公共衛(wèi)生項目管理制度是確保各類公共衛(wèi)生項目有效實施、資源合理分配、目標達成的重要保障。它涵蓋了項目規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督、評估和改進等各個階段，旨在提高公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效率。
包括哪些方面
1. 項目規(guī)劃：明確項目目標、制定詳細的工作計劃、設(shè)定時間表和預(yù)算。
2. 組織架構(gòu)：確定項目團隊的構(gòu)成，包括項目經(jīng)理、專業(yè)人員和協(xié)調(diào)員等角色及其職責。
3. 資源管理：包括人力資源、財務(wù)資源、物資設(shè)備的配置和使用。
4. 執(zhí)行與監(jiān)控：設(shè)立明確的執(zhí)行標準，定期進行項目進度和質(zhì)量監(jiān)控。
5. 風險管理：識別潛在風險，制定預(yù)防和應(yīng)對策略。
6. 溝通協(xié)調(diào)：建立內(nèi)外部溝通機制，確保信息及時準確傳遞。
7. 評估與反饋：對項目成果進行定期評估，根據(jù)反饋調(diào)整策略。
8. 法規(guī)遵從：確保項目符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準。
重要性
公共衛(wèi)生項目管理制度的重要性不言而喻。它能：
1. 提升項目執(zhí)行力：通過明確的流程和責任分工，提高工作效率。
2. 保證服務(wù)質(zhì)量：通過規(guī)范化的操作，確保公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和安全性。
3. 防范風險：提前預(yù)見并規(guī)避可能的問題，減少項目失敗的可能性。
4. 優(yōu)化資源利用：通過有效的資源管理，最大化利用有限的公共衛(wèi)生資源。
5. 促進持續(xù)改進：通過評估和反饋機制，推動項目的持續(xù)優(yōu)化和升級。
方案
1. 制定詳盡的項目計劃：明確項目目標，設(shè)定里程碑，為每個階段分配責任人。
2. 設(shè)立專門的項目管理團隊：選拔有經(jīng)驗的專業(yè)人員，確保團隊成員具備執(zhí)行項目所需的知識和技能。
3. 實施風險管理：定期進行風險評估，建立風險應(yīng)對預(yù)案。
4. 強化內(nèi)部溝通：定期召開項目會議，分享進展和問題，鼓勵團隊成員提出建議。
5. 建立透明的評估體系：設(shè)置客觀的評估指標，確保項目成果的公正評價。
6. 保持法規(guī)遵從性：定期審查項目活動，確保符合所有相關(guān)法規(guī)和標準。
7. 重視反饋與改進：鼓勵團隊成員提供反饋，根據(jù)結(jié)果調(diào)整項目策略，實現(xiàn)持續(xù)改進。
通過上述方案，公共衛(wèi)生項目管理制度將為公共衛(wèi)生服務(wù)的高效、安全、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，促進公眾健康水平的提升。
公共衛(wèi)生項目管理制度范文
第1篇 某區(qū)公共衛(wèi)生項目管理辦法
為進一步推進基本公共衛(wèi)生項目實施(下稱項目),確保圓滿完成基本公共衛(wèi)生項目任務(wù),根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》,結(jié)合我區(qū)項目實施實際,制定本辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局長為組長、分管局長為副組長,局社區(qū)科、公衛(wèi)科負責人和區(qū)公共衛(wèi)生單位主要負責人為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,社區(qū)科負責人兼任辦公室主任。
二、職責分工
(一)區(qū)衛(wèi)生局:為項目的領(lǐng)導(dǎo)單位,負責項目實施的組織和績效考核和經(jīng)費管理。
(二)區(qū)公共衛(wèi)生單位:為項目管理單位,負責項目培訓(xùn)、督查、技術(shù)指導(dǎo)評估;負責各級各類業(yè)務(wù)信息匯總、報送,并根據(jù)督查、考核及時提出項目推進建議;協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局分配、撥付項目經(jīng)費。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院):為項目實施單位,負責服務(wù)范圍內(nèi)的項目實施;負責所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)的項目培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核和評估。
(四)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室):為項目執(zhí)行單位,承擔或協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)實施部分項目。主要為傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、建立居民健康檔案、慢性病管理、老年人保健和健康教育等項目。
三、項目內(nèi)容
建立居民健康檔案、慢性病管理、老年人保健、重型精神病患者管理、預(yù)防接種、健康教育、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目等10個基本公共衛(wèi)生項目。
四、督導(dǎo)考核
(一)組織實施:區(qū)衛(wèi)生局組織對項目實施單位開展督導(dǎo)考核。
1.組織:由項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組成督導(dǎo)考核小組,制定督導(dǎo)方案并實施。
2.頻次:區(qū)衛(wèi)生局對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的督導(dǎo)考核,每季度一次,分別在本年度4月、7月、10月和次年元月初。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)對所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)督導(dǎo)考核每季度一次,具體由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)自行安排。
3.內(nèi)容:側(cè)重10個項目指標完成情況,側(cè)重于上次督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
4.方式:現(xiàn)場查閱資料、報表、社區(qū)衛(wèi)生或婦兒保信息化管理系統(tǒng)抽樣與電話隨機抽查相結(jié)合。
4.1檔案抽樣:從社區(qū)衛(wèi)生或婦兒信息化系統(tǒng)中抽取每季度更新和新建的檔案,并根據(jù)所建檔案量確定合適的抽樣組距。
4.2抽樣范圍:抽樣覆蓋整個社區(qū),每個社區(qū)抽樣不少于8份;社區(qū)有服務(wù)站的,直接從服務(wù)站中抽取。
4.3抽樣類別:8份檔案中高血壓2份,糖尿病、0―6歲兒童、孕產(chǎn)婦、重性精神病、殘疾人和健康人群各1份,高血壓、糖尿病、重性精神病患者、殘疾人和健康人群抽樣中沒有涵蓋65歲以上老人的加抽1份。
(二)指標認定:結(jié)合我區(qū)項目實施實際,對相關(guān)指標進行統(tǒng)一。
1.健康檔案
1.1新建數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄電子健康檔案入數(shù)。
1.2更新數(shù):季度報表數(shù)×本季度報表隨機抽樣真實率×本季度報表隨機抽樣合格率。
1.3真實率:電話核實,否認、錯號、空號、無聯(lián)系電話、無人接聽、停機和不清楚等,能提供真實性佐證的,如門診日志、全科團隊服務(wù)日志、輔助科室檢查記錄等,真實率計為100%;不能提供真實性佐證的,真實率為零。
1.4.合格率:紙質(zhì)檔案所有表格填寫缺漏項、該人群的表單漏單、1年內(nèi)未更新合格率為零;紙質(zhì)或電子檔案健康信息或隨訪信息與指導(dǎo)意見出現(xiàn)邏輯錯誤合格率計為20%。
1.5.使用率:已建檔案1年內(nèi)無更新信息使用率為零。
2.老年人保健
2.1管理數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄入數(shù)。
2.2規(guī)范管理數(shù):季度報表數(shù)×本季度報表隨機抽樣真實率×本季度報表隨機抽樣規(guī)范管理率。
2.3體檢表完整率:季度隨機抽樣填寫完整體的體檢人數(shù)占季度體檢報表人數(shù)的百分數(shù)。
2.4體檢數(shù):季度報表數(shù)×體檢表完整率×本季度體檢隨機抽樣真實率。
3.慢性病管理
3.1管理數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄入數(shù)。
3.2規(guī)范管理率:季度隨機抽樣規(guī)范管理人數(shù)占季度系統(tǒng)錄入人數(shù)的百分數(shù)。
3.3規(guī)范管理數(shù):季度報表數(shù)×本季度報表隨機抽樣真實率×本季度規(guī)范管理率。
4.控制率:最后一次隨訪達標人數(shù)是指按要求規(guī)范隨訪的最后一次隨訪達標人數(shù)。
4.重性精神疾病患者管理
4.1管理數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄入數(shù)。
4.2規(guī)范管理率:季度隨機抽樣規(guī)范管理人數(shù)占季度系統(tǒng)錄入人數(shù)的百分數(shù)。
4.3穩(wěn)定率:按規(guī)范要求的最近一次隨訪時分類為病情穩(wěn)定的患者數(shù)應(yīng)隨訪的重性精神疾病患者的百分數(shù)。
5.其它項目
預(yù)防接種、健康教育、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目等6個基本公共衛(wèi)生項目指標按服務(wù)規(guī)范指標要求認定。
五、經(jīng)費撥付
(一)撥付方式:項目經(jīng)費采用預(yù)撥、據(jù)實撥付和以獎代補相結(jié)合的方式。
1.預(yù)撥經(jīng)費:占項目經(jīng)費的30%。根據(jù)各項目實施單位的服務(wù)人口和服務(wù)內(nèi)容,核定撥付數(shù)額。
2.據(jù)實撥付:占項目經(jīng)費的50%。根據(jù)每季度各項目單位的督導(dǎo)考核情況,核定撥付金額,原則上第一季度占5%,第二季度占10%,第三季度占15%,第四季度占20%。
3.以獎代補:不少于項目經(jīng)費的20%。半年實施一次。根據(jù)項目進展情況撥付,上半年不少于5%,下半年不少于15%。
(二)經(jīng)費核定:根據(jù)項目服務(wù)的質(zhì)和量核定。量的指標是指季度督導(dǎo)考核新增數(shù)量,質(zhì)是指季度督導(dǎo)考核的分數(shù)。半年度分數(shù)由一、二季度分數(shù)按4:6合成。年度分數(shù)由區(qū)級和市級考核分數(shù)按4:6合成(三十崗衛(wèi)生院只采用區(qū)級分數(shù))。市級分數(shù)直接采用年度社區(qū)考核該公共衛(wèi)生項目分數(shù);區(qū)級分數(shù)由上、下半年分數(shù)按4:6比例合成。
1.預(yù)撥經(jīng)費:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院根據(jù)人口數(shù)核定;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室根據(jù)人口數(shù)和服務(wù)內(nèi)容核定。
2.據(jù)實撥付:根據(jù)每季度各項目單位的量的指標進行核定。詳見量化經(jīng)費核定標準。季度量化據(jù)實撥付額不足的,由預(yù)撥經(jīng)費補齊;據(jù)實撥付額項目經(jīng)費有結(jié)余的,上半年的劃入半年的以獎代補經(jīng)費,下半年的劃入年度以獎代補經(jīng)費。
3.以獎代補:根據(jù)半年、年度各項目單位分數(shù)和經(jīng)費總額核定經(jīng)費。
