第1篇 檢察院關(guān)于貫徹落實《檢察官法》的自查報告
根據(jù)《_____州人民檢察院關(guān)于配合自治區(qū)人大常委會對<檢察官法>;實施情況進行執(zhí)法檢查的工作方案》精神，我院積極組織干警對修改后的《檢察官法》進行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和深入的討論，并結(jié)合實際按照州院提出的八個方面的內(nèi)容對貫徹落實《檢察官法》進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、我院檢察官隊伍現(xiàn)狀：
(一)檢察官隊伍建設(shè)情況
_____市人民檢察院現(xiàn)有科、局、室共計11個，中央下達(dá)給米泉市人民檢察院編制41名。截至__年3月，全院實有干警40人，由漢、回、哈三個民族構(gòu)成，學(xué)歷、專業(yè)以大專法律為主。其中已取得檢察官資格的有23人、檢察官等級方面：三級高級檢察官1人、四級高級檢察官2人、一級檢察官5人、二級檢察官6人、三級檢察官8人、四級檢察官1人，未取得檢察官資格的10人(包括上年度自治區(qū)新錄用的7人)、法警1人、工勤人員6人。法律職務(wù)方面：檢察長1人、副檢察長四人、科室長11人。在推進檢察官專業(yè)化建設(shè)方面：我們認(rèn)真按照上級院的要求落實各項工作，積極鼓勵檢察官參加各種專職培訓(xùn)，提高檢察官的業(yè)務(wù)能力和工作水平，制定了檢察官進修學(xué)習(xí)優(yōu)惠待遇辦法，組織全院干警進行培訓(xùn)。如在學(xué)歷教育方面，鼓勵年齡在45歲以下的干警通過各種途徑達(dá)到本科文化程度，對獲得國民教育系列本科及本科以上學(xué)歷的干警，報銷80%的學(xué)費。在司法考試方面，給參加司法考試的干警兩個月的休假復(fù)習(xí)時間，通過司法考試的干警由組織報銷輔導(dǎo)費，報名費和差旅費。在檢察官隊伍建設(shè)和管理中收到了一些好的效果：目前有在讀本科干警7名，__年有10名干警報考了司法考試。
(二)檢察官隊伍管理情況
首先，__年1月1日以來我院選舉、任命的檢察官只有1人，嚴(yán)格按照檢察官規(guī)定的程序進行，具備檢察官法規(guī)定的學(xué)歷、專業(yè)和經(jīng)歷條件。
__年12月31日以前擔(dān)任檢察官中不具備修改后的檢察官法規(guī)定的學(xué)歷條件的檢察官，已經(jīng)按照規(guī)定進行了專門培訓(xùn)，現(xiàn)已全部符合條件;不存在違反檢察官法規(guī)定的條件任命檢察官情況的發(fā)生，同時，嚴(yán)格執(zhí)行檢察官晉升，獎懲和退休制度，對于應(yīng)到免除檢察官職務(wù)的，依照《檢察官法》規(guī)定及時免去了檢察官職務(wù)。
(三)檢察官履行職責(zé)與執(zhí)法環(huán)境情況
幾年來，我院檢察官認(rèn)真履行法律賦予的檢察權(quán)，認(rèn)真查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動。我院實行了主辦和主訴檢察官辦案責(zé)任制，明確主辦和主訴檢察官的責(zé)、權(quán)，保證檢察官能夠公正、獨立地行使檢察權(quán)。
(四)檢察官職務(wù)保障情況
在工資和福利方面，市財政部門在保證檢察官工資的情況下，統(tǒng)一辦理了醫(yī)療保險。
在行政和業(yè)務(wù)經(jīng)費保障方面。市財政部門按照每名干警每年500元的標(biāo)準(zhǔn)，按月?lián)芨督?jīng)費，全年共計 2萬元。其余所需的行政和業(yè)務(wù)經(jīng)費，由檢察機關(guān)在辦案中收繳的贓款上交財政后，財政部門按100%的比例返還。
(五)檢察官培訓(xùn)情況
__年以來，我院組織干警積極參加上級院組織的各類培訓(xùn)，并結(jié)合崗位練兵活動，對我院干警在計算機應(yīng)用、公文信息寫作和業(yè)務(wù)方面進行了全方位的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了崗位技能，實現(xiàn)了知識更新，促進了公正和文明執(zhí)法。
(六)檢察官違法違紀(jì)查處情況
近兩年來，我院檢察官無違法違紀(jì)行為。
二、貫徹實施《檢察官法》中的困難和問題：
1、在檢察官隊伍建設(shè)方面：我院現(xiàn)有23名檢察官，其中46至55歲8人，36至45歲11人，33至36歲2人，55歲以上2人，從現(xiàn)在來看是能夠滿足檢察工作的需要，但是卻存在著嚴(yán)重的斷層問題，如33周歲以下的檢察官為零，而檢察官的編制卻是固定的。這樣再過若干年以后，現(xiàn)有的檢察官都已退休或即將退休，而新的檢察官卻沒有招入或無法任命，就會嚴(yán)重影響檢察事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
其次級別不同的檢察官在權(quán)利和義務(wù)方面并沒有區(qū)別，同時在崗位津貼方面也沒有差異，導(dǎo)致檢察官級別流于形式，在檢察官的心目中沒有大的地位。
2、在檢察官隊伍管理方面：通過續(xù)職培訓(xùn)取得本科資格的檢察官，安于現(xiàn)狀。根據(jù)《檢察官法》的要求，通過續(xù)職培訓(xùn)取得本科資格的檢察官在一定時期內(nèi)適用。通過這種方式取得的本科資格證書，它的實際水平是否可以達(dá)到真正的本科程度，還有待于考證。但實際工作中，這部分人在通過續(xù)職培訓(xùn)取得結(jié)業(yè)證書之后，大部分安于現(xiàn)狀，憑借以往的知識水平和經(jīng)驗工作。然而，隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，_____新區(qū)新型工業(yè)化城市的建設(shè)，犯罪的種類和方式也越來越多，顯然，單憑老經(jīng)驗是無法適應(yīng)社會發(fā)展的要求的。
3、檢察官履行職責(zé)與執(zhí)法環(huán)境情況方面：在檢察官行使檢察權(quán)過程中，特別是在查處地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及地方利益的案件時，經(jīng)常受到地方政府部門的制約等。
4、檢察官職務(wù)保障情況方面：檢察機關(guān)的行政和業(yè)務(wù)經(jīng)費主要是靠收繳贓款返還來解決，這就決定了檢察機關(guān)要維護正常的辦公辦案活動，必須收繳一定數(shù)額的贓款，結(jié)果導(dǎo)致如果無案源或有案源無法收繳贓款，正常的辦工辦案都會收到影響。如我院因行政經(jīng)費不足，現(xiàn)新的辦工樓與干警食堂仍然欠施工方的工程款。
5、檢察官培訓(xùn)方面：主要存在著培訓(xùn)經(jīng)費不足的困難。
三、對落實《檢察官法》的建議
1、嚴(yán)把“進人”關(guān)，杜絕不符合檢察官條件的人員進入檢察機關(guān)，如果檢察機關(guān)再進新人時，盡量要選擇那些符合《檢察官法》要求的學(xué)生或干部。
2、建議不同的檢察官級別給予不同的崗位津貼，同時規(guī)定不同級別的檢察官一起進行一項工作時，級別高的檢察官具有領(lǐng)導(dǎo)和指揮的權(quán)利。
3、建議在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，適當(dāng)降低檢察官的準(zhǔn)入門檻，最好是在這些地區(qū)檢察人員參加司法考試時給予加分照顧。修改后的《檢察官》法要求新任命的檢察官必須具有本科以上的學(xué)歷，并通過司法考試?，F(xiàn)實情況是，在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，許多具有正規(guī)法律本科以上的學(xué)歷的人并不愿意到司法機關(guān)工作，況且從全國范圍來看每年司法考試的通過率很低，這樣規(guī)定雖然保障了新任檢察官的素質(zhì)，但是卻造成了檢察官進人困難、任命困難。因為沒有檢察官資格不能獨立辦案，所以間接地影響到了檢察工作的正常開展。
4、建議財政部門能夠?qū)z察業(yè)務(wù)工作提供專項預(yù)算資金 ，以保障檢察業(yè)務(wù)工作、培訓(xùn)工作 ，后勤保障等工作的順利進行。
