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內(nèi)容包括哪些
中小學(xué)校的升降國旗制度是一項重要的愛國主義教育實踐，它涵蓋了國旗的升掛、降下、保管以及相關(guān)儀式的組織和執(zhí)行。這項制度旨在培養(yǎng)學(xué)生的國家意識和尊重國旗的情感，同時也規(guī)定了在特殊日子里國旗的處理方式。
流程
1. 每周一早晨，全體師生集合于操場，由學(xué)生代表或教師負責(zé)升起國旗，伴隨著國歌的奏響，國旗緩緩升起至旗桿頂部。
2. 在非節(jié)假日的工作日，國旗每日早晨升起，傍晚降下，確保日出而升，日落而降。
3. 國慶節(jié)、國際兒童節(jié)等重要節(jié)日，學(xué)校會舉行特別的升旗儀式，增強節(jié)日氛圍。
4. 遇到惡劣天氣，如強風(fēng)、暴雨，應(yīng)將國旗降下妥善保管，待天氣好轉(zhuǎn)后再升起。
5. 國旗降下后，需折疊整齊，存放在干燥、清潔的地方，確保國旗的尊嚴不受損。
重要性和意義
中小學(xué)校實行升降國旗制度，不僅是對國家象征的尊重，更是對學(xué)生進行公民教育的重要途徑。它有助于：
1. 培養(yǎng)學(xué)生的國家認同感：通過參與升旗儀式，學(xué)生們能深刻理解國家的象征意義，增強對祖國的熱愛。
2. 提高道德素養(yǎng)：定期的升旗活動讓學(xué)生學(xué)會尊重和維護國旗，這在無形中提升了他們的道德素質(zhì)。
3. 增強集體意識：全體師生共同參與的儀式，增強了團隊精神，促進了校園和諧。
4. 實踐教育價值：升降國旗的過程本身就是一種實踐教育，讓學(xué)生在實際行動中學(xué)習(xí)和體驗。
這一制度的實施，使愛國主義教育不再停留于理論，而是融入日常生活中，讓學(xué)生在尊重國旗的過程中，深化對國家、對社會的理解，為培養(yǎng)有責(zé)任感的公民打下堅實基礎(chǔ)。
中小學(xué)校升降國旗制度-4范文
第1篇 中小學(xué)校升降國旗制度-4
中小學(xué)校升降國旗制度(4)
一、學(xué)校每周舉行一次升旗儀式。升旗儀式在每周星期一課間操舉行,降旗儀式在每周五下午舉行。全體師生必須準時參加,因雨或其它特殊情況則不舉行。
二、參加升、降國旗儀式集合要做到快、齊、靜,儀式結(jié)束后按班級順序有序退場,不得爭搶。
三、國旗升、降過程中,參加者應(yīng)當(dāng)面向國旗肅立致敬,不得亂動。
四、參加者必須唱《國歌》,唱《國歌》要求聲音洪亮、吐字清楚。
五、組織升、降旗的旗手、護旗、升降旗人員應(yīng)做到服裝整齊,動作莊重有力,姿態(tài)優(yōu)美。
六、在舉行升、降旗儀式時,門衛(wèi)不得放人進入升、降旗場地。教職工不得攜帶子女參加儀式。
七、在整個升、降旗儀式過程中不得講話、嬉笑。
八、不得將球、書包、飯盒、勞動工具等物品帶進升降旗場內(nèi)。
第2篇 中小學(xué)校教職工獎罰規(guī)章制度
為了加強學(xué)校內(nèi)部管理,促進全體教職員工的工作積極性和主動性,教育和懲制少數(shù)或個別人的消極怠工、工作不負責(zé)任、不遵守勞動紀律、不完成工作任務(wù)、給學(xué)校的聲譽造成嚴重影響者,特制定以下處理規(guī)定:
一、關(guān)于教職工出勤的獎懲規(guī)定
1、遲到:每次扣10元( 含課間上課遲到 )。 無課教師乘座二班車不算遲到。行管后勤人員必須按規(guī)定保證正常工作作息時間。
2、早退:凡提前離校、、任課教師提前下課者,均要記為早退,每次扣10元。
3、病事假:病假每天均扣10元,事假每天扣15元。(住院治療不扣津貼,超過一周的要扣除崗位津貼)。病事假必須事前寫書面假條經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,交教務(wù)處登記后方可生效)。
4、曠工:教師曠工每節(jié)課扣40元,其它人員每曠工半天扣40元。晚自習(xí)未到扣10元。
5、缺課:教職工因公外出未提前調(diào)整課程而耽誤課時,作缺課處理,每節(jié)課扣10元,不記曠工。
備注:
1、教職工請假必須要有書面假條交分管校長審批 ]后交教務(wù)處登記,并作好調(diào)課后方能準假。如有過別特殊情況無法及時當(dāng)面及時請假者,必須及時用電話通知向校長或教務(wù)處請假,作好調(diào)課處理。否則造成損失將按曠課處理。
2、教職工不足半天的病事假不扣津貼,但必須先在教務(wù)處請假,每期不得超過三次。政治學(xué)習(xí)請假要記入考勤。
3、教職工子女上大學(xué) 、參軍可請1-2天護送假,不記考勤。
二、教職工一般的違紀失職處理:
教職員工有以下違紀和失職者每次扣當(dāng)月津貼10-20元。
1、 教職員工有工作扯皮、工作時間不到位、不按時完成工作任務(wù),不按時上交規(guī)定表冊,不按時完成布置的臨時工作者。
2、 在教室和公共場合吸煙者。(吸煙只能在自己辦公室內(nèi),且不能當(dāng)著學(xué)生的面吸煙)。
3、 教職工穿奇妝異服進入學(xué)校者。
4、 教師有以下行為者:①、教案檢查不合格者;②、課堂教學(xué)無板書或板書極為馬虎者;③、教學(xué)采用放羊式、課堂內(nèi)或?qū)嵙?xí)課不管學(xué)生或管理效果極差者;④、有體罰學(xué)生者;⑤、未經(jīng)特許坐著上課者。
5、 保衛(wèi)科人員不注意形象;不認真履行工作職責(zé);對社會閑雜人員不予勸出;粗暴對待來訪家長和領(lǐng)導(dǎo)者。
6、 后勤職員有較嚴重違紀或失職者。
三、嚴重違紀失職的處理:
處理金額每次40-80元,特別嚴重者扣除當(dāng)月所有津貼,并視其態(tài)度可并罰扣除期末所有津貼。
1、 教師曠課一節(jié)扣40元,職員曠工半天扣40元。(半天不到校,又沒有事前請假)。教師曠課兩節(jié)或職員曠工一天扣80元,依此類推。
2、 不服從工作安排和調(diào)動,有意扯皮者贊成嚴重后果者。
3、 教師有以下行為者之一:①、私自調(diào)課者造成不良后果者;②、不按時完成和上交期末的各種重要表冊者;③、教師無教案上課者;⑤體罰學(xué)生造成嚴重影響和后果者;⑥、因工作不負責(zé)在社會上造成嚴重影響者(指家長或社會單位對某教師提出強烈反映)。
4、 在校園內(nèi)酗酒鬧事者、或酗灑后上課者。
5、 未經(jīng)許可亂收費,影響較大者。
6、 有其它嚴重違紀失職,影響較壞者。
四、處理的執(zhí)行機構(gòu)及方法: 由書記和副校長擔(dān)任考核組長,各處室主任和專業(yè)部主任為考核員,每天進行不定期檢查,并要作好檢查記錄,每月底交教務(wù)處統(tǒng)一登記,并在當(dāng)月將處理情況書面通知年級部,后勤行管人員的處理通知交辦公室,統(tǒng)一在當(dāng)月津貼中扣除。
第3篇 中小學(xué)校班級工作制度-4
中小學(xué)校班級工作制度(4)
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,提高教育質(zhì)量的根本在于備教批輔評各個基本環(huán)節(jié)的落實。為了扎扎實實地做好教學(xué)工作的每一個環(huán)節(jié),特制定本常規(guī)。
一、備課
總要求:“六備”、“三制訂”,即備課標、備教材及資料、備學(xué)生、備教法、備學(xué)法、備教具;制訂學(xué)期教學(xué)計劃、單元教學(xué)計劃和課時計劃。
1、學(xué)期教學(xué)計劃:
(1)在深刻領(lǐng)會課程標準,全冊教材及知識體系的基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)生情況制訂學(xué)期計劃。
(2)基本內(nèi)容包括:基本情況(教材和學(xué)生兩個方面)、目的要求、主要措施及進度安排四大部分。
(3)學(xué)期計劃應(yīng)在備課組集體備課的基礎(chǔ)上,分班制訂。
2、單元教學(xué)計劃:
(1)在精讀本單元教材,掌握教材的地位和作用,明確教學(xué)目的要求(包括德育、知識和能力三個方面)和重點、難點、關(guān)鍵的基礎(chǔ)上制訂。
(2)基本內(nèi)容包括:目的的要求、教材分析和教學(xué)進度三大部分。
(3)單元計劃應(yīng)在備課組集體備課的基礎(chǔ)上分班制訂。每個教師每學(xué)期至少在備課組內(nèi)主持一次單元集體備課活動。單元劃分以課程標準及教材為依據(jù)。
3、課時計劃:
(1)在個人鉆研、備課組集體交流的基礎(chǔ)上,超前三五天擬定教案。
(2)每篇教案應(yīng)體現(xiàn):學(xué)習(xí)要點(知識掌握要求、能力形成重點、實踐體驗要點)教法設(shè)計、學(xué)法指導(dǎo)、練習(xí)精選設(shè)計、實踐活動設(shè)計和板書設(shè)計。課堂設(shè)計是備課的關(guān)鍵,學(xué)法指導(dǎo)是教案編寫的重點。
(3)應(yīng)分課時備課,備課總節(jié)數(shù)應(yīng)與全期授課節(jié)數(shù)相吻合。
(4)強調(diào)備好復(fù)習(xí)課實踐活動課。
(5)堅持寫課后記,做到一課一得。
二、授課
總要求:課堂要體現(xiàn)開放性和民主性。學(xué)生是課堂的主體,在探究和互動的學(xué)習(xí)體驗中實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標。
1、目的明確:授課緊扣目的要求,依據(jù)學(xué)情狀態(tài)調(diào)控教學(xué)進度。
2、講授正確:以課程標準為綱要以教材為依據(jù)授課,無知識性錯誤。
3、重點突出:講有重點、練有目的,力求少、精、活,注重培養(yǎng)能力。
4、方法恰當(dāng):廢止?jié)M堂灌,采用啟發(fā)式或互助學(xué)習(xí)討論或引導(dǎo)學(xué)生動腦、動口、動手,以指導(dǎo)學(xué)法為主。學(xué)生在自我探索研討中獲取知識。
5、教輔高效倡導(dǎo)教師借助各種媒體輔助教學(xué),善用媒體,但不濫用媒體。
6、組織嚴密:認真組織課堂中的每一個教學(xué)環(huán)節(jié)和步驟,結(jié)構(gòu)緊湊協(xié)調(diào),課堂氣氛活躍,學(xué)生充滿學(xué)習(xí)激情;教學(xué)內(nèi)容豐富,按時完成課時計劃。
7、語言規(guī)范:提倡用普通話教學(xué),聲音洪亮,口齒清楚,語言簡練、通俗、生動、富有啟發(fā)性和感染力。
8、板書工整:板書、制圖要布局科學(xué),力求規(guī)范,不寫錯別字和不規(guī)范字。
9、計劃周密:按課表授課,不得擅自調(diào)課,不遲到,不拖堂,按時下課。
10、教態(tài)良好:衣著整潔,儀表端莊,舉止自然,態(tài)度和藹。不得單穿背心,內(nèi)短褲上課,不得穿拖鞋上課,不得坐著上課,不要端茶杯上課,上課不得吸煙,不做與授課無關(guān)的任何事,課堂中不得離開教室。
三、作業(yè)
1、作業(yè)要求:作業(yè)要緊扣學(xué)習(xí)要點,目的明確,作業(yè)形式靈活多樣,既有利于鞏固所學(xué)的知識,又有利于發(fā)展學(xué)和能力。
2、精心設(shè)計:以減負增效為目的開展學(xué)生作業(yè)的改革實驗。
a:作業(yè)既要面向多教,又要照顧“兩頭”,既有必做題,又有選做題,區(qū)別對待,分層要求。
b:作業(yè)分課堂作業(yè)和課外作業(yè)。課堂作業(yè)一般在課堂中完成,理科每節(jié)次一次,文科每篇課文一次,作文每學(xué)期不少于十次。課外作業(yè)一般在自習(xí)或課外完成,理科每周不少于兩次,文科每周不少于一次。課外作業(yè)量應(yīng)控制在每天一小時內(nèi)。輔助資料應(yīng)合理安排時間學(xué)生完成。
3、認真批改:課堂作業(yè)應(yīng)全收全改,肯定優(yōu)點,指出錯處,限期更正,適時講評,點滴落實,課外作業(yè)全收部分批改。
5、詳細記載:作業(yè)檢查、批改要有等級評定,有批改的日期,有專門記錄,作業(yè)批語和講評應(yīng)注重正面引導(dǎo),用語確切;提倡積累錯題剖析資料;提倡激趣迪思、富有啟發(fā)性的作業(yè)批改方式,提高學(xué)生自我分析能力,養(yǎng)成自我更正的習(xí)慣。
四、輔導(dǎo)
1、自習(xí)時間應(yīng)讓學(xué)生自己支配,但教師必須按時下班輔導(dǎo)不離崗,認真了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況,耐心幫助解決疑難問題,輔導(dǎo)學(xué)生態(tài)度要熱情,保護學(xué)生提問的積極性。
2、輔導(dǎo)的重點要抓住“兩頭”,對差生要有補習(xí)的計劃和措施,對優(yōu)生要有提高的內(nèi)容和辦法,培尖輔差要有實效,輔導(dǎo)學(xué)生參加單科競賽要力爭獲獎。
3、顧全大局,保證學(xué)生各科平衡發(fā)展。
4、輔導(dǎo)學(xué)生必須體現(xiàn)公平公正,不偏愛優(yōu)生,不歧視差生;輔導(dǎo)學(xué)生必須熱情耐心,不論時間、場合、只要學(xué)生咨詢都應(yīng)細心解答。
五、評價
1、更新傳統(tǒng)的單一考試觀念,建立綜合素質(zhì)評價理念,評價的內(nèi)容要具有多樣性,具體包括:對知識掌握、理解程度的評價;對知識應(yīng)用能力的評價;對學(xué)生觀察、概括提煉能力的評價;對學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的評價;對學(xué)生聽說讀寫能力的評價等。
2、評價方式的多樣化:要把“有紙”評價和“無紙”評價有機統(tǒng)一?！盁o紙”評價的主要是指:學(xué)生聽、說能力,學(xué)生動手能力、學(xué)生觀察能力等各種能力的考察。
3、評價命題的基本原則:
a:開放性原則:以本學(xué)科知識為主,注意其它學(xué)科知識的滲透。
b:創(chuàng)新性原則:試題要有新意盡量避免試題重復(fù)使用,減少客觀題,增大主觀題,給學(xué)生自由思維的空間。
c:循序漸進分層定標的原則:試題難度要適中,遵循由淺入深,由易到難的規(guī)律,難度值要保證在95%的學(xué)生能夠在合格的范圍內(nèi)。有一定難度的題采取分層要求,不可統(tǒng)一要求增大難度。
d:基礎(chǔ)知識(知識積累)與能力測試并重的原則。
4、堅持一個單元一評價,單元測評由各級組長統(tǒng)一安排,做到試卷統(tǒng)一、時間統(tǒng)一、標準統(tǒng)一。
5、期末(中)畢業(yè)及升學(xué)考評,一般為學(xué)校或上級統(tǒng)一測試,考試中應(yīng)嚴格監(jiān)考,客觀評卷,實事求是地完成統(tǒng)計工作,杜絕弄虛作假。每次測評后,任課教師要進行試卷分析并及時講評,不斷修正自己教學(xué)工作。
本《常規(guī)》作為學(xué)校教學(xué)檢查和教師年度考核的基本依據(jù),每學(xué)期開學(xué)由教導(dǎo)處負責(zé),組織全體教師學(xué)習(xí),實施檢查和考核。
第4篇 中小學(xué)校財務(wù)管理制度
財務(wù)管理的基本原則包括系統(tǒng)性原則、現(xiàn)金平衡原則、收益風(fēng)險原則以及利益協(xié)調(diào)原則。下面小編為你介紹的是中小學(xué)校財務(wù)管理制度范本，希望大家喜歡！
第一章總則
第一條
為規(guī)范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，促進我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔2005〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。
第三條
中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出，勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條
中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。
第二章財務(wù)管理體制
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法，并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實施。
縣級財政部門的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時間下達預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計劃，及時撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前，要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小學(xué)運轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施情況。
縣級教育部門的主要職責(zé)：在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案，匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計劃，及時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案，報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實際情況，按批準的年度預(yù)算向縣教育局申報用款計劃，按要求定期報送預(yù)算執(zhí)行情況報表。
第六條
按照財政“四項改革”的要求，中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算，并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財務(wù)核算點，以學(xué)校(教學(xué)點)為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標準，核算中小學(xué)經(jīng)費，各中學(xué)和村小(教學(xué)點)實行報帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財務(wù)收支，賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)核算點要有專門人員擔(dān)任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報帳員，財務(wù)核算點分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點的會計負責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財務(wù)核算點的會計負責(zé)為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。學(xué)?？沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組，負責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進行初審，校長終審。學(xué)校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責(zé)。
第九條從事財務(wù)工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動。
第三章預(yù)算管理
第十條按照財政“四項”改革的要求，中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學(xué)校用款計劃表》，向教育財務(wù)部門提出用款計劃，教育局財務(wù)部門對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門，財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動時，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的，必須報縣財政部門批準，不得擅自改變資金用途。
第四章收入管理
第十五條
中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴格按照收支兩條線管理，納入財政專戶儲存。
第十六條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學(xué)校收入，但必須納入財政預(yù)算外資金專戶儲存，在學(xué)校財務(wù)部門通過往來賬戶核算，代收費收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算，多退少補。
第五章支出管理
第十七條
中小學(xué)校的各項支出，必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用，保證專款專用。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用，中央和省補助的中小學(xué)校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條
中小學(xué)校支出包括：人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。
對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學(xué)金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有：辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。
第5篇 中小學(xué)校危險藥品安全保管和使用制度
1、實驗教學(xué)使用的化學(xué)危險藥品必須貯藏在專用室柜內(nèi)，不得和普通試劑混存或隨意亂放。還要按各自的危險特性，分類存放。
2、化學(xué)危險藥品室、柜，必須有專人管理。管理人員要有高度的責(zé)任感，懂得各種化學(xué)危險藥品的危險特性，具有一定的防護知識，并做到“五雙”管理，即雙人管理、雙本帳目、雙把門鎖、雙人領(lǐng)發(fā)、雙人使用。
3、化學(xué)危險品室要配備相應(yīng)的消防設(shè)施（如滅火器、消防桶、黃沙等），學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和專管人員要定期檢查，節(jié)假日安排值班時，要把化學(xué)危險品室列為重點防范區(qū)。
4、定期對化學(xué)危險品的包裝、標簽、狀態(tài)進行認真檢查，并核對庫存量，做到帳物一致。
5、使用危險試劑進行實驗前，必須向?qū)W生提出遵守安全操作規(guī)程的要求。教師領(lǐng)用危險品時，必須提前計算用量，填寫《化學(xué)危險藥品、試劑領(lǐng)用單》，由專管人員和教師送取，不得讓學(xué)生代替。
6、對實驗中危險藥品的遺棄及廢液、廢渣要及時收集，妥善處理，不得在實驗室內(nèi)存留，更不可隨意倒入下水道內(nèi)。
7、化學(xué)危險試劑的管理和使用如出現(xiàn)問題，除采取措施迅速排除外，必須及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)如實報告，不得隱瞞。
8、專管人員對化學(xué)危險藥品保管和作用的安全性負有全部責(zé)任。
第6篇 中小學(xué)校會議集會制度-4
中小學(xué)校會議_制度(4)
1、學(xué)校召開的各種學(xué)生大會和舉行的各種集體活動,每位學(xué)生無特殊原因都必須準時參加,不得遲到、早退、缺席和中途離開;
2、學(xué)生參加會議時要講文明禮貌、衣著整齊、儀表端正,保持會場衛(wèi)生,不準亂扔雜物;
3、_前,各班進行紀律教育,在規(guī)定地點整好隊,依次入場;
4、入場后,各班按指定地點有秩序地就座,并立即安靜下來;
5、會議進行時要遵守會場紀律,認真聽取發(fā)言,適當(dāng)記筆記,不準交頭接耳、不準隨便發(fā)聲、不準做與會議無關(guān)的事、不準吃東西;
6、服從會場主持人指揮,聽從安排;
7、散會時,各班整隊按次序走出會場,不準大聲吼叫、不準亂擠亂闖;
8、整個_中,班主任都應(yīng)跟班維持紀律,值周人員維持會場秩序,記錄違紀情況,按規(guī)定扣分處理。
第7篇 中小學(xué)校家長委員會工作制度-4
中小學(xué)校家長委員會工作制度(4)
一、家長委員會的主要任務(wù)是:
(一)幫助家長了解學(xué)校的工作計劃和要求,協(xié)助學(xué)校的工作。
(二)協(xié)助學(xué)校組織交流家庭教育的經(jīng)驗。
二、家長委員會的人選:
家長委員會的人選在各班推選家長代表的基礎(chǔ)上建立,家長委員會的成員應(yīng)熱心、關(guān)心學(xué)校工作,在教育子女方面能起表率作用,在家長中有一定的威信和影響,有一定的組織能力和活動能力,有一定的業(yè)余時間。家長委員會設(shè)立會長、副會長若干人。
三、家長委員會的作用:
積極參與學(xué)校的民主管理,在促進學(xué)校質(zhì)量提高,在提高家庭教育水平和加強家長自身建設(shè)上發(fā)揮作用。
四、家長委員會的具體工作:
(一)定期聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校工作計劃、工作情況的介紹,學(xué)期結(jié)束聽取學(xué)校工作總結(jié)匯報。
(二)對學(xué)校各項工作提出建設(shè)性意見。
(三)廣泛聽取家長對學(xué)校教學(xué)工作、教師師德、學(xué)校后勤等方面的意見,并及時與學(xué)校聯(lián)系,交換意見。
(四)參與或主持學(xué)校的大活動。
(五)為改善學(xué)校的辦學(xué)條件出謀劃策,提供條件。
(六)參加或召開家長會、家長代表會,協(xié)助學(xué)校舉辦家長學(xué)?；蜻M行家庭教育講座。
(七)組織交流和推廣家庭教育先進經(jīng)驗。
(八)組織專題學(xué)習(xí)討論,對家長在家庭教育中帶有共性的總是開展研究,統(tǒng)一思想,提高認識。
(九)開展評優(yōu)家長活動,督促家長履行家長義務(wù),提高自身素質(zhì),為孩子做出榜樣。
五、家長委員會成員每年九月略作調(diào)整。
第8篇 z中小學(xué)校財務(wù)制度
第一章總則
第一條為了進一步規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學(xué)校特點,制定本制度。
第二條本制度適用于各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會力量舉辦的上述學(xué)校可以參照本制度執(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴格預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第五條 中小學(xué)校財務(wù)管理實行校長負責(zé)制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條 中小學(xué)校以校為單位進行會計核算。
實行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級財政和教育部門確定的會計核算機構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會計核算,學(xué)校設(shè)置報賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財務(wù)活動,統(tǒng)一在會計核算機構(gòu)報賬。
具體采取何種方式,由地方財政和教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。
第七條 中小學(xué)校財會人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家會計法律制度執(zhí)行。
第八條 非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動,由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
第九條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性和非營利性原則,在學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實行單獨核算,定期公開賬務(wù)。
第三章預(yù)算管理
第十條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條 國家對中小學(xué)校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能,結(jié)合中小學(xué)校特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
國家將義務(wù)教育經(jīng)費全面納入財政預(yù)算,由國務(wù)院和地方各級人民政府依法予以保障。
第十二條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十三條收入預(yù)算,應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項測算編制。
支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開展教育教學(xué)等活動需要和財力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項測算編制。
第十四條中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部門。中小學(xué)校根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行批準的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項,加強預(yù)算執(zhí)行管理。
第十六條預(yù)算執(zhí)行中,財政補助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十七條 中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報財政部門審批。
第十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第二十條 收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條 中小學(xué)校收入包括:
(一)財政補助收入,即中小學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款。
(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。
(三)上級補助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
(五)經(jīng)營收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第二十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
中小學(xué)校嚴禁設(shè)立“小金庫”,嚴禁賬外設(shè)賬,嚴禁公款私存。
第二十三條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項收費應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十四條 支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十五條 中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指中小學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即中小學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
中小學(xué)?？梢越Y(jié)合實際,在上述支出分類的基礎(chǔ)上,進一步按照教育教學(xué)功能細化支出分類。
第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出管理,基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定?？顚Ｓ?不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)濟核算,正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分攤。
經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受財政部門和主管部門的檢查、驗收。
第三十條 中小學(xué)校各項支出應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第三十五條 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度學(xué)校收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十八條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十九條 專用基金包括:
(一)修購基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
(二)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎助學(xué)基金,即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十一條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十二條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第四十五條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動過程中形成的各項債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第四十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強資金監(jiān)督管理,對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定,報財政部備案。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時查明原因,按照規(guī)定處理。
第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第五十條 在建工程應(yīng)當(dāng)進行單獨核算,反映在建工程的實際支出。
第五十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計入事業(yè)支出。
第五十二條 對外投資是指中小學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。中小學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國家另有規(guī)定的除外。
中小學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
義務(wù)教育階段學(xué)校不得對外投資。
第五十三條 中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第五十四條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十五條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第五十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十七條 負債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十八條 中小學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
借入款項是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構(gòu)借入的短期或者長期借款。
應(yīng)付及預(yù)收款項包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
應(yīng)繳款項包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。
代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強代管款項管理,分項核算,按時結(jié)清。
第五十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第六十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財務(wù)清算
第六十一條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。
第六十二條中小學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十三條 中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
(二)撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(四)分立的中小學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十四條 財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十五條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書等。
第六十六條財務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十七條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,進行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。
財務(wù)分析指標包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門和中小學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)校特點增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監(jiān)督
第六十八條 中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時效性、均衡性;
(二)各項收入、支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險性;
(六)學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
第六十九條 中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。
第七十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。
第七十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十二條 中小學(xué)?；窘ㄔO(shè)投資的財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十三條 納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十四條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門、教育部門可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體財務(wù)管理辦法或者補充規(guī)定。
第七十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實際情況制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法,報主管部門備案。
第七十七條 本制度自2023年__月__日起施行。
第9篇 中小學(xué)校學(xué)生請假銷假制度四
中小學(xué)校學(xué)生請假銷假制度(4)
一、學(xué)生必須在開學(xué)前一天到校,從開學(xué)第一天起開始考勤。
二、學(xué)生在上課、早操、自習(xí)、實習(xí)、設(shè)計、勞動、軍訓(xùn)、集體活動等,都實行考勤,因故不參加者必須請假,否則按曠課論處。
三、對學(xué)校按教學(xué)計劃規(guī)定的一切活動(含德育課),以實際占用學(xué)時計算,每天按9學(xué)時計,進行考勤。
四、學(xué)生請假必須有假條,一日以內(nèi)由班主任批準;三日內(nèi)由班主任簽字,系批準報學(xué)工期部備案;三日以上系同意,學(xué)工處批準,報校領(lǐng)導(dǎo)備案(請假條一律用信紙寫;病假要有醫(yī)院醫(yī)生簽字的休息證明)。
五、學(xué)生假期因病或因急事等不能到校者應(yīng)在假期前按規(guī)定向系或?qū)W工處辦理請假手續(xù)(用電報、掛號信),返校后必須持久有地方縣級以上醫(yī)院的病情證明和病歷或有關(guān)證明到學(xué)工處銷假,無證明者,按曠課論處。
六、請假應(yīng)事先辦理請假手續(xù),經(jīng)批準后方可有效,口頭請假或事后補假一律無效(急病或緊急事件除外),否則按曠課論處,對請事假者應(yīng)嚴格控制。
七、對病假超過四周者,報學(xué)工處、教務(wù)部作休學(xué)處理,休學(xué)以一次為限。
八、凡屬曠課者按《學(xué)生違紀處分條例》及《考勤辦法》執(zhí)行。
九、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第10篇 中小學(xué)學(xué)校安全工作制度-范本
為了加強對學(xué)校安全工作管理,保護學(xué)生身心健康發(fā)展,確保學(xué)校校產(chǎn),校舍安全,特制定安全工作制度。
1、排好護校值班表,要求護校人員嚴格按規(guī)定時間護校,確保校舍安全,并做好護校記錄,有問題及時解決匯報。
2、定期組織人員檢查校舍,有解決不了的問題及時匯報。
3、教室的燈頭,插座不準學(xué)生觸摸,應(yīng)用電教設(shè)施時,教師應(yīng)親自動手,不能讓學(xué)生幫忙。
4、課間活動,體育課間嚴禁追逐打鬧,做危險游戲,玩危險玩具。嚴禁在任何場合玩火。
5、不準到深水地方游泳,防止發(fā)生溺水事故。
6、外出時,要遵守交通規(guī)則,過馬路要注意過行人和車輛,放學(xué)時要排好路隊。
7、校園內(nèi)的樹木,花草,籃球架等禁止學(xué)生攀登。
8、嚴禁亂買一些不衛(wèi)生,不合格的零食,防止食物中毒事件發(fā)生。
第11篇 中小學(xué)校疫情報告制度
中小學(xué)校疫情報告管理制度
一、為加強學(xué)校疫情報告管理工作,根據(jù)《傳染病防治法》的規(guī)定，學(xué)校成立傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)組織，建立傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)，固定專(兼)職疫情管理人員、消毒人員，積極應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。。
二、學(xué)校執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健、疫情管理人員為責(zé)任疫情報告人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生等為義務(wù)報告人，責(zé)任疫情報告人和義務(wù)報告人發(fā)現(xiàn)法定傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)，向轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
三、責(zé)任疫情報告人發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似病人和病原攜帶者，農(nóng)村于12小時內(nèi)通過傳染病監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。
四、傳染病暴發(fā)、流行時，責(zé)任疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告疫情。
五、學(xué)校要進一步落實“晨檢、午檢”制度，對請假、缺課的學(xué)生要詢問原因，注意追蹤，確保對傳染病疫情做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，早隔離、早治療。
六、學(xué)校要進一步加強衛(wèi)生防病知識宣傳教育工作，采取開設(shè)健康教育課、設(shè)立宣傳欄、舉辦黑板報等多種形式進行傳染病防治知識培訓(xùn)。衛(wèi)生部門要經(jīng)常深入學(xué)校進行防病知識宣傳，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。
七、學(xué)校要積極開展愛國衛(wèi)生運動，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。教室、宿舍要經(jīng)常通風(fēng)，設(shè)置防蚊滅蠅設(shè)施。食堂要講究衛(wèi)生，預(yù)防食源性疾病和食物中毒的發(fā)生。學(xué)生要合理營養(yǎng)、平衡膳食，加強鍛煉，提高身體素質(zhì)。
八、學(xué)校堅持晨檢制度，
每天早7：40上早自習(xí)時前10分鐘由班主任負責(zé)檢查班內(nèi)學(xué)生身體狀況及教室環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生個人衛(wèi)生。校醫(yī)負責(zé)全校的異常情況的排查。
1、班主任發(fā)現(xiàn)各類傳染病疑似病人，不得讓其與其他人接觸。
2、向衛(wèi)生室老師匯報，衛(wèi)生室老師診斷為疑似病人后及時向傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
3、立即送至應(yīng)急隔離室。
4、通知學(xué)生家長，送疑似病人到指定醫(yī)院就診。同時電話追蹤醫(yī)院診斷結(jié)果。
5、校醫(yī)主管領(lǐng)導(dǎo)，超過3人要上報區(qū)衛(wèi)生防疫站、教委。
6、對疑似癥狀者去過的地方進行消毒。
7、加強宣傳教育，安定人心，穩(wěn)定學(xué)校秩序。
8、如發(fā)生傳染病除隔離病人外，對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察，病人到過的地方進行消毒。
9、堅持開窗通風(fēng)制度，每天派專人負責(zé)教室的開窗。
10、堅持定期消毒制度，由后勤負責(zé)對各教室、專用教室的消毒。
11是傳染病病人、病原攜帶著或疑似病人在治愈或排除前一律停課，不得來校。學(xué)生因傳染病休學(xué)者痊愈后要出示醫(yī)院證明并經(jīng)學(xué)校同意方可回校學(xué)習(xí)。
第12篇 中小學(xué)校教師師德師風(fēng)管理制度-4
中小學(xué)校教師師德師風(fēng)管理制度(4)
1、本著得體、整潔、大方、符合教師職業(yè)特點的宗旨,教師應(yīng)當(dāng)在儀容儀表上為人師表。男教師不準留長發(fā)(過耳、披肩)。女教師不準穿吊帶裝、超短裙,上衣不得低胸露臍。穿戴飾物和化妝宜刪繁就簡,避免濃妝艷抹。男女教師不得留怪、奇、亂發(fā)型,上班時間不準穿背心、拖鞋,不宜穿著過于繃緊的牛仔褲。
2、教師在校園內(nèi)禁止抽煙,上課時禁止接打電話;禁止攜帶手機等通訊工具進課堂。工作時間不得酗酒,不得擅自組織打撲克、搓麻將等娛樂休閑活動(包括上網(wǎng))。
3、禁止教師打罵、體罰和變相體罰學(xué)生。教師要注意文明用語,不得講粗口話。
4、教師的師德師風(fēng)管理列入年終考核范疇。凡嚴重違反規(guī)定,在師生中造成嚴重不良影響的,學(xué)?？煽己藶椴缓细?經(jīng)教育勸導(dǎo)仍不糾正的,實行師德一票否決制,勸其調(diào)離教師工作崗位。
第13篇 中小學(xué)校安全制度-4
中小學(xué)校安全制度(4)
一、根據(jù)學(xué)校工作分擔(dān)不同,本人所管轄區(qū)出現(xiàn)問題。如:學(xué)生傷亡,教師若屬管理不當(dāng),沒有盡到責(zé)任,應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任,并且下崗。
二、由于所在年級,所管轄的學(xué)生出現(xiàn)事故,由本年級教師承擔(dān),班主任占70%,科任教師(語、數(shù))30%。
三、在校內(nèi)學(xué)生出現(xiàn)損傷流血事件,(教辦通報,家長_)分別扣班主任工作全年積分20分,在校外扣10分。
四、在校內(nèi)出現(xiàn)屢禁不改的同學(xué)罵人、追打、高聲喧嘩,三次以上,1人次扣班主任工作積分5分,其他教師扣1分。
五、各班班主任,任課教師要切實負責(zé),認真管好學(xué)生,保證學(xué)校學(xué)生在校安全,要時常提醒學(xué)生注意安全,并且每周有一次班級會議安全記錄,沒有的扣班主任工作總分5分。
六、二樓以上同學(xué)嚴禁在樓道上活動,更不能追打、趴欄桿,發(fā)現(xiàn)三次以上的班級,一人次扣班主任工作總積分3分。
七、學(xué)校財產(chǎn)安全,由當(dāng)事人負責(zé)管理,財產(chǎn)丟失,學(xué)校應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任,損失由當(dāng)事人賠償。
八、上下、轉(zhuǎn)上臺,嚴格按右行,尤其是三樓同學(xué)更應(yīng)注意,若發(fā)現(xiàn)10次以上者,扣班主任10分,任課教師5分。
九、學(xué)校提倡學(xué)生走路上學(xué),不提倡騎車,不準在校內(nèi)騎車,若校內(nèi)騎車,發(fā)現(xiàn)一人次,扣班主任1分。
十、學(xué)校_,由各班班主任負責(zé)整隊,班主任在前,副班主任在后,維持班級紀律,保證會議快、齊、靜,否則,扣除班主任3分,副班主任1分。
十一、在一學(xué)年中,由于班主任努力,在任何工作中沒有被扣分,最后總評,對前五名優(yōu)秀班級教師各加10分。
第14篇 中小學(xué)校儀器借用制度范本
中小學(xué)校儀器借用制度1
一、使用教具、儀器,必須辦理借出手續(xù),注明借出日期,借出儀器名稱,借用期限。
二、教具、儀器在借用期間要妥善處理保管。
三、歸還教具時要粉理歸還手續(xù),歸還日期,儀器狀態(tài)。
四、在借用期間,教具、儀器如有遺失、損壞,一律按價賠償。
第15篇 中小學(xué)校學(xué)生圖書借閱管理制度-4
中小學(xué)校學(xué)生圖書借閱管理制度(4)
一、一二年級由圖書管理員組織圖書下放,每月一次。
二、三年級以上以班為單位,統(tǒng)一辦理借書手續(xù)。
三、學(xué)生在規(guī)定的時間借還圖書,每次可借一冊,期限為一周,到期可續(xù)借一次。
四、過期未還又未辦理續(xù)借手續(xù)者,每天罰人民幣壹角,超過兩周者,取消借書資格。
五、損壞圖書照價賠償,丟書者罰款。
六、學(xué)生帶圖書離開學(xué)校前,須到圖書室辦理手續(xù)。
第16篇 中小學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)借讀制度-4
中小學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)借讀制度(4)
一、依據(jù)
根據(jù)河南省教委頒發(fā)的《河南省全日制普通中小學(xué)學(xué)籍管理暫行辦法》和市教委《關(guān)于進一步加強和規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)籍管理的幾點意見》的有關(guān)規(guī)定,辦理小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)和借讀。
二、條件
1、轉(zhuǎn)學(xué)條件:學(xué)生戶口由外地遷入本地區(qū)的。
2、借讀條件:戶口不在本地區(qū)的小學(xué)生。
三、辦理程序
1、轉(zhuǎn)學(xué):由家長或監(jiān)護人的相關(guān)證件到教委職能處室辦理。
2、借讀:學(xué)生家長或監(jiān)護人到學(xué)校申請借讀,提供家長和監(jiān)護人有關(guān)材料和學(xué)生的學(xué)籍的證明,填報《外地兒童(少年)借讀審批表》,經(jīng)借讀學(xué)校審核同意后,由學(xué)校統(tǒng)一送教委審批。
四、手續(xù)
1、小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué),應(yīng)隨帶以下材料;
①學(xué)生在本地區(qū)的常住戶口本。
②學(xué)生的家庭住房有效證件。
③轉(zhuǎn)學(xué)證書。
④從外省轉(zhuǎn)入的除外。
⑤學(xué)生的有關(guān)學(xué)籍證明材料。
2、申請借讀的學(xué)生應(yīng)隨帶以下材料:
①借讀學(xué)生的戶口證明(須當(dāng)?shù)卣?、派出所出具的戶口證明)。小學(xué)新生的出生證。
②學(xué)生的有關(guān)學(xué)籍證明材料。
③常住市區(qū)的流動人員,要提供市區(qū)暫住證件。
五、辦理時間
一般在新學(xué)期開學(xué)前十天辦理。
第17篇 中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度-4
中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度(4)
為了加強固定資產(chǎn)的管理,明確固定資產(chǎn)使用者的責(zé)任的義務(wù),保證資產(chǎn)的完整和不受侵犯,減少財務(wù)支出,現(xiàn)將固定資產(chǎn)的管理、使用制度規(guī)定如下:
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負責(zé)和使用分配,并做好固定資產(chǎn)的購建入庫、保管、使用盤點等工作。
二、固定資產(chǎn)的購建入庫,必須做到手續(xù)完整,購建后財務(wù)部門應(yīng)憑相應(yīng)的手續(xù)記入總帳,明細帳,并填制固定財產(chǎn)卡,一式兩份,一份由財務(wù)部門存檔,一份由使用部門存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用,保管人對所保管的財產(chǎn)負責(zé)維護,若發(fā)現(xiàn)丟失,人為損壞,應(yīng)照價賠償,借出,同時并訂立借據(jù)。對由保管人擅自借出而造成損失者,由保管人員負責(zé)賠償。
四、原保管人因工作調(diào)動或財產(chǎn)轉(zhuǎn)移時,應(yīng)向管理小組說明,經(jīng)專管員驗收核對,同卡片填寫相符后,方可辦理其有關(guān)手續(xù)。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動時,必須申報主管部門和固定資產(chǎn)部門審查批準。
六、此項制度由固定資產(chǎn)管理小組監(jiān)督執(zhí)行,日常事務(wù)由專管員負責(zé)處理。
第18篇 中小學(xué)校財務(wù)制度范文
在每一所中小學(xué),不管是上級單位還是中小學(xué)內(nèi)部,都要有規(guī)范的財務(wù)制度。以下是詳細的中小學(xué)校財務(wù)制度的范本,僅供參考。
第一章總則
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合中小學(xué)校特點,制定本制度。
第二條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章財務(wù)管理體制
第五條單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的中小學(xué)校,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
不具備條件或不需要單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的中小學(xué)校,實行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi),設(shè)置中心財務(wù)機構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財務(wù)活動,學(xué)校只設(shè)報帳員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財務(wù)活動,統(tǒng)一向中心財務(wù)機構(gòu)報帳。
具體實行何種體制,由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。
第六條中小學(xué)校財會人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎罰,應(yīng)嚴格按照《會計法》規(guī)定執(zhí)行。
第七條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動,由學(xué)校財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第三章單位預(yù)算管理
第八條預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第九條國家對中小學(xué)校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項補助標準根據(jù)中小學(xué)校特點、學(xué)校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。
第十條預(yù)算編制原則
中小學(xué)校預(yù)算編制,堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制方法
(一)收入預(yù)算,應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制。
(二)支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出。
第十二條預(yù)算編報審批程序
中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案,按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報各有關(guān)主管部門審核匯總報財政部門核定預(yù)算控制數(shù)。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由各有關(guān)主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
第十三條預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整
中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,財政補助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時,可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第四章收入管理
第十四條收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十五條中小學(xué)校收入包括:
(一)財政補助收入,即中小學(xué)校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入,應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進行管理和安排使用。
(二)上級補助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費;非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費;借讀學(xué)生繳納的借讀費;住宿學(xué)生繳納的住宿費;按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費用等。其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金,要及時足額上繳,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶的預(yù)算外資金,計入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括社會捐贈、投資收益、利息收入等。
第十六條中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第五章支出管理
第十七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第十八條中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。
(二)建設(shè)性支出,即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出,包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。
(三)經(jīng)營支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(四)對附屬單位補助支出,即中小學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
第十九條中小學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動,必須以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分攤。
經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十條中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。
第二十一條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十二條中小學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第六章結(jié)余及其分配
第二十三條結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。可以按照國家有關(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第二十四條中小學(xué)校的結(jié)余(不含實行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章專用基金管理
第二十五條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。
第二十六條專用基金包括修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、獎教獎學(xué)基金等。
修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,在修繕費和設(shè)備購置費中列支,以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
醫(yī)療基金是按照規(guī)定標準提取,并參照公費醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于未納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的職工醫(yī)療開支的資金。
獎教獎學(xué)基金是接受社會捐贈,專門用于獎勵教職工和學(xué)生的無須保留本金的資金。
中小學(xué)校可以按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置其他專用基金。
第二十七條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第二十八條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第二十九條中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貨等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教學(xué)及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;對確實無法收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進行定期或者不定期的清查盤點,保證帳實相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整。
第三十一條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標準,結(jié)合本校的具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。
第三十二條固定資產(chǎn)的租賃,應(yīng)經(jīng)過有關(guān)部門批準,并向租賃者收取租賃費。租賃費計入經(jīng)營收入。
第三十三條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負責(zé)人批準后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準。
固定資產(chǎn)變價收入計入修購基金。
第三十四條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。
第三十五條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第三十六條對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目和其他單位的投資。
中小學(xué)校對外投資,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準或備案。
中小學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。
對校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目投資取得的收益,計入附屬單位上繳收入;對其他單位投資取得的收益,計入其他收入;國家另有規(guī)定者除外。
第九章負債管理
第三十七條負債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十八條中小學(xué)校的負債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項、代管款項等。
應(yīng)繳款項包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳財政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。
代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。
第三十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第十章財務(wù)清算
第四十條經(jīng)國家有關(guān)部門批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。
第四十一條中小學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財務(wù)清算機構(gòu),在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第四十二條劃轉(zhuǎn)撤并的中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準,分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。
(二)撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理。
(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第四十三條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第四十四條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。
第四十五條財務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、專用基金變動的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第四十六條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。
財務(wù)分析指標包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均支出增減率等。
中小學(xué)校可以根據(jù)本校特點增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監(jiān)督
第四十七條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。中小學(xué)校必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督,并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
第四十八條中小學(xué)校的財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。學(xué)校可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督方式。
第四十九條中小學(xué)校的財會人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十三章附則
第五十條國家對中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條獨立核算的中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)及勤工儉學(xué)項目的財務(wù)管理,執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)財務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第五十二條各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本制度結(jié)合本地區(qū)實際情況制定管理辦法。
第五十三條中小學(xué)校可根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實際情況制定具體的財務(wù)管理辦法,報主管部門備案。
第五十四條本制度由財政部、國家教育委員會負責(zé)解釋和修訂。
第五十五條本制度自1997年1月1日起施行。凡與本制度不一致的,以本制度為準。
第19篇 中小學(xué)校財務(wù)制度范例
中小學(xué)校財務(wù)制度
第一章總則
第一條為了進一步規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法律制度，結(jié)合中小學(xué)校特點，制定本制度。
第二條本制度適用于各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會力量舉辦的上述學(xué)?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴格預(yù)算執(zhí)行，完整、準確編制學(xué)校決算，真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第五條 中小學(xué)校財務(wù)管理實行校長負責(zé)制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條 中小學(xué)校以校為單位進行會計核算。
實行“集中記賬，分校核算”的，不改變學(xué)校財務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi)，由縣級財政和教育部門確定的會計核算機構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會計核算，學(xué)校設(shè)置報賬員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財務(wù)活動，統(tǒng)一在會計核算機構(gòu)報賬。
具體采取何種方式，由地方財政和教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。
第七條 中小學(xué)校財會人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰，應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家會計法律制度執(zhí)行。
第八條 非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
第九條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性和非營利性原則，在學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下，實行單獨核算，定期公開賬務(wù)。
第三章預(yù)算管理
第十條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條 國家對中小學(xué)校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能，結(jié)合中小學(xué)校特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
國家將義務(wù)教育經(jīng)費全面納入財政預(yù)算，由國務(wù)院和地方各級人民政府依法予以保障。
第十二條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位，教學(xué)點納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十三條收入預(yù)算，應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素，積極穩(wěn)妥地逐項測算編制。
支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開展教育教學(xué)等活動需要和財力可能，分輕重緩急，按照政府支出分類科目分項測算編制。
第十四條中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部門。中小學(xué)校根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門審核匯總報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行批準的預(yù)算，規(guī)范辦理收支事項，加強預(yù)算執(zhí)行管理。
第十六條預(yù)算執(zhí)行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十七條 中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，由主管部門審核匯總后報財政部門審批。
第十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第二十條 收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條 中小學(xué)校收入包括：
(一)財政補助收入，即中小學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款。
(二)事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。
(三)上級補助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
(五)經(jīng)營收入，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第二十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。
中小學(xué)校嚴禁設(shè)立“小金庫”，嚴禁賬外設(shè)賬，嚴禁公款私存。
第二十三條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項收費應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十四條 支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十五條 中小學(xué)校支出包括：
(一)事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指中小學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補助支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出，即中小學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。
中小學(xué)?？梢越Y(jié)合實際，在上述支出分類的基礎(chǔ)上，進一步按照教育教學(xué)功能細化支出分類。
第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算，建立健全支出管理制度。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國家政策的，主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出管理,基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定?？顚Ｓ?不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)濟核算，正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分攤。
經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送資金使用情況;項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受財政部門和主管部門的檢查、驗收。
第三十條 中小學(xué)校各項支出應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。
第三十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第三十五條 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度學(xué)校收支差額;國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超過基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十八條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。
第三十九條 專用基金包括：
(一)修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%)，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學(xué)校，可以不提取修購基金。
(二)職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎助學(xué)基金，即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
(四)其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十一條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十二條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第四十五條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動過程中形成的各項債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第四十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強資金監(jiān)督管理，對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定，報財政部備案。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，按照規(guī)定處理。
第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第五十條 在建工程應(yīng)當(dāng)進行單獨核算，反映在建工程的實際支出。
第五十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計入事業(yè)支出。
第五十二條 對外投資是指中小學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。中小學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。
中小學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。
義務(wù)教育階段學(xué)校不得對外投資。
第五十三條 中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第五十四條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十五條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。
第五十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十七條 負債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十八條 中小學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
借入款項是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構(gòu)借入的短期或者長期借款。
應(yīng)付及預(yù)收款項包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
應(yīng)繳款項包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。
代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強代管款項管理，分項核算，按時結(jié)清。
第五十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第六十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財務(wù)清算
第六十一條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準，中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。
第六十二條中小學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第六十三條 中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：
(一)因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
(二)撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(三)合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(四)分立的中小學(xué)校，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十四條 財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十五條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書等。
第六十六條財務(wù)情況說明書，主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績效等情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。
第六十七條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，進行財務(wù)分析，定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。
財務(wù)分析指標包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門和中小學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校特點增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監(jiān)督
第六十八條 中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
(一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時效性、均衡性;
(二)各項收入、支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險性;
(六)學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
第六十九條 中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。
第七十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息。
第七十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十二條 中小學(xué)?；窘ㄔO(shè)投資的財務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度，但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十三條 納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。
第七十四條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門、教育部門可以根據(jù)本制度，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體財務(wù)管理辦法或者補充規(guī)定。
第七十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實際情況制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法，報主管部門備案。
第七十七條 本制度自_年1月1日起施行。
附：中小學(xué)校財務(wù)分析指標
附：中小學(xué)校財務(wù)分析指標
1.預(yù)算收入和支出完成率，衡量中小學(xué)校預(yù)算收入和支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為：
收入預(yù)算完成率=年終收入執(zhí)行數(shù)÷(年初收入預(yù)算數(shù)±年中收入預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%
年終收入執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。
支出預(yù)算完成率=年終支出執(zhí)行數(shù)÷(年初支出預(yù)算數(shù)±年中支出預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%
年終支出執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。
2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率，衡量中小學(xué)校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計算公式為：
人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%
3.生均事業(yè)支出、生均公用支出，衡量中小學(xué)校按照實際在校生人數(shù)平均的事業(yè)支出、公用支出水平。計算公式為：
生均事業(yè)支出=事業(yè)支出÷實際在校生人數(shù)
生均公用支出=公用支出÷實際在校生人數(shù)
4.資產(chǎn)負債率，衡量中小學(xué)校利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動的能力，以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計算公式為：
資產(chǎn)負債率=負債總額÷資產(chǎn)總額×100%
高等學(xué)校財務(wù)制度
第一章 總 則
第一條 為了進一步規(guī)范高等學(xué)校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進高等教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)和國家有關(guān)法律制度，結(jié)合高等學(xué)校特點，制定本制度。
第二條 本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校(以下簡稱高等學(xué)校)。其他社會組織和個人舉辦的上述學(xué)?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條 高等學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。
第四條 高等學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，有效控制預(yù)算執(zhí)行，完整、準確編制學(xué)校決算，真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條 高等學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學(xué)?？梢詫嵭?ldquo;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)管理體制。
第六條 高等學(xué)校財務(wù)工作實行校(院)長負責(zé)制。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會計師崗位?？倳嫀煘閷W(xué)校副校級行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助校(院)長管理學(xué)校財務(wù)工作，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
凡設(shè)置總會計師的高等學(xué)校，不設(shè)與總會計師職權(quán)重疊的副校(院)長。
第七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置一級財務(wù)機構(gòu)，在校(院)長和總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校財務(wù)工作。
第八條 高等學(xué)校校內(nèi)非獨立法人單位因工作需要設(shè)置的財務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級財務(wù)機構(gòu)。二級財務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財務(wù)規(guī)章制度，并接受學(xué)校一級財務(wù)機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第九條 高等學(xué)校財務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職財會人員。財會人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘以及校內(nèi)二級財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人的任免、調(diào)動或者撤換，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校一級財務(wù)機構(gòu)會同有關(guān)部門辦理。
第三章 預(yù)算管理
第十條 高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
高等學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條 國家對高等學(xué)校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額和定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能，結(jié)合事業(yè)特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
第十二條 高等學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十三條 高等學(xué)校參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能，以及年度收支增減因素和措施，按照預(yù)算編制的規(guī)定編制預(yù)算。
高等學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。
第十四條 高等學(xué)校一級財務(wù)機構(gòu)提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過后，上報主管部門，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門(一級預(yù)算單位直接報財政部門,下同)。高等學(xué)校根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門審核匯總報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中，國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十六條 高等學(xué)校決算是指高等學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，由主管部門審核匯總后報財政部門審批。
第十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第十九條 收入是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十條 高等學(xué)校收入包括：
(一)財政補助收入，即高等學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括：
1.財政教育撥款，即高等學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。
2.財政科研撥款，即高等學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。
3.財政其他撥款，即高等學(xué)校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
(二)事業(yè)收入，即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括：
1.教育事業(yè)收入，指高等學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金，計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入，指高等學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入?？蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。
(三)上級補助收入，即高等學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入，即高等學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入，即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第二十一條 高等學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。各項收費應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用合法票據(jù);各項收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。
第二十二條 高等學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十三條 支出是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。
第二十四條 高等學(xué)校支出包括：
(一)事業(yè)支出，即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。
基本支出是指高等學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員支出和公用支出。
項目支出是指高等學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出，即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
(三)對附屬單位補助支出，即高等學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出，即高等學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出。包括利息支出、捐贈支出等。
第二十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算，建立健全支出管理制度。
第二十六條 高等學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。高等學(xué)校的規(guī)定違反法律制度和國家政策的，主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十七條 高等學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ谩为毢怂?，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗收。
第二十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出管理，不得虛列虛報;應(yīng)當(dāng)進行支出績效評價，提高資金使用的有效性。
第三十條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第三十一條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第三十二條 高等學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理，應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 高等學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補高等學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排，合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十五條 專用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十六條 專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。
第三十七條 專用基金包括：
(一)職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金，即按照國家有關(guān)規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支，用于學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十八條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十九條 資產(chǎn)是指高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十條 高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四十一條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指高等學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項，要查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進行定期或者不定期清查盤點，保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第四十二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定，報財政部備案。
第四十三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，規(guī)范管理。
省級財政部門可以會同主管部門制定計提折舊的具體辦法。文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等，不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入高等學(xué)校支出。
第四十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進行一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況，制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十五條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第四十六條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
高等學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計價，及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。高等學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。
第四十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計入高等學(xué)校支出。
第四十八條 對外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
高等學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
高等學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。
第四十九條 高等學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關(guān)審批程序。
高等學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第五十條 高等學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
高等學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第五十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)管理，按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負債管理
第五十二條 負債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十三條 高等學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
借入款項是指高等學(xué)校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。
應(yīng)付及預(yù)收款項包括高等學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。
應(yīng)繳款項包括高等學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。
代管款項是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。
第五十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由主管部門會同同級財政部門制定。
第十章 成本費用管理
第五十六條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，實行內(nèi)部成本費用管理。
第五十七條 費用是高等學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上，將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出，按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十九條 成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法，對高等學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。
第六十條 費用按照其用途歸集，主要包括：教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指高等學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指高等學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指高等學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括：高等學(xué)校校級行政管理部門發(fā)生的各項費用，高等學(xué)校統(tǒng)一負擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費用是指高等學(xué)校負擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指高等學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括：對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第六十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標準合理分攤。
第六十二條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，逐步細化成本核算，開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?？蒲谢顒映杀镜暮怂銘?yīng)當(dāng)細化到科研項目。
高等學(xué)校成本核算實施細則由國務(wù)院財政部門會同教育主管部門制定。
實行內(nèi)部成本費用管理的高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制，以及成本費用分析報告制度。
第十一章 財務(wù)清算
第六十三條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準，高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。
第六十四條 高等學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第六十五條 高等學(xué)校清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：
(一)因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
(二)撤銷的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(三)合并的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(四)分立的高等學(xué)校，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十二章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十六條 財務(wù)報告是反映高等學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十七條 高等學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第六十八條 財務(wù)情況說明書，主要說明高等學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。
第六十九條 高等學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定，根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標，開展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映高等學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見附表)。
第十三章 財務(wù)監(jiān)督
第七十條 高等學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第七十一條 高等學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第七十二條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息。
第七十三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
第十四章 附 則
第七十四條 高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)投資財務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法，報主管部門備案。
第七十六條 本制度自_年1月1日起施行。財政部、原國家教育委員會1997年6月23日頒布的《高等學(xué)校財務(wù)制度》同時廢止。
第20篇 中小學(xué)校儀器管理制度
中小學(xué)校儀器管理制度1
一、儀器教具,分類擺放,造冊登記,專人管理。
二、使用教具、儀器,必須辦理借出手續(xù),并按時歸還。
三、愛護教具,儀器,人人有責(zé)。如有損壞或遺失,一律按價賠償。
四、經(jīng)常擦拭、打掃,保持儀器、教具及室內(nèi)整潔衛(wèi)生。
五、注意安全,做好防失、防溫工作,學(xué)期結(jié)束,全面清潔,及時充實,修整,保證教學(xué)要求。
