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有哪些制度
在企業(yè)管理中,報告制度是不可或缺的一部分,主要包括以下幾個類型:
1. 周報:員工每周提交的工作進度和成果報告,反映個人工作狀態(tài)。
2. 月報:部門或項目組每月匯總的工作總結與計劃,用于評估績效。
3. 季度報告:高級管理層對季度業(yè)務表現(xiàn)的全面分析,包括業(yè)績、市場趨勢等。
4. 年度報告:公司全年運營狀況的綜合報告,涉及財務、戰(zhàn)略、未來規(guī)劃等方面。
5. 專項報告:針對特定事件、項目或問題的詳細研究報告。
內容是什么
報告內容應包含以下幾個關鍵部分:
1. 工作概述:簡潔明了地闡述已完成的任務和取得的成果。
2. 數(shù)據(jù)分析:用具體數(shù)據(jù)支撐工作效果,如銷售額增長、客戶滿意度提升等。
3. 遇到的問題:列出遇到的挑戰(zhàn)和困難,以及應對措施。
4. 下一步計劃:明確下一步的工作目標和策略,展示前瞻性思考。
5. 反饋與建議:提出對流程改進、團隊協(xié)作等方面的建議,體現(xiàn)參與感和責任感。
注意事項
1. 精準性:確保數(shù)據(jù)準確無誤,避免誤導決策。
2. 清晰性:避免使用行話,確保報告內容易理解。
3. 客觀性:保持公正立場,如實反映情況,不夸大或隱瞞。
4. 時效性:按時提交報告,保持信息的新鮮度。
5. 結構化:合理組織內容,使報告條理清晰,易于閱讀。
6. 簡潔性:避免冗長,用最少的文字傳達最多的信息。
7. 格式統(tǒng)一:遵循公司規(guī)定的報告格式,保持專業(yè)形象。
8. 情緒適中:保持專業(yè)態(tài)度,不過于消極或過于樂觀,保持客觀分析。
9. 保密性:涉及敏感信息時,遵守公司保密政策。
有效的報告制度能促進信息流通,提高決策效率,同時也是員工展示工作成果和自我成長的重要平臺。在編寫報告時,務必注重內容的質量和形式,以實現(xiàn)最佳的溝通效果。
處理報告制度范文
第1篇 事故調查處理與統(tǒng)計報告制度
第一章總則
第一條 施工承包商發(fā)生的各類事故必須按照國家、行業(yè)有關規(guī)定,及時進行調查處理、統(tǒng)計報告。
第二條 國務院第493號令公布自2007年6月1日起施行《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》中,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第三條 事故的即時報告
1、施工承包商發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,應立即以快速方式向公司、監(jiān)理報告,同時向承包商上級主管部門和丹巴縣安全監(jiān)督管理部門報告,死亡事故還應向丹巴公安局、檢察院等報告。
2、公司在接到人身重傷、死亡事故報告后,應在1小時內向丹巴縣安監(jiān)部門和董事會報告。
3、施工承包商發(fā)生一般以上機械事故、火災事故,較大交通事故(含場內交通事故),應立即以快速方式向公司相關領導報告。其中火災事故,施工承包商還應立即向丹巴縣消防大隊報告;對道路交通事故,立即向事故發(fā)生所在地交警部門報告。
4、對一般以上機械事故、火災事故、交通事故(含場內交通事故),公司在接到報告后,應在24小時內向丹巴縣安監(jiān)部門和董事會報告。
第四條 報告事故應當包括以下內容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應當報告的情況;
第五條 事故報告發(fā)生新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第六條 事故月報、年報的報送程序
1、施工承包商每月應使用“電建安a表(見國家電力公司“電力建設安全健康與環(huán)境管理規(guī)定”下同)向公司報送“職工傷亡事故月報表”,并在次月2日前報出。
2、施工承包商每年應使用“電建安a表”向公司報送“職工傷亡事故年報表”,并在次年1月2日前報出。
3、各參建單位每月應使用“電建安c表”和原勞動部會同國家統(tǒng)計局制定的“勞安1-1表”及“勞安1-2表”,分別向公司和丹巴縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯總報送“職工傷亡事故月報表”,并在次月5日前報出。
4、公司每年應使用“電建安c表”和原勞動部會同國家統(tǒng)計局制定的“勞安1-1表”及“勞安1-2表”,分別向董事會和丹巴縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯總報送“職工傷亡事故年報表”,并在次年1月10日前報出。
第二章 附 則
第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負責解釋。
第八條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第2篇 安全事故報告及調查處理制度
事故報告
1、輕傷事故及其它一般事故發(fā)生后,必須在24小時內;重傷事故發(fā)生后,必須在12小時內;多人傷亡或死亡事故及其他重大事故發(fā)生后,必須在1小時內;逐級報到中鐵九局調度,項目部負責人應按規(guī)定報當?shù)卣嘘P部門。
2 事故發(fā)生后在規(guī)定時間內用電話、電傳等方式及時逐級報告相關管理權限單位,并將在3天內向中鐵九局提交書面事故報告。事故報告的內容包括:
a) 發(fā)生時間、地點、工程項目。
b) 發(fā)生的簡要經(jīng)過,人員傷亡及損失情況。
c) 發(fā)生原因的初步分析。
d) 采取的應急措施及事故控制情況。
e) 處理方案及工作計劃。
f) 事故報告單位。
事故調查
1、項目部配合上級事故調查小組,進行調查取證工作,項目部有關人員參與人身事故的調查工作。
2、事故的調查要按照“實事求是、尊重科學”的原則,及時準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任單位和責任者提出處理意見。
事故處理
1、事故處理要堅持“四不放過”原則。
2、在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及國家有關規(guī)定進行報告、調查和處理。
3、發(fā)生二人以下重傷事故及輕傷事故,由項目部組織調查處理,批復結案,同時抄報集團公司備案。
4、發(fā)生一至二人死亡事故,由集團公司組織調查處理,批復結案,同時抄報總公司備案。
5、發(fā)生一次死亡三人及以上重大傷亡事故時,按總公司規(guī)定辦理。
6、發(fā)生責任死亡事故、重大責任死亡事故,根據(jù)國家和行業(yè)有關規(guī)定,對相關領導和責任人追究事故責任,構成刑事責任者應移交當?shù)厮痉C關追究法律責任。
7、對責任領導和責任人事故責任的追究,應視其責任大小、情節(jié)輕重、經(jīng)濟損失和影響程度等,按照干部(人事)管理權限,由上級給予通報批評或警告、記過、記大過、降職、撤職等行政處分和經(jīng)濟處罰。所受行政處分列入個人政績、業(yè)績考核內容。
8、發(fā)生責任死亡事故后,依照以上對責任人處分的有關條款,經(jīng)本單位安全生產(chǎn)委員會研究確定,在《事故調查處理報告》中,按照干部管理權限做出或向上級提出對責任人的行政處分決定或建議。
事故報表
1、傷亡事故報表實行月、年報制度。發(fā)生職工(含勞務工,下同)責任傷亡事故,必須及時、準確地逐級報告和統(tǒng)計,認真填寫當月、年度事故報表,由項目經(jīng)理部項目經(jīng)理簽字,加蓋公章后,月報于下月五日前(年報于一月五日前)報局安質部匯總上報。
2、對傷亡事故統(tǒng)計報告工作中發(fā)生的錯(漏)報、遲報和有意隱瞞事故的現(xiàn)象,上級主管部門要認真予以糾正。對性質惡劣且影響嚴重的事件,要給予嚴肅查處。
第3篇 物業(yè)安保工作重大事項報告處理流程制度
物業(yè)安保工作重大事項報告處理流程
目的:便于公司及時掌握小區(qū)發(fā)生的刑事、治安案件及其他(對公司聲譽產(chǎn)生負面影響的)突發(fā)性情況,加強信息溝通,避免系統(tǒng)性風險的發(fā)生。
管理處領導迅即到出事現(xiàn)場,通過內部或外部了解事件發(fā)生的真實情況。協(xié)助業(yè)主通知公安機關或相關部門,控制事態(tài)發(fā)展。
護衛(wèi)主管必須在第一時間將事件性質、目前事態(tài)、請求公司幫助的事項電話告知公司,隨后在規(guī)定時間內,將事件性質、發(fā)生經(jīng)過、結果以及對責任人的處理意見填寫在《安保工作重大事項報告表》上,報送公司有關部門。
護衛(wèi)主管必須在第一時間將事件性質、目前事態(tài)、請求公司幫助的事項電話告知公司,隨后在規(guī)定時間內,將事件性質、發(fā)生經(jīng)過、結果以及對責任人的處理意見填寫在《安保工作重大事項報告表》上,報送公司有關部門。
部門經(jīng)理根據(jù)管理處的書面報告和調查人的報告,提出處理意見報公司主管領導。如有典型意義,組織擬發(fā)通報或召開護衛(wèi)主管工作會議,防止類似情況再次發(fā)生;及時修改文件下發(fā)。
公司主管領導審批后反饋到公司的材料,復印三份,分別由公司、人力資源部、管理處備存一份。
人力資源部或管理處接到審批文件后,按照公司領導批示,對相關責任人進行處罰。
及時記錄、整理、匯總、存檔有關資料
第4篇 事故統(tǒng)計分析報告調查處理制度
1、礦井安全管理工作已形成系統(tǒng)化、規(guī)范化,對生產(chǎn)事故以及人身事故本著“四不放過”的原則要及時進行追查,分析、統(tǒng)計、處理。
2、生產(chǎn)事故或人身事故發(fā)生后,職能部室人員立即趕赴現(xiàn)場進行調查取證,掌握第一手資料,由專業(yè)礦長、安全礦長負責組織事故地點的隊長、班組長、工人、調度室人員、安監(jiān)部人員進行事故追查,查找事故原因,追查事故責任者。
3、對事故進行認真分析,吸取經(jīng)驗教訓,以避免同類事故的再次發(fā)生。
人身事故要有事故報告,處理意見,對事故處理結果在大屏幕公布。
4、對事故責任者及其相關領導,給予連帶式的處罰,重大事故的處理報告上報公司。安監(jiān)部對事故進行統(tǒng)計,并保留存檔。
第5篇 工傷事故處理報告制度
一、施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故后,負傷者、最先發(fā)現(xiàn)人或者現(xiàn)場有關人員應立即報告。
報告程序:輕傷事故報告質安部,同時填寫事故報告表,于兩天內報告項目經(jīng)理;重傷、死亡以上的事故,由項目經(jīng)理報告集團公司經(jīng)理和安全部門,將事故概況(發(fā)生的時間、地點、傷者姓名、年齡、工種和職稱、傷害程度、簡要經(jīng)過和原因)填寫事故快報,呈報集團公司。
二、項目經(jīng)理接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統(tǒng)逐級上報,即報告集團公司和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
三、發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故后,必須保護好現(xiàn)場,迅速采取必要的措施,搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,任何人或部門不得隱瞞、虛報或拖延不報。
四、輕傷事故由集團公司安全部門或指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員參加的事故調查組進行調查。
五、重傷、死亡事故由集團公司及主管部門會同企業(yè)所在地勞動、公安部門。
六、工會組成事故調查組進行調查。
七、重大死亡事故,必須按照企業(yè)的隸屬關系,由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動、公安、監(jiān)察部門、工會組成調查組進行調查。
八、事故調查的人員,必須具有事故調查所需的某一方面的專長并與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。
九、事故調查必須查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故責任人,提出事故處理意見和防范措施的建議,寫出事故調查報告。
十、事故調查組(成員)有權向發(fā)生事故的企業(yè)的有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何部門和個人不得拒絕。
十一、事故調查組在查明事故情況后,如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見,應報上級勞動部門和有關部門處理,仍不能達成一致意見的報同級人民政府裁決,但不可超過事故處理工作的期限。任何人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
十二、事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由企業(yè)及其主管部門負責處理。
十三、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成事故的,由集團公司主管部門或者集團公司按照國家有關規(guī)定,對有關負責人予以處罰,構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。
十四、對在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,由有關部門按照國家規(guī)定對有關負責人、直接責任人予以處罰,構成犯罪的,交由司法機關追究刑事責任。
十五、對在調查、處理傷亡事故中于玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由本單位按照有關規(guī)定予以處罰,構成犯罪的,交由司法機關追究刑事責任。
十六、傷亡事故處理工作應當在90日內結案,特殊情況不得超過180日,傷亡事故處理結案后,應公布處理結果。
十七、集團公司主管部門負責執(zhí)行對事故責任人的處罰,組織防范措施的落實以及做好善后處理的各項工作,及時通報。
第6篇 事故報告與處理制度
一、發(fā)生事故要做到及時、逐級上報、并立即保護好現(xiàn)場,組織搶險、核實等工作。
二、單位安全總負責人、主管負責人、各科室負責人要在第一時間內報告總負責人,總負責人負責逐級報告,并做好現(xiàn)場各項工作的處理。
三、事故處理要嚴格執(zhí)行責任追究制度,逐級進行責任認定,并按責任大小給予經(jīng)濟、行政處罰,觸犯法律的追究法律責任。
四、發(fā)生重大及重大以上事故,按《黑龍江省道路運輸業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的有關規(guī)定,及時逐級上報道路運輸管理部門。
五、事故處理堅持“四不放過”原則(1事故原因沒有調查清楚不放過;2事故責任者沒進行嚴肅處理不放過;3事故單位的職工沒有受到教育不放過;4沒有制定防止同類事故發(fā)生的措施不放過)。
第7篇 生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和調查處理制度
一、安全生產(chǎn)事故的報告:
1、工作中發(fā)生事故,應積極采取必要的措施,防止事態(tài)的擴大,并保護好現(xiàn)場,立即向站領導報告。
2、站領導接到事故報告后,應及時趕到事故現(xiàn)場進行處理,對發(fā)生或有可能發(fā)生危急情況的,迅速進入事故應急救援預案程序。
3、對各類事故要按照“四不放過”即:原因沒有查清不放過;責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過的原則進行處理。并根據(jù)事故的性質和造成的損失危害程度,對有關責任人進行處罰。
4、工作人員不準以任何理由,隱瞞事故,若隱瞞事故,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按相關規(guī)定從重處罰。
5、對需向上級主管部門報告的事故,按規(guī)定時效以單位名義及時報告上級有關部門。
二、生產(chǎn)安全事故的調查處理
1、單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故及時向上級有關部門報告后,應認真接受并配合有關人員的事故調查,事故的調查處理應當堅持實事求事的原則,應積極配合有關人員及時、準確地查清事故的經(jīng)過、原因、損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出防范和整改措施。
2、安全生產(chǎn)事故調查結束后,應認真配合有關部門做好事后的處理工作,有關資料歸檔保存。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報告應急救援調查處理制度
及時了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認真吸取教訓,以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、事為了故分類:
(一)在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失,為生產(chǎn)事故。
(二)生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣儀表、輸送設備、管道、建筑物、構筑物等發(fā)生故障損壞,造成損失或減產(chǎn),為設備事故。
(三)產(chǎn)品或半成品不符合質量標準,基建工程質量不符合設計要求,機電設備檢修不符合要求,原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟損失為質量事故。
(四)發(fā)生著火造成生命財產(chǎn)損失,為火災事故。
(五)發(fā)生化學或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故。
(六)違反交通運輸規(guī)則,造成車輛損壞,財產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
(七)在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內,由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響,突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機能,以致負傷人員立即中斷工作,為工作事故。
(八)各級管理工作人員,在工作中發(fā)生錯誤,造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級和損失計算
(一)重大事故:
造成直接損失達10000元以上事故;或經(jīng)濟損失雖未達到上述金額,但性質嚴重,情節(jié)惡劣的事故(火災、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
(二)一般事故:
造成直接損失費達1000元以上的事故;因工負傷休三個月以內的事故,屬于一般事故。
(三)微小事故:
直接損失費在1000元以下的事故,屬于微小事故。
(四)職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)火災事故等級劃分按公安部的有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)事故損失計算按公司有關規(guī)定標準計算。
三、事故的報告、調查和處理
(一)各類事故的管理,由公司分管領導主管并做出處理意見上報,而各職能部
門負責在各自的職責范圍內的事故的報告、調查分析。
生產(chǎn)、技術事故,由生產(chǎn)部負責;
設備事故由設備部負責;
火災、交通事故,由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負責;
產(chǎn)品質量事故由質檢部負責;
事故的賠償罰款工作,由財務部負責;
事故責任者的紀律處分,由公司決定,綜合管理中心負責執(zhí)行。
(二)凡發(fā)生事故,應立即向所在部門的領導報告,采取安全措施,重大事故應立即向公司領導自上而下報告。
(三)事故單位負責人應在事故發(fā)生后,立即起動應急救援預案,實施必要的補救措施
(四)發(fā)生事故的部門,應認真填寫“事故報告單”,按規(guī)定的時間上報有關部室和分管領導。報告上交時間:一般事故不超過一天,重大事故不超過兩天。
(五)發(fā)生重大事故,由責任部寫出“重大事故調查報告書”按規(guī)定逐級上報。(六)不論事故大小,事故單位負責人應在事故應急處理后,立即召開事故分析討論會,本著“三不放過”原則,對事故調查分析,一定要查明原因,分清責任進行教育,吸取教訓,制定出防范措施,對事故的責任者,提出處理意見。重大事故由調查組提出處理意見,經(jīng)公司簽署意見后,上報有關部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報公司批準。微小事故由車間部門處理,報生產(chǎn)部備案。
(七)事故發(fā)生后查不出責任人時,由事故單位專責人擔負一半責任。無專責人時,由單位領導負擔一半責任。
(八)發(fā)生事故后,視事故責任人對錯誤的認識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認錯誤,虛心檢討,領導批準,可以從輕處理,對隱蔽事故情節(jié),推卸責任,嫁禍于人者,加重處分。
(九)對事故責任者給予制裁,對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
(十)公司建立事故檔案,對所有事故調查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調查材料及登記表、報告書等,應妥善保管。
(十一)發(fā)生事故,各生產(chǎn)車間和各部門負責人不得隱瞞,并對事故調查報告的真實性和及時性負責。
(十二)各單位負責人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關人員將對后果負責。
第9篇 事故報告調查處理制度
第一條為進一步加強安全管理,強化事故管理工作,全面掌握事故情況,查明事故原因,認真吸取事故教訓,研究分析事故發(fā)生規(guī)律,防止同類事故發(fā)生,減少企業(yè)財產(chǎn)損失,保證職工生命安全,及時采取針對性措施,依據(jù)國家法律、法規(guī)及企業(yè)有關規(guī)定,結合礦井實際,特制定本制度。
第二條事故匯報程序
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員(安全員、班組長、跟班管理人員等)要立即報告礦調度室。
調度室值班電話:外線6026258內線8001 8002
2、不論井下還是地面只要發(fā)生傷亡事故,現(xiàn)場人員必須及時將事故情況(事故時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、采取措施)上報礦調度室,并立即采取得力措施,組織搶救,防止事故擴大;因搶救不及時或處置不當,造成事故擴大者,要追究單位負責人及相關人員的責任。
3、二級以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險事故、傷亡等重大事故報告后,要立即報告集團公司總調度,然后逐級上報。傷亡事故報告應當按規(guī)定的時間進行上報。報告內容包括事故發(fā)生隊組、時間、地點、傷亡情況、初步原因分析等。
4、調度室接到事故報告后,要及時匯報有關部門及領導。由安監(jiān)部組織,分管領導參加及相關人員到事故現(xiàn)場進行調查,事故單位必須設法保護好現(xiàn)場,并做好事故調查、取證、分析的準備工作,對故意破壞現(xiàn)場,拒絕接受調查或拒絕提供相關情況和資料的單位負責人或直接責任者給予行政處分。
5、地面交通事故及其他事故(與工作有關)的匯報,由事故責任人匯報到本單位負責人及值班人員做好記錄,本單位負責人匯報到調度室、安全科組織分析處理。
6、地面交通事故及其他事故(與工作有關)的匯報時間執(zhí)行相關規(guī)定,超出時間規(guī)定的上、下班途中行徑路線不符的,相關手續(xù)不全以及不符合國家規(guī)定的一律不予辦理工傷審批。
第三條 事故調查
1、輕傷、重傷事故,由礦安全部門組織,生產(chǎn)、調度、保衛(wèi)等部門有關人員組成調查組進行調查。
2、凡發(fā)生二、三級非傷亡事故,由礦調度室組織生產(chǎn)、機電、通風、地測、安全科等部門參加進行事故調查。調查處理結果及時上報集團公司安監(jiān)部。
3、凡發(fā)生重傷以上事故、一般非傷亡事故和重大未遂事故,根據(jù)事故調查權限由集團公司等上級單位組織事故調查分析。
第四條 事故調查組成員應符合以下條件:
1、具有事故調查所需要的某一方面的專長;
2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關系;
3、相關業(yè)務科室負責人、分管領導。
第五條 事故調查組職責
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)歷、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況;
2、確定事故的性質和責任者;
3、提出事故處理意見和防范措施的建議;
4、寫出事故調查報告。
第六條 事故調查組有權向發(fā)生事故單位的有關人員了解情況和調閱有關資料,任何單位和個人不得阻礙、拒絕、干涉事故調查組的正常工作。
第七條 事故分析
事故調查結束后進入事故分析和事故責任認定及責任追究程序,具體執(zhí)行以下規(guī)定:
(一) 基本原則:
1、實事求是、客觀公平原則;
2、依法辦事、規(guī)范處罰原則
3、懲前毖后,治病救人原則。
4、科學分析、超前防范原則。
(二) 事故調查分析步驟:
1、整理和閱讀內容進行分析。
2、按以下七項內容進行分析。
受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。
(三) 確定事故的直接原因:
直接原因是直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為,如:誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等;物的不安全狀態(tài),如:機械、物質、環(huán)境等方面的事故隱患等。
(四) 確定事故的間接原因:
間接原因是指管理上出現(xiàn)紕漏,或沒有有效預防事故,或在一定程度上促進了事故發(fā)生,或造成事故后果擴大的因素,包括:
1、設計、技術、管理機制或制度上的缺陷;
2、勞動組織不合理;
3、未經(jīng)培訓或教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術;
4、沒有操作規(guī)程、安全技術措施或不健全、不完善;
5、對現(xiàn)場工作缺乏應有的檢查、指導或指導錯誤;
6、對事故隱患沒有及時整改或整改不力;
7、沒有或不認真實施事故防范措施;
8、其它方面。
(五) 事故責任分析:
1、根據(jù)事故調查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責任、間接責任者。
直接責任:凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。
間接責任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。
2、事故責任人員一般分為四類責任:直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。
直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,主要是指各級管理人員、礦(廠)級領導。其中領導責任又分為:主要領導者、重要領導責任者、一般領導責任者。
第八條 事故責任追究及處罰
依據(jù)申南凹煤礦《事故報告和調查處理制度》,對事故追究處理做如下規(guī)定。
(一) 發(fā)生重傷事故,對本礦分管生產(chǎn)、安全的領導處500-800元罰款;對責任科室科長、副科長處800-1000元罰款;對事故區(qū)(隊)長、跟班副隊長職處1000-1500元罰款;對當班班組長、安全員行政警告處分。
(二) 發(fā)生輕傷事故,對本礦分管生產(chǎn)、安全的領導處200-500元罰款;對責任科室科長、副科長處300-500元罰款;對事故區(qū)(隊)長、跟班副隊長職處500-1000元罰款;對當班班組長、安全員行政警告處分。
(三) 發(fā)生一起二級非傷亡事故,對事故單位分管生產(chǎn)、安全的領導處1000-1500元罰款;對責任科室科長、副科長處1500-2000元罰款;對事故區(qū)(隊)長、跟班副隊長行政警告處分;對當班班組長、安全員行政記過處分。
(四) 發(fā)生一起三級非傷亡事故,對本礦分管生產(chǎn)、安全的領導處500-800元罰款;對責任科室科長、副科長處800-1000元罰款;對事故隊(組)長、跟班副隊長處1000-1500元罰款;給予當班班組長、安全員行政警告處分。
(五) 其他方面的事故視具體情況對照以上規(guī)定,結合安全績效、安全風險抵押金考核的相關規(guī)定進行考核追究。
(六) 重傷以上及一級非傷亡事故執(zhí)行集團公司《事故報告和調查處理制度》的相關規(guī)定。
第九條對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調查以及拒絕提供真實情況和資料的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關責任人從事處理,給予主要領導行政警告直至撤職處分。
第十條 凡發(fā)生輕傷及以上事故、二級及以上非傷亡事故、涉險事故、重大未遂事故等不再規(guī)定時間進行上報的,拖延2小時以上、4小時以上、8小時以上者,對事故單位處罰5000元、8000元、10000元,同時視具體情況追究、處罰單位人責任和現(xiàn)場責任人200-1000元。推遲24小時以上的后果自負。
第十一條 以上處罰由安全處按標準進行落實,罰款納入礦安全基金。
第十二條 對于事故調查組提出的事故調查處理意見和防范措施,由安全科負責跟蹤落實。
第十三條 事故統(tǒng)計
1、傷亡事故由礦安全部門負責建立臺賬,按規(guī)定統(tǒng)計上報。
2、非傷亡事故是指由礦調度室負責建立臺賬,按事故類型匯總后報安全部門統(tǒng)計上報。并按規(guī)定統(tǒng)計、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律,采取得力措施杜絕事故發(fā)生。
第十四條工傷證件辦理
1、工傷事故是指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內,因生產(chǎn)過程中存在的主觀因素影響,致使作業(yè)人員損傷或某些器官喪失正常機能,造成工作中斷的一切事故。符合以上條件者均可申報工傷。
2、職工負傷申報工傷時,需經(jīng)醫(yī)院診斷確定,可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填報工傷申請登記表后,交安全部門統(tǒng)一辦理。辦理工傷證件時必須有事故追查分析報告,醫(yī)院診斷證明和有關證件。
3、工傷證件必須在發(fā)生事故當月辦理,下旬發(fā)生的事故可推到下月辦理,但必須在15日內辦理完畢。否則,責任自負。
4、職工在企業(yè)生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內發(fā)生工傷,事故單位必須按程序向礦調度室和安全科進行匯報,否則責任自負。
第十五條本制度的解釋權歸礦安全委員會。
附事故等級分類說明:
(一) 特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(二) 重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(三) 較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(四) 一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(五) 重傷事故和輕傷事故按國家和上級相關文件規(guī)定進行核定。
(六) 一級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故。
1、發(fā)生的事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以上的;
2、瓦斯煤塵燃燒、爆炸的;
3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50t(含50t)的;
4、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)的;
5、水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)的;
6、采區(qū)通風不良,風流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;
7、局部通風機無計劃停風60min及以上的;
8、采煤工作面冒頂長度超過10m(含10m)、冒頂高度1m以上的;掘進工作面冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的,巷道冒頂長度超過10m(含10m)、冒頂高度1m以上的;
9、直接經(jīng)濟損失在50-100萬元(含100萬元)的;
10、地面發(fā)生火災造成直接經(jīng)濟損失10-20萬元(含10萬元)的;
11、其它認定為性質惡劣的,情節(jié)特別嚴重的非傷亡事故。
(七) 二級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故。
1、發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16h以上,但不足3晝夜;
2、井下發(fā)火封閉采掘工作面;
3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過10t(含10t);
4、按高瓦斯區(qū)域管理的地點局部通風機無計劃停風10-60min(含10min)的;
5、因水災使采區(qū)停產(chǎn)的;
6、采掘工作面通風不良,風流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;
7、采煤工作面冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;掘進工作面冒頂長度超過3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;
8、副斜井提升絞車全速過卷超過0.5m以上的;
9、大型物件墜入井筒的;
10、井下電纜或電氣設備著火的;
11、主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵的;
12、直接經(jīng)濟損失在10-50萬元(含50萬元)的;
13、小型壓力容器、壓風機風缸、風包及風管爆炸的;
14、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴重的后果的;
15、35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的;
16、地面發(fā)生火災在成直接經(jīng)濟損失1-10萬元(含1萬元)的;
17、礦區(qū)內積水較多,主平硐、35kv變電所存在進水可能的;
18、其它認定性質達到二級非傷亡事故的。
(八) 三級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故。
1、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1-4h或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4-16h的;
2、通風不良或局部通風機無計劃停電,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%的;
3、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設施不完善造成粉塵濃度超標作業(yè),不采取措施處理的;
4、按高瓦斯區(qū)域管理地點通風無計劃停風10min以內的;
5、煤與瓦斯突出,其突出煤量在10t以下的;
6、因水災使一個采掘面停止生產(chǎn)的;
7、直接經(jīng)濟損失1-10萬元(含10萬元)的;
8、提升設備的斷股、起吊設備斷繩,副井提升絞車全速過卷0.5m以內的;
9、副井跑車的;
10、鍋爐缺水,壓風機風缸搗毀,壓力容器安全閥門失效;
11、溜子拉翻機頭或機尾,拉翻絞車;
12、井下透水影響正常作業(yè)的;
13、采煤工作面冒頂長度超過3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;掘進工作面冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的;
14、地面發(fā)生火災造成直接經(jīng)濟損失2000-10000元的;
15、其它認定為性質達到三級非傷亡事故的。
第10篇 藥品質量事故處理報告制度
1.目的:加強本公司所經(jīng)營藥品發(fā)生質量事故的管理,有效預防重大質量事故的發(fā)生。
2.依據(jù):《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》,《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范實施細則》第70條。
3.適用范圍:發(fā)生質量事故藥品的管理。
4.責任:質量負責人、藥品購進人員、營業(yè)員對本制度的實施負責。
5.內容:
5.1 藥品質量事故是指藥品經(jīng)營過程中,因藥品質量問題而導致的危及人體健康或造成本公司經(jīng)濟損失的情況。質量事故按其性質和后果的嚴重程度分為:重大事故和一般事故兩大類。
5.1.1 重大質量事故:
5.1.1.1 違規(guī)銷售假、劣藥品,造成嚴重后果的。
5.1.1.2 未嚴格執(zhí)行質量驗收制度,造成不合格藥品入庫的。
5.1.1.3 由于保管不善,造成藥品整批蟲蛀、霉爛變質、破損、污染等不能再供藥用,每批次藥品造成經(jīng)濟損失__元以上的。
5.1.1.4 銷售藥品出現(xiàn)差錯或其他質量問題,并嚴重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。
5.1.2 一般質量事故:
5.1.2.1 違反進貨程序購進藥品,但未造成嚴重后果的。
5.1.2.2 保管、養(yǎng)護不當,致使藥品質量發(fā)生變化,一次性造成經(jīng)濟損失__元以上的。
5.2 一般質量事故發(fā)生后,應在當天口頭報告質量負責人,并及時以書面形式上報本公司負責人。
5.3 發(fā)生重大質量事故,造成嚴重后果的,由質量負責人在24小時內上報成都市金牛區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,其他重大質量事故應在三天內報告成都市金牛區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
5.4 發(fā)生事故后,質量負責人應及時采取必要的控制、補救措施。
5.5 質量負責人應組織人員對質量事故進行調查、了解并提出處理意見,報本公司負責人,必要時上報成都市金牛區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
5.6 在質量事故的處理過程中,應堅持“三不放過”的原則。即:事故的原因不清不放過,事故責任者和顧客沒有受到教育不放過,沒有整改措施不放過。
第11篇 安全生產(chǎn)事故報告及調查處理制度
為建立有效的事故處理機制,及時報告、統(tǒng)計、調查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,根據(jù)國家、行業(yè)的有關規(guī)定,特制定本制度。
本制度適用于承建標段范圍內發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報告、調查與處理。
一、術語和定義
1、職工因工傷亡事故,是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關的傷亡事故,包括:
(1)職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。
(2)在生產(chǎn)時間、生產(chǎn)區(qū)域內,職工雖未從事生產(chǎn)或工作,但由于企業(yè)的設備、設施、勞動條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。
(3)與企業(yè)的生產(chǎn)、工作有關,在生產(chǎn)區(qū)域內,因車輛傷害造成的傷亡事故。
(4)企業(yè)發(fā)生各種災害或者險情時,職工因搶險救災而造成的傷亡事故。
(5)區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關或企業(yè)主管部門報市勞動保護監(jiān)察機關認定的職工因工傷亡事故。
2、職業(yè)病指勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中,因接觸職業(yè)危害因素導致的疾病。
3、輕傷事故指受傷后歇工一個工作日以上,但夠不上重傷的事故。
4、重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認為受傷較重,由公司人力資源部門會同工會做出研究提出初步意見,由地方勞動部門審查確定為重傷的事故。
5、死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。
6、重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。
7、未遂事件指未造成人員傷亡的事件。
8、五不放過指事故原因查不清楚不放過,責任不明不放過,責任人員得不到處理不放過,職工群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過。
二、事故的報告
1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須保護現(xiàn)場,積極搶救傷員,迅速逐級上報。
2、發(fā)生輕傷事故,由指揮部填寫《工傷事故登記表》,在事故發(fā)生當月隨職工傷亡事故情況月報表一同報送上一級安全主管部門。
3、發(fā)生重傷事故由項目指揮部填寫《企業(yè)職工重傷、死亡事故調查統(tǒng)計快報表》,24小時內報逐級上報至上一級安全主管部門及主管領導。
4、發(fā)生死亡事故指揮部立即上報公司安全管理部及主管領導。
5、報告內容
(1)事故發(fā)生的單位、時間、地點;
(2)事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況;
(3)事故現(xiàn)場采取的控制措施;
(4)報告人姓名、工地電話。
6、發(fā)生火災事故,應迅速逐級上報。
7、職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認患有職業(yè)病后,將患職業(yè)病人員檢查結果及處置情況向上級安全管理部門報告。
8、發(fā)生未遂事件應在發(fā)生當月報上一級安全主管部門。
9、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即啟動應急救援預案。指揮長和指揮部管理人員迅速組織搶救遇險受傷人員,指導現(xiàn)場緊急救護,組織人員救險排險,采取措施制止事態(tài)蔓延擴大,認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞,為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志。
10、任何單位和個人對安全事故均有權檢舉、控告和投訴,一經(jīng)查實,應對事故責任人嚴肅處理。對隱瞞事故不報者要加重處罰。對打擊報復檢舉、控告和投訴單位和個人的,要依照有關規(guī)定處理,觸犯法律的應移送司法機關處理。
三、事故的調查
1、輕傷事故由指揮部負責人組織調查,查清事故原因,確定事故責任。
2、重傷事故由集團公司或公司安全主管部門組織同級生產(chǎn)、技術、安全、工會、保衛(wèi)等人員組成事故調查組,確定事故責任。
3、直屬項目死亡事故由集團公司安全管理部、保衛(wèi)部門、工會組成事故調查組,公司所屬項目死亡事故調查應有公司相關部門參加,配合當?shù)卣矙z、公安、建委、工會等部門人員進行調查,并協(xié)調做好事故善后處理工作。
4、發(fā)生火災、交通事故,由集團公司消防和交通的主管部門成立調查組進行調查。
5、發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒,由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對病情、疫情的調查。
6、發(fā)生未遂事件,由指揮長組織相關人員進行調查。
7、事故調查中,事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關人員了解情況和索取資料,事故發(fā)生單位應積極配合事故調查組的工作,應及時、準確、全面地提供安全事故的有關資料、證據(jù)和相關證人,接受并配合調查人員的現(xiàn)場查證。任何單位和個人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調查組的工作。對故意破壞事故現(xiàn)場、無正當理由拒絕配合調查組調查等情況,由事故調查組提出意見,按照有關規(guī)定對責任人給予必要的行政處分。
8、事故調查期間,未經(jīng)事故調查組同意,事故發(fā)生單位、項目必須負責保護好事故現(xiàn)場,相關人員不得離開事故現(xiàn)場。事故調查組同意撤銷對事故現(xiàn)場的保護后,方可組織對現(xiàn)場的整改、整頓后,恢復施工。
9、在事故調查過程中,玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復的,由集團公司按照有關規(guī)定給予行政處分。
四、事故的處理
1、輕傷事故的處理,由指揮部事故調查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)上一級安全主管部門認定后,由指揮部負責處理。
2、區(qū)域公司重傷事故的處理,由公司事故調查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)單位負責人領導認可后,報公司安全管理部,經(jīng)集團公司領導認定后,由區(qū)域公司負責處理,并將處理結果報集團公司安全管理部。集團公司直管項目重傷事故由集團公司安全管理部負責處理。
3、死亡事故的處理,經(jīng)事故調查小組召開分析會,由事故調查組提出處理意見和防范措施,事故報告單位向事故調查組提出書面結案申請。事故報告批復后,按批復文件對事故責任者作出處理,交納事故罰款。
4、發(fā)生各類因工傷亡事故的應急救援措施詳見《中鐵二十一局敦格鐵路(青海段)工程指揮部應急預案匯編》。重大傷亡事故應立即啟動應急救援預案,并按相關程序進行事故調查、分析、報告和處理。
5、對未遂事件,指揮部部應及時采取預防控制措施,并對事件責任人進行必要的處罰。
6、發(fā)生安全事故后,各單位必須按事故分類及相應的事故調查處理程序,組織事故調查小組調查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調查人員現(xiàn)場查證并做出有關指令后方可進行清理,恢復施工。
7、事故的處理必須按照“五不放過”原則,進行及時、認真的處理。制定的糾正措施和預防措施要通過綜合評價后實施。
8、忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的,按照國家及上級有關規(guī)定對工程項目負責人和直接責任人給予經(jīng)濟處罰、行政處分,構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
9、對工傷與職業(yè)病患者的處理,應嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險待遇暫行辦法,為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位,并辦理相關手續(xù)。
10、事故處理后,應將處理結果以通報形式發(fā)至各相關單位,以使廣大職工吸取教訓,預防類似事故的重復發(fā)生。
11、為維護員工的合法權益,工會應監(jiān)督工傷、職業(yè)病患者有關待遇的落實情況,需要時代表員工與行政領導溝通、協(xié)商解決。
12、.各級主管生產(chǎn)的領導,對傷亡事故的調查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負責。
13、各級安全主管部門應建立健全職工工傷事故檔案、臺賬,保存安全生產(chǎn)事故調查處理的所有記錄。
14、對職工發(fā)生工傷的考勤,應有班組長證明,有工區(qū)經(jīng)理和安全員簽字,方可成為工傷考勤依據(jù),任何人不準隱瞞工傷事故,不準假報工傷事故。
第12篇 泄漏檢測、報告、處理、消除閉環(huán)管理制度
一、目的:
為嚴格生產(chǎn)現(xiàn)場泄漏檢測、報告、處理、消除的安全管理,控制因泄漏導致的潛在風險,提高生產(chǎn)、設備安全管理水平,嚴格執(zhí)行泄漏管理程序,特制訂本制度。
二、適用范圍:
本制度適用于本公司工藝管道、設備的泄漏管理
三、職責
1.安環(huán)部為泄漏安全管理部門。
2.各分廠、部門負責本分管范圍內的工藝管道、設備泄漏管理工作的具體實施。
四、內容
1.泄漏的定義、表現(xiàn)形式、分級及主要危害。
1.1泄漏是指工藝介質的空間泄漏(外漏)或者一種介質通過連通的管道或設備進入另一種介質內(內漏)的異常狀況。
1.2.1泄漏的表現(xiàn)形式?;どa(chǎn)過程中的泄漏主要包括易揮發(fā)物料的逸散性泄漏和各種物料的源設備泄漏兩種形式。逸散性泄漏主要是易揮發(fā)物料從裝置的閥門、法蘭、機泵、人孔、壓力管道焊接處等密閉系統(tǒng)密封處發(fā)生非預期或隱蔽泄漏;源設備泄漏主要是物料非計劃、不受控制地以潑濺、滲漏、溢出等形式從儲罐、管道、容器、槽車及其他用于轉移物料的設備進入周圍空間,產(chǎn)生無組織形式排放(設備失效泄漏是源設備泄漏的主要表現(xiàn)形式)。
1.2.2泄漏表現(xiàn)形式與結果。根據(jù)危險化學品、易燃易爆氣體、粉塵泄漏可能導致的結果不同將泄漏分為易燃易爆介質泄漏和有毒有害介質泄漏兩種。易燃易爆介質泄漏可導致火災、爆炸等惡性事故;有毒有害介質泄漏可導致職業(yè)病、中毒、窒息、死亡等事故。
1.3液體危險化學品和易燃易爆氣體、粉塵泄漏分為輕微泄漏、一般泄漏、嚴重泄漏和不可控泄漏四級。
1.3.1輕微泄漏:指靜密封點的滲漏(無明顯液滴)和滴漏(大于5分鐘1滴)以及動密封點每分鐘滴漏超過指標5滴以內。
輕微泄漏一般是因法蘭密封面或墊片失效、閥門不嚴或密封失效或管線、設備上存在微小砂眼等導致的物料輕微外漏。輕微泄漏因泄漏量少,冷卻散發(fā)快,一般不會導致著火、爆炸等事故;輕微內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的輕微污染。
1.3.2一般泄漏:指靜密封點泄漏的液滴小于0.5滴/秒,但尚未形成連續(xù)液滴的狀態(tài),或動密封點每分鐘滴漏超過指標5滴以上。一般泄漏會形成累積,落到高溫管線或設備上可引起冒青煙或小火,短時間內一般不會造成較大危害;一般內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的較小污染。
1.3.3嚴重泄漏:指靜密封點泄漏的液滴大于等于0.5滴/秒,并達到了液滴成線的狀態(tài),或動密封點每分鐘滴漏超過指標10滴以上。
嚴重泄漏可能會引發(fā)火災,并導致周邊管線、設備損壞和環(huán)境污染,從而導致更大的火災事故和環(huán)境污染事件;嚴重內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的污染。
1.3.4不可控泄漏:指因為密封失效或者管線設備嚴重腐蝕穿孔、斷裂導致的危險化學品突然間大量泄漏的情況。不可控泄漏會因泄漏介質或周邊環(huán)境不同導致重大火災、爆炸、人員窒息、中毒死亡等惡性事故的發(fā)生。特別嚴重時,還會對周邊居民、廠礦企業(yè)、機關學校等造成嚴重威脅;不可控內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的嚴重污染。
1.4惰性氣體泄漏分級參照危險化學品氣體泄漏標準。
1.5真空管道泄漏一般指空氣進入真空設備管道內部,屬于氣體泄漏的一種。根據(jù)其可能導致的后果分為一般泄漏和嚴重泄漏兩種情況:
1.5.1一般泄漏是指真空泄漏導致管道內真空度達不到操作要求,但進入設備內的空氣對生產(chǎn)安全不構成威脅或設備內含氧量低于可構成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%時(含),認定為一般泄漏。
1.5.2嚴重泄漏是指真空泄漏導致設備內的含氧量高于可構成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%時,認定為嚴重泄漏。
2.管理要求
2.1管理意義。
2.1.1加強泄漏管理是確?;て髽I(yè)安全生產(chǎn)的必然要求?;て髽I(yè)生產(chǎn)工藝過程復雜,工藝條件苛刻,設備管道種類和數(shù)量多,工藝波動、違規(guī)操作、使用不當、設備失效、缺乏正確維護等情況均可造成易燃易爆、有毒有害介質泄漏,從而導致事故發(fā)生。
2.1.2加強泄漏管理是預防事故發(fā)生的有效措施。泄漏是引起化工企業(yè)火災、爆炸、中毒事故的主要原因,要樹立“泄漏就是事故”的理念,從源頭上預防和控制泄漏,減少作業(yè)人員接觸有毒有害物質,提升化工企業(yè)本質安全水平。
2.2泄漏管理的主要內容。
2.2.1泄漏管理主要包括泄漏檢測與維修和源設備泄漏管理兩個方面。要通過預防性、周期性的泄漏檢測發(fā)現(xiàn)早期泄漏并及時處理,避免泄漏發(fā)展為事故。
2.2.2泄漏檢測與維修管理工作包括:配備監(jiān)測儀器、培訓監(jiān)測人員、建立泄漏檢測目錄、編制泄漏檢測與維修計劃、驗證維修效果等。
2.2.3源設備泄漏管理工作包括:泄漏根原因的調查和處理、泄漏事件的評定和上報、泄漏率統(tǒng)計、泄漏績效考核等。泄漏檢測維修工作要實行pdca循環(huán)管理方式。對所有的泄漏事件都要參照事故調查要求嚴格管理。
2.2.4建立定期檢測、報告制度。對于裝置中存在泄漏風險的部位,尤其是受沖刷或腐蝕容易減薄的物料管線,要根據(jù)泄漏風險程度制定相應的周期性測厚和泄漏檢測計劃,并定期將檢測記錄的統(tǒng)計結果上報給企業(yè)的生產(chǎn)、設備和安全管理部門,所有記錄數(shù)據(jù)要真實、完整、準確。
2.2.5建立處理、消除管理制度。企業(yè)發(fā)現(xiàn)泄漏要立即處理、處置、及時登記、盡快消除,不能立即處置的要采取相應的防范措施并建立設備泄漏臺賬,限期整改。加強對有關管理規(guī)定、操作規(guī)程、作業(yè)指導書和記錄文件以及采用的檢測和評估技術標準等泄漏管理文件的管理。
2.2.6本公司裝置設備、材料采購上要嚴把質量關,確保所采購的設備、材料質量合格。
2.2.7開工前生產(chǎn)部應組織編制詳細的開工方案,對升溫、升壓等操作進行詳細的規(guī)定;確保裝置在開工和正常生產(chǎn)過程中運行平穩(wěn),避免大幅度的溫度和壓力變化造成的泄漏。
2.2.8生產(chǎn)崗位應對生產(chǎn)區(qū)、罐區(qū)對一般泄漏情況進行日常檢查,及時做到早發(fā)現(xiàn)、早治理,防止泄漏擴大。
2.2.9任何人發(fā)現(xiàn)化學品泄漏、工藝泄漏時,必須立即采取相應措施,逐級上報。對于大量化學品泄漏,經(jīng)應急領導小組討論批準后,請求外部援助。
2.2.10在采取任何控制措施時應本著不會暴漏于化學品危害中或發(fā)生任何可能的傷害的原則進行處理。
2.2.11員工必須清楚處置處理化學品泄漏應配帶的防護用品、泄漏預防設備及泄漏控制設備的儲存位置。泄漏必須以如下的原則處理:停止泄漏、圍堵泄漏、清除泄漏。
2.2.12應急領導小組及相關人員必須經(jīng)過培訓,確保能夠采取正確的措施預防和控制化學品的泄漏。
2.2.13可能發(fā)生泄漏或釋放的區(qū)域必須進行定期檢查。危險化學品倉庫、重大危險源罐區(qū)、配料罐、聚合釜、dac生產(chǎn)裝置區(qū)、水合裝置區(qū)、卸料裝置等區(qū)域必須按照公司規(guī)定進行定期檢查,泄漏可能性較大的區(qū)域和存放高危險物品的區(qū)域,必須進行特護的監(jiān)測檢查。
2.2.14在對有泄漏可能的物質進行運輸和裝卸時必須格外注意,將泄漏的潛在可能降到最小,員工也要定期進行培訓,并在發(fā)生事故及時報告。
2.2.15所有設備及工藝的操作程序中必須有適當?shù)囊?guī)定來預防泄漏或將其減至最少,操作中必須提供總體的要求及細節(jié)說明,如操作順序、設備或管道減壓、管線斷開、設備凈化、停電補救等。
2.2.16各分廠應定期對儲罐、管道、排氣口、加料口、設備等定期進行檢查,裝卸原料時不應發(fā)生泄漏現(xiàn)象,如有泄漏應及時采取措施。
2.2.17在大量儲存危險化學品的區(qū)域和存在罐、釜、塔滿溢可能性的區(qū)域,必須準備有泄漏控制器材來防止化學品進入下水道或溢出。
2.3泄漏檢測
2.3.1泄漏檢測范圍。泄漏的檢測包括日常巡視檢查檢測和發(fā)生泄漏的專業(yè)檢查檢測。公司各崗位當班員工負責本崗位分管范圍內的儲罐、設備、管道、閥門、機泵及整個生產(chǎn)過程物料儲存、輸送、使用的泄漏日常檢查檢測管理;泄漏的專業(yè)定性定量檢測一般泄漏由由公司化驗室負責,嚴重泄漏由公司安環(huán)部外協(xié)專業(yè)機構完成。
2.3.2泄漏檢測周期。日常檢查檢測一般一小時一次,發(fā)現(xiàn)異常時及時增加檢查頻率。專業(yè)檢測按國家相關規(guī)定進行。
2.3.3泄漏檢測程序。檢查檢測前應穿戴好勞動保護用品,然后按照逐臺逐段進行檢查,若發(fā)現(xiàn)滴漏、氣體外泄,按泄漏的級別及程序進行匯報和處理;每次的檢查檢測結果要填寫有關的記錄,記錄要求清楚、準確、完整,并在泄漏現(xiàn)場做出標記。
2.3.4泄漏檢測方法。日常檢查檢測主要用眼睛觀察、耳朵聽聲和可燃氣體檢測儀檢測。
空氣中油蒸汽的檢測所取氣、液樣要符合規(guī)定,取樣化驗人員要做好安全防護,最少為兩人同行,否則不得參與檢測取樣工作,檢測的數(shù)據(jù)要及時向指揮部報告,若現(xiàn)場檢測人員感到不適或接到撤離的指令后,應立即撤離。
2.3.5重大泄漏現(xiàn)場實時監(jiān)測由公司化驗室負責應急環(huán)境污染物監(jiān)測或委托縣環(huán)保局監(jiān)測站監(jiān)測。
2.3.5.1根據(jù)泄漏的擴散速度和當時氣候、地域特點,確定污染物擴散范圍。
2.3.5.2根據(jù)監(jiān)測結果,綜合分析環(huán)境污染變化趨勢,預測事件的發(fā)展情況,為公司指揮部決策提供依據(jù)。
2.4泄漏的報告。
2.4.1泄漏報告程序。首先發(fā)現(xiàn)泄漏人根據(jù)泄漏情況及時匯報給當班班長,班長檢查落實泄漏級別后,微小泄漏及時通知當班調度和生產(chǎn)部,安排維修人員及時檢修;漏點較大但對環(huán)境不會造成較大危害時,及時通知當班調度和生產(chǎn)部,安排維修人員及時檢修;如果可能造成火災爆炸事故時,應及時通知當班調度、生產(chǎn)部和安環(huán)部,由生產(chǎn)部或安環(huán)部負責人匯報給分管經(jīng)理和總經(jīng)理,由分管經(jīng)理決定是否啟動應急預案;發(fā)生重大泄漏事故時應由應急指揮部聯(lián)絡組向縣消防、環(huán)保、安監(jiān)、公安、醫(yī)療、當?shù)卣葐挝粓蟾妗?/p>
2.4.2任何人發(fā)現(xiàn)化學品泄漏、工藝泄漏時,必須立即采取相應措施,逐級上報。對于大量化學品泄漏,經(jīng)應急領導小組討論批準后,請求外部援助
2.5泄漏的處理
2.5.1泄漏必須以如下的原則處理:停止泄漏、圍堵泄漏、清除泄漏。一般、微小泄漏的處理,由當班調度安排維修及時維修處理。
2.5.2重大泄漏的處理。
2.5.2.1現(xiàn)場保護。由公司崗位班長和值班人員負責,公司應急救援隊保衛(wèi)科的人員到達現(xiàn)場后,由保衛(wèi)人員負責現(xiàn)場的保護工作。
2.5.2.2化學品泄漏的控制
2.5.2.2.1發(fā)生泄漏啟動報警
(1).發(fā)生化學品泄漏要及時報警用以通知應急中心和消防隊員。穿戴正確的防護用品,在確保人員安全的情況下,及時停止泄漏。停止周圍所有工作并確保無點火源。按應急中心指令正確關閉泄漏所在區(qū)域生產(chǎn)線。將所有員工撤離至上風向的集合地點。用路障、警戒線或其他隔離物質將泄漏區(qū)域隔離,避免其他人員誤入其中。
(2.)所有全廠緊急響應決定必須由應急領導小組結合化學品工藝、物料的危害、泄漏原因及天氣情況等綜合因素,判斷并做出決定。
2.5.2.2.2人員安全
(1).任何化學品泄漏事件中首先應考慮的問題是人員的安全。
(2).情況緊急時需要控制和阻斷所有通道,以免不知情的人員進入。
2.5.2.2.3控制
(1).必須盡力減小泄漏的危害和影響,直到泄漏完全被控制。如果泄漏會產(chǎn)生蒸汽且物料是水溶性的(如氨氣),水霧可以極大程度的降低蒸汽的濃度。如果泄漏物是液體,應首先關閉排放系統(tǒng)各級閥門,阻止物料的泄漏。泄漏得到控制后,即可通過清理,真空吸收,挖掘,使用吸收劑,桶裝等措施恢復泄漏現(xiàn)場。
(2).對于揮發(fā)性的液體,可通過使用泡沫滅火器將泄漏成功控制。吸抽的軟管可穿過覆蓋在泄漏物表面的凝膠狀泡沫收集泄漏物。
(3).對于大量粉塵的泄漏,水霧或水簾能提供有效的保護屏障。總之對于任何形式的泄漏,任何能夠正確保護人員,終止泄漏的措施均應被采納。及時的溝通,清晰理解各自的職責以及正確的響應措施都是安全有效響應的關鍵。
2.5.2.3 泄漏事故的處理措施
2.5.2.3.1丙烯腈罐區(qū)泄漏事故的處理措施
操作人員發(fā)現(xiàn)an泄漏時,但一時不能控制局面,應采取如下應急措施:
(1)立即切斷貯罐有關聯(lián)通閥門和電源;
第13篇 生產(chǎn)安全事故報告調查處理管理制度
1 范圍
本標準規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調查和處理傷亡事故,積極采取預防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
(國務院第493號令)生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標準
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術語與定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴重,需要進行較大的手術才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內部傷害。內臟損傷,內出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認為受傷較重,可以根據(jù)實際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災。
3.3 資產(chǎn)(設備)損失事故
設備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責
工傷事故管理的歸口主管部門,負責組織事故的調查分析、統(tǒng)計、結案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調查等工作。
5 管理內容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調查和處理工作應當按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準確地查清事故的原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應當認定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內搶救無效死亡的;
b)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴重,需要進行較大手術才能挽救的;
c)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內部傷害:內臟損傷、內出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構進行緊急處置、急救過程中應聽從醫(yī)護人員的安排,配合組織搶救。
b)保護好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時,應當進行拍照、做出標志和詳細記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領導及安技部,并在48小時內填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領導及安技部要立即報告企業(yè)主要負責人,同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c)單位領導接到事故報告后,應迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5 事故的調查處理
5.5.1 事故的調查程序
1 、輕傷事故由1小時內,召開有關人員參加的事故調查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關責任單位和責任者的處理意見,并于10天內填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調查組進行調查分析,單位內部人員協(xié)助配合調查,以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。
3、特別重大事故的調查處理,按國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調查要點
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關事實
(1)事故發(fā)生前的設備、設施等的性能和質量狀況。
(2)使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。
(3)有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。
(5)個人防護措施狀況應注意它的有效性、質量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內容。
b)制作事故圖
報告中事故圖,應包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調查取得大量第一手資料的基礎上進行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當。
(6)冒險進入危險場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設備、設施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術和設計上有缺陷,如工業(yè)結構、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或懂得安全操作技術知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責任分析。
d) 事故調查報告內容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責任分析
(5)事故性質和對有關責任者的處理意見。
(6) 事故教訓和今后的防范措施。
(7)今后需進一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調查組在事故調查期間有權向事故發(fā)生的單位、有關人員了解情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
第14篇 交通運輸突發(fā)事故信息報告和處理辦法制度
為了規(guī)范車站生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到運輸突發(fā)事件信息報告和處理,根據(jù)交通部安全監(jiān)督司交應急發(fā)(2010)84號《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》規(guī)定,制定本辦法:
一、 本辦法適用于:
1、出現(xiàn)線路客運班車集體罷運,影響社會出行,在24小時內不能平息的事件。
2、車站遭受恐怖襲擊或極端暴力襲擊的事件。
3、在車站發(fā)現(xiàn)世界衛(wèi)生組織公布的疫情或發(fā)生《中華人民共和國傳染病法》規(guī)定的甲類傳染病的事件。
4、由于交通中斷出現(xiàn)大量旅客滯留車站,而預計在24小時以上難以疏散的事件。
二、信息報告程序
一旦出現(xiàn)上述突發(fā)事件,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員要立即向車站站長報告。由車站站長在兩小時內以書面形式報告局黨委和當?shù)卣嚓P主管部門。
三、書面信息報告內容
1、事件發(fā)生的時間、地點。
2、事件起因,已造成的后果,基本過程,影響范圍,發(fā)展趨勢。
3、車站已采取的措施,下一步的工作打算。
4、信息報送單位,聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
四、對于情況不夠清楚、不齊全的信息要及時核實補充,并將后續(xù)情況及時上報上級交通主部門和當?shù)卣嚓P主管部門。
五、突發(fā)事件處置結束后,要進行終結報告。
六、對遲報、謊報、瞞報、漏報信息,造成不良后果的責任人,予以責任追究。
第15篇 事故報告和調查處理制度
第一條 為進一步加強安全管理,強化事故管理工作,全面掌握事故情況,查明事故原因,認真吸取事故教訓,研究分析事故發(fā)生規(guī)律,防止同類事故發(fā)生,減少企業(yè)財產(chǎn)損失,保證職工生命安全,及時采取針對性措施,依據(jù)國家法律、法規(guī)及企業(yè)有關規(guī)定,結合礦井實際,特制定本制度。
第二條 事故匯報程序
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員(安全員、班組長、跟班管理人員等)要立即報告礦調度室。
調度室值班電話:外線 6026258 內線 8001 8002
2、不論井下還是地面只要發(fā)生傷亡事故,現(xiàn)場人員必須及時將事故情況(事故時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、采取措施)上報礦調度室,并立即采取得力措施,組織搶救,防止事故擴大;因搶救不及時或處置不當,造成事故擴大者,要追究單位負責人及相關人員的責任。
3、二級以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險事故、傷亡等重大事故報告后,要立即報告集團公司總調度,然后逐級上報。傷亡事故報告應當按規(guī)定的時間進行上報。報告內容包括事故發(fā)生隊組、時間、地點、傷亡情況、初步原因分析等。
4、調度室接到事故報告后,要及時匯報有關部門及領導。由安監(jiān)部組織,分管領導參加及相關人員到事故現(xiàn)場進行調查,事故單位必須設法保護好現(xiàn)場,并做好事故調查、取證、分析的準備工作,對故意破壞現(xiàn)場,拒絕接受調查或拒絕提供相關情況和資料的單位負責人或直接責任者給予行政處分。
5、地面交通事故及其他事故(與工作有關)的匯報,由事故責任人匯報到本單位負責人及值班人員做好記錄,本單位負責人匯報到調度室、安全科組織分析處理。
6、地面交通事故及其他事故(與工作有關)的匯報時間執(zhí)行相關規(guī)定,超出時間規(guī)定的上、下班途中行徑路線不符的,相關手續(xù)不全以及不符合國家規(guī)定的一律不予辦理工傷審批。
第三條 事故調查
1、輕傷、重傷事故,由礦安全部門組織,生產(chǎn)、調度、保衛(wèi)等部門有關人員組成調查組進行調查。
2、凡發(fā)生二、三級非傷亡事故,由礦調度室組織生產(chǎn)、機電、通風、地測、安全科等部門參加進行事故調查。調查處理結果及時上報集團公司安監(jiān)部。
3、凡發(fā)生重傷以上事故、一般非傷亡事故和重大未遂事故,根據(jù)事故調查權限由集團公司等上級單位組織事故調查分析。
第四條 事故調查組成員應符合以下條件:
1、具有事故調查所需要的某一方面的專長;
2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關系;
3、相關業(yè)務科室負責人、分管領導。
第五條 事故調查組職責
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)歷、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況;
2、確定事故的性質和責任者;
3、提出事故處理意見和防范措施的建議;
4、寫出事故調查報告。
第六條 事故調查組有權向發(fā)生事故單位的有關人員了解情況和調閱有關資料,任何單位和個人不得阻礙、拒絕、干涉事故調查組的正常工作。
第七條 事故分析
事故調查結束后進入事故分析和事故責任認定及責任追究程序,具體執(zhí)行以下規(guī)定:
(一) 基本原則:
1、實事求是、客觀公平原則;
2、依法辦事、規(guī)范處罰原則
3、懲前毖后,治病救人原則。
4、科學分析、超前防范原則。
(二) 事故調查分析步驟:
1、整理和閱讀內容進行分析。
2、按以下七項內容進行分析。
受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。
(三) 確定事故的直接原因:
直接原因是直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為,如:誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等;物的不安全狀態(tài),如:機械、物質、環(huán)境等方面的事故隱患等。
(四) 確定事故的間接原因:
間接原因是指管理上出現(xiàn)紕漏,或沒有有效預防事故,或在一定程度上促進了事故發(fā)生,或造成事故后果擴大的因素,包括:
1、設計、技術、管理機制或制度上的缺陷;
2、勞動組織不合理;
3、未經(jīng)培訓或教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術;
4、沒有操作規(guī)程、安全技術措施或不健全、不完善;
5、對現(xiàn)場工作缺乏應有的檢查、指導或指導錯誤;
6、對事故隱患沒有及時整改或整改不力;
7、沒有或不認真實施事故防范措施;
8、其它方面。
(五) 事故責任分析:
1、根據(jù)事故調查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責任、間接責任者。
直接責任:凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。
間接責任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。
2、事故責任人員一般分為四類責任:直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。
直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,主要是指各級管理人員、礦(廠)級領導。其中領導責任又分為:主要領導者、重要領導責任者、一般領導責任者。
第八條 事故責任追究及處罰
依據(jù)申南凹煤礦《事故報告和調查處理制度》,對事故追究處理做如下規(guī)定。
(一) 發(fā)生重傷事故,對本礦分管生產(chǎn)、安全的領導處500-800元罰款;對責任科室科長、副科長處800-1000元罰款;對事故區(qū)(隊)長、跟班副隊長職處1000-1500元罰款;對當班班組長、安全員行政警告處分。
(二) 發(fā)生輕傷事故,對本礦分管生產(chǎn)、安全的領導處200-500元罰款;對責任科室科長、副科長處300-500元罰款;對事故區(qū)(隊)長、跟班副隊長職處500-1000元罰款;對當班班組長、安全員行政警告處分。
(三) 發(fā)生一起二級非傷亡事故,對事故單位分管生產(chǎn)、安全的領導處1000-1500元罰款;對責任科室科長、副科長處1500-2000元罰款;對事故區(qū)(隊)長、跟班副隊長行政警告處分;對當班班組長、安全員行政記過處分。
(四) 發(fā)生一起三級非傷亡事故,對本礦分管生產(chǎn)、安全的領導處500-800元罰款;對責任科室科長、副科長處800-1000元罰款;對事故隊(組)長、跟班副隊長處1000-1500元罰款;給予當班班組長、安全員行政警告處分。
(五) 其他方面的事故視具體情況對照以上規(guī)定,結合安全績效、安全風險抵押金考核的相關規(guī)定進行考核追究。
(六) 重傷以上及一級非傷亡事故執(zhí)行集團公司《事故報告和調查處理制度》的相關規(guī)定。
第九條 對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調查以及拒絕提供真實情況和資料的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關責任人從事處理,給予主要領導行政警告直至撤職處分。
第十條 凡發(fā)生輕傷及以上事故、二級及以上非傷亡事故、涉險事故、重大未遂事故等不再規(guī)定時間進行上報的,拖延2小時以上、4小時以上、8小時以上者,對事故單位處罰5000元、8000元、10000元,同時視具體情況追究、處罰單位人責任和現(xiàn)場責任人200-1000元。推遲24小時以上的后果自負。
第十一條 以上處罰由安全處按標準進行落實,罰款納入礦安全基金。
第十二條 對于事故調查組提出的事故調查處理意見和防范措施,由安全科負責跟蹤落實。
第十三條 事故統(tǒng)計
1、傷亡事故由礦安全部門負責建立臺賬,按規(guī)定統(tǒng)計上報。
2、非傷亡事故是指由礦調度室負責建立臺賬,按事故類型匯總后報安全部門統(tǒng)計上報。并按規(guī)定統(tǒng)計、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律,采取得力措施杜絕事故發(fā)生。
第十四條 工傷證件辦理
1、工傷事故是指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內,因生產(chǎn)過程中存在的主觀因素影響,致使作業(yè)人員損傷或某些器官喪失正常機能,造成工作中斷的一切事故。符合以上條件者均可申報工傷。
2、職工負傷申報工傷時,需經(jīng)醫(yī)院診斷確定,可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填報工傷申請登記表后,交安全部門統(tǒng)一辦理。辦理工傷證件時必須有事故追查分析報告,醫(yī)院診斷證明和有關證件。
3、工傷證件必須在發(fā)生事故當月辦理,下旬發(fā)生的事故可推到下月辦理,但必須在15日內辦理完畢。否則,責任自負。
4、職工在企業(yè)生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內發(fā)生工傷,事故單位必須按程序向礦調度室和安全科進行匯報,否則責任自負。
第十五條 本制度的解釋權歸礦安全委員會。
附事故等級分類說明:
(一) 特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(二) 重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(三) 較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(四) 一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(五) 重傷事故和輕傷事故按國家和上級相關文件規(guī)定進行核定。
(六) 一級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故。
1、發(fā)生的事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以上的;
2、瓦斯煤塵燃燒、爆炸的;
3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50t(含50t)的;
4、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)的;
5、水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)的;
6、采區(qū)通風不良,風流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;
7、局部通風機無計劃停風60min及以上的;
8、采煤工作面冒頂長度超過10m(含10m)、冒頂高度1m以上的;掘進工作面冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的,巷道冒頂長度超過10m(含10m)、冒頂高度1m以上的;
9、直接經(jīng)濟損失在50-100萬元(含100萬元)的;
10、地面發(fā)生火災造成直接經(jīng)濟損失10-20萬元(含10萬元)的;
11、其它認定為性質惡劣的,情節(jié)特別嚴重的非傷亡事故。
(七) 二級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故。
1、發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16h以上,但不足3晝夜;
2、井下發(fā)火封閉采掘工作面;
3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過10t(含10t);
4、按高瓦斯區(qū)域管理的地點局部通風機無計劃停風10-60min(含10min)的;
5、因水災使采區(qū)停產(chǎn)的;
6、采掘工作面通風不良,風流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;
7、采煤工作面冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;掘進工作面冒頂長度超過3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;
8、副斜井提升絞車全速過卷超過0.5m以上的;
9、大型物件墜入井筒的;
10、井下電纜或電氣設備著火的;
11、主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵的;
12、直接經(jīng)濟損失在10-50萬元(含50萬元)的;
13、小型壓力容器、壓風機風缸、風包及風管爆炸的;
14、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴重的后果的;
15、35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的;
16、地面發(fā)生火災在成直接經(jīng)濟損失1-10萬元(含1萬元)的;
17、礦區(qū)內積水較多,主平硐、35kv變電所存在進水可能的;
18、其它認定性質達到二級非傷亡事故的。
(八) 三級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故。
1、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1-4h或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4-16h的;
2、通風不良或局部通風機無計劃停電,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%的;
3、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設施不完善造成粉塵濃度超標作業(yè),不采取措施處理的;
4、按高瓦斯區(qū)域管理地點通風無計劃停風10min以內的;
5、煤與瓦斯突出,其突出煤量在10t以下的;
6、因水災使一個采掘面停止生產(chǎn)的;
7、直接經(jīng)濟損失1-10萬元(含10萬元)的;
8、提升設備的斷股、起吊設備斷繩,副井提升絞車全速過卷0.5m以內的;
9、副井跑車的;
10、鍋爐缺水,壓風機風缸搗毀,壓力容器安全閥門失效;
11、溜子拉翻機頭或機尾,拉翻絞車;
12、井下透水影響正常作業(yè)的;
13、采煤工作面冒頂長度超過3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;掘進工作面冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的;
14、地面發(fā)生火災造成直接經(jīng)濟損失2000-10000元的;
15、其它認定為性質達到三級非傷亡事故的。