化妝品檢驗(yàn)管理制度旨在確保產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，涵蓋從原材料采購(gòu)到成品出庫(kù)的全過(guò)程。它包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、檢驗(yàn)流程規(guī)范、不合格品處理、質(zhì)量記錄管理、人員培訓(xùn)和責(zé)任分配等多個(gè)環(huán)節(jié)。
包括哪些方面
1. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定：明確各類化妝品的質(zhì)量指標(biāo)，包括成分、安全性、穩(wěn)定性、感官特性等方面，參照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 檢驗(yàn)流程規(guī)范：規(guī)定從原料到半成品再到成品的檢驗(yàn)步驟，包括抽樣、測(cè)試、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果判定等，確保檢驗(yàn)的公正性和準(zhǔn)確性。
3. 不合格品處理：建立不合格品的識(shí)別、隔離、評(píng)估和處理機(jī)制，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
4. 質(zhì)量記錄管理：要求詳實(shí)記錄檢驗(yàn)過(guò)程，便于追溯和審計(jì)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
5. 人員培訓(xùn)：定期對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提升其質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
6. 責(zé)任分配：明確各部門(mén)和崗位的職責(zé)，確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。
重要性
化妝品檢驗(yàn)管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. 安全保障：通過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品的安全性和有效性，防止?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)對(duì)消費(fèi)者造成傷害。
2. 信譽(yù)維護(hù)：高質(zhì)量的產(chǎn)品能樹(shù)立良好的品牌形象，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 法規(guī)遵守：符合國(guó)家法律法規(guī)要求，避免因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的法律糾紛。
4. 效率提升：規(guī)范化的檢驗(yàn)流程能提高生產(chǎn)效率，減少因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的返工和浪費(fèi)。
方案
1. 制定詳細(xì)的操作手冊(cè)：詳細(xì)列出每一步檢驗(yàn)操作的步驟、方法和標(biāo)準(zhǔn)，供員工參考執(zhí)行。
2. 實(shí)施定期審核：由質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)定期對(duì)檢驗(yàn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審核，查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。
3. 建立反饋機(jī)制：鼓勵(lì)員工報(bào)告檢驗(yàn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和改進(jìn)建議，不斷優(yōu)化制度。
4. 引入第三方檢驗(yàn)：定期邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量審核，確保內(nèi)部檢驗(yàn)的公正性和客觀性。
5. 持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)市場(chǎng)反饋、技術(shù)進(jìn)步和法規(guī)變化，適時(shí)更新和完善檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和流程。
通過(guò)上述方案的實(shí)施，化妝品檢驗(yàn)管理制度將更加完善，有效保障產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
化妝品檢驗(yàn)管理制度范文
第1篇 進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為保證進(jìn)出口化妝品的安全衛(wèi)生質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的商品目錄》及有關(guān)國(guó)際條約、相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的化妝品成品和半成品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
第四條 進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證化妝品安全,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第二章 進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫
第五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國(guó)與出口國(guó)家(地區(qū))簽訂的協(xié)議、議定書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求對(duì)進(jìn)口化妝品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
我國(guó)尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的,可以參照國(guó)家質(zhì)檢總局指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第六條 進(jìn)口化妝品由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)便利貿(mào)易和進(jìn)口檢驗(yàn)工作的需要,可以指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。
第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人實(shí)施備案管理。進(jìn)口化妝品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口化妝品流向,記錄保存期限不得少于2年。
第八條 進(jìn)口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報(bào)檢,同時(shí)提供收貨人備案號(hào)。
其中首次進(jìn)口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:
(一)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求,正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的聲明;
(二)產(chǎn)品配方;
(三)國(guó)家實(shí)施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件或者備案憑證;
(四)國(guó)家沒(méi)有實(shí)施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料;
2、在生產(chǎn)國(guó)家(地區(qū))允許生產(chǎn)、銷(xiāo)售的證明文件或者原產(chǎn)地證明。
(五)銷(xiāo)售包裝化妝品成品除前四項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件;
(六)非銷(xiāo)售包裝的化妝品成品還應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱、數(shù)重量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工廠名稱、地址、聯(lián)系方式;
(七)國(guó)家質(zhì)檢總局要求的其他文件。
第九條 進(jìn)口化妝品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷(xiāo)售、使用。
第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,對(duì)進(jìn)口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、產(chǎn)品感官性狀、運(yùn)輸工具、集裝箱或存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。
第十二條 進(jìn)口化妝品成品的標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求進(jìn)行審核,對(duì)與質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十三條 進(jìn)口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。以下情況,應(yīng)當(dāng)加嚴(yán)抽樣:
(一)初次進(jìn)口的;
(二)曾經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的;
(三)進(jìn)口數(shù)量較大的。
抽樣時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。
樣品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月,特殊用途化妝品合格樣品保存至證書(shū)簽發(fā)后一年,不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。
第十四條 需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第十五條 進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,并列明貨物的名稱、品牌、原產(chǎn)國(guó)家(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期等。進(jìn)口化妝品取得《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》后,方可銷(xiāo)售、使用。
進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格,涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷(xiāo)毀,或者出具退貨處理通知單,由當(dāng)事人辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格后,方可銷(xiāo)售、使用。
第十六條 免稅化妝品的收貨人在向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)名單、地址、法人代表、主管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、產(chǎn)品清單等相關(guān)信息。
第十七條 免稅化妝品應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn),免稅化妝品可免于加帖中文標(biāo)簽,免于標(biāo)簽的符合性檢驗(yàn)。在《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》上注明該批產(chǎn)品僅用于免稅店經(jīng)營(yíng)。
首次進(jìn)口的免稅化妝品,應(yīng)當(dāng)提供供貨人出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全符合我國(guó)相關(guān)規(guī)定的聲明、國(guó)外官方或者有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的自由銷(xiāo)售證明或者原產(chǎn)地證明、產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的安全性評(píng)估資料、產(chǎn)品配方等。
第三章 出口化妝品檢驗(yàn)檢疫
第十八條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口化妝品符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,可以由國(guó)家質(zhì)檢總局指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局另行制定。
第二十條 出口化妝品由產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施口岸查驗(yàn)。
口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)不合格信息通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并按規(guī)定將不合格信息上報(bào)上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
第二十一條 出口化妝品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運(yùn)行。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口化妝品企業(yè)質(zhì)量管理體系及運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第二十二條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購(gòu)、驗(yàn)收、使用管理制度,要求供應(yīng)商提供原料的合格證明。
出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案,如實(shí)記錄化妝品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況。
出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)記錄制度,依照相關(guān)規(guī)定要求對(duì)其出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn),確保產(chǎn)品合格。
上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期不得少于二年。
第二十三條 出口化妝品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報(bào)檢。其中首次出口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:
(一)出口化妝品企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生證、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)備案材料及法律法規(guī)要求的其他證明;
(二)自我聲明,聲明化妝品符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害等內(nèi)容;
(三)產(chǎn)品配方;
(四)銷(xiāo)售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提交外文標(biāo)簽樣張和中文翻譯件。特殊用途化妝品成品應(yīng)提供相應(yīng)的衛(wèi)生許可批件或產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料。
第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,對(duì)出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、運(yùn)輸工具、集裝箱或存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。
第二十六條 出口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。
抽樣時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。
樣品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。
第二十七條 需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十八條 出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求同時(shí)出具有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。
出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格的,方準(zhǔn)出口。不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的,不準(zhǔn)出口。
第二十九條 來(lái)料加工全部復(fù)出口的化妝品,來(lái)料進(jìn)口時(shí),能夠提供符合擬復(fù)出口國(guó)家(地區(qū))法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件的,可免于按照我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);加工后的產(chǎn)品,按照進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
第四章 非貿(mào)易性化妝品檢驗(yàn)檢疫
第三十條 化妝品衛(wèi)生許可或者備案測(cè)試用、企業(yè)研發(fā)和宣傳用的非試用樣品,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)由收貨人或者其代理人提供樣品的使用和處置情況說(shuō)明及非銷(xiāo)售使用承諾書(shū),入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核備案,數(shù)量在合理使用范圍的,可免于檢驗(yàn)。
進(jìn)口化妝品收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄化妝品流向,記錄保存期限不得少于兩年。
第三十一條 進(jìn)口非試用或者非銷(xiāo)售用的展品,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供展會(huì)主辦(主管)單位出具的參展證明,可以免予檢驗(yàn)。展覽結(jié)束后,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下作退回或銷(xiāo)毀處理。
第三十二條 攜帶、郵寄進(jìn)境的個(gè)人自用化妝品(包括禮品),需要在入境口岸實(shí)施檢疫的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫。
第三十三條 外國(guó)及國(guó)際組織駐華官方機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用化妝品,進(jìn)境口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施查驗(yàn)。符合外國(guó)及國(guó)際組織駐華官方機(jī)構(gòu)自用物品進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定的,免于檢驗(yàn)。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議而申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
第三十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類管理制度。
第三十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)貨人實(shí)施誠(chéng)信管理。對(duì)有不良記錄的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。
第三十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,組織制定和實(shí)施年度進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織對(duì)本轄區(qū)進(jìn)出口化妝品實(shí)施監(jiān)測(cè)并上報(bào)結(jié)果。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,在風(fēng)險(xiǎn)分類的基礎(chǔ)上調(diào)整對(duì)進(jìn)出口化妝品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。
第三十八條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口化妝品發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題,或者國(guó)內(nèi)外發(fā)生化妝品質(zhì)量安全問(wèn)題可能影響到進(jìn)出口化妝品安全時(shí),國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,采取快速反應(yīng)措施。
第三十九條 國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度,決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施:
(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等;
(二)禁止進(jìn)出口,就地銷(xiāo)毀或者作退運(yùn)處理;
(三)啟動(dòng)進(jìn)出口化妝品安全應(yīng)急預(yù)案。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實(shí)施工作。
第四十條 對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家質(zhì)檢總局可以參照國(guó)際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下直接采取臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時(shí),及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。
第四十一條 進(jìn)口化妝品存在安全問(wèn)題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,告知消費(fèi)者停止使用,做好召回記錄。收貨人不主動(dòng)召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以責(zé)令召回。
出口化妝品存在安全問(wèn)題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)召回情況及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告。
第四十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口化妝品以外的進(jìn)出口化妝品,根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自將尚未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口化妝品調(diào)離指定或認(rèn)可監(jiān)管場(chǎng)所的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處1萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 將進(jìn)口非試用或者非銷(xiāo)售用的化妝品展品用于銷(xiāo)售或者試用的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處1萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 不履行退運(yùn)、銷(xiāo)毀義務(wù)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)由處以1萬(wàn)以下罰款。
第四十六條 出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)及其所屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員泄露所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、檢驗(yàn)檢疫工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章 附則
第四十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
(一)化妝品是指以涂、擦、散布于人體表面任何部位(表皮、毛發(fā)、指甲、口唇等)或口腔粘膜,以達(dá)到清潔、護(hù)膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品;
(二)化妝品半成品是指除最后一道“灌裝”或者“分裝”工序外,已完成其它全部生產(chǎn)加工工序的化妝品;
(三)化妝品成品包括銷(xiāo)售包裝化妝品成品和非銷(xiāo)售包裝化妝品成品;
(四)銷(xiāo)售包裝化妝品成品是指以銷(xiāo)售為主要目的,已有銷(xiāo)售包裝,與內(nèi)裝物一起到達(dá)消費(fèi)者手中的化妝品成品;
(五)非銷(xiāo)售包裝化妝品成品指最后一道接觸內(nèi)容物的工序已經(jīng)完成,但尚無(wú)銷(xiāo)售包裝的化妝品成品。
第四十九條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自 年 月 日起施行。原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局2000年2月17日公布的《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》(國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局令第21號(hào))同時(shí)廢止。
