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包工公司管理制度是確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵工具。它旨在規(guī)范公司的運(yùn)作流程，提高工作效率，降低風(fēng)險(xiǎn)，保障員工權(quán)益，并確保與客戶、供應(yīng)商和其他利益相關(guān)者的良好合作關(guān)系。通過明確的規(guī)章制度，可以防止混亂，減少誤解，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提升公司的專業(yè)形象。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)：定義各部門職責(zé)，明確管理層級(jí)，確保信息流通順暢。
2. 人力資源管理：涵蓋招聘、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估、薪酬福利等方面，確保員工能力與崗位匹配，激勵(lì)員工積極性。
3. 項(xiàng)目管理：規(guī)定項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾的流程，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。
4. 財(cái)務(wù)管理：制定預(yù)算、成本控制、報(bào)銷和審計(jì)規(guī)則，保證財(cái)務(wù)健康。
5. 合同管理：規(guī)定合同簽訂、履行、變更和終止的程序，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
6. 安全與質(zhì)量管理：設(shè)定安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)質(zhì)量控制措施，確保工程安全和質(zhì)量。
7. 設(shè)備與材料管理：規(guī)范設(shè)備采購(gòu)、保養(yǎng)、使用和報(bào)廢流程，保證施工順利進(jìn)行。
重要性
包工公司的管理制度對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。一方面，它為公司的日常運(yùn)營(yíng)提供了清晰的指導(dǎo)，減少了決策的不確定性，降低了運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，良好的管理制度能夠吸引和留住人才，提高員工滿意度，進(jìn)而提升公司的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，制度的合規(guī)性還能維護(hù)公司的信譽(yù)，增強(qiáng)客戶和合作伙伴的信任，有利于業(yè)務(wù)的拓展和穩(wěn)定。
方案
1. 制度建設(shè)：成立專門小組，負(fù)責(zé)梳理現(xiàn)有流程，制定或修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，確保其符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。
2. 培訓(xùn)與宣導(dǎo)：定期組織員工培訓(xùn)，講解制度內(nèi)容，解答疑問，強(qiáng)化員工的制度意識(shí)。
3. 執(zhí)行與監(jiān)督：設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，定期檢查制度執(zhí)行情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正，確保制度落地。
4. 反饋與改進(jìn)：鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議，定期評(píng)估制度效果，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化。
5. 文化融入：將制度融入企業(yè)文化，通過故事化、案例化的形式，使員工理解制度背后的價(jià)值和意義。
通過以上方案，包工公司可以構(gòu)建一套完善的管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
包工公司管理制度范文
第1篇 鋼鐵集團(tuán)公司外用工(外包工、售后服務(wù)人員)安全管理制度
1目的
為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、明確責(zé)任、強(qiáng)化外用工安全管理,保障外用工(外包工、售后服務(wù)人員)的安全與健康,根據(jù)國(guó)家及天津市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司各部門因工作需要,進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域的外用工、外包工及售后服務(wù)人員。
3管理內(nèi)容和要求
3.1外用工、外包工、售后服務(wù)人員的劃分與確認(rèn)
3.1.1外用工:凡公司各部門雇傭的臨時(shí)工,計(jì)劃外用工和以任何名義雇傭的農(nóng)民工統(tǒng)稱外用工。
到公司參觀、考察、調(diào)研等工作的外單位人員;參加勞動(dòng)的學(xué)生、代培生、借調(diào)人員;不由公司支付工資的外單位人員;承包公司生產(chǎn)任務(wù)的外單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均列入外用工范圍管理。
3.1.2外包工:行政上獨(dú)立或單位組織生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)具備法人資格,在銀行設(shè)有獨(dú)立的戶頭或帳戶,有權(quán)與其它單位簽訂合同的單位到公司承包基建、修房、加工、檢修、勞務(wù)等工作的人員統(tǒng)稱外包工。
3.1.3售后服務(wù)人員:從事商品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以營(yíng)利為目的獨(dú)立核算具備法人資格的企業(yè),自行組織進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域,執(zhí)行本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的職工。
3.2管理職能
3.2.1安全管理部管理職能
3.2.1.1安全管理部是外用工、外包工、售后服務(wù)人員安全監(jiān)督部門,參與外包工招投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)投標(biāo)單位的安全資質(zhì)審查,參與外包工立項(xiàng)施工的審批,負(fù)責(zé)與施工單位簽定安全協(xié)議。
3.2.1.2負(fù)責(zé)售后服務(wù)人員安全管理的備案。
3.2.1.3負(fù)責(zé)外用工、外包工、售后服務(wù)人員的安全監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。
3.3管理規(guī)定
3.3.1公司各部門必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“計(jì)劃外用工誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé);外包工誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)監(jiān)督;為誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)管理?！钡脑瓌t,負(fù)責(zé)本制度的貫徹實(shí)施。
3.4安全管理程序
3.4.1外用工安全管理程序
3.4.2各部門雇傭的臨時(shí)工、計(jì)劃外用工及以任何名義雇傭的農(nóng)民工,必須經(jīng)用人部門的安全技術(shù)培訓(xùn)教育,并建立外用工臺(tái)帳、檔案,適其工作崗位培訓(xùn)、考核合格后,方可辦理勞動(dòng)合同。
3.4.2.1列入外用工范圍的主管部門應(yīng)事先到部門安全管理部門登記備案,落實(shí)“三級(jí)安全教育”,未經(jīng)“三級(jí)安全教育”,不準(zhǔn)上崗;特殊工種必須持證上崗。
3.4.2外包工安全審查程序
承包單位必須經(jīng)公司安全管理部對(duì)承包合同(協(xié)議)、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司計(jì)劃外用工申報(bào)表、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司計(jì)劃外用工審批表、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司治安五防協(xié)議書、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司外用(包)工安全協(xié)議書、工程安全施工方案、安全技術(shù)交底單及本單位相關(guān)資質(zhì)證明進(jìn)行安全審批確認(rèn),經(jīng)安全管理部審查合格、蓋章確認(rèn)、簽定天津鋼鐵集團(tuán)有限公司外包工安全協(xié)議書(一式四份)后,方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工,并到各職能部門辦理相關(guān)審批手續(xù).未經(jīng)安全管理部審查同意蓋章,各職能部門不予受理。
3.4.3售后服務(wù)人員監(jiān)督程序
售后服務(wù)單位組織本企業(yè)職工進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域,執(zhí)行本企業(yè)售后服務(wù)任務(wù),公司對(duì)口部門要加強(qiáng)安全監(jiān)督。凡包含售后服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)合同,發(fā)包單位應(yīng)與對(duì)方在合同中明確注明安全相關(guān)事項(xiàng),被服務(wù)部門必須履行安全告知手續(xù),簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書〈一式兩份〉,報(bào)公司安全管理部審核備案后,方可進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)。未按以上內(nèi)容執(zhí)行的單位,安全管理部有權(quán)停止其作業(yè),并視情節(jié)考核責(zé)任部門。
3.5檢查與考核
3.5.1所有計(jì)劃外用工一律執(zhí)行公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,并按正式職工嚴(yán)格安全管理,發(fā)生工傷事故按《天津鋼鐵集團(tuán)有限公司工傷事故管理制度》統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理、考核。
3.5.2各部門的外包工,安全主管部門有權(quán)按公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度、規(guī)程對(duì)其實(shí)施安全監(jiān)察,監(jiān)督安全協(xié)議執(zhí)行情況;發(fā)生工傷事故,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織、調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)上報(bào),所在安全主管部門協(xié)同調(diào)查,并及時(shí)將事故情況及處理結(jié)果報(bào)公司安全管理部。
3.5.3售后服務(wù)人員進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域完成本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù),所在區(qū)域場(chǎng)所的部門安全主管部門有權(quán)按公司各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程對(duì)其實(shí)行安全監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全協(xié)定,發(fā)生工傷事故售后服務(wù)單位自行負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)上報(bào),發(fā)包部門應(yīng)及時(shí)將事故情況報(bào)公司安全管理部。
3.5.4為強(qiáng)化外用工、外包工、售后服務(wù)人員安全管理,各部門可采用安全風(fēng)險(xiǎn)抵押或違規(guī)考核等方法,費(fèi)用不準(zhǔn)挪作他用,具體辦法須報(bào)公司安全管理部審核批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
3.5.5外用工、外包工、售后服務(wù)人員違章違紀(jì)、違反合同和違反協(xié)議、協(xié)定問題,安全管理部有權(quán)按公司有關(guān)安全規(guī)定處理。
3.5.6對(duì)未經(jīng)安全管理部審核批準(zhǔn)而擅自雇傭、發(fā)包、同意外用工、外包工、售后服務(wù)的部門及先用工后補(bǔ)手續(xù),邊用工邊辦手續(xù)和從事合同協(xié)議、協(xié)定以外的工作,安全管理部有權(quán)監(jiān)督處理。如造成事故一切后果由責(zé)任部門負(fù)責(zé),并追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的行政管理責(zé)任或法律責(zé)任。
3.5.7公司所屬獨(dú)立經(jīng)營(yíng)具備法人資格的單位,到公司各部門承包任務(wù)按外包工管理規(guī)定執(zhí)行,但必須獨(dú)立承包,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包或分包。
3.5.8公司安全管理部及各部門安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的實(shí)施。
3.5.9本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。
第2篇 鋼鐵集團(tuán)有限公司外用工外包工、售后服務(wù)人員安全管理制度
1 目的
為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、明確責(zé)任、強(qiáng)化外用工安全管理,保障外用工（外包工、售后服務(wù)人員）的安全與健康，根據(jù)國(guó)家及天津市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于公司各部門因工作需要，進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域的外用工、外包工及售后服務(wù)人員。
3 管理內(nèi)容和要求
3.1 外用工、外包工、售后服務(wù)人員的劃分與確認(rèn)
3.1.1 外用工：凡公司各部門雇傭的臨時(shí)工，計(jì)劃外用工和以任何名義雇傭的農(nóng)民工統(tǒng)稱外用工。
到公司參觀、考察、調(diào)研等工作的外單位人員；參加勞動(dòng)的學(xué)生、代培生、借調(diào)人員；不由公司支付工資的外單位人員；承包公司生產(chǎn)任務(wù)的外單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均列入外用工范圍管理。
3.1.2 外包工：行政上獨(dú)立或單位組織生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)具備法人資格，在銀行設(shè)有獨(dú)立的戶頭或帳戶，有權(quán)與其它單位簽訂合同的單位到公司承包基建、修房、加工、檢修、勞務(wù)等工作的人員統(tǒng)稱外包工。
3.1.3 售后服務(wù)人員：從事商品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以營(yíng)利為目的獨(dú)立核算具備法人資格的企業(yè)，自行組織進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域，執(zhí)行本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的職工。
3.2 管理職能
3.2.1 安全管理部管理職能
3.2.1.1 安全管理部是外用工、外包工、售后服務(wù)人員安全監(jiān)督部門，參與外包工招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)投標(biāo)單位的安全資質(zhì)審查，參與外包工立項(xiàng)施工的審批，負(fù)責(zé)與施工單位簽定安全協(xié)議。
3.2.1.2 負(fù)責(zé)售后服務(wù)人員安全管理的備案。
3.2.1.3 負(fù)責(zé)外用工、外包工、售后服務(wù)人員的安全監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。
3.3 管理規(guī)定
3.3.1 公司各部門必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“計(jì)劃外用工誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)；外包工誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)監(jiān)督;為誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)管理。”的原則,負(fù)責(zé)本制度的貫徹實(shí)施。
3.4 安全管理程序
3.4.1 外用工安全管理程序
3.4.2 各部門雇傭的臨時(shí)工、計(jì)劃外用工及以任何名義雇傭的農(nóng)民工，必須經(jīng)用人部門的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，并建立外用工臺(tái)帳、檔案，適其工作崗位培訓(xùn)、考核合格后，方可辦理勞動(dòng)合同。
3.4.2.1 列入外用工范圍的主管部門應(yīng)事先到部門安全管理部門登記備案，落實(shí)“三級(jí)安全教育”，未經(jīng)“三級(jí)安全教育”，不準(zhǔn)上崗；特殊工種必須持證上崗。
3.4.2 外包工安全審查程序
承包單位必須經(jīng)公司安全管理部對(duì)承包合同（協(xié)議）、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司計(jì)劃外用工申報(bào)表、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司計(jì)劃外用工審批表、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司治安五防協(xié)議書、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司外用（包）工安全協(xié)議書、工程安全施工方案、安全技術(shù)交底單及本單位相關(guān)資質(zhì)證明進(jìn)行安全審批確認(rèn)，經(jīng)安全管理部審查合格、蓋章確認(rèn)、簽定天津鋼鐵集團(tuán)有限公司外包工安全協(xié)議書（一式四份）后，方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工，并到各職能部門辦理相關(guān)審批手續(xù).未經(jīng)安全管理部審查同意蓋章,各職能部門不予受理。
3.4.3 售后服務(wù)人員監(jiān)督程序
售后服務(wù)單位組織本企業(yè)職工進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域，執(zhí)行本企業(yè)售后服務(wù)任務(wù)，公司對(duì)口部門要加強(qiáng)安全監(jiān)督。凡包含售后服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)合同，發(fā)包單位應(yīng)與對(duì)方在合同中明確注明安全相關(guān)事項(xiàng)，被服務(wù)部門必須履行安全告知手續(xù)，簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書〈一式兩份〉，報(bào)公司安全管理部審核備案后，方可進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)。未按以上內(nèi)容執(zhí)行的單位，安全管理部有權(quán)停止其作業(yè)，并視情節(jié)考核責(zé)任部門。
3.5 檢查與考核
3.5.1 所有計(jì)劃外用工一律執(zhí)行公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，并按正式職工嚴(yán)格安全管理，發(fā)生工傷事故按《天津鋼鐵集團(tuán)有限公司工傷事故管理制度》統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理、考核。
3.5.2 各部門的外包工，安全主管部門有權(quán)按公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度、規(guī)程對(duì)其實(shí)施安全監(jiān)察,監(jiān)督安全協(xié)議執(zhí)行情況；發(fā)生工傷事故，由責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織、調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)上報(bào)，所在安全主管部門協(xié)同調(diào)查，并及時(shí)將事故情況及處理結(jié)果報(bào)公司安全管理部。
3.5.3 售后服務(wù)人員進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域完成本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，所在區(qū)域場(chǎng)所的部門安全主管部門有權(quán)按公司各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程對(duì)其實(shí)行安全監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行安全協(xié)定，發(fā)生工傷事故售后服務(wù)單位自行負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)上報(bào)，發(fā)包部門應(yīng)及時(shí)將事故情況報(bào)公司安全管理部。
3.5.4 為強(qiáng)化外用工、外包工、售后服務(wù)人員安全管理，各部門可采用安全風(fēng)險(xiǎn)抵押或違規(guī)考核等方法，費(fèi)用不準(zhǔn)挪作他用，具體辦法須報(bào)公司安全管理部審核批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
3.5.5 外用工、外包工、售后服務(wù)人員違章違紀(jì)、違反合同和違反協(xié)議、協(xié)定問題，安全管理部有權(quán)按公司有關(guān)安全規(guī)定處理。
3.5.6 對(duì)未經(jīng)安全管理部審核批準(zhǔn)而擅自雇傭、發(fā)包、同意外用工、外包工、售后服務(wù)的部門及先用工后補(bǔ)手續(xù)，邊用工邊辦手續(xù)和從事合同協(xié)議、協(xié)定以外的工作，安全管理部有權(quán)監(jiān)督處理。如造成事故一切后果由責(zé)任部門負(fù)責(zé)，并追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的行政管理責(zé)任或法律責(zé)任。
3.5.7 公司所屬獨(dú)立經(jīng)營(yíng)具備法人資格的單位，到公司各部門承包任務(wù)按外包工管理規(guī)定執(zhí)行，但必須獨(dú)立承包，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包或分包。
3.5.8 公司安全管理部及各部門安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的實(shí)施。
3.5.9 本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。
第3篇 電力公司分包工程安全管理制度范例
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目部對(duì)工程分包工作的管理,確保施工安全,現(xiàn)根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、國(guó)家電網(wǎng)公司以國(guó)家電網(wǎng)工[2003]122號(hào)文“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)送變電工程分包管理工作的通知”要求,結(jié)合項(xiàng)目部的施工實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第 1 條 嚴(yán)格分包工程的施工范圍和對(duì)分包方資質(zhì)的要求
1、 嚴(yán)格控制分包工程的施工范圍,變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等項(xiàng)目分包,分包方應(yīng)該具備相應(yīng)電壓等級(jí)的施工資質(zhì)。也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行勞務(wù)分包。
2、 送變電工程的勞務(wù)分包要求分包方必須具備“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)”。
3、 變電工程的主控樓等建筑項(xiàng)目可進(jìn)行分包,但分包方必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。
4、 送變電工程的基礎(chǔ)和土建工程可進(jìn)行分包。但分包方必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”和“土石方工程專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)”或具有相應(yīng)電壓等級(jí)的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”。
第 2 條 嚴(yán)格對(duì)分包方安全資質(zhì)審查,資質(zhì)審查的內(nèi)容:
1、 有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件。
2、 法人代表授權(quán)委托書。
3、 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”;施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
4、 安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況。
5、 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu))。
6、 保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。
7、 安全文明施工管理制度。
第 3 條 加強(qiáng)分包合同的管理
1、 發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同,合同中應(yīng)明確三點(diǎn):第一必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包方責(zé)任造成的傷亡事故,應(yīng)由分包方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第二嚴(yán)禁分包方承擔(dān)的工程項(xiàng)目再次分包。第三明確分包方的隊(duì)伍和人員必須是分包方自己的隊(duì)伍和人員。
2、 分包合同除應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定外,還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。
3、 公司作為送變電工程施工的總承包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等全面負(fù)責(zé)。不得將總承包合同中約定的有關(guān)安全、質(zhì)量等責(zé)任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。
第 4 條 嚴(yán)格分包單位和勞務(wù)分包單位的安全管理
1、 公司、分公司或工程項(xiàng)目部(簡(jiǎn)稱發(fā)包方)招用分包單位或勞務(wù)分包單位時(shí)(簡(jiǎn)稱分包方),首先由分包方提出申請(qǐng)并填寫“供方安全資格審查表”,由發(fā)包方有關(guān)職能部門會(huì)同安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其資質(zhì)。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?嚴(yán)禁錄用。公司、分公司及其工程項(xiàng)目部下屬的工地等不得越權(quán)自行招用分包單位和勞務(wù)分包單位。
2、 安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn),不得簡(jiǎn)化審查手續(xù),不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過安全、質(zhì)量事故的分包方,不得繼續(xù)使用。
3、 發(fā)包方對(duì)承建項(xiàng)目的分包單位安全施工負(fù)有監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的責(zé)任,并對(duì)其施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。
4、 在對(duì)勞務(wù)分包單位的安全管理工作中,發(fā)包方是安全施工第一責(zé)任者,對(duì)施工安全負(fù)全責(zé)。
5、 勞務(wù)分包單位施工中的技術(shù)措施、安全措施必須由發(fā)包方負(fù)責(zé),并按施工技術(shù)措施編制、審核、批準(zhǔn)和交底的有關(guān)程序執(zhí)行。對(duì)勞務(wù)分包單位自行編制的技術(shù)措施、安全措施,仍應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)并按技術(shù)措施編制的有關(guān)程序嚴(yán)格執(zhí)行。
6、 勞務(wù)分包單位在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中,發(fā)包方應(yīng)指派有事業(yè)心、有責(zé)任感、技術(shù)熟練、有較豐富施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技工擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人。并對(duì)勞務(wù)分包單位的現(xiàn)場(chǎng)組織、工器具的配置、現(xiàn)場(chǎng)布置和勞務(wù)分包人員實(shí)際操作技能進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。勞務(wù)分包人員應(yīng)在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。
7、 分包單位必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具。發(fā)包方對(duì)分包單位在工程中使用的施工機(jī)械、工器具和安全用具檢驗(yàn)合格情況必須進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁不合格的器械、用具等在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。
勞務(wù)分包中勞務(wù)人員的安全用具必須由發(fā)包方提供。施工中使用的施工機(jī)械、工器具,原則上由發(fā)包方提供或租賃。對(duì)勞務(wù)分包單位自行配置的施工機(jī)械、工器具及安全用具,必須提供經(jīng)檢查試驗(yàn)合格的證明資料,并經(jīng)發(fā)包方審核同意后方可使用。
8、 發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)勞務(wù)分包人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,培訓(xùn)要有針對(duì)性,注重實(shí)效,并能滿足施工中應(yīng)具有的安全和技術(shù)素質(zhì)要求,施工前應(yīng)組織技術(shù)措施和安全措施的交底,并進(jìn)行考試,考試合格后方可上崗作業(yè),考試成績(jī)應(yīng)由發(fā)包方登記造冊(cè)。
9、 發(fā)包方應(yīng)監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘、未成年者應(yīng)堅(jiān)決清退,嚴(yán)禁錄用。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
10、 工程開工前,分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試,受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案,并經(jīng)抽考合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)發(fā)包方安監(jiān)部門備案。
11、 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)發(fā)包方施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故,發(fā)包方簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
12、 分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守發(fā)包方有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定,服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報(bào)工作。
13、 發(fā)包方的安監(jiān)人員應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì),應(yīng)及時(shí)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等,并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
14、 對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目,發(fā)包方施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施,并在施工時(shí)派員監(jiān)督。
15、 對(duì)分包方必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包方根據(jù)工作量的大小,預(yù)留承包合同價(jià)款的10%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%;發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
16、 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包方的集體和個(gè)人,發(fā)包方應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體或個(gè)人應(yīng)予重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從發(fā)包方管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包方,必須立即終止合同,限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。
17、 本規(guī)定用于調(diào)整公司內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
18、 本規(guī)定與國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時(shí),以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn)。
