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第1篇 2013年3月司法行政部個人工作計(jì)劃
一、立足本縣實(shí)際,抓住重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為中心,充分發(fā)揮法律保障職能作用
1、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),機(jī)關(guān)重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ),為地區(qū)發(fā)展提供有力保障。以司法所規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),全面提升司法所工作實(shí)力和工作業(yè)績;抓好司法所職能作用的發(fā)揮,為黨委、政府解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,擔(dān)當(dāng)基層領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出謀劃策、提出合理司法建議,推動當(dāng)?shù)卣婪ㄐ姓ぷ?完善制度建設(shè),以檔案建設(shè)的規(guī)范化為主要內(nèi)容,使司法所管理規(guī)范化再上新臺階;抓好司法所長的培訓(xùn)和指導(dǎo),增強(qiáng)基本素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力,通過開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀司法所長活動,全面提升所長的各項(xiàng)能力;每半年開展一次司法助理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、練兵及工作觀摩交流活動,切實(shí)提高司法助理員業(yè)務(wù)工作能力。
2、探索人民調(diào)解新途徑,充分發(fā)揮“第一道防線”作用,切實(shí)維護(hù)基層社會穩(wěn)定。一是完善人民調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)解工作及調(diào)解書質(zhì)量;發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解組織作用,采取以防為主,調(diào)防結(jié)合的工作方針,堅(jiān)持每月一次的矛盾排查工作,將矛盾化解在基層,確保小糾紛不出村,大糾紛不出鎮(zhèn),達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。二是拓展人民調(diào)解工作新領(lǐng)域,加大投入力度,繼續(xù)把因土地問題引發(fā)的矛盾糾紛作為化解調(diào)處的重要任務(wù),同時致力于參與化解拆遷補(bǔ)償、簡單經(jīng)濟(jì)糾紛,構(gòu)筑基層司法防線工程;進(jìn)一步建立以信息員為主的糾紛預(yù)防排查機(jī)制,從早、從小入手化解各類矛盾糾紛,尤其要加強(qiáng)對群體性矛盾糾紛的感知能力和疏導(dǎo)化解能力,減少群體訪、越級訪。三是整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各種調(diào)解機(jī)制,不斷豐富調(diào)解手段和方式,建立和完善治安行政調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的機(jī)構(gòu)模式,以應(yīng)對新形勢下的新矛盾、新問題。四是推廣千家店鎮(zhèn)把人民調(diào)解工作和當(dāng)?shù)卣男旁L接待相銜接,每月一次,深入村(居),變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,使化解矛盾的關(guān)口前移,加大預(yù)防和化解的比例。五是加強(qiáng)基層調(diào)解能力建設(shè),繼續(xù)做好村(居)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),提高基層化解矛盾糾紛的能力和水平。六是加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),做好這一領(lǐng)域的矛盾糾紛化解工作。
3、以重點(diǎn)人教育監(jiān)控為著眼點(diǎn),以維護(hù)社會穩(wěn)定為立足點(diǎn),做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,最大限度地降低重新犯罪率。
今年全縣社區(qū)矯正工作的重點(diǎn)任務(wù)是鞏固基礎(chǔ),完善制度和程序,為矯正工作的推進(jìn)提供保障。一是加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,強(qiáng)化對基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的調(diào)研力度,完善與矯正工作相配套的各項(xiàng)措施。尤其是要抓好延慶縣社區(qū)矯正中心的建立和作用的發(fā)揮,整合相關(guān)單位和社會志愿者等社會力量的資源,建立社會公眾參與社區(qū)矯正的組織機(jī)制。二是完善從接收到解除矯正的一整套制度,嚴(yán)格按照程序做好每一個環(huán)節(jié);抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和內(nèi)部管理,以制度規(guī)范工作,以措施提高效果,以考評激勵實(shí)績,逐步使社區(qū)矯正工作運(yùn)行規(guī)范。三是把工作重心放在重點(diǎn)人的管理教育和監(jiān)控上,在思想教育上給予傾斜,勤走訪、勤評估、勤分析,工作中實(shí)施分類管理、分階段教育;嘗試?yán)眯提尳饨倘藛T對矯正對象開展思想教育,探索一條管理教育的新路子。四是嚴(yán)格做好對矯正對象的監(jiān)督管理工作,最大限度地降低重新犯罪率。
在兩勞幫教工作中,第一要完善幫教組織建設(shè),確保每個幫教對象有獨(dú)立的幫教小組、有完整的幫教檔案,制定幫教責(zé)任制和責(zé)任追究制,將責(zé)任落實(shí)到人,杜絕因漏幫、漏管導(dǎo)致重新違法犯罪。第二要強(qiáng)化預(yù)放、落戶、接收、幫教四項(xiàng)環(huán)節(jié),加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄及勞教所的溝通聯(lián)系,在兩勞人員釋放、解教前,提前著手做好接收準(zhǔn)備工作。第三要做好社區(qū)矯正人員解除矯正后接茬幫教的銜接工作。另外,發(fā)動社會力量加大對幫教對象的教育、監(jiān)管力度,將幫教組織成員名單、幫教對象情況等內(nèi)容錄入到計(jì)算機(jī),建立信息庫。并將安置工作與市場接軌,推廣舊縣鎮(zhèn)把建雄集團(tuán)作為安置基地的做法,建立幫教對象安置工作長效機(jī)制,使幫教工作逐步實(shí)現(xiàn)“社會化、信息化、市場化、法制化”。
二、深入開展全民法制宣傳教育,做好充分準(zhǔn)備迎接“四五”普法考核驗(yàn)收工作
1、依據(jù)我縣“四五”普法規(guī)劃,扎實(shí)有序地開展“四五”普法規(guī)劃的總結(jié)驗(yàn)收工作。一是按照“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的目標(biāo),開展5年來我縣的法制宣傳教育和依法治理自查工作,總結(jié)出我縣“四五”普法的主要成就、特色工作和典型經(jīng)驗(yàn)。在自查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)對象的法制宣傳教育力度,使“四五”普法工作有更大的收獲。二是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,積極籌備好縣委中心組法制學(xué)習(xí)講座,使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。不斷完善干部任職前法律知識考試、考核等制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長效機(jī)制,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力。三是做好“四五”普法驗(yàn)收的迎查工作,完善各種軟硬件設(shè)施,進(jìn)行檔案整理和硬件達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)載體建設(shè),營造良好法治氛圍,為“四五”普法驗(yàn)收工作打下良好的基礎(chǔ)。
2、以法律知識競賽為載體,開創(chuàng)法宣工作新格局。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣康莊鎮(zhèn)“村級法律知識競賽”的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)民學(xué)法、用法活動廣泛開展,并將此做法大范圍延伸,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、全縣的法律知識競賽,提高全民法制意識;同時,挖掘、創(chuàng)新更多有利于增強(qiáng)全社會法治氛圍的宣傳形式和載體,推進(jìn)普法宣傳陣地建設(shè),利用“專業(yè)法宣一條街”、“普法廣場”“流動法律宣傳站”等有形宣傳陣地,及廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒宣傳陣地,以貼近百姓生活的涉法問題作為我局普法宣傳的切入點(diǎn),做好我縣基層法制宣傳工作。充分發(fā)揮各單位、各部門開展法制宣傳教育工作的積極性,以“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”輔之各類型知識競賽的形式,認(rèn)真組織好第五個“12·4”法制宣傳日活動。