建筑業(yè)管理制度封皮(13篇)

更新時間：2024-05-09 查看人數(shù)：26

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1.建筑業(yè)管理制度包括哪些方面 2.建筑業(yè)管理制度重要性 3.建筑業(yè)管理制度方案 4.建筑業(yè)管理制度封皮(13篇)

建筑業(yè)管理制度封皮

建筑業(yè)管理制度是規(guī)范建筑行業(yè)運作的重要文件，它涵蓋了項目管理、質(zhì)量管理、安全管理、人力資源管理、財務(wù)管理等多個方面，旨在確保工程項目的高效、安全、質(zhì)量可控，并保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

包括哪些方面

1. 項目管理：規(guī)定項目從投標(biāo)到驗收的全過程管理流程，包括項目啟動、計劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾階段的職責(zé)分配和工作標(biāo)準。

2. 質(zhì)量管理：設(shè)定施工質(zhì)量標(biāo)準，明確質(zhì)量檢查、驗收和改進機制，確保工程品質(zhì)。

3. 安全管理：制定安全規(guī)章制度，包括現(xiàn)場安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和事故報告流程，以預(yù)防安全事故。

4. 人力資源管理：規(guī)范員工招聘、培訓(xùn)、考核和激勵機制，提高團隊素質(zhì)和工作效率。

5. 財務(wù)管理：規(guī)定資金使用、成本控制、預(yù)算管理和審計程序，保障企業(yè)財務(wù)健康。

重要性

建筑業(yè)管理制度的重要性在于：

1. 提高效率：通過標(biāo)準化流程，減少工作中的混亂和延誤，提升工作效率。

2. 保證質(zhì)量：明確的質(zhì)量標(biāo)準和檢查制度有助于防止質(zhì)量問題，維護企業(yè)聲譽。

3. 防范風(fēng)險：嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)定可以降低事故發(fā)生率，保護人員安全和企業(yè)利益。

4. 規(guī)范行為：清晰的職責(zé)劃分和獎懲機制，引導(dǎo)員工遵守規(guī)則，形成良好企業(yè)文化。

5. 確保合規(guī)：符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，避免違法行為導(dǎo)致的法律風(fēng)險。

方案

1. 制度編制：由專業(yè)團隊負責(zé)，結(jié)合行業(yè)實踐和法規(guī)要求，制定全面、實用的管理制度。

2. 培訓(xùn)實施：對全體員工進行制度培訓(xùn)，確保理解和遵守，必要時進行考核驗證。

3. 監(jiān)督檢查：設(shè)立專門部門或人員，定期檢查制度執(zhí)行情況，對違規(guī)行為進行糾正和處理。

4. 反饋調(diào)整：收集反饋意見，定期評估制度效果，適時修訂完善，保持制度的時效性和適應(yīng)性。

通過上述方案，建筑業(yè)管理制度將為企業(yè)的穩(wěn)定運營提供有力保障，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

建筑業(yè)管理制度封皮范文

第1篇建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)措施

為認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國國行業(yè)標(biāo)準《建筑施工安全檢查標(biāo)準》jgj59-99,針對我公司實際狀況,為了優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明、低耗的完成本工程建設(shè)任務(wù),特制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

一、傷亡控制指標(biāo)

1、傷亡事故為零;

2、重傷事故為1‰;

3、輕傷事故頻率不超過1‰。

措施:

1、貫徹項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的原則,傷亡控制指標(biāo)由項目經(jīng)理負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),其他項目管理人員積極配合,確保實施。

2、為把指標(biāo)控制到最低點,必須堅持安全生產(chǎn)“五同時”,定期召開安全生產(chǎn)會議,解決安全中的重大問題。

3、做好書面安全技術(shù)交底,并履行人人簽字手續(xù)。

4、組織定期安全檢查,落實隱患整改,防止重大傷亡事故。

5、搞好新工人變換工程安全教育及項目管理人員的年度培訓(xùn)考核工作。

6、落實好項目各類人員,各部門及工程的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、安全達標(biāo)

1、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達標(biāo)優(yōu)秀率(95分以上,大于30%,良好率85分以上,大于60%,不合格率為零)。

2、特種作業(yè)時,人員持證上崗率達到百分之百。

3、新工人教育達到百分之百。

4、用電設(shè)備、漏電保護器安裝率達到百分之百。

5、起重設(shè)備、施工機具安全防護裝置,安裝和檢查驗收率達到百分之百。

6、安全防護“三寶”利用率達到百分之百。

7、總包單位與分包單位安全資格審查、簽訂合同達到百分之百。

措施:

為達到以上標(biāo)準,以上各條由下列人員進行監(jiān)督檢查。

第一條:由項目負責(zé)安全生產(chǎn)的負責(zé)日常監(jiān)督檢查。

第二、三條:由項目專職安全員負責(zé)日常監(jiān)督檢查。

第四條:由本項目電氣負責(zé)人負責(zé)日常監(jiān)督檢查、整改。

第五、六條:由本項目設(shè)備負責(zé)人負責(zé)日常監(jiān)督檢查、整改。

第七條:由本項目經(jīng)理及項目預(yù)算員的負責(zé)日常監(jiān)督檢查。

三、文明施工目標(biāo)

1、地四周連續(xù)設(shè)置堅固、穩(wěn)定、整潔美觀的現(xiàn)場圍檔。

2、施工現(xiàn)場各種標(biāo)牌、標(biāo)志達標(biāo)率百分之百。

3、現(xiàn)場工人住宿安全衛(wèi)生合格率達到百分之百。

4、材料零放整齊率達到百分之百。

5、生活設(shè)施專人負責(zé)率達到百分之百。

6、現(xiàn)場防火器材配置合理,動火審批手續(xù)齊全。

措施:

1、文明施工目標(biāo)由項目經(jīng)理派專人負責(zé)管理工作。

2、各班班長必須各盡所能,各負其責(zé)。

3、每月進行文明施工安全大檢查。

4、力爭創(chuàng)省安全文明施工優(yōu)良工程。

四、獎罰制度

年終全面實現(xiàn)各項指標(biāo),同時完成施工必保產(chǎn)值目標(biāo),給予項目管理人員、班組長、安全技術(shù)人員1000元獎勵,沒有完成指標(biāo)將給予1000元的處罰。

第2篇建筑業(yè)協(xié)會人事工作管理制度

在建筑行業(yè)中,行業(yè)的協(xié)會起到哪些作用,協(xié)會內(nèi)會制定哪些管理制度呢以下整理了建筑業(yè)協(xié)會人事管理制度的范本,可供參考。

第一章總則

第一條為加強協(xié)會自身建設(shè),打造一個精干、高效的服務(wù)型工作人員團隊,為行業(yè)協(xié)會作用的充分發(fā)揮奠定堅實的組織基礎(chǔ),根據(jù)勞動合同法、社會組織管理相關(guān)法規(guī)及本會章程的精神,結(jié)合本會實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于協(xié)會秘書處、分支機構(gòu)及下屬單位的人事工作管理。協(xié)會人事管理工作由會長及日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé),秘書處辦公室負責(zé)執(zhí)行及辦理。

第三條協(xié)會工作人員分為專職工作人員和臨時聘用工作人員二類。專職工作人員為聘用二年及以上的人員。前述二類工作人員均適用本規(guī)定。

第二章工作人員的聘用管理

第四條協(xié)會秘書處、分支機構(gòu)及下屬單位,在人力資源的配置上須遵循科學(xué)、合理、適量、嚴控的原則,在人員聘用上須因崗設(shè)人、人盡其才、一專多能,以避免人浮于事及工作懈怠。

第五條聘用渠道。工作人員由社會招聘、會員單位選聘及行業(yè)內(nèi)退休專業(yè)人員中返聘。

第六條聘用方式。根據(jù)工作需要或工作年限,協(xié)會或下屬單位與所聘用人員,簽訂固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同的其中一種合同;已辦理退休手續(xù)的職級為副秘書長及以下的工作人員,如工作需要返聘,由協(xié)會頒發(fā)聘期為二年的聘用書,期滿后可視工作需要或所聘用人員的身體狀況等情形續(xù)聘,但所返聘人員的年齡原則上不超過65周歲;如超過65周歲,確因工作需要且身體狀況良好的可聘為顧問。

第七條各部門及下屬單位擬增加專職人員或聘用臨時人員,須分別向秘書長或協(xié)會分管領(lǐng)導(dǎo)提出申請,由秘書長或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)崗位設(shè)置、人員配備及工作量等綜合情況予以核準后,提交協(xié)會日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。

第八條擬聘用人員應(yīng)具備的條件。(1)大專以上學(xué)歷或具有中級職稱;(2)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力、文字水平及管理經(jīng)驗;(3)政治歷史清白,無刑事處罰記錄,道德品質(zhì)優(yōu)良,勤奮敬業(yè),有團結(jié)協(xié)作精神;(4)具有正常履行職責(zé)的身體條件。

第九條工作人員招聘與選聘根據(jù)崗位要求的專業(yè)或?qū)ｉL,采用筆試和面試的方式進行。

第十條考察與試用。對擬正式聘用的工作人員,由協(xié)會人事管理部門組成2人以上的考察組,對其歷史情況及現(xiàn)實表現(xiàn)進行核實和考察。根據(jù)聘用期確定3個月的試用期。

第十一條協(xié)會人事管理部門負責(zé)聘用人員黨團組織關(guān)系、社會保險轉(zhuǎn)接及勞動合同或聘用書的辦理事宜。

第十二條工作人員須了解及遵守協(xié)會或其下屬單位制定的規(guī)章制度。此外,協(xié)會及下屬單位的工作人員實行回避制度,有直系親屬關(guān)系的不能在同一個單位工作。

第三章工作人員職務(wù)級別的劃分

第十三條級別劃分:分為會長、秘書長、副秘書長、正部級、副部級、主辦秘書、秘書,共七個級別。凡由協(xié)會發(fā)放工資、獎金及福利的秘書處、分支機構(gòu)、下屬單位工作人員,均按上述規(guī)定確定職務(wù)級別。其中:

(1)、分支機構(gòu)的會長、主任等主要負責(zé)人,原則上由協(xié)會會長、專職副會長或秘書長兼任。(2)、分支機構(gòu)的副會長、副主任等,原則上由協(xié)會正部級或以上人員兼任。(3)、分支機構(gòu)的秘書長、副秘書長或同等職務(wù)的人員,分別享受協(xié)會正部級、副部級待遇。(4)、下屬單位工作人員的職務(wù)級別,根據(jù)單位的規(guī)模與工作性質(zhì),原則上按協(xié)會副秘書長及以下級別劃分。

第四章工作人員的任職管理權(quán)限

第十四條會長、專職副會長由理事會或常務(wù)理事會提名,經(jīng)會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生。

第十五條秘書長由會長或四分之一理事提議,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過。

第十六條協(xié)會秘書處副秘書長及正部級人員由秘書長提名,經(jīng)協(xié)會日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定后提交常務(wù)理事會決定。

第十七條協(xié)會分支機構(gòu)享受協(xié)會副秘書長、正部級待遇的人員由分支機構(gòu)主要負責(zé)人提名,經(jīng)協(xié)會日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定、常務(wù)理事會通過后,向分支機構(gòu)推薦或委派任職。

第十八條協(xié)會下屬單位享受協(xié)會副秘書長、正部級待遇的人員,由協(xié)會分管領(lǐng)導(dǎo)提名,經(jīng)協(xié)會日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定后提交常務(wù)理事會決定。

第十九條協(xié)會秘書處、分支機構(gòu)及下屬單位副部級、主辦秘書、秘書或享受前述級別待遇的工作人員,分別由秘書長、分支機構(gòu)主要負責(zé)人及下屬單位主要負責(zé)人提名,經(jīng)協(xié)會日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。

第五章工作人員職務(wù)工資檔級的確定權(quán)限

第二十條會長及秘書長的職務(wù)工資檔級,由常務(wù)理事會確定。

第二十一條副秘書長及以下職級或享受同等職級待遇的專職工作人員、臨聘工作人員的職務(wù)工資檔級由協(xié)會日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。

第二十二條工作人員的工資、福利、獎金,根據(jù)個人職務(wù)級別及工資檔級,按《深圳建筑業(yè)協(xié)會工資、福利及獎金分配管理辦法》所定標(biāo)準計發(fā)。

第六章工作人員的崗位調(diào)配與安排

第二十四條工作人員須注重個人工作能力和水平的提高,刻苦鉆研業(yè)務(wù),以適應(yīng)協(xié)會或下屬單位職能完善與調(diào)整、崗位設(shè)置轉(zhuǎn)變的形勢和要求。

第二十五條根據(jù)工作人員的專業(yè)與專長、協(xié)會或下屬單位工作需要與崗位設(shè)置,經(jīng)協(xié)會日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,可采取崗位輪換或調(diào)配的形式調(diào)整工作人員的崗位,工作人員應(yīng)服從工作安排。

第二十六條工作人員輪崗或崗位變動時,須在人事管理部門的協(xié)調(diào)下辦理工作交接手續(xù),包括工作情況說明、文件資料的交接等。

第七章工作人員的人事檔案管理

第二十七條工作人員的人事檔案保管有兩種形式:一為原所在工作單位人事部門保管,一為交由協(xié)會送至市人場市場檔案服務(wù)中心托管。

第二十八條人事檔案實行動態(tài)管理,協(xié)會辦公室在日常工作中將各工作人員在協(xié)會工作期間需入檔的材料予以收集,按相關(guān)程序和要求確認和入檔,一年或二年將個人人事檔案材料入檔一次(檔案在原工作單位的則交該單位人事部門)。

第八章工作人員的工作考評管理

第二十九條參照我市建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的考核內(nèi)容與辦法,每年年末統(tǒng)一對全體工作人員的“德、能、勤、績”進行年度工作考評,考評工作由協(xié)會日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子組織,秘書處辦公室負責(zé)實施。

第三十條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,連續(xù)二年考核結(jié)果為“基本稱職”者及年度考核結(jié)果為“不稱職”者予以解聘。優(yōu)秀者作為當(dāng)年先進工作者候選人。

第三十一條每年度工作考評結(jié)果將作為工作人員職級升降的依據(jù),并與工資、獎金及福利待遇掛鉤。

第九章工作人員的解聘、開除或除名的管理

第三十二條解聘。有下列情形之一的,協(xié)會或下屬單位與工作人員解除勞動合同或聘用關(guān)系:

(1)個人辭職的;

(2)勞動合同期滿、聘用期滿或單位與工作人員協(xié)商一致的;

(3)患病或非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事另行安排的工作的;

(4)已到法定退休年齡的;

(5)試用期間被證明不符合聘用條件的;

(6)工作人員嚴重違反協(xié)會或下屬單位的規(guī)章制度的;

(7)工作人員嚴重失職,營私舞弊,給協(xié)會或其下屬單位造成重大損害的;

(8)年度工作考核結(jié)果為不稱職或連續(xù)二年考核結(jié)果為基本稱職的;

(9)返聘人員在協(xié)會或其下屬單位連續(xù)工作5年以內(nèi)但一年內(nèi)病假累計達三個月、連續(xù)工作5年以上但一年內(nèi)病假累計達五個月的。

(10)符合勞動合同法規(guī)定的其它可以解除勞動合同的情形的;

第三十三條所聘用人員有下列情形之一的,不得解除勞動合同或聘用合同:(1)患病或非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(2)女性在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;(3)因公負傷并被確定喪失或部分喪失工作能力的;(4)法律,行政法規(guī)規(guī)定的其它情形。

第三十四條對已解聘人員的經(jīng)濟補償。按法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十五條開除或除名。符合本規(guī)定第四十四條第(8)款所載明的給予開除或除名處分行為的。

第三十六條被解聘、開除或除名的人員,須與協(xié)會或其下屬單位辦理工作交接;協(xié)會或其下屬單位根據(jù)需要為被解聘人員出具解除或者終止勞動合同的證明,并在約定的時間內(nèi)為被解聘、開除或除名人員辦理檔案、社會保險關(guān)系和黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十七條所聘用人員與協(xié)會或其下屬單位因履行勞動合同發(fā)生爭議的,可依法申請仲裁、提起訴訟。

第十章工作人員休假及退休管理

第三十八條工作人員的考勤、請銷假及休假,按《深圳建筑業(yè)協(xié)會工作人員考勤、請銷假及休假管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十九條工作人員的退休年齡為:男性工作人員年滿60周歲,女性工作人員年滿55周歲。凡工作人員身份證填寫的出生日期同本人檔案記載的出生日期一致的,可作為辦理退休手續(xù)時認定出生日期和計算年齡的依據(jù);如不一致的,則前往工作人員戶口所在地戶口登記機關(guān)查證核實。

第四十條達到退休年齡的工作人員,都應(yīng)及時辦理退休手續(xù),不需本人提出申請;協(xié)會人事管理部門在工作人員達到退休年齡的前一個月通知本人,并在其達到退休年齡后的三個月內(nèi)按規(guī)定辦完手續(xù),手續(xù)辦妥后離崗并辦完工作交接手續(xù)。

第十一章對工作人員的獎勵

第四十一條在工作中對協(xié)會或其下屬單位有突出貢獻的會員單位人員、協(xié)會或其下屬單位專職工作人員,在一定范圍內(nèi)給予通報表彰,并由會長獎勵基金給予獎勵。

第四十二條在年度工作考核中考核結(jié)果為優(yōu)秀,并經(jīng)各部門和單位推薦、協(xié)會日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子研究評定為年度先進個人和先進集體的,予以表彰和獎勵。

第十二章對工作人員的處分

第四十三條處分的種類及受處分的期間為:

(1)警告6個月

(2)記過12個月

(3)記大過18個月

(4)降級24個月

(5)撤職24個月

(6)開除

第四十四條處分的適用:

(1)受處分期間不得晉升職務(wù)和級別,其中,受記過、受記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,按規(guī)定降低級別。

(2)受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違法違規(guī)行為的,處分期滿后,應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后,晉升工資檔次,級別和職務(wù)不再受處分的影響。但是解除降級、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。

(3)有多次遲到、早退、不按程序請假的,工作時間上網(wǎng)游戲、炒股票等違反工作紀律行為者,給予警告處分,屢教不改者,給予降級或撤職處分。

(4)有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)或工作之便為自己或者他人謀取私利等違反廉潔紀律行為,尚未觸犯刑法的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。

(5)從事或參與營利性活動,非單位同意或委派在企業(yè)或者其它營利組織中兼任職務(wù)的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。

(6)工作作風(fēng)懈怠,工作態(tài)度惡劣,造成不良影響的,給予警告、記過或者記大過處分。

(7)吸食、注射毒品或者參與賣淫、嫖娼活動的,給予撤職或者開除處分。

(8)有以下行為者,給予開除或除名處分:

(a)無正當(dāng)理由連續(xù)曠工時間超過十五天,或一年內(nèi)累計曠工時間超過三十天的;

(b)損害單位經(jīng)濟權(quán)益,造成嚴重后果或嚴重違反職業(yè)道德,給單位造成極壞影響的;

(c)無理取鬧、打架斗毆,采取恐嚇威脅手段要挾單位領(lǐng)導(dǎo),嚴重影響工作秩序和社會秩序的;

(d)不服從組織及領(lǐng)導(dǎo)工作安排的;

(e)依法被判處刑罰的;

第四十五條處分的權(quán)限。

(1)對部門副職及以下工作人員的處分,由協(xié)會日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子及協(xié)會行業(yè)廉政建設(shè)委員會研究決定。

(2)對部門正職及以上工作人員的處分,由協(xié)會日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子及協(xié)會行業(yè)廉政建設(shè)委員會研究并提出處分意見,報常務(wù)理事會或理事會通過。

第四十六條處分的程序。

(1)根據(jù)工作人員的現(xiàn)實表現(xiàn),會員及本會工作人員的投訴和反映,由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)指定2名以上本會常務(wù)理事單位人員或秘書處工作人員,對違規(guī)違紀工作人員進行調(diào)查。

(2)收集、查證有關(guān)證件材料,聽取有關(guān)會員、協(xié)會工作人員的意見并形成書面調(diào)查材料。

(3)由協(xié)會或秘書處領(lǐng)導(dǎo)將調(diào)查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的工作人員本人,聽取其陳述和申辯,并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核,記錄在案。

(4)按處分的權(quán)限,協(xié)會相關(guān)層級機構(gòu),作出對該工作人員給予處分、免予處分的決定。

(5)將處分決定以書面形式通知受處分的工作人員本人,并在一定范圍內(nèi)公布。

(6)處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。

第十三章附則

第四十七條本規(guī)定未盡事宜,依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條本規(guī)定經(jīng)協(xié)會理事會或常務(wù)理事會審議通過后生效,并自2022年4月9日始施行。原“__協(xié)字(2007)第005號《__建筑業(yè)協(xié)會秘書處人事管理規(guī)定》同時廢止。

二〇__年四月九日

第3篇 _建筑業(yè)監(jiān)督管理人員職業(yè)道德規(guī)范

建筑業(yè)監(jiān)督管理人員職業(yè)道德規(guī)范

(一)工程質(zhì)量監(jiān)督人員職業(yè)道德規(guī)范

1.遵紀守法,秉公辦事。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī),依法監(jiān)督,秉公辦事,樹立良好的信譽和職業(yè)形象。

2.敬業(yè)愛崗,嚴格監(jiān)督。不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準規(guī)范實行監(jiān)督,嚴格按照標(biāo)準核定工程質(zhì)量等級。

3.提高效率,熱情服務(wù)。嚴格履行工作程序,提高辦事效率,監(jiān)督工作及時到位,做到急事快辦,熱情服務(wù)。

4.公正嚴明,接受監(jiān)督。公開辦事程序,接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和上級主管部門監(jiān)督,提高質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作的透明度,保證監(jiān)督、檢測結(jié)果的公正性、準確性。

5.嚴格自律,不謀私利。嚴格執(zhí)行監(jiān)督、檢測人員《工作守則》,不在建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)中兼職,不利用工作之便介紹工程進行有償咨詢活動,自覺抵制不正之風(fēng),不以權(quán)謀私,不徇私舞弊。

(二)工程招標(biāo)投標(biāo)管理人員職業(yè)道德規(guī)范

1.遵紀守法,秉公辦事。認真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策和法規(guī),在招標(biāo)投標(biāo)各個環(huán)節(jié)要依法管理、依法監(jiān)督,自覺抵制各種干擾,保證招標(biāo)投標(biāo)工作的公開、公平,公正。

2.敬業(yè)愛崗,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。樹立敬業(yè)精神,以服務(wù)帶管理,以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中。

3.解放思想,實事求是。積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下工程招標(biāo)投標(biāo)的管理,努力發(fā)揮優(yōu)勝劣汰競爭機制的作用,維護建筑市場秩序。

5.接受監(jiān)督,保守秘密。公開辦事程序,分開辦事結(jié)果,接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督及上級主管部門的監(jiān)督,不準泄露標(biāo)底,維護建筑市場各方的合法權(quán)益。

6.兼潔奉公,不謀私利。不以權(quán)謀私,不吃宴請,不收禮金,不指定投標(biāo)隊伍,不準泄露標(biāo)底,不準自編自審,不參加有妨礙公務(wù)的各種活動,不做有損于政府形象的事情。

(三)建筑施工安全監(jiān)督人員職業(yè)道德規(guī)范

1.依法監(jiān)督,堅持原則。樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,廣泛宣傳和堅決貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)范。

2.敬業(yè)愛崗,忠于職守。安全監(jiān)督人員要樹立敬業(yè)精神,以做好本職工作為榮,以減少傷亡事故為本,開拓思路,克服困難,大膽管理。

3.實事求是,調(diào)查研究。堅持實事求是的思想路線,理論聯(lián)系實際,深入基層,深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究,提出安全生產(chǎn)工作的改進措施和意見,保障廣大職工群眾的安全和健康。

4.努力鉆研,提高水平。認真學(xué)習(xí)安全專業(yè)技術(shù)知識,努力鉆研業(yè)務(wù),不斷積累和豐富工作經(jīng)驗,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,推動安全生產(chǎn)技術(shù)工作的不斷發(fā)展和完善。

5.廉潔奉公,接受監(jiān)督。遵紀守法,秉公辦事, 不利用職權(quán)謀私利,自覺抵制消極腐敗思想的侵蝕,接受群眾和上級主管部門的監(jiān)督。

第4篇某建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

發(fā)文單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

文號:住建部令第22號

發(fā)布日期:2022-1-22

生效日期:2022-3-1

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第20次部常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2022年3月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高

2022年1月22日

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。

第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

第四條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院交通運輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府交通運輸、水利、通信等有關(guān)部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。

第六條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第七條國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。

第二章申請與許可

第八條企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));

(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

(三)施工勞務(wù)資質(zhì);

(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。

第十二條申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),可以由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審意見和申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60個工作日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10個工作日。其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門審查。

第十三條本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

第十四條企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)章程復(fù)印件;

(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;

(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;

(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;

(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;

(八)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十五條企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)申請材料。資質(zhì)許可機關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十六條資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。

第十七條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

第三章延續(xù)與變更

第十八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,向原資質(zhì)許可機關(guān)提出延續(xù)申請。

資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準予延續(xù)。

第十九條企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第二十條由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級有關(guān)部門。

第二十一條企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。

第二十二條企業(yè)需更換、遺失補辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補辦申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)辦理完畢。

企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。

第二十三條企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請:

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準施工的;

(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;

(七)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;

(八)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;

(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;

(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;

(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第四章監(jiān)督管理

第二十四條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準和市場行為的監(jiān)督管理。

上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進入被檢查企業(yè)進行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準的行為。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認后歸檔。

第二十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參加。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第二十七條企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機關(guān)。

對取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實、處理建議及時報送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第二十八條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求的條件。

企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求條件的,縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求條件的,資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi),向資質(zhì)許可機關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。

第二十九條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員玩忽職守準予資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)準予資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序準予資質(zhì)許可的;

(四)對不符合資質(zhì)標(biāo)準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān):

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

(二)企業(yè)依法終止的;

(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;

(四)企業(yè)提出注銷申請的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十一條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關(guān)。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。

第三十二條資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

第三十三條縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其它有關(guān)部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),通過省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第三十四條資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。

第五章法律責(zé)任

第三十五條申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)不予許可,并給予警告,申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十六條企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷;由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十七條企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十八條企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十九條企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時,不如實提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。

第四十條企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十一條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對不符合資質(zhì)標(biāo)準規(guī)定條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;

(二)對符合受理條件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(三)對符合資質(zhì)標(biāo)準規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準予資質(zhì)許可的;

(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;

(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,以及有其他違法行為的。

第六章附則

第四十二條本規(guī)定自2022年3月1日起施行。2007年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)同時廢止。

第5篇外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定辦法

外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定

中華人民共和國國建設(shè)部中華人民共和國國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令

第113號

《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)2002年9月9日建設(shè)部第63次常務(wù)會議和2002年9月17日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部第10次部長辦公會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年12月1日起施行。

建設(shè)部部長汪光燾

對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部部長石廣生

二○○二年九月二十七日

外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為進一步擴大對外開放,規(guī)范對外商投資建筑業(yè)企業(yè)的管理,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國國外資企業(yè)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對外商投資建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱外商投資建筑業(yè)企業(yè),是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國國境內(nèi)投資設(shè)立的外資建筑業(yè)企業(yè)、中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)。

第三條外國投資者在中華人民共和國國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),并從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)依法取得對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書,在國家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊登記,并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

第四條外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國國境內(nèi)從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。

外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國國境內(nèi)的合法經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護。

第五條國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門負責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照本規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第二章企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批

第六條外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批,實行分級、分類管理。

申請設(shè)立施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;申請設(shè)立施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的,其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門審批,其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

第七條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)的程序:

(一)申請者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門提出設(shè)立申請。

(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門在受理申請之日起30日內(nèi)完成初審,初審?fù)夂?報國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門。

(三)國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門在收到初審材料之日起10日內(nèi)將申請材料送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內(nèi)提出意見。國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門在收到國務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準或者不批準的書面決定。予以批準的,發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書;不予批準的,書面說明理由。

(四)取得外商投資企業(yè)批準證書的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記主管機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。

(五)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。

第八條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的程序,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門,結(jié)合本地區(qū)實際情況,參照本規(guī)定第七條以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準之日起30日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者增加主項以外資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條申請設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟行政主管部門提交下列資料:

(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立申請書;

(二)投資方編制或者認可的可行性研究報告;

(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)合同和章程(其中,設(shè)立外資建筑業(yè)企業(yè)的只需提供章程);

(四)企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;

(五)投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明;

(六)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負責(zé)人等任職文件及證明文件;

(七)經(jīng)注冊會計師或者會計事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表。

第十一條申請外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料:

(一)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表;

(二)外商投資企業(yè)批準證書;

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

(四)投資方的銀行資信證明;

(五)投資方擬派出的董事長、董事會成員、企業(yè)財務(wù)負責(zé)人、經(jīng)營負責(zé)人、工程技術(shù)負責(zé)人等任職文件及證明文件;

(六)經(jīng)注冊會計師或者會計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表;

(七)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提交的資料。

第十二條中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25%。

第十三條本規(guī)定實施前,已經(jīng)設(shè)立的中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定重新核定資質(zhì)等級。

第十四條本規(guī)定中要求申請者提交的資料應(yīng)當(dāng)使用中文,證明文件原件是外文的,應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。

第三章工程承包范圍

第十五條外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包下列工程:

(一)全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設(shè)的工程;

(二)由國際金融機構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標(biāo)授予的建設(shè)項目;

(三)外資等于或者超過50%的中外聯(lián)合建設(shè)項目;及外資少于50%,但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準的中外聯(lián)合建設(shè)項目;

(四)由中國投資,但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的建設(shè)項目,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準,可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。

第十六條中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包工程。

第四章監(jiān)督管理

第十七條外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準。

第十八條承攬施工總承包工程的外商投資建筑業(yè)企業(yè),建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由其自行完成。

第十九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)與其他建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承包工程。

第二十條外資建筑業(yè)企業(yè)違反本規(guī)定第十五條,超越資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程的,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。

第二十一條外商投資建筑業(yè)企業(yè)從事建筑活動,違反《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。

第五章附則

第二十二條本規(guī)定實施前已經(jīng)取得《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》的外國企業(yè)投資設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),可以根據(jù)其在中華人民共和國國境內(nèi)承包工程業(yè)績等申請相應(yīng)等級的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

根據(jù)本條第一款規(guī)定已經(jīng)在中華人民共和國國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的外國企業(yè),設(shè)立新的外商投資建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定核定。

第二十三條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立建筑業(yè)企業(yè),從事建筑活動的,參照本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第二十四條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門按照各自職責(zé)負責(zé)解釋。

第二十五條本規(guī)定自2002年12月1日起施行。

第二十六條自2003年10月1日起,1994年3月22日建設(shè)部頒布的《在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》(建設(shè)部令第32號)廢止。

第二十七條自2002年12月1日起,建設(shè)部和對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部聯(lián)合頒布的《關(guān)于設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定》(建建[1995]533號)廢止。

第6篇建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準實施意見

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準實施意見》的通知

建市[2022]20號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),總后基建營房部工程管理局,國資委管理的有關(guān)企業(yè):

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》(建市[2022]159號),我部組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準實施意見》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請與我部建筑市場監(jiān)管司聯(lián)系。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2022年1月31日

為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號,以下簡稱《規(guī)定》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》(建市[2022]159號,以下簡稱《標(biāo)準》)及相關(guān)法律法規(guī),制定本實施意見。

一、資質(zhì)申請和許可程序

(一)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

(二)企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。

(三)企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

(四)企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

(五)企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。

企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

(六)企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

(七)企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

(八)資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。

(九)資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

(十)《標(biāo)準》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容,可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負責(zé)人個人業(yè)績情況,批準相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況,需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準的,可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準”的條件提出申請,報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準后,由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布,并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。

已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。

其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請的要求辦理。

(十一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé),其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)(以下簡稱“中央建筑企業(yè)”)直接申報的,由中央建筑企業(yè)審核;

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示,并組織抽查。

(十二)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,繼承原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時申請重新核定,并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2022]79號)有關(guān)規(guī)定辦理。

二、申報材料有關(guān)要求

(十三)企業(yè)首次申請資質(zhì),申請資質(zhì)升級、增項、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦證書,以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質(zhì)的,分別按照以下有關(guān)要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》(附件2)要求,提交相應(yīng)材料:

1.不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按照首次申請要求提交材料。

2.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請同類別高一等級資質(zhì)的,以及具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)直接申請一級施工總承包資質(zhì)的,按照升級要求提交材料。

3.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按照增項要求提交材料。

4.資質(zhì)證書有效期屆滿的企業(yè),申請延續(xù)證書有效期的,按照延續(xù)要求提交材料。

5.企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項,企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2022]79號)中所列情形提交材料。

6.企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的,按簡單變更要求提交材料。

7.企業(yè)遺失資質(zhì)證書,需補辦資質(zhì)證書,按照遺失補辦要求提交材料。

(十四)企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(附件1-1)一式一份,附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的,每涉及一個方面專業(yè),須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。

(十五)資質(zhì)受理機關(guān)負責(zé)核對企業(yè)提供的材料原件,核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機關(guān)受理后,申報材料不得修改更換。

(十六)資質(zhì)許可機關(guān)對企業(yè)申報材料存疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料,必要時須配合相關(guān)部門進行實地核查。

(十七)附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂,規(guī)格為a4(210mm×297mm)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。

(十八)企業(yè)的申報材料必須使用中文,材料原文是其它文字的,須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。

(十九)實行電子化申報資質(zhì)的具體要求另行制定。

三、資質(zhì)證書

(二十)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm(a3);副本規(guī)格為210mm×297mm(a4)。資質(zhì)證書增加二維碼標(biāo)識,公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實行全國統(tǒng)一編碼,由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動生成,新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編碼規(guī)則見附件5。

(二十一)每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個正本和1個副本。同一資質(zhì)許可機關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上;不同資質(zhì)許可機關(guān)做出許可決定后,分別打印資質(zhì)證書。各級資質(zhì)許可機關(guān)不得增加證書副本數(shù)量。

(二十二)企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機關(guān)提出變更申請。

(二十三)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)向資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦。

(二十四)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的,企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機關(guān)收回并銷毀。

(二十五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時起算,期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質(zhì)的,有效期自核定之日起重新計算(按簡化審批手續(xù)辦理的除外)。

(二十六)資質(zhì)證書的延續(xù)

1.企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,按原資質(zhì)申報途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)核準,更換有效期5年的資質(zhì)證書,有效期自批準延續(xù)之日起計算。

2.企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請;資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

3.企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準要求的,資質(zhì)許可機關(guān)不批準其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過3個月仍未提出申請,從最低等級資質(zhì)申請。

4.資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動,企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。

四、監(jiān)督管理

(二十七)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,制定動態(tài)監(jiān)管辦法,按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理,積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后,資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準條件和市場行為進行定期或不定期核查。

(二十八)企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準要求進行檢查。

(二十九)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機關(guān),以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

(三十)對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機關(guān),并逐級上報至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的,違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。

(三十一)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的,省級及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,在違法事實查實認定后30個工作日內(nèi),應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實、處理建議報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應(yīng)行政處罰。

(三十二)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)處罰信息向社會公布,并報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

五、有關(guān)說明和指標(biāo)解釋

(三十三)對于原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準》(建建[2001]82號,以下簡稱原標(biāo)準)中被取消的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無損檢測、體育場地設(shè)施工程等7個專業(yè)承包資質(zhì),在相應(yīng)專業(yè)工程承發(fā)包過程中,不再作資質(zhì)要求。施工總承包企業(yè)進行專業(yè)工程分包時,應(yīng)將上述專業(yè)工程分包給具有一定技術(shù)實力和管理能力且取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)。

拆除作業(yè)按工程性質(zhì)由具有相應(yīng)資質(zhì)類別的企業(yè)承擔(dān)。

(三十四)對于原標(biāo)準中并入了相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的高聳構(gòu)筑物、電信、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道、城市軌道交通工程等12個專業(yè)承包資質(zhì),在相應(yīng)工程承發(fā)包過程中,可按工程性質(zhì)和規(guī)模由具有相應(yīng)類別和等級的施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。

其中,城市軌道交通工程由具有市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān);城市軌道交通工程中車站建筑由具有建筑工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。

(三十五)涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)及涉及多個專業(yè)資質(zhì)情況如下:

1.涉及公路方面的資質(zhì):公路工程施工總承包資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì)。

2.涉及水運方面的資質(zhì):港口與航道工程施工總承包資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包資質(zhì)、通航建筑物工程專業(yè)承包資質(zhì)、港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)。

3.涉及水利方面的資質(zhì):水利水電工程施工總承包資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)、水利水電機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。

4.涉及通信方面的資質(zhì):通信工程施工總承包資質(zhì)。

5.涉及鐵路方面的資質(zhì):鐵路工程施工總承包資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包資質(zhì)。

6.涉及民航方面的資質(zhì):機場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)。

7.涉及多個專業(yè)資質(zhì):橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)、核工程專業(yè)承包資質(zhì)、海洋石油工程專業(yè)承包資質(zhì)、輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)。

(三十六)中央建筑企業(yè)是指國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的,主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè),具體名單見附件4-2。

中央建筑企業(yè)下屬一層級企業(yè)是指中央建筑企業(yè)全資或絕對控股的建筑業(yè)企業(yè)。

(三十七)企業(yè)資產(chǎn)

1.企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)指標(biāo)為準考核。首次申請資質(zhì)的,以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本為準考核;申請多項資質(zhì)的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值考核。

2.廠房包括企業(yè)自有或租賃的廠房。

(三十八)企業(yè)主要人員

1.企業(yè)主要人員包括:注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員(包括技術(shù)負責(zé)人)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。

2.《標(biāo)準》中所稱中級及以上技術(shù)職稱,是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。

3.現(xiàn)場管理人員是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,由企業(yè)依法為其繳納社會保險,并按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員。

相應(yīng)崗位證書包括:崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等。

4.技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,由企業(yè)依法為其繳納社會保險,并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認可的機構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。

企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的,技術(shù)工人社會保險應(yīng)由其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。

5.企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險的要求。

6.企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊的,不作為資質(zhì)標(biāo)準要求的有效人員考核。

7.技術(shù)負責(zé)人的資歷、專業(yè)職稱、業(yè)績等方面按企業(yè)所申請資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準要求進行考核。企業(yè)應(yīng)按所申請資質(zhì)類別明確對應(yīng)的1名專業(yè)技術(shù)負責(zé)人。

8.中級及以上職稱人員的“相關(guān)專業(yè)”按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)進行考核。

其中,結(jié)構(gòu)專業(yè)包括:土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)。

9.企業(yè)申請某一類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標(biāo)準》要求。一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的,只能作為一人考核;但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的,可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。

10.企業(yè)申請多個類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足《標(biāo)準》要求,每類人員數(shù)量不累加考核。如:企業(yè)同時申請建筑工程和市政公用工程施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)只要擁有150名中級工以上技術(shù)工人即可分別滿足兩個類別的技術(shù)工人指標(biāo)要求。

一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱(注冊資格)或?qū)I(yè)工種的,可分別考核;如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書,可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

11.社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細,以及企業(yè)繳費憑證(社會保險繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明);社會保險證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費期限等。

社會保險證明中繳費單位應(yīng)與申報單位一致,上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定,分公司繳納的社會保險可以予以認定。

12.《標(biāo)準》中要求×××專業(yè)、×××專業(yè)注冊建造師合計不少于××人,不要求所列專業(yè)必須齊全。

13.《標(biāo)準》中對職稱人員專業(yè)作了限定,且要求專業(yè)齊全的,是指申報人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成,且每個專業(yè)至少有1人。如:建筑工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準中要求“建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”,是指30人應(yīng)當(dāng)由結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等4個專業(yè)中級以上有職稱人員組成,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有1人,其他專業(yè)人員不予認可。

14.《標(biāo)準》未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全的,是指要求齊全的專業(yè)至少有1人,其余申報人員專業(yè)不作限定。

如:防水反腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)標(biāo)準中要求“工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計不少于15人,且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”,是指具有工程序列中級以上技術(shù)職稱人員或注冊建造師數(shù)量或兩者之和的數(shù)量為15人,但其中至少應(yīng)有1名結(jié)構(gòu)專業(yè)、1名材料或化工專業(yè)人員,其他人員專業(yè)不作要求。

15.《標(biāo)準》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定,且未要求專業(yè)齊全的,是指相應(yīng)專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標(biāo)準要求即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如:水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準中要求“水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱不少于60人”,指具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)人員總數(shù)滿足60人即可,每個專業(yè)人數(shù)不限,也不要求所有專業(yè)齊全。

16.《標(biāo)準》中現(xiàn)場管理人員崗位證書齊全是指企業(yè)申報人員中所要求崗位證書人員至少有1人,其他崗位證書人員數(shù)量不作要求。

如:機場場道專業(yè)承包一級資質(zhì)標(biāo)準中要求“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”,是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各1人,其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價員、測量員、試驗員、標(biāo)準員、機械員等任意一種人員。

17.《標(biāo)準》中未對技術(shù)工人的工種作出要求的,不對技術(shù)工人的工種進行考核。

18.《標(biāo)準》中技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績是指作為施工項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責(zé)人主持完成的工程項目。其中,《標(biāo)準》中考核指標(biāo)為累計指標(biāo)的,技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績不做累計考核。

如:公路工程施工總承包二級資質(zhì)標(biāo)準中要求“近10年承擔(dān)過下列3類工程施工,工程質(zhì)量合格。(1)累計修建三級以上公路路基200公里以上……”,企業(yè)申請公路工程施工總承包三級資質(zhì)時,技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)提供的主持完成的個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是三級以上公路的路基工程項目即可,長度不作考核。

(三十九)技術(shù)裝備

《標(biāo)準》中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備,以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準進行考核;其中,申請港口與航道施工總承包資質(zhì)的,應(yīng)提供設(shè)備主要性能指標(biāo)證明、所屬權(quán)證明和檢驗合格證明。

(四十)企業(yè)工程業(yè)績和承包范圍

1.一項單位工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的,只作為一項指標(biāo)考核?！稑?biāo)準》中分別考核累計和單項技術(shù)指標(biāo)的,同一工程業(yè)績可同時考核,但鐵路方面資質(zhì)除外。

2.業(yè)績中要求的“×類中的×類”必須分別滿足,不能相互替代。例如建筑工程一級資質(zhì)標(biāo)準,要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4類考核指標(biāo)中至少應(yīng)滿足2類,否則即為業(yè)績不達標(biāo)。

3.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各類別資質(zhì)標(biāo)準條件。

4.申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的,單位工程竣工驗收合格后,方可作為施工總承包業(yè)績考核。

5.企業(yè)以施工總承包方式承接的工程,不論該工程是否實行分包,均可作為其施工總承包業(yè)績考核。

6.申請專業(yè)承包資質(zhì)的,以企業(yè)依法單獨承接的專業(yè)工程業(yè)績考核。

7.施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核。

8.《標(biāo)準》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。如:申報年度為2022年,“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的項目。超過時限的代表工程業(yè)績不予認可。

9.超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的代表工程業(yè)績不予認可。企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報的,不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。

10.企業(yè)申報的工程業(yè)績中項目負責(zé)人在項目實施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項目擔(dān)任項目負責(zé)人的,企業(yè)該項工程業(yè)績不予認可。

11.保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報。

12.單項合同額是指一個承包合同所載合同價。

13.建筑工程高度應(yīng)為從標(biāo)高正負零算起至檐口的高度。

14.建筑工程層數(shù)是指正負零到檐口之間的樓層數(shù),其中,設(shè)備層不計算在內(nèi),躍層按單層計算。

15.群體建筑(無論基礎(chǔ)是否相連)不作為單體建筑面積業(yè)績考核。

16.輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。

17.企業(yè)因負有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級、吊銷資質(zhì),或因工程業(yè)績弄虛作假申報資質(zhì)被通報批評或撤銷資質(zhì)的,其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。

六、過渡期

(四十一)自《規(guī)定》施行之日至2022年12月31日為過渡期。

(四十二)按原標(biāo)準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)于2022年12月31日前,按照《規(guī)定》和《標(biāo)準》及本實施意見的要求換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱換證)。對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《標(biāo)準》要求的,資質(zhì)許可機關(guān)頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,資質(zhì)證書有效期為5年。

自2022年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足《標(biāo)準》要求的,資質(zhì)許可機關(guān)不批準其相應(yīng)資質(zhì)換證,企業(yè)可在換證結(jié)果公布后3個月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)換證。超過3個月仍未提出申請,從最低等級資質(zhì)申請。

企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)定》的許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請,并按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》中換證要求提交相應(yīng)材料。

企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證,超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請。

(四十三)按原標(biāo)準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)按第四十二條規(guī)定同時申請資質(zhì)換證。

(四十四)按原標(biāo)準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請《標(biāo)準》中同類別同等級資質(zhì)換證,其中:

1.按原標(biāo)準取得預(yù)拌商品混凝土、園林古建筑、機電設(shè)備安裝、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)、附著升降腳手架、送變電工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準》中名稱變更后的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)換證。

2.按原標(biāo)準取得建筑防水、反腐保溫、建筑智能化、電子、港口裝卸設(shè)備安裝、通航設(shè)備安裝、水上交通管制工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)換證。

3.按原標(biāo)準取得高聳構(gòu)筑物、電信工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準》中1項低于原資質(zhì)等級并入的相應(yīng)類別施工總承包資質(zhì)換證;其中,按原標(biāo)準取得堤防工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)也可申請不高于原資質(zhì)等級的河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)換證。

4.按原標(biāo)準取得軌道交通工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以申請一級及以下市政公用工程施工總承包資質(zhì)換證。

5.按原標(biāo)準取得建筑防水、反腐保溫、建筑智能化、電子、建筑裝修裝飾工程等三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準》中相應(yīng)二級專業(yè)承包資質(zhì)換證;按原標(biāo)準取得建筑防水工程二級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請防水反腐保溫工程一級專業(yè)承包資質(zhì)換證。

6.按原標(biāo)準取得公路交通工程、水上交通管制工程等不分等級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準》中相應(yīng)一級專業(yè)承包資質(zhì)換證。

7.按原標(biāo)準取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準》中模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)換證。

(四十五)過渡期內(nèi),按原標(biāo)準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上按照《標(biāo)準》對應(yīng)的資質(zhì)類別及等級的承包工程范圍承接工程,其中:

1.按原標(biāo)準取得被合并專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),按照《標(biāo)準》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。

2.按原標(biāo)準取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè),仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

3.按原標(biāo)準取得爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)的,仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接相應(yīng)工程。

4.按原標(biāo)準取得建筑防水工程二級、三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),分別按《標(biāo)準》中防水反腐保溫工程一級、二級專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。

5.按原標(biāo)準取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),按《標(biāo)準》中施工勞務(wù)資質(zhì)承包范圍承接勞務(wù)作業(yè),不再劃分類別和等級。按原標(biāo)準取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè),在承接業(yè)務(wù)時只能簽訂勞務(wù)分包合同。

(四十六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)主管部門實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管時,對按原標(biāo)準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),按《規(guī)定》和原標(biāo)準進行動態(tài)監(jiān)管;對按《標(biāo)準》取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),按《規(guī)定》和《標(biāo)準》進行動態(tài)監(jiān)管。

七、其他

(四十七)企業(yè)申請施工總承包特級資質(zhì),仍按《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準》(建市[2007]72號)和《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準實施辦法》(建市[2010]210號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中,《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準》承包范圍第4條改為“取得特級資質(zhì)的企業(yè),限承擔(dān)施工單項合同額6000萬元以上的建筑工程”;《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準》中“房屋建筑”改為“建筑”,“冶煉”改為“冶金”。

(四十八)企業(yè)申請燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì),仍按《關(guān)于燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)事項的通知》(建城[2007]250號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四十九)本實施意見自2022年3月1日起施行。2007年10月18日原建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建市[2007]241號)同時廢止。

第7篇建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定范本

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

第二條在中華人民共和國國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。

第七條國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。

第二章申請與許可

第八條企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

(三)施工勞務(wù)資質(zhì);

(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。

第十三條本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

第十四條企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)章程復(fù)印件;

(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;

(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;

(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;

(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;

(八)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十六條資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。

第三章延續(xù)與變更

企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準施工的;

(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;

(七)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;

(八)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;

(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;

(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;

(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第四章監(jiān)督管理

第二十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(二)進入被檢查企業(yè)進行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準的行為。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第二十九條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員玩忽職守準予資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)準予資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序準予資質(zhì)許可的;

(四)對不符合資質(zhì)標(biāo)準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

(二)企業(yè)依法終止的;

(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;

(四)企業(yè)提出注銷申請的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

第三十四條資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。

第五章法律責(zé)任

(一)對不符合資質(zhì)標(biāo)準規(guī)定條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;

(二)對符合受理條件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(三)對符合資質(zhì)標(biāo)準規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準予資質(zhì)許可的;

(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;

(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,以及有其他違法行為的。

第六章附則

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》將于2022年1月1日起施行

日前,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》,該標(biāo)準自2022年1月1日起施行,2001年出臺的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準》同時廢止。

新資質(zhì)標(biāo)準的頒布實施,將對我市建筑行業(yè)產(chǎn)生一系列影響。

目前,我市現(xiàn)有資質(zhì)企業(yè)1166家,其中一級64家、二級302家、三級569家,勞務(wù)企業(yè) 268家,企業(yè)總數(shù)居全省第八,蘇北第二。

記者了解到,新資質(zhì)標(biāo)準的出臺并不意外,它是今年正式啟動的建筑業(yè)改革配套措施之一。

自今年7月以來,住建部針對建筑業(yè)密集下發(fā)十多個政策,涉及五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任、建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包、市場誠信體系建設(shè)等領(lǐng)域。

新政策與舊政策的區(qū)別在哪

市住建局建筑業(yè)發(fā)展處處長高寶書告訴記者,從新資質(zhì)標(biāo)準的內(nèi)容上看,主要有五大方面的調(diào)整。

一是對專業(yè)資質(zhì)設(shè)置更合理。

原60個專業(yè)承包資質(zhì)撤銷合并為36個專業(yè)資質(zhì),其中,合并了防水工程、反腐保溫工程,與建筑工程領(lǐng)域相關(guān)的土石方工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、高聳構(gòu)筑物、電梯安裝工程等專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)被取消。

涉及到我市的企業(yè)將要撤銷9個專業(yè)資質(zhì):一級資質(zhì)金屬門窗專業(yè)5家企業(yè);二級資質(zhì)8個專業(yè)57家企業(yè);三級資質(zhì)9個專業(yè)320家企業(yè)。

13個專業(yè)勞務(wù)分包合并為1個勞務(wù)資質(zhì),涉及我市268家企業(yè)。

二是取消了企業(yè)注冊資本金及近三年工程結(jié)算收入要求,對企業(yè)凈資產(chǎn)提出了更高要求,凈資產(chǎn)標(biāo)準提高80%~100%。

三是對建造師專業(yè)作了新的要求。

如建筑工程施工總承包企業(yè)增加了機電安裝建造師數(shù)量,水利專業(yè)二級資質(zhì)也需要一定數(shù)量的一級建造師。

四是增加了對企業(yè)自有技術(shù)工人新要求。

企業(yè)新增一定數(shù)量現(xiàn)場施工人員和中級以上技術(shù)工人,目的是構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)骨干工人隊伍的長效機制,提高施工企業(yè)的實際施工能力。

五是部分專業(yè)對代表工程業(yè)績作出更高要求。

如市政總承包業(yè)績要求為近10年承擔(dān)的7類中的4類工程施工,必須符合“累計修建城市主干道25公里以上”、“累計修建城市次干道以上道路面積150萬平方米以上”等4類業(yè)績。

新政對于建造師證書及個人有何影響

高寶書表示,新政策的出臺,是國家再一次強有力整合市場的舉措。

大多數(shù)建工企業(yè)都感受到了前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。

政策調(diào)整后,仍然會將建造師等技術(shù)管理人才隊伍作為重要評價考核指標(biāo),對于廣大持證人員來說,不僅證書不會受到影響,反而證書含金量更高。

企業(yè)不僅提高申辦資質(zhì)的門檻,使得企業(yè)對建造師的需求不減反增,不僅如此,對持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員的人數(shù)的要求也有了大幅度的增加,且對施工員,質(zhì)量員,安全員,造價員等人員也要求配備齊全。

新標(biāo)準出臺后企業(yè)該如何應(yīng)對

通過對我市部分一級資質(zhì)企業(yè)采訪,記者了解到企業(yè)普遍關(guān)注新資質(zhì)標(biāo)準就位時間節(jié)點、專業(yè)技術(shù)人員崗位證書認定、被撤銷資質(zhì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型等問題,為此建筑業(yè)發(fā)展處處長高寶書說,需等住建局出臺《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準實施細則》后,才能準確解答。

近一年來,在新資質(zhì)標(biāo)準征求意見期間,市住建局建筑業(yè)發(fā)展處、建筑業(yè)管理處高度重視該項工作,積極預(yù)測新標(biāo)準將對我市建筑業(yè)帶來的影響,召開擬撤銷企業(yè)座談會,引導(dǎo)企業(yè)抓住機遇,盡快轉(zhuǎn)型,目前全市5家一級撤銷企業(yè),已有3家成功獲批新的一級資質(zhì)。

在標(biāo)準出臺后還將組織全體人員學(xué)習(xí)新資質(zhì)標(biāo)準,為資質(zhì)新標(biāo)準就位做好準備。

第8篇新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

第二章申請與許可

第三章延續(xù)與變更

第四章監(jiān)督管理

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第二條在中華人民共和國國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。

第七條國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。

第二章申請與許可

第八條企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

(三)施工勞務(wù)資質(zhì);

(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。

第十三條本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

第十四條企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)章程復(fù)印件;

(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;

(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;

(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;

(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;

(八)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十六條資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。

第三章延續(xù)與變更

企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以賄賂等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準施工的;

(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;

(七)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;

(八)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;

(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;

(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;

(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第四章監(jiān)督管理

第二十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(二)進入被檢查企業(yè)進行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準的行為。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第二十九條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用權(quán)力、玩忽職守準予資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)準予資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序準予資質(zhì)許可的;

(四)對不符合資質(zhì)標(biāo)準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

(二)企業(yè)依法終止的;

(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;

(四)企業(yè)提出注銷申請的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

第三十四條資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。

第五章法律責(zé)任

(一)對不符合資質(zhì)標(biāo)準規(guī)定條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;

(二)對符合受理條件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(三)對符合資質(zhì)標(biāo)準規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準予資質(zhì)許可的;

(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;

(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,以及有其他違法行為的。

第六章附則

第9篇建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦法

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(全文)

中華人民共和國國建設(shè)部令

第 159 號

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于2006年12月30日經(jīng)建設(shè)部第114次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年9月1日起施行。

部長汪光燾

二○○七年六月二十六日

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。

第三條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

第四條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民_府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第二章資質(zhì)序列、類別和等級

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。

第六條取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

第七條施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。

第八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第三章資質(zhì)許可

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施:

(一)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);

(二)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);

(三)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);

(四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);

(五)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。

申請前款所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄髧鴦?wù)院建設(shè)主管部門。

國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門實施:

(一)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));

(三)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));

(四)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民_府建設(shè)主管部門實施:

(一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);

(三)勞務(wù)分包序列資質(zhì);

(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門依法確定。

企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民_府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門,報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十二條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

第十三條建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。

第十四條首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)企業(yè)章程;

(四)企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準要求提供的材料;

(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;

(六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;

(七)部分資質(zhì)標(biāo)準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;

(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明;

(九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料;

(十)資質(zhì)標(biāo)準要求的其他有關(guān)材料。

第十五條建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項所列資料;

(二)企業(yè)原資質(zhì)證書副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)年度財務(wù)、統(tǒng)計報表;

(四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;

(五)滿足資質(zhì)標(biāo)準要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關(guān)證明材料。

第十六條資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準,信用檔案中無不良行為記錄,且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。

第十七條建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,涉及企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門,由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民_府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理。

省、自治區(qū)、直轄市人民_府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民_府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關(guān)部門。

第十八條申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)資質(zhì)證書變更申請;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;

(四)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。

企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。

第十九條企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。

已取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報,但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計資質(zhì)等級。

第二十條企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。

企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準的,應(yīng)按其實際達到的資質(zhì)標(biāo)準及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十八條辦理。

第二十一條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)不予批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請:

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行_等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準的;

(六)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的;

(七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;

(八)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;

(九)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的;

(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),造成嚴重后果的;

(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第二十二條企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。

企業(yè)需增補(含增加、更換、遺失補辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條縣級以上人民_府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

上級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十四條建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準的行為。

建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第二十五條建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第二十六條建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民_府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。

第二十七條企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請資質(zhì)許可機關(guān)按照其實際達到的資質(zhì)標(biāo)準,重新核定資質(zhì)。

第二十八條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用_權(quán)、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十九條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān):

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

(二)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第三十條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關(guān)。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。

第三十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。

第五章法律責(zé)任

第三十二條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十三條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民_府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并依法處以罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十四條建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,《中華人民共和國國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民_府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十五條建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民_府建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十六條建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民_府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十七條縣級以上地方人民_府建設(shè)主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第三十八條建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)對不符合條件的申請人準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的;

(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。

第六章附則

第三十九條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

第四十條本規(guī)定自2007年9月1日起施行。2001年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)同時廢止。

第10篇建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦法

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

中華人民共和國國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第20次部常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2022年3月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高

2022年1月22日

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

第二條在中華人民共和國國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。

第七條國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。

第二章申請與許可

第八條企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

(三)施工勞務(wù)資質(zhì);

(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。

第十三條本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。

第十四條企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)章程復(fù)印件;

(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;

(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;

(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;

(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;

(八)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十六條資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。

第三章延續(xù)與變更

企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以賄賂等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準施工的;

(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;

(七)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;

(八)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;

(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;

(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;

(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第四章監(jiān)督管理

第二十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(二)進入被檢查企業(yè)進行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準的行為。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第二十九條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用權(quán)、玩忽職守準予資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)準予資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序準予資質(zhì)許可的;

(四)對不符合資質(zhì)標(biāo)準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

(二)企業(yè)依法終止的;

(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;

(四)企業(yè)提出注銷申請的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

第三十四條資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。

第五章法律責(zé)任

(一)對不符合資質(zhì)標(biāo)準規(guī)定條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;

(二)對符合受理條件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(三)對符合資質(zhì)標(biāo)準規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準予資質(zhì)許可的;

(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;

(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,以及有其他違法行為的。

第六章附則

第11篇建筑業(yè)安全教育管理制度

安全生產(chǎn)是我們建筑業(yè)最重要的必不可少的一環(huán)。安全生產(chǎn)與廣大職工的利益息息相關(guān)。為了讓廣大職工提高和加強在作業(yè)中的自我安全防范能力,少出安全事故,盡可能不出事故,特作如下規(guī)定:

一、新工人入場安全教育制度

1、新工人入場必須由工程承包人領(lǐng)隊,先到經(jīng)理部報到,攜帶工人名單,身份證復(fù)印件,三張一寸照片,并逐一查對身份證是否與本人相符,禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。

2、質(zhì)安部對全體新工人,必須進行入場安全教育。

安全教育主要內(nèi)容:

(1)貫徹黨和國家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。

(2)安全管理規(guī)定。

(3)機電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。

(4)施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)及預(yù)防措施。

(5)塵毒危害的防護。

(6)執(zhí)行入伍教育、現(xiàn)場教育、崗位教育,三級安全教育制度。經(jīng)安全、職能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報到,不得遺漏。如有遺漏要進行補課。未接受教育及考試不及格者,不得安排上班。

3、特殊工種工人必須參加主管部門的培訓(xùn)班,經(jīng)考試合格后持證上崗。嚴禁無證上崗作業(yè)。

4、在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人,須經(jīng)項目經(jīng)理部同意,新進場人員到經(jīng)理部報到進行安全教育。違犯此條者一經(jīng)查出,按人數(shù)計,每人罰款200元。此款由工程承包人承擔(dān)。如出現(xiàn)安全事故,公司概不負責(zé),由承包人自己解決。

二、生產(chǎn)過程中安全教育

1、經(jīng)過質(zhì)安部進行安全入場教育的工人,由質(zhì)安部將名單交工長查對核實。工長才接收安排工作。工長交待工作任務(wù)的同時,必須交待安全,有針對性的再次提高安全生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交待安全生產(chǎn)的時候,亦應(yīng)簽到點名,必須人人參加。

2、工長交待安全生產(chǎn)時間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務(wù)的同時交待安全生產(chǎn)注意事項和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個個參加聽講,工長要查對有否更換人員。

3、工長隨時檢查現(xiàn)場安全防護情況。如發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)及時采取措施,把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。

4、班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時,亦必須交待安全。著重交待當(dāng)天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項。不屬本工種工作范圍內(nèi)的事,切忌出手搭、拆或操作,并作好安全交待記錄。

三、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作

1、宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級和本公司的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴禁“三違”行為。

2、每月交待工作任務(wù)的同時,必須交待安全生產(chǎn)?？偨Y(jié)上月安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓(xùn),布置下月安全生產(chǎn)計劃。由質(zhì)安部督促貫徹執(zhí)行。

3、每月初組織有關(guān)部門、工種參加一次安全生產(chǎn)檢查,并召開全體職工大會進行教育和宣傳。督促貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。把安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定落實在各級人頭上,層層負責(zé)抓好這一項工作,以提高安全管理水平和安全責(zé)任感。要結(jié)合安全合同,每年進行一次安全技術(shù)知識理論考核,并建立考核成績檔案。

4、負責(zé)對全現(xiàn)場的安全生產(chǎn)動態(tài)向總經(jīng)理匯報。提出意見和建議以及解決安全生產(chǎn)上存在的問題。講述安全生產(chǎn)的好人好事。

第12篇建筑業(yè)質(zhì)量安全管理制度

一、責(zé)權(quán)劃分

(一)建設(shè)單位

1、協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計單位的關(guān)系。

2、根據(jù)國家的有關(guān)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計(方案)、承包合同對施工單位和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和施工質(zhì)量進行檢查。對不符合國家規(guī)定和設(shè)計的行為提出整改要求。施工單位和監(jiān)理單位均應(yīng)按建設(shè)單位的要求改進工作。

(二)施工單位

1、嚴格按照設(shè)計文件。施工方案。施工組織設(shè)計和國家標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程施工,對施工質(zhì)量負責(zé)。

2、及時按建設(shè)單位和監(jiān)理的指令改進工作。對建設(shè)單位及監(jiān)理的書面指令應(yīng)在建設(shè)單位及監(jiān)理指定的期限內(nèi)完成書面答復(fù)。施工單位有權(quán)拒絕建設(shè)單位、監(jiān)理不正確的指令。但必須陳述“拒絕”的正當(dāng)理由,并得到建設(shè)單位和監(jiān)理的確認。在建設(shè)單位、監(jiān)理堅持其指令必須執(zhí)行時,其后果由堅持人負責(zé)。

(三)監(jiān)理單位

1、根據(jù)國家標(biāo)準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、設(shè)計文件代表建設(shè)單位對施工單位的施工質(zhì)量進行監(jiān)理。對違反國家規(guī)定和設(shè)計文件的行為發(fā)出整改指令。施工單位無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)理指令。監(jiān)理可發(fā)出停工令。復(fù)工令亦由監(jiān)理發(fā)出。

2、確認施工質(zhì)量。并對已確認的施工質(zhì)量負責(zé)(但并不免除施工單位對施工質(zhì)量的責(zé)任)。

二、技術(shù)質(zhì)量管理方針

三全管理(全員、全過程、全方位)、預(yù)控為主、確保質(zhì)量。

三、技術(shù)質(zhì)量管理體系

(一)建設(shè)單位、施工、監(jiān)理都應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況,建立以總工程師為首的技術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)。

(二)管理系統(tǒng)的人員必須到崗,職責(zé)必須劃分明確、管理到位。

四、圖紙收發(fā)和審核

(一)工程圖紙及設(shè)計文件(包括設(shè)計變更)一律由建設(shè)單位檔案員分發(fā)給施工單位項目經(jīng)理部技術(shù)負責(zé)人(或檔案員)以及監(jiān)理工程師。

(二)各單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員認真審查圖紙。

(三)圖紙審查要點:

1、要尺寸、標(biāo)高、位置、預(yù)留孔洞埋件是否正確。

2、重要構(gòu)造是否合理。

3、圖紙、文件是否互相矛盾。

4、執(zhí)行標(biāo)準、規(guī)范是否明確。

5、土建與安裝的銜接有無問題。

6、現(xiàn)在施工技術(shù)、裝備、供應(yīng)條件是否適應(yīng)技術(shù)難點的特殊要求。

7、有無危及安全的因素。

五、設(shè)計交底

設(shè)計交底由建設(shè)單位組織有關(guān)單位進行。設(shè)計交底的主要目的在于說明工程特征、了解設(shè)計意圖、澄清圖紙會審中的問題、更正圖紙錯誤等。設(shè)計交底記錄由設(shè)計單位整理,經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計、監(jiān)理、施工各方共同簽署后建設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位。

六、施工組織設(shè)計

(一)施工組織設(shè)計由施工單位編制。由監(jiān)理單位組織施工、建設(shè)單位、設(shè)計單位等有關(guān)人員審核。

(二)施工組織設(shè)計應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

1、工程概況;

2、施工總平面圖;

3、綜合計劃:包括進度、材料、預(yù)制件、設(shè)備、勞動力、施工機具、臨時設(shè)施計劃;

4、施工方法及技術(shù)措施;

5、季節(jié)施工措施;

6、質(zhì)量保證措施;

7、安全技術(shù)措施;

8、環(huán)保及文明施工技術(shù)措施。

(三)施工組織設(shè)計的修改、批準程序要符合施工單位的管理制度,同時應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理重大修改應(yīng)由建立組織有關(guān)人員重新審定

七、技術(shù)交底由各單位技術(shù)負責(zé)人向各自的屬下進行技術(shù)交底。尤其是施工單位的技術(shù)交底必須深入到基層,交底應(yīng)有針對性,說明操作要點、質(zhì)量標(biāo)準和安全注意事項。

八、施工嚴格按照標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計文件,施工組織設(shè)計進行施工。

九、設(shè)計變更

(一)變更設(shè)計施工必須按設(shè)計變更圖(通知)及洽商記錄進行。

(二)施工中有下列情況由施工單位向監(jiān)理提出,經(jīng)建設(shè)單位同意后提交設(shè)計單位書面批準后可以變更施工。

1、圖紙錯誤

2、合理化建議

3、施工條件、材料規(guī)格、品種無法滿足原設(shè)計要求。

(三)不影響結(jié)構(gòu)建筑美觀和使用功能的次要部位,可以在得到建設(shè)單位及設(shè)計人同意的前提下先施工,后補充洽商記錄。

(四)設(shè)計變更圖、變更通知、洽商記錄是設(shè)計文件的組成部分,是監(jiān)理的依據(jù)。

十、材料檢驗

(一)主要材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備、儀表必須具備合格證、材質(zhì)單方可使用。新材料、新產(chǎn)品應(yīng)具備鑒定證明、質(zhì)量標(biāo)準、使用說明和工藝要求方可使用。

(二)指較大、無合格證、部位特別重要的材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備、儀表必須按規(guī)范、標(biāo)準的要求由施工單位復(fù)驗。

(三)建設(shè)單位、監(jiān)理對材料、構(gòu)件、設(shè)備、儀表產(chǎn)生疑問,可以抽樣復(fù)驗,復(fù)驗合格由建設(shè)單位承擔(dān)費用,復(fù)驗不合格,施工單位承擔(dān)費用,并嚴禁使用。

十一、技術(shù)檢驗施工規(guī)程、規(guī)范、和技術(shù)文件規(guī)定的技術(shù)檢驗(比如:強度、壓力、絕緣、探傷等)一律按有關(guān)規(guī)定由施工單位進行,不得任意減少內(nèi)容和降低標(biāo)準。關(guān)鍵的檢驗應(yīng)通知監(jiān)理到場。施工單位應(yīng)將檢驗報告提交監(jiān)理審查登記。

十二、隱蔽驗收

(一)上道工序的工作結(jié)果被下道工序所掩蓋,無法或很難進行再次檢查;發(fā)生錯誤無法或很難彌補的工程部位必須進行隱蔽檢查以及合格后方準開始下道工序。

(二)監(jiān)理單位必須事先按分項工程編制隱蔽驗收部位計劃表,表中應(yīng)注明項目、部位、檢查內(nèi)容,并書面通知建設(shè)單位和施工單位。

(三)工程進行到監(jiān)理單位規(guī)定的隱檢部位,施工單位在自己進行了技術(shù)復(fù)核、質(zhì)量評定之后準備好相應(yīng)的檔案資料和檢驗工(量)具,報請監(jiān)理驗收。(四)隱蔽驗收各專業(yè)人員都須參加,而且必須作出記錄并有施工和監(jiān)理代表簽字確認。

十三、中間驗收某一部分分部工程完成之后,由建設(shè)單位召集施工、監(jiān)理、設(shè)計聯(lián)合進行驗收,做出書面記錄,后續(xù)的分部工程方可插入。十四、設(shè)備試運轉(zhuǎn)

(一)具備下列條件方可進行試運轉(zhuǎn)

1、安裝工作完成,并經(jīng)質(zhì)量檢驗合格;

2、技術(shù)文件規(guī)定的檢驗工作完成并合格;

3、試運轉(zhuǎn)方案編制完畢;

4、測試量具,工具齊備。

(二)試運轉(zhuǎn)由施工單位主持實施,建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加。

(三)試運轉(zhuǎn)記錄應(yīng)完整歸檔。

十五、竣工驗收

(一)竣工驗收條件:

1、合同規(guī)定的工程范圍施工完畢,并達到質(zhì)量標(biāo)準;

2、檔案齊備。

(二)竣工驗收由質(zhì)量監(jiān)督總站、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理聯(lián)合進行。

(三)竣工驗收應(yīng)填寫驗收單。

十六、質(zhì)量評定

(一)質(zhì)量評定按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準》按分項、分部和單位工程劃分進行檢驗評定。

(二)質(zhì)量評定由施工單位按標(biāo)準規(guī)定組織相應(yīng)的人員進行。施工單位自檢核定合格報監(jiān)理單位核準。

十七、持證上崗

(一)需要持證上崗特殊工種,施工單位必須安排持證人員操作。

(二)建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)隨時檢查特殊工種的持證情況,并有權(quán)停止無證人員工作或拒絕確認由無證人員進行施工的工程質(zhì)量。

十八、質(zhì)量保證資料施工單位應(yīng)按市建委的有關(guān)文件的規(guī)定整理質(zhì)量保證資料。質(zhì)保資料應(yīng)在施工過程中及時整理,嚴禁寫“回憶錄”和編假數(shù)據(jù)。質(zhì)量保證資料應(yīng)報監(jiān)理審查、登記、竣工后由施工單位整理成卷,一式三份報監(jiān)理核定。

十九、質(zhì)量事故

(一)發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位應(yīng)立即通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位,同時采取防止事故擴大的有效措施。

(二)質(zhì)量事故不得擅自修補掩飾。施工單位需組織有關(guān)方面調(diào)查分析事故原因,寫出書面方案報監(jiān)理。經(jīng)設(shè)計和監(jiān)理同意后方可進行處理。

(三)事故處理完畢,施工單位應(yīng)寫出事故報告,報告應(yīng)說明事故原因,處理方法和處理結(jié)果。家里對處理結(jié)果進行檢查、登記備案。

二十、計量

(一)施工使用的儀器、量具必須合格,并在規(guī)定的計量檢定周期內(nèi)使用。

(二)監(jiān)理應(yīng)對在用的量具的“檢定合格證”進行檢查、登記。

二十一、分包工程質(zhì)量分包單位的資質(zhì)由建設(shè)單位和監(jiān)理確定,分包工程質(zhì)量由總包單位負責(zé),分包單位的施工技術(shù)由總包單位出具。

第13篇建筑業(yè)質(zhì)量安全管理制度

建筑業(yè)質(zhì)量安全管理制度

一、責(zé)權(quán)劃分

(一)建設(shè)單位

1、協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計單位的關(guān)系。

(二)施工單位

1、嚴格按照設(shè)計文件。施工方案。施工組織設(shè)計和國家標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程施工,對施工質(zhì)量負責(zé)。

(三)監(jiān)理單位

2、確認施工質(zhì)量。并對已確認的施工質(zhì)量負責(zé)(但并不免除施工單位對施工質(zhì)量的責(zé)任)。

二、技術(shù)質(zhì)量管理方針

三全管理(全員、全過程、全方位)、預(yù)控為主、確保質(zhì)量。

三、技術(shù)質(zhì)量管理體系

(一)建設(shè)單位、施工、監(jiān)理都應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況,建立以總工程師為首的技術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)。

(二)管理系統(tǒng)的人員必須到崗,職責(zé)必須劃分明確、管理到位。

四、圖紙收發(fā)和審核

(二)各單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員認真審查圖紙。

(三)圖紙審查要點:

1、要尺寸、標(biāo)高、位置、預(yù)留孔洞埋件是否正確。

2、重要構(gòu)造是否合理。

3、圖紙、文件是否互相矛盾。

4、執(zhí)行標(biāo)準、規(guī)范是否明確。

5、土建與安裝的銜接有無問題。

6、現(xiàn)在施工技術(shù)、裝備、供應(yīng)條件是否適應(yīng)技術(shù)難點的特殊要求。

7、有無危及安全的因素。

五、設(shè)計交底

六、施工組織設(shè)計

(一)施工組織設(shè)計由施工單位編制。由監(jiān)理單位組織施工、建設(shè)單位、設(shè)計單位等有關(guān)人員審核。

(二)施工組織設(shè)計應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

1、工程概況;

2、施工總平面圖;

3、綜合計劃:包括進度、材料、預(yù)制件、設(shè)備、勞動力、施工機具、臨時設(shè)施計劃;

4、施工方法及技術(shù)措施;

5、季節(jié)施工措施;

6、質(zhì)量保證措施;

7、安全技術(shù)措施;

8、環(huán)保及文明施工技術(shù)措施。

八、施工嚴格按照標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計文件,施工組織設(shè)計進行施工。

九、設(shè)計變更

(一)變更設(shè)計施工必須按設(shè)計變更圖(通知)及洽商記錄進行。

(二)施工中有下列情況由施工單位向監(jiān)理提出,經(jīng)建設(shè)單位同意后提交設(shè)計單位書面批準后可以變更施工。

1、圖紙錯誤

2、合理化建議

3、施工條件、材料規(guī)格、品種無法滿足原設(shè)計要求。

(三)不影響結(jié)構(gòu)建筑美觀和使用功能的次要部位,可以在得到建設(shè)單位及設(shè)計人同意的前提下先施工,后補充洽商記錄。

(四)設(shè)計變更圖、變更通知、洽商記錄是設(shè)計文件的組成部分,是監(jiān)理的依據(jù)。

十、材料檢驗

(二)指較大、無合格證、部位特別重要的材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備、儀表必須按規(guī)范、標(biāo)準的要求由施工單位復(fù)驗。

十二、隱蔽驗收

(二)監(jiān)理單位必須事先按分項工程編制隱蔽驗收部位計劃表,表中應(yīng)注明項目、部位、檢查內(nèi)容,并書面通知建設(shè)單位和施工單位。

(一)具備下列條件方可進行試運轉(zhuǎn)

1、安裝工作完成,并經(jīng)質(zhì)量檢驗合格;

2、技術(shù)文件規(guī)定的檢驗工作完成并合格;

3、試運轉(zhuǎn)方案編制完畢;

4、測試量具,工具齊備。

(二)試運轉(zhuǎn)由施工單位主持實施,建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加。

(三)試運轉(zhuǎn)記錄應(yīng)完整歸檔。

十五、竣工驗收

(一)竣工驗收條件:

1、合同規(guī)定的工程范圍施工完畢,并達到質(zhì)量標(biāo)準;

2、檔案齊備。

(二)竣工驗收由質(zhì)量監(jiān)督總站、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理聯(lián)合進行。

(三)竣工驗收應(yīng)填寫驗收單。

十六、質(zhì)量評定

(一)質(zhì)量評定按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準》按分項、分部和單位工程劃分進行檢驗評定。

(二)質(zhì)量評定由施工單位按標(biāo)準規(guī)定組織相應(yīng)的人員進行。施工單位自檢核定合格報監(jiān)理單位核準。

十七、持證上崗

(一)需要持證上崗特殊工種,施工單位必須安排持證人員操作。

十九、質(zhì)量事故

(一)發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位應(yīng)立即通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位,同時采取防止事故擴大的有效措施。

(三)事故處理完畢,施工單位應(yīng)寫出事故報告,報告應(yīng)說明事故原因,處理方法和處理結(jié)果。家里對處理結(jié)果進行檢查、登記備案。

二十、計量

(一)施工使用的儀器、量具必須合格,并在規(guī)定的計量檢定周期內(nèi)使用。

(二)監(jiān)理應(yīng)對在用的量具的“檢定合格證”進行檢查、登記。

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建筑業(yè)管理制度封皮(13篇)

建筑業(yè)管理制度是規(guī)范建筑行業(yè)運作的重要文件，它涵蓋了項目管理、質(zhì)量管理、安全管理、人力資源管理、財務(wù)管理等多個方面，旨在確保工程項目的高效、安全、質(zhì)量可控，并保障企業(yè)

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建筑業(yè)管理制度封皮(13篇)

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