單位資質(zhì)管理制度是對企業(yè)或組織運(yùn)營中所必需的各項(xiàng)資質(zhì)進(jìn)行管理和維護(hù)的一項(xiàng)重要制度。它涵蓋了資質(zhì)申請、審核、使用、更新和注銷等一系列環(huán)節(jié)，確保單位在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
包括哪些方面
1. 資質(zhì)清單管理：明確列出所有需要的資質(zhì)證書及其有效期，便于跟蹤和管理。
2. 申請流程規(guī)范：制定詳細(xì)的資質(zhì)申請步驟，包括資料準(zhǔn)備、提交申請、跟進(jìn)審批等。
3. 審核監(jiān)督機(jī)制：設(shè)立內(nèi)部審核小組，定期檢查資質(zhì)的有效性和合規(guī)性。
4. 資質(zhì)使用規(guī)定：規(guī)定資質(zhì)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中的正確使用方式，防止濫用或誤用。
5. 更新與延續(xù)策略：提前規(guī)劃資質(zhì)的更新或延續(xù)工作，避免因資質(zhì)過期影響業(yè)務(wù)。
6. 培訓(xùn)與教育：對員工進(jìn)行資質(zhì)管理知識的培訓(xùn)，提高全員的資質(zhì)管理意識。
7. 應(yīng)急處理預(yù)案：設(shè)定資質(zhì)丟失、損壞等情況的應(yīng)急處理流程。
8. 法規(guī)政策跟蹤：關(guān)注相關(guān)法規(guī)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整資質(zhì)管理策略。
重要性
單位資質(zhì)管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. 法規(guī)遵從：確保單位在法律法規(guī)框架內(nèi)運(yùn)營，避免因資質(zhì)問題引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2. 業(yè)務(wù)連續(xù)性：保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性，防止因資質(zhì)問題導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷。
3. 品牌信譽(yù)：體現(xiàn)單位的專業(yè)性和可靠性，提升市場競爭力。
4. 風(fēng)險(xiǎn)控制：通過規(guī)范管理，降低因資質(zhì)問題產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
5. 內(nèi)部管控：增強(qiáng)內(nèi)部管理效率，提高組織運(yùn)行的有序性。
方案
1. 設(shè)立資質(zhì)管理部門：由專人負(fù)責(zé)資質(zhì)的管理工作，確保制度的執(zhí)行。
2. 制定詳細(xì)操作手冊：為員工提供清晰的資質(zhì)管理指南，方便日常工作。
3. 引入信息化系統(tǒng)：利用技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)信息的電子化管理，提高效率。
4. 定期審計(jì)與評估：定期對資質(zhì)管理制度進(jìn)行審查，確保其適應(yīng)性和有效性。
5. 建立激勵(lì)機(jī)制：對積極參與資質(zhì)管理工作的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高全員參與度。
6. 開展外部合作：與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，獲取最新的資質(zhì)信息和政策動(dòng)態(tài)。
7. 持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和外部環(huán)境變化，不斷優(yōu)化和完善資質(zhì)管理制度。
通過以上方案的實(shí)施，單位資質(zhì)管理制度將更加完善，有助于單位在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中穩(wěn)健發(fā)展。
單位資質(zhì)管理制度范文
第1篇 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理制度(doc 8頁)正式版
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)，實(shí)施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng)。
第三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個(gè)等級。
第四條國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
第五條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目。
縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍
第六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；
3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)
技術(shù)人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
第七條地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；
3．近三年內(nèi)承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù)，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不
少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內(nèi)承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù)，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文
檔整理設(shè)備。
第八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；
3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣六百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；
3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣三百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：（一）有獨(dú)立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；
（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；
（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。
第十條甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
第十一條地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個(gè)類型。
（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣五十萬元以上；
2.治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上；
3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。
（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；
2. 治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下；
3. 治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
第三章申請和審批
第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時(shí)間，由審批機(jī)關(guān)確定并公告。
第十三條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，并提交以下材料：（一）資質(zhì)申請表；
（二）單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；
（三）在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料；
（四）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；
（五）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明；
（六）承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗(yàn)收意見；
（七）單位主要機(jī)械設(shè)備清單；
（八）質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；
（九）近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。
第十四條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時(shí)弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。
第十五條申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十六條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以再延長十日。
第十七條審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報(bào)國土資源部備案。
第十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的，換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)條件的單位，可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時(shí)，申請升級。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
第二十條資質(zhì)證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在
變更后三十日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實(shí)提供相關(guān)材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)對其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)手冊，如實(shí)記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。
第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動(dòng)，并由原審批機(jī)關(guān)對其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。
第二十六條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十七條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責(zé)任
第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。
第二十九條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，可以處一萬元以下罰款。
第三十條審批機(jī)關(guān)或者負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（二）對符合法定條件的單位不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；
（四）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章附則
第三十一條本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)于本辦法實(shí)施后六個(gè)月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機(jī)關(guān)申請換領(lǐng)新證。逾期沒有申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的，原資質(zhì)證書一律無效。
第三十二條本辦法自2005年7 月1日起施行。
第2篇 分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度
為確保選擇合適的分包單位，保證分包單位施工人員具備完成分包工程的能力，并能夠?qū)Ψ职鼏挝贿M(jìn)行有效控制，確保工程質(zhì)量，特制定本制度。凡公司采用分包方式管理的工程分包單位及業(yè)主指定的分包單位均適用于本制度。
第一節(jié) 分包單位管理
第一條對工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證：
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊，查閱其承擔(dān)過的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過的工程量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊(duì)伍進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書，對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
第二條對勞務(wù)分包單位核驗(yàn)：
1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、資格證)。
2、審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣袠I(yè)主管部門對勞務(wù)人員的持證要求。
第三條 分包合同簽訂要求：
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場施工的原則。
2、審核分包方施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施，驗(yàn)證分包方的工具、設(shè)施、設(shè) 備的安全、完好。
3、簽訂分包合同的同時(shí)，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“外勞力施工隊(duì)伍治安、消防管理協(xié)議書”、“文明施工協(xié)議書”等。
4、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對總包單位負(fù)責(zé)，分包單位必須服從總包單位安全管理。
第四條 分包隊(duì)伍進(jìn)場：
l、主管部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù)，交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度 和文明施工管理要求。
3、交底應(yīng)以書面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字并保留交底記錄。
4、合同規(guī)定施工過程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品，雙方必須辦理書面移交手續(xù)，簽字生效。
第五條 分包隊(duì)伍施工過程安全控制：
1、分包隊(duì)伍施工人數(shù)超過 50 人以上，應(yīng)由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后，必須遵守總包各項(xiàng)規(guī)章制度，服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊(duì)伍自帶各類機(jī)電設(shè)備，必須向總包提供有效的驗(yàn)收合格證
明。
分包隊(duì)伍各施工班組必須實(shí)行班前、班后安全會議和周安全總結(jié)會議，并設(shè)立臺帳記錄。
第六條 建立分包方評價(jià)檔案：
1、主管部門對分包
方施工過程進(jìn)行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對 分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
2、公司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行項(xiàng)目竣工后或年度安全業(yè)績評定。
3、分包方如對安全管理松懈，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，或作清退處理。
第二節(jié) 分包單位人員資格管理
第一條 分包單位人員資格要求：
1、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
1.1 分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員須接受建設(shè)主管部門的安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，考試合格取得安 全生產(chǎn)考核合格證后，辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
1.2 分包單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、機(jī)管員、材料員等管理人員須接受安 全技術(shù)培訓(xùn)、參加總包方組織的安全年審考核。
1.3 分包單位工人入場一律接受三級安全教育，考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工，如果分包單位的人員需要變動(dòng)，必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方，按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗。
1.4 分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級勞動(dòng)部門頒發(fā)）和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證，持證上崗。
1.5 分包單位工人變換施工現(xiàn)場或工種時(shí)，要進(jìn)行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育。
第二條 現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理：
1、分包單位必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項(xiàng)管理規(guī)定，在設(shè)施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方的要求，按總包方的規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，對其全體員工的服飾、安全帽等進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2、分包單位應(yīng)采取一切合理的措施，防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護(hù)工程周圍人員和財(cái)產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費(fèi)用均由分包方自己負(fù)責(zé)。
3、分包單位應(yīng)按照總包方要求建立全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護(hù)等方面的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，同時(shí)必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪 聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施。
4、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事。
5、分包單位在施工現(xiàn)場應(yīng)按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)
規(guī)定，配置相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員，專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分包單位應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
6、分包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，以保證其勞務(wù)人員的安 全、衛(wèi)生、健康，在整個(gè)合同期間，自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所，配有醫(yī)務(wù)人員、緊急搶救人員和設(shè)備，并且采取適當(dāng)?shù)拇胧┮灶A(yù)防傳染病，并提供應(yīng)有的福利以及衛(wèi)生條件。
第3篇 分包單位資質(zhì)人員資格管理制度
為確保選擇合適的分包單位,保證分包單位施工人員具備完成分包工程的能力,并能夠?qū)Ψ职鼏挝贿M(jìn)行有效控制,確保工程質(zhì)量,特制定本制度。凡公司采用分包方式管理的工程分包單位及業(yè)主指定的分包單位均適用于本制度。
第一節(jié)分包單位管理
第一條對工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證:
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔(dān)過的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過的工程量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊(duì)伍進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
第二條對勞務(wù)分包單位核驗(yàn):
1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、資格證)。
2、審核證件有效性,是否符合當(dāng)?shù)卣袠I(yè)主管部門對勞務(wù)人員的持證要求。
第三條 分包合同簽訂要求:
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同,后組織進(jìn)場施工的原則。
2、審核分包方施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施,驗(yàn)證分包方的工具、設(shè)施、設(shè) 備的安全、完好。
3、簽訂分包合同的同時(shí),必須簽訂有關(guān)附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“外勞力施工隊(duì)伍治安、消防管理協(xié)議書”、“文明施工協(xié)議書”等。
4、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),分包單位應(yīng)對總包單位負(fù)責(zé),分包單位必須服從總包單位安全管理。
第四條 分包隊(duì)伍進(jìn)場:
l、主管部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度 和文明施工管理要求。
3、交底應(yīng)以書面形式,一式兩份,雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字并保留交底記錄。
4、合同規(guī)定施工過程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
第五條 分包隊(duì)伍施工過程安全控制:
1、分包隊(duì)伍施工人數(shù)超過 50 人以上,應(yīng)由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項(xiàng)規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊(duì)伍自帶各類機(jī)電設(shè)備,必須向總包提供有效的驗(yàn)收合格證
明。
分包隊(duì)伍各施工班組必須實(shí)行班前、班后安全會議和周安全總結(jié)會議,并設(shè)立臺帳記錄。
第六條建立分包方評價(jià)檔案:
1、主管部門對分包
方施工過程進(jìn)行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對 分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
2、公司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行項(xiàng)目竣工后或年度安全業(yè)績評定。
3、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,或作清退處理。
第二節(jié) 分包單位人員資格管理
第一條 分包單位人員資格要求:
1、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
1.1 分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員須接受建設(shè)主管部門的安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn),考試合格取得安 全生產(chǎn)考核合格證后,辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
1.2 分包單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、機(jī)管員、材料員等管理人員須接受安 全技術(shù)培訓(xùn)、參加總包方組織的安全年審考核。
1.3 分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方,按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗。
1.4 分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件(原籍地、市級勞動(dòng)部門頒發(fā))和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。
1.5 分包單位工人變換施工現(xiàn)場或工種時(shí),要進(jìn)行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育。
第二條 現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理:
1、分包單位必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項(xiàng)管理規(guī)定,在設(shè)施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方的要求,按總包方的規(guī)定執(zhí)行,在施工過程中,對其全體員工的服飾、安全帽等進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2、分包單位應(yīng)采取一切合理的措施,防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為,保持安定局面并且保護(hù)工程周圍人員和財(cái)產(chǎn)不受上述行為的危害,否則由此造成的一切損失和費(fèi)用均由分包方自己負(fù)責(zé)。
3、分包單位應(yīng)按照總包方要求建立全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護(hù)等方面的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,同時(shí)必須按照要求,采取有效的防擾民、防噪 聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施。
4、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度,工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對人有禮貌,切忌上班喝酒、尋釁鬧事。
5、分包單位在施工現(xiàn)場應(yīng)按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)
規(guī)定,配置相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員,專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作,分包單位應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
6、分包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施,以保證其勞務(wù)人員的安 全、衛(wèi)生、健康,在整個(gè)合同期間,自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所,配有醫(yī)務(wù)人員、緊急搶救人員和設(shè)備,并且采取適當(dāng)?shù)拇胧┮灶A(yù)防傳染病,并提供應(yīng)有的福利以及衛(wèi)生條件。
