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第1篇 關(guān)于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的調(diào)查報告
一、_____鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,在上級各部門的政策引導(dǎo)下,新型農(nóng)業(yè)項目興旺發(fā)展,成立農(nóng)民合作社29家,其中種植業(yè)18家,畜牧業(yè)6家,服務(wù)業(yè)3家,合作社成員432個,帶動農(nóng)戶1100多戶。在類型上,以畜牧業(yè)發(fā)展為主的專業(yè)戶數(shù)量較多,發(fā)展較早,共計36家。其中養(yǎng)豬28戶,年出4700多頭,蛋雞場6座,存欄3.7萬只,蛋鴨成員戶76家,帶動240多戶養(yǎng)鴨,年出欄青年蛋鴨300萬只,蛋鴨存欄5萬多只。近年來種植業(yè)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,以花卉、苗木為主園藝項目迅速發(fā)展,規(guī)模經(jīng)營大戶9個,總面積1910多畝,帶動農(nóng)戶70多家,改變了種植結(jié)構(gòu)。我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、政府號召,大力發(fā)展茶葉生產(chǎn),成立茶葉合作社4家,新增茶葉面積2400多畝;農(nóng)機服務(wù)業(yè)與時俱進,近年來外出務(wù)工人員較多,土地利用率不高,農(nóng)機合作社有了用武之地。通過多種形式流轉(zhuǎn),農(nóng)民土地得到了充分利用,勞動強度大大降低,種植質(zhì)量和產(chǎn)量得到大幅提升,勞動成本降低,農(nóng)業(yè)新技術(shù)能充分應(yīng)用,機械化應(yīng)用程度較高。
二、土地規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)形式主要是出租。所出租的土地一是與農(nóng)機合作社合作,種植糧食作物;二是茶葉生產(chǎn);三是苗木花卉的種植。它們的共同特征是規(guī)模小、資金少、農(nóng)民合作社成員少,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模小,合作社的作用不能顯現(xiàn),各自為戰(zhàn),沒有合力,沒有統(tǒng)一的銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的建議
對建立家庭農(nóng)場、土地經(jīng)營大戶要出臺政策,給予項目上的扶持,所經(jīng)營的土地給予補貼,從政策上切實調(diào)動土地經(jīng)營者的積極性,減輕負擔,給予優(yōu)惠貸款的政策、稅收減免政策等,鼓勵大戶、實業(yè)家參與土地經(jīng)營。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,建議以茶葉、苗木花卉生產(chǎn)為主要發(fā)展方向來提高土地利用率,提升土地綜合生產(chǎn)能力,解決農(nóng)業(yè)科技棚架,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民收入等,切實讓我們的土地通過流轉(zhuǎn)、托管、代管實現(xiàn)集約化、規(guī)?;?jīng)營,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
四、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用
1、隨著社會的發(fā)展,社會分工多元化,農(nóng)民掙錢途徑更為廣闊,單純的土地收入已滿足不了需要。土地零散、不能集約化生產(chǎn),導(dǎo)致機械化程度低,勞動成本高,農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣難。
2、土地集約化,生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)容易調(diào)整,生產(chǎn)管理、銷售專業(yè)化,能達到農(nóng)機、園藝完美結(jié)合。
3、解放了勞動力,從事效率更高的工作,農(nóng)民收入增加,達到了省心、省力,改變了臉朝黃土背朝天的生活。
第2篇 關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展情況的調(diào)查報告
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,是當前深化農(nóng)村改革的一個重要任務(wù),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收和實現(xiàn)四化同步發(fā)展的必然要求。近年來,平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標,著力推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),取得了明顯成效。但是,面對新形勢、新要求,平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問題??h畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)現(xiàn)狀和問題進行了認真分析,并提出了進一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議。
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的基本情況
平江縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的強勁發(fā)展,起到了建一個組織,興一項產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟,富一方群眾的作用。一是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產(chǎn)經(jīng)營方式,增強了農(nóng)民的市場意識和合作意識,成為農(nóng)民和市場的聯(lián)系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品銷售難的問題,而且降低了生產(chǎn)成本,增強了畜禽水產(chǎn)品的市場競爭力,大大增加了農(nóng)民收入。如引進正大集團等戰(zhàn)略投資者,有效解決了家禽產(chǎn)品的銷售問題,增加了農(nóng)民收入。二是推動養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),把農(nóng)民組織起來,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營活動,有效促進當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)模化、特色化、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過科技示范、組織培訓等多種方式,致力推廣新型實用技術(shù),提高了農(nóng)民的科學意識和品牌意識。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心。
二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)存在的問題
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農(nóng)戶意識和資金投入等因素影響,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢,流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營模式很難形成規(guī)模效益,嚴重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,缺乏市場競爭力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,水平相對較低,輻射帶動能力不強,畜禽水產(chǎn)品精品名牌偏少,農(nóng)戶和部分企業(yè)抵御市場風險能力偏弱等問題突出;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣原料的階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強。
三是農(nóng)民合作組織實力不強,影響農(nóng)業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大,穩(wěn)定性較差,服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級的扶持資金少,資金缺乏,工作經(jīng)費不足,培訓、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢;合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高,缺少懂管理、會經(jīng)營的人才,導(dǎo)致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。
四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,扶持力度有待加強。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加,農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情也很高,但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低,存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題,同時,由于經(jīng)費短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗、示范、推廣和培訓工作難以正常開展,大多數(shù)科技人員得不到較好的學習培訓機會,技術(shù)知識得不到新的補充,開展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高,無法完全滿足廣大農(nóng)民群眾對養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。
三、對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議
(一)以集約化生產(chǎn)為目標,加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。一是變散戶經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營格局,已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模效益的形成。因此,要積極鼓勵有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專業(yè)合作社,通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等形式,承包更多的流轉(zhuǎn)土地,實施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營。要加大政策宣傳和扶持力度,促進家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。二是要加強勞務(wù)輸出,促進土地流轉(zhuǎn)。通過與外地及勞動就業(yè)部門聯(lián)系,幫助勞動力進行就業(yè)培訓,積極向外地輸出剩余勞動力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化。
(二)以專業(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強化品牌意識,開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強市場競爭力、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要體現(xiàn)差異性,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢發(fā)揮好、保護好、宣傳好、包裝好。三是要推進標準化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以市場需求為導(dǎo)向,推行標準化養(yǎng)殖和標準化管理,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加快無公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。通過外聯(lián)市場,內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶,積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營。
(三)以組織化經(jīng)營為路徑,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。一是做大做強龍頭企業(yè)。進一步健全完善扶持政策,加快企業(yè)上檔升級、兼并整合,提升企業(yè)整體競爭力。積極推行龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風險共擔機制。如大力扶持縣畜禽良種場、裕中源農(nóng)牧有限公司、遠洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟組織,鼓勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、參股農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,加大培訓力度,規(guī)范內(nèi)部管理,健全運行機制,落實優(yōu)惠政策,加大資金扶持,拓展發(fā)展空間,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會化服務(wù)為保障,構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍,建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),深化農(nóng)技人員進村入戶服務(wù)工作。進一步加強與院、校、科研機構(gòu)合作,加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,力爭在生物技術(shù)、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。二是加強畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶推進養(yǎng)殖業(yè)標準化建設(shè),認真開展專項整治,強化監(jiān)測檢驗,加強執(zhí)法監(jiān)管,搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認證。三是繼續(xù)加大財政資金投入。建立三農(nóng)投入穩(wěn)定增長機制,不斷提高財政支農(nóng)投入的總量和比重。加大涉農(nóng)資金項目的整合力度,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,在項目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農(nóng)信貸投入。發(fā)揮農(nóng)村金融機構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,提高信貸投放效率,努力滿足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項貸款平均增速。五是要激活外來資金。要切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資工作,積極引好外來資金;支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作;采取各種獎補措施,引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
第3篇 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營情況調(diào)查報告
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程的主要力量。作為一個山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況如何,在發(fā)展中還存在哪些問題,以及如何加快促進我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。近日對有關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況整理報告如下:
一、我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的基本特點
近年來,我縣高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作,加大了對產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型主體的扶持力度,全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出三個方面的特點:
三是輻射效應(yīng)高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代表最先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,在信息、技術(shù)、投入和市場開拓方面具有無可比擬的優(yōu)勢,其經(jīng)營收益是傳統(tǒng)生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍。據(jù)調(diào)查,新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營土地一般畝用工40個左右,每個工日40-60元。農(nóng)民通過給業(yè)主打工,不僅獲得了務(wù)工收入,而且學到了致富本領(lǐng)。
二、我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體存在的主要問題
(一)經(jīng)營主體參與者素質(zhì)有待提高。一是業(yè)主素質(zhì)參差不齊:部分業(yè)主思想素質(zhì)較差,管理水平較低。有的存在等、靠、要思想,為項目應(yīng)付檢查,為享受優(yōu)惠政策成立的;二是農(nóng)民對新型農(nóng)業(yè)認知較低:如農(nóng)民加入專業(yè)合作社的意愿不強,小農(nóng)意識仍很嚴重,風險意識弱,社員議事意見難以統(tǒng)一。據(jù)不完全調(diào)查,我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者中有近八成的年齡在40歲以上,超過1/3的經(jīng)營者年齡在50歲以上。一旦他們從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出,將轉(zhuǎn)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營發(fā)展。
(二)管理體制建設(shè)不規(guī)范。就全縣154家注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社而言,仍有少部份是松散形的,沒有內(nèi)設(shè)組織機構(gòu),管理混亂,制度不健全,運作上很少整體參與,甚至沒有搞過運作活動,規(guī)范化運作差。由于制度的缺失,合作社資金(包括股金)管理上民主度不夠,資金運行不透明,利潤分配不合理現(xiàn)象依舊存在于少數(shù)合作社中,極大影響了農(nóng)民對加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的積極性。
(三)政策落實效率不高。近些年來,國家和各級政府加大了對農(nóng)業(yè)的支持力度,出臺了不少強農(nóng)惠農(nóng)政策,對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長起到了積極作用,但也存在一些問題。如支農(nóng)政策之間缺乏整合性和銜接性,讓本來就少的扶持資金更難取到扶持作用。同時,不少支農(nóng)政策從政府下達到農(nóng)民獲得,經(jīng)過的中間層次和環(huán)節(jié)過多,導(dǎo)致政策執(zhí)行中的尋租現(xiàn)象,政策實施成本較高,具有明顯的時滯性,政策效率不高。
三、推進我縣新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議
黨的十八大以及黨的十八屆三中全會要求圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,逐步建立起以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為骨干,以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶,以各類社會化服務(wù)組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,為加快推進我縣新型農(nóng)業(yè)體系建設(shè),建議:
一是加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。高素質(zhì)的農(nóng)民是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的基礎(chǔ)。研究制定職業(yè)農(nóng)民的認定標準,鼓勵各地結(jié)合實際,從所從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)勞動時間、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、素質(zhì)能力等方面進行探索認定,并作為培育和扶持的依據(jù)。拓寬培養(yǎng)渠道,開展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓,完善農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓體系和綠色證書制度,健全農(nóng)業(yè)技能持證上崗制度。加大政策扶持力度,擴大陽光工程和農(nóng)村實用人才培訓規(guī)模,廣泛開展種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者和合作社帶頭人等培訓。吸引和支持高素質(zhì)人才務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)。
二是大力發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。按照生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標牌、經(jīng)營有場地、設(shè)施有配套、管理有制度的要求,探索不同生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場的認定標準。健全家庭農(nóng)場注冊登記制度。加大扶持力度,對認定的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,新增農(nóng)業(yè)補貼重點向其傾斜。實行以獎代補,對達到一定規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場予以獎勵。通過建立土地流轉(zhuǎn)專項資金等方式,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)。加強對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的指導(dǎo)和服務(wù),提高其經(jīng)營管理水平和市場競爭力。
三是加快發(fā)展農(nóng)民合作社。加大扶持力度,鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社,擴大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由合作社承擔的規(guī)模。深入推進示范社建設(shè)行動,促進合作社規(guī)范化建設(shè)。建立示范社評定機制,分級發(fā)布示范社名錄,把示范社作為政策扶持重點。完善合作社稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范合作社開展信用合作,創(chuàng)新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營特點的保險產(chǎn)品和服務(wù)。建立農(nóng)民專業(yè)合作社人才庫和培訓基地,著力打造合作社領(lǐng)軍人才隊伍和輔導(dǎo)員隊伍。
四是做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》,進一步完善扶持政策措施,健全利益聯(lián)結(jié)機制,促進龍頭企業(yè)做大做強。深入創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,促進龍頭企業(yè)集群發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展。推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民及合作社共舞共進共贏。
五是加快培育經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。從市場準入、稅費減免、資金支持、人才引進等方面加大扶持力度,推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場化,使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務(wù)。鼓勵和支持經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織參與良種示范、農(nóng)機作業(yè)、抗旱排澇、沼氣維護、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品營銷等服務(wù)。開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范縣創(chuàng)建工作,積極探索專業(yè)化服務(wù)公司+合作社+專業(yè)大戶、村集體經(jīng)濟組織+專業(yè)化服務(wù)隊+農(nóng)戶等多種服務(wù)模式,及時總結(jié)推廣。