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民用爆炸物品管理制度是確保公共安全和企業(yè)生產(chǎn)安全的關(guān)鍵措施,其主要作用在于規(guī)范爆炸物品的存儲、運輸、使用和廢棄處理過程,防止非法使用、丟失或意外事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,同時也維護社會穩(wěn)定和工業(yè)生產(chǎn)秩序。
包括哪些方面
民用爆炸物品管理制度主要包括以下幾個方面:
1. 許可證制度:規(guī)定只有獲得相關(guān)許可的企業(yè)和個人才能從事爆炸物品的生產(chǎn)和經(jīng)營。
2. 存儲管理:制定嚴格的存儲標準,如專用倉庫、安全距離、監(jiān)控設(shè)施等,確保爆炸物品的安全存放。
3. 運輸規(guī)定:明確運輸路線、車輛要求、押運人員職責等,減少運輸過程中的風險。
4. 使用規(guī)程:詳細規(guī)定使用爆炸物品的操作流程、安全距離、防護措施等,防止作業(yè)事故。
5. 廢棄處理:規(guī)定廢棄爆炸物品的回收、銷毀方法,防止環(huán)境污染和安全隱患。
6. 監(jiān)督檢查:建立定期和不定期的檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在問題。
7. 培訓(xùn)教育:對相關(guān)人員進行專業(yè)知識和安全操作培訓(xùn),提高安全意識。
重要性
民用爆炸物品管理制度的重要性不容忽視。一方面,它直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn),避免因管理不當導(dǎo)致的事故,降低經(jīng)濟損失。另一方面,它關(guān)乎國家公共安全,防止爆炸物品落入不法分子之手,防止恐怖襲擊或其他危害社會的行為。此外,良好的管理制度還有助于提升行業(yè)形象,增強公眾對行業(yè)的信任。
方案
1. 完善法規(guī):依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合實際情況,修訂和完善民用爆炸物品管理制度,確保法規(guī)的適用性和有效性。
2. 強化執(zhí)行:嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,對違規(guī)行為嚴肅處理,形成有效威懾。
3. 技術(shù)升級:引入先進的監(jiān)控和追蹤技術(shù),提高管理效率和安全性。
4. 定期評估:定期評估制度執(zhí)行情況,根據(jù)反饋調(diào)整和完善制度。
5. 建立應(yīng)急預(yù)案:制定應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
6. 加強國際合作:借鑒國際先進經(jīng)驗,提升我國民用爆炸物品管理的水平。
通過上述方案的實施,我們將構(gòu)建一個更為完善、有效的民用爆炸物品管理制度,為社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。
民用爆炸物品管理制度范文
第1篇 民用爆炸物品安全管理制度
第一章 總則
第一條 為了嚴格管理施工單位爆炸物品,預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生,防止被敵對分子和其他犯罪分子利用進行破壞活動,保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》的規(guī)定,結(jié)合工程建設(shè)的實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱爆炸物品,是指在工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材和公安機關(guān)認為需要管理的其他爆炸物品。
第三條 本辦法適用于在公路及路外從事各項工程的公路施工企業(yè)及其使用的民工建筑隊伍。
第四條 施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴管理,依法監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負責”的原則,實行主管領(lǐng)導(dǎo)負責制。爆炸物品使用單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人對爆炸物品的安全管理工作負總責,物資管理部門的主管領(lǐng)導(dǎo)人負責購買、運輸、儲存過程中的安全工作,爆破作業(yè)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人負責使用過程中的安全工作。為了切實加強爆炸物品的安全管理,應(yīng)逐級成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
第五條 購買、運輸、儲存、使用爆炸物品的單位,必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各個崗位的安全責任制,教育職工嚴格遵守執(zhí)行,并設(shè)專門機構(gòu)或?qū)H诉M行監(jiān)督檢查。
第六條 公安機關(guān)負責對管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實施監(jiān)督檢查。
第二章 爆破器材的管理
第七條 使用爆炸物品的單位必須建立驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。
第八條 儲存和加工爆炸物品的倉庫、車間應(yīng)制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處置預(yù)案。
第九條 爆炸物品倉庫保管員和看守員應(yīng)挑選政治可靠、責任心強并經(jīng)公安機關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔任。
(一)倉庫保管員的主要職責是,按照國家和上級關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī)、規(guī)定,嚴格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)制度,保管好庫內(nèi)的爆炸物品。具體任務(wù)是:
1.負責爆破器材的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作;
2.負責按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;
3.負責建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;
4.負責庫區(qū)的安全防范工作,落實防盜、防火、防爆等措施;
5.負責庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作,并及時報告領(lǐng)導(dǎo);
6.接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。
(二)倉庫看守員的主要職責是,按照國家和上級關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī),做好倉庫的安全保衛(wèi)工作,防止被盜、火災(zāi)、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生,確保庫房萬無一失。具體任務(wù)是:
1.對進入庫區(qū)的人員、車輛進行安全檢查,防止閑雜人員進入庫區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區(qū)內(nèi);
2.定時對庫房和周邊的防護網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除隱患;
3.對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。
4.接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo),改進工作。
第十條 每個爆炸物品倉庫應(yīng)選派3名以上的看守員擔負守庫任務(wù),保證24小時有人在崗值班、巡守??词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護器械。
第十一條 爆炸物品庫房應(yīng)當安裝報警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施,并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。
第十二條 施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆炸物品,必須于當日清點登記,退回原庫。嚴禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴禁私藏、私用、贈送他人。
第十三條 對于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,不準隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認真清點登記,由單位物資部門提出報廢申請,連同報廢清單、實施方案一起上報,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報當?shù)毓矙C關(guān)批準、備案后方可實施。銷毀工作應(yīng)在批準地點進行。銷毀時,應(yīng)有施工單位和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督,并作好現(xiàn)場銷毀記錄。
第十四條 積壓的爆炸物品嚴禁單位和個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。具體處理方式是:
(一)按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位。
(二)按規(guī)定進行銷毀。
(三)經(jīng)上級主管部門同意和所在地縣級以上公安機關(guān)批準,本單位公安機關(guān)同意,在路內(nèi)外單位間調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓。一般應(yīng)以整箱(盒)為單位辦理。
第十五條 本單位沒有爆炸物品,又確需臨時使用少量爆炸物品的施工單位,應(yīng)按照第十四條的規(guī)定,辦理調(diào)撥手續(xù)。
第十六條 不準擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品(配屬施工的單位除外)。
第十七條 嚴禁將爆炸物品承包給施工單位使用的民工隊保管、使用。
第十八條 工程項目在爆破作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時清庫和撤庫。撤庫后,由保管員將原始臺帳資料移交所在公安機關(guān)存檔。
第三章 爆破器材的儲存
第十九條 公路施工現(xiàn)場的爆炸物品必須儲存在經(jīng)有關(guān)部門批準并驗收合格的專門(正式或臨建)倉庫,由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護。
第二十條 嚴禁隨意存放爆破器材;嚴禁非法設(shè)立爆破器材臨時存放點。確因工作需要設(shè)立的,應(yīng)由使用單位將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負責人等書面報當?shù)毓矙C關(guān)備案。存放數(shù)量不得超過當日使用量。嚴禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個人保存。
第二十一條 必須建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清楚,手續(xù)齊備,帳物相符。
第二十二條 爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫存放,嚴禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關(guān)批準的容量相符。
第二十三條 儲存爆炸物品的庫房要保持通風良好,相對濕度應(yīng)控制在45%-70%范圍內(nèi),溫度控制在15-30℃范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。
第二十四條 爆炸物品在庫房內(nèi)堆放時,堆垛高度要防止倒塌;堆垛之間留有通道;堆垛距離庫墻不小于0.2米;底部應(yīng)墊高0.2-0.3米。
第二十五條 庫內(nèi)儲存的爆炸物品應(yīng)當設(shè)置明顯的標牌。堆放時,硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過1.8米;膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5米;置放雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊,碼放整齊,不準超量。
第四章 爆破器材的倉庫
第二十六條 施工需要使用爆炸物品,但又無專門儲存爆炸物品倉庫的,必須在開工前選址建立倉庫(儲存室)。
第二十七條 準備建立爆炸物品倉庫前,應(yīng)由使用單位提出建庫計劃(包括擬建倉庫的地點、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容),報所在地縣以上公安機關(guān)審核批準、備案,之后按照批準的時間、地點、設(shè)計標準建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機關(guān)驗收合格后方可使用。同時還應(yīng)辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時倉庫(儲存室)時,也需當?shù)嘏沙鏊鷾省?/p>
第二十八條 建庫選址時,應(yīng)由建庫單位會同批準的公安機關(guān)共同進行實地勘察。要本著既便于施工生產(chǎn),又能確保安全的原則,在遠離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方,亦應(yīng)避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境,防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞,選擇適當?shù)牡攸c建庫。
第二十九條 儲存爆炸物品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求,具備較好的防盜、防火、防爆性能。
(一)炸藥庫和雷管庫必須分別建造,兩庫距離不得少于30米,同時應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨立的看守值班室。
(二)庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu);庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層;房檐距地面不小于2米;庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面;庫房門的寬度不小于1米;窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護網(wǎng);實行雙門、雙鎖(即里層為外包鐵皮的木門,外層為防盜門);門鎖應(yīng)為防撬暗鎖;庫房應(yīng)設(shè)置通風口、防護網(wǎng)。
(三)庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻,高度不應(yīng)低于2米;庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝,不許堆放易燃、易爆物品。
(四)庫區(qū)應(yīng)安裝獨立避雷針或架空避雷線,其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆;應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備(庫內(nèi)須裝防爆燈)及必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志。
(五)庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物。
(六)庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫區(qū)。
(七)庫區(qū)內(nèi)應(yīng)配備足夠的適于撲滅爆破器材火災(zāi)的消防滅火器材,并定期對消防器材的性能和使用日期進行檢查。第三十條 遠離爆炸物品倉庫且用量較少的單位,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準和所在公安機關(guān)同意,可設(shè)爆炸物品臨時存放點。爆炸物品臨時存放點內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆(盜)保險柜、鐵柜,并安排專人保管、看守。臨時存放點內(nèi)爆炸物品的數(shù)量要嚴格控制,一般不應(yīng)超過當日的使用量。
第五章 爆破器材的購買
第三十一條 購買爆炸物品由使用單位的物資部門負責。購買前應(yīng)由物資部門按計劃簽訂爆破器材供銷合同,向所在地縣以上公安機關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品購買證”后方可購買。購買后向所在公安機關(guān)備案。
第三十二條 采購爆炸物品,應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持有崗位培訓(xùn)合格證的人員承辦。購買時,須到持有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購買。
第六章 爆破器材的運輸
第三十三條 爆炸物品的運輸由采購單位負責。運輸爆炸物品,應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安機關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品運輸證”??缡?、市、區(qū)運輸?shù)?應(yīng)在相應(yīng)的省、市、區(qū)辦理準運手續(xù)。
第三十四條 運輸爆炸物品時,應(yīng)由運輸單位選派熟悉所運爆炸物品性能的人員押運。
第三十五條 運輸車輛應(yīng)保持車況良好,符合安全規(guī)定。裝運的車輛必須使用高幫汽車;加蓋蓬布;采取捆綁加固措施;懸掛醒目的危險品警標;車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。
第三十六條 運輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責任心強、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗的人擔任。
第三十七條 運輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛,沿途不準裝卸。途中停歇時要遠離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管,禁止無關(guān)人員接近。
第三十八條 裝卸、倒運爆破器材應(yīng)在白天進行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識;裝卸時應(yīng)輕拿輕放,嚴禁拋、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。
第三十九條 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運,高度不得超出車幫;裝載雷管不得超過兩層箱;性能相抵觸的不得同車裝運;嚴禁與其他貨物混裝。
第四十條 爆炸物品運至施工現(xiàn)場倉庫或臨時存放點后,由負責運輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點、入庫手續(xù),禁止無關(guān)人員圍觀、參與。
第七章 爆破器材的使用
第四十一條 爆炸物品的使用單位必須向所在地縣以上公安機關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品使用許可證”后,方可使用。
第四十二條 施工單位應(yīng)根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。外包工程需要爆破作業(yè)的,由外包工程的單位派出爆破作業(yè)人員組織實施。成建制的外包工程單位,具有爆破作業(yè)許可證的,經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)審查批準后,也可單獨從事爆破作業(yè)。
第四十三條 施工單位對爆破作業(yè)人員應(yīng)定期進行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員,應(yīng)立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當爆破作業(yè)人員工作變動和工程竣工后,應(yīng)及時將“爆破人員安全作業(yè)證”收回。
第四十四條 使用爆炸物品時,應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當日使用的申請計劃,物資部門審核后,開具發(fā)料單,經(jīng)現(xiàn)場負責人或公安人員簽字后,由指定的領(lǐng)料員到庫房領(lǐng)取。庫房發(fā)料后,要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”,并由領(lǐng)取人員簽字。
第四十五條 爆破工領(lǐng)取爆破器材,應(yīng)根據(jù)當班作業(yè)量提出申請,經(jīng)批準后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取。
第四十六條 爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)置警標。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號,待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時,應(yīng)當按照既定方案進行處置,不準擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢查確認安全后,方可解除警戒。
第四十七條 進行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風景區(qū)、建筑設(shè)施附近進行控制爆破作業(yè)時,施工單位應(yīng)將爆破作業(yè)方案及安全措施報上級主管部門審批,并經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)批準后,方可爆破作業(yè)。
第四十八條 對當日未使用完的剩余爆炸物品,應(yīng)清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。
第八章 爆破器材的加工
第四十九條 加工爆破器材應(yīng)在指定的加工房內(nèi)進行。加工時應(yīng)由責任心強,熟悉爆破器材性能,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持有“爆破操作證”的人員進行。操作間應(yīng)有專人負責。
第五十條 加工爆破器材,應(yīng)按照當天的實際需用量,不得超量加工。加工后的成品應(yīng)置放在安全地點,嚴禁與尚未加工的爆破器材混放。
第九章 爆破器材的檢查監(jiān)督
第五十一條 專職爆破人員協(xié)助所在地公安機關(guān),共同依法對爆炸物品的管理工作進行監(jiān)督。
第十章 獎勵與處罰
第五十二條 在爆炸物品管理工作上,符合下列情況之一的,應(yīng)給予表彰和獎勵。
(一)認真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法,主動加強人防、物防、技防措施,沒有發(fā)生爆炸物品爆炸、丟失、錯領(lǐng)、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的;
(二)勇于同違法犯罪分子作斗爭,有效地防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的;
(三)積極同水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭,為保護爆炸物品和國家財產(chǎn)安全做出突出貢獻的;
(四)檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為,避免、防止重大事故發(fā)生的;
(五)抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的規(guī)定追究刑事責任;違反治安管理,尚不夠刑事處罰的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予治安處罰;對不夠追究刑事責任和治安處罰的,由公安機關(guān)會同違反規(guī)定單位的上級主管部門,追究該單位及單位領(lǐng)導(dǎo)的責任,視情予以經(jīng)濟處罰或黨紀、政紀等處分。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對責任人處警告或50元以下罰款;對該單位處1000元以上、10000元以下罰款。
(一)未經(jīng)批準,私自設(shè)庫或臨時存放點,經(jīng)指出不按期改正的;
(二)庫房使用單門、明鎖、無報警器等,設(shè)施不符合安全規(guī)定,經(jīng)指出不按期改正的;
(三)庫內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲存等違反存貨規(guī)定,經(jīng)指出不按期改正的;
(四)在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的;
(五)不按要求設(shè)置看守人員或看守人員擅自離崗造成丟失、被盜數(shù)量不大的;
(六)私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴重后果的;
(七)私自將爆破器材承包給個人或外包工程施工隊的;
(八)拒絕公安機關(guān)監(jiān)督檢查,無理取鬧的;
(九)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破器材的;(十)其他違反本辦法的規(guī)定,公安機關(guān)認為需要處罰的行為。
第五十五條 違反本辦法的規(guī)定,具有下列行為之一的,予以從重處罰。對責任人處15日以下治安拘留或200元以下罰款;對單位處1萬元以上,5萬元以下罰款。
(一)爆炸物品管理混亂,存在重大隱患,經(jīng)公安機關(guān)多次指出,限期整改,但拒不改正的;
(二)發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故,危害嚴重,在全國、全省、全路造成不良影響的;
(三)發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失,隱瞞不報或弄虛作假的;
(四)對檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進行打擊報復(fù)或違反本規(guī)定發(fā)生問題后,嫁禍他人逃避處罰的;
第五十六條 因主管領(lǐng)導(dǎo)和責任人失職、瀆職,導(dǎo)致爆炸物品被盜、丟失或釀成治安災(zāi)害事故的,予以加重處罰。尚未造成嚴重后果的,對責任人處15日以下治安拘留;對單位主管領(lǐng)導(dǎo)建議給以黨紀、政紀處分;對單位處10萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓,限期整改;造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
第五十七條 對爆炸物品管理先進單位和個人的獎勵,由被獎勵單位的上級行政部門撥款支付。對違反爆炸物品管理單位和責任人收取的罰款,應(yīng)單獨建立帳目,用于獎勵爆炸物品管理工作搞得好的單位和個人。
第五十八條 因?qū)B毎踩乒芾砣藛T監(jiān)管工作不力或失職,導(dǎo)致發(fā)生涉爆案件或事故的,依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》的規(guī)定,對主管領(lǐng)導(dǎo)和責任人進行處理。
第十一章 附則
第五十九條 各單位可以依據(jù)本辦法制定實施細則。
第六十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
中鐵十一局集團第三工程有限公司
郴寧高速第六合同段項目經(jīng)理部
二00八年十月十五日
第2篇 煤礦民用爆炸物品儲存庫裝卸管理制度
一、裝卸爆破器材要有專人監(jiān)督,嚴禁無關(guān)人員或車輛進入庫區(qū)。
二、暴風、雷電惡劣氣候,不應(yīng)進行裝卸爆破器材的作業(yè)。
三、裝卸作業(yè)的場所嚴禁明火,裝卸電雷管時,現(xiàn)場不應(yīng)有帶電的設(shè)備。
四、作業(yè)時,車輛必須熄火、制動,不應(yīng)添加燃料,裝卸應(yīng)使用不發(fā)生火花的工具。
五、老、弱、病、殘、兒童不準裝卸爆破器材,作業(yè)前須對裝卸人員進行安全教育、規(guī)定注意事項。
六、裝卸人員在作業(yè)時不應(yīng)穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋、高跟鞋,不準攜帶煙火和通訊工具。
七、嚴禁野蠻作業(yè),不準拖拉,翻滾、腳踩包裝箱(袋)或站在包裝箱上作業(yè)。
八、包裝破損、數(shù)量不清的爆破器材不準發(fā)運和入庫。
九、裝卸作業(yè)結(jié)束后,場所必須清理干凈,不許遺留爆破器材。
第3篇 礦石篩選分揀遺留民用爆炸物品管理制度
為切實加做好礦石篩選分揀遺留民用爆炸物品工作,維護礦井安全生產(chǎn)秩序,制定本制度。
1、井下人員在裝運礦石時,從源頭將礦石及礦渣分離,同時注意對殘留民用爆炸物品的挑揀,對挑揀出的民用爆炸物品及時上交管理員。
2、井口信號工要做好礦石與礦渣辨識與溝通,禁止礦石與礦渣混倒。
3、走口工要注意礦車內(nèi)礦石、礦渣是否夾雜民用爆炸物品,發(fā)現(xiàn)爆炸物品及時告知安全員。
4、各采區(qū)要根據(jù)公司挑揀廢石相關(guān)規(guī)定,定期組織挑揀廢石,保證礦石質(zhì)量。同時挑揀民用爆炸物品,上交安全員。
5、選礦廠在選礦石,要注意對民用保證物品的挑揀,確保民用爆炸物品殘留不進入選礦系統(tǒng),對挑揀的民用爆炸物品及時上報安全員。
6、各采區(qū)及選廠安全員收集的民用爆炸物品及時上報公司保衛(wèi)科,保衛(wèi)科根據(jù)公司相關(guān)制度進行獎勵。
7、保衛(wèi)科對上報的民用爆炸物品,要及時上報派出所備案,并對上報的民用爆炸物品進行銷毀。
第4篇 民用爆炸物品購買管理制度
1、民用爆炸物品的購買實行許可制度,未經(jīng)許可,不得進行購買民用爆炸物品。
2、購買民用爆炸物品時,應(yīng)向當?shù)乜h級公安部門提出申請,填寫《尤溪縣民用爆炸物品購買、運輸許可證申請表》,持單位卡到公安局辦證窗口開具《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸證》。
3、在購買完成后,自成交之日起(即民用爆炸物品入庫)3日內(nèi),應(yīng)將購買的品種、數(shù)量持單位卡向當?shù)乜h級公安部門備案。
4、購買民用爆炸物品,應(yīng)當通過銀行帳戶進行交易,不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。
5、嚴格按民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)要求,如實將本單位民用爆炸物品的品種、數(shù)量、信息輸入計算機系統(tǒng)。
第5篇 民用爆炸物品裝卸管理制度
1. 裝卸民用爆炸物品應(yīng)在白天進行,且有專人在場負責、組織和指導(dǎo)安全操作。
2. 裝卸人員必須清楚了解民用爆炸物品的安全常識,裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒崗哨,禁止無關(guān)人員進入。
3. 禁止民用爆炸物品與其它貨物混裝,禁止雷管與炸藥等性質(zhì)相抵觸的危險品混裝。
4. 認真檢查運輸工具的安全性能,清除運輸工具內(nèi)的一切雜物。
5. 應(yīng)輕拿輕放,嚴禁摩擦、撞擊、拋擲爆炸物品。
6. 硝化甘油類炸藥或雷管的裝運量,不準超過運輸工具額定載重量的三分之二;其它爆炸物品的裝運量不準超過運輸工具的額定載重量。
7. 分層裝載民用爆炸物品時,不準站在下層箱(袋)上去上一層。
8. 裝卸作業(yè)時,機動車輛應(yīng)在庫房門口2.5m外停放;車輛靠近裝卸站臺時應(yīng)設(shè)置防撞緩沖裝置;機動車輛在熄火后方可進行裝卸作業(yè)。
9. 雨雪天氣進行裝卸作業(yè),應(yīng)采取防滑措施,確保安全。遇雷雨或暴雨時,禁止裝卸作業(yè)。
第6篇 民用爆炸物品購買裝卸運輸管理制度
一、購買管理制度
1、民用爆炸物品的購買實行許可制度,未經(jīng)許可,不得進行購買民用爆炸物品。
2、購買民用爆炸物品時,應(yīng)向當?shù)乜h級公安部門提出申請,填寫《___民用爆炸物品購買、運輸許可證申請表》,持單位卡到公安局辦證窗口開具《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸證》。
3、在購買完成后,自成交之日起(即民用爆炸物品入庫)3日內(nèi),應(yīng)將購買的品種、數(shù)量持單位卡向當?shù)乜h級公安部門備案。
4、購買民用爆炸物品,應(yīng)當通過銀行帳戶進行交易,不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。
5、嚴格按民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)要求,如實將本單位民用爆炸物品的品種、數(shù)量、信息輸入計算機系統(tǒng)。
二、裝卸管理制度
1、從事裝卸作業(yè)的人員應(yīng)了解所裝卸物品的性能和熟悉安全規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)考試合格,持證上崗。裝卸人員應(yīng)遵守倉庫的管理制度,不準穿帶有鐵釘?shù)幕驇Ц吒男鸵桩a(chǎn)生靜電的服裝進行作業(yè)。嚴禁老弱病殘人員從事裝卸作業(yè),從事裝卸作業(yè)的人員要相對固定,聽從管理人員或庫管員的指揮。
2、管理人員或庫管員應(yīng)根據(jù)裝卸物品的種類、數(shù)量、裝卸場地的條件、氣候情況,向作業(yè)人員進行工作和安全注意事項的布置和交待,并對整個裝卸過程進行指揮和監(jiān)督。
3、裝卸作業(yè)宜在白天進行,夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。天氣條件惡劣時,如遇雷雨、強風、冰雹時應(yīng)停止作業(yè)。
4、人工搬運時一人一次只充許搬運一件,如采用專用手推車轉(zhuǎn)運時一次只允許轉(zhuǎn)運五件,并有防止墜落的措施。作業(yè)時應(yīng)注意輕取輕放,穩(wěn)步行走、防止碰撞或掉箱,嚴禁拖拽、翻滾、拋送、摔放、撞擊、敲打、腳踏、坐臥、震動、倒置包裝件,嚴禁相互在手中直接傳遞包裝件,注意作業(yè)過程的防雨、防曬。
5、應(yīng)在距倉庫門不小于2.5 m處進行裝卸作業(yè),嚴禁車輛抵近庫門裝卸貨物。倉庫裝卸平臺應(yīng)有防止車輛碰撞的措施。
6、嚴禁在同一裝卸點裝卸相互抵觸的爆破器材?;榈钟|的爆破器材嚴禁裝入同一車廂內(nèi),對于裝卸同類爆破器材也應(yīng)逐車裝卸,不得在同一裝卸點同時對兩車或兩車以上進行交叉作業(yè)。必須按照“卸貨優(yōu)先、輕車讓重車的原則安排爆破器材的裝卸工作。 當裝卸點有車輛正在作業(yè)時,待裝卸的車輛應(yīng)停放在距裝卸點30m外或在防護土堤的保護范圍內(nèi)。
7、如搬運時發(fā)現(xiàn)爆破器材的箱體破裂、松開或箱蓋脫落不得裝運,小心卸下后單獨放置以便及時更換包裝,對于由于受壓而略有變形的紙箱可考慮在裝卸時擺放在箱堆的上部。裝卸時如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品藥劑撒出,應(yīng)立即停止裝卸作業(yè),在單位安全員的指導(dǎo)下,將撒藥的的箱包移至安全地帶,并對撒有藥劑的地點進行處理和清掃后,方能恢復(fù)作業(yè)。
8、裝車時,爆破器材裝量不得超過車輛額定的裝載量,不得倒置或側(cè)放包裝箱。普通汽車(己采取了防盜、防火措施的車輛)裝載雷管時,箱堆高度要低于車廂邊幫的1/3,炸藥紙箱高度不宜超過五個箱高且超出邊幫的高度不應(yīng)超過包裝箱高度的三分之一,車廂內(nèi)不應(yīng)留有空隙,應(yīng)采取防止箱體移動產(chǎn)生碰撞的措施。檢查無誤后蓋好蓬布,并將其捆綁牢固,再關(guān)鎖好后車門;專用運輸車裝載爆破器材時,考慮到運輸安全,不超載,紙箱的承受強度等方面的因素,箱垛高度不應(yīng)超過1.5m,最好每垛不超過五箱。載貨完畢后使用專用捆綁帶和掛鉤將箱子固定,關(guān)鎖好車門。
中途部分卸貨后,應(yīng)立即調(diào)整包裝件的位置、高度并重新加以固定防止包裝件在車箱內(nèi)的墜落和位移。
設(shè)有雷管防爆罐(箱)的民爆器材專用運輸車,在運載炸藥時可以同車裝載少量雷管,但裝載的雷管必須置于密閉的防爆罐(箱)內(nèi),其裝載的量不允許超過車輛技術(shù)說明書的規(guī)定。嚴禁為了增加雷管的裝載量而自行改裝、增加或取消防爆罐(箱)。
9、爆破器材裝、卸完成后,庫管員應(yīng)和押運員應(yīng)共同清點發(fā)出或收到貨物的數(shù)量,按規(guī)定履行提貨或接貨手續(xù)。
三、運輸管理制度
1、運輸各類爆破器材應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》(國發(fā)[1984]5號)、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院第344號令)《道路危險貨物運輸規(guī)則》(交運發(fā)[1999]1382號)、《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(jt 3130-88)的有關(guān)規(guī)定。
2、運輸爆破器材應(yīng)采用合符《爆破器材運輸車安全技術(shù)條件》(科工爆[2001]156號)規(guī)定的專用車輛,車況應(yīng)達到一級標準。車輛不得自行改裝,不得使用翻新輪胎。在條件限制的情況下,運輸爆破器材的車輛應(yīng)符合以下規(guī)定:
①車輛技術(shù)狀況應(yīng)符合《機動車運行安全技術(shù)條件》一級車況的規(guī)定,并經(jīng)過年審。
②車箱護欄經(jīng)加固,車內(nèi)有固定包裝箱的措施,設(shè)有密閉的可關(guān)鎖的、可報警的車門。裝載雷管的車廂內(nèi)應(yīng)鋪設(shè)軟墊。
③汽車的排氣裝置已調(diào)整到駕駛室的下側(cè)并加裝防火罩,配備有不少于5kg的磷酸銨鹽(abc)干粉滅火器兩具。
④車上安裝符合國家標準規(guī)定“危險品”標志牌和夜間運輸?shù)木緲酥尽?/p>
3、運送爆破器材的汽車駕駛員應(yīng)具有5萬公里或3年以上安全駕駛經(jīng)歷,持有有效駕駛證件和運管部門核發(fā)的“危險物品準駕證”,年審合格,熟悉交通安全的法規(guī)和運輸爆破器材的安全規(guī)定,并經(jīng)爆破器材安全知識培訓(xùn)考試合格取得上崗資格,由單位安全管理部門考核合格后方能從事爆破器材的運送工作。
4、運輸爆破器材的車輛應(yīng)配備隨車押運員,押運員應(yīng)熟悉各種爆破器材的性能及安全特性,掌握相關(guān)的安全防范措施和安全保衛(wèi)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門組織培訓(xùn)考試合格取得上崗資格,由單位保衛(wèi)部門考核合格后方能從事爆破器材的押運工作。押運員負責運送途中的警衛(wèi)工作,并保管車箱鎖的鑰匙。
5、運輸爆破器材的車輛每次出車前,駕駛員應(yīng)會同安全員對車輛發(fā)動機、轉(zhuǎn)向、傳動、制動、輪胎、排氣管、燈光、喇叭、滅火器、危險品標志、車箱、后車門、防滑鏈(必要時)以及需要配備的其它器材進行例檢,經(jīng)檢查確認合格(或完備),填寫檢查記錄后,方能允許出車裝載爆破器材。出車后駕駛員還應(yīng)對車輛的上述部位作行車后的檢查,并詳細填寫出車記錄。
6、運送爆破器材的車輛除加強平時維護保養(yǎng)外,還應(yīng)建立強制性的定期保養(yǎng)制度,按時參加交管部門的年檢,使車輛處于完好狀況。未通過年檢的車輛不得運送爆破器材。
7、車輛出車前應(yīng)保證油箱的裝量到允許的最大量,嚴禁用其他方式攜帶燃料或其它易燃物。在加油站加油前應(yīng)確保關(guān)閉發(fā)動機、油路系統(tǒng)無漏油、發(fā)動機外殼不得有廢油。
8、裝載爆破器材的車廂應(yīng)保持清潔,無油污、無水珠、無金屬器(件)突出、無雜物。如發(fā)現(xiàn)車廂內(nèi)有撒漏的藥劑,應(yīng)先用水濕潤并撒上鋸末,然后用柔軟的掃帚將撒漏物收集后在安全地點進行處理,并用水將車廂沖洗干凈。如貨廂有酸、堿類或其它的雜物的殘余物也應(yīng)沖洗清掃干凈后,方能裝載爆破器材。
9、運送爆破器材的車輛應(yīng)持公安機關(guān)簽發(fā)的“爆炸品運輸證”上路,應(yīng)注意繞開城區(qū)或人口稠密區(qū)行駛,如實難于繞行,應(yīng)事先通知公安機關(guān),按其指定的時間和路線通行。
行車時應(yīng)控制車速,高速路面車速不超過80km/h,一般路面不超過40km/h。遇不利氣候,人員車輛稠密區(qū)、路面條件差,車速更應(yīng)酌情降低。進入倉庫區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的車輛車速不得超過15km/h。
在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下,不準裝貨出入庫,運輸途中遇風沙大霧天氣能見度在10m以內(nèi)時,應(yīng)停止行駛。遇雷暴天氣時,應(yīng)將運輸車停放在空曠地區(qū),并距人口稠密區(qū)邊緣不少于250m,距高大樹林(木)不少于200m,除押運員留守外,其它人員應(yīng)撤至200m外。
兩輛以上的車運送爆破器材時,前后車應(yīng)保持50m的距離,上下坡時車距不小于100m,與其它同向行駛的車輛至少要保持可以制動停車的距離。
每行駛160~180km應(yīng)停車一次檢查車輛,駕駛員主要檢查車輛狀況。如車胎壓力是否正常,有無過熱現(xiàn)象;油路、制動、傳動系統(tǒng)是否正常,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。押運員主要檢查貨物情況。如車箱密閉情況、有無被盜痕跡,門鎖是否正常,貨物堆碼有無位移、箱堆固定措施是否有效。公路上停車時要按規(guī)定在距車尾一定距離處設(shè)警示標志。
車輛起停時,應(yīng)避免猛然啟動和急剎車。駕駛員離開駕駛室時應(yīng)拉緊手閘,關(guān)閉電路,鎖好車門,車輛不得停放在坡度大于8%的路段。風沙大霧天氣能見度在10m以內(nèi)時,應(yīng)停止行駛。遇雷暴天氣時,應(yīng)將運輸車停放在空曠地區(qū),并距人口稠密區(qū)邊緣不少于250m,距高大樹林(木)不少于200m,除押運員留守外,其它人員應(yīng)撤至200m外。
兩輛以上的車運送爆破器材時,前后車應(yīng)保持50m的距離,上下坡時車距不小于100m,與其它同向行駛的車輛至少要保持可以制動停車的距離。
每行駛160~180km應(yīng)停車一次檢查車輛,駕駛員主要檢查車輛狀況。如車胎壓力是否正常,有無過熱現(xiàn)象;油路、制動、傳動系統(tǒng)是否正常,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。押運員主要檢查貨物情況。如車箱密閉情況、有無被盜痕跡,門鎖是否正常,貨物堆碼有無位移、箱堆固定措施是否有效。公路上停車時要按規(guī)定在距車尾一定距離處設(shè)警示標志。
車輛起停時,應(yīng)避免猛然啟動和急剎車。駕駛員離開駕駛室時應(yīng)拉緊手閘,關(guān)閉電路,鎖好車門,車輛不得停放在坡度大于8%的路段。
10、裝載爆破器材的車輛,不準在人口驟密區(qū)、城區(qū)、集鎮(zhèn)、宿舍區(qū)、交叉路口或火源附近停放。當車輛經(jīng)過鐵路道口時,應(yīng)注意鐵路信號和加強觀察,遇有火車通過或即將通過時,車輛應(yīng)停放在停車線以外或至少距鐵路路基5m以外,嚴禁搶道行駛。
11、運送途中因食宿原因停車,應(yīng)選擇較安全和偏僻地點停車。停車地點應(yīng)遠離高壓線、無線發(fā)射臺和居民稠密區(qū),就餐地點無法觀察到車輛時,應(yīng)輪換就餐。夜間住宿時押運員應(yīng)擔任車輛守衛(wèi)工作,不允許裝載爆破器材的車輛途中停放時無人監(jiān)護。
12、當車輛在途中發(fā)生故障時,應(yīng)將車輛停放在較為安全的地帶,放好警戒,勸離無關(guān)人員后方可開始維修,維修中嚴禁動火。車輛維修后如無法恢復(fù)正常狀態(tài),則應(yīng)立即求援,不得帶病行駛。
13、裝載爆破器材的車輛禁止搭乘其它無關(guān)人員。駕乘人員不得在車內(nèi)吸煙,途中停車吸煙應(yīng)距車輛15m以外。嚴禁酒后駕車、疲勞駕車,嚴禁裝載爆破器材的車輛搭載其它物品。
14、在運送爆破器材過程中,押運員不能脫崗,如途中發(fā)生安全或被盜問題應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并視情況及時向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
如運輸危險品的車廂著火,押運員在報警的同時,應(yīng)視情況指揮司機將汽車迅速開往空曠地帶后,迅速離車,同時呼叫附近車輛、人員緊急疏散。
運輸途中若發(fā)生嚴重交通事故,押運人員應(yīng)以最快速度向當?shù)毓病⒔煌ɑ虻胤秸畧蟾?同時請求設(shè)立警戒,保護現(xiàn)場,阻止無關(guān)人員和車輛靠近,并禁止煙火,預(yù)防發(fā)生燃燒或爆炸事故。
運輸途中如發(fā)現(xiàn)爆破器材遭到盜竊、丟失,應(yīng)暫停止行車,盡快地向當?shù)毓膊块T報警。
運輸途中車輛如因故障不能繼續(xù)行駛,車上貨物必須倒裝時,應(yīng)按照安全要求,選擇合適地點,按裝卸安全要求進行卸車、堆碼和裝車,產(chǎn)品倒裝時應(yīng)作好警戒保衛(wèi),禁止圍觀,防止丟失。
15、爆破器材的生產(chǎn)經(jīng)銷單位應(yīng)制定運輸環(huán)節(jié)重特大事故的應(yīng)急預(yù)案,對運輸過程可能發(fā)生的交通、爆炸、火災(zāi)、被盜等事故預(yù)先制定可操作性的應(yīng)急措施,以便盡可能地減少事故的損失。
第7篇 民用爆炸物品的管理制度
因河南省煤田地質(zhì)局物探測量隊(乙方)在本次施工中需暫租山西晉煤集團沁水胡底煤業(yè)有限公司(甲方)炸藥庫使用,乙方所使用的是震源藥柱(47_)和地震勘探專用電雷管(g00),每次所存數(shù)量不超過700kg,為保證火工品的存放、領(lǐng)取安全,特制訂以下制度:一、火工品的存放
1.乙方負責公安、民爆公司審批手續(xù)(購買證及運輸證的審批),民爆公司負責運輸?shù)郊追街付ǖ恼ㄋ帋?,裝卸由乙方專門人員負責。
2.入庫時,乙方安排專門爆破人員入庫登記。
3.乙方的炸藥、雷管入庫后,甲方負責看管,保證炸藥、雷管在庫內(nèi)的安全。
二、火工品的領(lǐng)取
1.乙方需用炸藥、雷管時,須安排專門的爆破員配合藥庫庫管員領(lǐng)取,清楚登記領(lǐng)取數(shù)量,出庫后,乙方負責炸藥、雷管的安全工作。
2.在運往工地過程中,乙方須安排危險品專用車輛到炸藥庫領(lǐng)取
3.出庫到工地的運輸要有專門的押運人員押運
三、火工品的使用
1.乙方在使用炸藥、雷管的過程中,要有專門爆破員負責管理炸藥、雷管在工地的轉(zhuǎn)移、發(fā)放工作。
2.乙方保證在使用炸藥、雷管時,編碼、登記清楚,每一編碼對應(yīng)一炮孔坐標。
3.每天工程結(jié)束后,乙方要核對炸藥、雷管使用數(shù)量。
4.在爆破過程中,乙方要有專業(yè)爆破人員負責爆破,保證周圍其它人員的安全。
5.使用火工品要輕拿輕放,要雷管、炸藥分開存放,妥善管理。發(fā)現(xiàn)雷管、炸藥丟失,乙方要立即上報公安機關(guān),并協(xié)助配合公安機關(guān)偵破,無甲方責任。
四、火工品的退庫
1.乙方在退庫過程中,由指定的危險品專用車輛、爆破員和押運員負責運輸。
2.乙方爆破員配合炸藥庫庫管員登記入庫。
第8篇 民用爆炸物品購買、裝卸、運輸管理制度
一、購買管理制度
1、民用爆炸物品的購買實行許可制度,未經(jīng)許可,不得進行購買民用爆炸物品。
2、購買民用爆炸物品時,應(yīng)向當?shù)乜h級公安部門提出申請,填寫《___民用爆炸物品購買、運輸許可證申請表》,持單位卡到公安局辦證窗口開具《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸證》。
3、在購買完成后,自成交之日起(即民用爆炸物品入庫)3日內(nèi),應(yīng)將購買的品種、數(shù)量持單位卡向當?shù)乜h級公安部門備案。
4、購買民用爆炸物品,應(yīng)當通過銀行帳戶進行交易,不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。
5、嚴格按民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)要求,如實將本單位民用爆炸物品的品種、數(shù)量、信息輸入計算機系統(tǒng)。
二、裝卸管理制度
1、從事裝卸作業(yè)的人員應(yīng)了解所裝卸物品的性能和熟悉安全規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)考試合格,持證上崗。裝卸人員應(yīng)遵守倉庫的管理制度,不準穿帶有鐵釘?shù)幕驇Ц吒男鸵桩a(chǎn)生靜電的服裝進行作業(yè)。嚴禁老弱病殘人員從事裝卸作業(yè),從事裝卸作業(yè)的人員要相對固定,聽從管理人員或庫管員的指揮。
2、管理人員或庫管員應(yīng)根據(jù)裝卸物品的種類、數(shù)量、裝卸場地的條件、氣候情況,向作業(yè)人員進行工作和安全注意事項的布置和交待,并對整個裝卸過程進行指揮和監(jiān)督。
3、裝卸作業(yè)宜在白天進行,夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。天氣條件惡劣時,如遇雷雨、強風、冰雹時應(yīng)停止作業(yè)。
4、人工搬運時一人一次只充許搬運一件,如采用專用手推車轉(zhuǎn)運時一次只允許轉(zhuǎn)運五件,并有防止墜落的措施。作業(yè)時應(yīng)注意輕取輕放,穩(wěn)步行走、防止碰撞或掉箱,嚴禁拖拽、翻滾、拋送、摔放、撞擊、敲打、腳踏、坐臥、震動、倒置包裝件,嚴禁相互在手中直接傳遞包裝件,注意作業(yè)過程的防雨、防曬。
5、應(yīng)在距倉庫門不小于2.5 m處進行裝卸作業(yè),嚴禁車輛抵近庫門裝卸貨物。倉庫裝卸平臺應(yīng)有防止車輛碰撞的措施。
6、嚴禁在同一裝卸點裝卸相互抵觸的爆破器材?;榈钟|的爆破器材嚴禁裝入同一車廂內(nèi),對于裝卸同類爆破器材也應(yīng)逐車裝卸,不得在同一裝卸點同時對兩車或兩車以上進行交叉作業(yè)。必須按照“卸貨優(yōu)先、輕車讓重車的原則安排爆破器材的裝卸工作。 當裝卸點有車輛正在作業(yè)時,待裝卸的車輛應(yīng)停放在距裝卸點30m外或在防護土堤的保護范圍內(nèi)。
7、如搬運時發(fā)現(xiàn)爆破器材的箱體破裂、松開或箱蓋脫落不得裝運,小心卸下后單獨放置以便及時更換包裝,對于由于受壓而略有變形的紙箱可考慮在裝卸時擺放在箱堆的上部。裝卸時如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品藥劑撒出,應(yīng)立即停止裝卸作業(yè),在單位安全員的指導(dǎo)下,將撒藥的的箱包移至安全地帶,并對撒有藥劑的地點進行處理和清掃后,方能恢復(fù)作業(yè)。
8、裝車時,爆破器材裝量不得超過車輛額定的裝載量,不得倒置或側(cè)放包裝箱。普通汽車(己采取了防盜、防火措施的車輛)裝載雷管時,箱堆高度要低于車廂邊幫的1/3,炸藥紙箱高度不宜超過五個箱高且超出邊幫的高度不應(yīng)超過包裝箱高度的三分之一,車廂內(nèi)不應(yīng)留有空隙,應(yīng)采取防止箱體移動產(chǎn)生碰撞的措施。檢查無誤后蓋好蓬布,并將其捆綁牢固,再關(guān)鎖好后車門;專用運輸車裝載爆破器材時,考慮到運輸安全,不超載,紙箱的承受強度等方面的因素,箱垛高度不應(yīng)超過1.5m,最好每垛不超過五箱。載貨完畢后使用專用捆綁帶和掛鉤將箱子固定,關(guān)鎖好車門。
中途部分卸貨后,應(yīng)立即調(diào)整包裝件的位置、高度并重新加以固定防止包裝件在車箱內(nèi)的墜落和位移。
設(shè)有雷管防爆罐(箱)的民爆器材專用運輸車,在運載炸藥時可以同車裝載少量雷管,但裝載的雷管必須置于密閉的防爆罐(箱)內(nèi),其裝載的量不允許超過車輛技術(shù)說明書的規(guī)定。嚴禁為了增加雷管的裝載量而自行改裝、增加或取消防爆罐(箱)。
9、爆破器材裝、卸完成后,庫管員應(yīng)和押運員應(yīng)共同清點發(fā)出或收到貨物的數(shù)量,按規(guī)定履行提貨或接貨手續(xù)。
三、運輸管理制度
1、運輸各類爆破器材應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》(國發(fā)[1984]5號)、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院第344號令)《道路危險貨物運輸規(guī)則》(交運發(fā)[1999]1382號)、《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(jt 3130-88)的有關(guān)規(guī)定。
2、運輸爆破器材應(yīng)采用合符《爆破器材運輸車安全技術(shù)條件》(科工爆[2001]156號)規(guī)定的專用車輛,車況應(yīng)達到一級標準。車輛不得自行改裝,不得使用翻新輪胎。在條件限制的情況下,運輸爆破器材的車輛應(yīng)符合以下規(guī)定:
①車輛技術(shù)狀況應(yīng)符合《機動車運行安全技術(shù)條件》一級車況的規(guī)定,并經(jīng)過年審。
②車箱護欄經(jīng)加固,車內(nèi)有固定包裝箱的措施,設(shè)有密閉的可關(guān)鎖的、可報警的車門。裝載雷管的車廂內(nèi)應(yīng)鋪設(shè)軟墊。
③汽車的排氣裝置已調(diào)整到駕駛室的下側(cè)并加裝防火罩,配備有不少于5kg的磷酸銨鹽(abc)干粉滅火器兩具。
第9篇 民用爆炸物品庫房管理制度
1、民用爆炸物品必須儲存在專用倉庫內(nèi)。
2、庫房應(yīng)有醒目的庫房標識牌,庫區(qū)大門、庫房等顯著位置必須設(shè)置安全警示標識。
3、民用爆炸物品倉庫應(yīng)配備2名以上保管員,實行24小時值班制度,并做好值班記錄。
4、建立交接班制度,并嚴格執(zhí)行。
①接班人員須提前10分鐘到崗交接班,交班人員未交接班不得擅自離開工作崗位。
②交接班必須在現(xiàn)場面對面交接,并辦理交接手續(xù),并由雙方簽字確認。
③交班內(nèi)容應(yīng)包括:當班工作情況和存在的問題;交接帳簿、各項登記表和相關(guān)憑證等;上級交辦的任務(wù)和工作精神。
5、建立出入庫查驗和登記制度。
①收存和發(fā)放民用爆炸物品,必須對出庫傳票和收發(fā)物品進行查驗、登記,做到帳目清楚、帳物相符。
②領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品時,應(yīng)當如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名,填寫《民用爆炸物品領(lǐng)用單》《民用爆炸物品明細帳》并將有關(guān)信息輸入計算機系統(tǒng),不得將民用爆炸物品發(fā)放給無爆破員ic卡的人員使用,不得用他人的人員卡發(fā)放、領(lǐng)用民用爆炸物品。
6、倉庫管理實行雙人雙鎖制度。
7、嚴格定員定量管理規(guī)定,嚴禁超員超量現(xiàn)象。嚴禁將兩種性質(zhì)相抵觸的爆炸物品同庫存放,庫內(nèi)不得存放雜物及任何廢品。嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其它活動。
8、庫內(nèi)民用爆炸物品堆放執(zhí)行定置管理,在庫房明顯位置設(shè)定置管理圖,存放區(qū)域畫清晰的定置線,不得超品種、超定置線存放。
9、民用爆炸物品倉庫內(nèi)產(chǎn)品的堆放應(yīng)利于行走,搬運方便,堆放穩(wěn)固,箱上標記應(yīng)露在外面便于查看,并遵守下列規(guī)定:
①按批號堆放,不同規(guī)格的危險品應(yīng)分垛堆放,做到先進先出。
②倉庫內(nèi)裝運的主要通道不小于1.2m;人行檢查、清點通道寬度不小于0.8m。通道上嚴禁堆放任何物品;堆垛邊緣距墻不應(yīng)小于0.4m,堆垛之間的距離不應(yīng)小于0.1m。
③堆放工業(yè)炸藥、工業(yè)索類火工品等成品箱的堆垛總高不應(yīng)超過1.6米,堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆高不得超過1.6米。
10、民用爆炸物品倉庫宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防盜、防破壞(十防)和庫內(nèi)無塵土、無禁物、無水汽凝結(jié)、無漏雨、無滲水、無事故差錯、無包裝損壞、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀、庫邊無雜草、庫周圍25m范圍內(nèi)無針葉樹或竹林、水溝無阻塞(十二無)。
11、庫房通風要良好,應(yīng)備有溫度計和濕度計,使室溫不超過35℃,相對濕度不低于60%,每天應(yīng)檢查庫房的溫度和相對濕度并做好記錄。
12、庫內(nèi)應(yīng)保持整潔,庫房周圍不得有雜草和易燃物,8米范圍內(nèi)設(shè)防火隔離帶。
13、 嚴禁在庫房內(nèi)開箱拆包,需開箱拆包作業(yè)的應(yīng)在防護士堤進行。
第10篇 民用爆炸物品消防管理制度
1. 應(yīng)按照國家、行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范規(guī)定,建立健全公司消防管理體系,配備并完善消防設(shè)施、設(shè)備,搞好消防培訓(xùn)和演練,消防演練每年不少于1次。
2. 定期對消防設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
3. 消防管理的有關(guān)具體要求:
1) 民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫區(qū)域內(nèi)嚴禁違規(guī)使用明火,確需使用明火時應(yīng)按要求辦理動火證。
2) 嚴禁攜帶任何明火和火種或穿帶鐵釘鞋出入民用爆炸物品儲存庫房。
3) 民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫內(nèi)禁止安裝電氣設(shè)備和照明線路,確需照明時應(yīng)按要求安裝投光燈或防爆手電筒。
4) 庫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的“嚴禁煙火”等防火標志。
5) 消防器材應(yīng)指定專人保管,滅火器應(yīng)及時更換藥劑和維修,冬季應(yīng)采取措施,確保消防設(shè)備完整好用。
6) 消防水平時不許動用,應(yīng)及時補充以滿足最小儲量要求。
7) 民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍嚴禁閑人游逛或逗留。倉庫警衛(wèi)人員應(yīng)每半小時對倉庫周圍進行巡查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)無關(guān)人員應(yīng)責令其立即離開。
8) 民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫值班室應(yīng)安裝固定報警電話。
9) 進入庫區(qū)的機動車輛應(yīng)戴防火罩。
10) 保持庫房周圍8m范圍內(nèi)無雜草及其他易燃物品。
11) 消防泵加油應(yīng)遠離危險品庫房。
12) 本制度由公司治安保衛(wèi)部門負責歸口管理。
第11篇 民用爆炸物品動火動焊管理制度
民用爆炸物品的生產(chǎn)、儲存必須做到“輕拿輕放,無聲操作”;嚴禁煙火、防止撞擊、摩擦是爆炸物品生產(chǎn)、儲存必須嚴格遵守的制度。為此:
一、倉庫區(qū)域內(nèi)嚴禁動火、動焊。
二、倉庫因生產(chǎn)、儲存設(shè)施損壞需動火、動焊的,必須辦理動火??? 動焊申請表,需經(jīng)企業(yè)主要負責人批準后,向當?shù)毓蚕啦块T報告,經(jīng)當?shù)毓蚕啦块T現(xiàn)場檢查,確認批準后,由消防部門現(xiàn)場監(jiān)督,方可動火動焊。動火動焊工作完畢后,經(jīng)檢查確認無危險后,現(xiàn)場監(jiān)督人員方可離開。
三、需動火動焊的建筑物內(nèi),嚴禁儲存任何危險品。
第12篇 民用爆炸物品流向管理制度
一、倉庫管理
1、倉庫由本礦保管員管理。各種物資周轉(zhuǎn)儲備的環(huán)節(jié),保管好庫存物資,做到準確,質(zhì)量完好,確保安全,面向生產(chǎn),服務(wù)周到,降低費用,加速資金周轉(zhuǎn)。
2、倉庫設(shè)置要根據(jù)安監(jiān)局有關(guān)要求規(guī)劃,合理布局,內(nèi)部要加強責任制,要實行工作質(zhì)量標準化,應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù),不斷提高倉庫管理水平。
二、驗收入庫
3、物資入庫,保管員要親自同交貨人辦理交接手續(xù),核對清點物資名稱、數(shù)量是否一致,按物資交接本上簽字,應(yīng)當認識簽收是經(jīng)濟責任的轉(zhuǎn)移。
4、物資入庫,應(yīng)先入待驗區(qū),未經(jīng)檢驗合格不準進入貨位,更不準投入使用。
5、保管員憑發(fā)票所開列的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、計量驗收就位,入庫單各欄應(yīng)填寫清楚,并隨同托收單財務(wù)科記帳。
6、不合格品,應(yīng)隔離堆放,嚴禁投產(chǎn)使用。如工作馬虎,混入生產(chǎn),保管員應(yīng)負失職之責任。
7、驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通知本礦的有關(guān)人員處理。貨已到而無發(fā)票,均應(yīng)向本礦領(lǐng)導(dǎo)反映查詢。
三、物資的儲存保管
1、物資的儲存保管,原則上應(yīng)以物資的屬性、特點和用途規(guī)劃設(shè)置倉庫,并根據(jù)倉庫的條件考慮劃區(qū)分工;要有堆放以分類和規(guī)格的次序排列編號。
2、物資堆放的原則是:在堆垛合理安全可靠的前提下,推行五五堆放,根據(jù)貨物特點,必須做到過目見數(shù),檢點方便,成行成列,文明整齊。
3、倉庫保管員對庫存、代保管、待驗材料,堅決做到人各有責,物各有主,事事有人管。倉庫物資如有損失,貶值、報廢、盤盈、盤虧等,保管員應(yīng)及時報告本礦領(lǐng)導(dǎo),分析原因,查明責任,按規(guī)定辦理報批手續(xù),未經(jīng)批準一律不準擅自處理。保管員不得采取“發(fā)生盈時多送,虧時克扣”的違紀做法。
4、保管物資要根據(jù)其自然屬性,考慮儲存的場所和保管常識處理,加強保管措施,達:“十不”要求,務(wù)使本礦財產(chǎn)不發(fā)生保管責任損失;同類物資堆放,要考慮先進先出,發(fā)貨方便,留有回旋余地。
5、保管物資,未經(jīng)本礦領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準擅自借出。
6、倉庫要嚴格保衛(wèi)制度,禁止非本庫人員擅自入庫。倉庫嚴禁煙火,明火作業(yè)。保管員要懂得使用消防器材和必要的防火知識。
四、物資發(fā)放
1、按“推陳儲新,先進先出,按規(guī)定供應(yīng),節(jié)約用料”的原則發(fā)料。發(fā)料堅持一盤底,二核對,三發(fā)料,四減數(shù)的原則。對貪圖方便,違反發(fā)料原則造成物資失效,霉變,大料小用,優(yōu)材劣用,保管員應(yīng)負經(jīng)濟責任。
2、領(lǐng)料單應(yīng)填明材料名稱、規(guī)格、型號、領(lǐng)料數(shù)量、材料用途,核算員和領(lǐng)料人簽字。屬計劃內(nèi)的材料應(yīng)有材料計劃;屬限額供料的材料應(yīng)限額供料制度;屬規(guī)定審批的材料應(yīng)有審批人簽字。同時,以超費用領(lǐng)料人未辦手續(xù),不得發(fā)料。
3、發(fā)料必須與領(lǐng)料人和接料辦理交接,當面點交清楚,防止差錯出門。
4、所有發(fā)料憑證,保管員應(yīng)妥善保管,不得丟失。
第13篇 民用爆炸物品管理制度
因河南省煤田地質(zhì)局物探測量隊(乙方)在本次施工中需暫租山西晉煤集團沁水胡底煤業(yè)有限公司(甲方)炸藥庫使用,乙方所使用的是震源藥柱(47_)和地震勘探專用電雷管(g00),每次所存數(shù)量不超過700kg,為保證火工品的存放、領(lǐng)取安全,特制訂以下制度:一、火工品的存放
1.乙方負責公安、民爆公司審批手續(xù)(購買證及運輸證的審批),民爆公司負責運輸?shù)郊追街付ǖ恼ㄋ帋?裝卸由乙方專門人員負責。
2.入庫時,乙方安排專門爆破人員入庫登記。
3.乙方的炸藥、雷管入庫后,甲方負責看管,保證炸藥、雷管在庫內(nèi)的安全。
二、火工品的領(lǐng)取
1.乙方需用炸藥、雷管時,須安排專門的爆破員配合藥庫庫管員領(lǐng)取,清楚登記領(lǐng)取數(shù)量,出庫后,乙方負責炸藥、雷管的安全工作。
2.在運往工地過程中,乙方須安排危險品專用車輛到炸藥庫領(lǐng)取
3.出庫到工地的運輸要有專門的押運人員押運
三、火工品的使用
1.乙方在使用炸藥、雷管的過程中,要有專門爆破員負責管理炸藥、雷管在工地的轉(zhuǎn)移、發(fā)放工作。
2.乙方保證在使用炸藥、雷管時,編碼、登記清楚,每一編碼對應(yīng)一炮孔坐標。
3.每天工程結(jié)束后,乙方要核對炸藥、雷管使用數(shù)量。
4.在爆破過程中,乙方要有專業(yè)爆破人員負責爆破,保證周圍其它人員的安全。
5.使用火工品要輕拿輕放,要雷管、炸藥分開存放,妥善管理。發(fā)現(xiàn)雷管、炸藥丟失,乙方要立即上報公安機關(guān),并協(xié)助配合公安機關(guān)偵破,無甲方責任。
四、火工品的退庫
1.乙方在退庫過程中,由指定的危險品專用車輛、爆破員和押運員負責運輸。
2.乙方爆破員配合炸藥庫庫管員登記入庫。
第14篇 煤礦民用爆炸物品儲存庫勞動防護用品管理制度
一、為了認真貫徹落實國家的安全生產(chǎn)方針,加強職工的勞動防護工作,確保職工的安全和健康,特制訂本制度,本制度規(guī)定了勞動防護用品管理、發(fā)放、審批等內(nèi)容。
二、各類勞動防護用品是保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康的一種輔助措施,應(yīng)與生活福利待遇嚴格區(qū)別開來,絕不能互相混淆。
三、防護用品發(fā)放標準由本礦領(lǐng)導(dǎo)研究審定。
四、礦部應(yīng)建立勞動防護用品領(lǐng)用登記臺帳,凡發(fā)給職工個人的防護用品均應(yīng)進行登記,并經(jīng)常檢查其使用情況。
五、發(fā)給職工的勞動防護用品要用于工作時間內(nèi)。
六、發(fā)給職工的勞動個人防護用品應(yīng)正確使用,妥善保管,不得轉(zhuǎn)賣。
七、發(fā)給倉庫的公用勞動防護用品,應(yīng)指定專人管理,任何人不得變相占為己有,不得丟失損壞,如有丟失查清責任折價賠償。
八、調(diào)出職工應(yīng)在離公司前辦清手續(xù),交回應(yīng)交的勞動防護用品,否則按使用期長短折價扣款。
九、礦部應(yīng)按照勞動防護的要求,按規(guī)定時間發(fā)放勞動防護用品,不得隨意縮減或拖延。
十、從事庫管員、押運員、司機崗位工作的應(yīng)發(fā)放防靜電工作服、鞋等勞動防護用品。
十一、庫管員、押運員、司機崗位操作工一律禁止穿戴化纖衣料上崗。
十二、倉庫主任或安全員應(yīng)定期不定期檢查勞動防護用品的使用情況。
第15篇 煤礦民用爆炸物品儲存庫消防管理制度
一、消防工作,實行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,按照“誰主管,誰負責”的原則,切實搞好消防管理工作,形成全礦的消防管理網(wǎng)絡(luò),實行群防群治,切實保障好集體和個人財產(chǎn)安全。
二、煤礦主要負責人是倉庫消防工作的第一責任人。
三、倉庫庫管員、警衛(wèi)人員應(yīng)熟練掌握消防器材、設(shè)施的使用與維護知識,負責對滅火器換粉、維護。
四、進入庫區(qū)任何人不準將煙火、可燃物、易燃物等帶入庫區(qū)。庫區(qū)內(nèi)動火作業(yè)必須辦理動火許可證方可作業(yè),并做到嚴格限定動火區(qū)域和人走火滅、人走物清,火種及可易燃物不許在庫區(qū)過夜。
五、嚴格執(zhí)行國家及上級部門頒布的有關(guān)消防、法律、法規(guī)等。庫區(qū)內(nèi)消防器具、設(shè)備等消防器材嚴禁挪作它用。
六、煤礦應(yīng)定期對全體干部職工進行防火安全知識教育,
七、完善逐級檢查制度。倉庫庫管員和警衛(wèi)人員,經(jīng)常對庫區(qū)消防設(shè)施、器材進行檢查,發(fā)現(xiàn)的及時處理,自己不能處理時匯報礦領(lǐng)導(dǎo)。
八、煤礦消防安全工作要定期檢查評比,對取得成績的人員給予適當?shù)谋碚煤酮剟睢?/p>
九、對無視消防安全工作,違反消防法規(guī),不落實火災(zāi)防范措施及不整改火災(zāi)隱患的單位人員,煤礦視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰,觸犯法律的依法追究其法律責任。