第1篇 普法工作實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告范文
為了促進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和依法治理工作得到全面落實(shí)，根據(jù)《監(jiān)督法》的相關(guān)規(guī)定和縣人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)安排，4月份，由縣人大常委會(huì)副主任任組長(zhǎng)，副縣級(jí)干部、任副組長(zhǎng)，人大相關(guān)工委、辦的同志參加，在司法局負(fù)責(zé)人的配合下，組成調(diào)查組，深入等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育、衛(wèi)生、文化、交警等多個(gè)部門(mén)，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取實(shí)地走訪、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)我縣“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面調(diào)查?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、“六五”普法規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施
從整體情況看，年后半年“六五”普法工作啟動(dòng)以來(lái)，縣委、政府比較重視，基本做到了將“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都做了大量工作，全縣普法和依法治理工作有進(jìn)展、有成效。通過(guò)實(shí)地檢查，我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得肯定：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制健全。按照中央、省、市的部署安排和具體要求，年11月，在縣十七屆人大常委會(huì)作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》之后，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，并成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的依法治縣工作和法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了依法治理工作辦公室并配備專職副主任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣普法依法治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)也都成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，確定了工作人員。從調(diào)查的情況看，大部分單位有年度工作計(jì)劃，有相應(yīng)的配套制度，有會(huì)議記錄，有文件資料，有個(gè)人學(xué)法筆記，有經(jīng)費(fèi)保障，單位負(fù)責(zé)人比較清楚地知道“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象和要學(xué)習(xí)掌握的重點(diǎn)法律，熟知本部門(mén)本單位的普法和依法治理工作任務(wù)?？傮w上我們認(rèn)為，全縣普法和依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署是比較到位的，也是符合我縣實(shí)際的。
2、重點(diǎn)對(duì)象的普法工作全面開(kāi)展。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象，以對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的普法帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法，這一工作思路是清晰的。一是較好落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。黨委（黨組）理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考核等制度得到進(jìn)一步完善。兩年多來(lái)，按照縣上安排，司法局先后舉辦了4期干部法制講座，受教育人員達(dá)800多人（次），人社局每年年終，組織全縣公務(wù)員進(jìn)行法律知識(shí)集中考試，并將成績(jī)發(fā)文予以公布。二是對(duì)中小學(xué)校的普法工作普遍比較重視。注重加強(qiáng)學(xué)校法制教育的制度化、規(guī)范化建設(shè)，制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《法律進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，為全縣各級(jí)各類學(xué)校聘請(qǐng)司法系統(tǒng)兼職法制副校長(zhǎng)75名，并抽組普法講師團(tuán)，不定期對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。各校還針對(duì)青少年學(xué)生的特點(diǎn)，采取法制小報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)、以案講法、互動(dòng)問(wèn)答等多種形式，將緊急避險(xiǎn)、校園安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知識(shí)融入其中，通過(guò)課堂和日常行為規(guī)范教育予以滲透。調(diào)查中看到二中、四中、南關(guān)小學(xué)均采取了各有特色的活動(dòng)，取得了較好地實(shí)際效果。三是加強(qiáng)了農(nóng)民的法制宣傳教育。在車道鄉(xiāng)發(fā)生惡性傷害案件之后，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)民學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極實(shí)施“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“一學(xué)三講”工程和“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。年以來(lái)，先后在、天池、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織大型普法宣傳教育活動(dòng)12場(chǎng)（次），發(fā)放宣傳品2.5萬(wàn)份，在農(nóng)民文化廣場(chǎng)和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建立“百米普法長(zhǎng)廊”22處，制作宣傳欄280處，編發(fā)了《農(nóng)村實(shí)用法律手冊(cè)》2萬(wàn)多份。蘆家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將司法干部的姓名、職務(wù)、電話印制成名片發(fā)給群眾，加強(qiáng)相互聯(lián)系。
3、重視普法陣地建設(shè)，普法和依法治理工作環(huán)境不斷優(yōu)化。一是大部分系統(tǒng)行業(yè)如稅務(wù)、金融、工商、疾控、住建等都能夠充分利用重要節(jié)日，多次組織開(kāi)展不同主題的法制宣傳教育活動(dòng)，收效明顯。針對(duì)油區(qū)違法犯罪案件頻發(fā)的實(shí)際，縣依法治縣辦與公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了石油天然氣管道保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。針對(duì)征地拆遷難度大的實(shí)際，司法局組織對(duì)城區(qū)居民和農(nóng)民進(jìn)行了《土地法》、《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的宣傳講解。據(jù)了解，兩年來(lái)全縣累計(jì)開(kāi)展大型普法宣傳教育活動(dòng)50多場(chǎng)（次），制作宣傳碑（牌）60多面，刷寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)260多條，贈(zèng)送普法圖書(shū)資料7萬(wàn)多份。二是宣傳形式有所創(chuàng)新。司法局聯(lián)合縣電視臺(tái)開(kāi)辦了《政法視點(diǎn)》、《法治在線》欄目和《律師信箱》專欄，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。并利用手機(jī)“飛信”和“政信通”移動(dòng)辦公平臺(tái)，定期不定期向不特定用戶發(fā)送普法短信。鎮(zhèn)、交警隊(duì)運(yùn)用qq、微博、手機(jī)短信開(kāi)展普法工作。交警隊(duì)還在本單位建立了交通安全警示教育基地，便于司駕人員觀看學(xué)習(xí)。三是普法培訓(xùn)力度不斷加大。兩年來(lái)，各行業(yè)各部門(mén)都舉辦了形式不同的培訓(xùn)班。特別是食藥監(jiān)局先后舉辦了餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)員和藥品醫(yī)療器械、保健食品、化妝品從業(yè)人員的培訓(xùn)班68場(chǎng)（次），培訓(xùn)從業(yè)人員達(dá)6120人（次）。衛(wèi)生局組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位的專業(yè)人員，深入街道、農(nóng)村、學(xué)校廣泛開(kāi)展了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，先后舉辦各類培訓(xùn)班20多場(chǎng)（次），發(fā)放宣傳資料20多萬(wàn)份。司法局先后舉辦全縣“六五”普法骨干培訓(xùn)班3次，受訓(xùn)862人（次）。
4、依法治理工作有新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：在基層依法治理工作上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，深入開(kāi)展“法治縣區(qū)”、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，至目前，全縣已經(jīng)有9個(gè)村和1個(gè)社區(qū)被命名為“全省民主法治示范村（社區(qū)）”。在行業(yè)依法治理工作上，加強(qiáng)了對(duì)特殊人群的管理教育，使在冊(cè)的407名“兩釋”人員安置率達(dá)到90%以上，幫教率達(dá)到95%以上，重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。兩年來(lái)，司法局共辦理法律援助案件621件，兌現(xiàn)案件補(bǔ)貼18萬(wàn)元。在重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)依法治理工作上，積極督促相關(guān)職能部門(mén)大力開(kāi)展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、道路交通等專項(xiàng)整治活動(dòng)。交警隊(duì)以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“牽手平安行”等活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格治理超限、超載、超速、酒駕等交通違法行為。食藥監(jiān)局加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)498家餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查頻次，檢查面達(dá)到了100%。
二、存在的問(wèn)題與不足
1、對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。部分單位還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到普法工作的重要性，有虛于應(yīng)付和蒙混過(guò)關(guān)的思想。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)自身的學(xué)法重視不夠，主動(dòng)性不強(qiáng)，有為學(xué)法而學(xué)法的現(xiàn)象，個(gè)人學(xué)法筆記記得不好。有些單位雖有安排，但實(shí)際抓落實(shí)不夠，學(xué)法制度流于形式，普法資料不全。
2、普法工作進(jìn)展不夠平衡。主要表現(xiàn)在：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化并能有所創(chuàng)新，而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是按照縣上安排被動(dòng)開(kāi)展工作，僅在宣傳日開(kāi)展口號(hào)式宣傳，難以使普法對(duì)象對(duì)法律知識(shí)入腦入心。有執(zhí)法任務(wù)、同群眾聯(lián)系較密切的部門(mén)普法力度相對(duì)較大，而大部分沒(méi)有執(zhí)法任務(wù)的單位，還沒(méi)有提上日程。部分單位自身對(duì)干部職工的學(xué)法教育抓的不緊，有依賴于政府法制部門(mén)和黨校培訓(xùn)的傾向。相對(duì)而言，農(nóng)民、青少年、企業(yè)管理者和流動(dòng)人口的法制宣傳教育機(jī)會(huì)比公務(wù)員少，而且內(nèi)容簡(jiǎn)單、零碎，不夠系統(tǒng)。特別是農(nóng)民和青少年兩個(gè)群體，面廣、量大、難點(diǎn)多，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3、普法宣傳沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。部分單位對(duì)于普法宣傳教育和普法實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合缺乏探索研究，未能結(jié)合實(shí)際建立和推行有效的、學(xué)用結(jié)合的普法機(jī)制，有的普法宣傳教育內(nèi)容和具體工作結(jié)合不夠緊密，不能及時(shí)為群眾釋疑解惑，特別是對(duì)分散居住的山后群眾普法教育效果不是很明顯。個(gè)別單位的普法宣傳方式只是就普法而普法、就宣傳而宣傳，普法宣傳只是為了應(yīng)付檢查，教育流于形式。
4、法制宣傳教育的針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)不夠突出。在普法宣傳的主題和內(nèi)容上，涉及民生、關(guān)系老百姓生產(chǎn)生活和切身利益的相對(duì)較少，同時(shí)對(duì)企業(yè)職工、流動(dòng)人口、青少年和農(nóng)民等重點(diǎn)人群的法制教育不能因人施教，在內(nèi)容上缺乏針對(duì)性，群眾不了解國(guó)家有關(guān)法律援助的政策和途徑，在遇到矛盾糾紛或其他困難時(shí)往往不知道找誰(shuí)。由于部分老百姓缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，法治觀念也比較淡薄，因此他們?cè)谟龅矫芗m紛時(shí)“信訪不信法”，不能通過(guò)法律途徑理性、合法地表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，而是通過(guò)上訪、甚至暴力等極端方式來(lái)表達(dá)利益訴求，導(dǎo)致治安、刑事案件頻發(fā)，影響社會(huì)穩(wěn)定。
5、經(jīng)費(fèi)保障水平不夠高。基層單位開(kāi)展一些工作因?yàn)闆](méi)有足夠經(jīng)費(fèi)而受到一定影響。
三、幾點(diǎn)建議
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保普法工作有效開(kāi)展。政府及相關(guān)部門(mén)要從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要抓自身學(xué)法，率先垂范，還要把普法工作納入重要議事日程，做到常抓不懈，并從組織人事入手，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)，切實(shí)形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的普法工作新格局。根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)一步研究將普法和依法治理工作進(jìn)行單項(xiàng)考核，在考核中要注重實(shí)際效果，以防止基層和個(gè)別單位蒙混過(guò)關(guān)，使考核走了過(guò)場(chǎng)。
二要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化督查，確保普法任務(wù)落到實(shí)處。建議縣政府及相關(guān)職能部門(mén)借最近全市中期督查的契機(jī)，進(jìn)一步加大“六五”普法督查工作力度。要采取多種行之有效的方式對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行全覆蓋、多層次、有針對(duì)性的督查通報(bào)，總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)自身學(xué)法不重視、依法治理工作無(wú)進(jìn)展的單位，要予以批評(píng)并督促整改。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新形式，拓展載體，增強(qiáng)工作實(shí)效性。要注重從不同群體的實(shí)際需求出發(fā)，運(yùn)用喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)、易于接受的形式開(kāi)展普法工作，真正讓法治入耳、入腦、入心。特別對(duì)青少年學(xué)生，要從創(chuàng)新普法理念、方法和手段入手，通過(guò)以事說(shuō)法、以案釋法開(kāi)展交通和食品安全教育等活動(dòng)，讓學(xué)生知法、守法。各單位在堅(jiān)持傳統(tǒng)做法的同時(shí)，要注意充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新興媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
四要進(jìn)一步圍繞中心，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。要面對(duì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)更新普法內(nèi)容和依法治理重點(diǎn)，使普法內(nèi)容更加貼近和適應(yīng)人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。對(duì)于農(nóng)民這一重點(diǎn)人群，在深入宣傳憲法和基本法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把法制宣傳的內(nèi)容與群眾普遍關(guān)注的法律問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，更多地把產(chǎn)業(yè)政策、交通安全、食品安全、低保政策、勞務(wù)維權(quán)、教育衛(wèi)生等涉及民生的法律、政策作為法制宣傳的重點(diǎn)，從“我宣講什么，群眾就學(xué)什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕娦枰裁矗揖托v什么”，充分調(diào)動(dòng)老百姓學(xué)法用法的積極性，把法制宣傳教育的過(guò)程變?yōu)榉?wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過(guò)程。
第2篇 義縣農(nóng)村普法狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告
一、引言
調(diào)查目的：對(duì)義縣農(nóng)村地區(qū)法律建設(shè)的現(xiàn)時(shí)情況及其特點(diǎn)，和農(nóng)村人對(duì)法律的看法及當(dāng)遇到法律糾紛時(shí)采取方法以及這種現(xiàn)象所存在的原因等方面進(jìn)行細(xì)致的分析，并對(duì)義縣農(nóng)村法律的教育和普及程度提出行之有效的建議。
調(diào)查時(shí)間：
調(diào)查對(duì)象：
調(diào)查方式：本次調(diào)查報(bào)告主要是采用以走訪為主，其它調(diào)查方式為輔的調(diào)查方式。
二、調(diào)查內(nèi)容
通過(guò)在義縣劉龍臺(tái)鎮(zhèn)走訪及調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民關(guān)心的涉法問(wèn)題主要集中在以下三個(gè)方面：
(一)征地補(bǔ)償問(wèn)題。之所以征地補(bǔ)償問(wèn)題會(huì)成為義縣農(nóng)村居民首要的法律問(wèn)題，我通過(guò)調(diào)查后得知，這是由于義縣正在大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)，致使政府需要征地，征地必然帶來(lái)補(bǔ)償，而補(bǔ)償當(dāng)中產(chǎn)生法律糾紛也就不為奇怪了。產(chǎn)生法律糾紛必然有其深刻的社會(huì)因素，而產(chǎn)生法律糾紛的原因卻是復(fù)雜的，涉及的當(dāng)事人無(wú)非就是政府和當(dāng)?shù)卮迕??？赡艿脑?，我認(rèn)為有如下幾點(diǎn)：一是賠償價(jià)款協(xié)商不一致，政府所付的補(bǔ)償款項(xiàng)少，致使村民無(wú)法接受，或者是村民要求的太多，導(dǎo)致政府無(wú)法接受;二是征收的土地面積與協(xié)商不一致，對(duì)于土地征收面積的大小，雙方是有矛盾的，因此產(chǎn)生糾紛也就不奇怪;三是被征地的農(nóng)民的安置與協(xié)商不一致，其主動(dòng)權(quán)在政府，村民很少參與到規(guī)劃中的，只能被動(dòng)的接受政府的規(guī)劃方案。
(二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題占到了本次調(diào)查的第二位，從此可以看出，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)做的非常不如意。面對(duì)商家時(shí)，消費(fèi)者畢竟屬于弱勢(shì)群體，弱勢(shì)群體的權(quán)益往往得不到有效的保障，這是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。就其原因來(lái)說(shuō)主要是商家對(duì)消費(fèi)權(quán)益不夠重視，沒(méi)有樹(shù)立誠(chéng)信交易的理念，目光短淺。其次，消費(fèi)者維權(quán)的途徑不多，消費(fèi)者協(xié)會(huì)畢竟屬于民間機(jī)構(gòu)，它只能起到一個(gè)調(diào)節(jié)的作用，對(duì)于解決復(fù)雜的問(wèn)題和矛盾嚴(yán)重的問(wèn)題便顯得蒼白無(wú)力了。再次，消費(fèi)者維權(quán)的成本大，一般的成本包括，來(lái)回的路費(fèi)，誤工費(fèi)，時(shí)間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題就成了義縣農(nóng)村居民經(jīng)常遇到的法律問(wèn)題之一了。
(三)勞動(dòng)合同糾紛問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題占到了本次調(diào)查的第三位，可見(jiàn)義縣農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)的合法權(quán)利沒(méi)有得到很好的保障。面對(duì)就業(yè)單位時(shí)，農(nóng)民工同樣是弱勢(shì)群體。出現(xiàn)勞動(dòng)合同糾紛的主要原因，是用人單位的法律意識(shí)淡薄，不尊重勞動(dòng)的合法權(quán)益。而農(nóng)民工的法律意識(shí)也不夠，不懂得如何利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。同時(shí)其維權(quán)的成本也是非常大的，政府保護(hù)農(nóng)民工這個(gè)弱勢(shì)群體的力度還是不夠大。
此外，在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問(wèn)題也比較多。
三、調(diào)查結(jié)論
通過(guò)對(duì)調(diào)查得出的數(shù)據(jù)分析，我們可以了解到目前義縣農(nóng)村普法主要存在以下幾個(gè)主要的問(wèn)題：
一是農(nóng)村法制宣傳存在死角。為加快新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民收入，近年來(lái)，國(guó)家施行了一系列的惠民政策，廣大農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)性增強(qiáng)，日出而作，日落而息的生活方式發(fā)生變化，流動(dòng)速度加快，為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來(lái)了困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些村對(duì)于法制宣傳僅限于村部?jī)?nèi)的一兩塊宣傳欄，試問(wèn)能有幾個(gè)村民經(jīng)常跑到村部來(lái)看著宣傳欄學(xué)習(xí)法律知識(shí)，這樣的法制宣傳浮于表面，只是村里為了應(yīng)付上級(jí)檢查，而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育，形成死角。
二是個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制宣傳認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，很多是硬指標(biāo)，也很多是軟指標(biāo)。法制宣傳，對(duì)有些村干部來(lái)說(shuō)，是很好糊弄的事情，因?yàn)樗幌衿渌ぷ饕粯?，看得?jiàn)、摸得著。所以對(duì)組織群眾，宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策，國(guó)家法律法規(guī)，都停留在一般號(hào)召上。遇到矛盾糾紛繞道走，了解問(wèn)題一般化，分析問(wèn)題一般化，解決問(wèn)題一般化，不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛，有些村干部甚至自身法律意識(shí)淡薄，導(dǎo)致村民很多越過(guò)村委會(huì)這一級(jí)，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的正常工作秩序。
三是法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。義縣有些村的集體經(jīng)濟(jì)不是很寬裕，甚至負(fù)債不少。要進(jìn)行法制宣傳，不是光靠嘴上說(shuō)說(shuō)就行了的，沒(méi)有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，無(wú)力支撐普法經(jīng)費(fèi)，宣傳讀本的緊缺、宣傳設(shè)備的落后，這些都是制約農(nóng)村法制宣傳的客觀原因。俗話說(shuō)巧婦難為無(wú)米之炊，農(nóng)村普法人員力不從心，在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
四、幾點(diǎn)建議
對(duì)于以上問(wèn)題的出現(xiàn)，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面來(lái)加強(qiáng)普法宣傳力度：
一是整合資源，提高宣傳效果。整合科技、文化、法律三下鄉(xiāng)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，配以文字、圖片、漫畫(huà)等進(jìn)行趣味性、生活化的法制宣傳。另外，農(nóng)村居民居住地分散、人員流動(dòng)性較大，組織起來(lái)進(jìn)行規(guī)模性的宣傳教育并不實(shí)際，但是，我們卻可以利用農(nóng)村學(xué)校這個(gè)得天獨(dú)厚的資源條件開(kāi)展法進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校學(xué)生來(lái)自各村各戶，而且人數(shù)多，有固定的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和豐厚的師資力量，我們可以在農(nóng)村中小學(xué)中加大法制宣傳力度，再讓學(xué)生回家向家長(zhǎng)宣傳法律，這種家長(zhǎng)和孩子間的互動(dòng)能使家長(zhǎng)更好的學(xué)習(xí)到法律。
二是提高村干部的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育是建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的法制保障。村領(lǐng)導(dǎo)干部要一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓法制建設(shè)，切實(shí)做好農(nóng)村法制宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，深入持久地開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)法律的熱情，調(diào)動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)法律的積極性，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是增加普法教育經(jīng)費(fèi)，以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。對(duì)確實(shí)無(wú)法支持農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)的的村居，鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行傾斜，給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持，使農(nóng)村法制宣傳得以順利開(kāi)展。同時(shí)，各村也應(yīng)考慮到自身經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況，在法制宣傳的形式上多下工夫，節(jié)約成本，以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果，務(wù)求法制宣傳的到位。
當(dāng)然只有通過(guò)個(gè)人和有關(guān)部門(mén)的共同努力，農(nóng)村的法律基礎(chǔ)才會(huì)越來(lái)越提高。一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題才能得到及時(shí)有效的解決，農(nóng)村群眾的生活才會(huì)更幸福、更快樂(lè)。
