第1篇 農(nóng)村居民的住房現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村住房是農(nóng)民安身之本,擁有一幢稱心的住房是農(nóng)民心中揮之不去的情結(jié)。從經(jīng)濟(jì)意義上看,農(nóng)民住房既是生活資料,又是生產(chǎn)資料,它是農(nóng)民用以遮風(fēng)避雨的生活設(shè)施,同時(shí)又是生產(chǎn)勞動(dòng)的直接或間接場(chǎng)所。農(nóng)民的住房投資理念和方式?jīng)Q定于農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),除了對(duì)農(nóng)民本身的生活、居住質(zhì)量產(chǎn)生直接影響外,也在很大程度上影響了生產(chǎn)資料購(gòu)置和日常生活消費(fèi),并最終影響了農(nóng)村的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)力發(fā)展水平。住房問(wèn)題因而成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活的一個(gè)重要組成部分。通過(guò)農(nóng)業(yè)基準(zhǔn)點(diǎn)調(diào)查戶,采取實(shí)地對(duì)農(nóng)戶現(xiàn)有住房情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
一、農(nóng)村住房調(diào)查現(xiàn)狀分析
(一)現(xiàn)有農(nóng)村住房調(diào)查情況
對(duì)_鎮(zhèn)_村二組、關(guān)口村八組、獨(dú)山村一組、馬安村八組,南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:被調(diào)查戶的住房總面積為10494平方米(包括畜禽圈舍),人均住房面積約33平方米。其中:住房為磚混結(jié)構(gòu)的有305戶,占調(diào)查戶的96%,面積10284平方米占被調(diào)查戶總面積的98%;其他結(jié)構(gòu)的有13戶,占調(diào)查戶的4%,面積210平方米占被調(diào)查戶總面積的2%。通過(guò)調(diào)查,我鎮(zhèn)農(nóng)村住房在1996年-2000年是農(nóng)村建房高峰期,房屋規(guī)劃相對(duì)合理。房屋結(jié)構(gòu)以磚混為主,戶均33.72平方米;其他結(jié)構(gòu)戶均16.15平方米。
在被調(diào)查的318戶農(nóng)戶中,現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)情況是:磚混結(jié)構(gòu)擁有二層樓房的農(nóng)戶占總數(shù)的20%左右;居住在平房中的農(nóng)戶較多,占總數(shù)的70%左右,廚房比較簡(jiǎn)陋,燃料以煤球?yàn)橹?,柴草為輔。
(二)農(nóng)村住房結(jié)結(jié)構(gòu)狀況
住房狀況主要表現(xiàn)為:一是設(shè)計(jì)落后,結(jié)構(gòu)不合理,廁所簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生狀況較差;二是設(shè)施不配套,布局不合理,雜亂無(wú)章;三是占地?zé)o序,少批多占,甚至不批也占。農(nóng)村住房狀況與城市住房狀況差距很大,居住條件的落后成為制約農(nóng)村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因,一是農(nóng)村生產(chǎn)力水平落后,經(jīng)濟(jì)收入整體水平不高;二是住房規(guī)劃缺乏指導(dǎo),在設(shè)計(jì)上仍沿襲祖輩傳統(tǒng)模式;三是農(nóng)村自然條件較差,交通不便,部分有錢(qián)的農(nóng)戶不愿意在農(nóng)村建房。
(三)制約農(nóng)民建房若干因素
在所有接受調(diào)查的農(nóng)戶普遍認(rèn)為:目前,新建房屋最大困難在于家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠缺,表示經(jīng)濟(jì)上難以承受;又因近年建材漲價(jià),建筑費(fèi)用不斷提高,造成修建房屋成本高,現(xiàn)在有點(diǎn)積蓄就存起來(lái),以防備子女學(xué)業(yè)和養(yǎng)老預(yù)期支出等,暫不考慮改造住房。農(nóng)村“三改”進(jìn)程及覆蓋面相對(duì)不高,農(nóng)民都想,但多數(shù)農(nóng)民缺少資金,但是上級(jí)部門(mén)只要給點(diǎn)補(bǔ)貼都愿意改造。
(四)未來(lái)農(nóng)村住房需求
一方面由于我鎮(zhèn)自然資源匱乏,土地相對(duì)貧瘠;另一方面,由于南方等地經(jīng)濟(jì)與待遇較為殷實(shí)等因素,造成我鎮(zhèn)農(nóng)民子弟外出做生意、求學(xué)、打工人數(shù)不斷增加,實(shí)際從事農(nóng)業(yè)的人口數(shù)量逐年減少,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移,且最終落戶于城市的人數(shù)近幾年呈明顯上升趨勢(shì)。
當(dāng)前,對(duì)大多數(shù)普通農(nóng)民來(lái)說(shuō),一年純收入和較高的日常生活費(fèi)用相比,尚不足以支付翻新、改造房屋的款項(xiàng),少數(shù)高收入戶中又出現(xiàn)了在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品房的傾向。所以,在普通農(nóng)民的家庭經(jīng)濟(jì)聚積到一定程度之前,大規(guī)模的房屋翻新、改造現(xiàn)象不會(huì)出現(xiàn)。因此,初步判斷,在未來(lái)幾年內(nèi),我鎮(zhèn)農(nóng)村住房總需求將不會(huì)多旺盛。
二、存在的問(wèn)題
一、加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,向小城市及小集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,使我鎮(zhèn)農(nóng)村住房面積的需求減弱。
二、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢,成為制約增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村居民對(duì)房屋質(zhì)量和功能的需求等方面的主要因素。
三、以往的農(nóng)民住房建設(shè),農(nóng)民個(gè)人建造的房子分散零星,大量的附屬設(shè)施占用了不少耕地。建設(shè)圖紙和其他配套設(shè)施不完善,單體工程造價(jià)不斷提高等。
三、政策建議
一是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),合理規(guī)劃農(nóng)村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規(guī)劃建房,合理利用土地,減少環(huán)境污染、統(tǒng)一設(shè)計(jì)與規(guī)劃建造,向新型農(nóng)民新農(nóng)村發(fā)展。
二是改變雜亂建設(shè)到有序建設(shè)。以前農(nóng)民建房是農(nóng)民自己找施工隊(duì)施工或找?guī)讉€(gè)工匠施工修造房屋,用的建設(shè)圖紙是“統(tǒng)一版本”或沒(méi)有建設(shè)圖紙想怎么修就怎么修,更沒(méi)有相應(yīng)的污水處理和其他配套設(shè)施,有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料,這種情況下建造的房子十年左右就要翻新,造成重復(fù)建設(shè)的怪圈。因此,應(yīng)努力改變這種雜亂建設(shè),嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃實(shí)施。
三是未來(lái)農(nóng)村居民單體房屋工程造價(jià),會(huì)隨著農(nóng)民收入的增加和居住環(huán)境、居住條件、居住質(zhì)量的要求不斷提高。為此,要進(jìn)一步提高基層農(nóng)村居民的生活和生存環(huán)境,還有待切實(shí)加快“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程。
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