地質(zhì)災(zāi)害管理制度是針對地質(zhì)環(huán)境變化引發(fā)的自然災(zāi)害,如山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等進(jìn)行預(yù)防、應(yīng)對和恢復(fù)的一系列規(guī)則和程序。它旨在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保自然資源的可持續(xù)利用。
包括哪些方面
1. 風(fēng)險(xiǎn)評估與監(jiān)測:定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估,建立監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
2. 預(yù)防措施:制定地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,實(shí)施土地使用控制,限制在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的建設(shè)活動。
3. 應(yīng)急響應(yīng):建立應(yīng)急預(yù)案,明確災(zāi)害發(fā)生時(shí)的報(bào)告流程、救援行動和災(zāi)后恢復(fù)策略。
4. 教育培訓(xùn):對公眾和相關(guān)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害知識教育,提高災(zāi)害防范意識和自救能力。
5. 法規(guī)與政策:制定相關(guān)法規(guī),確保地質(zhì)災(zāi)害管理的法制化、規(guī)范化。
6. 技術(shù)支持:應(yīng)用地質(zhì)學(xué)、遙感、gis等技術(shù)手段,提升災(zāi)害識別、評估和防治的技術(shù)水平。
7. 資金保障:設(shè)立專項(xiàng)基金,為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供資金支持。
重要性
地質(zhì)災(zāi)害管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 保障公共安全:有效預(yù)防和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2. 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展:合理利用地質(zhì)資源,防止因不當(dāng)開發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境惡化。
3. 維護(hù)社會穩(wěn)定:降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)社區(qū)抗災(zāi)能力,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
4. 提升治理效能:通過制度化管理,提高政府應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的決策效率和執(zhí)行力度。
方案
1. 建立健全地質(zhì)災(zāi)害管理體系:完善組織架構(gòu),明確各部門職責(zé),形成聯(lián)動機(jī)制。
2. 定期更新風(fēng)險(xiǎn)圖譜:結(jié)合地質(zhì)調(diào)查和氣象數(shù)據(jù),動態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果。
3. 加強(qiáng)科研合作:與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、科研單位合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。
4. 災(zāi)害教育普及:開展公眾講座、應(yīng)急演練,提高公眾的災(zāi)害防范意識。
5. 強(qiáng)化法規(guī)執(zhí)行:加大對違法行為的查處力度,確保法規(guī)的有效執(zhí)行。
6. 優(yōu)化資源配置:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級,合理分配防災(zāi)資源,確保重點(diǎn)區(qū)域得到充分保障。
以上地質(zhì)災(zāi)害管理制度的構(gòu)建和實(shí)施,需要各級政府、相關(guān)部門及社會各界的共同參與和努力,以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的有效防控,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
地質(zhì)災(zāi)害管理制度范文
第1篇 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理制度(doc 8頁)正式版
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理,保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì),實(shí)施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程,是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施,控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。
第三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì),均分為甲、乙、丙三個(gè)等級。
第四條國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
第五條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目。
縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍
第六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)
技術(shù)人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
第七條地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不
少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文
檔整理設(shè)備。
第八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:(一)有獨(dú)立的法人資格,其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格;
(二)有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;
(三)技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。
第十條甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
第十一條地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個(gè)類型。
(一)符合下列條件之一的,為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上,或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣五十萬元以上;
2.治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上;
3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。
(二)符合下列條件之一的,為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下,或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下;
2. 治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下;
3. 治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的,屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
第三章申請和審批
第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時(shí)間,由審批機(jī)關(guān)確定并公告。
第十三條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,并提交以下材料:(一)資質(zhì)申請表;
(二)單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件;
(三)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料;
(四)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件;
(五)當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明;
(六)承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書、委托書或者合同,工程管理部門驗(yàn)收意見;
(七)單位主要機(jī)械設(shè)備清單;
(八)質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料;
(九)近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份,并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。
第十四條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料,并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時(shí)弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。
第十五條申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的,向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十六條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以再延長十日。
第十七條審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于七日。
公示期滿,對公示無異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并頒發(fā)資質(zhì)證書;對公示有異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報(bào)國土資源部備案。
第十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書,由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的,換發(fā)新的資質(zhì)證書,有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的,不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)條件的單位,可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時(shí),申請升級。經(jīng)審核,符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
第二十條資質(zhì)證書遺失的,在媒體上聲明后,方可向原審批機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新申請。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在
變更后三十日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供相關(guān)材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)對其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位,應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)手冊,如實(shí)記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號,應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。
第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動,并由原審批機(jī)關(guān)對其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。
第二十六條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十七條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同簽訂后十日內(nèi),到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目跨行政區(qū)域的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責(zé)任
第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
第二十九條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,可以處一萬元以下罰款。
第三十條審批機(jī)關(guān)或者負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對符合法定條件的單位不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章附則
第三十一條本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)證書的單位,應(yīng)當(dāng)于本辦法實(shí)施后六個(gè)月內(nèi),依照本辦法的規(guī)定到審批機(jī)關(guān)申請換領(lǐng)新證。逾期沒有申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的,原資質(zhì)證書一律無效。
第三十二條本辦法自2005年7 月1日起施行。
第2篇 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工安全管理
施工安全管理存在的問題:
1、 管理程序
廣西建筑施工模板及作業(yè)平臺鋼管支架構(gòu)造安全技術(shù)規(guī)范
(db45t618-2009)
安全管理施工安全是關(guān)系到整個(gè)治理工程是否能順利進(jìn)行的關(guān)鍵,因此在工程管理過程中應(yīng)加強(qiáng)施工安全管理,應(yīng)做好如下工作:
a.要對是否落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中各項(xiàng)安全技術(shù)要求、是否嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、是否執(zhí)行施工項(xiàng)目安全交底制度及設(shè)備設(shè)施交接、驗(yàn)收、使用制度進(jìn)行檢查。
b.各施工單位除編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中應(yīng)包含有施工安全管理措施外,對抗滑樁豎井開挖、危巖清除、高邊坡施工等還應(yīng)編制專門的施工安全管理細(xì)則,每日上工前有安全培訓(xùn)記錄和安全交底記錄、施工期間應(yīng)有安全檢查記錄。
c.地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工場地地處高危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)有針對性地編制有雨季地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和施工安全應(yīng)急預(yù)案(特別對泥石流溝道內(nèi)施工、高邊 坡下施工、危巖體附近施工的必須編制兩預(yù)案),對上述預(yù)案未編制或編制不 合理的可要求其停工完善后再復(fù)工。
d.施工期間應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害體的安全檢測工作,業(yè)主代表要檢查個(gè) 施工點(diǎn)是否配有專職安全員和監(jiān)測員,是否有安全檢查記錄和監(jiān)測記錄。
e.應(yīng)要求施工單位隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)、監(jiān)督并保證安全生產(chǎn)保障 體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、定期和不定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患與不安全因素,制止違章指揮和違章作業(yè)、定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
f.對施工中發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故,要做好現(xiàn)場保護(hù),及時(shí)上 報(bào),并協(xié)助事故調(diào)查組參加事故的調(diào)查處理,制定并落實(shí)各項(xiàng)防范措施,認(rèn)真吸取教訓(xùn),從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見;不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法,予以消除。
g.對施工現(xiàn)場各種施工架、防護(hù)架、安全網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查,對不符 合安全技術(shù)要求的做法要求及時(shí)糾正;施工臨時(shí)用電應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織 設(shè)計(jì)或方案,嚴(yán)禁拖地線和超負(fù)荷用電,應(yīng)有專職電工管理用電;檢查施工現(xiàn) 場是否做好防風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地質(zhì)災(zāi)害措施
2、現(xiàn)場管理(危巖地質(zhì)災(zāi)害治理工程安全技術(shù))
現(xiàn)場標(biāo)示牌、警示牌、各項(xiàng)安全規(guī)章制度沒有上墻
沒有安全技術(shù)交底、安全員不到位、沒有按設(shè)計(jì)進(jìn)行防護(hù)隔離
交底人簽字 交底時(shí)間 年 月 日 班組長簽字 安全員簽字 被交底人簽字交底人簽字 交底時(shí)間 年 月 日 班組長簽字 安全員簽字 被交底人簽字
施工日志沒有去安全工作記錄
1、 所有作業(yè)人員必須遵守企業(yè)安全生產(chǎn)的、戴好安全帽防護(hù)用具;嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施;嚴(yán)格執(zhí)行職工安全守則,堅(jiān)持 安全第一,預(yù)防為主的方針。
2、 不能擅自外出打獵、捕魚、游泳,不采食不知名的蘑菇、野果、野菜,上班前不喝酒。
3、 杜絕違章指揮、違章操作和違法勞動紀(jì)律三違行為。
4、 施工現(xiàn)場應(yīng)拉好警戒線,現(xiàn)場內(nèi)危險(xiǎn)部分設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志,禁止施 工影響區(qū)段車輛和行人通行。
5、 場地內(nèi)的油料和其他易燃物品,妥善存放,嚴(yán)禁煙火靠近,配備干粉滅火器, 并設(shè)有禁止煙火的安全警示牌。
6、 現(xiàn)場用電符合用電安全要求,動力配電箱與照明配電箱分別設(shè)置,各種電器 設(shè)備必須有可靠的安全接地和各種安全保護(hù)裝置。
7、雷雨季節(jié)避免施工并做好防雨防雷措施。
8、施工機(jī)械、電氣設(shè)備非操作人員不得亂動。
9、特殊工種要持證上崗。
10、施工前,應(yīng)對施工區(qū)域內(nèi)存在的各種障礙物,如建筑物、道路、溝渠、管線、舊基 礎(chǔ)、墳?zāi)?、樹木?凡影響施工的均應(yīng)拆除、清理或遷移,并在施工 前妥善處理,確保施工安全。
11、交接班時(shí),作業(yè)人員對自己使用的的機(jī)器、工具應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理;班長班前應(yīng)布置任務(wù)及交待使用設(shè)備,勞動組合,具體安全注意事項(xiàng),認(rèn)真執(zhí)行班組安全工作規(guī)定。
12、危巖體施工時(shí)采用雙排腳手架和竹跳板對工作面進(jìn)行全封閉式作業(yè),在危巖施工平臺的底部、正面及兩個(gè)臨空側(cè)面利用φ40mm 鋼管腳手架支架平臺, 鋪設(shè)和捆綁竹跳板形成封閉的作業(yè)系統(tǒng),防止危石在解體過程發(fā)生崩落掉下。
13、搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。
14、采用靜態(tài)爆破法必須注意: (1)應(yīng)按實(shí)際施工的環(huán)境溫度選擇破碎劑的型號,嚴(yán)禁錯(cuò)用或互換使用。并 且裝運(yùn)破碎劑的容器不得用有約束的容器,以免雨水侵入,發(fā)生噴出、 炸裂傷人。
(2)裝填炮孔時(shí),操作人員要戴防護(hù)眼鏡,在灌漿到裂縫出現(xiàn)前,不得在近 距離直視孔口,以防發(fā)生噴出現(xiàn)象,傷害眼睛。
(3)破碎劑漿體稍具腐蝕性,工作完畢后應(yīng)及時(shí)洗手洗臉,嚴(yán)防堿性刺激皮 膚。如藥液碰到皮膚或進(jìn)入眼睛,要立即用水沖洗
(4)攪拌后的漿體應(yīng)在 3min 內(nèi)填孔完畢,攪拌中發(fā)現(xiàn)漿體迅速升溫且燙 變干,應(yīng)將漿體舍棄不用,若用人工攪拌時(shí),必須戴橡膠手套。 (5)不同型號破碎劑不可混用,嚴(yán)禁勾兌其它化學(xué)品。
(6)嚴(yán)格防潮,拆包后盡量用完。
(7)嚴(yán)禁在雨天施工。
(8)靜態(tài)爆破安全距離 10m,施工前應(yīng)搭好安全防護(hù)措施。
15、開挖土石方前對周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查,不能在危險(xiǎn)巖石下進(jìn)行作業(yè)。
16、開挖過程中如發(fā)現(xiàn)滑坡跡象(如裂縫、滑動等)時(shí),應(yīng)暫停施工,必要時(shí),所有人員和機(jī)械要撤至安全地點(diǎn),并采取措施及時(shí)處理。 17、嚴(yán)禁在作業(yè)平臺上超負(fù)荷堆放爆破石塊或其它材料,交接班時(shí)要將工作平 面上的石塊等堆卸物下落到山腳或其它安全地帶。
18、清除廢石用卷揚(yáng)機(jī)運(yùn)至山腳下平緩處堆放,廢石應(yīng)用水泥漿固化。
19、土石方外棄時(shí),施工前應(yīng)根據(jù)工程需要、運(yùn)輸車輛、交通量和現(xiàn)場狀況,確定運(yùn)輸路線。現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)交通量、路況和環(huán)境狀況確定車輛行駛速度,并于道路明顯處設(shè)限速標(biāo)識。
20、土石方運(yùn)輸車輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛,速度均勻,不得忽快忽慢;在社會道路、公路上行駛時(shí),不得遺撒,且應(yīng)遵守現(xiàn)行《中華人民共和國國道路交通安全法》、 《中華人民共和國國道路交通安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定;在施工現(xiàn)場道路 上行駛時(shí),應(yīng)遵守其限速等交通標(biāo)識的管理規(guī)定。
21、保護(hù)治理危巖區(qū)的周邊環(huán)境及自然地形,限制不利于危巖穩(wěn)定的人類活動。 坡腳需設(shè)一名安全崗哨,禁止人員通過。
第3篇 夏季臺風(fēng)地質(zhì)災(zāi)害安全管理制度
1、及時(shí)了解掌握氣象信息,增強(qiáng)預(yù)防臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的能力,防止坍塌、倒塌和觸電事故的發(fā)生。
2、每次臺風(fēng)、暴雨來臨之前,要認(rèn)真組織檢查,重點(diǎn)檢查臨近山坡的建筑物、道路,簡易排檔等,及時(shí)整改隱患。對來不及整改又涉及到人員安全的,應(yīng)迅速組織人員撤離,確保人員安全。
3、臺風(fēng)、暴雨過后,要組織對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)無隱患后,才能正常經(jīng)營。
第4篇 地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)管理制度
1、礦井地質(zhì)工作是指在原勘探報(bào)告的基礎(chǔ)上,從礦井基本建設(shè)開始,直到閉坑為止的全部地質(zhì)工作。礦井總工程師(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)具體負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)工作的組織實(shí)施和技術(shù)管理。
2、按照《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》,礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況有針對性地編制相關(guān)地質(zhì)報(bào)告、圖件和臺賬。報(bào)告、圖件和臺賬都應(yīng)數(shù)字化、信息化,內(nèi)容真實(shí)可靠,每年對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善。圖件的比例尺以滿足工作需要為原則。
3、礦井地質(zhì)類型每5年應(yīng)重新確定。當(dāng)?shù)V井發(fā)生影響地質(zhì)類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質(zhì)條件變化時(shí),礦井應(yīng)在1年內(nèi)重新進(jìn)行地質(zhì)類型劃分。
4、礦井應(yīng)設(shè)立地測部門,配備所需的地質(zhì)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備,建立健全煤礦地質(zhì)工作規(guī)章制度。
5、礦井地質(zhì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“綜合勘查、科學(xué)分析、預(yù)測預(yù)報(bào)、保障安全”的原則。
6、對重大技術(shù)問題要組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行討論,制定實(shí)施方案報(bào)請總工程師批準(zhǔn)。
7、礦井應(yīng)建立地質(zhì)資料檔案室,并由專人負(fù)責(zé)管理;資料要齊全、完整,分類妥善保存,便于利用。
8、礦井應(yīng)組織或安排地質(zhì)技術(shù)人員介紹繼續(xù)教育或業(yè)務(wù)培訓(xùn),每3年至少進(jìn)行1次。
9、研究礦井地層、地質(zhì)構(gòu)造、煤層、煤質(zhì)、瓦斯、水文地質(zhì)和其他開采地地質(zhì)特征及其變化規(guī)律,開展地質(zhì)類型劃分。
10、查明影響礦井安全生產(chǎn)的各種隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素,做好相應(yīng)的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。
11、進(jìn)行地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與勘探、地質(zhì)觀測、資料編錄和綜合分析,提供礦井建設(shè)和生產(chǎn)各個(gè)階段所需要的地質(zhì)資料,解決礦井安全生產(chǎn)中的各種地質(zhì)問題。
12、估算和核實(shí)礦井煤炭資源/儲量以及礦井瓦斯(煤氣層)資源/儲量,掌握資源/儲量動態(tài),為合理安排生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。
13、調(diào)查、研究礦井含煤地層_(伴)生礦產(chǎn)的賦存情況和開采利用價(jià)值。
14、在工作面回采或者掘進(jìn)前宜采用“瞬變電發(fā)勘探”、“地面直流電法”等技術(shù)手段,對工作面范圍內(nèi)的老窯采空區(qū)、陷落柱、斷層帶等進(jìn)行物探,盡量查明地質(zhì)構(gòu)造情況,以便采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施。
15、礦井應(yīng)積極采用新理論、新技術(shù)、新方法和新裝備,認(rèn)真開展煤礦地質(zhì)研究,不斷提高煤礦地質(zhì)工作的技術(shù)水平。
第5篇 夏季臺風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害安全管理制度
1、及時(shí)了解掌握氣象信息,增強(qiáng)預(yù)防臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的能力,防止坍塌、倒塌和觸電事故的發(fā)生。
2、每次臺風(fēng)、暴雨來臨之前,要認(rèn)真組織檢查,重點(diǎn)檢查臨近山坡的建筑物、道路,簡易排檔等,及時(shí)整改隱患。對來不及整改又涉及到人員安全的,應(yīng)迅速組織人員撤離,確保人員安全。
3、臺風(fēng)、暴雨過后,要組織對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)無隱患后,才能正常經(jīng)營。
第6篇 防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理制度
一、總則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步做好礦井地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,杜絕重大地質(zhì)災(zāi)害事故,保證礦井安全生產(chǎn),根據(jù)煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全程度評估辦法》、《礦井防治地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》、《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)要求,制定本體系。
第二條 嚴(yán)格執(zhí)行“有必探、先探后掘、先探后采”的防治地質(zhì)災(zāi)害原則,以消除隱患、確保安全為目的,抓好技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督和現(xiàn)場管理兩大環(huán)節(jié),以防為主、防治結(jié)合,加大本公司川豐煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治力度,落實(shí)責(zé)任,保證防治地質(zhì)災(zāi)害工程的正常進(jìn)行,確保礦井安全生產(chǎn)。
第三條 由總工程師為領(lǐng)導(dǎo),科和其它相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理,負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮工作。
二、基本任務(wù)
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作規(guī)程、規(guī)定、指令。
第五條 加強(qiáng)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)工作,做好礦井水情、地質(zhì)災(zāi)害的觀察、分析和預(yù)報(bào),及時(shí)提供各種水文地質(zhì)資料,滿足礦井生產(chǎn)安全需要。
第六條 抓好水患的排查與治理工作,進(jìn)行月度、季度、年度水患排查,對排查出的水患制訂相應(yīng)的防治措施,并分責(zé)任定期落實(shí)。
第七條 根據(jù)礦井年度生產(chǎn)接續(xù)情況,安排各類補(bǔ)勘工程和防治地質(zhì)災(zāi)害工程計(jì)劃。 第八條 落實(shí)具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)的實(shí)施,監(jiān)督檢查各類防治地質(zhì)災(zāi)害工程施工質(zhì)量和工作進(jìn)展情況。
三、崗位職責(zé)
第九條 礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)總責(zé)。
第十條 總工程師是防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理責(zé)任體系的具體領(lǐng)導(dǎo)者,對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織編制、修改和實(shí)施防治地質(zhì)災(zāi)害總體規(guī)劃,審批防治地質(zhì)災(zāi)害施工措施。
第十一條 副礦長對分管的防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)責(zé)具體的防治地質(zhì)災(zāi)害工程的組織和落實(shí)。
第十二條 安監(jiān)科科長對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。
第十三條 副總工程師協(xié)助總工程師和分管副總經(jīng)理做好防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)措施的審批和實(shí)施。
第十四條 地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作中水文地質(zhì)分析、水情水患預(yù)測預(yù)報(bào)和探放水工程設(shè)計(jì)。
第十五條 生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害措施的技術(shù)業(yè)務(wù)管理。
第十六條 機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作所需的機(jī)電設(shè)備配置、管理、使用、維護(hù)和監(jiān)督檢查工作。
第十七條 供應(yīng)科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作的器材管理、供應(yīng)和保障。
第十八條 調(diào)度室負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作信息處理和調(diào)度指揮。 第十九條 安監(jiān)科負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作安全監(jiān)督檢查。
第十九條 安監(jiān)科負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作安全監(jiān)督檢查。
第二十條 區(qū)隊(duì)長對所在工作地點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治和承擔(dān)的礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)負(fù)直接責(zé)任。
第二十一條 區(qū)隊(duì)技術(shù)人員對承擔(dān)的礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)負(fù)直接技術(shù)責(zé)任。
第二十二條 公司每一名員工有自保、互保和發(fā)現(xiàn)水患及時(shí)報(bào)告的責(zé)任。
四、部門職責(zé)
第二十三條 地質(zhì)測量科是礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的責(zé)任部門,在分管副總經(jīng)理、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作中的具體業(yè)務(wù)。
(1)加強(qiáng)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)工作。收集和掌握井下和野外水文地質(zhì)資料,各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準(zhǔn)確,圖紙資料要完善可靠、填繪及時(shí)。
(2)做好礦井水文地質(zhì)分析、水情地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào),及時(shí)提供各種水文地質(zhì)資料,為公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供水文地質(zhì)依據(jù)。
(3)加強(qiáng)對老空區(qū)和頂板含水層賦水情況的分析、探查和管理,嚴(yán)格制訂探放水工程設(shè)計(jì),逐級審批,并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,徹底消除礦井地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(4)編制礦井年度防治地質(zhì)災(zāi)害工程計(jì)劃和年度礦井地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃,并督促計(jì)劃的落實(shí)與實(shí)施。
(5)參與防治地質(zhì)災(zāi)害工程措施的審批、檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
(6)排查礦井地質(zhì)災(zāi)害隱患,發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)的重大地質(zhì)災(zāi)害問題,及時(shí)向礦調(diào)度和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(7)推廣應(yīng)用水文地質(zhì)物探、涌水量預(yù)計(jì)、水患監(jiān)測和突水預(yù)報(bào)等新技術(shù)、新方法,不斷提高防治地質(zhì)災(zāi)害工作科技含量和技術(shù)水平。
第二十四條 生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)井下采掘工程接續(xù)情況和有關(guān)水文地質(zhì)條件,負(fù)責(zé)防排水系統(tǒng)工程和防水煤柱的設(shè)計(jì),井下專門防治地質(zhì)災(zāi)害措施和一般施工措施中防治地質(zhì)災(zāi)害工作的審批、落實(shí),并直接參與礦井水情地質(zhì)災(zāi)害處理的技術(shù)指導(dǎo)工作。
(1)井下采掘生產(chǎn)任務(wù)的安排,必須保證不會引起大的水患災(zāi)害。
(2)對有發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的區(qū)域設(shè)計(jì)專門防治地質(zhì)災(zāi)害工程或防水隔離煤柱,并督促執(zhí)行。
(3)審批處于富水區(qū)域的采掘工作面作業(yè)規(guī)程,必須在作業(yè)規(guī)程中先完善可靠的防排水設(shè)施,并檢查落實(shí)情況;無防水設(shè)施安排的作業(yè)規(guī)程不能審批。
(4)井下發(fā)生水情隱患,要及時(shí)安排人員到現(xiàn)場查看,會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)共同制定針對性措施,避免對生產(chǎn)和安全造成影響。
第二十五條 機(jī)電科在礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作中起著重要作用,井下各排水站、點(diǎn)的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)都需要機(jī)電部門做出可靠保證。因此,機(jī)電科負(fù)有礦井防治地質(zhì)災(zāi)害機(jī)電設(shè)備選型、保障供給、方案制訂、設(shè)備使用與維護(hù)等方面的直接管理責(zé)任。
(1)管理并檢查井下各排水站、點(diǎn)及采掘工作面排水設(shè)備,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)審核采掘作業(yè)規(guī)程和專門防治地質(zhì)災(zāi)害工程中防排水設(shè)備的選型、配備、供給等方面的工作,并從管理方面抓落實(shí)。
(3)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)一起制訂有關(guān)防排水方案,并具體落實(shí)井下采掘巷道排水管網(wǎng)的敷設(shè)工作。
(4)當(dāng)采掘工作面涌水量較大,采掘區(qū)隊(duì)無法正常處理時(shí),由機(jī)電科具體協(xié)助有關(guān)防排水責(zé)任區(qū)隊(duì)進(jìn)行處理,并進(jìn)行現(xiàn)場排水工作的巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
(5)每年組織一次排水設(shè)備正確使用和故障排除的短期培訓(xùn),使區(qū)隊(duì)解決日常排水工作。
第二十六條 供應(yīng)科是礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作器材供應(yīng)、儲備和保管的部門,負(fù)有器材保障的直接責(zé)任。
(1)嚴(yán)格管理礦井防治地質(zhì)災(zāi)害器材的采購工作,保證器材的優(yōu)質(zhì)、可靠、完好。
(2)平時(shí)要儲備好礦井發(fā)生水災(zāi)所必須的搶險(xiǎn)材料,并設(shè)專庫、臺賬管理。
(3)保證采掘區(qū)隊(duì)正常排水設(shè)備的供給,特殊情況下,要想方設(shè)法保證礦井防排水器材及時(shí)、足額到位。
(4)夏季防洪物質(zhì)要專人、專庫、專帳妥善保管。
第二十七條 調(diào)度室值班人員要掌握各采掘工作面及重點(diǎn)工程施工地點(diǎn)的出水情況,出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患要有序地調(diào)度處理。有涉及地質(zhì)災(zāi)害影響施工地點(diǎn)的班中匯報(bào)要記錄地質(zhì)災(zāi)害處理情況。
(1)對井下有地質(zhì)災(zāi)害隱患地點(diǎn)的水情信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時(shí)調(diào)度處理。
(2)發(fā)生大的突水或其它地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)調(diào)度撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員,并安排有關(guān)單位迅速、正確處理險(xiǎn)情。
(3)各種防排水設(shè)備、材料,要及時(shí)安排調(diào)運(yùn),保證按時(shí)到位。
(4)參與有關(guān)防排水措施的制定和實(shí)施。
(5)在處理險(xiǎn)情時(shí),要安排專人查看現(xiàn)場,做到情況明了、指揮得力,必要時(shí)現(xiàn)場指揮調(diào)度。
(6)負(fù)責(zé)夏季三防的專項(xiàng)工作安排。
第二十八條 安監(jiān)科對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害管理的各項(xiàng)制度、措施及上級有關(guān)法令、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況負(fù)責(zé)全面監(jiān)察。在采掘生產(chǎn)過程中,對礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作管理實(shí)施全動態(tài)安全監(jiān)督檢查。
(1)參加各類防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)措施和一般作業(yè)規(guī)程中防治地質(zhì)災(zāi)害內(nèi)容的審批,并對防治地質(zhì)災(zāi)害工作落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(2)安排專職人員對采掘工作面或其它有地質(zhì)災(zāi)害隱患地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場跟班,隨時(shí)檢查當(dāng)班水情水患處理情況,認(rèn)真填好記錄;有危及人身安全的重大險(xiǎn)情及時(shí)采取措施處理。
(3)對安全信息卡上有關(guān)水情信息及時(shí)處理,反饋到有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)處理,防止耽誤水患的處理而造成地質(zhì)災(zāi)害事故。
(4)負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害事故的組織、分析、處理工作。
第二十九條 通防科擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)、編制措施到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)通防科要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的安排,及時(shí)鉆進(jìn)、疏通各類探放水和泄水鉆孔,并按規(guī)定安裝花管、套管或引水管等。
(2)凡采掘區(qū)隊(duì)無法完成的探放水任務(wù),由通防科負(fù)責(zé)施工,開工前要編制專門的施工措施,并報(bào)礦技術(shù)部門、安監(jiān)部門等審批。
(3)對井下打鉆、疏通的各類探放水和泄水鉆孔的區(qū)域、地點(diǎn);鉆孔孔徑、鉆進(jìn)時(shí)間等有關(guān)參數(shù)做好詳細(xì)記錄,建帳入柜保管,以備領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門查看。
(4)協(xié)助相關(guān)區(qū)隊(duì)做好其它防治地質(zhì)災(zāi)害工作。
第三十條 機(jī)電隊(duì)擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)負(fù)責(zé)各排水站、點(diǎn)的排水管路、水泵等設(shè)施的安裝。
(2)各類排水設(shè)施的安裝必須按要求及時(shí)到位,并保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)協(xié)助有關(guān)區(qū)隊(duì)做好其它防治地質(zhì)災(zāi)害工作。
(4)負(fù)責(zé)礦井主排水系統(tǒng)的使用和維護(hù),經(jīng)常檢查其運(yùn)轉(zhuǎn)情況,確保其正常運(yùn)行。
(5)每年雨季前,嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行一次主排水系統(tǒng)的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,并確保各井筒安全度汛。
第三十一條 各采掘區(qū)隊(duì)擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)、編制措施到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)編制作業(yè)規(guī)程必須包含有關(guān)防治地質(zhì)災(zāi)害工作內(nèi)容,在作業(yè)規(guī)程、措施的學(xué)習(xí)、傳達(dá)、考試過程中必須將有關(guān)防治地質(zhì)災(zāi)害工作同時(shí)進(jìn)行。
(2)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人必須全面掌握作業(yè)地點(diǎn)及其附近的水情資料,并有防范地質(zhì)災(zāi)害的可靠辦法;在班前會等有關(guān)會議上向職工交待清楚水情地質(zhì)災(zāi)害和應(yīng)采取的可靠措施。
(3)制訂防治地質(zhì)災(zāi)害措施和避災(zāi)路線要切實(shí)可行,并嚴(yán)格按審批后的措施執(zhí)行。
(4)在有水情隱患地點(diǎn)施工時(shí),要加強(qiáng)對工作地點(diǎn)和附近區(qū)域的水情觀測,要現(xiàn)場交接班,并將水情交待清楚。發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施處理,并報(bào)告礦調(diào)度室;情況危急時(shí),要首先保證職工人身生命安全。
(5)服從命令、聽從指揮,圓滿完成礦領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)防治地質(zhì)災(zāi)害任務(wù)。
(6)做好施工地點(diǎn)的各項(xiàng)防排水日常工作。
五、責(zé)任追究與獎懲
第三十二條 各單位應(yīng)遵照本規(guī)定,認(rèn)真做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的防治地質(zhì)災(zāi)害工作。凡未按規(guī)定執(zhí)行、影響生產(chǎn)危及安全的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰。
凡違反本規(guī)定而造成事故者,按危害程度追究責(zé)任。
凡在防治地質(zhì)災(zāi)害工作中表現(xiàn)突出,對煤礦安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位或人員,按其貢獻(xiàn)大小,分別給予表彰和獎勵(lì)。