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有哪些
安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度在客運公司中主要涵蓋以下幾個方面：
1. 安全責(zé)任制：明確各級管理人員、駕駛員及相關(guān)部門的安全職責(zé)。
2. 事故調(diào)查機(jī)制：對發(fā)生的安全事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，確定責(zé)任方。
3. 責(zé)任追究程序：規(guī)定了對責(zé)任人的認(rèn)定、處罰和教育流程。
4. 預(yù)防措施：強(qiáng)化安全培訓(xùn)，完善安全管理制度，預(yù)防事故的發(fā)生。
內(nèi)容是什么
1. 安全責(zé)任制確保從高層管理者到一線員工，每個人都有明確的安全管理職責(zé)，形成全員參與的安全文化。
2. 事故調(diào)查機(jī)制通過專業(yè)團(tuán)隊，分析事故原因，找出管理漏洞，防止類似事故再次發(fā)生。
3. 責(zé)任追究程序依據(jù)事故嚴(yán)重程度，對責(zé)任人進(jìn)行警告、罰款、停職等處罰，并記錄在個人檔案中。
4. 預(yù)防措施包括定期安全培訓(xùn)、車輛維護(hù)檢查、應(yīng)急預(yù)案演練等，提高員工的安全意識和應(yīng)對能力。
重點
制度的重點在于落實與執(zhí)行，確保每個環(huán)節(jié)都得到有效監(jiān)督。安全責(zé)任制的實施需與績效考核掛鉤，以激發(fā)員工責(zé)任心；事故調(diào)查要公正透明，找出真因，而非單純追責(zé)；責(zé)任追究既要嚴(yán)懲違規(guī)行為，也要注重教育引導(dǎo)，以改正錯誤；預(yù)防措施要持續(xù)優(yōu)化，與時俱進(jìn)，以適應(yīng)行業(yè)變化。
存在的問題
盡管制度完備，但在實踐中仍存在一些問題：
1. 制度執(zhí)行力度不一，有時對輕微違章行為處理過于寬松，導(dǎo)致安全意識淡化。
2. 部分員工對安全培訓(xùn)缺乏積極性，影響培訓(xùn)效果。
3. 事故調(diào)查可能存在人為干擾，影響結(jié)果的真實性和公正性。
4. 預(yù)防措施的更新速度可能跟不上技術(shù)進(jìn)步，需要定期評估和調(diào)整。
改進(jìn)措施應(yīng)包括加強(qiáng)制度執(zhí)行力，提升培訓(xùn)吸引力，確保事故調(diào)查的獨立性，以及建立靈活的預(yù)防措施更新機(jī)制。
安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度客運公司范文
第1篇 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度客運公司
客運公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
一、公司經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、副經(jīng)理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、 督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策和公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、 督促制定、修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責(zé)任制、組織開展安全生產(chǎn)競賽,總結(jié)推廣和交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。
3、 督促開展各類安全活動,指導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行宣傳,擬定計劃、措施、落實,牽頭組織迎接上級部門各類安全生產(chǎn)檢查,對安全生產(chǎn)工作履行職責(zé)。
4、 組織公司安全生產(chǎn)綜合檢查,督促各生產(chǎn)部門每日車輛例保修理及每月車輛安全部件檢查,對查出的問題,要求相關(guān)部門限期整改。
5、 杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。
6、 參與重大事故現(xiàn)場搶救處理工作,做到指揮有方、措施得力,將事故損失控制在最低范圍內(nèi)。
7、 發(fā)生重大事故,按照“四不放過”的原則,實行責(zé)任例查制,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的按事故性質(zhì)和事故損失大小分別給予100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)予行政處分。
二、 安機(jī)科長對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、 掌握全公司安全生產(chǎn)情況,組織對車輛安全部件的檢查和駕駛員遵章守紀(jì)檢查,督促、檢查有關(guān)部門對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,行使裁決權(quán)。
2、 負(fù)責(zé)駕駛員的年審和安全行車知識考核,召開安全例會和負(fù)責(zé)安全活動的落實。組織安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作。
3、 負(fù)責(zé)審核車輛事故費用,對各部門安全生產(chǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅持“四不放過”的原則處理事故,較大事故應(yīng)趕赴現(xiàn)場參與處理,建立建全安全生產(chǎn)各種臺帳。
4、 負(fù)責(zé)全公司車輛年審工作及新車牌證的辦理工作。
5、 負(fù)責(zé)編制全公司車輛二維檢測臺帳,并督促實施。
6、 負(fù)責(zé)全公司車輛的統(tǒng)一保險工作,并編制保險臺帳,及時做好投保,續(xù)保及理賠服務(wù)等工作。
7、 杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。
8、 發(fā)生較大以上交通事故和生產(chǎn)安全事故,安機(jī)科長必須立即趕赴現(xiàn)場處理好相關(guān)工作。發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,對安機(jī)科長給予50-400元經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
三、 生產(chǎn)經(jīng)營科長,對本部門安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、 堅持“安全第
一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)經(jīng)營方針,認(rèn)真貫徹上級會議精神和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛員的思想、技術(shù)狀況,定期開展安全教育活動。
2、 抓好行車安全和消防工作,定期組織檢查車輛安全部件及場區(qū)安全生產(chǎn)工作,積極配合安機(jī)科處理好交通行車事故和客傷事故。
3、 發(fā)生一般以上交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營科長必須立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,給予生產(chǎn)經(jīng)營科長50-400元經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
四、 公司安全員對公司安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任:
1、 認(rèn)真貫徹上級的會議精神和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛?cè)藛T的思想、技術(shù)狀況,做好安全生產(chǎn)教育工作。
2、 負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)工作中事故的處理,并將結(jié)果及時報告公司領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)助公司對發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理,認(rèn)真收集事故中的重要資料。
3、 定期對公司安全質(zhì)量進(jìn)行考核,監(jiān)督駕駛員遵章守紀(jì),及時糾正違章,并做好各類安全考核、管理臺帳。
4、 認(rèn)真填寫安全活動紀(jì)錄與各類事故記錄和分析,準(zhǔn)確上報駕駛員個人等各項安全臺帳。
5、 定期對車輛的安全部件檢查并保管好安全資料臺帳。
6、 按時組織和參加安全例會,組織好部門各項安全知識競賽活動。
7、 嚴(yán)格控制事故費開支,做到帳目清楚,力爭將事故費用降低到最低限度。
8、 發(fā)生一般以上交通事故或客傷事故時,安全員均要趕赴現(xiàn)場配合處理,發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,扣安全員50-400元,情節(jié)嚴(yán)重的給予 行政處分,并將事故發(fā)生率列為實績考核的主要內(nèi)容。
五、 安全檢(稽)查隊長及檢(稽)查員對公司安全生產(chǎn)負(fù)安全檢查管理直接責(zé)任。
1、 認(rèn)真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)檢查管理職能,積極做好安全預(yù)控監(jiān)控工作,掌握信息,為公司做好安全生產(chǎn)管理工作提供第一手資料。
2、 對重點人員、重點車輛、重點路段,不定期地組織人員上路、上線、上車檢查,并進(jìn)行重點教育、重點跟蹤,現(xiàn)場辦公、及時糾正違章,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、 認(rèn)真制訂上路、上線、上站點安全檢查工作計劃,并按計劃認(rèn)真實施,健全公司車輛巡回檢查制度,做到“不漏查”、“不缺查”,注重實效,不走過場;積極實施公司“事故隱患,危險點監(jiān)控法”,按時參加安全例會,協(xié)助好安機(jī)科開展各項活動等。
4、 開展安全生產(chǎn)“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大檢查,嚴(yán)查安全隱患,并對查出的安全隱患限期整改,整改后必須復(fù)查。檢查中應(yīng)認(rèn)真填寫記錄,對發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)及時開具整改通知書,并按整改內(nèi)容監(jiān)督其整改到位。
5、 建好檢查臺帳和資料的歸檔工作,逐步建立一車一檔安全檢查臺帳,認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)。
6、 發(fā)生一般以上交通事故,隊長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,扣安全檢(稽)查員50-200元,隊長扣100-400元;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
六、 公司行政處分的種類。
1、 警告;
2、 嚴(yán)重警告;
3、 撤消職務(wù)調(diào)離崗位;
4、 開除留用;
5、 除名
第2篇 安全生產(chǎn)包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度
為了切實抓好2023年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，按“雙線”目標(biāo)管理要求，層層落實責(zé)任制，經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公會議研究決定，特制定本制度。
一、根據(jù)黔府辦發(fā)[2009]30號和市、區(qū)有關(guān)文件會議要求，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
由鎮(zhèn)長和各位副科級領(lǐng)導(dǎo)簽訂“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、按照“雙線”目標(biāo)管理的要求，層層落實安全生產(chǎn)包保責(zé)任制
1、實行包片、包村副科級領(lǐng)導(dǎo)包保村，包村干部和村干部包保組的安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，對所包保范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。包保內(nèi)容包括非法采煤采礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、消防火災(zāi)、森林防火、非法加油、非法煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品、公共設(shè)施安全、預(yù)防集體食物中毒事件發(fā)生等。
2、負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的鎮(zhèn)直部門和人員對各行業(yè)（領(lǐng)域）實行包保，成立5個監(jiān)管組：
第一組，非法采煤采礦巡查組（5人）：徐德亮、鄭圣、鄒烈鵬、陳躍軍、周松，負(fù)責(zé)人徐德亮。各包保人員對所包保重點區(qū)域進(jìn)行每周兩次以上的巡查，認(rèn)真做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)非法采煤采礦行為必須在12小時內(nèi)上報鎮(zhèn)安委會。
第二組，合法煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品檢查組（2人）：金夢卓、葉勇，負(fù)責(zé)人金夢卓。每周對合法的煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品經(jīng)營點進(jìn)行檢查1次以上，并認(rèn)真做好現(xiàn)場檢查記錄和整改指令的下達(dá)，督促整改落實。
第三組，道路交通協(xié)管中隊（7人）：王耀、金夢卓、李勇、陳躍軍、周遵畢、葉勇、周松，負(fù)責(zé)人王耀。負(fù)責(zé)路檢路查和對道路交通違法違章行為的查處和打擊，采取趕場天定時上路查車和特殊時段動態(tài)巡查相結(jié)合的方式。
第四組，駐煤礦督查組（2人）：王耀、周鵬。負(fù)責(zé)按要求做好對煤礦的安全監(jiān)管和礦群糾紛的調(diào)處工作。
第五組，消防火災(zāi)、非法加油點、非法煙花爆竹經(jīng)營點、危險化學(xué)品、民爆物品監(jiān)管組（8人）：翟鵬飛、李國松、王耀、周遵畢、金夢卓、葉勇、陳躍軍、周松，負(fù)責(zé)人翟鵬飛。負(fù)責(zé)對各項工作的監(jiān)管和執(zhí)法，每月組織綜合執(zhí)法1次以上。
另外，建筑施工安全由鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé)；學(xué)校安全由鎮(zhèn)中心校、中學(xué)負(fù)責(zé)；農(nóng)機(jī)、農(nóng)用物資安全由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)；用電安全由電管站負(fù)責(zé)；藥品、衛(wèi)生安全由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)；食品安全由楊家灣鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)。
三、成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組由聶登遠(yuǎn)、楊其貴、葛瑋三位領(lǐng)導(dǎo)同志組成，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的督促檢查和綜合執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
四、責(zé)任追究和處罰
（一）按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，如因工作不力和失職瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，將按相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
（二）各包保責(zé)任人負(fù)責(zé)對包保范圍內(nèi)非法采煤采礦點的巡查和上報，如有發(fā)生必須在12小時內(nèi)上報鎮(zhèn)安委會（電話：8913008），否則每發(fā)現(xiàn)一處（次），給予包組干部和監(jiān)管組包保人500元、包保領(lǐng)導(dǎo)300元的經(jīng)濟(jì)處罰；在各自包保范圍內(nèi)發(fā)生非法采礦（采煤）一周內(nèi)未及時上報的，對直接包保責(zé)任人給予停職三個月的行政處分；每年累計發(fā)現(xiàn)三處（次）以上的，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，年終考核定為不稱職（不合格）。
（三）發(fā)生交通事故的，每發(fā)生一起一般事故給予包保責(zé)任人和交通協(xié)管中隊成員每人200元的經(jīng)濟(jì)處罰，每發(fā)生一起重特大事故給予包保責(zé)任人和交通協(xié)管中隊成員每人500元的經(jīng)濟(jì)處罰，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。按時完成各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車輛的摸底排查登計工作，凡是未摸底登計的機(jī)動車輛發(fā)生事故的，由所包保人員負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。拖拉機(jī)和農(nóng)用車年檢率必須達(dá)到90%以上，年檢率達(dá)不到90%的，按未完成比例考核包保責(zé)任人一個月的工資。
（四）、煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)、人員密集場所、非法加油點、危險化學(xué)品、民爆物品地質(zhì)災(zāi)害管理等行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)生安全事故的，按照“四不放過”原則和相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
第3篇 安全生產(chǎn)管理責(zé)任追究制度
為了有效防范重、特大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重、特大安全事故的行政責(zé)任，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，制定本規(guī)定。
1、本規(guī)定所指的重、特大安全事故包括：
1、重、特大交通安全事故；
2、重、特大火災(zāi)事故；
3、其他重、特大安全事故。
2、重、特大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人)分別對單位、本部門(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管各項工作的負(fù)責(zé)人，對其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、客運站領(lǐng)導(dǎo)班子成員對本規(guī)定所列重、特大安全事故的防范、發(fā)生依照法律、法規(guī)規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，由上級主管部門給予處分。
5、單位及各部門正職負(fù)責(zé)人對本規(guī)定所列重、特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予行政處分。
6、對重、特大安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本規(guī)定給予行政處分。重、特大安全事故肇事個人的刑事責(zé)任，行政責(zé)任和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
7、單位及各部門的人員對重、特大安全事故的防范、發(fā)生有下列行為之一的，按其情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、開除的行政處分：
1、不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不足，致使企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的；或未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
2、不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及上級機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和決定的，或制定、采取與之相抵觸的規(guī)定或者措施，造成不良后果的；
3、未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實的；
4、未建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實不得力，安全生產(chǎn)管理存在漏洞的；
5、未建立、健全員工招聘考核制度，或流于形式，考核不嚴(yán)，致使員工不符合崗位任職條件或無證上崗的；
6、未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，致使員工安全生產(chǎn)知識貧乏，屢犯違章作業(yè)錯誤的；
7、未按時宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，以及上級各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求得不到及時落實的；
8、未按規(guī)定組織、開展安全生產(chǎn)檢查工作，致使安全生產(chǎn)隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)和消除的；
9、發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，致使安全隱患長期得不到解決的，或?qū)е掳踩a(chǎn)事故的；
10、違章指揮或強(qiáng)令員工違章、冒險作業(yè)的；
11、工作不負(fù)責(zé)任，疏忽管理，對員工的違規(guī)違章行為不加制止，放任自流的；
12、未建立健全安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度，檢查、維修、保養(yǎng)工作不落實，致使設(shè)施設(shè)備故障得不到及時排除的；
13、未組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，或無進(jìn)行預(yù)案演練的；
14、對事故的救援和善后工作不得力，致使事故損失和影響擴(kuò)大的；
15、安全事故發(fā)生后，未按有關(guān)規(guī)定及時上報，或有隱瞞不報、謊報、拖延不報的；
16、弄虛作假，欺上瞞下，違規(guī)違章經(jīng)營、作業(yè)，或違反勞動人事用工制度的；
17、組織或者參與破壞事故現(xiàn)場，出具偽證或者隱匿，篡改，毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查的；或不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，擅自改變上級機(jī)關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的；
18、其他與重、特大安全事故的防范、發(fā)生有直接性或必然性的工作行為；
8、重、特大安全事故發(fā)生后，由集團(tuán)公司成立事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報告，調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。
9、集團(tuán)公司收到事故調(diào)查報告后，經(jīng)過審核確認(rèn)對事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
第4篇 港口安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究,保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究,適用本制度。
第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人,各級人民政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人),是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,分別對本轄區(qū)、本部門(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項工作的負(fù)責(zé)人,對其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括:
(一)區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo);
(二)區(qū)人民政府各有關(guān)部門,行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織,以及由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員;
(三)其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國家工作人員。
第五條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究,實行 “誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。
安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員,對下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分;對構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)重、特大火災(zāi)事故;
(二)重、特大道路和水上交通安全事故;
(三)重、特大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品重、特大安全事故;
(五)礦山重、特大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故;
(七)其他重、特大安全事故;
(八)其他行政責(zé)任追究事項。
第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實到位,或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;
(二)組織群眾性重大活動或10人以上(含10人)外出考察活動時計劃、組織不周密,對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實、不到位的;
(三)未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系,或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,給國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的;
(四)發(fā)生重、特大安全事故后,不按國家規(guī)定的程序和時間及時上報或瞞報、謊報事故的;
(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的。
一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府,必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。
第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對涉及安全生產(chǎn)事項有行政許可權(quán)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對政府有關(guān)部門或者實施行政許可的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對發(fā)現(xiàn)的、上級批辦的或下級報告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項實施行政許可的;
(三)對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得行政許可或通過驗收而擅自從事有關(guān)活動的單位和個人,不依法予以處理的;
(四)對依法取得行政許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合,提供虛假情況或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的;
(六)阻擾、干涉對重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,對事故發(fā)生的情況組織開展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長時間,但最長不得超過90日。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。
第十條 對安全生產(chǎn)工作不力的各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定實行引咎辭職。
對上一級政府或安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實,致使重大安全事故隱患長期存在,或者一時難以整改的重大隱患,沒有落實監(jiān)控責(zé)任、措施的,對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。
第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國家礦產(chǎn)資源、非法開采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品從業(yè)單位的,對鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分;非法開采礦山和非法進(jìn)行危險物品生產(chǎn)經(jīng)營所在地的村民委員會主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人,依法給予處理。
第十二條 各級教育行政主管部門和各類學(xué)校,應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強(qiáng)安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故,確保學(xué)生安全。
各級、各類學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動,以及進(jìn)行勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動,必須事先報告審批,并落實相關(guān)安全防范措施,確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動;嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所;嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動。
中小學(xué)校違反本條規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,按照學(xué)校的隸屬關(guān)系,對各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十三條 違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類綜合性先進(jìn)(優(yōu)秀)單位或個人的評比資格:
(一)發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門;
(二)對安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任,受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書面檢討的個人;
(三)瞞報、謊報和拖延報告事故的責(zé)任單位以及對本轄區(qū)事故單位瞞報、謊報和拖延報告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位;
(四)年度突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個人。
第十四條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國___黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,依法對各級人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實施監(jiān)察。
第十五條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15236-94)執(zhí)行。
第5篇 安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度
為了強(qiáng)化安全管理,充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的主動性和積極性,杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象,減少工傷事故的發(fā)生,礦根據(jù)企業(yè)的具體情況,制定《安全獎懲制度》,做到獎罰分明、重獎重罰。
一、建立礦安全獎懲專項基金
1、安全獎懲專項基金的來源:
(1)從礦安全技術(shù)措施費中提取一定比例的專項費用;
(2)發(fā)生工傷事故單位的罰款以及基層違章、違紀(jì)現(xiàn)象的罰款;
(3)從礦的獎勵基金中提取部分用于安全獎勵。
2、安全獎懲專項基金由礦安全科管理,財務(wù)處單獨下帳,?？顚Ｓ?由礦長批準(zhǔn)后撥付使用。
二、對有下列情形之一的單位和個人,礦可根據(jù)實際情況分別表彰或獎勵
1、忠于職守,積極做好安全工作和勞動保護(hù)工作,成績顯著者;
2、搶救事故有功,使國家財產(chǎn)和生命安全免遭重大損失的;
3、在改善勞動條件,防止工傷事故和職業(yè)危害方面有重大發(fā)明創(chuàng)造和科研成果的;
4、在安全技術(shù)、塵毒治理方面提出重要建議,效果顯著的。
三、獎勵分為記功、晉級、授予榮譽稱號、發(fā)放獎金。
四、有下列情形之一的,按照情節(jié)輕重,對單位和個人給予處罰
1、接到安全部門的《安全隱患整改通知書》后,逾期不改,未造成事故的,處以一定數(shù)額的罰款;造成事故的追究單位主管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管部門負(fù)有責(zé)任的同時對監(jiān)管部門處以罰款或追究責(zé)任;
2、全礦及勞動者安全和健康的行為;
3、不遵守安全技術(shù)操作規(guī)程、不佩戴勞動防護(hù)用品、不遵守勞動紀(jì)律的違章違紀(jì)行為,未造成事故的,處以一定數(shù)額的罰款,造成事故的追究其責(zé)任;
4、對傷亡事故隱瞞不報,弄虛作假,偽造情節(jié)或阻礙、干擾安全人員執(zhí)行公務(wù)的,對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予警告、記過、開除等行政處分或處以一定數(shù)額的罰款。
第6篇 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司職工行政處罰辦法》等,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于由公司直接管理的各部門人員、各單位的黨、政正職、副職領(lǐng)導(dǎo)干部。需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的,分別由黨委組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和人力資源部門依據(jù)本規(guī)定提出處理意見,提交黨、政領(lǐng)導(dǎo)會議決定。
公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定,并上報審核、批準(zhǔn)。前款規(guī)定以外的本單位其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,需要給予處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的,由其所在單位依據(jù)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行。
第三條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員;重要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第四條在安全工作方面,有下列情形之一,造成安全管理存在明顯缺陷或者現(xiàn)場管理混亂、隱患和違章現(xiàn)象嚴(yán)重,受到當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)單位和上級嚴(yán)重批評的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報批評,并處以1000--2000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行批評教育,并處以500--1000元罰款。一次事故造成重傷1人或輕傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元-5萬元(不含)的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告處分,并處以2000--5000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報批評,并處以1000--2000元罰款。一次事故造成死亡1-2人或重傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元-50萬元(不含)的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過或記大過處分,并處以5000--10000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或記過處分,并處以2000--5000元罰款;一次事故造成死亡3人及以上或重傷5人及以上的,直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予撤職及以上處分,并處以10000--20000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過及以上處分,并處以5000--10000元罰款。
1.不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定,或者對安全主管部門簽發(fā)的安全管理缺陷和事故隱患整改指令書,置若罔聞,不按要求進(jìn)行認(rèn)真整改的;
2.在災(zāi)害面前,未采取必要和可能的措施,貽誤時機(jī),使本來可以避免的損失未能避免的;
3.濫用職權(quán),批準(zhǔn)或者使用不具備安全生產(chǎn)資格的施工隊伍;批準(zhǔn)或者使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝置以及個人防護(hù)用品;批準(zhǔn)、使用或者指派不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的人員從事相關(guān)工作(指非法用工、雇傭童工或者未成年工、無有效證件的人員從事特種作業(yè)、女工或者患有禁忌癥的人員從事不應(yīng)從事的工作等),導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
4.進(jìn)行違章指揮,或者對違章作業(yè)、違章指揮不加制止的;
5.已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆,不以人為本,不及時采取必要和可能的措施,貽誤時機(jī),導(dǎo)致事故發(fā)生的。
6.對各級有關(guān)部門或者個人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見、建議不采納,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
7.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位,未能及時組織搶救和實施應(yīng)急措施方案,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。
8.未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級、分層的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全管理松懈,從業(yè)人員沒有按規(guī)定接受安全培訓(xùn)、教育,安全意識淡薄的。
9.發(fā)生重大傷亡事故后,不采取相應(yīng)的防范措施,導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生的。
10.安全生產(chǎn)設(shè)施和工作條件不符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重或者不按上級要求予以改進(jìn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
第五條違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六條公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定,制訂實施細(xì)則并組織實施。
第7篇 公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為了規(guī)范公司安全生產(chǎn)事故追查處理程序,嚴(yán)肅對事故責(zé)任者的追究,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》有關(guān)法律法規(guī)及《公司安全風(fēng)險抵押和安全獎懲辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條公司所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責(zé)任追究,適用本制度。
第三條事故匯報、應(yīng)急、責(zé)任追究、處理等必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。事故匯報必須及時、準(zhǔn)確和完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故,不得偽造事故現(xiàn)場、篡改與事故相關(guān)的原始資料。
第四條事故追查處理必須堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在追查處理事故直接責(zé)任者的同時,必須追究相關(guān)管理人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及事故單位的責(zé)任。
第五條事故追查處理必須堅持事故原因沒有查清不放過、責(zé)任人員沒有受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的四不放過原則。
第六條對事故單位及相關(guān)責(zé)任人的處理分為行政處分和行政處罰兩種。行政處分包括警告、記過、記大過、撤(降)職、留用察看、解除勞動合同等;行政處罰包括黃牌警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等。
第七條公司各級安全管理部門,按照事故處理權(quán)限有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行事故追查處理。
第二章事故匯報
第八條事故發(fā)生時,現(xiàn)場工作人員在緊急避險、緊急救援事故的同時必須立即用電話將事故性質(zhì)、地點、受傷和遇難人員等情況匯報調(diào)度室、本車間值班干部。
第九條調(diào)度室接到事故匯報后,在對事故搶救做出應(yīng)急反應(yīng)的同時必須立即匯報公司值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室(車間)值班人員。公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報后,立即匯報集團(tuán)公司調(diào)度室,公司調(diào)度室應(yīng)立即匯報集團(tuán)公司值班領(lǐng)導(dǎo)及公司其他領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部室值班人員,并立即按事故的性質(zhì)和搶救的需要,啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。
第十條事故匯報內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(二)事故簡要經(jīng)過(包括搶救情況);
(三)事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)已經(jīng)采取的措施;
(五)其它應(yīng)當(dāng)匯報的情況。
第十一條事故周報、月報、季報、年報按照有關(guān)規(guī)定及時上報。
第三章事故應(yīng)急
第十二條事故發(fā)生后,事故車間、公司要立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十三條事故發(fā)生后,事故單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室人員,必須立即趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援,不得擅離職守。
發(fā)生輕傷事故,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生重傷事故,公司主管安全副總經(jīng)理趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生死亡事故,公司總經(jīng)理、主管安全副總經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
發(fā)生機(jī)電設(shè)備及生產(chǎn)事故,技術(shù)部及主管機(jī)電設(shè)備、生產(chǎn)副總經(jīng)理趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
第十四條事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第十五條因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及采取措施等,需要移動事故現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四章事故責(zé)任追究
第十六條輕傷事故,由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)追查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:
1、因違章作業(yè)造成本人輕傷的,處以1000~2000元罰款,傷愈后辦10天三違學(xué)習(xí)班。
2、因違章作業(yè)造成他人輕傷的,對違章者處以1500~2000元罰款,并辦10天三違學(xué)習(xí)班。
3、管理人員違章指揮造成他人輕傷的,對違章指揮者給予降職處分,并處以1500~2000元的罰款。
4、根據(jù)互保聯(lián)保原則,對相關(guān)責(zé)任人員各處以200~600元罰款。
5、對當(dāng)班班長、車間安檢員、值班主任由于工作安排不到位各處以1000~1500元罰款。
6、對主任、黨支部書記、主管安全副主任各處以200~600元罰款。
7、對事故車間負(fù)有技術(shù)管理、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查責(zé)任的職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員各處以200~600元罰款。
8、取消發(fā)生事故班組當(dāng)月安全獎,沒收安全風(fēng)險抵押金。
9、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
第十七條重傷事故,由公司主管安全副總經(jīng)理組織負(fù)責(zé)追查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:
1、因違章作業(yè)造成本人重傷的,處以2000~4000元罰款,傷愈后辦15天三違學(xué)習(xí)班。
2、因違章作業(yè)造成他人重傷的,違章者是管理人員的就地免職,并處以2000元罰款;非管理人員的給予留用察看1年的處分,并辦15天三違學(xué)習(xí)班。
3、管理人員違章指揮造成他人重傷的就地免職,并視違章情節(jié)和傷害程度處以2000~5000元罰款。
4、對負(fù)有互保聯(lián)保責(zé)任的相關(guān)人員各處以1000~1500元罰款。
5、對班長、車間安檢員、當(dāng)班值班主任由于工作安排不到位的處以1000~1500元罰款,各處以1000~2000元罰款。
6、對車間主任、黨支部書記、主管安全副主任各處以1000~2000元罰款。
7、對事故車間負(fù)有相關(guān)責(zé)任的職能部室主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員各處以1000~2000元罰款。在公司安全辦公會上做書面檢查,并將檢查報公司安環(huán)部備案。
8、對公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各處以1000~2000元罰款、或按照集團(tuán)公司處理意見執(zhí)行。
9、取消事故車間當(dāng)月安全獎,沒收事故車間安全風(fēng)險抵押金。
10、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
第十八條死亡事故,公司協(xié)助集團(tuán)公司調(diào)查處理。同時公司內(nèi)部進(jìn)行責(zé)任追究,在責(zé)任追究和上級處理不一致時按就高不就低的原則執(zhí)行,但不重復(fù)追究責(zé)任。公司內(nèi)部責(zé)任追究:
(一)發(fā)生1人死亡事故責(zé)任追究:
1、對當(dāng)班班長給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同。
2、對車間安檢員給予記過處分,并處以1500~2500元罰款。
3、對值班主任由于工作安排不到位的處以1500~2000元的罰款。
4、對車間主任、黨支部書記降職使用,并各處以2500元的罰款。
5、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)責(zé)任大小處以1500~2000元罰款或留用察看1年的處分。
6、對公司負(fù)有責(zé)任的相關(guān)職能部室正職處以1500~2500元罰款,副職處以1000~2000元罰款,相關(guān)管理人員處以1000~1500元罰款。
7、對嚴(yán)重失職造成責(zé)任事故的人員,處以1500~2000元罰款,并視情節(jié)輕重給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同。
8、公司領(lǐng)導(dǎo)按照集團(tuán)公司的處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。
9、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎及季度安全獎,沒收安全風(fēng)險抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金標(biāo)準(zhǔn)對等處罰,處以事故車間5萬元罰款,罰款繳公司財務(wù)。
10、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
11、違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(二)發(fā)生一起死亡2人事故責(zé)任追究:
1、對當(dāng)班班長給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同,并各處以2000~3000元罰款。
2、對車間安檢員給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同,并處以2000~3000元罰款。
3、對值班主任由于工作安排不到位的處以2000~3000元的罰款。
4、對車間主任、黨支部書記、主管安全主任就地免職,并各處以2000~3000元的罰款。
5、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員,根據(jù)責(zé)任大小處以2000~3000元罰款或留用察看1~2年的處分。
6、對相關(guān)職能部室正職給予行政處分,并處以2000~3000元罰款,副職處以1500~2400元罰款,相關(guān)管理人員處以1500~2000元罰款。
7、對嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人,處以2000~3000元罰款,并視情節(jié)輕重給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同。
8、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎及季度安全獎,沒收安全風(fēng)險抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金標(biāo)準(zhǔn)2倍處罰,處以事故車間10萬元罰款,罰款繳集團(tuán)公司財務(wù)。
9、公司領(lǐng)導(dǎo)按照集團(tuán)公司處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。
10、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
11、違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(三)發(fā)生一起死亡3人以上(包括3人)死亡事故的或一年內(nèi)累計死亡3人以上(包括3人)事故責(zé)任追究:
1、對事故車間班子全體成員就地免職,并各處以3000~5000元罰款。對當(dāng)班班長、車間安檢員給予留用察看2年處分或解除勞動合同,并各處以3000~4000元罰款。
2、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)責(zé)任大小各處以3000~4000元罰款,并給予行政處分。
3、對事故車間負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)職能部室正職給予免職處分,并處以3000~4000元罰款,副職給予行政記大過處分,并各處以3000~4000元罰款,相關(guān)管理人員處以2000~3000元罰款。
4、對嚴(yán)重失職造成責(zé)任事故的人員,給予留用察看1~2年處分或解除勞動合同,并各處以3000~4000元罰款。
5、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎及季度安全獎,沒收安全風(fēng)險抵押金,相關(guān)人員和事故車間按抵押金的2倍處罰,處以事故車間15萬元罰款,罰款從事故車間當(dāng)月工資中扣除。
6、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
7、違反國家法律法規(guī)規(guī)定或觸犯刑律的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
8、對公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部室相關(guān)責(zé)任人員除按上級部門處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。
第十九條一般和較大非傷亡事故由公司主管部室根據(jù)公司生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備管理制度進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十條重大非傷亡事故由公司上報集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司及公司共同追查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:
1、對相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任大小處以1000~3000元罰款,并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%,責(zé)任嚴(yán)重的直接責(zé)任人解除勞動合同。非故意或非嚴(yán)重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟(jì)損失的5%。
2、對當(dāng)班班長、值班主任由于工作安排不到位的處以1000~2000元罰款。
3、對事故單位車間主任、黨支部書記、分管副主任各處以1000~2000元罰款。
4、對主管職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員處以1000~2000元罰款。
5、對公司黨政領(lǐng)導(dǎo)視事故情節(jié)處以2000~5000元罰款。
6、在對事故車間安全獎懲考核、安全生產(chǎn)責(zé)任書考核、安全風(fēng)險抵押考核時,嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)辦法執(zhí)行。
7、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第二十一條特別重大非傷亡事故公司上報集團(tuán)公司后,由集團(tuán)公司和公司共同調(diào)查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:
1、對相關(guān)責(zé)任人處以2000~3000元罰款,并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的5%~10%,責(zé)任嚴(yán)重的解除勞動合同。非故意或非嚴(yán)重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟(jì)損失的5%。
2、對當(dāng)班班長、值班主任由于工作安排不到位的處以2000~3000元罰款。
3、對車間主任、黨支部書記、分管工藝或設(shè)備副主任就地免職,并各處以2000~3000元罰款。
4、對公司職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員給予行政記過處分,并處以2000~3000元罰款。
5、對公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)按照集團(tuán)公司處理意見執(zhí)行。
6、在對公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部室責(zé)任人員安全獎懲考核、安全生產(chǎn)責(zé)任書考核、安全風(fēng)險抵押考核時,嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)辦法。
7、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第五章安全生產(chǎn)責(zé)任追究
第二十二條主要安全責(zé)任者及各級管理人員,有下列行為之一的,給予降職或撤職行政處分,并給責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
1、未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。
2、由于違章指揮或強(qiáng)令職工冒險作業(yè)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。
3、對重大安全生產(chǎn)隱患整改故意拖延或無正當(dāng)理由拒絕整改的。
4、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,不立即組織搶救或未及時趕到事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織事故搶救,致使事故擴(kuò)大的。
5、阻撓安全管理人員監(jiān)督監(jiān)察(檢查)或?qū)Π踩芾砣藛T打擊報復(fù)的。
6、公司要求停產(chǎn)整改時,拒不執(zhí)行的。
7、未認(rèn)真履行公司值班制度的。
第二十三條各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予留礦察看行政處分或解除勞動合同,并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。
1、對違反國家法律法規(guī)規(guī)定構(gòu)成犯罪,而被國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的。
2、對違反公司安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)多次教育而不改正的。
3、破壞安全生產(chǎn)設(shè)施而造成嚴(yán)重后果的。
4、違反勞動紀(jì)律,玩忽職守,違反三大規(guī)程或者失職瀆職、違章指揮,強(qiáng)令職工冒險作業(yè)造成事故,且性質(zhì)嚴(yán)重或行為惡劣的。
5、值班人員、班組長和調(diào)度人員未認(rèn)真履行在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人的。
第二十四條各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予警告、記過或記大過處分,并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。
1、有安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,尚未造成嚴(yán)重后果的。
2、違反勞動紀(jì)律,玩忽職守,違反操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,未造成事故的。
3、忽視安全管理,有冒險蠻干行為的。
4、對安全監(jiān)察(檢查)人員提出的安全隱患未按要求整改或抵制整改的。
5、發(fā)生事故后,遲報、漏報、謊報、瞞報的(注:①報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;②因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;③故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;④故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)查證屬實的,屬于瞞報)。
第二十五條因?qū)υO(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審查不嚴(yán)格、不認(rèn)真,造成技術(shù)指導(dǎo)上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故的,對參與審查的有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十六條需要向集團(tuán)公司申報審批的項目及其設(shè)計未申報審批,或擅自變更設(shè)計、擴(kuò)大范圍的,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十七條消防、氣防人員在搶救事故過程中,出現(xiàn)出動不及時、未按通知的事故性質(zhì)攜帶全救援裝備、施救方法不當(dāng)、貽誤搶救戰(zhàn)機(jī)以及其它失誤的,對有關(guān)責(zé)任人員和中心領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十八條醫(yī)院接收到工傷人員后,不及時進(jìn)行搶救或搶救不力而造成嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十九條對因安全生產(chǎn)事故受到撤職的人員2年內(nèi)不得任用,免職的人員一年內(nèi)不得任用。
第三十條實行安全事故責(zé)任一票否決制度。對發(fā)生重傷及以上人身事故的車間主任和書記當(dāng)年取消各類先進(jìn)集體及個人的評比資格;對發(fā)生重大非傷亡、特大非傷亡事故的分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部室領(lǐng)導(dǎo)取消各類先進(jìn)個人的評選資格;對發(fā)生死亡事故的車間當(dāng)年取消各類先進(jìn)的評比資格,車間黨政主要領(lǐng)導(dǎo)取消當(dāng)年各類先進(jìn)的評比資格。
第六章事故處理決定的落實
第三十一條責(zé)成發(fā)生死亡事故(或重大非傷亡事故)車間負(fù)責(zé)人在公司安全辦公會議上做出書面檢查。
第三十二條按照事故處理決定(通報)對事故責(zé)任者進(jìn)行處理,內(nèi)部和上級單位同時對事故進(jìn)行追查處理時,按就高不就低的原則對事故責(zé)任者進(jìn)行處理,不得重復(fù)處理。
1、對事故車間及車間負(fù)責(zé)人、其他事故責(zé)任者的處理,由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室、在5日內(nèi)落實事故處理決定,有主管部門備案。
2、涉嫌犯罪的,由司法部門依法追究法律責(zé)任。
第三十三條公司應(yīng)吸取事故教訓(xùn),進(jìn)行事故案例分析,制訂、落實防范和整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。
第三十四條公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對事故防范措施和隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,公司工會組織和職工對事故防范和整改措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七章附則
第三十五條事故追查、安全責(zé)任追究和對責(zé)任者的處罰要從嚴(yán)、從快,以懲戒事故責(zé)任者和警示教育其他人員。
第三十六條對拖延責(zé)任追究不按時做出處罰決定,超過規(guī)定時限的,要對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并在公司進(jìn)行通報。
第三十七條事故調(diào)查人員有權(quán)向發(fā)生事故的單位了解有關(guān)情況和調(diào)閱資料,任何單位和個人不得拒絕、阻礙、干涉調(diào)查組的正常工作。
第三十八條對有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究做出處理時必須遵守《中華人民共和國勞動法》、《公司安全風(fēng)險抵押和安全獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定。
第三十九條公司安全環(huán)保部必須建立齊全的事故登記臺帳和事故檔案。
第四十條對個人的安全罰款自公司下發(fā)處理通報或罰款通知單之日起三日內(nèi)繳公司財務(wù)部,公司財務(wù)部收到罰款后出具收據(jù),收據(jù)復(fù)印件交安環(huán)部登記。對車間的罰款由人力部在當(dāng)月車間工資結(jié)算中扣發(fā)并出具證明,安全環(huán)保部登記。對外來施工單位罰款由公司財務(wù)部門從工程款中扣除,并出具證明,安全環(huán)保部登記。安全罰款每季度末安全環(huán)保部人員與財務(wù)部對賬并予以公布。安全罰款只用于安全獎勵和開展安全活動,不得挪為它用。
第四十一條本制度和上級規(guī)定相抵觸時按上級規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本制度解釋權(quán)屬公司安委會辦公室,本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報告及責(zé)任追究制度
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》制定本制度：
一、發(fā)生在站場內(nèi)人員傷害及火災(zāi)事故，無論等級大小，事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助，并直接向當(dāng)?shù)亟痪?、?dāng)?shù)叵狸?、安監(jiān)局報告。
二、車站負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并在1小時內(nèi)如實向局領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
三、事故報告內(nèi)容：應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計直接經(jīng)濟(jì)損失，以及已經(jīng)采取的措施，事故報告后，出現(xiàn)新情況時，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報。
四、事故經(jīng)調(diào)查程序，查清事故發(fā)生原因，性質(zhì)及責(zé)任明確后，應(yīng)按照“四不放過”的要求，車站應(yīng)根據(jù)責(zé)任人行為性質(zhì)及后果嚴(yán)重性，追究其行政責(zé)任，情節(jié)后果嚴(yán)重的，可以提起司法責(zé)任訴訟。行政責(zé)任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務(wù)人員安全管理獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)程度，給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
第9篇 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任追究制度
第一章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第一條 項目部安全生產(chǎn)委員會是安全生產(chǎn)工作的最高決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全文明生產(chǎn)的組織、決策和領(lǐng)導(dǎo)。
第二條 項目部各部門正職、各單位(工區(qū))正職是本部門、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位、部門的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對其施工項目的安全文明生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第三條 項目部安全生產(chǎn)工作實行三級監(jiān)督檢查(即:項目部、各施工單位、各施工隊班組),一級職能部門歸口管理體制。
第四條 凡參加項目部承建工程的各單位均須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備適應(yīng)安全工作需要的專(兼)職安全人員,負(fù)責(zé)施工過程中的安全監(jiān)督、檢查與管理。
第五條 安全質(zhì)量環(huán)保部職責(zé)
項目部的安全質(zhì)量環(huán)保部既是安委會的辦事機(jī)構(gòu),又是項目部安全生產(chǎn)歸口管理的職能部門,負(fù)責(zé)處理日常的安全管理業(yè)務(wù)工作,行使安全管理和監(jiān)察職能。
1、負(fù)責(zé)制定實施施工安全有關(guān)的管理性文件。
2、嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理,定期組織開展安全大檢查和“安全月”等活動,負(fù)責(zé)月、 季、半年、年度安全考核總結(jié)工作。
3、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)察、檢查和安全預(yù)防措施實施的監(jiān)督。
4、執(zhí)行勞動保護(hù)有關(guān)條例。
5、負(fù)責(zé)工程安全施工的資料收集和申報工作,編制安全簡報。
6、參加內(nèi)部質(zhì)量體系審核。
7、組織安全崗位培訓(xùn)。
8、接受和組織實施同監(jiān)理、業(yè)主和地方部門及集團(tuán)公司的對口業(yè)務(wù)工作。
9、配合有關(guān)部門處理交通、消防以及危險物品的管理工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10、組織參加安全事故的調(diào)查和處理。
11、負(fù)責(zé)火工材料的運作、監(jiān)督、使用管理,火工材料庫管安全,火工材料出庫后全程監(jiān)控,爆破后火工材料余量的及時退庫、防止遺失,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全警戒工作。
第六條 工程技術(shù)部安全職責(zé)
1、在進(jìn)行組織施工設(shè)計時應(yīng)負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)方案。
2、負(fù)責(zé)進(jìn)行特殊、危險作業(yè)的安全技術(shù)措施制訂、審查與審批工作。
3、參加安全大檢查。
4、參與安全事故的調(diào)查和處理工作。
第七條 工程管理部安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全保障措施的組織實施,協(xié)調(diào)、聯(lián)系、處理好進(jìn)度與安全的關(guān)系。為安全生產(chǎn)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。
2、搞好現(xiàn)場日常安全監(jiān)察、檢查和安全預(yù)防措施實施
3、負(fù)責(zé)防汛部署、檢查、指揮等工作。
4、參加安全大檢查。
5、參與安全事故的調(diào)查和處理工作。
第八條 計劃合同部安全職責(zé)
1、組織審定施工隊伍安全資質(zhì),嚴(yán)把施工人員安全素質(zhì)關(guān)。
2、編制月計劃時應(yīng)同時制定質(zhì)量安全保證措施。
3、參與有關(guān)安全事故的調(diào)查和處理工作。
第九條 機(jī)電物資部安全職責(zé)
1、參與安全大檢查及半年、年度的安全考核工作。
2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程實際及時核發(fā)安全技術(shù)措施、勞動防護(hù)和安全獎勵費用,并負(fù)責(zé)督促檢查使用情況。
3、負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的安全管理和定期組織機(jī)電設(shè)備安全檢查。
4、組織機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。
5、組織機(jī)電設(shè)備事故的調(diào)查和處理工作。
第十條 各施工工區(qū)安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。
2、每年初和項目部簽訂安全責(zé)任書,對所承擔(dān)的工程施工安全管理工作負(fù)有全面的組織實施和監(jiān)督管理責(zé)任,并接受項目部和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。
3、為安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件,搞好勞動保護(hù)工作,充分考慮施工環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響。
4、建立健全適應(yīng)工程建設(shè)的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度。配置4—6名具有資質(zhì)的專(兼)職安全人員。
5、組織對本單位發(fā)生的一般性事故的調(diào)查處理,協(xié)助配合有關(guān)部門對本單位發(fā)生的重大事故的調(diào)查處理。
6、不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗,積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理新技術(shù)、新方法,使安全管理工作逐步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、實用化。
7、每月23日以前向項目部報送安全月報。
8、參加安全大檢查。
第二章 責(zé)任追究
項目部嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
第十一條 項目部建立事故“說清楚”制度。發(fā)生重傷及以上事故的,發(fā)生事故的單位應(yīng)在事故五天內(nèi)向項目部提交“說清楚”報告,項目部在事故發(fā)生一周內(nèi)向上級主管單位“說清楚”。
第十二條 對施工生產(chǎn)中有明顯違規(guī)行為者,各級領(lǐng)導(dǎo)和安全人員有權(quán)當(dāng)即對其進(jìn)行批評教育,嚴(yán)重的予以罰款。對嚴(yán)重違反國家地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),和對業(yè)主、監(jiān)理、集團(tuán)公司和項目部安全管理制度及安全技術(shù)措施不予落實,安全防護(hù)設(shè)施不完善,事故隱患整改不及時的單位,安質(zhì)環(huán)部有權(quán)對其進(jìn)行罰款
第十三條 對較大安全隱患,在下發(fā)隱患通知單后,不能按期按要求整改,或拒不整改的造成事故的單位和未按規(guī)定使用安全投入經(jīng)費,致使安全生產(chǎn)設(shè)施和防護(hù)用品、用具不全發(fā)生事故的,要加重處罰。
第十四條 對隱瞞事故、拖延不報、虛假事故損失或破壞、偽造事故現(xiàn)場,阻擾安全檢查人員行使正當(dāng)職權(quán)的,經(jīng)查實,對責(zé)任單位按應(yīng)罰金額的200%罰款(補(bǔ)報各類事故,人身傷害事故無故由輕轉(zhuǎn)重等,均按隱瞞事故處理)。
第十五條 各類事故不能按規(guī)定期限結(jié)案的,每超一個月,對責(zé)任單位按應(yīng)罰金額的20%加罰。
第十六條 一次事故既有人身傷亡,又造成設(shè)備損壞的,采取并罰。
第十七條 對不具備安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)行冒險施工作業(yè)的,除令其停產(chǎn)整改外,并對責(zé)任單位處以5萬元以下罰款。對責(zé)任單位的安全責(zé)任人根據(jù)情節(jié),處以1000—5000元的罰款。
第十八條 在年度安全考核中,堅持安全生產(chǎn)一票否決制。年度考核不合格的單位,除對單位一次性經(jīng)濟(jì)處罰外,對其單位的安全責(zé)任人,也要處以經(jīng)濟(jì)罰款,處罰標(biāo)準(zhǔn)按責(zé)任書簽定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條 對事故直接責(zé)任者的處罰
1、各類事故直接經(jīng)濟(jì)損失小于1萬元的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的20—25%賠款;直接經(jīng)濟(jì)損失大于1萬元(含1萬元),小于10萬元的,起底1萬元按直接經(jīng)濟(jì)損失的20—25%賠款,1萬元以上部分,按直接經(jīng)濟(jì)損失的15—20%賠款;直接經(jīng)濟(jì)損失大于10萬元(含10萬元)的,起底10萬元按直接經(jīng)濟(jì)損失的15—20%賠款,10萬元以上部分,按直接經(jīng)濟(jì)損失的10—15%賠款。
2、對事故直接責(zé)任者,除承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠款外,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)處以100—2000元的罰款。
3、對違反安全管理規(guī)定,從事與施工生產(chǎn)無關(guān)的活動而發(fā)生的各類事故,一切損失由事故直接責(zé)任者承擔(dān)。
第二十條 對同一事故的處罰,涉及到兩個以上的責(zé)任單位和兩個以上的直接責(zé)任人的,按責(zé)任比例(主要責(zé)任負(fù)60—90%;次要責(zé)任負(fù)10—40%;同等責(zé)任各負(fù)50%)處以賠款(單位賠款為直接經(jīng)濟(jì)損失的全部,個人賠款按按第十九條第1項執(zhí)行)和罰款。
第二十一條 對防止事故重復(fù)發(fā)生的措施落實不力,在一年內(nèi)發(fā)生重復(fù)性事故的,按第十八條相應(yīng)款項,對責(zé)任單位和單位主管領(lǐng)導(dǎo)加倍處罰。凡屬習(xí)慣性違章行為造成的各類事故,均按應(yīng)罰金額的150—200%加重處罰。
第二十二條 對違反規(guī)定,不經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查,私招亂雇外來特殊作業(yè)工種人員者,除限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或清退外,對招用單位處以1000—5000元罰款;對因私招亂雇人員而發(fā)生事故的單位,按十八條規(guī)定加倍處罰。
第二十三條 對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為,經(jīng)安全監(jiān)察人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),指出后仍然不改的,第一次罰款50—150元,發(fā)現(xiàn)兩次以上(含兩次)的加倍處罰,并勒令其單位讓其停工參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二十四條 發(fā)生各類事故,除對有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)安全責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,可并處以勒令退場。
第二十五條 對安全監(jiān)察人員進(jìn)行刁難,阻擾、打擊報復(fù),妨礙安全監(jiān)察的,可并處以200—1000元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣的,可并勒令其退場,直至由司法部門追究刑事責(zé)任。
第二十六條 各施工單位發(fā)生各類事故,被地方政府主管部門、上級主管部門及其它相關(guān)部門,按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全規(guī)定所處罰的金額,皆由造成事故的責(zé)任單位賠償外,還將按照項目部有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十七條 對下列情況可減輕或免于處罰:
1、因不可抗拒的原因、自然災(zāi)害或意外而造成的事故。
2、非本單位責(zé)任的有關(guān)事故。
3、確已采取了積極措施,但情況特殊確屬于目前的技術(shù)條件和設(shè)備不能解決,致使塵、毒、噪音等有害物質(zhì)仍達(dá)不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。
第10篇 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,規(guī)范安全管理,增強(qiáng)安全工作執(zhí)行力,切實把安全工作落到實處,確保安全生產(chǎn)“可控、再控”,確保長周期安全穩(wěn)定生產(chǎn),確保全面完成生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),真正實現(xiàn)我項目部安全可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》特制訂安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制要求:
1.按照“狠抓基礎(chǔ)、源頭管理、確定職責(zé)、責(zé)任到人”的要求實行各級管理人員分別按所規(guī)定的職責(zé),明確安全生產(chǎn)責(zé)任追究制范圍,從而達(dá)到誰主管、誰負(fù)責(zé)的目的。
2.接受職工監(jiān)督的管理體系,任何人都要維護(hù)安全生產(chǎn),遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的義務(wù),對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為,有權(quán)檢舉和控告。
3.各部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對各部門和職工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
4.督促檢查,安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織檢查安全生產(chǎn)制度的落實情況,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,以及限期整改未落實的,將通報批評并責(zé)令立即改正,情節(jié)嚴(yán)重的給予處罰。
5.發(fā)生重、特大事故時,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人立即到現(xiàn)場組織搶救,了解事故的發(fā)生情況,查找事故原因,做到“四不放過”原則,做好善后處理工作,及時向上級有關(guān)部門匯報。
6.按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,做好安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、旁站、宣傳和教育工作。
7.各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人對其部門安全生產(chǎn)情況要認(rèn)真檢查落實,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。
8.有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人在接到隱患通知后,要立即制定整改措施和方案,確保事故隱患及時排除,并將整改結(jié)果上報項目部安全部門。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制行為:
1.凡違反安全管理規(guī)定,造成事故隱患,但尚未發(fā)生事故的;
2.對有現(xiàn)實危險的應(yīng)責(zé)令停止作業(yè),消除隱患,拒不執(zhí)行者;
3.對隱瞞、拖延或慌報事故,故意破壞、拖延報告時間的、偽造事故現(xiàn)場的行為,
4.綠色安全文明施工無人負(fù)責(zé),對項目部安全規(guī)章制度不落實,管理混亂的。
5.違反有關(guān)規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的。
6.不按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);特殊工種作業(yè)人員未經(jīng)考試取證,上崗操作的。
7.不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品的。
8.違反安全生產(chǎn)法規(guī),強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)的。
9.違章指揮生產(chǎn),造成安全生產(chǎn)事故的。
10.在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。
11.事故發(fā)生后,不積極組織搶救,以至事故擴(kuò)大,導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。12.事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取防范措施消除隱患。
13.違反事故處理程序、濫用職權(quán),擅自處理或者袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。
14.因違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律,野蠻施工造成事故的。
15.因安全管理人員玩忽職守,對安全事故發(fā)生負(fù)有安全監(jiān)察不力責(zé)任的。
三、行政追究的種類。
(1)警告(2) 嚴(yán)重警告 (3)記過(4) 記大過 (5) 降級(6) 撤職調(diào)離崗位 (7) 開除留用 (8)除名(9)追究刑事責(zé)任
四、安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究
1、對不按有關(guān)文件規(guī)定認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實安全生產(chǎn)工作,造成安全生產(chǎn)事故的進(jìn)行追究。
2、對失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責(zé)的進(jìn)行追究。
3、 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
4、 各有關(guān)部門、施工隊(班組)要結(jié)合實際制定相應(yīng)的事故責(zé)任追究制度。
第一條 項目部建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,糾正違反安全生產(chǎn)原則的行為,有效地防范安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究安全事故的行政責(zé)任,切實保障員工生命、項目部財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及城建七公司等相關(guān)文件要求,結(jié)合項目部安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于項目部所有部門和人員。
第三條 項目部本著“誰施工、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各產(chǎn)品、活動或過程的負(fù)責(zé)人對其管理范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé),項目部對安全管理實施責(zé)任追究。
(一)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組是安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(二)公司是項目部生產(chǎn)安全管理的歸口監(jiān)督管理部門;
(三)各部門主要負(fù)責(zé)人是部門的安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,安全管理工作是其職責(zé)中重要組成部分。
第四條 凡有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,將公開表揚或給予一定物質(zhì)獎勵。
(一)發(fā)現(xiàn)并上報重要安全事故隱患,避免造成安全損害后果的。
(二)在危急情況下,實施救援行動,減輕、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的。
(三)在完善、改進(jìn)、發(fā)展、研究項目部安全管理、安全技術(shù)措施中取得突出成績或效果顯著的。
(四)一貫遵守項目部安全管理制度或長期配合安全管理工作,事跡突出的。
(五)對瞞報、謊報、遲報、漏報安全事故、隱患的行為或其他嚴(yán)重違規(guī)行為及時檢舉的。
第五條 對違反安全管理規(guī)章制度、法律法規(guī),造成安全事故隱患但未造成有害后果的部門和個人,根據(jù)以下規(guī)定給予處罰。構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)有下列情況之一者,第一次發(fā)現(xiàn)應(yīng)明確告知當(dāng)事人,并由項目部主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對其進(jìn)行部門級安全教育和勸勉談話;第二次發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人給予警告。
1. 對項目部已正式發(fā)布的各項安全管理制度不了解內(nèi)容或因其他原因而未執(zhí)行的。
2.參加項目部組織的安全專題會議、教育、培訓(xùn)和等活動時,遲到、早退的。
3.安全會議、安全文件或通知內(nèi)容未按時下達(dá)或因內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確,造成工作停滯延后、誤傳誤用以及導(dǎo)致重復(fù)、浪費的。
4.不能按期按要求傳達(dá)安全信息,遲報、項目部安全決定的。
5.未按照規(guī)定接受安全培訓(xùn)就上崗、重新上崗、轉(zhuǎn)崗,從事存在風(fēng)險的作業(yè)的。
6.部門負(fù)責(zé)人未按照培訓(xùn)計劃組織或未授權(quán)他人負(fù)責(zé)組織安全培訓(xùn)教育活動的。
7.部門確定安全職責(zé)或職責(zé)不清,造成安全工作推行中出現(xiàn)相互推諉情況的,直接追究部門安全負(fù)責(zé)人責(zé)任。
8.未組織相關(guān)工作達(dá)成項目部職業(yè)安全健康目標(biāo),未實施預(yù)定的管理方案的。
(二)有下列情況之一者,第一次給予當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人給予警告,并由部門項目部主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對其進(jìn)行部門級安全教育和談話,并在部門內(nèi)部舉一反三徹底整改;第二次發(fā)現(xiàn),對當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人在項目部范圍內(nèi)通報批評。如果同一部門,一年內(nèi)累計出現(xiàn)三起下列情況,扣發(fā)部門全年安全績效獎金。
1.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),公司、項目部的規(guī)章、制度或上級部門有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定的。
2. 接到通知后無故不參加項目部組織的安全專題會議、教育、培訓(xùn)等活動,事先不溝通、不請假的;或參加以上活動時不遵守現(xiàn)場紀(jì)律嚴(yán)重干擾現(xiàn)場秩序的,影響正常運行的。
3. 項目部安全管理相關(guān)活動中,消極應(yīng)對、敷衍了事、拖沓冗余的,經(jīng)勸說提醒無效的。
4. 對管理范圍內(nèi)存在較大風(fēng)險的,人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)熟視無睹,不上報、不加制止或采取必要整改措施的。
5. 對各級安全管理人員、安全員行使其安全職責(zé)時,不接受勸告、不配合執(zhí)行,出言不遜、態(tài)度蠻橫的。
6. 對責(zé)令整改要求、審核不符合項拒不整改的、尋找借口、推諉責(zé)任的。
第六條 對違反安全管理規(guī)章制度、法律法規(guī),由于責(zé)任缺失和違規(guī)導(dǎo)致事故發(fā)生,造成安全事故和嚴(yán)重后果的部門和個人,有下列情況之一者,對當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人在項目部范圍內(nèi)通報批評。構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),公司項目部的規(guī)章、制度或上級部門有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
2.在災(zāi)害面前,未采取必要和可能的應(yīng)急措施,貽誤時機(jī),使本來可以避免的損失未能避免,造成重大損失的。
3.對違章作業(yè)不加制止,或違章指揮作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生的。
4.已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆,不及時采取必要和可能的措施,貽誤時機(jī),導(dǎo)致事故發(fā)生的。
5.對有關(guān)部門或個人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見、建議拒不采納,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
6.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位,未能及時報警,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。
7. 項目部內(nèi)發(fā)生傷亡事故后,不采取相應(yīng)防范措施;或類似事故在事故發(fā)生后半年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的。
8.事故隱患嚴(yán)重,接到公司,項目部整改指令后逾期不采取治理措施,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
第七條 對連續(xù)發(fā)生輕傷事故,或發(fā)生重傷人身事故,或經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上的安全生產(chǎn)事故的部門主要負(fù)責(zé)人,由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組對其進(jìn)行談話,依據(jù)以上三種情況對部門主要負(fù)責(zé)人實施額度為月效益工資比例的2%/5%/5%的經(jīng)濟(jì)處罰,同時予以通報批評。若在談話后,三個月內(nèi)繼續(xù)發(fā)生以上三類事故,部門主要負(fù)責(zé)人就地免職。
項目部發(fā)生較大及以上責(zé)任事故或發(fā)生事故后造成嚴(yán)重社會影響的,部門主要負(fù)責(zé)人就地免職。
第八條 項目部對各分包單位舉報的安全生產(chǎn)方面存在的問題將進(jìn)行調(diào)查分析和處理,并責(zé)成或組織相關(guān)部門(安全部門)予以調(diào)查核實,對安全問題負(fù)有責(zé)任的人員,將依照相關(guān)條款進(jìn)行處理。
第九條 因安全生產(chǎn)受過公司通報批評的個人,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門主要負(fù)責(zé)人,在接受處罰后1年內(nèi)項目部范圍的評優(yōu)、評先活動中,需在申請中對接受處罰經(jīng)歷明確披露。隱瞞情況者,不管何種原因取消其此次評優(yōu)、評先資格。
第十條 本規(guī)定未涉及的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容和要求,項目部按照國家、行業(yè)、北京市政府相關(guān)部門、公司、項目部的有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)格執(zhí)行。本規(guī)定未盡之處,由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十一條 名詞解釋 責(zé)任事故:
本規(guī)定中責(zé)任事故是指除自然災(zāi)害等本項目部內(nèi)不可抗力以外,因工作人員違章或瀆職行為而人為造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的事故。
生產(chǎn)工作中的違章現(xiàn)象分為四類:
操作性違章:
是指在生產(chǎn)工作中,操作者不遵守設(shè)備操作規(guī)程或不遵守工種安全技術(shù)操作規(guī)程,或違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,或蓄意違章的不安全行為。
指揮性違章:
是指各級生產(chǎn)管理人員,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章,違反設(shè)備或裝置的安全操作規(guī)程,或在缺少保證人身安全技術(shù)措施的情況下,進(jìn)行指揮生產(chǎn)作業(yè)的不安全行為。
裝置性違章:
是指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不符合保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求,以及其它不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
管理性違章:
是指生產(chǎn)工作的行政、技術(shù)管理人員不按照國家法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章組織生產(chǎn)或不按規(guī)章制度組織實施的不安全行為。
第11篇 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與責(zé)任追究制度
第一章? 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第一條? 項目部安全生產(chǎn)委員會是安全生產(chǎn)工作的最高決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全文明生產(chǎn)的組織、決策和領(lǐng)導(dǎo)。
第二條? 項目部各部門正職、各單位（工區(qū)）正職是本部門、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位、部門的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對其施工項目的安全文明生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第三條 項目部安全生產(chǎn)工作實行三級監(jiān)督檢查（即：項目部、各施工單位、各施工隊班組），一級職能部門歸口管理體制。
第四條 凡參加項目部承建工程的各單位均須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)安全工作需要的專（兼）職安全人員，負(fù)責(zé)施工過程中的安全監(jiān)督、檢查與管理。
第五條 安全質(zhì)量環(huán)保部職責(zé)
項目部的安全質(zhì)量環(huán)保部既是安委會的辦事機(jī)構(gòu)，又是項目部安全生產(chǎn)歸口管理的職能部門，負(fù)責(zé)處理日常的安全管理業(yè)務(wù)工作，行使安全管理和監(jiān)察職能。
1、負(fù)責(zé)制定實施施工安全有關(guān)的管理性文件。
2、嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，定期組織開展安全大檢查和“安全月”等活動，負(fù)責(zé)月、 季、半年、年度安全考核總結(jié)工作。
3、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)察、檢查和安全預(yù)防措施實施的監(jiān)督。
4、執(zhí)行勞動保護(hù)有關(guān)條例。
5、負(fù)責(zé)工程安全施工的資料收集和申報工作，編制安全簡報。
6、參加內(nèi)部質(zhì)量體系審核。
7、組織安全崗位培訓(xùn)。
8、接受和組織實施同監(jiān)理、業(yè)主和地方部門及集團(tuán)公司的對口業(yè)務(wù)工作。
9、配合有關(guān)部門處理交通、消防以及危險物品的管理工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10、組織參加安全事故的調(diào)查和處理。
11、負(fù)責(zé)火工材料的運作、監(jiān)督、使用管理，火工材料庫管安全，火工材料出庫后全程監(jiān)控，爆破后火工材料余量的及時退庫、防止遺失，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全警戒工作。
第六條 工程技術(shù)部安全職責(zé)
1、在進(jìn)行組織施工設(shè)計時應(yīng)負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)方案。
2、負(fù)責(zé)進(jìn)行特殊、危險作業(yè)的安全技術(shù)措施制訂、審查與審批工作。
3、參加安全大檢查。
4、參與安全事故的調(diào)查和處理工作。
第七條 工程管理部安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全保障措施的組織實施，協(xié)調(diào)、聯(lián)系、處理好進(jìn)度與安全的關(guān)系。為安全生產(chǎn)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。
2、搞好現(xiàn)場日常安全監(jiān)察、檢查和安全預(yù)防措施實施
3、負(fù)責(zé)防汛部署、檢查、指揮等工作。
4、參加安全大檢查。
5、參與安全事故的調(diào)查和處理工作。
第八條 計劃合同部安全職責(zé)
1、組織審定施工隊伍安全資質(zhì)，嚴(yán)把施工人員安全素質(zhì)關(guān)。
2、編制月計劃時應(yīng)同時制定質(zhì)量安全保證措施。
3、參與有關(guān)安全事故的調(diào)查和處理工作。
第九條 機(jī)電物資部安全職責(zé)
1、參與安全大檢查及半年、年度的安全考核工作。
2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實際及時核發(fā)安全技術(shù)措施、勞動防護(hù)和安全獎勵費用，并負(fù)責(zé)督促檢查使用情況。
3、負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的安全管理和定期組織機(jī)電設(shè)備安全檢查。
4、組織機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。
5、組織機(jī)電設(shè)備事故的調(diào)查和處理工作。
第十條 各施工工區(qū)安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。
2、每年初和項目部簽訂安全責(zé)任書，對所承擔(dān)的工程施工安全管理工作負(fù)有全面的組織實施和監(jiān)督管理責(zé)任，并接受項目部和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。
3、為安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件，搞好勞動保護(hù)工作，充分考慮施工環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響。
4、建立健全適應(yīng)工程建設(shè)的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度。配置4—6名具有資質(zhì)的專（兼）職安全人員。
5、組織對本單位發(fā)生的一般性事故的調(diào)查處理，協(xié)助配合有關(guān)部門對本單位發(fā)生的重大事故的調(diào)查處理。
6、不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理新技術(shù)、新方法，使安全管理工作逐步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、實用化。
7、每月23日以前向項目部報送安全月報。
8、參加安全大檢查。
第二章? 責(zé)任追究
項目部嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
第十一條? 項目部建立事故“說清楚”制度。發(fā)生重傷及以上事故的，發(fā)生事故的單位應(yīng)在事故五天內(nèi)向項目部提交“說清楚”報告，項目部在事故發(fā)生一周內(nèi)向上級主管單位“說清楚”。
第十二條? 對施工生產(chǎn)中有明顯違規(guī)行為者，各級領(lǐng)導(dǎo)和安全人員有權(quán)當(dāng)即對其進(jìn)行批評教育，嚴(yán)重的予以罰款。對嚴(yán)重違反國家地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，和對業(yè)主、監(jiān)理、集團(tuán)公司和項目部安全管理制度及安全技術(shù)措施不予落實，安全防護(hù)設(shè)施不完善，事故隱患整改不及時的單位，安質(zhì)環(huán)部有權(quán)對其進(jìn)行罰款
第十三條? 對較大安全隱患，在下發(fā)隱患通知單后，不能按期按要求整改，或拒不整改的造成事故的單位和未按規(guī)定使用安全投入經(jīng)費，致使安全生產(chǎn)設(shè)施和防護(hù)用品、用具不全發(fā)生事故的，要加重處罰。
第十四條? 對隱瞞事故、拖延不報、虛假事故損失或破壞、偽造事故現(xiàn)場，阻擾安全檢查人員行使正當(dāng)職權(quán)的，經(jīng)查實，對責(zé)任單位按應(yīng)罰金額的200%罰款（補(bǔ)報各類事故，人身傷害事故無故由輕轉(zhuǎn)重等，均按隱瞞事故處理）。
第十五條? 各類事故不能按規(guī)定期限結(jié)案的，每超一個月，對責(zé)任單位按應(yīng)罰金額的20%加罰。
第十六條? 一次事故既有人身傷亡，又造成設(shè)備損壞的，采取并罰。
第十七條? 對不具備安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)行冒險施工作業(yè)的，除令其停產(chǎn)整改外，并對責(zé)任單位處以5萬元以下罰款。對責(zé)任單位的安全責(zé)任人根據(jù)情節(jié)，處以1000—5000元的罰款。
第十八條? 在年度安全考核中，堅持安全生產(chǎn)一票否決制。年度考核不合格的單位，除對單位一次性經(jīng)濟(jì)處罰外，對其單位的安全責(zé)任人，也要處以經(jīng)濟(jì)罰款，處罰標(biāo)準(zhǔn)按責(zé)任書簽定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條? 對事故直接責(zé)任者的處罰
1、各類事故直接經(jīng)濟(jì)損失小于1萬元的，按直接經(jīng)濟(jì)損失的20—25%賠款；直接經(jīng)濟(jì)損失大于1萬元（含1萬元），小于10萬元的，起底1萬元按直接經(jīng)濟(jì)損失的20—25%賠款，1萬元以上部分，按直接經(jīng)濟(jì)損失的15—20%賠款；直接經(jīng)濟(jì)損失大于10萬元（含10萬元）的，起底10萬元按直接經(jīng)濟(jì)損失的15—20%賠款，10萬元以上部分，按直接經(jīng)濟(jì)損失的10—15%賠款。
2、對事故直接責(zé)任者，除承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠款外，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)處以100—2000元的罰款。
3、對違反安全管理規(guī)定，從事與施工生產(chǎn)無關(guān)的活動而發(fā)生的各類事故，一切損失由事故直接責(zé)任者承擔(dān)。
第二十條? 對同一事故的處罰，涉及到兩個以上的責(zé)任單位和兩個以上的直接責(zé)任人的，按責(zé)任比例（主要責(zé)任負(fù)60—90%；次要責(zé)任負(fù)10—40%；同等責(zé)任各負(fù)50%）處以賠款（單位賠款為直接經(jīng)濟(jì)損失的全部，個人賠款按按第十九條第1項執(zhí)行）和罰款。
第二十一條? 對防止事故重復(fù)發(fā)生的措施落實不力，在一年內(nèi)發(fā)生重復(fù)性事故的，按第十八條相應(yīng)款項，對責(zé)任單位和單位主管領(lǐng)導(dǎo)加倍處罰。凡屬習(xí)慣性違章行為造成的各類事故，均按應(yīng)罰金額的150—200%加重處罰。
第二十二條? 對違反規(guī)定，不經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查，私招亂雇外來特殊作業(yè)工種人員者，除限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或清退外，對招用單位處以1000—5000元罰款；對因私招亂雇人員而發(fā)生事故的單位，按十八條規(guī)定加倍處罰。
第二十三條? 對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，經(jīng)安全監(jiān)察人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，指出后仍然不改的，第一次罰款50—150元，發(fā)現(xiàn)兩次以上（含兩次）的加倍處罰，并勒令其單位讓其停工參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二十四條? 發(fā)生各類事故，除對有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)安全責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，可并處以勒令退場。
第二十五條? 對安全監(jiān)察人員進(jìn)行刁難，阻擾、打擊報復(fù)，妨礙安全監(jiān)察的，可并處以200—1000元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣的，可并勒令其退場，直至由司法部門追究刑事責(zé)任。
第二十六條? 各施工單位發(fā)生各類事故，被地方政府主管部門、上級主管部門及其它相關(guān)部門，按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全規(guī)定所處罰的金額，皆由造成事故的責(zé)任單位賠償外，還將按照項目部有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十七條? 對下列情況可減輕或免于處罰：
1、因不可抗拒的原因、自然災(zāi)害或意外而造成的事故。
2、非本單位責(zé)任的有關(guān)事故。
3、確已采取了積極措施，但情況特殊確屬于目前的技術(shù)條件和設(shè)備不能解決，致使塵、毒、噪音等有害物質(zhì)仍達(dá)不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。
第12篇 安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全工作方針,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《出租汽車管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行業(yè)特點和公司實際情況,特制定本制度。
一、出租汽車公司法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在特大事故中被認(rèn)定負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,除按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定處理外,按照《客運出租汽車管理條例》第三十五條規(guī)定,“責(zé)令公司停業(yè)整頓,可處5000元以上3萬元以下罰款,并可處其法定代表人500元以上5000元以下罰款”,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、出租汽車公司分管安全工作的經(jīng)理、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在重大責(zé)任以上事故中被認(rèn)定負(fù)有管理責(zé)任的,因生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或拖延緩報的,除依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《客運出租汽車管理條例》處罰外,公司給予通報批評、警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分。
三、出租汽車公司駕駛員發(fā)生一般交通責(zé)任事故的,公司按照合同規(guī)定對駕駛員給予經(jīng)濟(jì)處罰,酒后駕車或?qū)④嚱粺o證人員駕駛發(fā)生交通安全事故,被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大交通安全責(zé)任事故兩次以上(含兩次)的,出租汽車公司同駕駛員解除合同關(guān)系。
第13篇 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度
1、為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效地防止事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究事故的行政責(zé)任,保證員工生命安全,防止企業(yè)財產(chǎn)受到重大損失,促進(jìn)公司各項工作的健康穩(wěn)定發(fā)展,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)文件規(guī)定,制定本制度。
2、安全事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定及公司安全文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、行政處分分為:警告、記過、記大過、誡免、免職、撤職、降級、開除八種。
4、礦山部發(fā)生重傷以上的安全事故,依照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行定性,礦山部班子成員由公司追究其行政責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任人分別給予行政處分,經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、礦山部發(fā)生重傷事故或重大隱形事故,礦山部班子成員責(zé)任由公司追究其行政責(zé)任,對礦山部有關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,對工區(qū)跟班管理人員、班組長、安全員、事故責(zé)任者一律降一級,情況嚴(yán)重的開除公司籍,對相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
6、對礦山部重點工程,大型設(shè)備安裝工程實行安全質(zhì)量項目負(fù)責(zé)制,在服務(wù)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題,造成事故要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予經(jīng)濟(jì)處分。
7、重大事故隱患排查不認(rèn)真、不全面或隱患排查后沒有采取針對性防范措施,因此發(fā)生安全事故的,對分管負(fù)責(zé)人分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
8、重大事故隱患排查后,因措施沒有及時落實,不按時整改而發(fā)生安全事故的,對相關(guān)負(fù)責(zé)人分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
9、因技術(shù)管理不到位、技術(shù)管理失誤而發(fā)生安全事故,對專業(yè)副總、部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)員分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
10、因措施審查不認(rèn)真造成技術(shù)指導(dǎo)上,出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故,對參與審查的有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
11、現(xiàn)場條件發(fā)生變化未能及時補(bǔ)充安全措施,因此發(fā)生安全事故,對有關(guān)分管技術(shù)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
12、規(guī)程措施未進(jìn)行技術(shù)交底和貫徹,不履行簽字手續(xù),因此造成安全事故,對有關(guān)技術(shù)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
13、無安全操作規(guī)程、無措施施工、違反規(guī)程措施施工而發(fā)生安全事故,對專業(yè)部門分管責(zé)任人、坑長、隊長、班組長、安全員及其他責(zé)任人分別給予經(jīng)濟(jì)處分。
14、不認(rèn)真執(zhí)行國家《爆炸物品管理規(guī)定》而造成爆炸品流失危及社會安全,對礦山部負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
15、使用不合格的物資、支護(hù)材料、設(shè)備而造成事故的,對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
16、技術(shù)裝備不完善、安全設(shè)施不健全,因此發(fā)生安全事故的,對分管副礦長、技術(shù)分管負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
17、違反《安全教育與培訓(xùn)制度》有關(guān)規(guī)定,對新員工、特殊工種等未培訓(xùn)或培訓(xùn)不符合要求的人員上崗,因此發(fā)生安全事故的,對分管礦長、坑長、辦公室人事管理、安全員、直接安排人員分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
18、對礦山部安排的安全技措部門不積極落實或資金不到位,致使安全設(shè)備、設(shè)施不健全不完善因而發(fā)生安全事故的,對分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
19、專業(yè)管理人員不負(fù)責(zé)任,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時安排處理,除對事故單位有關(guān)人員追究責(zé)任外,還要給予專業(yè)管理人員相應(yīng)的處罰。
20、因設(shè)備設(shè)施管理不善,造成機(jī)電、運輸、通風(fēng)防塵事故的,對分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。
21、不按規(guī)程施工,因隱蔽工程質(zhì)量差造成安全事故的,對分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。
22、員工不按正規(guī)程序操作,冒險蠻干造成安全事故的,分別給予管理人員、有關(guān)責(zé)任人、班組長經(jīng)濟(jì)處分。
23、凡謊報事故真相或隱瞞事故不報,對礦長和其他責(zé)任人給予行政、經(jīng)濟(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
24、各類安全事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)按《應(yīng)急救援預(yù)案》通知、匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。事故單位要立即組織力量搶救,使事故損失降到最低限度。凡是在事故搶救期間不服從調(diào)度指揮,延誤救助。致使事故擴(kuò)大蔓延的,對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員分別予以行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
25、各類安全事故發(fā)生后,礦山部分管安全副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場,采取各級措施,以減少損失,并對事故調(diào)查取證,找出原因,分清責(zé)任,凡在處理事故過程中,破壞現(xiàn)場,隱瞞真相,阻撓、干涉調(diào)查工作的,對事故單位責(zé)任人給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
26、礦山部每月必須組織一次安全檢查,安全環(huán)保部、專職安全員不定期對現(xiàn)場安全檢查和技術(shù)指導(dǎo),便于及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,消除事故隱患。在各類安全質(zhì)量檢查中,對故意挑起事端,惡意攻擊辱罵檢查人員,有意阻礙干涉檢查工作的,對部門負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場其他責(zé)任人員視情節(jié)分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
27、礦山部在技術(shù)負(fù)責(zé)人的主持下必須編制本年度安全技措工程規(guī)劃,礦長按照規(guī)劃要保證資金的投入,人員的配備和及時到位,分管副礦長根據(jù)項目實際情況,本著先急后緩的原則,保證分管規(guī)劃項目按時完成,責(zé)任落實。
28、必須編制年度安全生產(chǎn)計劃,提出安全目標(biāo),制定落實措施,定期進(jìn)行考核。
29、礦山部根據(jù)公司會議制度,按照各自的分工按時召開各類安全會議,排查安全隱患,分析存在的問題,積極采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理,并層層落實責(zé)任。
30、以任何方式蓄意打擊報復(fù)辱罵各級安全管理人員,視情節(jié)對當(dāng)事人、礦山部負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第14篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究，保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。
第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究，適用本制度。
第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人，各級人民政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人（或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人），是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，分別對本轄區(qū)、本部門（或者職責(zé)范圍內(nèi)）的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管各項工作的負(fù)責(zé)人，對其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括：
（一）區(qū)人民政府，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)；
（二）區(qū)人民政府各有關(guān)部門，行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織，以及由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員；
（三）其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國家工作人員。
第五條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究，實行 “誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。
安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員，對下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分；對構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）重、特大火災(zāi)事故；
（二）重、特大道路和水上交通安全事故；
（三）重、特大建筑質(zhì)量安全事故；
（四）民用爆炸物品和化學(xué)危險品重、特大安全事故；
（五）礦山重、特大安全事故；
（六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故；
（七）其他重、特大安全事故；
（八）其他行政責(zé)任追究事項。
第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實到位，或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的；
（二）組織群眾性重大活動或10人以上（含10人）外出考察活動時計劃、組織不周密，對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實、不到位的；
（三）未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系，或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，給國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的；
（四）發(fā)生重、特大安全事故后，不按國家規(guī)定的程序和時間及時上報或瞞報、謊報事故的；
（五）對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況，或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的。
一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府，必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。
第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對涉及安全生產(chǎn)事項有行政許可權(quán)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對政府有關(guān)部門或者實施行政許可的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對發(fā)現(xiàn)的、上級批辦的或下級報告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的；
（二）不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項實施行政許可的；
（三）對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得行政許可或通過驗收而擅自從事有關(guān)活動的單位和個人，不依法予以處理的；
（四）對依法取得行政許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可，或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；
（五）對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合，提供虛假情況或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的；
（六）阻擾、干涉對重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組，對事故發(fā)生的情況組織開展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報告；遇有特殊情況的，經(jīng)調(diào)查組提出并報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長時間，但最長不得超過90日。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。
第十條 對安全生產(chǎn)工作不力的各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定實行引咎辭職。
對上一級政府或安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實，致使重大安全事故隱患長期存在，或者一時難以整改的重大隱患，沒有落實監(jiān)控責(zé)任、措施的，對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。
第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國家礦產(chǎn)資源、非法開采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品從業(yè)單位的，對鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分；非法開采礦山和非法進(jìn)行危險物品生產(chǎn)經(jīng)營所在地的村民委員會主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人，依法給予處理。
第十二條 各級教育行政主管部門和各類學(xué)校，應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作，加強(qiáng)安全管理和安全檢查，防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故，確保學(xué)生安全。
各級、各類學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動，以及進(jìn)行勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動，必須事先報告審批，并落實相關(guān)安全防范措施，確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動；嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所；嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動。
中小學(xué)校違反本條規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的，按照學(xué)校的隸屬關(guān)系，對各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十三條 違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類綜合性先進(jìn)（優(yōu)秀）單位或個人的評比資格：
（一）發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門；
（二）對安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任，受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書面檢討的個人；
（三）瞞報、謊報和拖延報告事故的責(zé)任單位以及對本轄區(qū)事故單位瞞報、謊報和拖延報告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位；
（四）年度突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位；
（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個人。
第十四條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國___黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定，依法對各級人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實施監(jiān)察。
第十五條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)（gb/t15236-94）執(zhí)行。
第15篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度”。
一、事故類型及認(rèn)定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進(jìn)工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上;
(12)造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上;
(15)提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時以上;
(17)運輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;
(19)壓風(fēng)機(jī)故障、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上;
(22)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng))停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達(dá)4小時以上8小時以下;
(14)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時;
(2)通風(fēng)不良或局扇無計劃停運,使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以下;
(4)因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時以上,但不足4小時;
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價值0.5—2萬元;
(12)造成設(shè)備直接損失價值0.1—2萬元;
(13)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設(shè)備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運行過程中遇到撞人的物體;
(10)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點事故;
(12)壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認(rèn)為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設(shè)備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護(hù)傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時,必須做好標(biāo)記,以利于現(xiàn)場勘察?！?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,安排運輸隊準(zhǔn)備好運送人的設(shè)備,保證運輸暢通;同時通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長、安全礦長匯報,礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應(yīng)立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報,隨后補(bǔ)報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì);
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的,側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費用的60%,由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔(dān)醫(yī)療費用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔(dān);若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由行政科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實行自救互救,進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點進(jìn)行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機(jī)生命的傷員,應(yīng)及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應(yīng)加強(qiáng)急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時,應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送,或由了解情況的工人護(hù)送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級,由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員,并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達(dá)治療地點,經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點,由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責(zé)
1、安全科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板,“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標(biāo)明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機(jī)電運輸科負(fù)責(zé)組織對機(jī)電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科,報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統(tǒng)一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時,零星工程施工措施要進(jìn)行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。
八、事故調(diào)查
(一)成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加,對事故進(jìn)行調(diào)查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查,并于1天內(nèi)提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報告。
2、機(jī)電運輸事故調(diào)查組
組 長:機(jī)電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機(jī)電副總工程師、礦長助理、機(jī)電科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),機(jī)電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由機(jī)電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機(jī)電科組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、等相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調(diào)度室主任
成 員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織,礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。
(二)事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員,事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析,并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析,并由責(zé)任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料:
1、由安全科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當(dāng)班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;
(4)當(dāng)事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。
3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。
(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(設(shè)備地點)工作環(huán)境及個人防護(hù)措施等。
4、由技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質(zhì)量情況;
(3)巷道質(zhì)量情況;
(4)施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況;
(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。
5、行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進(jìn)行錄像。
6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關(guān)制度,把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見,于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查,于24小時內(nèi)提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報告,由對應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報告,由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告,報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進(jìn)行匯總存檔,并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、
十一、責(zé)任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時,根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務(wù)的,罰款2000-5000元并停工培訓(xùn);故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-10000元,并追究其行政責(zé)任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的,單位負(fù)責(zé)人不及時匯報事故情況的?；虿话闯绦騾R報、治療的,延誤治療時機(jī)或造成其它糾紛的,罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀(jì)律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責(zé)的,對當(dāng)事人罰款500元,部門負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的,直接責(zé)任人解除勞動合同,并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。
6、事故調(diào)查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的,對業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元,部門負(fù)責(zé)人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責(zé)任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責(zé)任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
第16篇 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理責(zé)任追究制度
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理安全事故,積極采取預(yù)防措施,提高全體員工的安全意識,制定本制度。
一、 事故分類
1. 輕傷事故:損失工作日低于105日的失能傷害。
2. 重傷事故:表定損失工作日等于和超過105工作日的失能傷害。
3. 死亡事故:死亡。
4. 重大事故:
1) 一級重大事故:死亡三十人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上。
2) 二級重大事故:死亡十人以上,二十九人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上,不滿三百萬元。
3) 三級重大事故:死亡三人以上,九人以下,或重傷二十人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上,不滿一百萬元。
4) 四級重大事故:死亡二人以下,或重傷三人以上,十九人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上,不滿三十萬元。
二、 事故報告
輕傷、重傷、重大傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知公司施工部或辦公室,保護(hù)事故現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),撥打110、120或119電話,防止事故擴(kuò)大。施工部負(fù)責(zé)人接到重傷事故報告后,應(yīng)立即報告公司法定代表人,并趕赴現(xiàn)場組織搶救工作。24小時內(nèi)將傷亡報告表報送至相關(guān)單位。
重大事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:①事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;②事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;③事故發(fā)生原因的初步判斷;④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;⑤事故報告單位。
三、 事故處理
1. 對重大事故處理
1) 發(fā)生四級重大事故,事故工地停產(chǎn)3天整頓,同時對全部在施工地進(jìn)行檢查、整頓,并對全體職工進(jìn)行教育。市建委進(jìn)行通報批評。
2) 在本年度內(nèi)發(fā)生第二起四級重大事故,事故工地停產(chǎn)3天整頓,同時全部在施工地停產(chǎn)1天檢查整頓,對全體職工進(jìn)行教育。市建委對其進(jìn)行通報批評,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行處理。
3) 在本年度發(fā)生三起四級重大事故,工地停產(chǎn)整頓1周,同時全部在施工地停產(chǎn)3天檢查整頓,對全體職工進(jìn)行教育。市建委對企業(yè)除上述理由外,自事故發(fā)生之日起3個月內(nèi)不準(zhǔn)新開工程。
4) 發(fā)生三級重大事故,全部在施工地停產(chǎn)1周整頓,經(jīng)市建委或其主管部門驗收合格后方可復(fù)工。市建委對企業(yè)按(一)、(二)處理外,自事故發(fā)生之日起6個月內(nèi)不得承包工程。
5) 發(fā)生三級以上重大事故,全部在施工程均立即停產(chǎn),進(jìn)行全面整頓,經(jīng)市建委對其整頓結(jié)果進(jìn)行驗收合格后,方可復(fù)工。自發(fā)生事故之日起,6個月內(nèi)不得承包工程。市建委將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其企業(yè)資質(zhì)重新進(jìn)行核定,問題嚴(yán)重者,給予降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)登記的處理。
2. 對事故責(zé)任者的處理
1) 發(fā)生重大事故,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定查清事實,并按《河南省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》的規(guī)定明確有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2) 發(fā)生重大事故,必須對造成重大事故的直接責(zé)任人(領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任),按其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,給予行政處分,并報市建委備案。
3) 發(fā)生重大事故,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。發(fā)生重大事故后,隱瞞不報、漏報、拖延報告期限、破壞現(xiàn)場、提供偽證阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行或有其它嚴(yán)重違反有關(guān)法規(guī)的行為,經(jīng)查實后,立即全面停產(chǎn)整頓,經(jīng)市建委驗收合格后方可復(fù)工,并停止6個月承包工程的資格。其主要責(zé)任人必須給予行政處分。市建委在全市通報批評。
四、 事故調(diào)查
1. 輕、重傷事故的調(diào)查:輕傷、重傷事故發(fā)生后,公司成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理李昀林為組長、公司施工部、事故發(fā)生項目的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、公司工會成員為組員的事故調(diào)查組,對事故發(fā)生原因、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任人等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查完畢后由事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施的建議并將事故調(diào)查報告以書面形式報告公司法定代表人。
2. 死亡、重大傷亡事故的調(diào)查:發(fā)生死亡、重大傷亡事故,應(yīng)立即報告區(qū)建委,并配合市級相關(guān)管理部門組成的調(diào)查組展開調(diào)查。具體規(guī)定按照市調(diào)查組調(diào)查程序執(zhí)行。
第17篇 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度
第一章 總 則
第一條為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)，規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任追究，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合陜西液化天然氣投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“公司”）實際，特制定本制度。
第二條本制度適用于公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究。
第三條公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究屬于公司重大安全生產(chǎn)事項，由公司安委會負(fù)責(zé)研究并做出相關(guān)決定。
第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
第四條 公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)制定依據(jù)為國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、集團(tuán)公司下達(dá)給公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)以及公司安全生產(chǎn)總體水平。
第五條 公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)由安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)委員會（以下簡稱“安委會”）辦公室負(fù)責(zé)擬定，經(jīng)公司安委會主任審核，提交公司安委會審議通過后，形成公司下年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，根據(jù)公司安全生產(chǎn)條件變化和安全生產(chǎn)目標(biāo)的適應(yīng)性，安委會可以對安全生產(chǎn)總體目標(biāo)進(jìn)行適時調(diào)整。
第六條 公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)控制如下：
（一）杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故；
（二）不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故；
（三）不發(fā)生b級一般以上責(zé)任性生產(chǎn)安全事故（含工程建設(shè)事故、火災(zāi)事故和道路交通事故）；
（四）c級一般責(zé)任性生產(chǎn)安全事故不大于4次；
（五）不發(fā)生較大（ⅲ級）以上責(zé)任性突發(fā)環(huán)境事件；
（六）公司安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證率100%；
（七）新進(jìn)員工入職三級安全教育率100%。
第七條 公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，由安委會辦公室根據(jù)公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)負(fù)責(zé)擬定，經(jīng)安委會研究確定后，進(jìn)行層層分解，以逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式予以落實。
第八條 各部室圍繞公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合本部室的實際，制定落實措施，確保責(zé)任落實到人，年底前報安委會備案。
第九條 公司將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況納入安全生產(chǎn)績效考核，根據(jù)《安全生產(chǎn)績效考核與獎懲辦法》和《安全生產(chǎn)責(zé)任制度風(fēng)險抵押金管理辦法》進(jìn)行考核與獎懲。
第十條 公司對未完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)或者履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位的部室或者個人，依據(jù)本制度嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究
第十二條 公司安全生產(chǎn)管理部室和負(fù)有安全生產(chǎn)管理的有關(guān)部室有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部室依法對部室負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生事故的；
（二）發(fā)生事故不立即組織事故搶救的；
（三）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；
（四）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第十三條 公司其他人員因未履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部室依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 公司人員因有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度》，視情節(jié)輕重，由監(jiān)察機(jī)關(guān)（部室）或者任免機(jī)關(guān)（部室）按照管理權(quán)限，依法給予相應(yīng)政紀(jì)處分。
第十五條 安全生產(chǎn)政紀(jì)處分時間自處分決定發(fā)出之日算起，各處分期限分別為：調(diào)離崗位，三個月；警告，六個月；記過，十二個月；記大過，十八個月；降級、撤職，二十四個月；留用查看，三十六個月。
第十六條 公司人員受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。
第十七條 公司人員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定機(jī)關(guān)（部室）解除處分并以書面形式通知本人。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。
第四章 附 則
第十八條 本制度中事故分級標(biāo)準(zhǔn)按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》和公司《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度》執(zhí)行。
第十九條本制度由公司安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第18篇 安全生產(chǎn)獎懲與責(zé)任追究制度
1、目的
安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度是企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的一項激勵手段,鼓勵對安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)者,鞭策對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)消極的人員,激勵措施是企業(yè)管理中非常有效的手段之一。為做好該項工作,特制定本制度。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于公司所有部門和員工的管理和考核。
3、職責(zé)
3.1 總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全獎懲的審批;分管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)獎懲決定的審核。
3.2 安全科負(fù)責(zé)安全考核,并提出獎懲方案。
3.3 財務(wù)人員負(fù)責(zé)已審批獎懲決定的執(zhí)行。
4、考核要求
4.1 獎勵要求
4.1.1 公司鼓勵現(xiàn)場作業(yè)人員積極發(fā)現(xiàn)、處理和報告事故隱患,對于及時發(fā)現(xiàn)重大隱患避免重大事故(可預(yù)期)發(fā)生的人員,一次性給予獎勵200-500元。
4.1.2 公司應(yīng)經(jīng)常性開展安全合理化建議活動,并對合理化建議進(jìn)行評比,公司給予優(yōu)秀合理化建議提出人一次性50-200元獎勵。
4.1.3 公司鼓勵員工進(jìn)行安全技術(shù)革新,應(yīng)對提出安全技術(shù)革新,包括工藝和設(shè)備、器具等的人員給予經(jīng)濟(jì)獎勵。
4.1.4 對在處理緊急情況和事故搶險中作出突出貢獻(xiàn)的員工給予經(jīng)濟(jì)獎勵和表揚。
4.2 處罰要求
4.2.1公司內(nèi)嚴(yán)禁攜帶火種、吸煙,發(fā)現(xiàn)在廠區(qū)內(nèi)吸煙,一次罰款100元;在場人員每人50元。
4.2.2所有進(jìn)入廠區(qū)的人員嚴(yán)禁穿帶鐵掌的鞋、因為可能產(chǎn)生靜電,造成易燃物在富氧的環(huán)境中燃燒而引起火災(zāi)。違反者一次罰款50元。
4.2.3一般情況下嚴(yán)禁明火作業(yè)。在需要明火作業(yè)時,應(yīng)按公司廠區(qū)動火證管理審批管理規(guī)定進(jìn)行審批,并有專人進(jìn)行現(xiàn)場檢查、確認(rèn)后,方可進(jìn)行動火。動火時必須做好滅火準(zhǔn)備,專人監(jiān)護(hù)。違反者一次罰款200元。造成事故、火災(zāi),有關(guān)人員要承擔(dān)法律責(zé)任。
4.2.4嚴(yán)禁使用鐵器敲打鋼管等金屬器械,以免引起火災(zāi)事故。違反者,一次罰款50元。
4.2.5進(jìn)入廠區(qū)人員應(yīng)按規(guī)定配戴勞保用品,穿戴工作服應(yīng)符合安全要求,首先要保持干凈整潔無油污;第二要做到三緊:領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊。以防在操作中造成人身傷害。嚴(yán)禁穿短褲、拖鞋、涼鞋等不符合勞保用品規(guī)范的衣著,違反者一次罰款50元。
4.2.6操作人員嚴(yán)禁在工作場合吵架、打鬧、脫崗和睡崗。違反者一次罰款100元。
4.2.7操作人員應(yīng)按規(guī)定時間、路線定時到現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)備、儀表檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理并做好記錄。無法及時處理的問題,應(yīng)立即報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),并做好記錄。記錄應(yīng)詳細(xì)寫明問題發(fā)現(xiàn)的時間、地點、現(xiàn)象(工藝變化情況)等。發(fā)現(xiàn)問題不及時處理、不匯報、不記錄,一次罰款50元。
4.2.8操作人員禁止在操作臺上吃飯、喝水,上班期間嚴(yán)禁吃任何零食,嚴(yán)禁坐在控制臺上說笑、嚴(yán)禁在控制盤上隨意撥動啟動開關(guān)和按鈕。違反者一次罰款50元。
4.2.9嚴(yán)禁隨意撥打電話、在電腦上進(jìn)行與工作無關(guān)的操作等通訊設(shè)施。違反者一次罰款50元。
4.2.10設(shè)備上的安全裝置必須完好無損,靈敏有效。安全裝置的日常檢查、維護(hù)由車間操作人員進(jìn)行,不及時檢查維護(hù),造成設(shè)備和人員傷亡事故,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
4.2.11員工上崗前4小時內(nèi),嚴(yán)禁喝酒。違反者一次罰款50元。
4.2.12崗位安全操作規(guī)程必須懸掛在工作場所(特殊場合可以選擇人員較集中的地方),并教育員工嚴(yán)格按規(guī)程操作。每發(fā)現(xiàn)一人違章操作,扣違章者本人50元,扣違章者所在部門領(lǐng)導(dǎo)50元。
4.2.13因違章操作造成輕微傷事故的,扣違章操作人員50元,扣事故班班長50元;
4.2.14因違章操作造成輕傷事故的,扣違章操作人員、事故班班長、生產(chǎn)經(jīng)理各100元。
4.2.15因違章操作造成重傷一人或一次輕傷三人以上責(zé)任事故,扣違章操作人員、事故班班長、公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理各200元。
4.2.16因違章操作造成重傷二人及以上責(zé)任事故,扣違章操作人員、事故班班長、公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理各300元。免去班長、生產(chǎn)經(jīng)理職務(wù)。
4.2.17因違章操作造成人員死亡的,由上級主管部門按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。發(fā)生重大死亡事故,由有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
4.2.18由于領(lǐng)導(dǎo)違章指揮而發(fā)生輕傷事故,扣違章指揮者100元;發(fā)生重傷事故,違章指揮者就地免職。若造成人員死亡,按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究違章指揮者的刑事責(zé)任。
4.2.19消防工作由公司有關(guān)部門負(fù)責(zé),具體管理工作執(zhí)行《消防管理規(guī)定》。發(fā)生火災(zāi)事故,無人員傷亡情況由公司進(jìn)行處理;發(fā)生人員傷亡參照以上條款對事故責(zé)任者及事故部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
4.2.20其他單位發(fā)生事故,公司已發(fā)通報或召開專題會議,各部門未按要求采取相應(yīng)防范措施,以至發(fā)生相同或類同事故的,將根據(jù)事故類型按以上相關(guān)條款加倍進(jìn)行處罰。
4、附則
4.1本制度由安全科制定并負(fù)責(zé)解釋。
4.2本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第19篇 生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》等文件精神，特制定“生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度”。
一、事故類型及認(rèn)定辦法
（一）傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類：
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
（二）非傷亡事故。
非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故。
（1）發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；
（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；
（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）；
（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；
（5）水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；
（6）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24小時以上；
（7）采煤工作面冒頂長度在10米及以上；
（8）掘進(jìn)工作面冒頂長度在5米及以上；
（9）巷道冒頂長度在10米及以上；
（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上；
（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上；
（12）造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元；
（13）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；
（14）主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上；
（15）提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷，大型物墜入井筒；
（16）猴車故障8小時以上；
（17）運輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火；
（18）3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電；
（19）壓風(fēng)機(jī)故障、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火；
（20）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；
（21）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上；
（22）上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故；
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故；
（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上，但不足3晝夜；
（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；
（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；
（4）采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上；
（5）采煤工作面冒頂長度達(dá)5米及以上，但不足10米；
（6）掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上，但不足5米；
（7）巷道冒頂長度達(dá)5米及以上，但不足10米；
（8）火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足5萬元；
（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足50萬元；
（10）主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵；
（11）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4小時以上至7天，或地面供電中斷30分鐘以上至2條；
（12）礦井主要通風(fēng)機(jī)（含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng)）停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下；
（13）猴車故障達(dá)4小時以上8小時以下；
（14）上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故；
（1）發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時；
（2）通風(fēng)不良或局扇無計劃停運，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3％及以上；
（3）礦井主要通風(fēng)機(jī)（含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī)）停風(fēng)10分鐘以下；
（4）因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn)；
（5）采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米），但不足5米；
（6）掘進(jìn)工作面冒頂3米以下；
（7）巷道冒頂長度5米以下‘
（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—2萬元；
（9）乘人猴車故障1小時以上，但不足4小時；
（10）地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘；
（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價值0.5—2萬元；
（12）造成設(shè)備直接損失價值0.1—2萬元；
（13）因設(shè)備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上；
（14）未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；
4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
（三）人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成3人以上（含3人）死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上；
（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；
（3）采掘工作面及其它地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè)；
（4）有害氣體使多人被熏事故；
（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛，或斜井跑車事故；
（6）運人車輛行駛中顛覆礦車事故；
（7）猴車故障致摔人事故；
（8）提升設(shè)備過卷0.5米以上，造成有人受傷，蹲罐未造成后果；
（9）猴車在運行過程中遇到撞人的物體；
（10）運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果；
（11）3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點事故；
（12）壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故；
（13）火工品爆炸或丟失事故；
（14）水或煤水使3人及以上被沖事故；
（15）上級認(rèn)為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故；
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；
（2）工作面倒柱險些砸人事故；
（3）工作面放炮險些崩人事故；
（4）皮帶或刮板運輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；
（5）人身觸電或電弧燒人事故；
（6）運輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；
（7）人員高處墜落或墜物險些砸人事故；
（8）機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；
（9）設(shè)備檢修時誤動作傷人事故；
（10）水或煤水沖人事故；
（11）其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護(hù)傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標(biāo)記，以利于現(xiàn)場勘察?！?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的，視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，安排運輸隊準(zhǔn)備好運送人的設(shè)備，保證運輸暢通；同時通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故，礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長、安全礦長匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報，隨后補(bǔ)報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。
（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；
（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容；
（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；
（2）事故發(fā)生的時間、地點；
（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況；
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的，側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費用的60％，由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害（施工地點單人作業(yè)的）而沒有在第一時間（原則上10分鐘以內(nèi)）匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔(dān)醫(yī)療費用的80％，由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷，一切后果均由該職工個人承擔(dān)；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費用，由行政科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實行自救互救，進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點進(jìn)行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危機(jī)生命的傷員，應(yīng)及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后，應(yīng)加強(qiáng)急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送，或由了解情況的工人護(hù)送，并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級，由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運；
2、對出血傷員必須先止血后搬運；
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運；
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡要說明，由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達(dá)治療地點，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時，由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點，由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安全科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管，然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科，行政科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班，不經(jīng)行政科同意，工傷人員不得上班。
六、各科室職責(zé)
1、安全科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報告，并統(tǒng)計上報，建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板，“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標(biāo)明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機(jī)電運輸科負(fù)責(zé)組織對機(jī)電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬，并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點，各隊施工措施要統(tǒng)一會簽，一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個，施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時，零星工程施工措施要進(jìn)行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹；零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。
八、事故調(diào)查
（一）成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加，對事故進(jìn)行調(diào)查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組? 長：生產(chǎn)副礦長
副組長：安全副礦長、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。
2、機(jī)電運輸事故調(diào)查組
組? 長：機(jī)電副礦長
副組長：安全副礦長、總工程師、機(jī)電副總工程師、礦長助理、機(jī)電科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由機(jī)電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由機(jī)電科組織、記錄，并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組? 長：總工程師
副組長：安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員，通風(fēng)隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組：
組? 長：總工程師
副組長：安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員，通風(fēng)隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組
組? 長：生產(chǎn)副礦長
副組長：安全副礦長、地面礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、等相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，井下爆破事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組：
組? 長：地面礦長
副組長：安全副礦長、調(diào)度室主任
成? 員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告。非人身傷害事故，由保衛(wèi)科組織、記錄，并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織，礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。
（二）事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并由責(zé)任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：
1、由安全科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：
（1）事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù)；
（2）事故當(dāng)班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位置；
（3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；
（4）當(dāng)事人材料；
事故發(fā)生后，安全科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（對證人口述要做好記錄和考證）。
2、由行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。
3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：
（1）事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。
（2）設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;
（3)事故地點（設(shè)備地點）工作環(huán)境及個人防護(hù)措施等。
4、由技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：
（1）采煤工藝、放頂情況；
（2）事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況；
（3）巷道質(zhì)量情況；
（4）施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況；
（5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求；
（6）繪制事故現(xiàn)場圖（標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置）。
5、行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：
經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進(jìn)行錄像。
6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：
（1）事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；
（2）事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的，由對應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報告，由對應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢，經(jīng)黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報告，由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進(jìn)行匯總存檔，并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬，調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、
十一、責(zé)任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的，給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時，根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。（上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行）
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報、搶救（搶險）義務(wù)的，罰款2000-5000元并停工培訓(xùn)；故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-5000元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-10000元，并追究其行政責(zé)任；故意隱瞞工傷（事故）或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，單位負(fù)責(zé)人不及時匯報事故情況的?；虿话闯绦騾R報、治療的，延誤治療時機(jī)或造成其它糾紛的，罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責(zé)任；單位故意隱瞞工傷的（事故）的。罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責(zé)任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元，知情者（證明人）罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外，根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記，按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款400元，重者給予紀(jì)律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責(zé)的，對當(dāng)事人罰款500元，部門負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的，直接責(zé)任人解除勞動合同，并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。
6、事故調(diào)查過程中，不如實反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的，對業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元，部門負(fù)責(zé)人罰款200元，造成不良影響的，追究行政責(zé)任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責(zé)任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明，出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
第20篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
第一章?總則
第一條 為了全面貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)保證體系充分發(fā)揮作用，提高各級管理人員和所有員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識, 不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)行力，制定本制度。
第二條 本制度適用于……有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）。
第二章 追究對象及責(zé)任劃分
第三條 追究對象為公司管理的一般管理及以上崗位人員，其他有關(guān)人員的考核按《……有限責(zé)任公司安全文明生產(chǎn)獎懲規(guī)定》執(zhí)行。其中正職包括主任（經(jīng)理）、黨支部書記，副職包括副主任（副經(jīng)理）、黨支部副書記,對于主持工作者按照所主持崗位對待。
第四條 責(zé)任劃分
（一）如果是設(shè)備管理，反事故措施落實，人員技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)程建設(shè)，生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)，新建、改建或擴(kuò)建工程的設(shè)計審查和投產(chǎn)驗收問題為主要原因的事故，追究生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)為主，安全監(jiān)督系統(tǒng)為次。
（二）如果是人員違章，安全設(shè)施存在隱患沒有監(jiān)督治理，安全培訓(xùn)不落實，安全健康方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)沒貫徹執(zhí)行，安全工器具，安全防護(hù)用品使用，特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，特種設(shè)備監(jiān)督、安全工器具的檢驗為主要原因的事故，追究安全監(jiān)督系統(tǒng)為主，生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)為次。
第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 組織機(jī)構(gòu)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：總經(jīng)理
成員：安全生產(chǎn)委員會其他成員
（二）下設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦公室，辦公室設(shè)在安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部，主任由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任擔(dān)任，成員由部門人員組成。
第六條 職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)決定安全生產(chǎn)責(zé)任追究重大事項，討論通過“安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度”。
（二）安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦公室職責(zé)：安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任追究事項的調(diào)查、核實、認(rèn)定工作，提出初步處理建議，并提請領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定。負(fù)責(zé)受理被處罰單位或有關(guān)責(zé)任人的申訴或復(fù)查申請。配合上級公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究組織機(jī)構(gòu)開展工作。人力資源部負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定的行政處分、組織處理事項。
（三）公司所屬單位組織落實本“安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度”，配合安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部開展責(zé)任追究的核實、認(rèn)定和處理工作。
第四章 責(zé)任追究方式
第七條 安全生產(chǎn)責(zé)任追究方式分：批評教育、問責(zé)處理、紀(jì)律處分三類
（一）批評教育。包括誡勉談話、通報批評。
（二）問責(zé)處理。包括責(zé)令檢查、停職檢查、責(zé)令辭職、免職。
（三）紀(jì)律處分。包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、解除勞動合同。
第五章 責(zé)任追究規(guī)定
第八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，根據(jù)事故調(diào)查報告結(jié)論，按人事管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。由政府部門組織調(diào)查的事故，若對有關(guān)責(zé)任人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九條 發(fā)生重大及以上事故
（一）對負(fù)主要責(zé)任（或直接責(zé)任）者解除勞動合同。
（二）對負(fù)次要責(zé)任（或間接責(zé)任）者給予留用察看處分或解除勞動合同。
（三）對直接責(zé)任者所在部門（分公司）負(fù)責(zé)人給予降級至留用察看處分。
（四）對主要責(zé)任單位分管副職給予留用察看處分或解除勞動合同。
（五）對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子人員給予撤職處分。
（六）對主要責(zé)任單位分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
（七）對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予記大過及以上處分。
（八）安監(jiān)部、生技部正副主任給予撤職處分。
（九）安監(jiān)部、生技部分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
（十）安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記大過及以上處分。
（十一）對次要責(zé)任的單位，比照主要責(zé)任單位人員減低一到二檔處理。
第十條 發(fā)生較大事故
（一）對負(fù)主要責(zé)任（或直接責(zé)任）者給予留用察看處分或解除勞動合同。
（二）對負(fù)次要責(zé)任（間直接責(zé)任）者給予行政記過至留用察看處分。
（三）對直接責(zé)任者所在部門（分公司）負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
（四）對主要責(zé)任單位分管副職給予撤職處分。
（五）對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子人員給予記大過處分。
（六）對主要責(zé)任單位分管專工給予記大過及以上處分。
（七）對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予記過及以上處分。
（八）安監(jiān)部、生技部分管副主任給予記大過及以上處分。
（九）安監(jiān)部、生技部主任給予行政記大過處分。
（十）安監(jiān)部、生技部分管專工給予記大過至留用查看處分。
（十一）安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記過或記大過處分。
（十二）對次要責(zé)任的單位，比照主要責(zé)任單位人員減低一到二檔處理。
第十一條 發(fā)生一般事故
（一）對負(fù)主要責(zé)任（或直接責(zé)任）者給予行政記過至留用察看處分。
（二）對負(fù)次要責(zé)任（或間接責(zé)任）者給予行政警告至撤職處分。
（三）對主要責(zé)任者所在部門（分公司）負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
（四）對主要責(zé)任單位分管副職給予記大過至撤職處分。
（五）對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予警告至記大過處分。
（六）對主要責(zé)任單位分管專工給予行政記大過至留用查看處分。
（七）對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予記過處分。
（八）安監(jiān)部、生技部分管副主任給予行政記大過處分。
（九）安監(jiān)部、生技部主任給予記過處分。
（十）安監(jiān)部、生技部分管專工給予大過或降級處分。
（十一）安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記過處分。
（十二）對次要責(zé)任的單位比照主要責(zé)任單位人員減低一檔處理。
第十二條 發(fā)生惡性誤操作事件
（一）對負(fù)主要責(zé)任（或直接責(zé)任）者給予記過至留用察看處分。
（二）對負(fù)次要責(zé)任（或間接責(zé)任）者給予行政警告至撤職處分。
（三）對主要責(zé)任者所在部門（分公司）負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
（四）對主要責(zé)任單位分管副職給予記過或記大過處分。
（五）對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子人員給予誡勉談話至通報批評。
（六）對主要責(zé)任單位分管專工給予記過或記大過處分。
（七）對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予通報批評。
（八）安監(jiān)部、生技部分管副職通報批評至記過處分。
（九）安監(jiān)部、生技部主任給予誡勉談話至警告處分。
（十）安監(jiān)部、生技部分管專工給予警告至記過處分。
（十一）安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予誡勉談話。
（十二）對次要責(zé)任的單位比照主要責(zé)任單位人員減低一檔處理。
第十三條 隱瞞事故的處罰
（一）對隱瞞人身重傷事故的主要策劃者和決策人給予記大過處分。
（三）對隱瞞人身輕傷事故、一般誤操作事故的主要策劃者和決策人給予記過處分。
（四）對隱瞞二類障礙、責(zé)任異常等不安全事件的主要策劃者和決策人給予警告處分。
（五）同時符合以下條件者為隱瞞事故：
1.有故意隱瞞事故的個人或組織行為；
2.不按規(guī)定時間和要求將事故如實上報。
第十四條 在事故調(diào)查過程中，發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論，對主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理：
（一）隱瞞事故重要情節(jié)的。
（二）向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
（三）躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第十五條 其他規(guī)定
（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任追究執(zhí)行上級公司處理決定。
（二）對責(zé)任單位黨支部書記的處分比照本單位負(fù)責(zé)人按同獎同罰的原則處分，黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。未涉及的其他責(zé)任人員參照本規(guī)定給予相應(yīng)處理。
（三）除以上處理規(guī)定外，視情節(jié)輕重和具體情況，可同時采取組織處理措施。
第六章 其他
第十六條 本制度所指生產(chǎn)安全事故，是指由政府安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或上級單位組織事故調(diào)查認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任或重要責(zé)任的事故。
第十七條 事故等級按以下原則確定：
（一）特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
（二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
（三）較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
（四）較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
（五）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 300 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第十八條 負(fù)次要責(zé)任（或管理責(zé)任、一定責(zé)任）的生產(chǎn)安全事故，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定中所指“以上”包含本數(shù)（或本類、本級），“以下”不含本數(shù)（或本類、本級）。
第七章 附則
第十八條 本制度由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
