流程
公安局財務(wù)管理制度的核心在于規(guī)范財務(wù)管理流程，確保資金使用的透明度和有效性。流程主要包括以下幾個步驟：
1. 預(yù)算編制：根據(jù)公安局的工作計(jì)劃和需求，制定詳實(shí)的年度預(yù)算，經(jīng)審批后執(zhí)行。
2. 資金審批：所有開支必須經(jīng)過審批，大額支出需由局領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。
3. 收支記錄：設(shè)立專門的財務(wù)系統(tǒng)，實(shí)時記錄每一筆收支，確保賬目清晰。
4. 審計(jì)監(jiān)控：定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，同時接受上級部門的外部審計(jì)，檢查財務(wù)合規(guī)性。
5. 報表編制：每月編制財務(wù)報表，分析收支情況，為決策提供依據(jù)。
6. 資產(chǎn)管理：對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進(jìn)行有效管理，防止資產(chǎn)流失。
包括哪些內(nèi)容
公安局財務(wù)管理制度應(yīng)涵蓋以下幾個主要內(nèi)容：
1. 預(yù)算管理：明確預(yù)算編制原則、程序及調(diào)整機(jī)制。
2. 支出控制：規(guī)定各類支出的審批權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)和流程。
3. 收入管理：規(guī)定收入來源、入賬方式及管理規(guī)定。
4. 賬務(wù)處理：設(shè)定會計(jì)核算方法，確保會計(jì)信息的準(zhǔn)確性和完整性。
5. 內(nèi)部控制：建立內(nèi)部控制體系，防止財務(wù)風(fēng)險。
6. 審計(jì)制度：明確內(nèi)外部審計(jì)的頻率、范圍和要求。
7. 法規(guī)遵守：強(qiáng)調(diào)遵守國家財經(jīng)法規(guī)，保證財務(wù)活動的合法性。
8. 財務(wù)報告：規(guī)范財務(wù)報告的編制、審核和披露。
9. 員工培訓(xùn)：定期對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)能力。
重要性和意義
公安局財務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行，對于保障公共資金的合理使用，防范財務(wù)風(fēng)險，提升公安機(jī)關(guān)的財務(wù)管理水平具有重要意義：
1. 提升效率：明確的流程和規(guī)定能提高財務(wù)工作的效率，減少無效勞動。
2. 保障公正：透明的財務(wù)制度可以防止貪污腐敗，維護(hù)公平正義。
3. 促進(jìn)決策：準(zhǔn)確的財務(wù)信息有助于管理層做出科學(xué)的決策。
4. 降低風(fēng)險：通過內(nèi)部控制，能及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)問題，防止重大損失。
5. 增強(qiáng)公眾信任：公開透明的財務(wù)信息有助于增強(qiáng)公眾對公安機(jī)關(guān)的信任和支持。
公安局財務(wù)管理制度是公安工作的重要組成部分，它不僅是財務(wù)管理的基礎(chǔ)，也是公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)、服務(wù)社會的有力保障。
公安局財務(wù)管理制度范文
第1篇 _公安局財務(wù)管理暫行辦法
___局財務(wù)管理暫行辦法
(試行)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和財務(wù)管理,提高資金使用效益,遵照《中華人民共和國國會計(jì)法》、《中華人民共和國國人民警察法》和財政部、公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理暫行辦法》及國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條財務(wù)管理的主要任務(wù)是通過資金的領(lǐng)撥和運(yùn)用,對本單位財務(wù)活動進(jìn)行綜合管理。通過依法管理各項(xiàng)收費(fèi),加強(qiáng)資金核算和管理,建立健全財務(wù)管理制度,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查,提高警務(wù)保障能力,保證公安工作的開展。
第三條財務(wù)管理的范圍包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督等。
第四條財務(wù)管理是公安工作的重要組成部分,應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則,建立健 全財務(wù)機(jī)構(gòu),配備符合條件的財務(wù)人員,切實(shí)做好財務(wù)管理工作。單位的一切財務(wù)收支活動歸口財務(wù)部門一管理。
第五條財務(wù)管理工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和財政、財務(wù)制度,遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。
第二章管 理
第六條縣局及各科室所隊(duì)必須按規(guī)定建立健全各種帳目,并將科室所隊(duì)財務(wù)收支活動納入縣局統(tǒng)一管理,相互對應(yīng),便于核對,達(dá)到制度健全、手續(xù)完備、數(shù)據(jù)清楚、管理規(guī)范。
第七條收入管理
(一)縣財政撥款收入是我局收入的主要資金來源,必須嚴(yán)格按財政部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(二)依法取得的納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入(包括戶政、治安、刑偵等_辦戶、刻制公章、傷情鑒定等各項(xiàng)費(fèi)用)、罰沒收入是國家財政收入的組成部分,其收入必須于每月25日前,及時、足額上繳局財務(wù),不得坐支、截留、挪用或拖欠不交。
(三)取得的應(yīng)納入財政專戶管理的預(yù)算外資金,按規(guī)定上繳財政專戶,支出由財政部門按預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位預(yù)算(財務(wù)收支計(jì)劃)統(tǒng)籌安排,實(shí)行收支兩條線管理。
(四)各科室所隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款、贊助款、協(xié)作費(fèi)、案中款、利息收入等其他收入,要納入縣局預(yù)算管理,實(shí)行收支統(tǒng)一核算。
(五)辦理各種證照和執(zhí)法過程中取得的行政性收費(fèi)收入和罰沒收入必須按國家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取,并按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)、罰款票據(jù),嚴(yán)禁打白條或不出具相關(guān)手續(xù)。
(六)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁將行政性收費(fèi)收入和罰沒收入與獎金、福利掛鉤,嚴(yán)禁坐支、留成。
第八條支出管理
(一)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,嚴(yán)格遵守有關(guān)財政財務(wù)制度及財經(jīng)紀(jì)律。
(二)各項(xiàng)支出應(yīng)按規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的不同特點(diǎn),采取分類分項(xiàng)的管理辦法。
(四)要嚴(yán)格開支審批手續(xù)。機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須由經(jīng)辦單位事前寫出報告,由經(jīng)辦人簽字、審計(jì)科長審核把關(guān),報請分管局長或局長批準(zhǔn),方可開支和報銷。各科室所隊(duì)經(jīng)費(fèi)支出,由經(jīng)辦人簽字、科所隊(duì)長審核、分管局長批準(zhǔn),方可在本單位帳戶上履行報銷手續(xù)。各項(xiàng)支出要有合法憑證,特殊情況需要使用非正式發(fā)票的,除嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行外,還必須由二人以上經(jīng)辦人簽字,并詳細(xì)列明所購物品名稱、數(shù)量、單價等情況。
(五)嚴(yán)格按國家規(guī)定和經(jīng)財政部門核定的預(yù)算外資金收支計(jì)劃、單位財務(wù)收支計(jì)劃收取、繳納和使用預(yù)算外資金。嚴(yán)禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財務(wù)機(jī)構(gòu)管理、設(shè)帳外帳、私設(shè)“小金庫”和公款私存,嚴(yán)禁用預(yù)算外資金請客送禮、大吃大喝、旅游觀光等各種形式的消費(fèi)。
第九條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指財政部門或上級公安機(jī)關(guān)核撥的指定項(xiàng)目和用途的經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格按指定用途?？顚Ｓ?保證專項(xiàng)任務(wù)和計(jì)劃的完成。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)報告制度,并接受財政部門或上級公安機(jī)關(guān)的檢查、驗(yàn)收。
第十條資產(chǎn)管理
公安機(jī)關(guān)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等。
(一)流動資產(chǎn)是指在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、低值易耗品、暫付款、有價證券等。
(二)固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用年限在一年以上,在使用過程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)分為:房屋及建筑物、交通工具、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備、偵察設(shè)備、武器警械、家具、圖書、其他設(shè)備等。
(三)對資產(chǎn)實(shí)行歸口統(tǒng)一管理,建立健全資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、維護(hù)、報廢、變更制度,明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任。
第三章監(jiān) 督
第十一條財務(wù)監(jiān)督是財務(wù)管理的重要組成部分。通過財務(wù)監(jiān)督,掌握公安財務(wù)活動規(guī)律,提高財務(wù)管理水平和資金使用效益,保證國家有關(guān)方針、政策和財政財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律。
第十二條財務(wù)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)對各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查;
(二)對有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促;
(三)對違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律的問題進(jìn)行檢查糾正。
第十三條監(jiān)督檢查的方式方法:
(一)公開所有收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(二)局機(jī)關(guān)、各派出所和刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)都要在醒目位置,設(shè)立舉報電話(包括主要局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、督察大隊(duì)辦公室的號碼),并在電臺、電視臺公布,號召廣大人民群眾對亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等一切違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,進(jìn)行舉報、投訴,虛心接受案件當(dāng)事人和社會各界的監(jiān)督;
(三)對群眾的舉報、投訴逐起徹查,查明情況,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就;
(四)采取平時審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、定期審計(jì)和調(diào)查審計(jì)相結(jié)合的方法,加大審計(jì)力度,全方位監(jiān)督各科室所隊(duì)財務(wù)收支是否真實(shí)準(zhǔn)確、合規(guī)合法,查有無違反財經(jīng)紀(jì)律的問題;
(五)結(jié)合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查、執(zhí)法質(zhì)量考核評議和日常的督察工作,對各科室所隊(duì)財務(wù)管理開展全面督察,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,進(jìn)一步促進(jìn)隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第四章責(zé)任
第十四條對違反《收費(fèi)許可證》規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的,給直接責(zé)任人予以警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過或者記大過處分。
第十五條嚴(yán)重違反國家財務(wù)開支規(guī)定,揮霍浪費(fèi)國家資財,違反財政法規(guī)款額不足一萬元的,對直接責(zé)任人給予記大過以下行政處分;款額在一萬元以上,或者不足一萬元,但是情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人給予記大過以上行政處分。
第十六條利用職務(wù)便利,將公共財物非法占為己有,個人非法所得不足一千元的,給予直接責(zé)任人降級以下的行政處分;非法所得在一千元以上,或者不足一千元、但是情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級以上的行政處分。
第十七條對擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者設(shè)置罰沒處罰的,給直接責(zé)任人予以降級或者撤職處分。
第十八條對擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒范圍、標(biāo)準(zhǔn)的,給直接責(zé)任人予以記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第十九條對已明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,仍按原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,給直接責(zé)任人予以記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第二十條對違反財政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒的,給直接責(zé)任人予以降級或撤職處分;以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒的名義收取錢物,不出具任何票據(jù)的,給予開除處分。
第二十一條截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入的,給直接責(zé)任人給予降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
第二十二條違反財經(jīng)紀(jì)律,其行為構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十三條過去執(zhí)行的有關(guān)公安經(jīng)費(fèi)開支范圍和管理辦法中,凡與本《辦法》有抵觸的,以本《辦法》為準(zhǔn)。
第二十四條本《辦法》由縣局紀(jì)委和審計(jì)科共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本《辦法》自_年_月_日起施行。
