有哪些
某礦應(yīng)急培訓(xùn)制度主要包括以下幾個(gè)核心組成部分：
1. 培訓(xùn)對(duì)象：所有礦工，包括管理層和技術(shù)工人，都需參與應(yīng)急培訓(xùn)。
2. 培訓(xùn)內(nèi)容：涵蓋安全規(guī)程、事故預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃、自救互救技能等。
3. 培訓(xùn)形式：理論教學(xué)、模擬演練、實(shí)地操作等多種方式相結(jié)合。
4. 培訓(xùn)周期：定期進(jìn)行，至少每年一次全面復(fù)訓(xùn)，新入職員工需進(jìn)行入職前培訓(xùn)。
5. 考核評(píng)估：培訓(xùn)后進(jìn)行考核，確保知識(shí)和技能的掌握。
主要內(nèi)容
應(yīng)急培訓(xùn)的主要內(nèi)容詳細(xì)如下：
1. 安全規(guī)程講解：明確作業(yè)過程中的安全規(guī)定，強(qiáng)調(diào)遵守規(guī)程的重要性。
2. 事故預(yù)防教育：分析常見事故原因，教授預(yù)防措施，降低事故發(fā)生概率。
3. 應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃：制定并熟悉應(yīng)急預(yù)案，包括疏散路線、集合點(diǎn)和救援程序。
4. 自救互救技巧：教授在緊急情況下如何保護(hù)自身安全，以及如何救助他人。
5. 模擬演練：通過模擬真實(shí)事故場景，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
重要性
某礦的應(yīng)急培訓(xùn)制度至關(guān)重要，原因如下：
1. 生命保障：礦井作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，應(yīng)急培訓(xùn)能提升員工在危機(jī)情況下的生存幾率。
2. 企業(yè)責(zé)任：確保員工安全是企業(yè)的基本責(zé)任，完善的應(yīng)急培訓(xùn)體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的關(guān)懷。
3. 法規(guī)合規(guī)：符合國家關(guān)于礦山安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)要求，避免因培訓(xùn)不足引發(fā)的法律責(zé)任。
4. 提升效率：良好的應(yīng)急反應(yīng)能力可以縮短事故處理時(shí)間，減少損失，維護(hù)生產(chǎn)秩序。
應(yīng)急培訓(xùn)制度的實(shí)施，不僅關(guān)乎礦工的生命安全，也直接影響到企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營和良好社會(huì)形象。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行，持續(xù)優(yōu)化，確保每一位礦工都能在緊急時(shí)刻做出正確判斷和行動(dòng)。
某礦應(yīng)急培訓(xùn)制度范文
第1篇 某礦應(yīng)急培訓(xùn)制度
一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西某礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
2、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理的原則
3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
4、堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
5、堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
6、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
三、綜合部負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。
五、培訓(xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行，綜合部負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至
2周，一般每年累計(jì)不少于5天。
七、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?/p>
八、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落山西焦某對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用
應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí)，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。
九、各級(jí)各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
1、以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。
3、以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。
十、安全培訓(xùn)中心和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。
十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。
十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各單位、部門進(jìn)行年度考核。
十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。
第2篇 礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案制定制度
1、應(yīng)急救援預(yù)案制定的依據(jù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由礦山企業(yè)準(zhǔn)備，應(yīng)急救援預(yù)案制定的依據(jù)為危險(xiǎn)評(píng)估即事故后果分析，包括：
（1）對(duì)潛在事故的描繪（如容器爆炸、管道破裂、安全閥失靈、火災(zāi)等）；
（2）對(duì)泄露物質(zhì)一的預(yù)測(cè)（有毒、易燃、爆炸）；
（3）對(duì)泄露物質(zhì)擴(kuò)散的計(jì)算（氣體或蒸發(fā)液體）；
（4）有害效應(yīng)的評(píng)估（毒、熱輻射、爆炸波）。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案包括的內(nèi)容
（1）潛在事故性質(zhì)、規(guī)模及影響范圍；
（2）危險(xiǎn)報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)步驟和方法；
（3）與政府及各緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系；
（4）現(xiàn)場事件主要管理者（總指揮）及其他現(xiàn)場管理者的職權(quán)；
（5）應(yīng)急控制中心的地點(diǎn)和組織；
（6）危險(xiǎn)現(xiàn)場人員的撤離步驟；
（7）非現(xiàn)場但可能影響范圍內(nèi)人員的行動(dòng)原則；
（8）設(shè)施關(guān)閉程序；
（9）節(jié)假日等特殊情況的安排。
3、應(yīng)急控制中心（指揮部）包括的內(nèi)容：
（1）足夠的內(nèi)外線電話和無線通訊設(shè)備；
（2）危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化特性；
（3）救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式；
（4）設(shè)施示意：
－－救援設(shè)備存放點(diǎn)；
－－消防系統(tǒng)；
－－污水和排水系統(tǒng)；
－－設(shè)施接口；
（5）風(fēng)速、風(fēng)向和氣溫等測(cè)量儀器；
（6）個(gè)人防護(hù)和其他救護(hù)設(shè)備；
（7）廠礦內(nèi)職工名單表；
（8）關(guān)鍵崗位人員的住址和聯(lián)系方式；
（9）現(xiàn)場其他人員名單，如承包商和參觀者等；
（10）當(dāng)?shù)卣途o急服務(wù)機(jī)構(gòu)地址和聯(lián)系方式；
（11）應(yīng)急與事故處理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)。
應(yīng)把應(yīng)急控制中心設(shè)在風(fēng)險(xiǎn)最小的地方并確定另外一個(gè)應(yīng)急中心，因?yàn)橹骺刂浦行目赡鼙挥卸練怏w籠罩而不能使用。
4、現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的注意事項(xiàng)
制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
（1）每一個(gè)危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃；
（2）現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案由企業(yè)制定并實(shí)施；
（3）企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保應(yīng)急所需的各種資源（人、財(cái)、物）及時(shí)到位；
（4）企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與緊急服務(wù)機(jī)構(gòu)共同評(píng)估，是否有足夠的資源來執(zhí)行這個(gè)計(jì)劃；
（5）應(yīng)急救援預(yù)案要定期演習(xí)；
（6）確?，F(xiàn)場人員和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)都知道；
（7）根據(jù)內(nèi)外情況的變化，應(yīng)急救援預(yù)案要進(jìn)行評(píng)估和修改。
5、報(bào)警和信息傳遞
（1）企業(yè)管理部門應(yīng)能將任何突發(fā)的事故或緊急狀態(tài)迅速通知給所有有關(guān)工人和非現(xiàn)場人員，并作出安排；
（2）企業(yè)管理部門應(yīng)將報(bào)警步驟通知所有工人以確保能盡快采取措施，控制勢(shì)態(tài)的發(fā)展；
（3）企業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)施規(guī)?？紤]緊急報(bào)警需求；
（4）應(yīng)在多處安裝報(bào)警系統(tǒng)，并達(dá)到一定的數(shù)量，這樣報(bào)警系統(tǒng)才能工作；
（5）在噪聲較高的地方，企業(yè)管理部門應(yīng)考慮安裝顯示性報(bào)警裝置以提醒工作的工人；
（6）在工作場所警報(bào)響起來時(shí)，為能盡快通知應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理部門應(yīng)保證有一個(gè)可靠的通訊系統(tǒng)。
6、關(guān)鍵崗位工人的確定和責(zé)任劃分
（1）作為應(yīng)急救援預(yù)案的一部分，企業(yè)管理部門應(yīng)委派一名現(xiàn)場事件管理者（如果必要，委派一名副手）以便及時(shí)采取措施控制、處理事故。
（2）現(xiàn)場事件管理者應(yīng)肩負(fù)如下責(zé)任：
①評(píng)估事件的規(guī)模（為內(nèi)部和外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)）；
②建立應(yīng)急步驟以確保工人的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)的損失；
③在救護(hù)人員到來之前，（如有必要）直接參與救護(hù)活動(dòng)；
④安排尋找受傷者；
⑤安排非重要工人撤離到安全地帶；
⑥設(shè)立與應(yīng)急中的通訊聯(lián)系點(diǎn)；
⑦在現(xiàn)場主要管理者到來之前擔(dān)當(dāng)起其責(zé)任；
⑧如有要求，應(yīng)給應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
（3）現(xiàn)場事件管理者應(yīng)從服裝或帽子的穿戴上很容易辨認(rèn)。
（4）作為應(yīng)急救援預(yù)案的一部分，企業(yè)管理部門應(yīng)委派一名現(xiàn)場主要管理者（如需要，也可委派一名副手），從應(yīng)急中心開始負(fù)責(zé)全面的事故管理。
（5）現(xiàn)場主要管理者的責(zé)任如下：
①?zèng)Q定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，并實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃；
②在受影響以外的地方，嘗試進(jìn)行設(shè)施的直接操作控制；
③繼續(xù)復(fù)查和評(píng)估事件的可能發(fā)展方向，以決定事情可能的發(fā)展過程；
④指導(dǎo)設(shè)施的部分停車，并與現(xiàn)場事件管理者和關(guān)鍵工人配合，指揮這些設(shè)施的現(xiàn)場撤離；
⑤確保任何傷害都能得到足夠的重視；
⑥與消防人員、地方當(dāng)局和政府監(jiān)察員取得聯(lián)系；
⑦在設(shè)施內(nèi)實(shí)施交通管制；
⑧對(duì)保持緊急情況的記錄做出安排；
⑨給新聞媒介發(fā)送有權(quán)威的信息；
⑩在緊急狀態(tài)結(jié)束之后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)。
（6）當(dāng)應(yīng)急救援預(yù)案確定其他由工人承擔(dān)的主要任務(wù)時(shí)（如急救人員、大氣監(jiān)測(cè)人員、照顧受傷人員），企業(yè)管理部門應(yīng)確保這些工人知道他們準(zhǔn)確的任務(wù)。
7、現(xiàn)場措施
（1）現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的首要任務(wù)是控制和遏制事故，從而防止事故擴(kuò)大到附近的其他設(shè)施，以減少傷害。
（2）企業(yè)管理部門應(yīng)在應(yīng)急救援預(yù)案中包含足夠的靈活性以保證在現(xiàn)場能采取合適的措施和決定。
（3）企業(yè)管理部門應(yīng)考慮在應(yīng)急救援預(yù)案中怎樣進(jìn)行下列各方面的工作：
①非相關(guān)工人可沿著具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn)；
②指定某人記錄所有到達(dá)集合點(diǎn)的工人，并將此信息告之應(yīng)急控制中心；
③指定控制中心某人核對(duì)與事故有關(guān)的那些人到達(dá)集合點(diǎn)的名單，然后再核對(duì)那些被認(rèn)為是在現(xiàn)場的人員名單；
④由于節(jié)日、生病和當(dāng)時(shí)現(xiàn)場人員的變化，需根據(jù)不在現(xiàn)場人的情況，更新應(yīng)急控制中心所掌握的名單；
⑤安排對(duì)工人進(jìn)行記錄，包括其姓名、地址、并保存在應(yīng)急控制中心并定期更新；
⑥在緊急狀態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期，授權(quán)披露有關(guān)信息，并指定一名高級(jí)管理人員作為該信息的唯一出處；
⑦在緊急狀態(tài)結(jié)束后、恢復(fù)步驟中應(yīng)包括對(duì)再次進(jìn)入事故現(xiàn)場的指導(dǎo)。
8、應(yīng)急程序演習(xí)
（1）一旦應(yīng)急救援預(yù)案被確定下來，企業(yè)管理部門應(yīng)確保讓所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)都知道。
（2）企業(yè)管理部門應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行定期檢查，檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
①在事故期間通訊系統(tǒng)是否能動(dòng)作；
②撤離步驟。
9、計(jì)劃評(píng)估與修訂
（1）在制定計(jì)劃和演練過程中，企業(yè)管理部門應(yīng)讓熟悉設(shè)施的的工人包括相應(yīng)的安全小組一起參與。
（2）企業(yè)管理部門應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人參加演習(xí)和操練，與設(shè)施無關(guān)的人，如高級(jí)應(yīng)急官員、政府監(jiān)察員也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程。
（3）每一次演練后，企業(yè)管理部門應(yīng)核對(duì)該計(jì)劃是否被全面檢查并找出不足和缺點(diǎn)。
（4）企業(yè)管理部門應(yīng)在必要的時(shí)候修改應(yīng)急計(jì)劃以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險(xiǎn)物的變化。
（5）這些修改應(yīng)讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人知道。
第3篇 煤礦應(yīng)急物資裝備管理制度
（一）為確保物資裝備狀態(tài)良好，為突發(fā)事故時(shí)開展救援提供保障，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。
（二）應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
（三）按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。
（四）非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
（五）定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查，對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。
（六）在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)行賠償。
第4篇 制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
1、應(yīng)急救援預(yù)案制定的依據(jù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由礦山企業(yè)準(zhǔn)備,應(yīng)急救援預(yù)案制定的依據(jù)為危險(xiǎn)評(píng)估即事故后果分析,包括:
(1)對(duì)潛在事故的描繪(如容器爆炸、管道破裂、安全閥失靈、火災(zāi)等);
(2)對(duì)泄露物質(zhì)一的預(yù)測(cè)(有毒、易燃、爆炸);
(3)對(duì)泄露物質(zhì)擴(kuò)散的計(jì)算(氣體或蒸發(fā)液體);
(4)有害效應(yīng)的評(píng)估(毒、熱輻射、爆炸波)。
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案包括的內(nèi)容
(1)潛在事故性質(zhì)、規(guī)模及影響范圍;
(2)危險(xiǎn)報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)步驟和方法;
(3)與政府及各緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系;
(4)現(xiàn)場事件主要管理者(總指揮)及其他現(xiàn)場管理者的職權(quán);
(5)應(yīng)急控制中心的地點(diǎn)和組織;
(6)危險(xiǎn)現(xiàn)場人員的撤離步驟;
(7)非現(xiàn)場但可能影響范圍內(nèi)人員的行動(dòng)原則;
(8)設(shè)施關(guān)閉程序;
(9)節(jié)假日等特殊情況的安排。
3、應(yīng)急控制中心(指揮部)包括的內(nèi)容:
(1)足夠的內(nèi)外線電話和無線通訊設(shè)備;
(2)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫:危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化特性;
(3)救援物資數(shù)據(jù)庫:應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式;
(4)設(shè)施示意:
--救援設(shè)備存放點(diǎn);
--消防系統(tǒng);
--污水和排水系統(tǒng);
--設(shè)施接口;
(5)風(fēng)速、風(fēng)向和氣溫等測(cè)量儀器;
(6)個(gè)人防護(hù)和其他救護(hù)設(shè)備;
(7)廠礦內(nèi)職工名單表;
(8)關(guān)鍵崗位人員的住址和聯(lián)系方式;
(9)現(xiàn)場其他人員名單,如承包商和參觀者等;
(10)當(dāng)?shù)卣途o急服務(wù)機(jī)構(gòu)地址和聯(lián)系方式;
(11)應(yīng)急與事故處理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)。
應(yīng)把應(yīng)急控制中心設(shè)在風(fēng)險(xiǎn)最小的地方并確定另外一個(gè)應(yīng)急中心,因?yàn)橹骺刂浦行目赡鼙挥卸練怏w籠罩而不能使用。
4、現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的注意事項(xiàng)
制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注意以下事項(xiàng):
(1)每一個(gè)危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃;
(2)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案由企業(yè)制定并實(shí)施;
(3)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保應(yīng)急所需的各種資源(人、財(cái)、物)及時(shí)到位;
(4)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與緊急服務(wù)機(jī)構(gòu)共同評(píng)估,是否有足夠的資源來執(zhí)行這個(gè)計(jì)劃;
(5)應(yīng)急救援預(yù)案要定期演習(xí);
(6)確?，F(xiàn)場人員和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)都知道;
(7)根據(jù)內(nèi)外情況的變化,應(yīng)急救援預(yù)案要進(jìn)行評(píng)估和修改。
5、報(bào)警和信息傳遞
(1)企業(yè)管理部門應(yīng)能將任何突發(fā)的事故或緊急狀態(tài)迅速通知給所有有關(guān)工人和非現(xiàn)場人員,并作出安排;
(2)企業(yè)管理部門應(yīng)將報(bào)警步驟通知所有工人以確保能盡快采取措施,控制勢(shì)態(tài)的發(fā)展;
(3)企業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)施規(guī)?？紤]緊急報(bào)警需求;
(4)應(yīng)在多處安裝報(bào)警系統(tǒng),并達(dá)到一定的數(shù)量,這樣報(bào)警系統(tǒng)才能工作;
(5)在噪聲較高的地方,企業(yè)管理部門應(yīng)考慮安裝顯示性報(bào)警裝置以提醒工作的工人;
(6)在工作場所警報(bào)響起來時(shí),為能盡快通知應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu),企業(yè)管理部門應(yīng)保證有一個(gè)可靠的通訊系統(tǒng)。
6、關(guān)鍵崗位工人的確定和責(zé)任劃分
(1)作為應(yīng)急救援預(yù)案的一部分,企業(yè)管理部門應(yīng)委派一名現(xiàn)場事件管理者(如果必要,委派一名副手)以便及時(shí)采取措施控制、處理事故。
(2)現(xiàn)場事件管理者應(yīng)肩負(fù)如下責(zé)任:
①評(píng)估事件的規(guī)模(為內(nèi)部和外部應(yīng)急機(jī)構(gòu));
②建立應(yīng)急步驟以確保工人的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)的損失;
③在救護(hù)人員到來之前,(如有必要)直接參與救護(hù)活動(dòng);
④安排尋找受傷者;
⑤安排非重要工人撤離到安全地帶;
⑥設(shè)立與應(yīng)急中的通訊聯(lián)系點(diǎn);
⑦在現(xiàn)場主要管理者到來之前擔(dān)當(dāng)起其責(zé)任;
⑧如有要求,應(yīng)給應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
(3)現(xiàn)場事件管理者應(yīng)從服裝或帽子的穿戴上很容易辨認(rèn)。
(4)作為應(yīng)急救援預(yù)案的一部分,企業(yè)管理部門應(yīng)委派一名現(xiàn)場主要管理者(如需要,也可委派一名副手),從應(yīng)急中心開始負(fù)責(zé)全面的事故管理。
(5)現(xiàn)場主要管理者的責(zé)任如下:
①?zèng)Q定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助,并實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃;
②在受影響以外的地方,嘗試進(jìn)行設(shè)施的直接操作控制;
③繼續(xù)復(fù)查和評(píng)估事件的可能發(fā)展方向,以決定事情可能的發(fā)展過程;
④指導(dǎo)設(shè)施的部分停車,并與現(xiàn)場事件管理者和關(guān)鍵工人配合,指揮這些設(shè)施的現(xiàn)場撤離;
⑤確保任何傷害都能得到足夠的重視;
⑥與消防人員、地方當(dāng)局和政府監(jiān)察員取得聯(lián)系;
⑦在設(shè)施內(nèi)實(shí)施交通管制;
⑧對(duì)保持緊急情況的記錄做出安排;
⑨給新聞媒介發(fā)送有權(quán)威的信息;
⑩在緊急狀態(tài)結(jié)束之后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)。
(6)當(dāng)應(yīng)急救援預(yù)案確定其他由工人承擔(dān)的主要任務(wù)時(shí)(如急救人員、大氣監(jiān)測(cè)人員、照顧受傷人員),企業(yè)管理部門應(yīng)確保這些工人知道他們準(zhǔn)確的任務(wù)。
7、現(xiàn)場措施
(1)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的首要任務(wù)是控制和遏制事故,從而防止事故擴(kuò)大到附近的其他設(shè)施,以減少傷害。
(2)企業(yè)管理部門應(yīng)在應(yīng)急救援預(yù)案中包含足夠的靈活性以保證在現(xiàn)場能采取合適的措施和決定。
(3)企業(yè)管理部門應(yīng)考慮在應(yīng)急救援預(yù)案中怎樣進(jìn)行下列各方面的工作:
①非相關(guān)工人可沿著具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn);
②指定某人記錄所有到達(dá)集合點(diǎn)的工人,并將此信息告之應(yīng)急控制中心;
③指定控制中心某人核對(duì)與事故有關(guān)的那些人到達(dá)集合點(diǎn)的名單,然后再核對(duì)那些被認(rèn)為是在現(xiàn)場的人員名單;
④由于節(jié)日、生病和當(dāng)時(shí)現(xiàn)場人員的變化,需根據(jù)不在現(xiàn)場人的情況,更新應(yīng)急控制中心所掌握的名單;
⑤安排對(duì)工人進(jìn)行記錄,包括其姓名、地址、并保存在應(yīng)急控制中心并定期更新;
⑥在緊急狀態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期,授權(quán)披露有關(guān)信息,并指定一名高級(jí)管理人員作為該信息的唯一出處;
⑦在緊急狀態(tài)結(jié)束后、恢復(fù)步驟中應(yīng)包括對(duì)再次進(jìn)入事故現(xiàn)場的指導(dǎo)。
8、應(yīng)急程序演習(xí)
(1)一旦應(yīng)急救援預(yù)案被確定下來,企業(yè)管理部門應(yīng)確保讓所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)都知道。
(2)企業(yè)管理部門應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行定期檢查,檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
①在事故期間通訊系統(tǒng)是否能動(dòng)作;
②撤離步驟。
9、計(jì)劃評(píng)估與修訂
(1)在制定計(jì)劃和演練過程中,企業(yè)管理部門應(yīng)讓熟悉設(shè)施的的工人包括相應(yīng)的安全小組一起參與。
(2)企業(yè)管理部門應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人參加演習(xí)和操練,與設(shè)施無關(guān)的人,如高級(jí)應(yīng)急官員、政府監(jiān)察員也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程。
(3)每一次演練后,企業(yè)管理部門應(yīng)核對(duì)該計(jì)劃是否被全面檢查并找出不足和缺點(diǎn)。
(4)企業(yè)管理部門應(yīng)在必要的時(shí)候修改應(yīng)急計(jì)劃以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險(xiǎn)物的變化。
(5)這些修改應(yīng)讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人知道。
第5篇 煤礦應(yīng)急救援制度
煤礦應(yīng)急救援制度要求煤礦企業(yè)要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容及應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
煤礦應(yīng)急救援制度的作用是,一旦發(fā)生事故企業(yè)就能夠立即技照事故應(yīng)急救援預(yù)案中確定的救援方案開展工作,避免事故救援的盲性和手忙腳亂無章可循。預(yù)先制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,是煤礦生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)必不可少的安全管理措施。1985年7月20日四川省某煤礦軌道上山因巖溶裂隙透水泥漿和礫石將上山下口堵住,7名礦工被困在上山里。在搶救過程中,因無礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,救人員盲目行動(dòng),加上救人心切,結(jié)果造成重大失誤,致使61名救援人員死亡。血的教訓(xùn)說明,制定礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃是非常必要的。同時(shí),煤礦企業(yè)每年至少按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》)方案組織一次礦井救災(zāi)實(shí)踐演習(xí)對(duì)演習(xí)中暴露出來的問題和漏洞,必須采取措施,立即整改,不斷修改和補(bǔ)充,完善《計(jì)劃》,增強(qiáng)其《計(jì)劃》的針對(duì)性有效性和實(shí)用性。
一、《計(jì)劃》的內(nèi)容
煤礦企業(yè)根據(jù)本礦井的事故隱患進(jìn)行分析研究然后對(duì)事故隱患的潛在危害和事故應(yīng)急救援來編制災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃《計(jì)劃》的編寫由文字說明、附圖以及搶險(xiǎn)救災(zāi)消防材料設(shè)備和必要的工程規(guī)劃表組成。文字說明既要詳盡確切,又要避免煩瑣冗長,可盡量采用示意圖和表格表示?！队?jì)劃》必須貫徹預(yù)防為主的方針應(yīng)能起到防止事故發(fā)生,并在事故一旦發(fā)生后,能有效地阻止事故擴(kuò)大和快速營救人員的目的。具體有以下內(nèi)容:
(一)必備的圖紙及技術(shù)資料
(1)礦并通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗(yàn)報(bào)告以及反風(fēng)時(shí)保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報(bào)告。
(2)礦并供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點(diǎn)。
(3)井下消防、灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系統(tǒng)圖。
(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲(chǔ)備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表。
(5)地面并下對(duì)照?qǐng)D中應(yīng)標(biāo)明井口位置和標(biāo)高、地面鐵路、公路、鉆孔、水井、水管、貯水池及其他存故供處理事故用的材料、設(shè)備和工具的地點(diǎn)。
(二)文字說明
文字說明中包括:
(1)可能發(fā)生事故地點(diǎn)的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。
(2)出現(xiàn)各種事故時(shí),保證人員安全撒退所必須采取的措施。
(3)預(yù)防及處理各種事故、恢復(fù)生產(chǎn)的具體技術(shù)措施。
(4)實(shí)現(xiàn)預(yù)防措施的單位及負(fù)責(zé)人。
(5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單通知方法和順序?！队?jì)劃》中人員的分工要明確具體,通知召集人的方法要迅速及時(shí)。
三)安全迅撒退人員的措施
(1)及時(shí)通知遇災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法(電話、音響、放特殊氣味等)及所需材料設(shè)備。
2)人員撒退路線及該路線上需設(shè)的照明設(shè)備、路標(biāo)、自救器及臨時(shí)避難硐室的位置。
(3)風(fēng)流控制方法、實(shí)現(xiàn)步驟及其適用條件。
(4)發(fā)生事故后,對(duì)井下人員的統(tǒng)計(jì)方法(一般采用礦燈牌和考勤記錄統(tǒng)計(jì)在井下的人數(shù)及其姓名)
(5)救護(hù)隊(duì)員向遇災(zāi)人員接近的移動(dòng)路線。
(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。
(四)處理災(zāi)害和恢復(fù)生產(chǎn)措施的編制原則
(1)處理火災(zāi)事故,應(yīng)根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍制定控制火勢(shì)的方法,風(fēng)流調(diào)度原則和方法,防止產(chǎn)生瓦斯煤塵爆炸的措施、步驟,采用的滅火方法,防火墻的位置、材料和修建順序等。
(2)處理爆炸事故,關(guān)鍵是寫出如何迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)用適當(dāng)風(fēng)量沖洗災(zāi)區(qū),避免出現(xiàn)成消除火源,防止瓦斯連續(xù)爆炸的措施。
(3)其他事故(煤與瓦斯突出、冒頂、透水、輸提升和機(jī)電事故等)的預(yù)防和處理措施,也應(yīng)根據(jù)本礦井具體情況制定。
為使《計(jì)劃》盡量與客觀事物發(fā)展過程相吻合就需要通過調(diào)查研究和集中群眾智慧然后根據(jù)現(xiàn)狀和歷史教訓(xùn)編制出切實(shí)可行的《計(jì)劃》而且,隨著客觀條件的變化(采掘計(jì)劃的變更、通風(fēng)系統(tǒng)的改變等),每季度還要對(duì)計(jì)劃作出相應(yīng)的修改與補(bǔ)充。
二、《計(jì)劃》的審批與實(shí)施
(1)《計(jì)劃》必須由礦總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)和安全等單位有關(guān)人員編制,并有礦山救護(hù)隊(duì)參加。
(2)《計(jì)劃》必須在每年開始前1個(gè)月報(bào)礦務(wù)局(公司)總工程師批準(zhǔn)。已批準(zhǔn)的礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃連同所附工程圖和表冊(cè),應(yīng)分別送交礦長、有關(guān)副礦長、礦總工程師、礦調(diào)度室、礦安監(jiān)處(站)、礦山救護(hù)隊(duì),井上報(bào)礦務(wù)局總工程師、總調(diào)度室、安全監(jiān)察局各一份。
一般安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)定期檢查各礦礦并災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的貫徹執(zhí)行情況礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)檢查區(qū)(隊(duì))貫徹情況。
(3)在每季開始前15天,礦總工程師根據(jù)礦并自然條件和采掘工程的變動(dòng)等情況,組織有關(guān)部門對(duì)《計(jì)劃》進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
(4)已批準(zhǔn)的《計(jì)劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(5)已批準(zhǔn)的《計(jì)劃》應(yīng)立即向全體職工包括全體礦山救護(hù)隊(duì)員)貫徹,組織學(xué)習(xí),井熟悉避災(zāi)路線。各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要技術(shù)人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織本單位職工學(xué)習(xí),井進(jìn)行考試。
沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格,不熟悉《計(jì)劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人,不準(zhǔn)下井工作。《計(jì)劃》如有修改補(bǔ)充,還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。
(6)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,必須采取措施,立即
改正。
第6篇 h礦調(diào)度應(yīng)急管理制度
為全面落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,確保礦區(qū)廣大職工生命財(cái)產(chǎn)和礦井安全,做到有備無患,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦《靈新煤礦專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案》《靈新煤礦地面重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)應(yīng)急預(yù)案》《靈新煤礦井下發(fā)生員工傷亡事故救援預(yù)案》相關(guān)要求,特制定調(diào)度應(yīng)急管理制度,具體措施如下:
一、成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:礦長、礦黨委書記
副組長:生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、經(jīng)營副礦長、總工程師
成 員:各預(yù)案相關(guān)人員
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)劃分
組長任突發(fā)事故應(yīng)急救援總指揮及整體協(xié)調(diào)員;
副組長按照組長的統(tǒng)一安排做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作并調(diào)動(dòng)一切力量參與到搶險(xiǎn)救援的行動(dòng)中;
急救員及其他員工做好現(xiàn)場技術(shù)分析,并采取一切辦法收集、掌握事故現(xiàn)場各種信息提供給組長做出明確指示,同時(shí)組織各相關(guān)人員按照總指揮的要求統(tǒng)一開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,同時(shí)按照調(diào)度事故匯報(bào)程序逐級(jí)匯報(bào)。
三、應(yīng)急救援措施
1、在事故處理工程中,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)案、措施及文件精神,切實(shí)做到安排措施到位,遵循局部利益服從整體利益的原則,堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
2、當(dāng)班值班調(diào)度員在接到礦井發(fā)生火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故、重大非傷亡事故時(shí),堅(jiān)決執(zhí)行調(diào)度室12300(2小時(shí)內(nèi)將事故排除,30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮零失誤)的管理要求。應(yīng)立即按照礦調(diào)度回報(bào)程序逐級(jí)上報(bào)。組長在接到匯報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場,采取有效措施組織救援,防止事故擴(kuò)大;
3、發(fā)生各類事故力求保護(hù)現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
四、應(yīng)急物資管理辦法
1、在礦井發(fā)生突發(fā)事故時(shí),必須時(shí)刻保持一輛客貨兩用車、一輛運(yùn)送人員至少十座面包車輛狀態(tài)良好,隨派隨發(fā)。
2、要求礦汽車隊(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛能夠隨派隨發(fā)。
3、調(diào)度室內(nèi)有備用光源、電源等應(yīng)急設(shè)備。
4、調(diào)度室按要求規(guī)定供應(yīng)公司常年儲(chǔ)備規(guī)定名目及數(shù)量的應(yīng)急物資,調(diào)度室不定期進(jìn)行審核檢查,確保物資完好齊全。
附:事故匯報(bào)程序圖
第7篇 礦山應(yīng)急培訓(xùn)制度
一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：
二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
2、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理的原則
3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
4、堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
5、堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
6、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
三、安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。
五、培訓(xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行，安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周，一般每年累計(jì)不少于5天。
七、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?/p>
八、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落山西焦煤對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí)，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。
九、各級(jí)各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
1、以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。
3、以研代培。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。
十、安全培訓(xùn)中心和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。
十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。
十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各單位、部門進(jìn)行年度考核。
十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。
第8篇 礦山應(yīng)急投入保障制度
一、目的和適用范圍
1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。
二、應(yīng)急管理原則
1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
2、以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。
4、科學(xué)實(shí)用
5、分級(jí)響應(yīng)
三. 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總指揮：礦長
副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)
成 員：安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。
四.應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。
1、安全培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
2、財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。
3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。
5、交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
五、監(jiān)督管理
1、預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。
2、培訓(xùn)教育
由培訓(xùn)中心牽頭，安監(jiān)處負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。
4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)行監(jiān)督管理。
六、附則
本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
第9篇 某煤礦停送電制度及應(yīng)急預(yù)案
為了確保本礦安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據(jù)我礦實(shí)際情況,特編寫該停送電制度和應(yīng)急預(yù)案。
1、本礦在停電檢修設(shè)備時(shí),必須由調(diào)度室統(tǒng)一指揮,電工不得擅自停電檢修設(shè)備。
2、在井下檢修電器設(shè)備時(shí),必須有安全員和瓦檢員在現(xiàn)場跟班,只有在無安全隱患的情況下才能進(jìn)行檢修,電工在檢修過程中必須隨時(shí)報(bào)告檢修情況,并閉鎖好電器設(shè)備開關(guān),掛上“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌,并設(shè)專人看守。
3、檢修完畢之后,匯報(bào)到調(diào)度室,由調(diào)度室通知安全員和瓦檢員對(duì)所停電地點(diǎn)的瓦斯情況進(jìn)行檢查確認(rèn)無安全隱患之后方可送電,并由礦長下達(dá)送電通知。
4、電工接到送電通知后,才能取下“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌,向停電區(qū)域恢復(fù)送電,并撤走警戒人員。
5、嚴(yán)禁約時(shí)送電
安全質(zhì)量動(dòng)態(tài)檢查和驗(yàn)收制度
1、牢固樹立安全第一,以質(zhì)保安,工程質(zhì)量是安全的保障。
2、以采、掘作業(yè)規(guī)程為施工的質(zhì)量要求基礎(chǔ),要求各作業(yè)班組嚴(yán)格以《煤礦安全規(guī)程》,采、掘作業(yè)規(guī)程,安全施工技術(shù)措施要求作業(yè)。
3、跟班作業(yè)礦級(jí)管理人員、安全員隨時(shí)以安全質(zhì)量要求進(jìn)行班組作業(yè)指導(dǎo),以保證班組每班作業(yè)都嚴(yán)格以安全生產(chǎn)質(zhì)量要求進(jìn)行工作,努力減少因質(zhì)量不好而返工。
4、每月由安全生產(chǎn)礦長,工程帶隊(duì)組織檢查驗(yàn)收確實(shí)作安全質(zhì)量工作過程中有動(dòng)態(tài)檢查、驗(yàn)收。
5、每月20日由礦長組織帶隊(duì)檢查驗(yàn)收班組工作的安全質(zhì)量。
6、按安全質(zhì)量三級(jí)建設(shè)管理進(jìn)行管理考核,達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)不到的按安全質(zhì)量責(zé)任大小進(jìn)行懲罰。
第10篇 a礦應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度
為了加強(qiáng)我礦應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理,加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理工作,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合實(shí)戰(zhàn)能力,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各救援小分隊(duì)是推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,因地制宜,合理規(guī)劃。
二、加大投入,建立應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障力度,
綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)要納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè),建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。
三、加強(qiáng)協(xié)同配合,完善應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行管理機(jī)制。要建立健全應(yīng)急隊(duì)伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運(yùn)送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機(jī)制。
四、采取有效措施,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。每年都要制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練計(jì)劃,通過邀請(qǐng)相關(guān)專家、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的一線應(yīng)急人員,進(jìn)行集中講授和現(xiàn)場培訓(xùn),開展相關(guān)應(yīng)急管理知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。
要依托現(xiàn)有的設(shè)施和條件,建立或確定應(yīng)急救援訓(xùn)練基地。采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演、跨區(qū)聯(lián)合演練等方式,積極開展多種應(yīng)急隊(duì)伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。
五、完善相關(guān)政策,積極支持應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展。認(rèn)真研究解決應(yīng)急隊(duì)伍工作中的實(shí)際困難,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)員的醫(yī)療、工傷、撫恤、保險(xiǎn)等制度,
以及應(yīng)急車輛執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)免交過路費(fèi)等政策措施。研究制定應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的征用補(bǔ)助制度。對(duì)在應(yīng)急管理、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。開展應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)示范工作,發(fā)揮典型引導(dǎo)作用,不斷提高應(yīng)急管理水平。
第11篇 煤礦事故應(yīng)急救援制度
1、萬一礦井發(fā)生水、火、瓦斯、大面積冒頂?shù)戎卮笫鹿?根據(jù)事故性質(zhì),嚴(yán)格按照“礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃”中的有關(guān)規(guī)定或《作業(yè)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定,首先迅速將可能遇到傷害地區(qū)的人員撤離危險(xiǎn)區(qū),并盡快通知地面礦值班人員。
2、若發(fā)生人員傷亡,必須立即采取相應(yīng)措施,現(xiàn)場緊急施救,同時(shí)向地面報(bào)告?zhèn)鋈藛T的地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)及傷亡程度和匯報(bào)人的姓名及地點(diǎn)等,接電話人員必須沉著、冷靜,作好詳細(xì)記錄,并及時(shí)向礦長、業(yè)主等主管人員匯報(bào)。
3、礦長接到事故報(bào)告后,必須根據(jù)事故性質(zhì)等情況,采取相應(yīng)措施,下達(dá)避災(zāi)救援指令,必要時(shí),必須立即拔打120急救電話。同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、縣煤炭主管部門,請(qǐng)求援助。
4、凡發(fā)生瓦斯、火災(zāi)、透水、大面積冒頂和重傷以上人身事故,必須在礦值班人員接到事故報(bào)告后5分鐘內(nèi)及時(shí)向鄉(xiāng)、縣煤炭主管部門匯報(bào)。
5、礦必須隨時(shí)備有擔(dān)架2付和有關(guān)外傷急救藥品并裝入“急救藥品箱”以應(yīng)急備用。
第12篇 某煤礦應(yīng)急管理制度
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第一部分 應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著“健全體制、完善體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、主動(dòng)預(yù)防、積極救援”的原則，根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局《2023年全市礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我公司實(shí)際，經(jīng)公司研究決定，特制定應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度。
一、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長：總經(jīng)理
副組長：基建副總、安全副總、總工程師、通防副總、機(jī)電副總
成 員：調(diào)度室、安監(jiān)部、技術(shù)部、地測(cè)部、機(jī)電部、公司辦公室、物資供應(yīng)部、煤礦醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人
主要職能：
1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理的總體工作；
2.組織編制公司年度應(yīng)急管理計(jì)劃；
3.組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、完善、補(bǔ)充工作；
4.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救護(hù)工作；
5.建立公司應(yīng)急保障體系，特別是應(yīng)急通訊、物資供應(yīng)、保衛(wèi)、交通、醫(yī)療救護(hù)、資金費(fèi)用等保障體系；
6.設(shè)立兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍；
7.為應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)提供保障。
（二）應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)
公司成立應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在辦公樓三層，設(shè)辦公室主任一名，專職人員一名。具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓三層。值班電話：8002。
二、成立礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)
（一）兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的構(gòu)成
公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名（專職），器材管理人員1名（專職），兼職應(yīng)急救護(hù)小隊(duì)7個(gè)，兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員77名。
（二）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員來源
公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、生產(chǎn)隊(duì)組、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在40歲以下、身體健康的工作人員各11人，共計(jì)77人。所有兼職隊(duì)員要熟悉井下現(xiàn)場，能夠佩戴呼吸器。
（三）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)具有兼職性，接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，受總工程師技術(shù)指導(dǎo)，受專業(yè)救護(hù)大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)
1.參加公司預(yù)防性安全檢查；
2.參加配用呼吸器作業(yè)的工作；
3.引導(dǎo)、救助可能出現(xiàn)事故的人員；
4.協(xié)助專業(yè)救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行救護(hù)工作；
5.宣傳自救、互救知識(shí)。
（五）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員的待遇
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員在完成本職工作后，能服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排，積極參加救護(hù)隊(duì)的活動(dòng)，按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)救護(hù)工作情況在安全獎(jiǎng)中對(duì)每名兼職救護(hù)隊(duì)員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
（六）礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員工作要求
1.救護(hù)隊(duì)始終保持一個(gè)小隊(duì)（至少11人），處于戰(zhàn)備狀態(tài)，聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣；
2.服從救護(hù)隊(duì)制定的各項(xiàng)制度和紀(jì)律；
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)；
4.接受公司及上級(jí)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
5.積極參加救護(hù)隊(duì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；
6.各救護(hù)小隊(duì)每周組織不少于一次熟悉現(xiàn)場、避災(zāi)路線檢查活動(dòng)。
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第二部分 應(yīng)急管理調(diào)度值班制度
為了強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度值班，充分發(fā)揮應(yīng)急管理協(xié)調(diào)指揮職能，切實(shí)搞好應(yīng)急管理工作，穩(wěn)定公司安全生產(chǎn)秩序，經(jīng)公司研究，特制定本制度。
一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門組成。應(yīng)急調(diào)度值班人員分為九組，公司領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調(diào)度室統(tǒng)一安排，經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、應(yīng)急調(diào)度值班室設(shè)在公司調(diào)度室。
三、應(yīng)急調(diào)度值班人員除掌握公司各項(xiàng)管理制度、安全生產(chǎn)基本情況和熟悉上級(jí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)外，要熟悉公司應(yīng)急處置各項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急情況處置程序。
四、凡應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間當(dāng)天早八點(diǎn)前，由本人親自到調(diào)度室簽字、翻牌。
五、應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間必須24小時(shí)吃住在公司，一律不準(zhǔn)外出。確需外出必須由本科室其他參與應(yīng)急調(diào)度值班人員替班，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，將請(qǐng)假條交調(diào)度室。
六、值班期間要時(shí)刻保持通訊暢通，值班人員要確定一部固定電話或保證手機(jī)24小時(shí)開通。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的，視為脫崗。
七、應(yīng)急調(diào)度值班人員必須參加公司調(diào)度會(huì)，下午三點(diǎn)前到達(dá)公司辦公樓二層會(huì)議室，由公司調(diào)度值班主任點(diǎn)名簽到，共同學(xué)習(xí)上級(jí)文件、傳真、指示精神，了解公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，安排當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。
八、應(yīng)急調(diào)度值班人員主要工作是，根據(jù)公司統(tǒng)一安排，檢查干部作風(fēng)、員工勞動(dòng)紀(jì)律，督促落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)規(guī)定，調(diào)度應(yīng)急處置力量在崗情況。涉及安全生產(chǎn)特別是應(yīng)急管理隱患的，要填寫問題落實(shí)表責(zé)成責(zé)任單位限期解決。
九、遇到應(yīng)急事件，應(yīng)急調(diào)度值班人員必須立即趕赴應(yīng)急調(diào)度值班室，按照應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一安排，督促抓好應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。
十、應(yīng)急調(diào)度值班室要建立《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》。應(yīng)急調(diào)度值班活動(dòng)情況及所查問題，必須記錄到《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》上，《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》要妥善保管、及時(shí)入檔，以備檢查。
十一、本制度未盡事宜以公司及上級(jí)文件為準(zhǔn)。
第三部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、制定目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)員工健康與安全，將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：賈崗
副組長：王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云
成 員：宋厚川、魏學(xué)貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山
（二）應(yīng)急預(yù)案體系
1.綜合預(yù)案
《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
2.專項(xiàng)預(yù)案
《水害事故應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《頂板事故應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案》、《井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案》、《雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等。
3.現(xiàn)場應(yīng)急處置方案
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
（一）應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工
1.綜合預(yù)案
由公司安監(jiān)部會(huì)同相關(guān)單位、部（室）編制、修改、備案。
2.專項(xiàng)預(yù)案
由各專業(yè)部（室）根據(jù)各自的分管職責(zé)編制、修改、備案。
3.現(xiàn)場處置方案
由各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況編制、修改。
（二）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求
1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
2.符合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
3.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
4.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
5.有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求；
6.預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確，符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素；
7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
8.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
9.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
10.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
六、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案各單位負(fù)責(zé)人簽署，報(bào)相關(guān)人員審批后實(shí)施。
八、應(yīng)急預(yù)案的備案
應(yīng)急預(yù)案公布后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)限報(bào)肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案，并報(bào)送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。
申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表；
（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；
（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
（一）安全培訓(xùn)部門要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使員工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
（二）采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
（三）各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
（四）應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
十、應(yīng)急預(yù)案的演練
公司要制定年度演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)預(yù)案演練，各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。
演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；
（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；
（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂：
（一）法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；
（二）公司管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；
（三）關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；
（四）應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí)；
（五）年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第四部分 應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度
為充分利用有限物資資源，規(guī)范救援物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配，特制定本制度。
一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
（一）應(yīng)急物資倉庫的建立
1、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備倉庫1個(gè)；
2.井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
（二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
1、地面應(yīng)急設(shè)備倉庫由應(yīng)急辦公室專人負(fù)責(zé)管理。
2、井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，由各施工單位負(fù)責(zé)管理。
二、應(yīng)急物資的管理
（一）物資儲(chǔ)備
應(yīng)急物資要根據(jù)公司實(shí)際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。
（二）應(yīng)急物資的保管
各負(fù)責(zé)單位要明確具體管理人員。分類存放，掛牌管理，建立臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)更新。
（三）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)1次，并做好登記。
（四）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
（五）應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見，報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。
（六）倉庫管理員崗位責(zé)任制
1.熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任心，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位；
2.熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、記帳、保管、發(fā)放工作，掌握庫存情況；
3.能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料，做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符；
4.庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生，清除浮灰，保持衛(wèi)生清潔；
5.每月至少一次對(duì)庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修，對(duì)過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議；
6.加強(qiáng)安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；
7.庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
（七）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲
在公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，對(duì)一時(shí)不能解決的問題，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)，做好協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理目標(biāo)管理考核辦法》的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第五部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度
為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力，最大限度地避免和減少事故發(fā)生，特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。
一、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布原則
堅(jiān)持預(yù)防為主，超前防范，及時(shí)預(yù)警，防患未然的原則，做到預(yù)警發(fā)布統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、快速響應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)
公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)發(fā)布。
三、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息處置條件
可能出現(xiàn)下述情況之一的，必須及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警。
（一）礦井水害事故預(yù)警條件：
1、采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)，涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制；
2、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。
（二）瓦斯、煤塵爆炸事故預(yù)警條件
1．總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75％；
2．采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％；
3．采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；
4．采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％；
5．采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0％；
6．防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起不到應(yīng)有作用；
7．采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限；
8．巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m；
9．采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時(shí)。
（三）礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件
1．外因火災(zāi)
（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；
（2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置；
（3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；
（4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2．內(nèi)因火災(zāi)
（1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；
（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；
（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；
（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；
（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
（四）其他事故預(yù)警條件
1．汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí)；或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；
2．供電線路發(fā)生故障，可能影響安全供電的；
3．井下可能發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；
4．主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，影響正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的；
5．發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的；
6．煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的；
7．采掘工作面冒頂壓力明顯，不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的；
8．有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序
（一）信息報(bào)警
安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）在接收到上級(jí)險(xiǎn)情通報(bào)或有關(guān)單位、部（室）的險(xiǎn)情預(yù)報(bào)信息匯報(bào)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)分析，明確險(xiǎn)情影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展趨勢(shì)，確定預(yù)警信息發(fā)布時(shí)間。
（二）預(yù)警發(fā)布
經(jīng)分析確定需要發(fā)布預(yù)警信息的，須向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)后，通過語音廣播系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。預(yù)警發(fā)布要明確險(xiǎn)情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時(shí)間，并根據(jù)新情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)。同時(shí)，要向基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)發(fā)出預(yù)警通知，做好防范應(yīng)對(duì)工作。
（三）防范應(yīng)對(duì)
基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)接到預(yù)警通知后，要按照職責(zé)范圍，依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍，做好井下作業(yè)人員的清點(diǎn)，掌握預(yù)警作用范圍的人員分布及數(shù)量，超前安排應(yīng)急避險(xiǎn)撤人路線及相關(guān)注意事項(xiàng)。同時(shí)，要做好搶險(xiǎn)撤人的部署準(zhǔn)備，認(rèn)真抓好防范措施的落實(shí)，掌握應(yīng)急防范工作的主動(dòng)權(quán)。一旦預(yù)警結(jié)果顯現(xiàn)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。
（四）預(yù)警處理
發(fā)布預(yù)警信息后，要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作，及時(shí)向公司董事長、總經(jīng)理匯報(bào)，并根據(jù)匯報(bào)程序向上級(jí)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
（五）預(yù)警解除
預(yù)警事態(tài)得到有效控制或消除后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室（調(diào)度室）根據(jù)預(yù)警發(fā)布范圍下達(dá)預(yù)警解除通知，并根據(jù)匯報(bào)程序向上級(jí)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
（六）評(píng)估總結(jié)
預(yù)警工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，分析評(píng)估預(yù)警期間相關(guān)工作情況，積累預(yù)警工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善改進(jìn)預(yù)警工作機(jī)制。
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第六部分 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度
為建立健全礦井應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急管理工作，保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)部門規(guī)定、要求，制定本制度。
一、適用范圍
本制度所指的災(zāi)害性天氣是指暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作的領(lǐng)導(dǎo)，我礦成立以總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總為副組長，各專業(yè)副總、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、安監(jiān)總、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。
三、職責(zé)分工
（一）總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的第一責(zé)任者
（1）組織編寫災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案；
（2）負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（二）分管副總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的主要責(zé)任
（1）負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；
（2）協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（三）總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
（1）負(fù)責(zé)組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施；
（2）負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào)；
（四）安監(jiān)部長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
（五）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，負(fù)責(zé)具體組織管理實(shí)施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實(shí)施。
（六）地測(cè)科：是防治水工作的主要職能部門，具體負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測(cè)情況，收集整理相關(guān)資料，會(huì)同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。
（七）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案，解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。
（八）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。
（九）機(jī)電科：負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修，確保設(shè)備管路完好。
（十）安監(jiān)部：要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查上級(jí)及集團(tuán)公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。
（十一）物資供應(yīng)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。
（十二）財(cái)務(wù)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。
（十三）采掘區(qū)隊(duì)：每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識(shí)，聽從指揮。
（十四）武裝保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
（十五）公司醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、停產(chǎn)撤人條件
嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定，凡有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤人：
（一）暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；
（二）井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；
（三）破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的；
（四）因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；
（五）因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險(xiǎn)的；
（六）其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對(duì)把握的。
五、保障措施
（一）保證所需的資金、設(shè)備投入，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，配足設(shè)備物資。
（二）組織制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案，并要根據(jù)變化情況及時(shí)修訂完善；要對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的通知，作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。
（四）成立防汛指揮部，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，配備必要的防汛人員和設(shè)備，保證防汛工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保井上下信息通暢，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。
（五）井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負(fù)責(zé)，配齊值班人員，加強(qiáng)管理，物資齊全，牌物相符。
（六）加強(qiáng)與氣象、防汛部門的聯(lián)系，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)情況，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，井口電子牌板要及時(shí)公報(bào)每天的天氣變化情況。
（七）全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況，汛期期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)巡查規(guī)定，認(rèn)真分析井下水文地質(zhì)情況，按計(jì)劃清撈水倉，汛期期間水倉水位保證降到最底水位。
（八）加強(qiáng)井下排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。
（九）加大對(duì)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度落實(shí)的跟蹤監(jiān)督力度，對(duì)因管理不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的，不論發(fā)生事故與否，均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
（十）加強(qiáng)對(duì)職工安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力；要把有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。
（十一）礦井、區(qū)隊(duì)必須有反映實(shí)際情況的避災(zāi)路線圖，及時(shí)修改填繪圖紙；井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災(zāi)指示牌板，采掘作業(yè)規(guī)程必須標(biāo)注避災(zāi)路線。
（十二）一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)停產(chǎn)撤人預(yù)案，調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認(rèn)確無危險(xiǎn)時(shí)方可準(zhǔn)許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。
（十三）嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度，遇有重大險(xiǎn)情和重大事故必須如實(shí)匯報(bào)，不得瞞報(bào)或慌報(bào)，防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。
（十四）加大對(duì)防汛值班的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴(yán)肅處理。
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第七部分 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)制度
為建立健全礦井應(yīng)對(duì)災(zāi)害處置能力，保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定、要求，制定本制度。
一、 緊急撤人避險(xiǎn)適用范圍
井下水災(zāi)、火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。
二、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長，各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員。
三、 應(yīng)急職責(zé)
（一）總經(jīng)理是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)管理的第一責(zé)任者
1.組織編寫緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；
2.負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（二）當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的具體組織者
負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，組織井下人員避險(xiǎn)撤離。
（三）分管副總經(jīng)理是緊急撤人避險(xiǎn)管理的主要責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；
2.協(xié)助總經(jīng)理，解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
（四）總工程師是緊急撤人避險(xiǎn)技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)組織解決遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施；
2.負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào)；
（五）安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險(xiǎn)管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
（六）副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師，具體組織避險(xiǎn)方案的制定和實(shí)施。
（七）地測(cè)科：負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測(cè)情況，收集整理相關(guān)資料，會(huì)同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案，提出水害處理措施，并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。
（八）技術(shù)科：協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案，解決緊急撤人避險(xiǎn)過程中可能遇到的難題。
（九）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險(xiǎn)工作。
（十）機(jī)電科：負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修，確保設(shè)備管路完好。
（十一）安監(jiān)處：監(jiān)督檢查上級(jí)、集團(tuán)公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險(xiǎn)等制度、方案的執(zhí)行情況，組織井下職工撤離。
（十二）生產(chǎn)計(jì)劃科：按公司安排將緊急撤人避險(xiǎn)所需資金、設(shè)備列入年度計(jì)劃，并督促各單位按時(shí)完成。
（十三）物資供應(yīng)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。
（十四）財(cái)務(wù)部：保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。
（十五）采掘區(qū)隊(duì)：現(xiàn)場盯班管理人員（班組長）是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的第一組織者；每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線，掌握自救互救基本知識(shí)，聽從指揮。
（十六）武裝保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
（十七）公司醫(yī)院：負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、 緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（一）礦井水害事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)（工作面頂、底板巖層強(qiáng)富水區(qū)，鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬印⒎忾]不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱，鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等），涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。
2.采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭（異）味等突水征兆。
（二）瓦斯、煤塵爆炸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75％；
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％；
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％；
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％；
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0％；
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供水和起到應(yīng)有作用；
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限；
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷，連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m；
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限（45g/m3）時(shí)，必須立即停止作業(yè)。
（三）礦井火災(zāi)事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
（1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求；
（2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置；
（3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定；
（4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
（1）未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，停采線、密閉等漏風(fēng)；
（2）巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁（煤壁）“掛汗”；
（3）巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味；
（4）巷道中流出的水溫或空氣溫度較高；
（5）人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
（四）頂板、沖擊地壓事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采煤工作面煤壁突然片幫嚴(yán)重，頂、底板移近量突然加大，支柱爆柱或下沉量突然增大的，采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的；
2.掘進(jìn)工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴(yán)重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴(yán)重變形等；
3.采掘作業(yè)地點(diǎn)遇斷層、老巷，或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的；
4.通過經(jīng)驗(yàn)類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點(diǎn)的埋藏條件，煤層和頂?shù)装鍡l件，巷道布置、采煤方法與工藝等，推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時(shí)；
5.在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆，鉆孔的煤粉量超標(biāo)時(shí)；
6.利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測(cè)沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號(hào)強(qiáng)度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長時(shí)。
（五）礦井機(jī)電、運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.礦井停電事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）電網(wǎng)電壓波動(dòng)異常；
（2）礦井主變電所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)警；
（3）礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況；
（4）礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護(hù)試驗(yàn)不合格；
（5）礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn)，以及線路下樹木、房屋等危機(jī)線路安全運(yùn)行的情況；
（6）大風(fēng)、大雪、強(qiáng)雷電和強(qiáng)降雨天氣；
（7）日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機(jī)礦井安全供電的隱患。
2.提升事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）運(yùn)行中出現(xiàn)異常聲音；
（2）鋼絲繩運(yùn)行中抖動(dòng)；
（3）監(jiān)控儀表指示等異常；
（4）機(jī)電設(shè)備設(shè)施有異味；
（5）井口出現(xiàn)井筒墜物等。
3.平巷機(jī)車運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）平巷安全防護(hù)裝置存在安全隱患；
（2）調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作；
（3）機(jī)車制動(dòng)系統(tǒng)發(fā)生故障；
（4）機(jī)車通信發(fā)生故障；
（5）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
4.斜巷運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限；
（2）安全設(shè)施不齊全、不完好；
（3）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
5.架空乘人裝置事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）架空乘人裝置鋼絲繩跳動(dòng)；
（2）改向輪、脫繩輪有異常；
（3）松繩保護(hù)等安全防護(hù)裝置不齊全或不完好。
6.主運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
（1）輸送帶寬度減少20％或接頭有異常變化；
（2）煤倉下口淋水異常；
（3）安全保護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施不齊全、不可靠；
（4）煤流中有錨桿等金屬物體；
（5）煙霧報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)，或監(jiān)測(cè)到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆；
（6）監(jiān)控信號(hào)不正常。
（六）矸石山事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.矸石山安息角超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
2.矸石山出現(xiàn)滑坡、坍塌跡象；
3.矸石山出現(xiàn)火苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧；
4.對(duì)矸石山進(jìn)行開挖；
5.雨天矸石山出現(xiàn)水汽彌漫、高溫的。
（七）災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警；
2.突然出現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣；
3.井下出現(xiàn)原因不明的泥沙。
（八）其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.暴雨天氣，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的；
2.井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的；
3.破壞性地震，有可能造成井下停產(chǎn)的；
4.因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的；
5.因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險(xiǎn)的；
6.其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況，安全無絕對(duì)把握的。
六、 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)組織
（一）水、火、瓦斯煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸事故
1.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面或安全地點(diǎn)，來不及撤離的要立即進(jìn)入避難硐室；
2.現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報(bào)；
3.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要時(shí)刻掌握現(xiàn)場變化情況，根據(jù)實(shí)際需要發(fā)出應(yīng)急指令。
（二）災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)
1.應(yīng)急值班室（調(diào)度室）要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng)，向井下發(fā)出緊急撤人避險(xiǎn)指令；
2.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面；
3.撤離過程中現(xiàn)場指揮員要及時(shí)向應(yīng)急值班室（調(diào)度室）匯報(bào)。
七、緊急撤人避險(xiǎn)組織原則
（一） 以人為本，安全第一；
（二） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合；
（三） 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。
八、緊急撤人避險(xiǎn)救護(hù)
在緊急避險(xiǎn)過程中，如出現(xiàn)人員傷害，現(xiàn)場人員要立即組織人員進(jìn)行緊急處置，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急值班室。
九、緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束
（一）事故現(xiàn)場得以控制，危害不再發(fā)展，災(zāi)害不再擴(kuò)大，可以宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
（二）水、火、瓦斯煤塵、供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故，經(jīng)公司總經(jīng)理確認(rèn)后宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。其他事故經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員確認(rèn)后，宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
（三） 認(rèn)真總結(jié)，寫出緊急撤人避險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急避險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
評(píng)論：更新日期：2023年11月05日
第八部分 事故應(yīng)急救援制度
為規(guī)范礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理，確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。
一、應(yīng)急救援準(zhǔn)備
(一)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組明確小組成員職責(zé)
(二)分析危險(xiǎn)因素編制公司應(yīng)急預(yù)案
1.根據(jù)公司各類危險(xiǎn)因素辨識(shí)情況，編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，應(yīng)急預(yù)案要具有全面性、針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，預(yù)案要素完成齊全。
2.應(yīng)急預(yù)案編制由總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加，并邀請(qǐng)專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)。編制完成井專家組評(píng)審后由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)后實(shí)施。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。
3.每年要嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急管理計(jì)劃進(jìn)行預(yù)案演練，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)補(bǔ)充完善。
(三)加強(qiáng)員工應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，成立應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍，配齊必要救護(hù)設(shè)施和設(shè)備。
(四)建立救援倉庫合理配置救援物資。
(五)成立應(yīng)急專家隊(duì)伍，規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。
(六)明確應(yīng)急救援原則
1.統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。
2.自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織自救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離。
3.安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。
4.通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。
5.現(xiàn)場勘察原則。當(dāng)發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察。
二、應(yīng)急救援程序
(一)報(bào)警
事故發(fā)生后，現(xiàn)場盯班干部（班組長）要根據(jù)事故的性質(zhì)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(二)預(yù)警
值班調(diào)度員接到報(bào)告后要根據(jù)授權(quán)，命令可能受到危險(xiǎn)的人員撤離，并按程序向指揮部成員報(bào)告。
(三)信息傳遞
總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級(jí)，按照匯報(bào)程序向上級(jí)主管和監(jiān)管部門報(bào)告，根據(jù)實(shí)際請(qǐng)求支援。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場頂班干部（班組長）啟動(dòng)，公司綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，由總指揮根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(五)應(yīng)急行動(dòng)
1. 指揮部認(rèn)真分析事故原因和救援中可能存在的危險(xiǎn)因素，制定行動(dòng)方案
2．各救援工作小組要嚴(yán)格按照救援方案組織救援。保持與指揮部的聯(lián)絡(luò)，在安全救護(hù)的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。
(六)應(yīng)急預(yù)案銜接
根據(jù)實(shí)際應(yīng)急預(yù)案銜接順序?yàn)椋含F(xiàn)場應(yīng)急處置方案—專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案—綜合應(yīng)急預(yù)案—上級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案。
(七)主要事故應(yīng)急救援措施
1.井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)：
（1）迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織救護(hù)隊(duì)搶救遇難人員。同時(shí)探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和發(fā)火原因，并采取措施，防止火災(zāi)向有人員的巷道工蔓延。
（2）切斷火區(qū)電源。
（3）根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍，確定井下通風(fēng)制度。
（4）無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等都必須：不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚(yáng)；不致危及井下人員的安全；不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi)；有助于阻止火區(qū)擴(kuò)大，抑制火勢(shì)，創(chuàng)造接近火源的條件；在火災(zāi)初期，火區(qū)范圍不大時(shí)，應(yīng)積極組織人力物力控制火勢(shì)，直接滅火。直接滅火無效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時(shí)，采取措施防止沼氣爆炸；必要時(shí)應(yīng)將排水管和壓風(fēng)管路臨時(shí)改為消防管路。
2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時(shí)：
（1）迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，全力以赴搶救遇難人員，組織救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)和范圍。為了防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源。
（2）迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，以恢復(fù)正常通風(fēng)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備，材料的儲(chǔ)存數(shù)量和存放地點(diǎn)。
3. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時(shí)：
（1）迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員；
（2）切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)電源；
（3）對(duì)充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井；
（4）迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤(巖)，并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲(chǔ)存數(shù)量和存放地點(diǎn)；
4.在發(fā)生透水事故時(shí)：
（1）撤出災(zāi)區(qū)人員，及時(shí)關(guān)閉水閘門，并規(guī)定關(guān)閉順序;
（2）在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時(shí)，應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時(shí)排水管)；
（3）針對(duì)具體情況進(jìn)行阻水；
（4）在有流砂涌出時(shí)，應(yīng)建筑濾水墻，并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序；
（5）必須保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒，必要時(shí)撤出工作人員利用泵房遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)排水。
（6）在有害氣體從水淹區(qū)域涌出的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)規(guī)定排除有害氣體的措施；
（7）制定防止二次透水的措施。
5.在發(fā)生冒頂事故時(shí)：
（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置；
（2）積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)。如一時(shí)不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管、壓風(fēng)管等對(duì)被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣；
（3）在處理中，必須始終堅(jiān)持由外向里，加強(qiáng)支護(hù)防止二次冒頂。必要時(shí)，可開掘通向遇難人員的專用巷道；
（4）遇有大塊巖石威脅遇難人員時(shí)，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)；
（5）在提升設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負(fù)責(zé)人。
(七)應(yīng)急恢復(fù)
當(dāng)事故得到有效控制，有害氣體參數(shù)符合安全規(guī)程的情況下，由總指揮決定恢復(fù)通風(fēng)、供電，清理現(xiàn)場加強(qiáng)支護(hù)，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收后恢復(fù)生產(chǎn)。
(八)應(yīng)急救護(hù)
現(xiàn)場救護(hù)過程中嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行，并及時(shí)將傷員運(yùn)送至救護(hù)基地。
第九部分 調(diào)度值班員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)
調(diào)度值班員在接到安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安全檢查員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí)，凡屬下列險(xiǎn)情之一的，有權(quán)下達(dá)立即停止生產(chǎn)、撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和董事長以及上級(jí)部門匯報(bào)。
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí)；或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的；
2.井下發(fā)生突水，危及礦井安全；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況的；
3.井下發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的；
4.供電線路發(fā)生故障，不能保證安全供電的；
5.主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障，不能保證正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的；
6.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的；
7.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的；
8.井下工作地點(diǎn)瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的；
9.采掘工作面冒頂壓力明顯，不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的；
10.有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
第13篇 某某煤礦應(yīng)急管理制度
第一部分 應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,本著“健全體制、完善體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、主動(dòng)預(yù)防、積極救援”的原則,根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局《2023年全市礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我公司實(shí)際,經(jīng)公司研究決定,特制定應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度。
一、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
(一)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長:總經(jīng)理
副組長:基建副總、安全副總、總工程師、通防副總、機(jī)電副總
成 員:調(diào)度室、安監(jiān)部、技術(shù)部、地測(cè)部、機(jī)電部、公司辦公室、物資供應(yīng)部、煤礦醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人
主要職能:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理的總體工作;
2.組織編制公司年度應(yīng)急管理計(jì)劃;
3.組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、完善、補(bǔ)充工作;
4.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救護(hù)工作;
5.建立公司應(yīng)急保障體系,特別是應(yīng)急通訊、物資供應(yīng)、保衛(wèi)、交通、醫(yī)療救護(hù)、資金費(fèi)用等保障體系;
6.設(shè)立兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍;
7.為應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)提供保障。
(二)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)
公司成立應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在辦公樓三層,設(shè)辦公室主任一名,專職人員一名。具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓三層。值班電話:8002。
二、成立礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)
(一)兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的構(gòu)成
公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名(專職),器材管理人員1名(專職),兼職應(yīng)急救護(hù)小隊(duì)7個(gè),兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員77名。
(二)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員來源
公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、生產(chǎn)隊(duì)組、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在40歲以下、身體健康的工作人員各11人,共計(jì)77人。所有兼職隊(duì)員要熟悉井下現(xiàn)場,能夠佩戴呼吸器。
(三)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)具有兼職性,接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),受總工程師技術(shù)指導(dǎo),受專業(yè)救護(hù)大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)
1.參加公司預(yù)防性安全檢查;
2.參加配用呼吸器作業(yè)的工作;
3.引導(dǎo)、救助可能出現(xiàn)事故的人員;
4.協(xié)助專業(yè)救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行救護(hù)工作;
5.宣傳自救、互救知識(shí)。
(五)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員的待遇
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員在完成本職工作后,能服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排,積極參加救護(hù)隊(duì)的活動(dòng),按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù),根據(jù)救護(hù)工作情況在安全獎(jiǎng)中對(duì)每名兼職救護(hù)隊(duì)員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
(六)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員工作要求
1.救護(hù)隊(duì)始終保持一個(gè)小隊(duì)(至少11人),處于戰(zhàn)備狀態(tài),聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣;
2.服從救護(hù)隊(duì)制定的各項(xiàng)制度和紀(jì)律;
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí);
4.接受公司及上級(jí)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.積極參加救護(hù)隊(duì)組織的各項(xiàng)活動(dòng);
6.各救護(hù)小隊(duì)每周組織不少于一次熟悉現(xiàn)場、避災(zāi)路線檢查活動(dòng)。
第二部分 應(yīng)急管理調(diào)度值班制度
為了強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度值班,充分發(fā)揮應(yīng)急管理協(xié)調(diào)指揮職能,切實(shí)搞好應(yīng)急管理工作,穩(wěn)定公司安全生產(chǎn)秩序,經(jīng)公司研究,特制定本制度。
一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門組成。應(yīng)急調(diào)度值班人員分為九組,公司領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調(diào)度室統(tǒng)一安排,經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、應(yīng)急調(diào)度值班室設(shè)在公司調(diào)度室。
三、應(yīng)急調(diào)度值班人員除掌握公司各項(xiàng)管理制度、安全生產(chǎn)基本情況和熟悉上級(jí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)外,要熟悉公司應(yīng)急處置各項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急情況處置程序。
四、凡應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間當(dāng)天早八點(diǎn)前,由本人親自到調(diào)度室簽字、翻牌。
五、應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間必須24小時(shí)吃住在公司,一律不準(zhǔn)外出。確需外出必須由本科室其他參與應(yīng)急調(diào)度值班人員替班,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,將請(qǐng)假條交調(diào)度室。
六、值班期間要時(shí)刻保持通訊暢通,值班人員要確定一部固定電話或保證手機(jī)24小時(shí)開通。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的,視為脫崗。
七、應(yīng)急調(diào)度值班人員必須參加公司調(diào)度會(huì),下午三點(diǎn)前到達(dá)公司辦公樓二層會(huì)議室,由公司調(diào)度值班主任點(diǎn)名簽到,共同學(xué)習(xí)上級(jí)文件、傳真、指示精神,了解公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),安排當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。
八、應(yīng)急調(diào)度值班人員主要工作是,根據(jù)公司統(tǒng)一安排,檢查干部作風(fēng)、員工勞動(dòng)紀(jì)律,督促落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)規(guī)定,調(diào)度應(yīng)急處置力量在崗情況。涉及安全生產(chǎn)特別是應(yīng)急管理隱患的,要填寫問題落實(shí)表責(zé)成責(zé)任單位限期解決。
九、遇到應(yīng)急事件,應(yīng)急調(diào)度值班人員必須立即趕赴應(yīng)急調(diào)度值班室,按照應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一安排,督促抓好應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。
十、應(yīng)急調(diào)度值班室要建立《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》。應(yīng)急調(diào)度值班活動(dòng)情況及所查問題,必須記錄到《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》上,《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》要妥善保管、及時(shí)入檔,以備檢查。
十一、本制度未盡事宜以公司及上級(jí)文件為準(zhǔn)。
第三部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、制定目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護(hù)員工健康與安全,將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:賈崗
副組長:王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云
成 員:宋厚川、魏學(xué)貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山
(二)應(yīng)急預(yù)案體系
1.綜合預(yù)案
《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
2.專項(xiàng)預(yù)案
《水害事故應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《頂板事故應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案》、《井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案》、《雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等。
3.現(xiàn)場應(yīng)急處置方案
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
(一)應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工
1.綜合預(yù)案
由公司安監(jiān)部會(huì)同相關(guān)單位、部(室)編制、修改、備案。
2.專項(xiàng)預(yù)案
由各專業(yè)部(室)根據(jù)各自的分管職責(zé)編制、修改、備案。
3.現(xiàn)場處置方案
由各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況編制、修改。
(二)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求
1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
2.符合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
3.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
4.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
5.有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求;
6.預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素;
7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
8.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
9.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
10.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
六、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案各單位負(fù)責(zé)人簽署,報(bào)相關(guān)人員審批后實(shí)施。
八、應(yīng)急預(yù)案的備案
應(yīng)急預(yù)案公布后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)限報(bào)肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案,并報(bào)送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。
申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
(一)安全培訓(xùn)部門要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使員工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
(二)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
(三)各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
(四)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
十、應(yīng)急預(yù)案的演練
公司要制定年度演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)預(yù)案演練,各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。
演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂:
(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
(二)公司管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí);
(三)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
(四)應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí);
(五)年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第四部分 應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度
為充分利用有限物資資源,規(guī)范救援物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配,特制定本制度。
一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
(一)應(yīng)急物資倉庫的建立
1、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備倉庫1個(gè);
2.井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
(二)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
1、地面應(yīng)急設(shè)備倉庫由應(yīng)急辦公室專人負(fù)責(zé)管理。
2、井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,由各施工單位負(fù)責(zé)管理。
二、應(yīng)急物資的管理
(一)物資儲(chǔ)備
應(yīng)急物資要根據(jù)公司實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級(jí)監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。
(二)應(yīng)急物資的保管
各負(fù)責(zé)單位要明確具體管理人員。分類存放,掛牌管理,建立臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)更新。
(三)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)1次,并做好登記。
(四)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
(五)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見,報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。
(六)倉庫管理員崗位責(zé)任制
1.熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;
2.熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、記帳、保管、發(fā)放工作,掌握庫存情況;
3.能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
4.庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮灰,保持衛(wèi)生清潔;
5.每月至少一次對(duì)庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對(duì)過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議;
6.加強(qiáng)安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
7.庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
(七)應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎(jiǎng)懲
在公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議,對(duì)一時(shí)不能解決的問題,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào),做好協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理目標(biāo)管理考核辦法》的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第五部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度
為認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作,提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力,最大限度地避免和減少事故發(fā)生,特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。
一、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布原則
堅(jiān)持預(yù)防為主,超前防范,及時(shí)預(yù)警,防患未然的原則,做到預(yù)警發(fā)布統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、快速響應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng),切實(shí)把安全隱患解決在萌芽狀態(tài),牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)
公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部(調(diào)度室)負(fù)責(zé)發(fā)布。
三、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息處置條件
可能出現(xiàn)下述情況之一的,必須及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警。
(一)礦井水害事故預(yù)警條件:
1、采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū),涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制;
2、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。
(二)瓦斯、煤塵爆炸事故預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%;
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%;
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%;
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0%;
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障,不能正常供水和起不到應(yīng)有作用;
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限;
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷,連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m;
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限(45g/m3)時(shí)。
(三)礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
(1)井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求;
(2)膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置;
(3)井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材,或者配備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定;
(4)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱,機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
(1)未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施,停采線、密閉等漏風(fēng);
(2)巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁(煤壁)“掛汗”;
(3)巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味;
(4)巷道中流出的水溫或空氣溫度較高;
(5)人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
(四)其他事故預(yù)警條件
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí);或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上;或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的;
2.供電線路發(fā)生故障,可能影響安全供電的;
3.井下可能發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的;
4.主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障,影響正常通風(fēng);或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞,系統(tǒng)紊亂的;
5.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的;
6.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的;
7.采掘工作面冒頂壓力明顯,不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂;或開采煤層受沖擊地壓威脅,重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后,已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的;
8.有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序
(一)信息報(bào)警
安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部(調(diào)度室)在接收到上級(jí)險(xiǎn)情通報(bào)或有關(guān)單位、部(室)的險(xiǎn)情預(yù)報(bào)信息匯報(bào)的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)分析,明確險(xiǎn)情影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展趨勢(shì),確定預(yù)警信息發(fā)布時(shí)間。
(二)預(yù)警發(fā)布
經(jīng)分析確定需要發(fā)布預(yù)警信息的,須向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)后,通過語音廣播系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。預(yù)警發(fā)布要明確險(xiǎn)情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時(shí)間,并根據(jù)新情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)。同時(shí),要向基層單位、部(室)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)發(fā)出預(yù)警通知,做好防范應(yīng)對(duì)工作。
(三)防范應(yīng)對(duì)
基層單位、部(室)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)接到預(yù)警通知后,要按照職責(zé)范圍,依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求,立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍,做好井下作業(yè)人員的清點(diǎn),掌握預(yù)警作用范圍的人員分布及數(shù)量,超前安排應(yīng)急避險(xiǎn)撤人路線及相關(guān)注意事項(xiàng)。同時(shí),要做好搶險(xiǎn)撤人的部署準(zhǔn)備,認(rèn)真抓好防范措施的落實(shí),掌握應(yīng)急防范工作的主動(dòng)權(quán)。一旦預(yù)警結(jié)果顯現(xiàn),立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。
(四)預(yù)警處理
發(fā)布預(yù)警信息后,要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作,及時(shí)向公司董事長、總經(jīng)理匯報(bào),并根據(jù)匯報(bào)程序向上級(jí)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
(五)預(yù)警解除
預(yù)警事態(tài)得到有效控制或消除后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室(調(diào)度室)根據(jù)預(yù)警發(fā)布范圍下達(dá)預(yù)警解除通知,并根據(jù)匯報(bào)程序向上級(jí)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
(六)評(píng)估總結(jié)
預(yù)警工作結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),分析評(píng)估預(yù)警期間相關(guān)工作情況,積累預(yù)警工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善改進(jìn)預(yù)警工作機(jī)制。
第六部分 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度
為建立健全礦井應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急管理工作,保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)部門規(guī)定、要求,制定本制度。
一、適用范圍
本制度所指的災(zāi)害性天氣是指暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作的領(lǐng)導(dǎo),我礦成立以總經(jīng)理為組長,生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總為副組長,各專業(yè)副總、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、安監(jiān)總、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。
三、職責(zé)分工
(一)總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的第一責(zé)任者
(1)組織編寫災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案;
(2)負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(二)分管副總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的主要責(zé)任
(1)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施;
(2)協(xié)助總經(jīng)理,解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(三)總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
(1)負(fù)責(zé)組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施;
(2)負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào);
(四)安監(jiān)部長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
(五)副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師,負(fù)責(zé)具體組織管理實(shí)施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實(shí)施。
(六)地測(cè)科:是防治水工作的主要職能部門,具體負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測(cè)情況,收集整理相關(guān)資料,會(huì)同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面,提出水害處理措施,并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。
(七)技術(shù)科:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案,解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。
(八)調(diào)度室:根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。
(九)機(jī)電科:負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修,確保設(shè)備管路完好。
(十)安監(jiān)部:要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查上級(jí)及集團(tuán)公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況,組織井下職工撤離。
(十一)物資供應(yīng)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。
(十二)財(cái)務(wù)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。
(十三)采掘區(qū)隊(duì):每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線,掌握自救互救基本知識(shí),聽從指揮。
(十四)武裝保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
(十五)公司醫(yī)務(wù)室:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、停產(chǎn)撤人條件
嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定,凡有以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤人:
(一)暴雨天氣,造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口,水流有可能潰入礦井井下的;
(二)井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的;
(三)破壞性地震,有可能造成井下停產(chǎn)的;
(四)因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的;
(五)因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后,本礦井有透水危險(xiǎn)的;
(六)其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況,安全無絕對(duì)把握的。
五、保障措施
(一)保證所需的資金、設(shè)備投入,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制,配足設(shè)備物資。
(二)組織制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)變化情況及時(shí)修訂完善;要對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的通知,作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。
(四)成立防汛指揮部,嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,配備必要的防汛人員和設(shè)備,保證防汛工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保井上下信息通暢,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。
(五)井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負(fù)責(zé),配齊值班人員,加強(qiáng)管理,物資齊全,牌物相符。
(六)加強(qiáng)與氣象、防汛部門的聯(lián)系,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)情況,加強(qiáng)汛情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),井口電子牌板要及時(shí)公報(bào)每天的天氣變化情況。
(七)全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況,汛期期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)巡查規(guī)定,認(rèn)真分析井下水文地質(zhì)情況,按計(jì)劃清撈水倉,汛期期間水倉水位保證降到最底水位。
(八)加強(qiáng)井下排水設(shè)備的檢修、維護(hù),確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。
(九)加大對(duì)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度落實(shí)的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因管理不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
(十)加強(qiáng)對(duì)職工安全知識(shí)的教育培訓(xùn),提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力;要把有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。
(十一)礦井、區(qū)隊(duì)必須有反映實(shí)際情況的避災(zāi)路線圖,及時(shí)修改填繪圖紙;井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災(zāi)指示牌板,采掘作業(yè)規(guī)程必須標(biāo)注避災(zāi)路線。
(十二)一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)停產(chǎn)撤人預(yù)案,調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認(rèn)確無危險(xiǎn)時(shí)方可準(zhǔn)許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。
(十三)嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度,遇有重大險(xiǎn)情和重大事故必須如實(shí)匯報(bào),不得瞞報(bào)或慌報(bào),防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。
(十四)加大對(duì)防汛值班的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴(yán)肅處理。
第七部分 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)制度
為建立健全礦井應(yīng)對(duì)災(zāi)害處置能力,保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定、要求,制定本制度。
一、 緊急撤人避險(xiǎn)適用范圍
井下水災(zāi)、火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。
二、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總經(jīng)理為組長,生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長,各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測(cè)科、機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員。
三、 應(yīng)急職責(zé)
(一)總經(jīng)理是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)管理的第一責(zé)任者
1.組織編寫緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;
2.負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(二)當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的具體組織者
負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施,組織井下人員避險(xiǎn)撤離。
(三)分管副總經(jīng)理是緊急撤人避險(xiǎn)管理的主要責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施;
2.協(xié)助總經(jīng)理,解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(四)總工程師是緊急撤人避險(xiǎn)技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)組織解決遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施;
2.負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào);
(五)安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險(xiǎn)管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
(六)副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師,具體組織避險(xiǎn)方案的制定和實(shí)施。
(七)地測(cè)科:負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測(cè)情況,收集整理相關(guān)資料,會(huì)同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案,提出水害處理措施,并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。
(八)技術(shù)科:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案,解決緊急撤人避險(xiǎn)過程中可能遇到的難題。
(九)調(diào)度室:根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險(xiǎn)工作。
(十)機(jī)電科:負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修,確保設(shè)備管路完好。
(十一)安監(jiān)處:監(jiān)督檢查上級(jí)、集團(tuán)公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險(xiǎn)等制度、方案的執(zhí)行情況,組織井下職工撤離。
(十二)生產(chǎn)計(jì)劃科:按公司安排將緊急撤人避險(xiǎn)所需資金、設(shè)備列入年度計(jì)劃,并督促各單位按時(shí)完成。
(十三)物資供應(yīng)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時(shí)供貨。
(十四)財(cái)務(wù)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時(shí)到位。
(十五)采掘區(qū)隊(duì):現(xiàn)場盯班管理人員(班組長)是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的第一組織者;每個(gè)職工都能熟知避災(zāi)撤離路線,掌握自救互救基本知識(shí),聽從指揮。
(十六)武裝保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
(十七)公司醫(yī)院:負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、 緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(一)礦井水害事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采掘活動(dòng)進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)(工作面頂、底板巖層強(qiáng)富水區(qū),鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬印⒎忾]不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱,鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等),涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。
2.采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。
(二)瓦斯、煤塵爆炸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%;
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%;
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%;
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0%;
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障,不能正常供水和起到應(yīng)有作用;
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限;
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷,連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m;
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限(45g/m3)時(shí),必須立即停止作業(yè)。
(三)礦井火災(zāi)事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
(1)井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求;
(2)膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動(dòng)滅火裝置;
(3)井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材,或者配備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定;
(4)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱,機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
(1)未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施,停采線、密閉等漏風(fēng);
(2)巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁(煤壁)“掛汗”;
(3)巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味;
(4)巷道中流出的水溫或空氣溫度較高;
(5)人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
(四)頂板、沖擊地壓事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采煤工作面煤壁突然片幫嚴(yán)重,頂、底板移近量突然加大,支柱爆柱或下沉量突然增大的,采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的;
2.掘進(jìn)工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴(yán)重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴(yán)重變形等;
3.采掘作業(yè)地點(diǎn)遇斷層、老巷,或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的;
4.通過經(jīng)驗(yàn)類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點(diǎn)的埋藏條件,煤層和頂?shù)装鍡l件,巷道布置、采煤方法與工藝等,推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時(shí);
5.在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆,鉆孔的煤粉量超標(biāo)時(shí);
6.利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測(cè)沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號(hào)強(qiáng)度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長時(shí)。
(五)礦井機(jī)電、運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.礦井停電事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)電網(wǎng)電壓波動(dòng)異常;
(2)礦井主變電所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)警;
(3)礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況;
(4)礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護(hù)試驗(yàn)不合格;
(5)礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn),以及線路下樹木、房屋等危機(jī)線路安全運(yùn)行的情況;
(6)大風(fēng)、大雪、強(qiáng)雷電和強(qiáng)降雨天氣;
(7)日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機(jī)礦井安全供電的隱患。
2.提升事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)運(yùn)行中出現(xiàn)異常聲音;
(2)鋼絲繩運(yùn)行中抖動(dòng);
(3)監(jiān)控儀表指示等異常;
(4)機(jī)電設(shè)備設(shè)施有異味;
(5)井口出現(xiàn)井筒墜物等。
3.平巷機(jī)車運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)平巷安全防護(hù)裝置存在安全隱患;
(2)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作;
(3)機(jī)車制動(dòng)系統(tǒng)發(fā)生故障;
(4)機(jī)車通信發(fā)生故障;
(5)軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
4.斜巷運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限;
(2)安全設(shè)施不齊全、不完好;
(3)軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
5.架空乘人裝置事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)架空乘人裝置鋼絲繩跳動(dòng);
(2)改向輪、脫繩輪有異常;
(3)松繩保護(hù)等安全防護(hù)裝置不齊全或不完好。
6.主運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)輸送帶寬度減少20%或接頭有異常變化;
(2)煤倉下口淋水異常;
(3)安全保護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施不齊全、不可靠;
(4)煤流中有錨桿等金屬物體;
(5)煙霧報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào),或監(jiān)測(cè)到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆;
(6)監(jiān)控信號(hào)不正常。
(六)矸石山事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.矸石山安息角超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
2.矸石山出現(xiàn)滑坡、坍塌跡象;
3.矸石山出現(xiàn)火苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧;
4.對(duì)矸石山進(jìn)行開挖;
5.雨天矸石山出現(xiàn)水汽彌漫、高溫的。
(七)災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警;
2.突然出現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣;
3.井下出現(xiàn)原因不明的泥沙。
(八)其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.暴雨天氣,造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口,水流有可能潰入礦井井下的;
2.井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的;
3.破壞性地震,有可能造成井下停產(chǎn)的;
4.因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的;
5.因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后,本礦井有透水危險(xiǎn)的;
6.其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況,安全無絕對(duì)把握的。
六、 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)組織
(一)水、火、瓦斯煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸事故
1.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面或安全地點(diǎn),來不及撤離的要立即進(jìn)入避難硐室;
2.現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)向應(yīng)急值班室(調(diào)度室)匯報(bào);
3.應(yīng)急值班室(調(diào)度室)要時(shí)刻掌握現(xiàn)場變化情況,根據(jù)實(shí)際需要發(fā)出應(yīng)急指令。
(二)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)
1.應(yīng)急值班室(調(diào)度室)要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng),向井下發(fā)出緊急撤人避險(xiǎn)指令;
2.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面;
3.撤離過程中現(xiàn)場指揮員要及時(shí)向應(yīng)急值班室(調(diào)度室)匯報(bào)。
七、緊急撤人避險(xiǎn)組織原則
(一) 以人為本,安全第一;
(二) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),密切配合;
(三) 依靠科學(xué),依法規(guī)范。
八、緊急撤人避險(xiǎn)救護(hù)
在緊急避險(xiǎn)過程中,如出現(xiàn)人員傷害,現(xiàn)場人員要立即組織人員進(jìn)行緊急處置,并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急值班室。
九、緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束
(一)事故現(xiàn)場得以控制,危害不再發(fā)展,災(zāi)害不再擴(kuò)大,可以宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
(二)水、火、瓦斯煤塵、供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故,經(jīng)公司總經(jīng)理確認(rèn)后宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。其他事故經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員確認(rèn)后,宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
(三) 認(rèn)真總結(jié),寫出緊急撤人避險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急避險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
第八部分 事故應(yīng)急救援制度
為規(guī)范礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理,確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
一、應(yīng)急救援準(zhǔn)備
(一)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組明確小組成員職責(zé)
(二)分析危險(xiǎn)因素編制公司應(yīng)急預(yù)案
1.根據(jù)公司各類危險(xiǎn)因素辨識(shí)情況,編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,應(yīng)急預(yù)案要具有全面性、針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,預(yù)案要素完成齊全。
2.應(yīng)急預(yù)案編制由總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加,并邀請(qǐng)專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)。編制完成井專家組評(píng)審后由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)后實(shí)施。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。
3.每年要嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急管理計(jì)劃進(jìn)行預(yù)案演練,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)補(bǔ)充完善。
(三)加強(qiáng)員工應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),成立應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍,配齊必要救護(hù)設(shè)施和設(shè)備。
(四)建立救援倉庫合理配置救援物資。
(五)成立應(yīng)急專家隊(duì)伍,規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。
(六)明確應(yīng)急救援原則
1.統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。
2.自救互救原則。事故發(fā)生初期,應(yīng)積極組織自救,并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離。
3.安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。
4.通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。
5.現(xiàn)場勘察原則。當(dāng)發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察。
二、應(yīng)急救援程序
(一)報(bào)警
事故發(fā)生后,現(xiàn)場盯班干部(班組長)要根據(jù)事故的性質(zhì)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(二)預(yù)警
值班調(diào)度員接到報(bào)告后要根據(jù)授權(quán),命令可能受到危險(xiǎn)的人員撤離,并按程序向指揮部成員報(bào)告。
(三)信息傳遞
總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級(jí),按照匯報(bào)程序向上級(jí)主管和監(jiān)管部門報(bào)告,根據(jù)實(shí)際請(qǐng)求支援。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場頂班干部(班組長)啟動(dòng),公司綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),由總指揮根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
(五)應(yīng)急行動(dòng)
1. 指揮部認(rèn)真分析事故原因和救援中可能存在的危險(xiǎn)因素,制定行動(dòng)方案
2.各救援工作小組要嚴(yán)格按照救援方案組織救援。保持與指揮部的聯(lián)絡(luò),在安全救護(hù)的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。
(六)應(yīng)急預(yù)案銜接
根據(jù)實(shí)際應(yīng)急預(yù)案銜接順序?yàn)?現(xiàn)場應(yīng)急處置方案—專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案—綜合應(yīng)急預(yù)案—上級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案。
(七)主要事故應(yīng)急救援措施
1.井下發(fā)生火災(zāi)時(shí):
(1)迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織救護(hù)隊(duì)搶救遇難人員。同時(shí)探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和發(fā)火原因,并采取措施,防止火災(zāi)向有人員的巷道工蔓延。
(2)切斷火區(qū)電源。
(3)根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍,確定井下通風(fēng)制度。
(4)無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等都必須:不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚(yáng);不致危及井下人員的安全;不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi);有助于阻止火區(qū)擴(kuò)大,抑制火勢(shì),創(chuàng)造接近火源的條件;在火災(zāi)初期,火區(qū)范圍不大時(shí),應(yīng)積極組織人力物力控制火勢(shì),直接滅火。直接滅火無效時(shí),應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時(shí),采取措施防止沼氣爆炸;必要時(shí)應(yīng)將排水管和壓風(fēng)管路臨時(shí)改為消防管路。
2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時(shí):
(1)迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,全力以赴搶救遇難人員,組織救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)和范圍。為了防止二次爆炸,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,并切斷災(zāi)區(qū)電源。
(2)迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施,以恢復(fù)正常通風(fēng),并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備,材料的儲(chǔ)存數(shù)量和存放地點(diǎn)。
3. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時(shí):
(1)迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員;
(2)切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)電源;
(3)對(duì)充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井;
(4)迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤(巖),并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲(chǔ)存數(shù)量和存放地點(diǎn);
4.在發(fā)生透水事故時(shí):
(1)撤出災(zāi)區(qū)人員,及時(shí)關(guān)閉水閘門,并規(guī)定關(guān)閉順序;
(2)在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時(shí),應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時(shí)排水管);
(3)針對(duì)具體情況進(jìn)行阻水;
(4)在有流砂涌出時(shí),應(yīng)建筑濾水墻,并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序;
(5)必須保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒,必要時(shí)撤出工作人員利用泵房遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)排水。
(6)在有害氣體從水淹區(qū)域涌出的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)規(guī)定排除有害氣體的措施;
(7)制定防止二次透水的措施。
5.在發(fā)生冒頂事故時(shí):
(1)探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置;
(2)積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)。如一時(shí)不能恢復(fù)時(shí),可利用水管、壓風(fēng)管等對(duì)被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣;
(3)在處理中,必須始終堅(jiān)持由外向里,加強(qiáng)支護(hù)防止二次冒頂。必要時(shí),可開掘通向遇難人員的專用巷道;
(4)遇有大塊巖石威脅遇難人員時(shí),可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊,但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài);
(5)在提升設(shè)備發(fā)生事故時(shí),應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負(fù)責(zé)人。
(七)應(yīng)急恢復(fù)
當(dāng)事故得到有效控制,有害氣體參數(shù)符合安全規(guī)程的情況下,由總指揮決定恢復(fù)通風(fēng)、供電,清理現(xiàn)場加強(qiáng)支護(hù),經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收后恢復(fù)生產(chǎn)。
(八)應(yīng)急救護(hù)
現(xiàn)場救護(hù)過程中嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行,并及時(shí)將傷員運(yùn)送至救護(hù)基地。
第九部分 調(diào)度值班員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)
調(diào)度值班員在接到安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安全檢查員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時(shí),凡屬下列險(xiǎn)情之一的,有權(quán)下達(dá)立即停止生產(chǎn)、撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令,然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和董事長以及上級(jí)部門匯報(bào)。
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時(shí);或汛期本地區(qū)24小時(shí)以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上;或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的;
2.井下發(fā)生突水,危及礦井安全;或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況的;
3.井下發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的;
4.供電線路發(fā)生故障,不能保證安全供電的;
5.主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障,不能保證正常通風(fēng);或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞,系統(tǒng)紊亂的;
6.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的;
7.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的;
8.井下工作地點(diǎn)瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的;
9.采掘工作面冒頂壓力明顯,不能及時(shí)采取有效措施防治冒頂;或開采煤層受沖擊地壓威脅,重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后,已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的;
10.有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
第14篇 非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,
2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長,主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新,確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
10.成立兼職救護(hù)隊(duì),人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
13.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)部門予以保障。
第15篇 煤礦應(yīng)急投入及資源保障制度
（一）為預(yù)防和控制潛在的事故，在緊急情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確的做出應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2016）第 672 條“煤礦
企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定，制定本制度。
（二）有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，確保應(yīng)急救援工作的需要。
（三）要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍（兼職救護(hù)隊(duì)）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，有組織地參與應(yīng)急救援工作。同時(shí)與距離最近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。
（四）財(cái)務(wù)部門要保證應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。
（五）調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障。與距離最近的縣級(jí)及以上醫(yī)院簽訂救援協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況立刻與醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。
（七）交通運(yùn)輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
（八）人員防護(hù)。要指定或建立與人員數(shù)量相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
（九）應(yīng)急演練。結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，作好演練過程的原始記錄。
（十）應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)。由安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的應(yīng)急救援和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。
（十一）突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況，或者栽應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第16篇 尾礦庫應(yīng)急管理響應(yīng)制度
一、管理部門
公司設(shè)立應(yīng)急管理小組,公司總經(jīng)理任應(yīng)急管理小組組長、公司副總經(jīng)理任應(yīng)急管理小組副組長、尾礦庫負(fù)責(zé)人及公司中層領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。安委會(huì)負(fù)責(zé)日常管理工作
二、緊急事件
1、緊急事件指可能造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失及環(huán)境破壞的突發(fā)事件。
2、緊急事件的認(rèn)定應(yīng)考慮:
(1)法律法規(guī)與其他要求。
(2)以往事故、事件和緊急狀態(tài)。
(3)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)確定潛在的緊急事件。
3、確定的緊急事件時(shí)應(yīng)包括尾礦庫周邊的情況,并針對(duì)潛在的緊急事件收集相關(guān)的地理、地質(zhì)、氣象及村莊居民等信息。針對(duì)潛在的緊急事件盡可能預(yù)測(cè)可能發(fā)生的時(shí)間與破壞性質(zhì),并考慮人員密集程度及對(duì)周邊的影響。
4、確定緊急事件時(shí)應(yīng)考慮下列情況:
(1)自然災(zāi)害:洪水;泥石流;地震。
(2)庫區(qū)異常:外來尾礦、廢水;周圍采礦作業(yè);庫內(nèi)采、選尾礦。
(3)運(yùn)行管理異常:水位超過警戒線;排洪設(shè)施損毀;排洪系統(tǒng)堵塞;壩體深層滑動(dòng)。
三、應(yīng)急預(yù)案編寫要求
1、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(2)結(jié)合公司、尾礦庫安全生產(chǎn)實(shí)際情況。
(3)結(jié)合公司、尾礦庫的應(yīng)急事件分析情況。
(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施。
(5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。
(6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足公司及尾礦庫的應(yīng)急工作要求。
(7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。
(8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
2、公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案包括公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
(3)現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
四、緊急事件組織準(zhǔn)備
公司成立應(yīng)急事件指揮部負(fù)責(zé)緊急事件的整體指揮,組成應(yīng)急事件搶險(xiǎn)、救護(hù)、后勤、善后、調(diào)查等小組具體實(shí)施應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)。
五、應(yīng)急裝置配置要求
根據(jù)尾礦庫洪水、泥石流、地震、外來尾礦、廢水、周圍采礦作業(yè)、庫內(nèi)采選尾礦、水位超過警戒線、排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞、壩體深層滑動(dòng)等緊急事件的具體情況分別配備鏟裝運(yùn)輸車輛、渣槳泵、水泵、醫(yī)療器械、挖掘工具、通訊器材等應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援、救災(zāi)裝置。
生產(chǎn)場所的顯著位置張貼緊急疏散提示,尾礦庫辦公室設(shè)有緊急聯(lián)系電話。
六、應(yīng)急事件演習(xí)要求
公司每年根據(jù)尾礦庫應(yīng)急事件演練計(jì)劃進(jìn)行應(yīng)急事件的演練,包括綜合演練、桌面演練等方式。
七、外部支援
公司確定可能參與應(yīng)急響應(yīng)的外部機(jī)構(gòu),并與其簽訂協(xié)議。
外部支援的有效性包括溝通暢通、支援及時(shí)、人員與設(shè)備類型與數(shù)量充分、支援人員勝任、支援設(shè)備有效。
八、應(yīng)急培訓(xùn)
1、安委會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援培訓(xùn)管理工作。
2、公司對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
通過培訓(xùn)使其了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。培訓(xùn)中應(yīng)進(jìn)行安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)的教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
3、對(duì)應(yīng)急人員提供完成應(yīng)急工作所需知識(shí)和技能的培訓(xùn)。應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);
(2)撤離方法;
(3)急救方法;
(4)響應(yīng)時(shí)間演練;
(5)模擬演習(xí)。
第17篇 煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度
煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度
一、目的和范圍
1、根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,為防止職業(yè)危害事故的發(fā)生,并在一旦發(fā)生事故時(shí),能有效地防止事故擴(kuò)大和迅速搶救受災(zāi)遇險(xiǎn)人員,控制礦井潛在的事故隱患可能造成的影響,制定本制度。
2、本制度適用于礦井潛在事故和緊急情況的處理。
二、事故匯報(bào)
1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào),礦調(diào)度室接報(bào)后應(yīng)及時(shí)向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長匯報(bào)。并通知安監(jiān)、生產(chǎn)和醫(yī)療等部門。
2、接到重傷以上和一級(jí)非傷亡事故報(bào)告后,在兩小時(shí)內(nèi),礦調(diào)度室必須向公司調(diào)度室匯報(bào),安監(jiān)站必須向公司安監(jiān)部匯報(bào)。
3、事故報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生
事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡要經(jīng)過,初步原因或直接原因的判斷等。
4、事故報(bào)告要真實(shí)準(zhǔn)確,不得弄虛作假。對(duì)于隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)和故意破壞事故現(xiàn)場的,一經(jīng)查清,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
5、凡工作范圍內(nèi)的人身傷害,無論是否構(gòu)成工傷級(jí)別,均應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室和安監(jiān)站,并在24小時(shí)內(nèi)到安監(jiān)站登記。超過期限的按照故意遲報(bào)、瞞報(bào)處理。
三、應(yīng)急救援
1、井下發(fā)生緊急情況時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)事故發(fā)生地點(diǎn)、性質(zhì)及遇險(xiǎn)人員情況。礦調(diào)度室值班人員接到電話后,立即向值班礦長匯報(bào),并根據(jù)災(zāi)害情況實(shí)施搶救措施或起動(dòng)相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。
2、在發(fā)生重大災(zāi)害事故后,必須立即成立救災(zāi)指揮部,救災(zāi)指揮部設(shè)在調(diào)度室,礦長任總指揮;處理事故時(shí),應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近選擇安全地點(diǎn)設(shè)立基地,基地指揮由指揮部選派具有救護(hù)知識(shí)的人員擔(dān)任;基地設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話,并有必要的救護(hù)裝備及器材。
3、各職能部門和區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織好本部門人員積極參加救災(zāi)工作。
4、應(yīng)急救援的指導(dǎo)原則和措施:
4.1災(zāi)害處理的指導(dǎo)原則和處理措施
⑴任何地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、透水、沼氣或煤塵爆炸、冒頂、提升運(yùn)輸?shù)仁鹿?/p>
時(shí),都必須及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室和通知附近工作人員撤至安全地點(diǎn)。
⑵礦調(diào)度室值班人員迅速通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)及受威脅人員按避災(zāi)路線撤出,并清點(diǎn)人數(shù),同時(shí)通知下列有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo):礦救護(hù)隊(duì)、礦醫(yī)院、礦長、總工、黨委書記、各分管副礦長、副總工、公司調(diào)度室、安監(jiān)站、人力資源科、礦燈房、通防科(工區(qū))、生產(chǎn)科、技術(shù)科、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、保衛(wèi)科、供應(yīng)科、工會(huì)等有關(guān)單位,采取防治事故的措施。
⑶對(duì)火災(zāi)、沼氣或煤塵爆炸事故,員工自救除正確使用自救器外,還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況,充分利用峒室或獨(dú)頭巷道作為避難場所,創(chuàng)造自救條件;避災(zāi)時(shí),應(yīng)在避難所前留有衣物、礦燈等明顯標(biāo)志,以便搶救時(shí)發(fā)現(xiàn),要保持冷靜,避免不必要的體力消耗,借以延長時(shí)間待救,并可間斷地敲擊鐵器、巖石等發(fā)出呼救信號(hào)。對(duì)小范圍的片幫、冒頂、運(yùn)輸傷人事故,應(yīng)立即采取措施自救和互救,最大限度降低傷情。
⑷發(fā)生各種大災(zāi)害事故的針對(duì)性處理措施基本要求如下:
ⅰ發(fā)生火災(zāi)時(shí):
①應(yīng)設(shè)法查明火災(zāi)性質(zhì)、地點(diǎn)和范圍。
②發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)切斷災(zāi)區(qū)電源,盡量采取措施直接滅火。電器設(shè)備著火,應(yīng)設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源,然后迅速將其撲滅在初始狀態(tài),防止災(zāi)情擴(kuò)大。若火勢(shì)較大或老空區(qū)煤層自燃無法直接滅火時(shí),應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并采取措施防止瓦斯爆炸。
③根據(jù)已控制的火區(qū)地點(diǎn)和范圍,確定井下通風(fēng)制度,其中在井口、井底車場范圍內(nèi),可考慮反風(fēng)或使用風(fēng)流短路等措施;在井下其它地點(diǎn)一般要保持事故前的風(fēng)流方向;在進(jìn)風(fēng)的下山巷道,必須有防止由火災(zāi)造成風(fēng)流倒轉(zhuǎn)的措施;有沼氣涌出的采掘工作面要正常通風(fēng),必要時(shí)可考慮調(diào)節(jié)風(fēng)量。
④無論是采用正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流以及停止主扇等都必須有利于防止災(zāi)害擴(kuò)大、抑制火勢(shì),不致使危及井下人員的安全,不使瓦斯積聚、煤塵飛揚(yáng),防止爆炸發(fā)生。
⑤封閉火區(qū)時(shí),必須在保證安全情況下,盡量縮小火區(qū)范圍,建立臨時(shí)或永久密閉墻,如有瓦斯爆炸危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)先用沙土設(shè)置防爆墻(厚度不小于5米),然后封閉進(jìn)風(fēng)側(cè)、建立永久密閉墻;待火區(qū)氣體沒有爆炸危險(xiǎn)時(shí),再密閉回風(fēng)側(cè)。
ⅱ礦井主要大巷及采區(qū)皮帶發(fā)生火災(zāi)時(shí)處理的基本原則是:
①
若主要進(jìn)風(fēng)巷道,則可以優(yōu)先考慮全礦井性反風(fēng)的方法,其次再考慮風(fēng)流短路法。
②若火災(zāi)發(fā)生于進(jìn)風(fēng)巷,火源之后有與回風(fēng)巷通道時(shí),則應(yīng)用短路法,直接將煙霧排到回風(fēng)道,同時(shí)采取調(diào)壓法控風(fēng)。
③若火災(zāi)發(fā)生于進(jìn)風(fēng)、且為下行通風(fēng)巷道,如果發(fā)火點(diǎn)有通回風(fēng)巷通道,則可以采用上風(fēng)側(cè)短路法;否則應(yīng)控制火風(fēng)壓,則可以采用下風(fēng)側(cè)短路法。
④若火災(zāi)發(fā)生于進(jìn)風(fēng)、且為上行通風(fēng)巷道,則可以采用下風(fēng)側(cè)短路法與控制火風(fēng)壓相結(jié)合的方法控制風(fēng)流。
⑤若火災(zāi)發(fā)生于回風(fēng)、且為平巷或上行通風(fēng)巷道,則一方面防止其下風(fēng)側(cè)與進(jìn)風(fēng)相連的旁側(cè)分支風(fēng)流逆轉(zhuǎn)而使煙流流入進(jìn)風(fēng)流中,另一方面采取措施控制火風(fēng)壓。
⑥若火災(zāi)發(fā)生于回風(fēng)巷,應(yīng)盡可能將其回風(fēng)流中的所有障礙物都清除,以保證暢通的排煙路線。
ⅲ礦井發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時(shí):
①除全力以赴搶救遇難人員外,同時(shí)切斷電源,組織救護(hù)隊(duì)探明事故的地點(diǎn)和范圍,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,防止二次爆炸。
②對(duì)充滿沼氣巷道要引入回風(fēng)道排出,受災(zāi)范圍內(nèi)及排放瓦斯路線區(qū)段采取停電和撤人措施。
③處理事故時(shí)嚴(yán)禁使用災(zāi)區(qū)的電話和電氣設(shè)備。
④處于回風(fēng)側(cè)人員,應(yīng)佩帶好自救器,盡快撤到新鮮風(fēng)流中。
ⅳ礦井發(fā)生透水、潰砂(漿)事故時(shí):
①要撤出災(zāi)區(qū)和下方受威脅的作業(yè)人員。
②針對(duì)具體情況進(jìn)行堵截(阻),防止二次透水事故。
ⅴ發(fā)生冒頂事故時(shí):
①積極恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng),如一時(shí)不能恢復(fù),可利用管路向被埋人員輸送新鮮空氣。
②處理時(shí)必須堅(jiān)持由外向里,先易后難,并加強(qiáng)支護(hù),防止二次冒頂,必要時(shí)掘巷救人。
4.2救護(hù)組織和有關(guān)人員職責(zé)
ⅰ礦成立以礦長、總工程師為首的救護(hù)指揮部。
ⅱ有關(guān)人員職責(zé)如下:
⑴礦長和總工程師:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,礦長任總指揮,總工程師
任副總指揮,公司經(jīng)理、公司總工程師和(公司)礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長協(xié)助礦長,井下基地指揮由指揮部派出具有救護(hù)知識(shí)的人員擔(dān)任,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
⑵各副礦長:根據(jù)營救遇險(xiǎn)人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織處理事故所必須的人員待命,保證調(diào)集救災(zāi)必需的設(shè)備器材和嚴(yán)格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故專用的特別許可證。
⑶礦副總工程師:根據(jù)指揮部命令,負(fù)責(zé)指揮某一方面的救災(zāi)工作。
⑷礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長:是指揮部成員,領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì),根據(jù)營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù),完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的營救和事故處理。
⑸礦黨委書記:在救災(zāi)和事故處理過程中,組織黨委部門,做好員工穩(wěn)定思想和事故善后處理工作。
⑹礦安監(jiān)站站長:根據(jù)批準(zhǔn)的事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃對(duì)搶救工作和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督工作。
⑺通防科(區(qū)長)長:根據(jù)指揮部的命令,負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度,監(jiān)測(cè)主扇的工作狀況和組織完成必要的
通風(fēng)工程,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。
⑻礦調(diào)度室主任:負(fù)責(zé)迅速召集人員,根據(jù)救災(zāi)指揮部命令組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
⑼生產(chǎn)、技術(shù)(副)科長:根據(jù)指揮部命令,負(fù)責(zé)提供災(zāi)區(qū)及救護(hù)所需要的生產(chǎn)技術(shù)資料,并執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)方面有關(guān)措施和指定工作。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,并根據(jù)總工程師的命令完成測(cè)量打鉆任務(wù)。
⑽有關(guān)采掘區(qū)隊(duì)長、班長:負(fù)責(zé)查明在本區(qū)域或工作面的人數(shù),聽從調(diào)度室的指令,并采取措施將他們有組織帶領(lǐng)撤退到安全地點(diǎn)或地面,將現(xiàn)場所掌握的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況詳細(xì)報(bào)告礦調(diào)度室,并隨時(shí)接受指揮部的命令,完成有關(guān)的搶救任務(wù)。
⑾礦值班調(diào)度員:負(fù)責(zé)立即將事故情況報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)、礦長、總工程師和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向下傳達(dá)作戰(zhàn)指揮部的命令,通知有關(guān)人員到調(diào)度室報(bào)到待命,隨時(shí)統(tǒng)計(jì)和掌握入井人數(shù)和井下各采掘區(qū)隊(duì)人數(shù)。
⑿人力資源科和礦燈房負(fù)責(zé)人:根據(jù)下井考勤和燈牌號(hào)碼查清在井下的人數(shù)和姓名,并迅速報(bào)告調(diào)度室,立即準(zhǔn)備足夠的礦燈供救災(zāi)人員使用,嚴(yán)格控制礦燈的發(fā)放,對(duì)不持有特別許可證的人員不得發(fā)給礦燈。
⒀供應(yīng)科科長:及時(shí)準(zhǔn)備好必要的搶救器材,并根據(jù)礦指揮部命令迅速發(fā)運(yùn)救災(zāi)地點(diǎn)。供應(yīng)科必須備足處理各種災(zāi)害事故的物資,井下非常倉庫器材按標(biāo)準(zhǔn)配備。
⒁機(jī)電科科長:根據(jù)指揮部的命令,負(fù)責(zé)改變礦井主扇工作制度并掌握礦井停送電工作和完成其它有關(guān)任務(wù)。
⒂運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長:按指揮部命令,迅速調(diào)集井下車輛,保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)送到事故地點(diǎn),滿足救災(zāi)需要。
⒃醫(yī)院院長:負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員的救護(hù)和組織藥品供應(yīng)。
⒄保衛(wèi)科負(fù)責(zé)突發(fā)事故時(shí)的秩序維護(hù)工作。
5、在消除了事故危害后,由救災(zāi)總指揮下令解除緊急狀態(tài),各單位按礦統(tǒng)一部署組織恢復(fù)生產(chǎn)工作。
四、培訓(xùn)、演習(xí)及記錄
管理
1、已審批的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和事故應(yīng)急救援制度應(yīng)向員工傳達(dá)貫徹,并熟悉避災(zāi)路線。
2、特殊崗位人員(救護(hù)隊(duì)員、危險(xiǎn)品管理員等)應(yīng)在學(xué)習(xí)后組織相應(yīng)的訓(xùn)練。
3、《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和事故應(yīng)急救援制度,如有修改補(bǔ)充還應(yīng)組織員工重新學(xué)習(xí)。
4、在條件可行時(shí)應(yīng)進(jìn)行事故應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)后要進(jìn)行適應(yīng)性和可行性評(píng)審,并做好評(píng)審記錄;對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題必須采取有效措施,立即整改。
5、各部門負(fù)責(zé)本部門緊急事件發(fā)生后的記錄管理,調(diào)度室負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生后的指揮記錄管理。
第18篇 煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍兼職救護(hù)隊(duì)管理制度
(一)為加強(qiáng)兼職救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平、技術(shù)水平、準(zhǔn)備水平,建立裝備先進(jìn)、組織嚴(yán)密、作風(fēng)過硬、素質(zhì)良好、協(xié)調(diào)有效、快速反應(yīng)、能夠協(xié)同專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)一起作戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第
672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、
現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的
規(guī)定,制定本制度。
(二)兼職救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)
1.引導(dǎo)和搶救井下遇險(xiǎn)、遇難人員。
2.受令處理井下火災(zāi)、瓦斯、煤塵、水害和頂板等災(zāi)害事故。
3. 受令進(jìn)行危及井下人員安全的救援和地面消防工作。
4. 受令進(jìn)行煤礦排放瓦斯、啟封火區(qū)、啟封密閉、反風(fēng)演習(xí)以及其它需要配用氧氣呼吸器才能完成的工作。
5. 參與審查、貫徹實(shí)施煤礦應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助煤礦搞好安全生產(chǎn)和消除事故隱患工作。
6. 協(xié)助煤礦搞好職工應(yīng)急救援知識(shí)的教育培訓(xùn)。
(三)救援報(bào)告
1. 報(bào)告程序:現(xiàn)場救護(hù)小隊(duì)長→現(xiàn)場指揮長→地面指揮部→總指揮長。
2. 報(bào)告內(nèi)容:事故地點(diǎn)、事故時(shí)間、事故性質(zhì)、受災(zāi)人數(shù)、受災(zāi)范圍。
3. 報(bào)告要求:在處理事故過程中,及時(shí)向現(xiàn)場指揮組報(bào)告工作進(jìn)展情況,如遇特殊情況,必須立即報(bào)告調(diào)度室或搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
(四)值班工作
1. 值班隊(duì)員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行 24 小時(shí)值班制度,提高警惕,常備不懈,當(dāng)接到事故電話立即出動(dòng)。
2. 值班期間,對(duì)救援裝備進(jìn)行全面檢查,必須保證呼吸器合格、完好,處在備戰(zhàn)狀態(tài),氧氣壓力不得低于 18mpa。值班小隊(duì)人員聽到事故報(bào)警后,應(yīng)立即做好出動(dòng)的準(zhǔn)備,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出動(dòng)進(jìn)行救援。
3. 電話值班員不得請(qǐng)他人代替,必須聽清記清事故電話,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),杜絕誤傳誤報(bào)事故電話或上級(jí)指示精神導(dǎo)致救護(hù)工作失誤。
4. 值班人員發(fā)現(xiàn)通訊有故障,應(yīng)立即向電話維修人員匯報(bào),及時(shí)處理,以保證通信暢通。
(五)裝備檢查維護(hù)保養(yǎng)
1. 兼職救護(hù)隊(duì)員必須對(duì)自己所佩帶的氧氣呼吸器認(rèn)真保養(yǎng)和維護(hù),保證 100% 合格和完整好用。
2. 救護(hù)器材和裝備(包括個(gè)人裝備)平時(shí)要精心保養(yǎng),認(rèn)真檢查,有問題及時(shí)處理,保證作戰(zhàn)時(shí)的正常使用,按規(guī)定,干凈、整齊地放在指定地點(diǎn)。
3. 小隊(duì)長要對(duì)小隊(duì)的技術(shù)裝備和隊(duì)員佩用的儀器進(jìn)行全面的檢查,以掌握小隊(duì)全部裝備的情況,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的必須全部整改合格。
4. 煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的檢查和抽查,抽查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真記錄,對(duì)不合格的儀器、裝備責(zé)令其立即整改合格。
(六)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練及考核
1. 制定學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)和訓(xùn)練相結(jié)合。
2. 業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和體質(zhì)訓(xùn)練要作為兼職救護(hù)隊(duì)日常工作來抓,每天除正常下井工作外,學(xué)習(xí)和訓(xùn)練嚴(yán)格按每月工作日程表執(zhí)行。
3. 集體項(xiàng)目、演習(xí)訓(xùn)練的項(xiàng)目,由兼職救護(hù)隊(duì)根據(jù)每月計(jì)劃安排組織實(shí)施。
4. 訓(xùn)練由隊(duì)長組織實(shí)施。訓(xùn)練要從基礎(chǔ)開始,結(jié)合實(shí)際,從難從嚴(yán),從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),注重實(shí)用性,要求紀(jì)律嚴(yán)明,認(rèn)真做好記錄。
5. 每次學(xué)習(xí)和訓(xùn)練課,課前課后要集合,認(rèn)真安排工作任務(wù)和課后總結(jié)。訓(xùn)練期間要嚴(yán)肅認(rèn)真地完成安排的各訓(xùn)練項(xiàng)目。
6. 根據(jù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃,兼職救護(hù)隊(duì)定期對(duì)各安排科目進(jìn)行考核,考核結(jié)果嚴(yán)格按制定的《獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
7. 兼職救護(hù)隊(duì)每半年進(jìn)行一次理論考試和體能考核。
(七)戰(zhàn)后總結(jié)講評(píng)
1. 為提高兼職救護(hù)隊(duì)處理各種災(zāi)害的整體水平,事故處理完畢后,必須進(jìn)行總結(jié)講評(píng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以不斷提升兼職救護(hù)隊(duì)的作戰(zhàn)技術(shù)與水平。
2. 處理事故后由指揮員和兼職隊(duì)長進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),從接警出動(dòng)、作戰(zhàn)方案、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、協(xié)同配合、組織紀(jì)律和完成任務(wù)情況方面,認(rèn)真總結(jié)。
3. 對(duì)事故處理進(jìn)行全方位總結(jié)評(píng)比,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和工作不足及教訓(xùn),提出改進(jìn)方法。
4. 對(duì)勇敢作戰(zhàn),積極完成任務(wù)的隊(duì)員,進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。(八)材料裝備庫房管理
1. 裝備室由儀器裝備管理員進(jìn)行管理,必須保持庫房干凈、衛(wèi)生,設(shè)備器材存放整齊、有序,存取方便。嚴(yán)格履行領(lǐng)用批準(zhǔn)手續(xù),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得隨意借出庫房內(nèi)的物品。
2. 裝備室內(nèi)禁止吸煙,非工作人員禁止進(jìn)入庫房內(nèi),庫房內(nèi)的裝備及器材,除處理事故、訓(xùn)練外,不得隨便拿用。
3. 消耗的技術(shù)裝備和個(gè)人領(lǐng)用的備品配件,必須及時(shí)登記和按照計(jì)劃進(jìn)行領(lǐng)取。
4. 裝備必須定期檢查,保持合格,使其達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到存放整齊、清潔,嚴(yán)禁亂堆亂放,造成損失按制定的《獎(jiǎng)懲制度》處理。
5. 必須做好備品備件和物資的保管和統(tǒng)計(jì)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)手續(xù),不得亂領(lǐng)亂發(fā)或私自拿用,否則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6. 材料保管員必須及時(shí)、認(rèn)真做好進(jìn)出貨的記錄,詳細(xì)登記造冊(cè),對(duì)損耗的物資應(yīng)及時(shí)上報(bào)并補(bǔ)充。
(九)下井預(yù)防檢查
7. 按主動(dòng)預(yù)防事故的原則,有計(jì)劃地安排小隊(duì)下井熟悉巷道,開展預(yù)防性安全檢查工作,工作中必須按照小隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的布置,認(rèn)真完成任務(wù)。下井中,必須認(rèn)真了解各采掘工作面的巷道布置情況,熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng),以及井下各設(shè)施、硐室的位置。
8. 預(yù)防檢查要做到“四勤,一堅(jiān)持,一果斷”,四勤是:嘴勤、腿勤、手勤、眼勤;一堅(jiān)持:堅(jiān)持安全第一的方針;一果斷:發(fā)現(xiàn)危及煤礦和礦工生命安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,果斷處理。
9. 下井熟悉巷道和安全檢查必須按規(guī)定線路對(duì)所有工作面、工作點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真檢查;
10. 預(yù)防檢查結(jié)束后,必須填寫行走路線及隱患記錄,并本人簽字認(rèn)可。
第19篇 礦山應(yīng)急救援檔案管理制度
一、總則
1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。
2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。
二、應(yīng)急檔案管理
1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。
2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍
凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：
(1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；
(2)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；
(3)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等；
3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求
(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。
(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。
(3)存檔文件必須為原件；
(4)文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)；
(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；
(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；
4、應(yīng)急救援檔案的借閱
(1)根據(jù)《拜城縣峰峰煤焦化檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。
(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過一天。
5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
(1)專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門文書檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；
(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；
(3)專職檔案員對(duì)各部門移交的文書檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。
(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊(cè)。
第20篇 煤礦應(yīng)急投入資源保障制度
(一)為預(yù)防和控制潛在的事故,在緊急情況發(fā)生時(shí),及時(shí)準(zhǔn)確的做出應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦
企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,確保應(yīng)急救援工作的需要。
(三)要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍(兼職救護(hù)隊(duì))的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,有組織地參與應(yīng)急救援工作。同時(shí)與距離最近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)取得聯(lián)系,請(qǐng)求救援。
(四)財(cái)務(wù)部門要保證應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。
(五)調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障。與距離最近的縣級(jí)及以上醫(yī)院簽訂救援協(xié)議,一旦發(fā)生緊急情況立刻與醫(yī)院取得聯(lián)系,請(qǐng)求救援。
(七)交通運(yùn)輸保障。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
(八)人員防護(hù)。要指定或建立與人員數(shù)量相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下人員安全、有序疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
(九)應(yīng)急演練。結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,作好演練過程的原始記錄。
(十)應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)。由安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的應(yīng)急救援和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。
(十一)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況,或者栽應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì),造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
