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三違行為管理制度主要針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的違章操作、違規(guī)行為和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,旨在提高員工的安全意識(shí),保障生產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)秩序。
包括哪些方面
1. 違章操作:指員工未按照規(guī)定程序、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作,如忽視安全操作流程、擅自更改設(shè)備設(shè)定等。
2. 違規(guī)行為:涵蓋違反公司規(guī)章制度、法律法規(guī)的行為,如遲到早退、泄露商業(yè)秘密、貪污腐敗等。
3. 違反勞動(dòng)紀(jì)律:涉及不遵守工作時(shí)間、休息休假規(guī)定,不服從管理,如頻繁請(qǐng)假、工作時(shí)間從事私人事務(wù)等。
重要性
1. 安全保障:三違行為可能導(dǎo)致事故頻發(fā),嚴(yán)重威脅員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
2. 企業(yè)形象:違規(guī)行為影響企業(yè)聲譽(yù),可能引發(fā)法律糾紛,損害企業(yè)社會(huì)形象。
3. 效率損失:違反勞動(dòng)紀(jì)律降低工作效率,影響團(tuán)隊(duì)協(xié)作,拖累企業(yè)發(fā)展。
4. 法律風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)需承擔(dān)因三違行為導(dǎo)致的法律責(zé)任,可能導(dǎo)致罰款、訴訟甚至吊銷(xiāo)執(zhí)照。
方案
1. 制定明確的規(guī)章制度:詳細(xì)列出三違行為的具體定義和相應(yīng)處罰措施,確保員工清楚了解。
2. 培訓(xùn)教育:定期開(kāi)展安全教育和法制培訓(xùn),提高員工的法規(guī)意識(shí)和安全知識(shí)。
3. 監(jiān)督檢查:設(shè)置專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén),定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正三違行為。
4. 強(qiáng)化責(zé)任追究:對(duì)于發(fā)生三違行為的員工,應(yīng)嚴(yán)肅處理,必要時(shí)追究直接責(zé)任人和上級(jí)管理人員的責(zé)任。
5. 激勵(lì)機(jī)制:設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)員工遵守規(guī)章制度,舉報(bào)三違行為,形成良好的企業(yè)文化氛圍。
6. 反饋機(jī)制:建立員工反饋渠道,鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)意見(jiàn),不斷完善三違行為管理制度。
通過(guò)以上方案的實(shí)施,企業(yè)可以有效預(yù)防和控制三違行為,構(gòu)建一個(gè)安全、有序、高效的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三違行為管理制度免費(fèi)范文
第1篇 工貿(mào)三違行為管理制度
一、目的
為了強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三違”),引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全行為習(xí)慣,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和公司安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。
二、 適用范圍
適用于公司所有人員及進(jìn)入公司轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)方人員。
三、術(shù)語(yǔ)與定義
3.1違章指揮:是指違反國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。
3.2違章作業(yè):是指在勞動(dòng)過(guò)程中違反國(guó)家法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的行為,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等。
3.3違反勞動(dòng)紀(jì)律:是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行而制定的要求每個(gè)職工遵守的規(guī)章制度的行為。
四、 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4.1安全管理部門(mén)重點(diǎn)組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)等行為,組織“三違”人員的再培訓(xùn)。
4.2生產(chǎn)管理部門(mén)重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
五、 管理內(nèi)容與要求
5.1公司安全管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合各類(lèi)檢查及時(shí)查處“三違”行為,對(duì)查出的“三違”行為除向責(zé)任部門(mén)發(fā)出書(shū)面整改通知書(shū)外,并根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等給予處罰。
5.2 各部門(mén)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為均可報(bào)告相應(yīng)的安全管理部門(mén)。
5.3 因“三違”行為導(dǎo)致險(xiǎn)肇事故的,根據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5.4對(duì)違反“三違”紅線的責(zé)任人員予以直接待崗學(xué)習(xí);屢查屢犯者(6個(gè)
月內(nèi)個(gè)人累計(jì)出現(xiàn)3次以上),除對(duì)責(zé)任人員加倍處罰外,可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度實(shí)行待崗學(xué)習(xí),凡待崗學(xué)習(xí)人員須重新考核合格后方可上崗。
5.5 各類(lèi)“三違”人員待崗學(xué)習(xí),按公司入廠三級(jí)教育要求進(jìn)行,安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48h,并對(duì)其進(jìn)行考核。
5.6若“三違”人員對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí),安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)。
5.7經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí),需取消對(duì)當(dāng)事人違章行為的處罰;“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,對(duì)行為人或單位從重處罰。
5.8非本公司人員發(fā)生“三違”行為時(shí),接待部門(mén)和責(zé)任責(zé)任應(yīng)及時(shí)制止并批評(píng)教育。如不聽(tīng)從勸告,應(yīng)立即勸其離開(kāi)生產(chǎn)區(qū)域。
5.9員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備和施工作業(yè)場(chǎng)所有權(quán)拒絕作業(yè)并向上級(jí)報(bào)告。
5.10鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),被舉報(bào)部門(mén)或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。
附 “三違”行為認(rèn)定范圍
一、“三違” 紅線
1、因“三違”行為造成重大險(xiǎn)肇事故的責(zé)任者;
2、群體性違章行為責(zé)任者;
3、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任者;
4、易燃、易爆區(qū)吸煙或攜帶煙火(火種)的責(zé)任者;
5、未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)人員;
6、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);
7、危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批,安全措施未落實(shí)進(jìn)行作業(yè)責(zé)任者;
8、發(fā)現(xiàn)隱患,未報(bào)告、排除的冒險(xiǎn)作業(yè)人員;
9、擅自啟用查封或報(bào)廢設(shè)備責(zé)任者;
10、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施。
二、 典型“三違”行為
1、違反勞動(dòng)紀(jì)律
(1)班中睡覺(jué);
(2)班中打架斗毆;
(3)固定崗位脫崗、竄崗;
(4)酒后上崗;
(5)作業(yè)時(shí)做與工作無(wú)關(guān)的事情;
(6)不執(zhí)行交接班制度;
(7)帶班干部無(wú)故不到崗位;
(8)跨越安全圍欄或超越安全警戒線;
(9)其他違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
2、違章指揮
(1)允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員,從事生產(chǎn)工作;
(2)無(wú)有效安全設(shè)施或措施或安全措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符、安全措施不完善,強(qiáng)令職工作業(yè);
(3)違反規(guī)程、規(guī)定,越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理;
(4)允許批準(zhǔn)購(gòu)置未經(jīng)國(guó)家指定機(jī)構(gòu)鑒定和檢測(cè)合格的安全工器具的;
(5)管理職責(zé)范圍不清,該指揮的不指揮,不該指揮的插手指揮,或越權(quán)指揮;
(6)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施;
(7)其它指揮性違章行為。
3、管理違章
(1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不能滿足安全生產(chǎn)需要的;未建全安全生產(chǎn)制度的;
(2)主要安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗或證件失效的;
(3)未按公司制度和要求組織召開(kāi)各類(lèi)安全會(huì)議的;
(4) 未按公司制度和要求進(jìn)行隱患排查和安全檢查的;
(5)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未按“三同時(shí)”要求進(jìn)行的;
(6)已運(yùn)行的設(shè)備沒(méi)有安全操作規(guī)程;
(7)機(jī)構(gòu)變更、設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后,相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修改的;
(8) 對(duì)新工人未進(jìn)行健康檢查、三級(jí)安全教育或健康檢查、三級(jí)安全教育不合格就安排上崗作業(yè)的;
(9)對(duì)設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不及時(shí)整改或未制定應(yīng)急措施;
(10)未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案或已制訂的預(yù)案無(wú)可操作性的;
(11)管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”行為不制止、不匯報(bào)的;
(12)工作負(fù)責(zé)人在工作期間未指定能勝任的人員臨時(shí)代替就離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng);
(13)其它管理違章行為。
4、電器違章作業(yè)
(1)停送電作業(yè)未執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度;
(2)停電檢修作業(yè)時(shí),電源側(cè)未懸掛警示牌;
(3)使用不合格的絕緣工具、電氣安全用具、測(cè)量?jī)x表和防護(hù)用品;
(4)電器設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中拆卸修理;
(5)裝設(shè)接地線不符合標(biāo)準(zhǔn);
(6)帶負(fù)荷拉開(kāi)動(dòng)力配電箱的閘刀開(kāi)關(guān);
(7)使用金屬外殼電動(dòng)工具、不裝漏電保護(hù)器;
(8)在電纜溝、橋架、大型設(shè)備內(nèi)部工作,不進(jìn)行審批且不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明或無(wú)人監(jiān)護(hù);
(9)現(xiàn)場(chǎng)電氣開(kāi)關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露;
(10)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn);
(11)電力設(shè)備拆除后,仍留有帶電部分未處理;
(12)臨時(shí)用電設(shè)備無(wú)接地(零)的;
(13)檢修電氣設(shè)備(施)時(shí)未停電、驗(yàn)電、接地及掛牌操作;
(14)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符;
(15)其它違反電氣作業(yè)規(guī)定的。
5、起重違章作業(yè)
(1)開(kāi)車(chē)前未檢查就直接開(kāi)車(chē)的;
(2)使用不完好的起重機(jī)、吊索具的;
(3)未按規(guī)定打鈴發(fā)出警告信號(hào)的;
(4)直接用5檔快速提升吊物的;
(5)吊物不按吊運(yùn)路線行駛的;
(6)用限位器作為斷電停車(chē)手段,同時(shí)開(kāi)動(dòng)三個(gè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行;
(7)指揮信號(hào)不規(guī)范,違章指揮吊運(yùn)的;
(8)吊運(yùn)壓力氣瓶、易爆物品的;
(9)有棱角物件無(wú)防切割措施吊運(yùn)的;
(10)斜拉外掛吊運(yùn)的;
(11)卸載時(shí)吊物未放置穩(wěn)妥就落鉤卸載;
(12)多人綁掛時(shí),無(wú)人負(fù)責(zé)指揮或多人指揮;
(13)起吊后身體置于吊物之下的或手扶吊物吊運(yùn)的;
(14)吊運(yùn)時(shí),安全通道上有人,未發(fā)出警示信號(hào)或招呼通道人員離開(kāi)的;
(15)吊物上有人的;
(16)其它違反起重作業(yè)規(guī)定的。
6、焊接違章作業(yè)
(1)防護(hù)用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纖工作服上崗的;
(2)焊接場(chǎng)所10m以內(nèi)存在易燃易爆物品(采取隔離措施的除外);
(3)使用損壞的設(shè)備、設(shè)施、工器具(如減壓閥、焊、割炬、回火閥等);
(4)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行電弧焊時(shí),設(shè)備的保護(hù)接零(保護(hù)接地)未拆除的;
(5)在禁火區(qū)內(nèi)、金屬容器內(nèi)和金屬結(jié)構(gòu)上及易觸電等危險(xiǎn)比較大的場(chǎng)所焊接作業(yè)前,未經(jīng)危險(xiǎn)作業(yè)審批,未采取專(zhuān)門(mén)的安全措施就進(jìn)行作業(yè)的;
(6)電焊機(jī)的電源線、二次輸出線不符合規(guī)定的;
(7)電焊機(jī)外殼保護(hù)接地(或接零) 不可靠的;
(8)一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺(tái)電焊設(shè)備的;
(9)使用廠房的金屬結(jié)構(gòu)、管道或其它金屬物搭接代替導(dǎo)線使用。
(10)電焊機(jī)超負(fù)荷運(yùn)行;
(11)工作結(jié)束后未切斷電源的;
(12)電氣焊在同一場(chǎng)所作業(yè)時(shí),氧氣瓶未采取絕緣措施,乙炔氣瓶未采取接地措施;
(13)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶等壓力氣瓶的安全距離不符合規(guī)定;
(14)壓力氣瓶曝曬的;
(15)未采取措施即對(duì)盛過(guò)油、漆等易燃液體的容器施焊;
(16)其它違反電焊氣割作業(yè)規(guī)定的。
7、高處違章作業(yè)
(1)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上及不戴安全帽;
(2)無(wú)人監(jiān)護(hù)進(jìn)行作業(yè)的;
(3)使用未按定期試驗(yàn)合格的登高工具;
(4)梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作;
(5)繩梯未掛在可靠的支持物上,使用前未認(rèn)真檢查;
(6)在雷雨、暴雨、濃霧、六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)進(jìn)行高處作業(yè);
(7)穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè);
(8)冬季高處作業(yè)無(wú)防滑、防凍措施;
(9)采用梯子登高作業(yè)未設(shè)人扶梯;
(10)交叉作業(yè)未采取有效隔離措施;
(11)其它違反高處作業(yè)規(guī)定的。
8、機(jī)械違章作業(yè)
(1)運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開(kāi),或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi);戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作;
(2)在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走,或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件;
(3)試運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備時(shí),沒(méi)有進(jìn)行聯(lián)系,或沒(méi)有啟動(dòng)警告鈴;
(4)非操作工操作相應(yīng)設(shè)備的;
(5)沒(méi)有使用或不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品,如使用砂輪、車(chē)床不戴護(hù)目眼鏡,使用鉆床、打錘時(shí)戴手套等;
(6)未正確著裝,在現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等,女職工未將辮子或齊肩發(fā)盤(pán)在工作帽內(nèi);
(7)用手代替手動(dòng)工具,用手清除切屑,不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工;
(8)有轉(zhuǎn)動(dòng)切削的機(jī)械戴手套、留長(zhǎng)發(fā),工作服的三口(領(lǐng)口、袖口、下口)未收緊的,護(hù)目鏡未戴好;
(9)從中間抽取堆放物品的;
(10)其它違反機(jī)械作業(yè)規(guī)定的。
9、運(yùn)輸違章作業(yè)
(1)機(jī)車(chē)變更作業(yè)計(jì)劃以口頭形式傳達(dá);
(2)調(diào)車(chē)作業(yè)中運(yùn)行速度過(guò)快時(shí)上下車(chē);
(3)進(jìn)入有電力網(wǎng)的區(qū)域作業(yè)站位太高;
(4)坡道上摘解車(chē)輛未采取止輪措施;
(5)作業(yè)過(guò)程突然關(guān)閉信號(hào)改變進(jìn)路;
(6)扳道員未嚴(yán)格執(zhí)行“一看、二扳、三確認(rèn)、四顯示”制度;
(7)作業(yè)前未調(diào)試或作業(yè)中擅自關(guān)閉平面無(wú)線調(diào)車(chē)系統(tǒng);
(8)不按信號(hào)行車(chē);
(9)公路運(yùn)輸超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛;
(10)高速急轉(zhuǎn)彎;
(11)貨物碼放不整齊、不規(guī)則,貨件未采取防傾倒、防掛落等措施的;
(12)裝卸物件時(shí),松散貨物上站人,貨車(chē)車(chē)幫下站人,野蠻裝卸車(chē)作業(yè)的;
(13)貨車(chē)運(yùn)輸時(shí),隨車(chē)人員位于駕駛室頂或物件與前欄板之間的;
(14)其它違反運(yùn)輸作業(yè)規(guī)定的。
10、防火防爆違章作業(yè)
(1)在重點(diǎn)防火部位內(nèi)動(dòng)火作業(yè),不按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù);
(2)在制氧站內(nèi)動(dòng)火作業(yè)前,不按規(guī)定進(jìn)行氧含量分析;
(3)對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊;
(4)當(dāng)制氧、汽化設(shè)備上的閥門(mén)和儀表、管道連接接頭等處被凍結(jié)時(shí),用鐵錘敲打或明火加熱;
(5)在制氧設(shè)備或管道上檢修時(shí),工具或手套上帶有油脂;
(6)直接與氧氣、液氧接觸的管道、閥門(mén)、儀表等未嚴(yán)格脫脂,未使用專(zhuān)門(mén)的無(wú)油檢修工具;
(7)猛開(kāi)或猛關(guān)氧氣管路閥門(mén);
(8)在設(shè)備運(yùn)行和有壓力情況下,敲打、拆卸或焊接等;
(9)氣瓶充裝前和充裝后,充裝單位持證作業(yè)人員未逐只對(duì)氣瓶進(jìn)行檢查;
(10)充裝過(guò)期氣瓶或報(bào)廢氣瓶;
(11)檢驗(yàn)氣瓶前,檢驗(yàn)人員未對(duì)氣瓶的介質(zhì)處理進(jìn)行確認(rèn);
(12)封閉空間內(nèi)在未進(jìn)行良好的通風(fēng)之前人員進(jìn)入,進(jìn)行電焊、氣焊工作,入口處無(wú)人監(jiān)護(hù);
(13)在容器內(nèi)工作,容器外不設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng);在金屬容器內(nèi),使用電器時(shí)沒(méi)有防觸電措施,照明燈工作電源電壓超過(guò)安全電壓,220伏電燈作行燈使用;
(14)消防器材挪作他用,不定期檢查試驗(yàn);
(15)防火重點(diǎn)部位的消防器材配備不全,不符合消防規(guī)程規(guī)定要求,且無(wú)警示標(biāo)志;
(16)其它違反防火防爆規(guī)定的。
11、建筑施工違章作業(yè)
(1)未執(zhí)行交底制度,未經(jīng)教育上崗作業(yè);
(2)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員未戴安全帽,穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳;
(3)外墻施工未采用落地式雙排鋼管腳手架,外側(cè)無(wú)全封閉密目式安全掛網(wǎng);
(4)樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口未設(shè)置圍攔、蓋板、架網(wǎng),正在施工的建筑物出入口和井字架、門(mén)式架進(jìn)出料口,無(wú)板棚或網(wǎng)庫(kù)棚;
(5)陽(yáng)臺(tái)周邊,屋面周邊,框架工程樓層周邊,跑道,斜道兩側(cè)邊,卸料平臺(tái)的外側(cè)邊未設(shè)置1.0m以上的雙層圍或搭設(shè)安全網(wǎng);
(6)模板或腳手架上集中堆放物品。拆除模板及腳手架時(shí),無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),未設(shè)置設(shè)警戒標(biāo)志;
(7)腳手架立桿基礎(chǔ)未設(shè)墊木;
(8)施工機(jī)械設(shè)備安全裝置不齊全使用;
(9)電源未采用三相五線制,未做到“一機(jī)一閘一漏電保護(hù)裝置”;
(10)未經(jīng)安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),私自動(dòng)火,用電;
(11)其它違反建筑施工作業(yè)規(guī)定的。
第2篇 未遂事故三違行為管理規(guī)定
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)未遂事故和三違行為的管理,探討其發(fā)生的原因和規(guī)律,從而采取相應(yīng)的防范措施,消除發(fā)生原因或斬?cái)嗍鹿拾l(fā)展過(guò)程,預(yù)防事故的發(fā)生,強(qiáng)化全員安全意識(shí),保障企業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條未遂事故是指本系統(tǒng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)過(guò)程中,可能造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、人員傷害或環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果,但由于其偶然因素,實(shí)際上沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的事件??筛鶕?jù)是否滿足下列條件中的任何一種情況來(lái)判定是否屬于未遂事故:
1、已發(fā)生但未造成嚴(yán)重?fù)p害后果的事件;
2、經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危害識(shí)別發(fā)現(xiàn)的事故苗頭;
3、可能引發(fā)事故的嚴(yán)重“三違”行為;
4、可能造成事故發(fā)生的重大隱患;
5、造成了一定的后果,但不屬于等級(jí)事故范圍內(nèi)的事件(事故等級(jí)依據(jù)《湖南石油分公司事故管理處罰規(guī)定》來(lái)劃分);
6、可能造成重大社會(huì)影響的事件;
7、本地區(qū)相關(guān)行業(yè)發(fā)生的、對(duì)系統(tǒng)內(nèi)安全、環(huán)保和數(shù)質(zhì)量工作有參考、教育警示作用的重大事件。
第三條三違行為是指“違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律”的行為。
第四條堅(jiān)持以“預(yù)防為主、全員參與、積極主動(dòng)、實(shí)事求是”的方針、建立“齊抓共管、反應(yīng)迅速、處理及時(shí)、防范措施到位”的機(jī)制,最大努力減少未遂事故和三違行為的發(fā)生。
第五條本規(guī)定適用于全省系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)、油庫(kù)(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管道、由我方管理的聯(lián)營(yíng)、控股企業(yè)以及承包商、承運(yùn)商。
第二章相關(guān)部門(mén)職責(zé)
第六條對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的未遂事故和三違行為按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,并制定相關(guān)部門(mén)的職責(zé):
安全部門(mén)為歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)所有未遂事故和“三違”行為進(jìn)行綜合管理;
零管、物流、發(fā)展規(guī)劃、管道輸油處等部門(mén)為主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的加油(氣)站、油庫(kù)(站場(chǎng))、成品油管線等基層單位以及施工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等上報(bào)的未遂事故和三違行為進(jìn)行條線管理和督查;
加油(氣)站、油庫(kù)(站場(chǎng))、成品油管線等基層單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織員工對(duì)本區(qū)域內(nèi)的未遂事故和三違行為進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和查處;
其他場(chǎng)所的未遂事故和三違行為按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理。
第七條安全、零管、物流、發(fā)展規(guī)劃部門(mén)以及管道輸油處等部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),并按照第六條的分工,充分調(diào)動(dòng)廣大員工和基層管理人員的積極性,鼓勵(lì)員工主動(dòng)識(shí)別和上報(bào)日常作業(yè)中發(fā)生的各種未遂事故,并對(duì)所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的未遂事故進(jìn)行調(diào)查、界定核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析、研究、防范以及上報(bào)等工作,對(duì)三違行為進(jìn)行查處。
第八條各相關(guān)部門(mén)、油庫(kù)(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管線的負(fù)責(zé)人有責(zé)任對(duì)系統(tǒng)發(fā)生的未遂事故和三違行為舉一反三、組織員工對(duì)典型的未遂事故進(jìn)行學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定相應(yīng)的措施消除其發(fā)生的原因,避免所管轄范圍內(nèi)類(lèi)似的未遂事故和三違行為再次發(fā)生。
第九條省、市分公司安全數(shù)質(zhì)量、物流、零售、發(fā)展規(guī)劃等部門(mén)以及省公司管道輸油處、油庫(kù)(站場(chǎng))、加油(氣)站等應(yīng)建立未遂事故和三違行為臺(tái)帳。
第三章報(bào)告流程、時(shí)間、內(nèi)容及處置防范要求
第十條對(duì)未遂事故和三違行為通過(guò)以下方式發(fā)現(xiàn)和查處:
1、油庫(kù)(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管線要把未遂事故和三違行為的發(fā)現(xiàn)和查處作為一項(xiàng)日常工作,在日常安全檢查中來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)未遂事故和查處三違行為。
2、安全、零管、物流、發(fā)展規(guī)劃處以及管道輸油處等部門(mén)采取定期和不定期檢查、暗訪等形式來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)未遂事故和查處三違行為。
第十一條對(duì)未遂事故和三違行為的報(bào)告流程及時(shí)間要求:
1、油庫(kù)(站場(chǎng))發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向油庫(kù)報(bào)告,油庫(kù)當(dāng)日向物流管理部報(bào)告。
2、加油(氣)站發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向片區(qū)報(bào)告,片區(qū)當(dāng)日向零售管理部報(bào)告。
3、成品油管線發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向管道輸油處安全部門(mén)報(bào)告。
4、長(zhǎng)嶺首站、油庫(kù)發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日分別向省公司管道輸油處、物流中心報(bào)告。
5、除油庫(kù)(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管線以外的其它場(chǎng)所發(fā)生的未遂事故,由各分公司未遂事故發(fā)生所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人當(dāng)日?qǐng)?bào)告本單位安全數(shù)質(zhì)量科。
6、各分公司零售管理部、物流管理部、發(fā)展規(guī)劃科在每月末將本條線匯總的未遂事故和三違行為的情況分條線上報(bào)省公司零售中心、物流中心、發(fā)展規(guī)劃處,同時(shí)報(bào)給本單位安全數(shù)質(zhì)量科。
省公司零售中心、物流中心、發(fā)展規(guī)劃處、管道輸油處、各分公司安全科將匯總的情況報(bào)給安全數(shù)質(zhì)量處;省分公司機(jī)關(guān)范圍內(nèi)發(fā)生的其他未遂事故,由未遂事故發(fā)生所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人當(dāng)日?qǐng)?bào)給安全數(shù)質(zhì)量處。
7、報(bào)告時(shí)間為每個(gè)月的最后一天。對(duì)重大未遂事故或其它特殊情況應(yīng)立即報(bào)告,庫(kù)、站亦可直接向省公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十二條相關(guān)報(bào)表及報(bào)告內(nèi)容:
1、相關(guān)報(bào)表:
油庫(kù)、加油站等基層單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的未遂事故和三違行為要認(rèn)真填寫(xiě)《湖南石油分公司未遂事故報(bào)告單》(見(jiàn)附表1)和《“三違”行為處罰情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附表3)。
各分公司安全科、省公司物流、零售中心、發(fā)展規(guī)劃處、輸油管道處收集整理分析后,將《湖南石油分公司未遂事故月報(bào)表》(附表2)報(bào)給安全數(shù)質(zhì)量處。
2、報(bào)告內(nèi)容包含如下項(xiàng)目:情況概述、當(dāng)時(shí)所采取的措施、解決建議、處理意見(jiàn)、事后跟蹤情況,同時(shí)要求按規(guī)定填寫(xiě)具體時(shí)間、地點(diǎn)和真實(shí)姓名。
第十三條未遂事故及三違行為的處置和防范:
1、各相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)生的未遂事故要在調(diào)查、界定核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析等工作基礎(chǔ)上,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)進(jìn)行妥善處置,分析研究并落實(shí)相應(yīng)的防范措施,及時(shí)消除隱患。
2、各地市分公司安全數(shù)質(zhì)量科要根據(jù)各相關(guān)部門(mén)上報(bào)的情況,每月進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和原因分析,對(duì)有代表性的未遂事故和三違行為在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并要求基層員工學(xué)習(xí)、舉一反三、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)確保資源共享,做好預(yù)防工作。
3、對(duì)“三違”行為的處罰程序,按照查處級(jí)別進(jìn)行不同等級(jí)的處理。
(1)、省公司相關(guān)部門(mén)查處的,可由省公司相關(guān)部門(mén)直接處理或責(zé)成所在單位處理,并按上報(bào)流程向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面處理結(jié)果備案。
(2)、各單位自行查處的,按上報(bào)流程每月向省公司上報(bào)備案。
(3)、對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,各分公司要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)禁令》、銷(xiāo)售公司《安全生產(chǎn)紀(jì)律》以及《湖南石油分公司安全生產(chǎn)管理處罰規(guī)定(試行)》(石化股份湘安[2007]17號(hào)),本著從重的原則對(duì)違章人員進(jìn)行處罰。
4、省公司安全數(shù)質(zhì)量處牽頭,會(huì)同零售、物流中心,發(fā)展規(guī)劃處,管道輸油處對(duì)每月上報(bào)的未遂事故和三違行為進(jìn)行分析,并在下個(gè)月的月初進(jìn)行通報(bào),各分公司及有關(guān)部門(mén)要組織基層員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)防范措施。
第四章考核與獎(jiǎng)懲
第十四條檢查與評(píng)估
一、省公司安全數(shù)質(zhì)量處、零售中心、物流中心、管道輸油處制定相應(yīng)的考核辦法,對(duì)未遂事故的上報(bào)和三違行為的查處分條線進(jìn)行垂直對(duì)口考核。各分公司要把制度的貫徹落實(shí)情況列為安全檢查的必檢項(xiàng)目并納入考核指標(biāo),與安全檢查同步進(jìn)行。
二、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)將未遂事故和三違行為列為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管,落實(shí)防范措施,預(yù)防事故發(fā)生,因未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管而引發(fā)事故的,則按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人加重處罰。
三、各分公司每季度、省分公司每半年對(duì)未遂事故報(bào)告及處理情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)查找不安全因素,落實(shí)解決措施。
第十五條對(duì)主動(dòng)、及時(shí)上報(bào)未遂事故的單位,在季度、年度考核中不予扣分。對(duì)未遂事故不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的單位,在季度、年度考核中,按既遂事故給予扣分處罰,對(duì)不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人視同“三違”行為進(jìn)行處罰。
第十六條對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大不安全因素,及時(shí)采取得力措施,避免重大事故發(fā)生的單位,給予適當(dāng)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條鼓勵(lì)一線員工越級(jí)報(bào)告本單位的重大安全隱患和嚴(yán)重“三違”行為,對(duì)因越級(jí)報(bào)告及時(shí)且避免了重大事故發(fā)生的個(gè)人,給予適當(dāng)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第3篇 火工品管理爆破類(lèi)三違行為相關(guān)責(zé)任人界定范圍處罰標(biāo)準(zhǔn)
第一條 領(lǐng)取炸藥、雷管不使用炸藥箱、雷管盒的 ,處罰發(fā)放員、放炮員各200元。
第二條 工作面炸藥箱、雷管盒不裝箱上鎖的、存放不符合規(guī)定的,處罰放炮員200元、班長(zhǎng)100元、跟班隊(duì)干500元。
第三條 炸藥與雷管混放在一起運(yùn)送或存放的、未按規(guī)定進(jìn)行運(yùn)送的,處罰放炮員、押運(yùn)人員各300元。
第四條 剩余炸藥、雷管不退庫(kù)的、亂丟亂放或私藏的,處罰放炮員200元、當(dāng)班班長(zhǎng)300元、跟班隊(duì)干500元。
第五條 做炮頭(引藥)地點(diǎn)不符合規(guī)定的、不把腳線扭結(jié)短路的、放炮前后母線敷設(shè)不符合規(guī)定的、沒(méi)有扭結(jié)短路的,處罰放炮員200元、當(dāng)班班長(zhǎng)200元。
第六條 放炮時(shí)停風(fēng)機(jī)的、不按規(guī)定設(shè)置放炮警戒的、放炮距離不符合規(guī)定的、放明炮或糊炮的,處罰當(dāng)班班長(zhǎng)200元、放炮員200元。
第七條 處理瞎炮(殘炮)不符合規(guī)定的、裝好炮未放未交接清楚就離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的,處罰跟班隊(duì)干500元、當(dāng)班班長(zhǎng)300元、放炮員200元。
第八條 一次裝藥分次放炮的,處罰跟班隊(duì)干500元、當(dāng)班班長(zhǎng)300元、放炮員200元。
第九條 爆破地點(diǎn)附近20米范圍內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過(guò)1%放炮的,處罰跟班隊(duì)干500元、當(dāng)班班長(zhǎng)300元、放炮員200元。
第十條 放炮后炮煙未散盡,停滯時(shí)間不足,就進(jìn)入工作面的,處罰進(jìn)入人員200元。
第十一條 放炮崩壞架棚不處理繼續(xù)放炮的,處罰跟班班長(zhǎng)200。
第十二條 放炮前、后不灑水,放炮不用水炮泥,封孔不足的或不按規(guī)定裝填炮泥或水炮泥的,處罰跟班隊(duì)干200元、當(dāng)班班長(zhǎng)200元,放炮員200。
第十三條 攜帶火工品乘坐人車(chē)、電機(jī)車(chē)牽引的列車(chē),處罰電車(chē)司機(jī)500,攜帶員200元。
第十四條 發(fā)爆器鑰匙不隨身攜帶,不用發(fā)爆器起爆的,處罰放炮員200元。
第十五條 鎬刨、手拉、打鉆處理瞎炮的,處罰放炮員300元。
第十六條 放炮時(shí)不對(duì)工作面設(shè)備、電纜采取保護(hù)措施的,處罰當(dāng)班班長(zhǎng),放炮員200元。
第十七條 放炮前不發(fā)出放炮信號(hào),放完炮后不及時(shí)解除警戒的,處罰當(dāng)班班長(zhǎng)200元,放炮員100元。
第十八條 使用爆破母線和連接線違反作業(yè)規(guī)程規(guī)定的,處罰放炮員200元。
第十九條 偷拿私存炸藥雷管的,處罰當(dāng)事人1000元,情節(jié)嚴(yán)重者停崗或開(kāi)除。
第二十條 明電放炮、瓦斯超限放炮者、煤塵超限放炮及放糊炮,處罰跟班隊(duì)干1000元、當(dāng)班班長(zhǎng)500、放炮員500元。
第二十一條 火工品庫(kù)不按規(guī)定管理的、制度不完善的、超儲(chǔ)量的、記錄不全的、賬卡物不符的,處罰責(zé)任人200元。
第二十二條 違反“五不發(fā)”制度發(fā)放炸藥、雷管的,處罰責(zé)任人500-1000元。
第二十三條 放炮不執(zhí)行站崗掛牌吹哨制度的處罰當(dāng)班班長(zhǎng)、放炮員 500元。
第二十四條 處理拒爆、殘爆時(shí),不在班組長(zhǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行的,或不按規(guī)程規(guī)定處理的,處罰放炮員200-500元。
第二十五條 煤倉(cāng)、溜煤眼堵塞不按規(guī)程規(guī)定處理的,處罰責(zé)任人200-500元。
第二十六條 擅自剪用雷管腳線造成雷管報(bào)廢的,處罰責(zé)任人200元。
第二十七條 在井筒內(nèi)運(yùn)送爆炸材料時(shí)事先不通知絞車(chē)司機(jī)和井上下扒鉤工者處罰200-500元。
第二十八條 放炮員丟失雷管或火藥的,處罰放炮員200-500元。
第二十九條 將瓦斯檢定儀、放炮器存放在火藥箱或雷管箱內(nèi)的,處罰當(dāng)事人200元。
第三十條 非放炮員裝配引藥的 ,處罰當(dāng)事人、放炮員各100元。
第三十一條 不按規(guī)程規(guī)定采用反向爆破的,處罰放炮員500元。
第三十二條 不按規(guī)程規(guī)定裝配起爆藥卷的,處罰放炮員200元。
第三十三條 電雷管起爆后,不將母線從放炮器或柱上摘下,或不扭結(jié)短路的,處罰放炮員200元。
第三十四條 當(dāng)班剩余炸藥、雷管不交回藥庫(kù)的,處罰放炮員200-500元
第三十六條 將電雷管或火藥裝入衣袋的 ,處罰當(dāng)事人300元。
第三十八條 井下截取雷管腳線的,處罰當(dāng)事人300元。
第三十九條 偷拿私存火藥雷管的,處罰當(dāng)事人1000元,情節(jié)嚴(yán)重者停崗學(xué)習(xí)或開(kāi)除。
第4篇 三違行為管理制度
1. 目的
為了強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,有效杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,特制定本制度。
2. 范圍
本制度適用于本公司所有從業(yè)人員。
3. 職責(zé)
3.1 安全領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章操作的行為。
3.2 公司辦公室重點(diǎn)組織勞動(dòng)紀(jì)律檢查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
4. 管理內(nèi)容與方法
4.1“三違” 行為種類(lèi)的辨識(shí)
(一)違章操作作業(yè)行為
(1) 未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)。
(2) 特種設(shè)備未經(jīng)法定單位定期檢驗(yàn)。
(3) 非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
(4) 新安裝設(shè)備施未經(jīng)安全驗(yàn)收就進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。
(5) 未按規(guī)定放置、堆垛材料、制品及工具。
(6) 工作前未檢查設(shè)備施或設(shè)備施帶故障安全裝置不齊全便進(jìn)行操作。
(7) 在消防器材、動(dòng)力配電箱、板、柜周?chē)逊盼锲非疫`反堆放間距規(guī)定。
(8) 危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批或雖經(jīng)審批但安全措施未落實(shí)。
(9) 在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙或違章明火作業(yè)。
(10) 在有毒、粉塵等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)餐、飲水未按規(guī)定使用通風(fēng)除塵設(shè)備。
(11) 危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)監(jiān)護(hù)措施未落實(shí)及未設(shè)置警戒區(qū)域或未掛警示牌。
(12) 職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種。
(13) 發(fā)現(xiàn)隱患未排除、報(bào)告、冒險(xiǎn)作業(yè)。
(14) 不按操作規(guī)定進(jìn)行操作。
(15) 隨意挪用現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施或損壞現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志。
(16) 吊物、傳運(yùn)物件操作方法違反規(guī)程規(guī)定。
(17) 起重作業(yè)操作方法、指揮信號(hào)違反規(guī)程或現(xiàn)場(chǎng)施工安全操作措施規(guī)定。
(18) 使用的安全工具、安全用具不合格。
(19) 任意拆除設(shè)備施的安全裝置、儀器、儀表、警示裝置的。
(20) 設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)跨越、觸摸或擦拭運(yùn)動(dòng)部位。
(21) 檢修設(shè)備時(shí)未切斷電源。
(22) 擅自啟用查封或報(bào)廢設(shè)備。
(23) 檢修電器設(shè)施是未停電、驗(yàn)電、接地及掛牌操作。
(24) 安全電壓燈具與使用電壓及要求不符。
(25) 工作中不遵守勞動(dòng)紀(jì)律從事與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
(26) 其它違反環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的指令的行為。
(二)違章指揮行為
(1) 指派不具備安全資格的人員上崗不考慮工人的工種與技術(shù)等級(jí)進(jìn)行分工。
(2) 沒(méi)有工作交底沒(méi)有安全技術(shù)措施沒(méi)有創(chuàng)造生產(chǎn)安全的必備條件即組織生產(chǎn)。
(3) 擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施。
(4) 對(duì)職工發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章措施不聞不問(wèn)不組織消除。
(5) 擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施。
(6) 設(shè)備帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行而沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施或是讓職工冒險(xiǎn)作業(yè)。
(7) 不按規(guī)定給職工配備必須佩帶的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品。
(8) 其它違反環(huán)境和職業(yè)健康安全安全法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的指令的行為。
(三) 違反勞動(dòng)紀(jì)律行為
(1) 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)穿背心、短褲、裙褲、裙子、寬松衫、戴頭巾、圍巾或敞開(kāi)衣襟、打赤膊、打赤腳等以及其它不安全裝束。
(2) 有毒有害作業(yè)未按規(guī)定配戴防護(hù)面具。
(3) 在禁止吸煙區(qū)域抽煙。
(4) 其它違反環(huán)境和職業(yè)健康安全安全法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的指令的行為。
4.2 “三違”行為的查處內(nèi)容
4.2.1 管理人員是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制是否按規(guī)定進(jìn)行安全檢查。
4.2.2 關(guān)鍵生產(chǎn)崗位或工序是否執(zhí)行規(guī)章制度落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
4.2.3 生產(chǎn)崗位、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作人員是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程。
4.3 “三違”行為的控制
4.3.1 切實(shí)落實(shí)《安全教育培訓(xùn)制度》。
4.3.2 安全員在檢查中發(fā)現(xiàn)有“三違”行為應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任人給予教育并立即糾正。
4.3.3 各分廠、處室每月度應(yīng)將安全檢查記錄及匯總上報(bào)到公司安全生產(chǎn)辦公室,作為月度工作總結(jié)和月度績(jī)效考核依據(jù)之一。
廣元高力水泥實(shí)業(yè)有限公司
2022年01月01日
第5篇 三違行為檢查管理制度
一、目的
為了強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三違”),引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全行為習(xí)慣,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和我廠安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。
二、 適用范圍
適用于我廠所有人員及進(jìn)入廠轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)方人員。
三、術(shù)語(yǔ)與定義
3.1違章指揮:是指違反國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及我廠規(guī)章制度的指揮行為。
3.2違章作業(yè):是指在勞動(dòng)過(guò)程中違反國(guó)家法律法規(guī)和我廠制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的行為,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等。
3.3違反勞動(dòng)紀(jì)律:是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行而制定的要求每個(gè)職工遵守的規(guī)章制度的行為。
四、 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4.1安全科重點(diǎn)組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)等行為,組織“三違”人員的再培訓(xùn)。
4.2維修技術(shù)科重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
五、 管理內(nèi)容與要求
5.1我廠安全科應(yīng)結(jié)合各類(lèi)檢查及時(shí)查處“三違”行為,對(duì)查出的“三違”行為除向責(zé)任部門(mén)發(fā)出書(shū)面整改通知書(shū)外,并根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等給予處罰。
5.2 各部門(mén)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為均可報(bào)告相應(yīng)的安全科。
5.3 因“三違”行為導(dǎo)致險(xiǎn)肇事故的,根據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5.4對(duì)違反“三違”紅線的責(zé)任人員予以直接待崗學(xué)習(xí);屢查屢犯者(6個(gè)月內(nèi)個(gè)人累計(jì)出現(xiàn)3次以上),除對(duì)責(zé)任人員加倍處罰外,可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度實(shí)行待崗學(xué)習(xí),凡待崗學(xué)習(xí)人員須重新考核合格后方可上崗。
5.5 各類(lèi)“三違”人員待崗學(xué)習(xí),按我廠入廠三級(jí)教育要求進(jìn)行,安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于4h,并對(duì)其進(jìn)行考核。
5.6若“三違”人員對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí),安全科負(fù)責(zé)核實(shí)。
5.7經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí),需取消對(duì)當(dāng)事人違章行為的處罰;“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,對(duì)行為人或單位從重處罰。
5.8非本我廠人員發(fā)生“三違”行為時(shí),接待部門(mén)和責(zé)任責(zé)任應(yīng)及時(shí)制止并批評(píng)教育。如不聽(tīng)從勸告,應(yīng)立即勸其離開(kāi)維修區(qū)域。
5.9員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備和施工作業(yè)場(chǎng)所有權(quán)拒絕作業(yè)并向上級(jí)報(bào)告。
5.10鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),被舉報(bào)部門(mén)或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。
附 “三違”行為認(rèn)定范圍
一、“三違” 紅線
1、因“三違”行為造成重大險(xiǎn)肇事故的責(zé)任者;
2、群體性違章行為責(zé)任者;
3、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任者;
4、易燃區(qū)吸煙或攜帶煙火(火種)的責(zé)任者;
5、未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)人員;
6、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);
7、危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批,安全措施未落實(shí)進(jìn)行作業(yè)責(zé)任者;
8、發(fā)現(xiàn)隱患,未報(bào)告、排除的冒險(xiǎn)作業(yè)人員;
9、擅自啟用查封或報(bào)廢設(shè)備責(zé)任者;
10、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施。
11、未設(shè)置安全警示三腳架,占用行車(chē)道路違規(guī)修理作業(yè)。
二、 典型“三違”行為
1、違反勞動(dòng)紀(jì)律
(1)班中睡覺(jué);
(2)班中打架斗毆;
(3)固定崗位脫崗、竄崗;
(4)酒后上崗;
(5)作業(yè)時(shí)做與工作無(wú)關(guān)的事情;
(6)不執(zhí)行交接班制度;
(7)帶班組長(zhǎng)無(wú)故不到崗位;
(8)其他違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
2、違章指揮
(1)允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員,從事生產(chǎn)工作;
(2)無(wú)有效安全設(shè)施或措施或安全措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符、安全措施不完善,強(qiáng)令職工作業(yè);
(3)違反規(guī)程、規(guī)定,越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理;
(4)允許批準(zhǔn)購(gòu)置未經(jīng)國(guó)家指定機(jī)構(gòu)鑒定和檢測(cè)合格的安全工器具的;
(5)管理職責(zé)范圍不清,該指揮的不指揮,不該指揮的插手指揮,或越權(quán)指揮;
(6)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施;
(7)其它指揮性違章行為。
3、管理違章
(1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不能滿足安全生產(chǎn)需要的;未建全安全生產(chǎn)制度的;
(2)主要安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗或證件失效的;
(3)未按我廠制度和要求組織召開(kāi)各類(lèi)安全會(huì)議的;
(4) 未按我廠制度和要求進(jìn)行隱患排查和安全檢查的;
(6)已運(yùn)行的設(shè)備沒(méi)有安全操作規(guī)程;
(7)機(jī)構(gòu)變更、設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后,相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修改的;
(8) 對(duì)新工人未進(jìn)行健康檢查、三級(jí)安全教育或健康檢查、三級(jí)安全教育不合格就安排上崗作業(yè)的;
(9)對(duì)設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不及時(shí)整改或未制定應(yīng)急措施;
(10)未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案或已制訂的預(yù)案無(wú)可操作性的;
(11)管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”行為不制止、不匯報(bào)的;
(12)工作負(fù)責(zé)人在工作期間未指定能勝任的人員臨時(shí)代替就離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng);
(13)其它管理違章行為。
4、電器違章作業(yè)
(1)停送電作業(yè)未執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度;
(2)停電檢修作業(yè)時(shí),電源側(cè)未懸掛警示牌;
(3)使用不合格的絕緣工具、電氣安全用具、測(cè)量?jī)x表和防護(hù)用品;
(4)電器設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中拆卸修理;
(5)裝設(shè)接地線不符合標(biāo)準(zhǔn);
(6)帶負(fù)荷拉開(kāi)動(dòng)力配電箱的閘刀開(kāi)關(guān);
(7)使用金屬外殼電動(dòng)工具、不裝漏電保護(hù)器;
(8)現(xiàn)場(chǎng)電氣開(kāi)關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露;
(9)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn);
(10)電力設(shè)備拆除后,仍留有帶電部分未處理;
(11)臨時(shí)用電設(shè)備無(wú)接地(零)的;
(12)檢修電氣設(shè)備(施)時(shí)未停電、驗(yàn)電、接地及掛牌操作;
(13)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符;
(14)其它違反電氣作業(yè)規(guī)定的。
5、焊接違章作業(yè)
(1)防護(hù)用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纖工作服上崗的;
(2)焊接場(chǎng)所5m以內(nèi)存在易燃易爆物品(采取隔離措施的除外);
(3)使用損壞的設(shè)備、設(shè)施、工器具(如減壓閥、焊、割炬、回火閥等);
(4)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行電弧焊時(shí),設(shè)備的保護(hù)接零(保護(hù)接地)未拆除的;
(5)在禁火區(qū)內(nèi)、金屬容器內(nèi)和金屬結(jié)構(gòu)上及易觸電等危險(xiǎn)比較大的場(chǎng)所焊接作業(yè)前,未經(jīng)危險(xiǎn)作業(yè)審批,未采取專(zhuān)門(mén)的安全措施就進(jìn)行作業(yè)的;
(6)電焊機(jī)的電源線、二次輸出線不符合規(guī)定的;
(7)電焊機(jī)外殼保護(hù)接地(或接零) 不可靠的;
(8)一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺(tái)電焊設(shè)備的;
(9)使用廠房的金屬結(jié)構(gòu)、管道或其它金屬物搭接代替導(dǎo)線使用。
(10)電焊機(jī)超負(fù)荷運(yùn)行;
(11)工作結(jié)束后未切斷電源的;
(12)電氣焊在同一場(chǎng)所作業(yè)時(shí),氧氣瓶未采取絕緣措施,乙炔氣瓶未采取接地措施;
(13)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶等壓力氣瓶的安全距離不符合規(guī)定;
(14)壓力氣瓶曝曬的;
(15)未采取措施即對(duì)盛過(guò)油、漆等易燃液體的容器施焊;
(16)其它違反電焊氣割作業(yè)規(guī)定的。
6、高處違章作業(yè)
(1)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上及不戴安全帽;
(2)無(wú)人監(jiān)護(hù)進(jìn)行作業(yè)的;
(3)使用未按定期試驗(yàn)合格的登高工具;
(4)梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作;
(5)繩梯未掛在可靠的支持物上,使用前未認(rèn)真檢查;
(7)穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè);
7、機(jī)械違章作業(yè)
(1)運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開(kāi),或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi);戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作;
(2)在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走,或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件;
(3)試運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備時(shí),沒(méi)有進(jìn)行聯(lián)系,或沒(méi)有啟動(dòng)警告鈴;
(4)非操作工操作相應(yīng)設(shè)備的;
(5)沒(méi)有使用或不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品,如使用砂輪、車(chē)床不戴護(hù)目眼鏡,使用鉆床、打錘時(shí)戴手套等;
(6)未正確著裝,在現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等,女職工未將辮子或齊肩發(fā)盤(pán)在工作帽內(nèi);
(7)用手代替手動(dòng)工具,用手清除切屑,不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工;
(8)有轉(zhuǎn)動(dòng)切削的機(jī)械戴手套、留長(zhǎng)發(fā),工作服的三口(領(lǐng)口、袖口、下口)未收緊的,護(hù)目鏡未戴好;
(9)從中間抽取堆放物品的;
(10)其它違反機(jī)械作業(yè)規(guī)定的。
8、防火防爆違章作業(yè)
(1)在重點(diǎn)防火部位內(nèi)動(dòng)火作業(yè),不按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù);
(2)對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊;
(3)在設(shè)備運(yùn)行和有壓力情況下,敲打、拆卸或焊接等;
(4)消防器材挪作他用,不定期檢查試驗(yàn);
(5)防火重點(diǎn)部位的消防器材配備不全,不符合消防規(guī)程規(guī)定要求,且無(wú)警示標(biāo)志;
(6)其它違反防火防爆規(guī)定的。
第6篇 三違行為安全管理制度
1 目的
為了強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三違”),引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全行為習(xí)慣,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和公司安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。
2 適用范圍
適用于公司所有人員及進(jìn)入公司轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)方人員。
3 術(shù)語(yǔ)與定義
3.1違章指揮:是指違反國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。
3.2違章作業(yè):是指在勞動(dòng)過(guò)程中違反國(guó)家法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的行為,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等。
3.3違反勞動(dòng)紀(jì)律:是指違反勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行而制定的要求每個(gè)職工遵守的規(guī)章制度的行為。
4 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4.1安全管理部門(mén)重點(diǎn)組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)等行為,組織“三違”人員的再培訓(xùn)。
4.2人力資源部門(mén)重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
4.3宣傳部門(mén)利用各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性,曝光“三違”行為。
4.4黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)在開(kāi)展的 “黨員身邊無(wú)事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動(dòng)中,把反“三違”作為活動(dòng)的主要內(nèi)容。
4.5各二級(jí)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處“三違”行為,并進(jìn)行針對(duì)性的安全意識(shí)教育。
5 管理內(nèi)容與要求
5.1公司安全管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合各類(lèi)檢查及時(shí)查處“三違”行為,對(duì)查出的“三違”行為除向責(zé)任單位發(fā)出書(shū)面整改通知書(shū)外,并根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等給予處罰。
5.2各單位對(duì)日常工作中查出的“三違”行為除批評(píng)教育外,可根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度予以處罰。
5.3 各級(jí)、各部門(mén)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為均可報(bào)告相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理部門(mén)。
5.4因“三違”行為導(dǎo)致險(xiǎn)肇事故的,根據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5.5對(duì)違反“三違”紅線的責(zé)任人員予以直接待崗學(xué)習(xí);屢查屢犯者(6個(gè)月內(nèi)個(gè)人累計(jì)出現(xiàn)3次以上),除對(duì)責(zé)任人員加倍處罰外,可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度實(shí)行待崗學(xué)習(xí),凡待崗學(xué)習(xí)人員須重新考核合格后方可上崗。
5.6 各類(lèi)“三違”人員待崗學(xué)習(xí)按公司《關(guān)于建立違章人員、重大險(xiǎn)肇事故及各類(lèi)傷害事故相關(guān)責(zé)任人員辦學(xué)習(xí)班制度》執(zhí)行。
5.7單位“三違”行為6個(gè)月累計(jì)10次以上,取消責(zé)任單位當(dāng)年評(píng)先資格。
5.8若“三違”人員對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí),責(zé)任單位安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)。
5.9經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí),需取消對(duì)當(dāng)事人違章行為的處罰;“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,對(duì)行為人或單位從重處罰。
5.10非本公司人員發(fā)生“三違”行為時(shí),接待單位和責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)制止并批評(píng)教育。如不聽(tīng)從勸告,應(yīng)立即勸其離開(kāi)生產(chǎn)區(qū)域。
5.11員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備和施工作業(yè)場(chǎng)所有權(quán)拒絕作業(yè)并向上級(jí)報(bào)告。
5.12鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工按《舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患和違規(guī)違法行為獎(jiǎng)勵(lì)制度》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),被舉報(bào)單位或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。
6. 違反本制度規(guī)定,按照《關(guān)于下發(fā)攀長(zhǎng)特公司安全目標(biāo)管理制度等33項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的通知》(攀長(zhǎng)特制造[2022]52號(hào))附件2《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》考核。
第7篇 安全生產(chǎn)三違行為管理辦法
第一章 總則
第一條 為了有效杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為,引導(dǎo)和教育職工(包括相關(guān)方從業(yè)人員)形成良好的安全行為習(xí)慣,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,結(jié)合本公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項(xiàng)內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進(jìn)入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。
第三條 名詞和術(shù)語(yǔ)
一、違章指揮
是指本公司及相關(guān)方的各級(jí)管理者(包括班組長(zhǎng)及以上各級(jí)管理人員),安排或指揮職工從事違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。
二、違章作業(yè)
是指公司及相關(guān)方的各級(jí)各類(lèi)人員(包括各級(jí)管理者和操作者),違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全行為。
三、違反勞動(dòng)紀(jì)律
是指本公司各級(jí)各類(lèi)人員(包括各級(jí)管理者和操作者)違反所應(yīng)遵守的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序的行為。
第四條 職責(zé)
一、集團(tuán)公司安全處
(一)負(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實(shí)本制度;
(二)負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為;參與查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲。
二、集團(tuán)公司企管處
(一)負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲;配合安全處對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。
三、集團(tuán)公司工會(huì)
(一)負(fù)責(zé)利用櫥窗、報(bào)刊等各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性,曝光“三違”行為;
(二)負(fù)責(zé)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)在開(kāi)展的“黨員身邊無(wú)事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動(dòng)中,把反“三違”作為活動(dòng)的主要內(nèi)容。
四、各單位(包括相關(guān)方)
負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處,并對(duì)“三違”行為人進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。
第二章 “三違”行為的認(rèn)定
第五條 違章指揮行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違章指揮:
一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗(如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗,或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等),或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級(jí)進(jìn)行分工(如安排鉗工從事焊工作業(yè),或安排初級(jí)工從事中級(jí)工的作業(yè));
二、未進(jìn)行安全工作交底或安全培訓(xùn),或未落實(shí)安全技術(shù)措施,或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件,即盲目組織生產(chǎn);
三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施;
四、對(duì)員工發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患不聞不問(wèn),不組織消除;
五、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施;
六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、超能力運(yùn)行,而沒(méi)有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施,或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè);
七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達(dá)開(kāi)車(chē)條件即下令開(kāi)車(chē);
八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品;
九、在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源辨識(shí)不清的情況下,指令員工作業(yè);
十、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種;
十一、發(fā)布其他違反國(guó)家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。
第六條 違章作業(yè)行為的認(rèn)定
違章作業(yè)行為分為操作錯(cuò)誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類(lèi)。
一、操作錯(cuò)誤的違章行為
1、無(wú)證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)(操作證失效視為無(wú)證);
2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè);
3、危險(xiǎn)作業(yè)(有限空間、動(dòng)火、高處、盲板抽堵、吊裝、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電、爆破、交叉作業(yè)等)無(wú)票、無(wú)證;
4、未經(jīng)許可開(kāi)動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器;
5、開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí),未進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)、溝通;
6、開(kāi)關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等;
7、忘記關(guān)閉設(shè)備;
8、忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào);
9、操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門(mén)、搬手、把柄等的操作);
10、奔跑作業(yè);
11、供料或送料速度過(guò)快;
12、使機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn);
13、違章駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)(參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
14、酒后作業(yè)、酒后駕車(chē);
15、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)客貨混載;
16、沖壓作業(yè)時(shí),手伸進(jìn)沖壓模;
17、工件緊固不牢;
18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體,或使用壓縮空氣、蒸汽、氮?dú)?、氧氣、氬氣及其他能源?dòng)力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物;
19、作業(yè)時(shí),人體、設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)源點(diǎn)之間安全間距不符合要求;
20、其他操作錯(cuò)誤的違章行為。
二、造成安全裝置失效的違章行為
1、拆除安全裝置;
2、停用安全裝置,失去防護(hù)作用;
3、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效;
4、其他造成安全裝置失效的違章行為。
三、使用不安全設(shè)備的違章行為
1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施;
2、使用無(wú)安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備;
3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。
四、手代替工具操作的違章行為
1、用手代替手動(dòng)工具;
2、用手清除切屑;
3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。
五、物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放的違章行為
不按照指定位置,或違反超寬、超高、超長(zhǎng)等要求存放物品。
六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所的違章行為
1、無(wú)安全措施進(jìn)入有限空間;
2、無(wú)安全措施接近漏料(泄漏)處;
3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所;
4、私自搭乘廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē);
5、私自在火車(chē)道上行走;
6、通過(guò)鐵道、道路交通路口未及時(shí)瞭望。
七、攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車(chē)擋板、吊車(chē)吊鉤)的違章行為。
八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。
九、機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)(包括停機(jī)后的慣性運(yùn)轉(zhuǎn)),從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。
十、勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為
1、未戴護(hù)目鏡或面罩,或佩戴不正確;
2、未戴防護(hù)手套;
3、未穿安全鞋;
4、未戴安全帽,或佩戴不正確,或騎坐安全帽;
5、未佩戴呼吸護(hù)具,或佩戴不正確;
6、未佩戴安全帶,或佩戴不正確;
7、未戴工作帽,或佩戴不正確;
8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝;
9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套;
10、改造、改裝或毀、損勞動(dòng)防護(hù)用品;
11、其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴的違章行為。
十一、其他違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全作業(yè)行為。
第七條 違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違反勞動(dòng)紀(jì)律:
一、遲到,或早退,或無(wú)故曠工;
二、上班時(shí)間睡崗,或擅自脫崗,或擅自串崗,或長(zhǎng)時(shí)間占用工作電話,或做與工作無(wú)關(guān)的事(如使用電腦、手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、玩游戲,但與工作無(wú)關(guān)),或閱讀與工作無(wú)關(guān)的書(shū)籍;
三、未按照巡檢要求進(jìn)行巡檢;
四、未按照操作流程、操作票進(jìn)行操作;
五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié);
六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯,或處理其他事件;
七、上班期間嬉笑打鬧,或打架斗毆;
八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所;
九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗;
十、上班期間閑聊、吃零食;
十一、其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
第三章 “三違”行為的監(jiān)督管理與處罰
第八條 “三違”行為的監(jiān)督、管理
一、集團(tuán)公司對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團(tuán)公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類(lèi)人員的“三違”行為,重點(diǎn)組織查處公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類(lèi)人員的違章指揮、違章作業(yè)行為;集團(tuán)公司企管處重點(diǎn)組織查處公司各單位各級(jí)各類(lèi)人員的違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
2、集團(tuán)公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期實(shí)施“三違”行為的隱患排查。對(duì)查處的“三違”行為事故隱患,及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。
3、公司鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工,按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),被舉報(bào)單位或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。
二、集團(tuán)公司各單位對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司各單位安全科或?qū)<媛毎踩芾砣藛T監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級(jí)各類(lèi)人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定,及時(shí)將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。
第九條 “三違”行為的考核與處罰
一、集團(tuán)公司安全處、企管處針對(duì)查處的“三違”行為,可依照公司《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)過(guò)事故調(diào)查與分析,根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度,給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
三、在一個(gè)自然年度內(nèi),任一員工被查處1次“三違”行為,即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格(如安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全標(biāo)兵等);對(duì)屢查屢犯(在連續(xù)6個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)被查處達(dá)3次)的“三違”行為人,直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前,必須進(jìn)行班組級(jí)、車(chē)間(工段)級(jí)二級(jí)教育并經(jīng)考核合格。
四、在一個(gè)自然年度內(nèi),任一班組“三違”行為累計(jì)3次及以上,取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格;任一車(chē)間(工段)“三違”行為累計(jì)10次及以上,取消該車(chē)間(工段)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格;任一分廠(處室)“三違”行為累計(jì)20次及以上,取消該分廠(處室)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格。
注:此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。
五、若“三違”行為人對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí),責(zé)任單位安全科或?qū)<媛毎踩芾砣藛T負(fù)責(zé)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí),要及時(shí)取消對(duì)當(dāng)事人的處罰;“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,對(duì)行為人及其所在單位加倍從重處罰。
六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時(shí),安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí),安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或其他處罰措施。
第十條 檢查與考核
一、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司安全處及其他各單位的貫徹落實(shí)情況實(shí)施全面監(jiān)督與檢查,并納入月份及年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
二、集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安全處)負(fù)責(zé)對(duì)日常落實(shí)本制度的情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督,并具體執(zhí)行對(duì)各相關(guān)單位和人員的考核與獎(jiǎng)懲。
第四章 附則
第十一條 本制度由集團(tuán)公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 相關(guān)文件、記錄
一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》
三、《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》
四、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》
五、《員工管理辦法》
六、《工傷事故管理辦法》
七、《火災(zāi)事故管理辦法》
八、《相關(guān)方安全管理辦法》
九、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》