- 目錄
有哪些制度
事故報(bào)告調(diào)查制度是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán)，它主要包括以下幾個(gè)組成部分：
1. 事故報(bào)告程序：規(guī)定事故發(fā)生后，員工應(yīng)如何及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告，包括報(bào)告的渠道、時(shí)間限制和所需信息。
2. 調(diào)查團(tuán)隊(duì)組建：指定專門的事故調(diào)查小組，負(fù)責(zé)收集證據(jù)、分析原因、確定責(zé)任，并確保調(diào)查的公正性和專業(yè)性。
3. 數(shù)據(jù)收集與分析：收集事故現(xiàn)場的詳細(xì)信息，包括目擊者證詞、物證和環(huán)境因素，通過科學(xué)方法進(jìn)行分析，找出事故的根本原因。
4. 報(bào)告編寫與審批：編寫詳細(xì)的事故調(diào)查報(bào)告，經(jīng)過管理層審批后，作為改進(jìn)措施的依據(jù)。
5. 預(yù)防措施制定：基于調(diào)查結(jié)果，制定并實(shí)施預(yù)防同類事故再次發(fā)生的措施，包括修改工作流程、加強(qiáng)安全培訓(xùn)等。
6. 后續(xù)跟蹤與評估：對實(shí)施的預(yù)防措施進(jìn)行定期跟蹤和效果評估，確保其有效性。
內(nèi)容是什么
事故報(bào)告調(diào)查制度的核心在于深入理解事故背后的原因，而不僅僅是處理表面的后果。調(diào)查團(tuán)隊(duì)需保持客觀，不偏袒任何一方，確保所有相關(guān)事實(shí)都能得到充分考慮。在數(shù)據(jù)收集過程中，要重視第一手資料，如現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像等，以確保信息的真實(shí)性和完整性。
編寫調(diào)查報(bào)告時(shí)，應(yīng)清晰闡述事故經(jīng)過、分析結(jié)果和提出的改進(jìn)方案，以便管理層做出明智的決策。預(yù)防措施的制定應(yīng)具有針對性，兼顧短期和長期效果，同時(shí)考慮到企業(yè)的實(shí)際情況和資源限制。
注意事項(xiàng)
1. 保護(hù)隱私：在事故調(diào)查過程中，尊重員工的隱私權(quán)，不得泄露個(gè)人敏感信息。
2. 及時(shí)性：事故報(bào)告和調(diào)查應(yīng)盡快進(jìn)行，以免關(guān)鍵證據(jù)丟失或被篡改。
3. 客觀公正：調(diào)查過程中，避免主觀臆斷，以事實(shí)為依據(jù)。
4. 持續(xù)改進(jìn)：事故報(bào)告調(diào)查制度不是一次性的任務(wù)，而是企業(yè)安全管理的持續(xù)過程，需要不斷優(yōu)化和完善。
5. 培訓(xùn)教育：定期對員工進(jìn)行事故報(bào)告和安全知識的培訓(xùn)，提高全員的安全意識。
通過嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告調(diào)查制度，企業(yè)能夠有效地降低事故風(fēng)險(xiǎn)，提升整體安全水平，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也有利于維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營。
事故報(bào)告調(diào)查制度范文
第1篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
(國務(wù)院第493號令)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例
國務(wù)院令第586號 工傷保險(xiǎn)條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴(yán)重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可以根據(jù)實(shí)際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當(dāng)場死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故,同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災(zāi)事故
凡失去控制并對財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。
3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故
設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責(zé)
工傷事故管理的歸口主管部門,負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。
事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認(rèn)定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;
a)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機(jī)動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導(dǎo)致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應(yīng)急處理和上報(bào)
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話或者派專人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護(hù)人員的安排,配合組織搶救。
b)保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時(shí)采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報(bào)告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并在48小時(shí)內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c)單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時(shí)內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報(bào)告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對責(zé)任者的處理意見。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點(diǎn)
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。
(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實(shí)材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)
(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報(bào)告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點(diǎn)
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設(shè)備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當(dāng)。
(6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個(gè)人防護(hù)用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當(dāng)。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
(3)個(gè)人防護(hù)用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時(shí)候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。
d) 事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責(zé)任分析
(5)事故性質(zhì)和對有關(guān)責(zé)任者的處理意見。
(6) 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。
(7)今后需進(jìn)一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第2篇 工程項(xiàng)目傷亡事故報(bào)告調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)制度
工程項(xiàng)目傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理統(tǒng)計(jì)制度
1、發(fā)生工傷事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行四不放過的原則,即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者沒有得到處理和領(lǐng)導(dǎo)、群眾沒有受到教育不放過,沒有整改防范措施和隱患沒有消除不放過。
2、發(fā)生輕傷事故,工地要組織人員按四不放過處理整改,并于當(dāng)天上報(bào)分公司。
3、發(fā)生重傷事故,應(yīng)立即組織搶救,并立即上報(bào)分公司,保護(hù)好現(xiàn)場,項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行調(diào)查,上報(bào)分公司,分公司在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)總公司。
4、發(fā)生重大作傷亡事故和重大設(shè)備事故,工地應(yīng)立即組織搶救,并立即上報(bào)分公司,并保護(hù)好現(xiàn)場。分公司立即上報(bào)主管機(jī)關(guān),勞動局、檢察院、總工會等上級組織等候處理,必要時(shí)召開事故現(xiàn)場會。
5、各種事故均必須填寫傷亡事故記錄表,重大事故必須在20天內(nèi)寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告并上報(bào)。
6、對事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任輕重?fù)p失大小,認(rèn)識態(tài)度提出處理意見。
7、對因工負(fù)傷的職工和死者的家屬要親切關(guān)懷,給予慰問,按國家有關(guān)規(guī)定做好善后處理工作。
8、工傷事故發(fā)生后應(yīng)做好工傷事故檔案資料保管工作。
9、對事故要分明責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第3篇 駕校安全培訓(xùn)事故報(bào)告調(diào)查處理制度
1、安全培訓(xùn)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、安全培訓(xùn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接向安全委員會領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、駕校安全培訓(xùn)委員會接到故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告校長，由校長研究采取進(jìn)一步措施。
4、對于重大事故，校長應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（1） 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；
（2） 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
（3） 事故發(fā)生原因的初步判斷；
（4） 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
5、發(fā)生死亡事故的駕校應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。
6、輕傷事故，由安全培訓(xùn)委員會負(fù)責(zé)人組織成立事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查；
7、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何人不得拒絕。
8、因違章、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成安全生產(chǎn)事故的，或者事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由駕校直接給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第4篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度”。
一、事故類型及認(rèn)定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時(shí)以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時(shí)以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進(jìn)工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上;
(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上;
(15)提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時(shí)以上;
(17)運(yùn)輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;
(19)壓風(fēng)機(jī)故障、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時(shí)以上;
(22)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時(shí)以上,但不足8小時(shí)或采區(qū)停工8小時(shí)以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時(shí)以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時(shí)以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng))停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達(dá)4小時(shí)以上8小時(shí)以下;
(14)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停工2小時(shí)至8小時(shí);
(2)通風(fēng)不良或局扇無計(jì)劃停運(yùn),使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以下;
(4)因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時(shí)以上,但不足4小時(shí);
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時(shí)或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值0.5—2萬元;
(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.1—2萬元;
(13)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%以上或爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設(shè)備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運(yùn)行過程中遇到撞人的物體;
(10)運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點(diǎn)事故;
(12)壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認(rèn)為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故;
(3)工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故;
(8)機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設(shè)備檢修時(shí)誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報(bào)
1、事故發(fā)生后,跟班隊(duì)長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護(hù)傷者,及時(shí)采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時(shí),必須做好標(biāo)記,以利于現(xiàn)場勘察?！?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊(duì)長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報(bào)。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報(bào)的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時(shí),調(diào)度室接到匯報(bào)后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好運(yùn)送人的設(shè)備,保證運(yùn)輸暢通;同時(shí)通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時(shí)通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報(bào)給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長、安全礦長匯報(bào),礦長或調(diào)度室接到事故報(bào)告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報(bào)告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應(yīng)立即上報(bào)總公司。凡是需要立即上報(bào)的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報(bào),隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報(bào)告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì);
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時(shí)掌握現(xiàn)場真實(shí)情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報(bào),而事故單位未按事故匯報(bào)程序向礦調(diào)度室匯報(bào)的,側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷,同時(shí)誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的60%,由行政科核算時(shí)在個(gè)人工資中扣除。
10、如職工個(gè)人發(fā)生人身傷害(施工地點(diǎn)單人作業(yè)的)而沒有在第一時(shí)間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報(bào)給調(diào)度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報(bào)、不組織救援等不作為行為,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時(shí)受傷,一切后果均由該職工個(gè)人承擔(dān);若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實(shí)的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,由行政科在其本人工資中扣除,同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊(duì)長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū),同時(shí)發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救,進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運(yùn)傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機(jī)生命的傷員,應(yīng)及時(shí)報(bào)告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應(yīng)加強(qiáng)急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時(shí)可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時(shí),請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí),應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送,或由了解情況的工人護(hù)送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級,由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn);
2、對出血傷員必須先止血后搬運(yùn);
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn);
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員,并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。
2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn),經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時(shí),由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點(diǎn),由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊(duì)長、隊(duì)長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告,輕傷及以上事故于接診后24小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報(bào)告4小時(shí)內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責(zé)
1、安全科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報(bào)告,并統(tǒng)計(jì)上報(bào),建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板,“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)組織對機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個(gè)工作日把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分
各采區(qū)多個(gè)隊(duì)伍同時(shí)施工的地點(diǎn),各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會簽,一個(gè)區(qū)隊(duì)同時(shí)施工的地點(diǎn)不得超過四個(gè),施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時(shí),零星工程施工措施要進(jìn)行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊(duì)貫徹;零星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
4、零星工程施工單位施工時(shí)出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。
八、事故調(diào)查
(一)成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加,對事故進(jìn)行調(diào)查、分析,并提交事故報(bào)告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查,并于1天內(nèi)提出事故報(bào)告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組
組 長:機(jī)電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機(jī)電副總工程師、礦長助理、機(jī)電科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),機(jī)電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由機(jī)電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由機(jī)電科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。
5、爆破事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、等相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調(diào)度室主任
成 員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
7、其他事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織,礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。
(二)事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員,事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析,并與12小時(shí)之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析,并由責(zé)任單位于12小時(shí)之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料:
1、由安全科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當(dāng)班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時(shí)動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;
(4)當(dāng)事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。
3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝方面的技術(shù)文件。
(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(diǎn)(設(shè)備地點(diǎn))工作環(huán)境及個(gè)人防護(hù)措施等。
4、由技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報(bào)情況,支柱、支架質(zhì)量情況;
(3)巷道質(zhì)量情況;
(4)施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況;
(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。
5、行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進(jìn)行錄像。
6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關(guān)制度,把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見,于24小時(shí)內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查,于24小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告,并按制度提出處理意見報(bào)礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由對應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報(bào)。
十、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)及歸檔
對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時(shí)內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報(bào)告,報(bào)告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報(bào)告進(jìn)行匯總存檔,并根據(jù)事故報(bào)告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科等三個(gè)科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、
十一、責(zé)任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時(shí),根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報(bào)、搶救(搶險(xiǎn))義務(wù)的,罰款2000-5000元并停工培訓(xùn);故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-10000元,并追究其行政責(zé)任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的,單位負(fù)責(zé)人不及時(shí)匯報(bào)事故情況的?；虿话闯绦騾R報(bào)、治療的,延誤治療時(shí)機(jī)或造成其它糾紛的,罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎(jiǎng)罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀(jì)律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時(shí)履行職責(zé)的,對當(dāng)事人罰款500元,部門負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的,直接責(zé)任人解除勞動合同,并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。
6、事故調(diào)查過程中,不如實(shí)反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)不符合規(guī)定的,對業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元,部門負(fù)責(zé)人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責(zé)任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責(zé)任單位隊(duì)長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
第5篇 運(yùn)輸企業(yè)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
為了積極預(yù)防、妥善處理道路運(yùn)輸安全事故,保護(hù)公司、他人的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號),等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第一條 發(fā)生道路運(yùn)輸安全后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本公司主要負(fù)責(zé)人。
第二條 事故發(fā)生公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條 發(fā)生道路運(yùn)輸安全死亡事故時(shí),發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向有關(guān)職能部門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第四條 安全事故報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失金額、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告公司、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
第五條 事故調(diào)查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關(guān)部門匯報(bào)。
第六條 事故處理
1、事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。
2、在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的建議,制定整改措施。
3、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4、事故調(diào)查處理結(jié)果后,公司或安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
5、每起事故處理結(jié)束后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。
第6篇 事故報(bào)告調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)制度
一、凡發(fā)生與生產(chǎn)工作有關(guān)的輕傷事故、一般事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故,有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報(bào)告公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和法人代表,事故責(zé)任單位應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告事故概況。
報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡要經(jīng)過、傷亡情況、損失程度、初步原因分析等。
生產(chǎn)部或法人代表接到除輕傷事故外的傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即按規(guī)定報(bào)告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告事故概況。
二、事故調(diào)查處理:
⑴輕傷事故,由法人代表召集安全、生產(chǎn)、技術(shù)等部門人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
⑵除輕傷事故外的其它事故,均由上級安監(jiān)主管部門等組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
⑶調(diào)查組的職責(zé)和權(quán)利:
查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故性質(zhì)和責(zé)任者;向上級主管部門提交事故調(diào)查報(bào)告。
事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉。
⑷事故處理必須遵循“四不放過”的原則。對負(fù)有直接責(zé)任、管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等責(zé)任人的處理按照《傷亡事故行政責(zé)任追究制度》和《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》辦理。
⑸輕傷事故經(jīng)公司董事會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)結(jié)案,一般事故、重大事故、特大事故經(jīng)上級安監(jiān)主管等部門批準(zhǔn)結(jié)案。
三、事故發(fā)生后,生產(chǎn)部應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但外單位人員在公司內(nèi)發(fā)生的傷亡事故統(tǒng)計(jì)應(yīng)列入表外。建立完整的事故檔案。
第7篇 安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理制度
根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、縣內(nèi)安全監(jiān)督管理部門的規(guī)定,為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,制止安全事故的發(fā)生,特制本制度。
1. 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊
重科學(xué)的原側(cè)。
2. 事故報(bào)告
2.1事故發(fā)生后,當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報(bào)告主管部門負(fù)責(zé)人,重大情況應(yīng)直接報(bào)總公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),若發(fā)生火災(zāi)事故且較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)同時(shí)立即報(bào)火警119;
2.2總公司領(lǐng)導(dǎo)接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司主管部門和縣政府有關(guān)單位;
2.3發(fā)生重特大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大;
2.4發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí),事故發(fā)生部門應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門進(jìn)行報(bào)告,以便研究采取相應(yīng)措施,避免再次發(fā)生;
2.5事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
2.5.1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2.5.2簡要經(jīng)過;
2.5.3事故原因初步分析判斷;
2.5.4采取的措施及事故控制情況;
2.5.5事故報(bào)告單位。
3.事故現(xiàn)場處置
3.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場部門負(fù)責(zé)人員在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí),應(yīng)迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,撤離、疏散現(xiàn)場人員和群眾,防止事故蔓延,擴(kuò)大;
3.2事故發(fā)生后,如導(dǎo)至人員傷亡時(shí),應(yīng)立即組織對受傷人員的救護(hù);
3.3保護(hù)事故現(xiàn)場。
4.事故調(diào)查
4.1輕傷、重傷事故,由本公司總經(jīng)理或其指定人員組織安全部,保安隊(duì),監(jiān)察室等有關(guān)部門人員組成調(diào)查小組,進(jìn)行調(diào)查;
4.2死亡事故由本公司主管部門及縣政府其他相關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;
4.3事故發(fā)生的部門應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利條件,不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料;
4.4事故調(diào)查組的職責(zé)
4.4.1查明事故發(fā)生的原因、過程和人員受傷、經(jīng)濟(jì)受損失的情況;
4.4.2確定事故責(zé)任者;
4.4.3提出事故處理意見和防范措施的建議;
4.4.4寫出事故調(diào)查報(bào)告。
5.事故處理
5.1事故處理必需堅(jiān)持“四不放過“的原則;
5.2在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故整改方案與預(yù)防措施建議編制詳細(xì)的整改計(jì)劃與措施,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門審批后,嚴(yán)格組織實(shí)施,公司安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;
5.3對事故造成的傷亡人員、工傷的認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘及工傷保險(xiǎn)待遇處理由辦公室和安全部按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行;
5.4對事故發(fā)生部門和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告按照《職工獎(jiǎng)懲條例》給予處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
5.5事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司安全部或事故發(fā)生部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),組織全體職工學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故再次發(fā)生;
5.6事故處理結(jié)案后,由安全部負(fù)責(zé)將調(diào)查處理資料整理后實(shí)施歸檔管理。
第8篇 事故報(bào)告調(diào)查處理制度
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化事故管理工作,全面掌握事故情況,查明事故原因,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),研究分析事故發(fā)生規(guī)律,防止同類事故發(fā)生,減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,保證職工生命安全,及時(shí)采取針對性措施,依據(jù)國家法律、法規(guī)及企業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際,特制定本制度。
第二條事故匯報(bào)程序
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員(安全員、班組長、跟班管理人員等)要立即報(bào)告礦調(diào)度室。
調(diào)度室值班電話:外線6026258內(nèi)線8001 8002
2、不論井下還是地面只要發(fā)生傷亡事故,現(xiàn)場人員必須及時(shí)將事故情況(事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、采取措施)上報(bào)礦調(diào)度室,并立即采取得力措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大;因搶救不及時(shí)或處置不當(dāng),造成事故擴(kuò)大者,要追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
3、二級以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險(xiǎn)事故、傷亡等重大事故報(bào)告后,要立即報(bào)告集團(tuán)公司總調(diào)度,然后逐級上報(bào)。傷亡事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊(duì)組、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步原因分析等。
4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后,要及時(shí)匯報(bào)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。由安監(jiān)部組織,分管領(lǐng)導(dǎo)參加及相關(guān)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,事故單位必須設(shè)法保護(hù)好現(xiàn)場,并做好事故調(diào)查、取證、分析的準(zhǔn)備工作,對故意破壞現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查或拒絕提供相關(guān)情況和資料的單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任者給予行政處分。
5、地面交通事故及其他事故(與工作有關(guān))的匯報(bào),由事故責(zé)任人匯報(bào)到本單位負(fù)責(zé)人及值班人員做好記錄,本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)到調(diào)度室、安全科組織分析處理。
6、地面交通事故及其他事故(與工作有關(guān))的匯報(bào)時(shí)間執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,超出時(shí)間規(guī)定的上、下班途中行徑路線不符的,相關(guān)手續(xù)不全以及不符合國家規(guī)定的一律不予辦理工傷審批。
第三條 事故調(diào)查
1、輕傷、重傷事故,由礦安全部門組織,生產(chǎn)、調(diào)度、保衛(wèi)等部門有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡發(fā)生二、三級非傷亡事故,由礦調(diào)度室組織生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測、安全科等部門參加進(jìn)行事故調(diào)查。調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)部。
3、凡發(fā)生重傷以上事故、一般非傷亡事故和重大未遂事故,根據(jù)事故調(diào)查權(quán)限由集團(tuán)公司等上級單位組織事故調(diào)查分析。
第四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合以下條件:
1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系;
3、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 事故調(diào)查組職責(zé)
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)歷、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況;
2、確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
3、提出事故處理意見和防范措施的建議;
4、寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得阻礙、拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第七條 事故分析
事故調(diào)查結(jié)束后進(jìn)入事故分析和事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究程序,具體執(zhí)行以下規(guī)定:
(一) 基本原則:
1、實(shí)事求是、客觀公平原則;
2、依法辦事、規(guī)范處罰原則
3、懲前毖后,治病救人原則。
4、科學(xué)分析、超前防范原則。
(二) 事故調(diào)查分析步驟:
1、整理和閱讀內(nèi)容進(jìn)行分析。
2、按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析。
受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。
(三) 確定事故的直接原因:
直接原因是直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為,如:誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等;物的不安全狀態(tài),如:機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境等方面的事故隱患等。
(四) 確定事故的間接原因:
間接原因是指管理上出現(xiàn)紕漏,或沒有有效預(yù)防事故,或在一定程度上促進(jìn)了事故發(fā)生,或造成事故后果擴(kuò)大的因素,包括:
1、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理機(jī)制或制度上的缺陷;
2、勞動組織不合理;
3、未經(jīng)培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不夠,缺乏或不懂安全操作技術(shù);
4、沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施或不健全、不完善;
5、對現(xiàn)場工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯(cuò)誤;
6、對事故隱患沒有及時(shí)整改或整改不力;
7、沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;
8、其它方面。
(五) 事故責(zé)任分析:
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。
間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。
直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級管理人員、礦(廠)級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第八條 事故責(zé)任追究及處罰
依據(jù)申南凹煤礦《事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》,對事故追究處理做如下規(guī)定。
(一) 發(fā)生重傷事故,對本礦分管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)處500-800元罰款;對責(zé)任科室科長、副科長處800-1000元罰款;對事故區(qū)(隊(duì))長、跟班副隊(duì)長職處1000-1500元罰款;對當(dāng)班班組長、安全員行政警告處分。
(二) 發(fā)生輕傷事故,對本礦分管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)處200-500元罰款;對責(zé)任科室科長、副科長處300-500元罰款;對事故區(qū)(隊(duì))長、跟班副隊(duì)長職處500-1000元罰款;對當(dāng)班班組長、安全員行政警告處分。
(三) 發(fā)生一起二級非傷亡事故,對事故單位分管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)處1000-1500元罰款;對責(zé)任科室科長、副科長處1500-2000元罰款;對事故區(qū)(隊(duì))長、跟班副隊(duì)長行政警告處分;對當(dāng)班班組長、安全員行政記過處分。
(四) 發(fā)生一起三級非傷亡事故,對本礦分管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)處500-800元罰款;對責(zé)任科室科長、副科長處800-1000元罰款;對事故隊(duì)(組)長、跟班副隊(duì)長處1000-1500元罰款;給予當(dāng)班班組長、安全員行政警告處分。
(五) 其他方面的事故視具體情況對照以上規(guī)定,結(jié)合安全績效、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核追究。
(六) 重傷以上及一級非傷亡事故執(zhí)行集團(tuán)公司《事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》的相關(guān)規(guī)定。
第九條對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人從事處理,給予主要領(lǐng)導(dǎo)行政警告直至撤職處分。
第十條 凡發(fā)生輕傷及以上事故、二級及以上非傷亡事故、涉險(xiǎn)事故、重大未遂事故等不再規(guī)定時(shí)間進(jìn)行上報(bào)的,拖延2小時(shí)以上、4小時(shí)以上、8小時(shí)以上者,對事故單位處罰5000元、8000元、10000元,同時(shí)視具體情況追究、處罰單位人責(zé)任和現(xiàn)場責(zé)任人200-1000元。推遲24小時(shí)以上的后果自負(fù)。
第十一條 以上處罰由安全處按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí),罰款納入礦安全基金。
第十二條 對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
第十三條 事故統(tǒng)計(jì)
1、傷亡事故由礦安全部門負(fù)責(zé)建立臺賬,按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
2、非傷亡事故是指由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)建立臺賬,按事故類型匯總后報(bào)安全部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)。并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律,采取得力措施杜絕事故發(fā)生。
第十四條工傷證件辦理
1、工傷事故是指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi),因生產(chǎn)過程中存在的主觀因素影響,致使作業(yè)人員損傷或某些器官喪失正常機(jī)能,造成工作中斷的一切事故。符合以上條件者均可申報(bào)工傷。
2、職工負(fù)傷申報(bào)工傷時(shí),需經(jīng)醫(yī)院診斷確定,可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填報(bào)工傷申請登記表后,交安全部門統(tǒng)一辦理。辦理工傷證件時(shí)必須有事故追查分析報(bào)告,醫(yī)院診斷證明和有關(guān)證件。
3、工傷證件必須在發(fā)生事故當(dāng)月辦理,下旬發(fā)生的事故可推到下月辦理,但必須在15日內(nèi)辦理完畢。否則,責(zé)任自負(fù)。
4、職工在企業(yè)生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi)發(fā)生工傷,事故單位必須按程序向礦調(diào)度室和安全科進(jìn)行匯報(bào),否則責(zé)任自負(fù)。
第十五條本制度的解釋權(quán)歸礦安全委員會。
附事故等級分類說明:
(一) 特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二) 重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(三) 較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(四) 一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(五) 重傷事故和輕傷事故按國家和上級相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行核定。
(六) 一級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故。
1、發(fā)生的事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以上的;
2、瓦斯煤塵燃燒、爆炸的;
3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50t(含50t)的;
4、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)的;
5、水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)的;
6、采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;
7、局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)60min及以上的;
8、采煤工作面冒頂長度超過10m(含10m)、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的,巷道冒頂長度超過10m(含10m)、冒頂高度1m以上的;
9、直接經(jīng)濟(jì)損失在50-100萬元(含100萬元)的;
10、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10-20萬元(含10萬元)的;
11、其它認(rèn)定為性質(zhì)惡劣的,情節(jié)特別嚴(yán)重的非傷亡事故。
(七) 二級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故。
1、發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16h以上,但不足3晝夜;
2、井下發(fā)火封閉采掘工作面;
3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過10t(含10t);
4、按高瓦斯區(qū)域管理的地點(diǎn)局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)10-60min(含10min)的;
5、因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)的;
6、采掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;
7、采煤工作面冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長度超過3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;
8、副斜井提升絞車全速過卷超過0.5m以上的;
9、大型物件墜入井筒的;
10、井下電纜或電氣設(shè)備著火的;
11、主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵的;
12、直接經(jīng)濟(jì)損失在10-50萬元(含50萬元)的;
13、小型壓力容器、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸的;
14、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴(yán)重的后果的;
15、35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的;
16、地面發(fā)生火災(zāi)在成直接經(jīng)濟(jì)損失1-10萬元(含1萬元)的;
17、礦區(qū)內(nèi)積水較多,主平硐、35kv變電所存在進(jìn)水可能的;
18、其它認(rèn)定性質(zhì)達(dá)到二級非傷亡事故的。
(八) 三級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故。
1、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1-4h或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4-16h的;
2、通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停電,使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%的;
3、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設(shè)施不完善造成粉塵濃度超標(biāo)作業(yè),不采取措施處理的;
4、按高瓦斯區(qū)域管理地點(diǎn)通風(fēng)無計(jì)劃停風(fēng)10min以內(nèi)的;
5、煤與瓦斯突出,其突出煤量在10t以下的;
6、因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)的;
7、直接經(jīng)濟(jì)損失1-10萬元(含10萬元)的;
8、提升設(shè)備的斷股、起吊設(shè)備斷繩,副井提升絞車全速過卷0.5m以內(nèi)的;
9、副井跑車的;
10、鍋爐缺水,壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸搗毀,壓力容器安全閥門失效;
11、溜子拉翻機(jī)頭或機(jī)尾,拉翻絞車;
12、井下透水影響正常作業(yè)的;
13、采煤工作面冒頂長度超過3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的;
14、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000元的;
15、其它認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級非傷亡事故的。
第9篇 工程質(zhì)量安全事故報(bào)告調(diào)查和處理制度
(一)質(zhì)量信息
項(xiàng)目部及時(shí)傳遞可靠的工程質(zhì)量信息到公司工程質(zhì)量信息網(wǎng)。
(二)凡在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)文件要求或達(dá)不到本工程所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一般需作返工、加固處理的均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。
(三)根據(jù)鐵道部《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》(鐵建設(shè)〔2003〕48號)的規(guī)定,向莆鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故四個(gè)等級。
1、具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量特別重大事故:
(1) 直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上;
(2) 一次死亡10人及以上;
(3) 直接導(dǎo)致試運(yùn)營線路或運(yùn)營線路發(fā)生行車安全特別重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響。
2、 具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量重大事故:
(1)直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元及以上,1000萬元以下;
(2) 死亡3人及以上,10人以下;
(3) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響。
3、 具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量大事故:
(1)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元及以上,300萬元以下;
(2)死亡1人及以上,3人以下;
(3)直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全大事故、險(xiǎn)性事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響。
4、具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量一般事故:
(1) 直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下;
(2) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生一般事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生影響。
(四)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,采取逐級上報(bào)的制度。必須在2小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部安質(zhì)部報(bào)告,并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安質(zhì)部必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告,并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故三天上報(bào)公司,提出書面報(bào)告。事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報(bào),填寫《工程質(zhì)量及事故報(bào)告表》逐級報(bào)告上述有關(guān)單位和部門。工程質(zhì)量事故報(bào)告的內(nèi)容包括:
1、工程項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)及建設(shè)相關(guān)單位;
2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
3、 事故原因初步分析;
4、采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;
5、 事故處理方案及工作計(jì)劃;
6、 事故報(bào)告單位。
(五)項(xiàng)目部在接到事故報(bào)告后,要盡快成立工程質(zhì)量事故調(diào)查組,到事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證工作:
(1)查明事故發(fā)生的過程、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況和原因;
(2)組織技術(shù)鑒定;
(3)查明事故性質(zhì)、責(zé)任單位、責(zé)任人;
(4)提出工程處理方案;
(5)提出防止類似事故再次發(fā)生的要求;
(6)對事故責(zé)任部門、責(zé)任人提出處理建議;
(7)提出事故調(diào)查報(bào)告。
(六)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施,搶救人員,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。
1、發(fā)生重傷以上事故,必須首先搶救人員脫離險(xiǎn)境,其次是保護(hù)現(xiàn)場,待事故查明原因后方可復(fù)工;
2、發(fā)生事故后,輕傷24小時(shí)內(nèi),架子隊(duì)必須報(bào)項(xiàng)目部,由項(xiàng)目經(jīng)理部派人一起分析事故;重傷必須24小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司派專人來項(xiàng)目,并報(bào)縣以上法院,由法院派人、集團(tuán)公司派人與指揮部一起分析事故,查明并處理事故,責(zé)任事故要追查和處罰;
3、事故苗頭和事故分析必須遵照四不放過的原則,(即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見”不放過),并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。
4、事故一旦確定為工傷,必須填寫《事故報(bào)告》表,項(xiàng)目部和公司都要存檔,為今后受傷者及其家屬享受勞保待遇提供原始資料。
(七)質(zhì)量報(bào)表
項(xiàng)目部填報(bào)《工程質(zhì)量及事故情況》、《質(zhì)量評定項(xiàng)目明細(xì)表》,統(tǒng)計(jì)季年質(zhì)量報(bào)表,由部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋公章后分別于季末當(dāng)月20日報(bào)公司安全質(zhì)量部。
項(xiàng)目部對每季及年質(zhì)量報(bào)表情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,研究對策,制定預(yù)防措施。
(八)質(zhì)量總結(jié)
項(xiàng)目部在上半年和年終對安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行分析,形成總結(jié)報(bào)告,于當(dāng)年6月15日和12月15日前報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部。
(九)質(zhì)量專報(bào)
項(xiàng)目部及時(shí)將重大質(zhì)量信息,包括質(zhì)量問題、質(zhì)量動態(tài)、工程獲獎(jiǎng)情況、工程項(xiàng)目驗(yàn)收評定結(jié)果等,形成質(zhì)量專報(bào),上報(bào)公司安質(zhì)部。
(十)工程質(zhì)量快報(bào)制度。重大工程質(zhì)量事故,必須在24小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)指揮部、公司和建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,并通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故三天上報(bào)公司。
事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報(bào),填寫《工程質(zhì)量及事故報(bào)告表》逐級報(bào)告上述有關(guān)單位和部門。
(十一)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后,應(yīng)采取有效措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。
(十二)因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時(shí),除按第三條規(guī)定辦理外,還應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)勞動安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。事故處理要按“四不放過”原則,提出事故調(diào)查處理報(bào)告。報(bào)上級批復(fù)。
(十三)發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的質(zhì)量事故,尤其是發(fā)生危及鐵路行車安全及社會影響較大的質(zhì)量事故,主管領(lǐng)導(dǎo)在事故發(fā)生一日內(nèi)將事故原因及危害程度詳細(xì)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部。
(十四)對事故的分析,要首先從事故的源頭抓起,認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因。并落實(shí)到責(zé)任人,根據(jù)事故造成的后果提出處理意見。
(十五)確定事故的原因后,認(rèn)真吸取教訓(xùn)并提出整改和防范措施。
(十六)把事故分析及處理的全過程打印成文,做好記錄。
(十七)有下列情況之一者,按隱瞞事故論處。
1、發(fā)生質(zhì)量事故后,不按規(guī)定時(shí)間上報(bào),謊報(bào)或隱瞞不報(bào)而擅自處理者。
2、事故發(fā)生后提供偽證使用掩飾手段未如實(shí)上報(bào)者。
3、有意縮小事故返工損失,降低事故等級者。
第10篇 工地項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報(bào)
1、發(fā)生工傷事故后。負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即報(bào)至工程部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。2、主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。對事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧印⒐?、安監(jiān)等部門同意方可進(jìn)行。
3、按照事故類型分級進(jìn)行處理
(1)輕傷事故:由工程部領(lǐng)導(dǎo)指定人員進(jìn)行調(diào)查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門,并由安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中認(rèn)真落實(shí)事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;對事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒有嚴(yán)格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過。
5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故;
(1)責(zé)任事故:指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;(2)非責(zé)任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人員處理意見;填寫調(diào)查報(bào)告書;結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;(5)發(fā)生事故時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異常現(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計(jì)劃安排。有無技術(shù)交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項(xiàng)目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;(2)重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個(gè)方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律;2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等安全裝置缺乏或失靈;8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);10、安全檢查制度不嚴(yán),對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責(zé)任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析。對事故發(fā)生的責(zé)任人在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
1、確定事故責(zé)任的原則:
(1)因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);(4)因施工、檢修大施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);(5)因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);(6)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全知識而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);(9)因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負(fù)責(zé);缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);(10)對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由班組長負(fù)責(zé);班組無力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負(fù)責(zé)。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹,不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時(shí),對有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)
1、事故發(fā)生后,有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書;(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)資料;(5)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;(6)物證、人證調(diào)查資料;(7)事故責(zé)任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報(bào)告;(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調(diào)查分析會議記錄;(12)有關(guān)本事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件。
3、質(zhì)安部對所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案材料。
第11篇 公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理制度怎么寫
第一章 總則 為了建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故報(bào)告處理監(jiān)督管理,加強(qiáng)全體員工的安全意識,有效地防止和減少事故,保障公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全,根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《海南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度》等法律、行政法規(guī),制定本制度。
第二章 事故的概念及分類
第一條、公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)報(bào)告、調(diào)查和處理,適用本制度。
第二條、屬于以下情況之一者被定義為公司重大事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元以上(含10萬元)的;
(2)造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯24小時(shí)以上(含24小時(shí))的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響22.5個(gè)工作日以上(含22.5個(gè)工作日)的;
(4)直接或間接造成人員死亡的。
第三條、屬于以下情況之一者被定義為公司較大事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上,10萬元以下的;
(2)造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯24小時(shí)以內(nèi)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個(gè)工作日以上,22.5個(gè)工作日以下的。
第四條、屬于以下情況之一者被定義為公司一般事故:
(1)對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以下的;
(2)造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯8小時(shí)以內(nèi)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個(gè)工作日以下的。
事故已經(jīng)發(fā)生,正在進(jìn)行,并且損失在不斷擴(kuò)大的稱為持續(xù)性事故,如失火、化學(xué)品泄漏等;
事故瞬間發(fā)生,已造成損失,但是損失不再繼續(xù)擴(kuò)大的稱為非持續(xù)性事故,如人員觸電,設(shè)備突發(fā)故障等。
第三章 事故報(bào)告規(guī)定
第五條、對于公司重大事故和持續(xù)性事故:
(一)、事故發(fā)生后,事發(fā)部門當(dāng)班的領(lǐng)導(dǎo)是事故的第一指揮人,對突發(fā)事件的現(xiàn)場搶救負(fù)有指揮責(zé)任。
主管領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場后,第一指揮人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)介紹現(xiàn)場情況并移交指揮權(quán)。
(二)、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。
對于持續(xù)性事故。
如果事故發(fā)生在夜間或部門負(fù)責(zé)人不在的情況下,發(fā)生事故崗位應(yīng)立即向值班經(jīng)理報(bào)警,并電話通知部門負(fù)責(zé)人。
(三)、事發(fā)后,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理接到報(bào)警后,在20分鐘內(nèi)趕往事故地點(diǎn),并在5分鐘內(nèi)向公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)、事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救,并對本單位各類重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控,防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(五)、如果事故需要內(nèi)部救援,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)向安全主管部門報(bào)警,要求其盡快通知有關(guān)部門組成臨時(shí)事故搶救小組進(jìn)行搶救。
安全主管部門接到報(bào)警后,5分鐘內(nèi)通知相關(guān)部門事故情況,并請求救援。
各部門負(fù)責(zé)人接警后,在5分鐘內(nèi)集合本部門事故求援小組,向小組成員說明事故情況、救援注意事項(xiàng)等,并記錄小組成員名單,帶領(lǐng)本部門救援小組帶上救護(hù)和防護(hù)裝備趕往事故現(xiàn)場。
(六)、如果事故情況需要外部救援,部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)撥打緊急求救電話(如1
19、120等)尋求外部援助。
報(bào)警時(shí)需要注意以下幾點(diǎn):
1、報(bào)警時(shí)要沉著冷靜,正確簡潔;2、講清事故發(fā)生單位名稱,事發(fā)時(shí)間,事發(fā)地詳細(xì)地址;3、講清事故性質(zhì),目前的狀態(tài),影響程度,是否有人員傷亡;
4、報(bào)警單位,報(bào)警人的具體聯(lián)系方式;
5、現(xiàn)場指揮人員要指派專人在路口、公司門口等地迎接外部救援人員到來。
6、對于公司重大事故,當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12小時(shí)之內(nèi),將事故后的死亡人員、受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報(bào)安全保衛(wèi)部、人力資源部,辦理工傷手續(xù)以及死者的善后處理事宜。
7、對于公司重大事故,若一次發(fā)生人員死亡1人以上或一次1~9人受重傷或一次造成100萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)以內(nèi)向海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。
第六條、對于公司一般事故和非持續(xù)性事故:
(一)、對于非持續(xù)性事故,事發(fā)后當(dāng)事部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時(shí)之內(nèi),將事故經(jīng)過、損失程度等情況報(bào)安全保衛(wèi)部。
安全保衛(wèi)部組織相關(guān)部門和人員對事故進(jìn)行調(diào)查。
(二)、對于公司一般事故,事發(fā)后當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時(shí)之內(nèi),將事故后的受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報(bào)安保部及人力資源部,辦理工傷手續(xù)。
第四章、事故調(diào)查規(guī)定
第七條、非持續(xù)性事故發(fā)生后,安保部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況,組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。
任何人不得干擾事故調(diào)查及善后工作的正常進(jìn)行。
第八條、持續(xù)性事故發(fā)生后,安保部首先應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救。
在對事故進(jìn)行了有效控制后,安全保衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,并對事故進(jìn)行調(diào)查。
第九條、安保部為事故調(diào)查的牽頭部門,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查小組,組織實(shí)施事故調(diào)查。
事故調(diào)查小組組長由公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員可以包括與安全生產(chǎn)有關(guān)的動力公司、行政部、生產(chǎn)部,以及事故發(fā)生的當(dāng)事部門等。
第十條、事故調(diào)查小組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查小組組長允許,事故調(diào)查小組任何成員不得接受任何媒體的采訪或咨詢,不得擅自向社會各界發(fā)布有關(guān)事故前后的任何信息。
第十一條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)查明事故原因、經(jīng)過及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)認(rèn)定事故性質(zhì),確認(rèn)是否存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為;
(三)確定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第十二條、事故后,安保部應(yīng)責(zé)成當(dāng)事部門對事故傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況初步調(diào)查核實(shí)后,擬制事故調(diào)查報(bào)告。
當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時(shí)之內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)安保部。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故類別、事故發(fā)生簡要經(jīng)過及事故現(xiàn)場情況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過及事故報(bào)告和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故發(fā)生后采取的措施;
(六)事故的責(zé)任認(rèn)定,以及對責(zé)任者的處理建議;
(七)事故教訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)采取的防范和整改措施以及整改期限;
(八)事故報(bào)告部門、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式;
(九)其他需要說明的事項(xiàng)。
(事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。
第十三條、事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事部門的事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論、修改,并達(dá)成一致意見。
意見不一致的,根據(jù)多數(shù)成員單位的意見做出結(jié)論,但必須在事故調(diào)查報(bào)告中說明。
事故調(diào)查小組最終將修改后的事故調(diào)查報(bào)告呈報(bào)公司總經(jīng)理。
事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在安保部歸檔保存。
第十四條、在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查小組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他意外事故的,由事故調(diào)查小組報(bào)請上級人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門調(diào)查。
第五章 事故處理規(guī)定
第十五條、事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)公司總經(jīng)理審批后,由安保部存檔備查。
第十六條、安保部按照公司總經(jīng)理的批復(fù),參照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依照公司的相關(guān)管理規(guī)定和獎(jiǎng)懲條例,對事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的員工予以處分、經(jīng)濟(jì)處罰或辭退;
對事故發(fā)生后迅速做出反應(yīng),積極搶險(xiǎn),挽回公司經(jīng)濟(jì)損失的人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條、安保部負(fù)責(zé)制定事故的處理結(jié)果和監(jiān)督事后整改措施的落實(shí)情況。
第十八條、對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移交司法或公安機(jī)關(guān)處理。
安保部應(yīng)當(dāng)掌握對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員的處理結(jié)果。
第十九條、事故發(fā)生部門收到批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查小組規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見、整改措施,落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向安保部報(bào)告,經(jīng)安保部驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
第二十條、事故發(fā)生部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的,依照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定給于行政處分;
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(3)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(4)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人做偽證的。
第二十一條、事故發(fā)生部門沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)事故處理意見、整改措施的,由安保部對相關(guān)負(fù)責(zé)人下達(dá)《整改通知書》責(zé)令改正;
拒不改正的,依照有關(guān)國家法律、公司相關(guān)規(guī)定給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰或法律制裁。
安保部 2022年8月8日
第12篇 火災(zāi)事故報(bào)告調(diào)查處理工作制度
1、凡發(fā)生火災(zāi)事故,現(xiàn)場所有人員要及時(shí)撲救,不得逃脫,并立即報(bào)火警119。
2、發(fā)生火災(zāi)事故(包括火災(zāi)引起的爆炸事故)后,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門及時(shí)奔赴現(xiàn)場會同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn),并對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、調(diào)查和分析,寫出火災(zāi)事故勘察、調(diào)查報(bào)告,處理意見。并報(bào)總部安全監(jiān)察部。
3、火災(zāi)事故現(xiàn)場人員不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查的正常工作,不得以任何理由拒絕提供真實(shí)情況,更不準(zhǔn)謊報(bào)、瞞報(bào)。
4、火災(zāi)事故的處理原則應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則,對肇事者和責(zé)任人,按《中國燃?xì)獍踩鹿使芾磙k法》進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、在火災(zāi)事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào),故意破壞現(xiàn)場或無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查及拒絕提供有關(guān)情況資料的,公司按照國家有關(guān)規(guī)定,對單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第13篇 燃?xì)夤旧a(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(四)事故級別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟(jì)損失50元以上3000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟(jì)損失3000元以上10000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟(jì)損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時(shí)以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
(六)任何部門和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
(七)對事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
二、事故報(bào)告、搶險(xiǎn)、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(二)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
3.事故的簡要經(jīng)過;
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)任何部門和個(gè)人不得有下列遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為:
1.報(bào)告事故時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限;
2.因過失對應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào);
3.故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險(xiǎn)、施救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施,不得延誤治療時(shí)間。
公司承擔(dān)事故救援、險(xiǎn)情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費(fèi)用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場圖并詳實(shí)標(biāo)注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應(yīng)當(dāng)積極支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?；蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對事故,公司組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,事故調(diào)查組組長由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)包括安全管理人員、部門管理人員、技術(shù)管理人員、工會組織人員,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2.認(rèn)定事故的類別、性質(zhì)和事故責(zé)任;
3.提出對事故責(zé)任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責(zé)任的認(rèn)定;
5.對事故責(zé)任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,前述各類責(zé)任從重到輕可以分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對事故原因、責(zé)任認(rèn)定、對責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長作出結(jié)論性意見。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),并對落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2022年3月1日起施行。
2022年10月
第14篇 鋁業(yè)火災(zāi)事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一.如發(fā)生火災(zāi),崗位責(zé)任人員要立即報(bào)警,同時(shí)積極組織撲救,將火災(zāi)撲滅在萌芽之中,不得隱報(bào)。
二.警衛(wèi)人員從報(bào)警到調(diào)查處理火災(zāi)事故結(jié)束,始終要保護(hù)好現(xiàn)場,待現(xiàn)場勘察結(jié)束后,經(jīng)公安消防部門和保衛(wèi)人員同意,才能組織清理現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn)。
三、查處火災(zāi)事故,應(yīng)按“三不放過”的原則,查明原因,分清責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),落實(shí)防范措施,并報(bào)告事故情節(jié),對有關(guān)責(zé)任者,嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要報(bào)公安部門依法處理。
四.發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)將事故經(jīng)過、損失和調(diào)查處理情況,在防火檔案中登記備案,并寫出書面報(bào)告,呈報(bào)上級主管部門或公安消防部門。
中美鋁業(yè)保衛(wèi)部
二〇〇九年元月二十三日
第15篇 學(xué)校安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理制度
為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本學(xué)校安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度:
一、學(xué)校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人;
二、 學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報(bào)告以后,除迅速采取有效措施組織搶救外,應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
三、 學(xué)校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報(bào)告:
(一) 火災(zāi)事故。發(fā)生火災(zāi)事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi),撥打火警電話“119”,向消防部門報(bào)告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人;學(xué)校負(fù)責(zé)人向上級有關(guān)部門報(bào)告;
(二) 治安(刑事)事故。學(xué)校發(fā)生治安事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi),撥打電話“110”,向公安部門報(bào)告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人;學(xué)校負(fù)責(zé)人再向上級有關(guān)部門報(bào)告;
(三) 食品中毒事故。學(xué)校發(fā)生食品中毒事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)撥打急救電話“120” ,向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人;學(xué)校負(fù)責(zé)人再向上級有關(guān)部門報(bào)告;
(四) 其它事故(意外事故、自然災(zāi)害事故等)。學(xué)校發(fā)生其它事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,由學(xué)校負(fù)責(zé)人再向上級有關(guān)部門報(bào)告;
四、 學(xué)校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的類別、性質(zhì)按規(guī)定的時(shí)間和方式向相關(guān)部門報(bào)告:
(一) 一般事故。無人員死亡,重傷1人或財(cái)產(chǎn)損失1萬元以下的安全事故后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)電話或口頭向教育行政主管部門報(bào)告,事故處理結(jié)束后向教育行政主管部門寫出書面結(jié)案報(bào)告。
(二) 重大事故。學(xué)校發(fā)生死亡1人或重傷3人或財(cái)產(chǎn)損失1萬元以上的安全事故后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)電話或口頭向教育行政主管部門報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)向教育行政主管部門寫出書面報(bào)告,事故處理結(jié)束后向教育行政主管部門寫出書面結(jié)案報(bào)告。
(三) 重特大事故。學(xué)校發(fā)生死亡3人或重傷10人或財(cái)產(chǎn)損失5萬元以上的安全事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在其知道事故發(fā)生時(shí),立即通過電話或口頭向教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門報(bào)告,隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告事故的最新情況,8小時(shí)內(nèi)向教育行政主管部門寫出書面報(bào)告,事故處理結(jié)束后向教育行政主管部門寫出書面結(jié)案報(bào)告。
五、 安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
六、 事故調(diào)查處理程序
依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》制定事故應(yīng)急處理程序:
1、 學(xué)生在課間活動中,追逐打鬧、跌倒碰傷、撞傷、互相間撕打扭傷等所引起的傷害,首先把學(xué)生送到學(xué)校衛(wèi)生室進(jìn)行簡單處理;如傷害較重,及時(shí)把學(xué)生送往附近的醫(yī)院治療;同時(shí)通知監(jiān)護(hù)人到醫(yī)院配合治療,做好受傷學(xué)生家長的穩(wěn)定工作,并及時(shí)調(diào)查事因,分清責(zé)任,提出處理辦法。老師事后主動為學(xué)生補(bǔ)課,辦理傷害事故的賠保事宜。
2、 在體育課上擅自行動或運(yùn)動不當(dāng)?shù)仍斐傻膫?除現(xiàn)場急救外,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)將受害者送到附近醫(yī)院治療,并通知其監(jiān)護(hù)人。待事故調(diào)查清楚,分清責(zé)任后,再提出處理辦法。
3、 學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中,發(fā)生傷害,學(xué)校在獲悉情況后,要立即組織人員赴現(xiàn)場了解情況,組織急救,通知監(jiān)護(hù)人,并及時(shí)報(bào)警。
4、 若有學(xué)生在校食用午餐后或飲用水后發(fā)生不適,應(yīng)由學(xué)校教師立即護(hù)送到附近醫(yī)院診斷治療,通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人;若大面積發(fā)生學(xué)生不適情況,學(xué)校應(yīng)立即組織搶救,并向衛(wèi)生、防疫、教育主管部門報(bào)告,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。保護(hù)現(xiàn)場及48小時(shí)留樣食品;及時(shí)上報(bào),2小時(shí)內(nèi)分別向所在地衛(wèi)生監(jiān)督所、教育主管部門報(bào)告,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所調(diào)查取證;如為疑似人為投毒,必須及時(shí)報(bào)警,控制人員流動,配合公安部門調(diào)查取證。
5、 學(xué)校房屋給學(xué)生帶來傷害時(shí),立即將學(xué)生撤離到安全地帶,就地組織搶救,并撥“120”,力爭在最短的時(shí)間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,及時(shí)報(bào)告教育主管部門。
6、 場地、設(shè)施等給學(xué)生帶來傷害時(shí),立即就地組織急救,力爭在最短的時(shí)間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
7、 組織學(xué)生外出參觀和社會實(shí)踐活動等引起傷害時(shí),就地組織急救,并撥打“120”,力爭在最短的時(shí)間將學(xué)生送醫(yī)院治療,同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
8 、校內(nèi)任何發(fā)現(xiàn)火情的人應(yīng)及時(shí)撥打“
119、 110”,在消防人員未到達(dá)之前,學(xué)校應(yīng)及時(shí)疏散學(xué)生到安全地帶,盡量避免人身傷害;如為疑似人為縱火,必須及時(shí)報(bào)警,控制人員流動,配合公安部門調(diào)查取證。
