農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度(9篇)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到銷售全過(guò)程的質(zhì)量控制體系，旨在確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、優(yōu)質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化。該制度主要包括以下幾個(gè)方面：

1. 原料采購(gòu)管理

2. 生產(chǎn)過(guò)程控制

3. 質(zhì)量檢驗(yàn)與檢測(cè)

4. 包裝與儲(chǔ)存管理

5. 運(yùn)輸與銷售監(jiān)管

6. 不合格品處理

7. 員工培訓(xùn)與教育

8. 持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

包括哪些方面

1. 原料采購(gòu)管理：規(guī)定了供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)、合同條款、原料驗(yàn)收流程，確保原料來(lái)源可靠，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

2. 生產(chǎn)過(guò)程控制：制定嚴(yán)格的生產(chǎn)操作規(guī)程，包括種植、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。

3. 質(zhì)量檢驗(yàn)與檢測(cè)：設(shè)立專門的質(zhì)檢部門，定期進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4. 包裝與儲(chǔ)存管理：規(guī)定包裝材料和方法，以及儲(chǔ)存條件，防止產(chǎn)品在儲(chǔ)存過(guò)程中變質(zhì)。

5. 運(yùn)輸與銷售監(jiān)管：制定運(yùn)輸和銷售過(guò)程中的質(zhì)量管理措施，保證產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的安全。

6. 不合格品處理：設(shè)定不合格品的識(shí)別、隔離、記錄和處理程序，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

7. 員工培訓(xùn)與教育：定期對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)和技能的培訓(xùn)，提升全員質(zhì)量管理水平。

8. 持續(xù)改進(jìn)機(jī)制：建立反饋系統(tǒng)，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析，持續(xù)優(yōu)化和完善管理制度。

重要性

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度對(duì)于保障消費(fèi)者健康、提升企業(yè)信譽(yù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。它能有效預(yù)防食品安全事故，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，有助于構(gòu)建和諧的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

方案

1. 制定詳細(xì)的操作手冊(cè)：編寫涵蓋各環(huán)節(jié)的作業(yè)指導(dǎo)書，明確操作步驟和質(zhì)量要求，供員工參考執(zhí)行。

2. 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督：設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控小組，定期檢查各項(xiàng)制度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。

3. 加強(qiáng)外部合作：與第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，定期對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行獨(dú)立檢測(cè)，增加公信力。

4. 實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制：對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反制度的行為進(jìn)行處罰，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

5. 技術(shù)創(chuàng)新：利用現(xiàn)代科技手段，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，提升質(zhì)量控制的精準(zhǔn)度和效率。

6. 定期評(píng)估與修訂：根據(jù)實(shí)際情況和市場(chǎng)變化，定期評(píng)估制度的有效性，并適時(shí)進(jìn)行修訂。

通過(guò)上述方案，我們將構(gòu)建一個(gè)高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，確保每一環(huán)節(jié)都處于嚴(yán)密的監(jiān)控之下，為消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度范文

第1篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站管理制度范本

檢測(cè)室管理制度

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)的方針、政策和辦法,樹(shù)立質(zhì)量第一的思想,強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),抑制外界對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的干擾,確保質(zhì)檢結(jié)果的公正。

2、定期對(duì)檢測(cè)室技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量教育,使其徹底掌握檢驗(yàn)手段和方法,弄清檢測(cè)目的和要求,提高檢測(cè)效率。

3、檢測(cè)室對(duì)所有檢驗(yàn)人員施行培訓(xùn)上崗制,加強(qiáng)檢驗(yàn)人員技能培訓(xùn),使其及時(shí)了解和掌握新的檢驗(yàn)方法。

4、檢測(cè)室人員嚴(yán)于律己,工作期間必須穿工作服,按照標(biāo)準(zhǔn)操作;來(lái)訪者進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室請(qǐng)穿戴工作服和鞋套,非實(shí)驗(yàn)室人員非請(qǐng)勿入。

5、禁止在檢測(cè)室內(nèi)吸煙、喝酒、打牌、進(jìn)餐、會(huì)客、大聲喧嘩、打鬧嬉戲;不準(zhǔn)隨地吐痰,亂扔紙屑、煙頭、瓜果、皮核等雜物,保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。

6、愛(ài)護(hù)實(shí)驗(yàn)用品,定期對(duì)儀器試劑等用品檢查校正,并用標(biāo)簽標(biāo)明,做好記錄;所有用品未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自外借、轉(zhuǎn)讓、占為私有。

7、按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用實(shí)驗(yàn)儀器等物品,使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,由于人為因素造成儀器等物品損壞,按原價(jià)賠償。

8、檢測(cè)室實(shí)行全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行樣品抽檢、驗(yàn)收和檢驗(yàn)。

9、檢測(cè)室內(nèi)有毒、有害、易燃、污染、腐蝕的物品及廢液處置應(yīng)按有關(guān)要求執(zhí)行,以免污染環(huán)境,引發(fā)事故。

10、檢測(cè)結(jié)束后,要及時(shí)清洗器皿,歸放原位,嚴(yán)禁隨拿隨放、肆意堆疊。

11、離開(kāi)檢測(cè)室前認(rèn)真檢查水電、儀器、藥品等,務(wù)必使其處于安全狀態(tài)。

12、檢測(cè)室值班人員要做好當(dāng)天值日記錄。

器材管理與使用制度

1、實(shí)驗(yàn)器材應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,保證準(zhǔn)確可靠,凡計(jì)量器具須經(jīng)計(jì)量部門檢定合格方能使用。

2、實(shí)驗(yàn)器材實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,使用前聯(lián)系負(fù)責(zé)人,出現(xiàn)問(wèn)題追究負(fù)責(zé)人。

3、實(shí)驗(yàn)器材的使用務(wù)必按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作,方法步驟如有更改,請(qǐng)示研究確認(rèn)無(wú)誤后方可操作,使用結(jié)束后及時(shí)關(guān)掉電源,做好清潔工作,并做儀器使用記錄。

4、器材設(shè)備不經(jīng)負(fù)責(zé)人同意,不得外借;定期對(duì)器材檢查、維護(hù)、校正,使之處于正常狀態(tài)。

5、精密儀器不得隨意移動(dòng),使用過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題,立即停用并將問(wèn)題反映給器材負(fù)責(zé)人,不得私自拆動(dòng),經(jīng)負(fù)責(zé)人同意填報(bào)修理申請(qǐng)后,報(bào)送維修部門檢修。

藥品管理與使用制度

1、藥品管理按其性質(zhì)分類存放、專柜保存,放置有序、避光、防潮、通風(fēng)干燥,藥品標(biāo)簽、登記清楚,劇毒藥品加鎖存放、易燃、揮發(fā)、腐蝕品種單獨(dú)貯存,定期對(duì)藥品進(jìn)行檢查校正,過(guò)期藥品按照其特性做無(wú)害化處理。

2、藥品的保管、發(fā)放和回收由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁亂拿誤用,造成事故追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。

3、藥品定制、采購(gòu)由專人管理,并建立賬目,定期檢查藥品使用情況,以便提前做出購(gòu)買計(jì)劃,以免影響檢測(cè)。

4、嚴(yán)禁私自出借或饋送藥品試劑,外單位借用時(shí)需經(jīng)負(fù)責(zé)人同意,并做好記錄。

5、藥品的使用要講究節(jié)約,按規(guī)則使用,嚴(yán)禁污染藥品;藥品使用前,要先檢查藥品的保存情況及有效性,用后應(yīng)蓋緊封嚴(yán),及時(shí)歸位,做好使用登記。

6、廢液要用專門容器回收,集中銷毀處理,嚴(yán)禁亂倒亂放,以免污染環(huán)境,造成事故。

資料檔案管理制度

1、建立檢測(cè)室資料檔案制度,所有檢測(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)記錄等紙質(zhì)版資料必須歸類存檔,電子版資料必須備份保存,專人負(fù)責(zé)。

2、屬不宜公開(kāi)的資料檔案一律保密,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,任何人不得隨意調(diào)閱、更改;有關(guān)部門需要查閱資料,問(wèn)明用意,提出書面申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可提供,否則,

一律不予接待。

3、檢測(cè)數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠,實(shí)驗(yàn)記錄應(yīng)規(guī)范整潔,并需要檢測(cè)人員簽字確認(rèn)。

4、資料檔案的存放保管,注意防蟲(chóng)、防霉、防蛀、防火、防盜,確保資料完好無(wú)損。

5、清理和處理資料檔案時(shí),要按《檔案法》的要求處理相關(guān)資料。

第2篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律管理制度范本

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的設(shè)施條件,落實(shí)質(zhì)量安全制度,明確質(zhì)量安全管理人員,加強(qiáng)自律管理;公開(kāi)承諾保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

3、禁止在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

4、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)管理人員和農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn),推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律性巡查監(jiān)督。

5、合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品,防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,落實(shí)包裝標(biāo)識(shí)、追溯管理和召回處置等規(guī)定。

6、開(kāi)展自檢或委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),不得收購(gòu)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品;自覺(jué)接受行政主管部門實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。

7、食用農(nóng)產(chǎn)品入市須同時(shí)具備包裝標(biāo)識(shí)或產(chǎn)地證明、檢測(cè)合格證明;認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品入市銷售時(shí)使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)的,須按規(guī)定附具質(zhì)量認(rèn)證證書;依法需實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明。

第3篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測(cè)室管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測(cè)室應(yīng)當(dāng)懸掛并嚴(yán)格執(zhí)行抽樣檢測(cè)制度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)流程、檢測(cè)室管理制度。

1、抽樣檢測(cè)制度

(1)按照年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)抽樣計(jì)劃。

(2)每次抽取樣品須由至少2名工作人員共同實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行抽樣,及時(shí)封存樣品,按照規(guī)定事項(xiàng)填寫抽樣、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站公章并由抽檢工作人員、被抽檢單位或個(gè)人共同簽字確認(rèn)。抽樣單一式三份、分別留存。

(3)抽樣完成后,抽檢人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送回檢測(cè)室,登記后交由檢測(cè)人員實(shí)施檢測(cè),并在24小時(shí)內(nèi)出具檢測(cè)結(jié)果。

(4)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢測(cè)規(guī)程進(jìn)行檢測(cè),填寫《快速檢測(cè)原始記錄表》,在表格右側(cè)粘貼欄內(nèi)粘貼好對(duì)應(yīng)的電腦數(shù)據(jù)打印紙,打印紙上應(yīng)顯示檢測(cè)時(shí)間、標(biāo)樣數(shù)據(jù)、樣品數(shù)據(jù)、操作者姓名等信息,并及時(shí)登記監(jiān)測(cè)記錄。

(5)每月初將上月抽樣檢測(cè)結(jié)果匯總上報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門;農(nóng)產(chǎn)品上市、消費(fèi)高峰期,應(yīng)當(dāng)每周匯總報(bào)送檢測(cè)結(jié)果。鼓勵(lì)建立信息平臺(tái)同步上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

(6)抽檢發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)測(cè)結(jié)果確認(rèn)后24小時(shí)之內(nèi)告知被抽檢單位或個(gè)人,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。

2、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)流程

將樣品取樣部分切碎至1cm左右,混勻(葉菜取葉片,帶皮菜取表皮,其他樣品直接切碎)

稱取樣品(葉菜稱2克,非葉菜類取4克)

加入20ml緩沖液,震蕩1-2分鐘

靜置至樣品上層液體澄清

于比色皿中依次加入50ul酶、3ml緩沖液(空白直接加配制的緩沖溶液,樣品加上一步上清液)、50ul顯色劑,比色皿加蓋搖勻

在37℃-38℃下恒溫培養(yǎng)30分鐘

按照檢測(cè)順序,依次在裝有空白和樣品的比色皿中分別加入

50ul底物,搖勻后置于儀器中測(cè)定

3、檢測(cè)室管理制度

檢測(cè)室應(yīng)當(dāng)保持整潔、安靜,安裝防火、防盜設(shè)施,各種儀器、器皿、試劑標(biāo)志清晰,不得存放與檢測(cè)無(wú)關(guān)的物品。

無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入檢測(cè)室,禁止在檢測(cè)室吸煙、進(jìn)餐,不得在檢測(cè)室從事與檢測(cè)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

(3)檢測(cè)人員工作時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著工作服,檢測(cè)過(guò)程中須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

(4)各類試劑應(yīng)當(dāng)分類存放,易燃、易爆、有毒試劑應(yīng)當(dāng)專柜存放、專人保管。

(5)儀器設(shè)備、物品使用完畢后,應(yīng)當(dāng)清洗潔凈并歸還原處,保持良好狀態(tài)。

(6)下班時(shí)須切斷檢測(cè)室電源、水源,關(guān)閉好門窗。

第4篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度范本

為了健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特制定本制度。

一、嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境,控制環(huán)境污染,使生產(chǎn)基地環(huán)境符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、認(rèn)真執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理,按照技術(shù)規(guī)范生產(chǎn),保證生產(chǎn)過(guò)程符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范。

三、規(guī)范化采收和安全貯運(yùn),防止二次污染。

四、加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)檢驗(yàn)力度,確保銷售的產(chǎn)品符合無(wú)公害產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。

五、做好基地和產(chǎn)品的認(rèn)證,加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的加貼和管理。

六、健全記錄和檔案,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品追蹤服務(wù)體系。

七、實(shí)行產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量自檢,逐步推行產(chǎn)地產(chǎn)品檢測(cè)合格準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度。

第5篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律管理制度范本

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的設(shè)施條件,落實(shí)質(zhì)量安全制度,明確質(zhì)量安全管理人員,加強(qiáng)自律管理;公開(kāi)承諾保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

3、禁止在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

4、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)管理人員和農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn),推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律性巡查監(jiān)督。

5、合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品,防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,落實(shí)包裝標(biāo)識(shí)、追溯管理和召回處置等規(guī)定。

6、開(kāi)展自檢或委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),不得收購(gòu)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品;自覺(jué)接受行政主管部門實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。

7、食用農(nóng)產(chǎn)品入市須同時(shí)具備包裝標(biāo)識(shí)或產(chǎn)地證明、檢測(cè)合格證明;認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品入市銷售時(shí)使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)的,須按規(guī)定附具質(zhì)量認(rèn)證證書;依法需實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明。

第6篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《 中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2007〕38號(hào))要求,制定本辦法。

第二條 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施,項(xiàng)目承擔(dān)單位具體實(shí)施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中可安排資金,用于購(gòu)買地方及非預(yù)算單位相關(guān)服務(wù)。

第二章 資金使用方向

第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、認(rèn)證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場(chǎng)整頓、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、應(yīng)急處置、官方評(píng)議、宣傳與培訓(xùn)等。主要包括:

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果分析匯總會(huì)商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應(yīng)急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)等。

(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息監(jiān)測(cè)、安全性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場(chǎng)整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等。

(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對(duì)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管;開(kāi)展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測(cè)及特定品種專項(xiàng)溯源檢測(cè);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長(zhǎng)期監(jiān)測(cè);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因中間試驗(yàn)備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)及進(jìn)口等審批工作;開(kāi)展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風(fēng)險(xiǎn)分析,建立和維護(hù)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因國(guó)際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等,并加強(qiáng)與其相關(guān)的各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)及推廣工作。

(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、跟蹤評(píng)價(jià)等工作。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項(xiàng)費(fèi)用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、試驗(yàn)驗(yàn)證費(fèi)、小型儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議宣傳培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用支出等。

第三章 申報(bào)與實(shí)施

第六條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預(yù)算規(guī)模,組織提出下一年度項(xiàng)目工作計(jì)劃,確定項(xiàng)目承擔(dān)單位和下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃,年度項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容包括年度目標(biāo)、任務(wù)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)測(cè)算安排等。

第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃,制定實(shí)施方案,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、人員安排、實(shí)施步驟、資金測(cè)算等,經(jīng)省級(jí)主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國(guó)性科研教學(xué)單位及學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、其他有關(guān)單位直接報(bào)農(nóng)業(yè)部。

第八條 農(nóng)業(yè)部審核評(píng)定項(xiàng)目承擔(dān)單位的實(shí)施方案,審核通過(guò)后下達(dá)項(xiàng)目資金。

第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核定的實(shí)施方案,不得擅自變更。

第四章 管理與監(jiān)督

第十條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立項(xiàng)目資金的明細(xì)賬,確保?？顚Ｓ?。建立完整的項(xiàng)目管理檔案。

第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告于12月底前經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預(yù)算單位直接將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進(jìn)行重點(diǎn)抽查。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,農(nóng)業(yè)部開(kāi)展項(xiàng)目總結(jié)。

第十四條 省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要做好對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。

第十五條 對(duì)提供虛假材料,擅自變更實(shí)施方案,或截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第五章 附 則

第十六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置經(jīng)費(fèi)管理按照《農(nóng)業(yè)部應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2008〕123號(hào))執(zhí)行。

第十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2002〕28號(hào))同時(shí)作廢。

第7篇 國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法范本

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量安全縣”,包含縣級(jí)建制的區(qū)、市、團(tuán)場(chǎng))創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名等工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》,制定本辦法。

第二條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,重點(diǎn)突出責(zé)任落實(shí)、全程監(jiān)管、能力提升、社會(huì)共治,探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,引導(dǎo)和帶動(dòng)地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

第三條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)采取縣創(chuàng)建、省考評(píng)、部公布征詢意見(jiàn)并命名的方式進(jìn)行?；顒?dòng)初期,設(shè)置兩年試點(diǎn)期,并認(rèn)定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。

第四條

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)質(zhì)量安全縣的考核評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推薦、日常監(jiān)管等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門分設(shè)的,由農(nóng)業(yè)廳(局、委)牽頭,聯(lián)合組織開(kāi)展相關(guān)工作?？h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的組織實(shí)施工作。

第二章 創(chuàng)建與申報(bào)

第五條

有條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求,組織自主創(chuàng)建活動(dòng)。縣級(jí)人民政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,創(chuàng)建內(nèi)容主要包括:

(一)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。

(二)縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上,禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。

(三)群眾對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、質(zhì)量安全保障能力和水平等方面的滿意度達(dá)到70%以上。

第六條

符合《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》要求的,縣級(jí)人民政府可向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括:

(一)書面申請(qǐng);

(二)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況;

(三)自評(píng)報(bào)告。

申請(qǐng)材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第三章 考評(píng)與命名

第七條

考核評(píng)價(jià)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》開(kāi)展,主要包括工作考核、質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)、群眾滿意度測(cè)評(píng)三個(gè)方面,可組織專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

(一)工作考核采取材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式,實(shí)施綜合測(cè)評(píng)。

(二)質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織,監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù),監(jiān)測(cè)要有一定的代表性和科學(xué)性。

(三)群眾滿意度測(cè)評(píng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展,應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報(bào)受理、突發(fā)問(wèn)題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容。

第八條

質(zhì)量安全縣考核評(píng)價(jià)總分值為100分,其中工作考核占60%,質(zhì)量安全水平占20%,群眾滿意度占20%,國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求總分值在90分(含)以上,且所有關(guān)鍵項(xiàng)均符合要求。

第九條

考核評(píng)價(jià)要客觀公正、公平公開(kāi),嚴(yán)禁弄虛作假、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)把考評(píng)關(guān)口,保證考核結(jié)果真實(shí)可信,確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。

第十條

按照農(nóng)業(yè)部的部署,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣的擇優(yōu)推薦工作,報(bào)送材料包括:

(一)推薦名單;

(二)推薦縣創(chuàng)建工作開(kāi)展情況;

(三)推薦縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法;

(四)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門考核評(píng)價(jià)報(bào)告。

報(bào)送材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第十一條

農(nóng)業(yè)部委托第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)征詢意見(jiàn),期限為7個(gè)工作日。有異議的,由第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn),并向農(nóng)業(yè)部報(bào)送復(fù)核結(jié)果。公示無(wú)異議的和復(fù)核確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條

質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理實(shí)行“定期考核、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制。

第十三條

省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門每年開(kāi)展一次監(jiān)督檢查,農(nóng)業(yè)部不定期地組織開(kāi)展交叉檢查和督查。

第十四條

定期考核由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》組織開(kāi)展,采取書面考核與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,每2-3年開(kāi)展一次,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十五條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,同時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

(一)發(fā)生ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;

(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光經(jīng)核實(shí)后確有問(wèn)題的;

(三)定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的;

(四)工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的;

(五)有其他違法違規(guī)行為的。

第十六條

整改期限為3個(gè)月,縣級(jí)人民政府按期組織整改,對(duì)存在問(wèn)題整改到位后,向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提交整改情況報(bào)告及相關(guān)證明材料。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)整改情況組織開(kāi)展核查,核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

第十七條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。

(一)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;

(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光問(wèn)題突出,經(jīng)核實(shí)后確實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)重影響的;

(三)定期考核總分值未達(dá)到80分的;

(四)限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的;

(五)限期整改后群眾滿意度仍未達(dá)到70%的;

(六)整改后關(guān)鍵項(xiàng)仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的;

(七)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

第十八條

對(duì)具有第十七條所列撤銷情形之一的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部發(fā)文撤銷其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。撤銷縣三年內(nèi)不得再次申請(qǐng),其名額保留在該省。

第十九條

農(nóng)業(yè)部設(shè)立并公布質(zhì)量安全縣監(jiān)督舉報(bào)電話(010-),鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立并公布本省監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)收集、處置群眾舉報(bào)。

第二十條

獲得“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)的,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上予以傾斜和重點(diǎn)支持。

第五章 附 則

第二十一條

地市內(nèi)80%的縣都符合條件的,可以由地市級(jí)人民政府向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。質(zhì)量安全市的創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名和監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條

鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)分層次、分步驟組織開(kāi)展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓勵(lì)地(市、州、盟)積極參與質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng),具體形式由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

第二十三條

本辦法自公布之日起實(shí)施。

第二十四條

本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第8篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。

第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái),承擔(dān)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)監(jiān)測(cè)任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);

(二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括樣品種類、來(lái)源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等;

(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

(四)任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù);

(五)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。

第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問(wèn)題原因,研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。

農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。

第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測(cè)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。

采用快速檢測(cè)方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測(cè)單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場(chǎng)封樣。

第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無(wú)正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書,由抽樣人員和見(jiàn)證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告情況,對(duì)被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

第二十四條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。

第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對(duì)檢測(cè)和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí),在不影響樣品檢測(cè)結(jié)果的情況下,可以對(duì)檢測(cè)樣品分裝或者重新包裝編號(hào)。

第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測(cè)與判定。

采用快速檢測(cè)方法檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。

檢測(cè)過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測(cè)無(wú)法進(jìn)行時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書面證明。

第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測(cè)任務(wù)委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起5日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請(qǐng)復(fù)檢。

采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)書面申請(qǐng)復(fù)檢。

第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。

第四章 工作紀(jì)律

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測(cè)樣品由抽樣單位向被抽查人購(gòu)買。

第三十三條 參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測(cè)工作。

第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈(zèng),不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得利用檢測(cè)結(jié)果參與有償活動(dòng)。

第三十六條 監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作方案和檢測(cè)結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。

第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第三十八條 對(duì)違反抽樣和檢測(cè)工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

違反監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級(jí)主管部門對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的資格。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十一條 本規(guī)定自2022年10月1日起施行。

第9篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。

第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái),承擔(dān)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)監(jiān)測(cè)任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);

(二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括樣品種類、來(lái)源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等;

(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

(四)任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù);

(五)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。

第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問(wèn)題原因,研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。

農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。

第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測(cè)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。

采用快速檢測(cè)方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測(cè)單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場(chǎng)封樣。

第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無(wú)正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書,由抽樣人員和見(jiàn)證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告情況,對(duì)被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

第二十四條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。

第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對(duì)檢測(cè)和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí),在不影響樣品檢測(cè)結(jié)果的情況下,可以對(duì)檢測(cè)樣品分裝或者重新包裝編號(hào)。

第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測(cè)與判定。

采用快速檢測(cè)方法檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。

檢測(cè)過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測(cè)無(wú)法進(jìn)行時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書面證明。

第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測(cè)任務(wù)委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后二十四小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請(qǐng)復(fù)檢。

采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)書面申請(qǐng)復(fù)檢。

第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。

第四章 工作紀(jì)律

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測(cè)樣品由抽樣單位向被抽查人購(gòu)買。

第三十三條 參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測(cè)工作。

第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈(zèng),不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得利用檢測(cè)結(jié)果參與有償活動(dòng)。

第三十六條 監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作方案和檢測(cè)結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。

第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第三十八條 對(duì)違反抽樣和檢測(cè)工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

違反監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級(jí)主管部門對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的資格。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十一條 本規(guī)定自2022年10月1日起施行。