城鎮(zhèn)。
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃,打造精品工程。_____縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn),牢固樹立精品意識,著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品,使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗。幾年來,先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程,形成鱗次櫛比,風(fēng)格迥異的城市景觀;完成沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程,引岔林河水入城工程,成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化,主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。
(四)傾力關(guān)注民生,改善居住條件。為加快兩棚一草改造步伐,_____縣制定出臺了經(jīng)濟適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。2023、2023兩年建設(shè)經(jīng)濟適用住房2.1萬平方米,入住居民378戶;廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策,保證被拆遷人都能住上樓房,并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時,大力推進農(nóng)村泥草房改造工作,計劃用35年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。
(五)實施名城戰(zhàn)略,提高城管水平。_____縣堅持專群結(jié)合,標本兼治,不斷強化城市管理措施。一方面,更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治,全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院;城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面,更加注重共管。落實門前四包責(zé)任制,廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動,城管水平進一步提升。2023年,_____縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。
二、體會與問題
在加快城市建設(shè)中,觀念的更新,將給城市建設(shè)注入巨大活力。_____縣城市建設(shè)工作實踐為我們留下深刻體會:
(一)建設(shè)特色城市,必須樹立以人為本理念,增強城市建設(shè)生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市,_____縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點和熱點,積極推進與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點建設(shè)項目,把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好,贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來,城市各項建設(shè)項目累計動遷1500余戶,沒有發(fā)生一起上訪案件,實現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。
二是建設(shè)特色城市,必須樹立規(guī)劃先行理念,增強城市建設(shè)保障力。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂,特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位,塑造特色城市,_____縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局,做到50年不落后,幾代人不拆遷。
三是建設(shè)特色城市,必須樹立開放包容理念,增強城市建設(shè)牽動力。_____縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化城市,認真學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進的建設(shè)思想和建筑藝術(shù);注重軟硬環(huán)境同步建設(shè),吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余
家企業(yè)進入城市建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、世紀大廈、隆達花園小區(qū)等一批特色精品工程,增強了城市生命力、凝聚力和輻射力,實現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變,外出居住向回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變,在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
當前,隨著城市化的快速推進,在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決,城市建設(shè)就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。
(一)城市綜合定位問題。城市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還不突出,城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn),規(guī)劃、建設(shè)、管理、營銷各要素還不協(xié)調(diào),特色城市魅力尚未凸顯。
(二)城中村改造問題。按照農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化的要求,城鄉(xiāng)分離還比較明顯,與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大,失地農(nóng)民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。
(三)建設(shè)資金短缺問題。受各方面條件的制約,縣域經(jīng)濟實力普遍較弱,地方財政支撐力不足,遠遠不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求,運用市場化手段運作資金還有一定局限。
三、建議與對策
面對贏得新一輪區(qū)域競爭的挑戰(zhàn),必須在更加注重特色城市建設(shè)上不斷努力,運用經(jīng)營城市理念,拉動經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步增強城市發(fā)展活力。
(一)更加注重城市定位。找準城市建設(shè)正確的目標和方向,營造城市資產(chǎn)的獨特個性和優(yōu)勢,不斷增強城市對經(jīng)濟增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌,提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位,明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位,全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位,正確處理好新城與舊城、當前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系,努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。
第5篇 建立特色型地方金融企業(yè)文化的調(diào)查報告
三流企業(yè)抓產(chǎn)品,二流企業(yè)抓營銷,一流企業(yè)抓文化。企業(yè)文化是價值觀、神話、英雄、象征的集結(jié),是一種精神,是一種意識,是一種境界,是如影隨形、飄飄欲仙的企業(yè)靈魂。地方金融要建設(shè)具有中國傳統(tǒng)文化、儒家思想、鄉(xiāng)土社會與西方開放兼容、個性張揚相結(jié)合的獨立法人經(jīng)濟文化。
一、地方金融文化應(yīng)與傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土社會相結(jié)合
我國的地方金融企業(yè)植根地方、服務(wù)地方,大多都在小氣候、小環(huán)境中誕生、成長與發(fā)展,無論如何也割不斷濃郁的鄉(xiāng)情和傳統(tǒng)文化淵源。
明清山西商人用孔子天下熙熙,皆為利來;天下壤壤,皆為利往。夫千乘之王,萬家之侯,百室之君,尚猶患貧,而況匹夫編戶之民乎之觀點來發(fā)起利益追逐的進取精神;用執(zhí)事敬,事思敬,修己以敬的主張,倡導(dǎo)敬業(yè)精神;用宗法社會的家族孝悌和睦、鄉(xiāng)誼團結(jié)之鄉(xiāng)情建立商幫群體,完成團隊建設(shè),因而稱雄國內(nèi)商界五個多世紀,出現(xiàn)了生意興隆通四海,財源茂盛達三江的鼎盛局面。在商業(yè)的迅速發(fā)展下,山西票號錢莊歷經(jīng)100多年,給山西創(chuàng)造了億萬兩白銀收入,使山西成為全國首富,山西票號被人們稱為匯通天下的金融組織。寶豐社當時的地位可類比當今人民銀行,它曾領(lǐng)導(dǎo)錢莊參與清末晉商行會整理貨幣、建立制度、打擊沙錢、維護正常貨幣流通、穩(wěn)定社會經(jīng)濟、組織貨幣交易市場、管理金融機構(gòu)、組織借貸轉(zhuǎn)帳、票據(jù)流通等等。寶豐社等票號錢莊的財東大都是飽讀詩書之人,深受孔孟之道影響,遵循君子愛財,取之有道的傳統(tǒng)文化道德,并不是亂中撈利。他們實行銀股身股平均分配;知人善用任人唯賢;抽疲轉(zhuǎn)快調(diào)度資金;預(yù)提護本防止倒閉;職業(yè)教育培養(yǎng)人才;規(guī)章制度嚴格要求;經(jīng)理負責(zé)運籌帷幄;誠信為本注重信譽等一系列制度和措施更是構(gòu)建了當時票號錢莊的文化體系。
上海商業(yè)儲蓄銀行是舊中國最大的商業(yè)銀行之一,創(chuàng)辦人陳光甫開辦之初就以服務(wù)社會、以人為本、競爭創(chuàng)新為核心內(nèi)容的企業(yè)文化。提出我行一無所恃,可恃者乃發(fā)揮服務(wù)之精神也,并在傳票帳單上都醒目地印上服務(wù)社會字樣,要求業(yè)務(wù)工作的每一個方面、每一個環(huán)節(jié)都務(wù)求顧客之歡心,博社會之好感。陳光甫要求基層行員儀容整潔,熱情待客。對于本行一切顧客無論何界中人或鄉(xiāng)愚婦女,應(yīng)謙恭和悅竭誠相待,無論貧賤,視同一律。如有與顧客吵架者,不問是非曲直一律開除;處理業(yè)務(wù)要認真禮貌。如抄結(jié)單給顧客,必須行列整齊,內(nèi)容清晰,讓顧客樂于核閱,否則,滿紙涂鴉,顧客隨即棄置一隅,不愿詳閱,且對本行發(fā)生不好印象。業(yè)務(wù)嫻熟,力求手續(xù)簡便,收付敏捷。對于主要存戶的存款余額表要心中有數(shù),對于支票上的簽字或印簽,要能夠一看即知真?zhèn)?不必驗對所留模式,以免顧客久等;嚴禁上班時間吸煙、閑談、閱報,應(yīng)以全副精神接待顧客,始能得社會之好感。陳光甫還是中國金融界屈指可數(shù)的、在行內(nèi)推出利益共同體和命運共同體的銀行家,他經(jīng)常向行員灌輸銀行是我,我是銀行的思想。他說,凡百事業(yè),以人而興,而新陳代謝,尤愿繼起有人,俾可維持事業(yè)于永久。有人才,雖衰必盛;無人才,雖盛必衰。銀行尤盛。
中國傳統(tǒng)的儒文化強調(diào)仁、義、禮、智、信。誠信是立身之本,修養(yǎng)之首,齊家之基,立國之本。對此,儒學(xué)給予了前所未有的重視和廣泛而深入的闡發(fā)。孟子曰:誠者天之道也,思誠者人道也《中庸》說:惟天下之誠為能化,君子誠之為貴《大學(xué)》曰:心誠求之,雖不中,不遠矣,所謂誠其意者,毋自欺也荀子道:君子養(yǎng)心莫善于誠,至誠則無他事矣。周敦頤說:誠,五常之本,百行之源也朱熹也曾有誠者何?不自欺,不妄之謂也的見解。貨之粗精好歹,實告經(jīng)紀,使好裁奪售賣,若昧之不言,希為僥幸出脫,恐自誤也賒須誠實,約議還期,切莫食言??梢?儒學(xué)的誠,指的是胸懷坦蕩,真實無偽。以誠相伴而生的是信,有誠才有信,誠實不欺,謂之信??鬃釉?人而無信,不知其可也司馬光認為:夫信者,人君之大寶也。國保于民,民保于信;非信無以使民,非民無以守國。是故古之王者不欺四海,霸者不欺四鄰,善為國者,不欺其民,善為家者,不欺其親。不善則反之,欺其鄰國,欺其百姓,欺其兄弟,欺其父子,上不信下,下不信上,上下離心,以至于敗。言而有信,取信于人是儒家學(xué)說推崇備至的倫理準則。儒學(xué)乃國之瑰寶,鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)俗與民約乃傳統(tǒng)文化之要略。在儒家文化和鄉(xiāng)土風(fēng)情基礎(chǔ)上建立的票號錢莊與舊銀行企業(yè)文化應(yīng)成為現(xiàn)今地方金融企業(yè)文化建設(shè)的重要參照和借鑒。正本請源,票號錢莊是我們的根,倫理道德、儒家思想是地方金融文化的源。
二、建立高智商決策者文化
美國管理專家認為,企業(yè)文化是價值觀、神話、英雄和象征凝聚而成,這些價值觀、神話、英雄和象征對公司員工具有重大意義。我們現(xiàn)在的大多數(shù)地方金融企業(yè)具有規(guī)模較小、網(wǎng)點不多、擴張受限、支持體系不足的特點。這一特點把董事長(或行長)推上了地方金融企業(yè)文化主導(dǎo)者的位置上。地方金融機構(gòu),尤其是獨立法人地方金融機構(gòu),決策者的文化素質(zhì)、志向、抱負、價值觀、施政方針和實踐,對領(lǐng)導(dǎo)層以至全體人員,是一種無形的精神力量,這種力量甚至在他本人離開這個企業(yè)或者人世,也能被這個企業(yè)傳承并發(fā)揚光大。因此,地方金融企業(yè)文化的形成,一是領(lǐng)導(dǎo)人要穩(wěn)定。如果領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常調(diào)換,一個將軍一個令,領(lǐng)導(dǎo)者不能充分展示才華,必然是短期行為,不能安下心來專心致志辦好自己企業(yè),企業(yè)文化就無法形成。民國時期,從夾縫中出現(xiàn)的一批銀行家,他們以自己所辦的銀行為終身的事業(yè),他們大多有學(xué)識、有能力、有魄力,他們的共同點是愛國、愛帝、敬業(yè)。實踐證明,他們在自己經(jīng)過十幾年至幾十年的努力所辦的銀行中,培育營造出各自獨特的企業(yè)文化。二是要建立地方金融的高智商決策者文化。俗話說,兵熊熊一個,將熊熊一窩,帥熊天下會滅亡。地方金融企業(yè)的董事長(行長)很多是單兵作戰(zhàn),很大程度上要靠自身和班子成員的德行操守、事業(yè)心和敏銳思維來掌管企業(yè)的前程。在目前的一些地方金融機構(gòu)中,許多的高智商和見多識廣者,在小銀行中創(chuàng)出了大的企業(yè)文化思路。江蘇連云港贛榆農(nóng)村信用社,在當時的主任喬宗君領(lǐng)導(dǎo)下,從90年代開始就建立了自己的企業(yè)文化,打出了農(nóng)民自己的銀行中小企業(yè)家的朋友服務(wù)贛榆百姓的口號,并形成了嚴格的制度保證。
天津農(nóng)村合作銀行,立行之日始以精神和境界為導(dǎo)向,用浴火鳳凰為徽標提升自己的價值觀和理念。金色的鳳凰在烈焰中浴火騰飛,涅磐重生,揮舞出璀璨的生靈圖景。他們意圖把天津農(nóng)村合作銀行這一社區(qū)銀行、零售銀行、農(nóng)民銀行,打造成像浴火騰飛的鳳凰一樣的傳奇銀行、陽光銀行、吉祥銀行。天津農(nóng)村合作銀行的標志是一只迎著旭日東升的金鳳凰,寓意著成立半個世紀后重新騰飛。浴火鳳凰,涅磐重生,九圓體、金黃色的行徽蘊含著合作與圓滿,象征著長久與騰飛,更昭示著天津信合事業(yè)一個全新銀行時代的開端。
記得有一個美麗的傳說,金色的鳳凰在烈焰中浴火騰飛,涅磐重生,揮舞出璀璨的生靈圖景。天津農(nóng)村合作銀行是社區(qū)銀行、零售銀行、農(nóng)民銀行,也是像浴火騰飛的鳳凰一樣的傳奇銀行、陽光銀行、吉祥銀行。天津農(nóng)村合作銀行的標志是一只迎著旭日東升的金鳳凰,寓意著成立半個多世紀后重新騰飛。浴火鳳凰,涅盤重生,九圓體、金黃色的行徽蘊含著合作與圓滿,象征著長久與騰飛,更昭示著天津信合事業(yè)一個全新銀行時代的開端。
寧波鄞州農(nóng)村合作銀行以創(chuàng)新精神打造自己的核心文化蜜蜂文化。由太陽蜂和太陽花組成的行徽,揭示了鄞州銀行勤勞、奉獻、和諧快樂、建設(shè)家園的境界和意識,形成了以蜜蜂文化為核心的銀行是平民的銀行;勤勞是我們對自我的最基本的要求;奉獻是我們道德情操的要求;快樂是我們追求的工作環(huán)境;家園是我們與客戶共同努力的目標。
標志是文化的集中體現(xiàn)物,它的每一個部分都傳達著我們的追求與承諾。
1、圓是圓滿,是輝煌。
2、蜜蜂是快樂、勤勞、奉獻的象征。
3、bank為銀行英文表達,字體穩(wěn)重,讓人信賴又不乏親和力。4、標志在顏色上運用甜蜜黃和活力綠的搭配。甜蜜黃象征收獲、幸福甜蜜的生活;活力綠代表生命力,象征鄞州銀行的發(fā)展和活力
品牌吉祥物:太陽蜂
太陽蜂,勤勞快樂的生靈、甜蜜生活的釀造師、誠實守信的實踐者。鄞州銀行正師以太陽蜂精神自勵的銀行!
品牌象征:太陽花
太陽花,永遠向著太陽的花,富又生命力的花,五彩繽紛的花。
浴火鳳凰、烈焰中騰飛,是神的象征,是神的力量;蜜蜂飛舞在太陽花之上,快樂工作,辛勤奉獻象征著中華民族的勤勞、無私與奉獻。這就是特色的企業(yè)文化,是高智商決策者文化。
三、地方金融文化應(yīng)實際而前瞻
美國加州大學(xué)管理學(xué)教授威廉大內(nèi)在《z理論美國企業(yè)如何迎接日本的挑戰(zhàn)》中指出:一個公司的文化由其傳統(tǒng)和風(fēng)氣所構(gòu)成。此外,還包括一個公司的價值觀,如進取性、守勢、靈活性即確定活動、意見和行動模式的價值觀。
地方金融的企業(yè)文化建設(shè)無疑應(yīng)該是民族文化的傳承和風(fēng)土人情與行業(yè)特性、市場定位、發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的企業(yè)價值觀與精神境界的全面體現(xiàn)。
地方金融企業(yè)一是要有拖不垮、打不爛、不卑不亢的進取精神。許多地方金融企業(yè)偏安一隅、規(guī)模小、條件差,有時還要受到各方面的擠壓。那種在夾縫中生存的艱難,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人沒有強烈的事業(yè)心和堅忍不拔的毅力是無法形成團隊力量和企業(yè)精神的。四川聚興誠銀行領(lǐng)導(dǎo)人楊燦三經(jīng)常在早會、周會上向員工們說蠶經(jīng)三眠方能吐絲,人歷三眠事業(yè)乃成;三眠之中,第一眠要忍耐,第二眠要自持,第三眠要堅定。
二是要培育優(yōu)秀的地方金融銀行家。銀行家的精神就是銀行的精神。有思想、有德行的優(yōu)秀銀行家就會帶出優(yōu)秀的金融團隊。在當前的地方金融企業(yè)中,象天津農(nóng)村合作銀行的董事長齊逢昌、浙江臺州城商行的陳小軍、鄞州銀行的陳耀芳、九江商業(yè)銀行董事長劉羨庭、廊坊商業(yè)銀行關(guān)景春、江蘇靖江城市信用社董事長朱惠健等都是非常優(yōu)秀和敬業(yè)的真正的銀行家。許多地方金融企業(yè)的董事長、行長發(fā)揮自身的聰明才智和高尚情操打造了本行非常出色的企業(yè)文化。
三是要把企業(yè)的價值取向、經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容。地方金融企業(yè)要從自身實際出發(fā),不攀比,不求大而全。有實力和條件的,作強作大;條件有限的,辦特色銀行,辦精品銀行,辦社區(qū)銀行,辦平民銀行。
四是打造地方金融堅固的誠信大廈。地方金融企業(yè)的生命線是得到當?shù)卣?、?jīng)濟組織和當?shù)匕傩盏男湃闻c支持。
地方金融企業(yè)大多沒有縱向的領(lǐng)導(dǎo)體系和橫向的網(wǎng)路支撐。這從表面上看,是一個很大的缺陷,但細一琢磨,這恰是梁山好漢,是出英豪的好機會,是建立自身特色文化的絕好條件,一個好的董事長(行長)就是一家好的銀行一個好的董事長(行長)就是這家銀行的精氣神。好領(lǐng)導(dǎo)帶出的團隊是拖不垮、打不散的團隊。在好領(lǐng)導(dǎo)、好團隊行為和良好風(fēng)氣與傳統(tǒng)下形成的企業(yè)文化就是這家銀行的魂 !是一種高尚的、飄飄欲仙的、如影隨形的精神境界。