第1篇 建筑安全管理的主要問題及對(duì)策
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年,我國(guó)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值3萬(wàn)4 745.8億元,同比增長(zhǎng)19.7%,全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10 018億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%,為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。建筑安全生產(chǎn)是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),是建筑業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的基本前提和重要保障。在建筑業(yè)高速增長(zhǎng)的背景下,建筑安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀。2005年,全國(guó)建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2 288起,死亡2 607人,居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第2位。今年1~4月份,建筑業(yè)重大傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別上升了40%和17%。其中,4月份,重大建筑施工坍塌事故多發(fā),分別占重大建筑施工事故的63.6%和54.5%。本文針對(duì)建筑安全生產(chǎn)狀況,從分析建筑安全管理存在的主要問題入手,提出在經(jīng)濟(jì)日益市場(chǎng)化的條件下,強(qiáng)化建筑安全監(jiān)督管理,促進(jìn)建筑業(yè)安全發(fā)展的對(duì)策與建議。
主要問題分析
近年來(lái),各級(jí)政府有關(guān)部門及企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,采取了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法,取得了一定成效,保持了建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。2005年,建筑業(yè)傷亡事故的起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了11.4%和6.5%。今年1~4月份,建筑安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9%和1.2%。但是,當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作,與“以人為本、安全發(fā)展”的理念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有很大差距,主要問題有以下4個(gè)方面。
1.政府安全管理不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)
目前,負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對(duì)建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理,而對(duì)全國(guó)各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行對(duì)建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé);有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)不清,安全管理體系不健全,主體責(zé)任尚未完全落實(shí);安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;由于政府機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)有些建設(shè)工程(如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目),政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明,行政監(jiān)管主體缺失,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū)。如2006年5月19日,大連開發(fā)區(qū)沈陽(yáng)音樂學(xué)院分院建筑工地發(fā)生模板坍塌事故,造成24名作業(yè)人員被埋,其中6人死亡,18人受傷。這起事故暴露出施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)施工許可開工建設(shè),施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴(yán)重問題,而有關(guān)部門也未及時(shí)糾正。
2.企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查,特別是重特大建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實(shí)處,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。如四川都汶高速公路董家山隧道工程“12·22”死亡44人的特別重大瓦斯爆炸事故,其中標(biāo)企業(yè)將隧道施工分包給無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)伍,監(jiān)理人員又未履行安全監(jiān)理職責(zé);貴州務(wù)彭公路珍珠大橋拱架施工“11·5”死亡16人的特大跨塌事故,其施工企業(yè)未制定大橋拱架施工安裝實(shí)施性施工組織方案并采取專項(xiàng)安全技術(shù)措施;北京市西單“9·5”死亡8人的施工坍塌事故,存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)計(jì)算缺陷等。
3.法規(guī)制度建設(shè)相對(duì)滯后,執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對(duì)滯后,有待進(jìn)一步完善。如1997年頒布的《建筑法》,對(duì)于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對(duì)象,特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失,有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等,造成企業(yè)在市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)中標(biāo)中缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對(duì)逾期未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。此外,對(duì)存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。
4.農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量涌向市場(chǎng),進(jìn)入“門檻”低的建筑業(yè)。目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4 000萬(wàn)人,80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),但培訓(xùn)往往流于形式,缺乏針對(duì)性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
第2篇 建筑安全之現(xiàn)場(chǎng)管理
1明確安全管理責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。
1.1充分認(rèn)識(shí)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。
實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。同志關(guān)于“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”等關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源——消除隱患;還表明了抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法——預(yù)防為主;更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本,加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全,才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對(duì)建筑專業(yè)來(lái)說(shuō),只有從主要負(fù)責(zé)人(包括合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人)到每一個(gè)部門、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項(xiàng)工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處,安全生產(chǎn)才能得到保障。
1.2落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”現(xiàn)象的重要措施。
據(jù)統(tǒng)計(jì),70%左右的事故是“三違”造成的?!皣?yán)不起來(lái)”包括了專業(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個(gè)環(huán)節(jié),“落實(shí)不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來(lái)對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動(dòng)力和約束力,強(qiáng)制建立健全上至負(fù)責(zé)人,下至班組長(zhǎng)、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行事故連帶,從而解決“三違”的問題。
2各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)工作
建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員,特別是合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人,必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進(jìn)行管理,明確責(zé)任。
3建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到安全監(jiān)管有章可循
國(guó)家已頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。我們公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。
3.1確保設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員
項(xiàng)目部按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),并配備注冊(cè)安全科長(zhǎng),工程處配置專業(yè)安全員,加強(qiáng)安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高,懂安全知識(shí)和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的作戰(zhàn)能力的骨干隊(duì)伍,從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。
3.2建立完善宣傳教育體系,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)
要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,嚴(yán)格遵照公司關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項(xiàng)規(guī)定,在堅(jiān)持三級(jí)安全教育的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對(duì)各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人,要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進(jìn)行安全責(zé)任教育;各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識(shí),還必須懂得且主動(dòng)采用多種形式,深入、持久地對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
3.3加強(qiáng)安全檢查的廣度和深度,注重實(shí)效
安全檢查要有針對(duì)性,要求實(shí)效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實(shí)公司和項(xiàng)目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工段、各小區(qū)及各合作隊(duì)伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實(shí)行“三定”,即:定責(zé)任、定時(shí)間、定措施,限期把存在問題和隱患進(jìn)行全部整改。
3.4健全、完善安全責(zé)任追究機(jī)制
發(fā)生各類事故時(shí),要認(rèn)真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,把安全指標(biāo)完成情況納入考核機(jī)制中。
第3篇 加強(qiáng)建筑安全管理的對(duì)策
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745.8億元,同比增長(zhǎng)19.7%,全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5.5%,為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。建筑安全生產(chǎn)工作是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下,建筑安全形勢(shì)不容樂觀,形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。2005年全國(guó)建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故2288起,死亡2607人,居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第二位。今年一季度,建筑業(yè)重大傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別上升了100%和34.2%。4月份,重大建筑施工坍塌事故多發(fā),其事故起數(shù)、死亡人數(shù),分別占重大建筑施工事故的63.6%和54.5%。按照國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署要求,針對(duì)建筑安全生產(chǎn)狀況,必須深入分析建筑安全管理中存在的主要問題,強(qiáng)化綜合性防治措施,促進(jìn)建筑業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展
一、建筑安全存在的主要問題
近年來(lái),各級(jí)政府及有關(guān)部門和建筑施工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,相繼采取了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施和辦法,取得了一定成效,建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。2005年建筑業(yè)傷亡事故的起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了11.4%和6.5%。但當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和安全發(fā)展的要求還有很大差距。
(一)政府行業(yè)安全管理不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。目前負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對(duì)建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理,而對(duì)其它各類建設(shè)工程的安全生產(chǎn)實(shí)施依法監(jiān)管工作,尚未做到位;有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在本職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)界定不清,安全管理體系不健全,主體責(zé)任還未完全落實(shí);安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作難度大;有些建設(shè)工程(如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等)的政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明,行政監(jiān)管主體缺失,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū)。
(二)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全基礎(chǔ)管理薄弱。建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等諸多責(zé)任主體,從歷次安全檢查特別是重特大建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實(shí)處,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位,執(zhí)行安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識(shí)差,“三違” 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位,不少總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;一些監(jiān)理公司忽視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理,項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)的現(xiàn)象比較普遍;有的設(shè)計(jì)單位對(duì)執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠,造成有的工程存在安全設(shè)計(jì)缺陷等;有的建設(shè)單位存在過分依賴監(jiān)理、施工單位,未發(fā)揮業(yè)主安全監(jiān)督管理的作用。如四川都汶高速公路董家山隧道工程“12.22”死亡44人的特別重大瓦斯爆炸事故,中標(biāo)企業(yè)將隧道施工分包給無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)伍,監(jiān)理人員未履行安全監(jiān)理職責(zé);貴州務(wù)彭公路珍珠大橋拱架施工“11.5” 死亡16人的特大跨塌事故,施工企業(yè)沒有大橋拱架施工安裝組織方案和專項(xiàng)安全技術(shù)措施;北京市西單西西工程“9.5”死亡8人的施工坍塌事故,存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)計(jì)算缺陷等。這些都是造成事故的重要原因之一,值得很好汲取。
第4篇 建筑工程升降機(jī)安全生產(chǎn)管理
建筑工程升降機(jī)(以下簡(jiǎn)稱升降機(jī)),是一種使用工作籠(吊籠)沿導(dǎo)軌架作垂直(或傾斜)運(yùn)動(dòng)用來(lái)運(yùn)送人員和物料的機(jī)械升降機(jī)。sc型齒條傳動(dòng)升降機(jī)是目前我國(guó)建筑市場(chǎng)使用最普及的升降機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)蓬勃興起,全國(guó)各地出現(xiàn)了越來(lái)越多地高層建筑,升降機(jī)由于能夠垂直方向?qū)訉油??人貨雙用,廣泛地被運(yùn)用到高層建筑的施工現(xiàn)場(chǎng)。如何確保即載人又載貨的升降機(jī)的安全使用關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)
做好升降機(jī)的安全使用工作
做好升降機(jī)的日常的正常使用工作是保障升降機(jī)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素之一,主要是做好特種作業(yè)人員持證上崗,減少直至杜絕特種作業(yè)人員的違章作業(yè);升降機(jī)的特種作業(yè)人員主要包括:建筑起重機(jī)械安裝拆卸工與建筑起重機(jī)械司機(jī)。
《規(guī)定》第二十五條'特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。'這一點(diǎn)明確了建筑工地上的特種作業(yè)人員的操作證從發(fā)證到日常的監(jiān)管及證書的復(fù)審都?xì)w口到建設(shè)主管部門,這樣有利于建設(shè)主管部門對(duì)特種作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)地監(jiān)管。
1.建設(shè)主管部門把好發(fā)證關(guān),從嚴(yán)發(fā)證。特種作業(yè)人員由于其從事工作的特殊性,其違章作業(yè)可能對(duì)自己、甚至到他人產(chǎn)生重大危害的后果。從嚴(yán)發(fā)證,讓一些不合適從事特種作業(yè)工作的人員,絕之門外。
2.建立并完善對(duì)特種作業(yè)的日常監(jiān)督管理制度,特別是違章作業(yè):包括政府監(jiān)管、監(jiān)理單位的監(jiān)管及施工單位的管理。
3.做好繼續(xù)再教育,加強(qiáng)培訓(xùn),提高特種作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范的能力,避免違章作業(yè)的發(fā)生。原來(lái)建筑行業(yè)的特種作業(yè)人員操作證的發(fā)證機(jī)關(guān)比較混亂,有勞動(dòng)部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、安全監(jiān)督部門、電力公司,唯獨(dú)沒有建設(shè)主管部門的;發(fā)證部門與日常監(jiān)管部門的脫節(jié),對(duì)于日常的培訓(xùn)與再繼續(xù)教育工作帶來(lái)了難度,歸口統(tǒng)一以后,有利于主管部門抽調(diào)本行業(yè)的專家有針對(duì)性的對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)及強(qiáng)制性的繼續(xù)再教育。
4.做好操作證的復(fù)審及動(dòng)態(tài)管理工作;對(duì)于那些安全意識(shí)淡薄,不合格不稱職的人員進(jìn)行強(qiáng)制性再教育,對(duì)于少數(shù)的屢教不改的人員堅(jiān)決淘汰。此項(xiàng)工作不僅要主管部門下狠心,下大力氣;更需要施工單位與監(jiān)理單位的大力配合,畢竟主管部門受人力物力的限制,很難做到面面俱到,而施工單位與監(jiān)理單位管理人員對(duì)于特種作業(yè)人員的行為更加地了解。
升降機(jī)安全生產(chǎn)工作的宣傳工作
借《規(guī)定》的頒布與實(shí)施的機(jī)會(huì),開展對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的多方位、多層次的宣傳。我們都知道工人進(jìn)工地都要求進(jìn)行'三級(jí)安全教育',升降機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作也可以采用'三級(jí)安全宣傳'。
第一層次是建設(shè)主管部門的宣傳工作,主管部門的宣傳工作帶有強(qiáng)制性、全面性的特點(diǎn);采取的手段也有多樣性:如繼續(xù)再教育、崗位培訓(xùn)、安全大檢查、工程相關(guān)手續(xù)的辦理等等,都可以對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的進(jìn)行宣傳,讓從事工程建設(shè)的各單位各人員都意識(shí)到升降機(jī)安全生產(chǎn)的重要性與緊迫性。
第二層次的宣傳工作是從事工程建設(shè)的各主體單位,包括施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、機(jī)械檢測(cè)單位、安裝與拆卸單位、租賃單位。他們是《規(guī)定》落實(shí)到位的主要力量,第一層次的宣傳工作是廣而粗的,本層次的宣傳工作是具體而詳細(xì)的。他們可以抽出更大地精力、人力、物力開展宣傳工作。他們的宣傳工作也可以結(jié)合一些手段,例如:升降機(jī)安全生產(chǎn)工作作為所屬項(xiàng)目部及相關(guān)人員考核的重點(diǎn)內(nèi)容、企業(yè)資金統(tǒng)籌安排的傾向、專項(xiàng)安全檢查等等。
第三層次是施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的宣傳工作,他們是《規(guī)定》落實(shí)到位的關(guān)鍵。他們的宣傳的對(duì)象就是升降機(jī)安全生產(chǎn)的實(shí)施者,包括各種特種作業(yè)工人,安全員,監(jiān)理人員等等一線力量。應(yīng)該以項(xiàng)目經(jīng)理與總監(jiān)為首,調(diào)動(dòng)可以調(diào)動(dòng)的力量,對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作常抓不懈。
抓好升降機(jī)關(guān)鍵部件的檢測(cè)驗(yàn)收及日常保養(yǎng)維護(hù)工作
防墜安全器是工程升降機(jī)上重要的一個(gè)部件,升降機(jī)就是因?yàn)榕鋫淞朔缐嫲踩?大大提高了安全系數(shù),才可以做到即載物又載人。《工程升降機(jī)齒輪錐鼓形漸進(jìn)式防墜安全器》(jgl21-2000)規(guī)定,'工程升降機(jī)防墜安全器只能在有效的檢驗(yàn)期限內(nèi)使用。安全器的有效的檢驗(yàn)期限不得超過兩年。安全器無(wú)論使用與否,在有效檢驗(yàn)期滿后都必須重新進(jìn)行檢驗(yàn)標(biāo)定。工程升降機(jī)防墜安全器的壽命為5年。'一般情況下很多地區(qū)把要求都有所提高,一般把檢驗(yàn)期限提到每年一次,不論使用與否,到檢驗(yàn)周期必須檢驗(yàn),出廠五年不管其好壞都強(qiáng)制報(bào)廢。另外還要求升降機(jī)在使用中的必須每三個(gè)月就要進(jìn)行一次墜落試驗(yàn),以檢驗(yàn)防墜安全器的性能。墜落試驗(yàn)的要求是很明確的,但真正落實(shí)情況不是很理想。防墜安全器好壞在日常運(yùn)行中是無(wú)法確定的,只有通過送檢和定期試驗(yàn)兩種途徑才能判斷。只有確保升降機(jī)在日常運(yùn)行中防墜安全器的性能,才能做到將惡性安全事故防患于未然。
升降機(jī)的安全開關(guān)都是根據(jù)安全需要設(shè)計(jì)的,設(shè)有限位開關(guān)、極限開關(guān)和防松繩開關(guān)。一些工地上為了省事將一些限位開關(guān)人為取消和短接或損壞后不及時(shí)修復(fù),就等于取消了這幾道安全防線,種下了事故隱患。例:吊籠上各門亦均有限位開關(guān),當(dāng)任何一門有異常開啟時(shí),吊籠均不能啟動(dòng)或立即停止運(yùn)行,吊籠要裝載長(zhǎng)東西,吊籠內(nèi)放不下需伸出吊籠外,而人為取消門限位或頂門限位,這種違章作業(yè)是拿人生命開玩笑的,為了避免事故隱患的發(fā)生,應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求升降機(jī)維護(hù)和操作人員定期檢查各種安全開關(guān)的安全可靠性,杜絕事故的發(fā)生。
升降機(jī)的附墻桿件用來(lái)使軌道架與建筑物附著連接,以保證軌道架的穩(wěn)定性?!兑?guī)定》要求'禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置'。附墻桿件應(yīng)按照廠家出廠說(shuō)明書要求的材質(zhì)、規(guī)格設(shè)置,不應(yīng)任意更改。附著桿間距應(yīng)符合說(shuō)明書要求,一般為6m一道;附著桿的連接方式及緊固方式應(yīng)按說(shuō)明書要求執(zhí)行,不應(yīng)隨意變更。安全檢查過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn),存在著用鋼筋代替螺栓,鋼筋兩端分別焊?jìng)€(gè)鋼筋頭代替鑼帽、現(xiàn)場(chǎng)自制附墻桿未經(jīng)計(jì)算未經(jīng)原廠家認(rèn)可等等現(xiàn)象。這種做法是必須禁止的。
升降機(jī)安全專項(xiàng)方案編審及落實(shí)
1.專項(xiàng)方案的編審:現(xiàn)在要求每個(gè)項(xiàng)目的升降機(jī)都須要編制安全專項(xiàng)方案并進(jìn)行審批,做到這一點(diǎn)不難。普遍存在的問題是專項(xiàng)方案的針對(duì)性不強(qiáng),一個(gè)施工單位所屬的不同的項(xiàng)目,其方案經(jīng)常是大同小異,沒有結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行編制。
2.專項(xiàng)方案的落實(shí):方案的落實(shí)到位是對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的重要保障,很多安全隱患甚至安全事故都是因?yàn)槲磭?yán)格按專項(xiàng)方案執(zhí)行,例如升降機(jī)的自由高度太大,安裝拆卸時(shí)沒在地面設(shè)置警戒區(qū),雙籠升降機(jī)一吊籠在維修另一吊籠卻在運(yùn)行,超載等等。
第5篇 建筑安全管理原理
1現(xiàn)代安全管理原理
現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來(lái)的,它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素,進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià),進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制,以消除隱患,有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防,以獲得最佳安全生產(chǎn)效果,現(xiàn)代安全管理示意圖,如圖1所示。
2建筑施工安全管理系統(tǒng)
建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,各種因素相互交錯(cuò),管理難度大,容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的:有技術(shù)上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態(tài),有物的不安全狀態(tài);有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
2.1安全管理系統(tǒng)要素
構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境,因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性,又各自獨(dú)立,只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。
2.2安全管理系統(tǒng)模式
安全施工系統(tǒng)模式如圖2所示。工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對(duì)人的約束;安全技術(shù)水平是社會(huì)實(shí)踐的體現(xiàn);環(huán)境干擾是周圍因素對(duì)人的作用,而心理行為是來(lái)自人自身的影響。
2.3安全管理系統(tǒng)的內(nèi)容
施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評(píng)價(jià)及安全事故控制技術(shù)。
2.3.1安全分析
這是預(yù)測(cè)和防止事故的前提,是對(duì)安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo),以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測(cè)定。分析是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),只有分析正確,才能得到準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手:
(1)在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體,各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行,因此,做好人員
的管理是實(shí)現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理,要根據(jù)人員的個(gè)體心理、年齡、教育程度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、安全意識(shí)、疲勞程度等因素進(jìn)行。
(2)環(huán)境分析主要針對(duì)的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良,容易造成分心、煩惱、緊張、反應(yīng)力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫妗?/p>
(3)至于機(jī)械與設(shè)備,其設(shè)計(jì)與安全裝置對(duì)于施工安全也起著至關(guān)重要的作用。
2.3.2施工安全管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)
可以從數(shù)量上說(shuō)明分析對(duì)象的安全程度,使人們得出可供比較的概念。它能夠準(zhǔn)確地提示系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性,對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行大致的分類,并針對(duì)系統(tǒng)的缺陷采取相應(yīng)的措施,完善規(guī)章制度。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有:人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識(shí)狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設(shè)備故障率,以及事故發(fā)生的可能性等。
2.3.3安全事故控制技術(shù)
這是通過各種安全技術(shù)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的,當(dāng)找出或預(yù)測(cè)出發(fā)生事故的原因后,要根據(jù)對(duì)象和條件的具體情況采取針對(duì)性的局部控制方法。事故控制方法大致有:消除法、保護(hù)法、控制法、隔離法、保留法和轉(zhuǎn)移法等6類。在建筑工程實(shí)際施工操作中,可通過采取預(yù)測(cè)各個(gè)施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)源;制定危險(xiǎn)源控制方式;完善安全生產(chǎn)管理檢查制度;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;做好班前安全生產(chǎn)交底工作等一系列安全技術(shù)措施,來(lái)達(dá)到消除安全隱患的目的??傊?在建筑施工的過程中對(duì)每一項(xiàng)工序,都需要進(jìn)行危險(xiǎn)性研究。首先,對(duì)整項(xiàng)工序的過程作充分了解。其次,利用魚刺圖、事故樹等科學(xué)分析方法,分析潛在的危險(xiǎn)因素,讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險(xiǎn)實(shí)質(zhì)和危險(xiǎn)因素,使其在工作中提高警惕,從而減少事故發(fā)生的概率。再次,對(duì)危險(xiǎn)因素的發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。最后,根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序,使安全事故頻率和強(qiáng)度降至最低。
3建筑施工的安全管理體系
建筑施工的安全管理體系是企業(yè)管理體系中的三級(jí)層次管理體系,也是企業(yè)管理體系中最細(xì)化的部分,它與一二級(jí)層次管理體系一樣,由幾個(gè)子體系組成,具體如下:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理子體系。由項(xiàng)目經(jīng)理組織,主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn);經(jīng)濟(jì)合同中安全指標(biāo)的確立;安全設(shè)施和勞保用品的進(jìn)場(chǎng)與檢測(cè),涉及到工程部、材料部和安全部。
(2)思想政治工作管理子體系。由書記組織,主要負(fù)責(zé)后勤工作和思想工作,消除職工的心理負(fù)擔(dān)等。
(3)安全技術(shù)管理子體系。由工程師組織,主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)的安全施工;分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施等。
(4)專業(yè)檢查管理子體系。由安全部組織,主要負(fù)責(zé)對(duì)工地施工安全進(jìn)行檢查,并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故;收集整理安全事故資料。
(5)群眾監(jiān)督管理子體系。由工會(huì)組織,主要負(fù)責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況等
第6篇 建筑工程安全管理體系及措施6
建筑工程安全管理體系及措施(六)
1安全管理目標(biāo):無(wú)安全事故,做到“建筑工程安全,施工人員安全,施工影響區(qū)域安全”。
2 總承包方自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,即承擔(dān)保障工程施工的所有人員安全的責(zé)任,直至工程竣工。
3 根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制訂保證安全生產(chǎn)的工地規(guī)章制度。
3.1 安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求,和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,各級(jí)管理人員需要親自逐級(jí)進(jìn)行書面交底。安全技術(shù)交底必須由各施工隊(duì)或分包方簽字認(rèn)可。
3.2 班前檢查制:專業(yè)責(zé)任工程師和區(qū)域責(zé)任工程師必須督促與檢查專業(yè)分包方對(duì)安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查。
3.3 大中型機(jī)械設(shè)備安裝實(shí)行驗(yàn)收制:凡不經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用。使用中的大型設(shè)備下班后必須拉閘斷電,并將專用閘箱上鎖保護(hù)。
3.4 周一安全活動(dòng)制:項(xiàng)目經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育,對(duì)上一周安全方面存在的問題進(jìn)行總結(jié),對(duì)本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)做必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識(shí)上時(shí)刻繃緊安全這根弦。
3.5 定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的安全隱患必須制定措施,定時(shí)間,定人員整改并作好安全隱患整改消項(xiàng)記錄。
3.6 管理人員和特殊作業(yè)人員實(shí)行年審制:每周由項(xiàng)目部統(tǒng)一組織進(jìn)行,加強(qiáng)施工管理人員的安全考核,增強(qiáng)安全意識(shí),避免違章指揮。
3.7 實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度與事故報(bào)告制。
3.8 危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命安全險(xiǎn)情,要立即停工,同時(shí)即刻報(bào)告公司,及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情。
3.9 持證上崗制:特殊工種必須持有上崗操作證,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。
4 現(xiàn)場(chǎng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)擬設(shè)2 名專職安全員和6名保安人員。以上人員都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和考核,獲得相應(yīng)的證書并具有較豐富的經(jīng)驗(yàn),以負(fù)責(zé)全體施工人員的安全保護(hù)和防止事故發(fā)生。工地安全員有權(quán)發(fā)布指令并采取保護(hù)措施以防止事故發(fā)生。
5 在合同簽訂后,總承包方將本工程的詳細(xì)安全計(jì)劃提交監(jiān)理工程師審批同意,并在隨后的工作中貫徹執(zhí)行該計(jì)劃。根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況分別編制具有針對(duì)性的安全計(jì)劃及安全實(shí)施細(xì)則。
5.1 周邊居民通行防護(hù)安全計(jì)劃。
5.2 塔吊安裝安全計(jì)劃。
5.3 腳手架搭設(shè)安全計(jì)劃。
5.4 高空作業(yè)安全計(jì)劃。
5.5 施工臨電使用安全計(jì)劃。
5.6 其他施工機(jī)具使用安全計(jì)劃。
6 制訂現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)所有用電項(xiàng)目做到有計(jì)算、有安全措施?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職電工,非電工嚴(yán)禁接電。所有電路設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
7 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械人員必須持合格有效證書上崗,機(jī)械應(yīng)保證良好的操作狀態(tài),任何危及安全的隱患排除并經(jīng)檢查合格后方可繼續(xù)使用,嚴(yán)禁機(jī)械帶隱患使用和運(yùn)行。新工人必須進(jìn)行入場(chǎng)教育。
8 全部工程所需支撐部分及腳手架、起重機(jī)械使用等均應(yīng)經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算,保證必要的安全系數(shù),并經(jīng)安全、技術(shù)部門驗(yàn)收后方可使用。此項(xiàng)工作應(yīng)在分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行,以留有充足時(shí)間不致影響工程進(jìn)度。
9 針對(duì)惡劣天氣可能帶來(lái)的危害,制訂并督促落實(shí)安全措施。
10 勞務(wù)承包方及各分包方勞務(wù)人員隊(duì)伍,設(shè)立專職安全員,負(fù)責(zé)本方人員施工中安全措施的執(zhí)行。該安全員應(yīng)出席各種安全會(huì)議,傳達(dá)各項(xiàng)安全要求,并有權(quán)力停止本方任何危及安全的行為。任何分包方必須服從并得到總包單位的安全管理。安全處罰對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員均有效。
11 現(xiàn)場(chǎng)醒目位置及危險(xiǎn)區(qū)域(如樓梯口、施工洞口、出入口)設(shè)置各項(xiàng)安全標(biāo)志、標(biāo)牌、宣傳品等,提醒施工人員注意安全。平時(shí)作好日常安全檢查工作。
第7篇 堅(jiān)持以管理提升、精準(zhǔn)施做為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)提供保證
隨著國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的飛速發(fā)展和建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,對(duì)建筑施工企業(yè)的綜合管控能力、管控手段以及施工作業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。建筑業(yè)全行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的目標(biāo)要求以及信息技術(shù)、建筑施工的智能化控制、建筑構(gòu)件的工廠化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化施做都為建筑施工企業(yè)在資源要素的投入與整合;人員素質(zhì)的進(jìn)一步提升提出新要求。同時(shí),由于建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展量的增加和產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各種來(lái)自于各種復(fù)雜環(huán)境、自然災(zāi)害的變化,進(jìn)而導(dǎo)致一些重、特大安全事故的發(fā)生,不僅為國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。同樣也為建筑施工企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展帶來(lái)不良的影響。
建筑業(yè)屬于高危行業(yè),由于建筑產(chǎn)品的固有屬性與其他行業(yè)所存在的不同而帶來(lái)的建筑施工生產(chǎn)安全事故與其他行業(yè)相比,其帶來(lái)的損失和影響往往要大的多。這些或大或小的安全事故的發(fā)生固然也有其自然地理的、比如暴雨泥石流以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜多變等諸多客觀因素、或者說(shuō)不可人為操作的不可抗拒性。但這其中有很多則是由于建筑施工企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)存在的一些潛在的遺漏或者缺陷等因素引起;比如項(xiàng)目行政主管部門監(jiān)管不力、管理措施不到位,安全生產(chǎn)資金投入不到位,投資不足;安全管理體系不夠健全,管理目標(biāo)沒有落實(shí)到具體的責(zé)任人;當(dāng)然再度追溯到上端,還有設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)存在偏差,對(duì)于當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)等諸多自然要素的勘察、測(cè)定與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符,質(zhì)量難以保證等等,再就是在施工過程中,不能夠按照要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施做,違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更原設(shè)計(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。施工管理、人員素質(zhì)不高,缺乏必要的知識(shí)儲(chǔ)備,因而導(dǎo)致“違章指揮、違規(guī)操作、違犯勞動(dòng)紀(jì)律”的三違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從而導(dǎo)致各種不同類型的安全事故的發(fā)生。
因工作需要,近來(lái)著手搜集編寫一本用于企業(yè)員工日常安全教育的安全案例匯編小冊(cè)子。其間有機(jī)會(huì)接觸到大量國(guó)內(nèi)不同行業(yè)、不同類型,特別是建筑施工企業(yè)的安全事故案例,在學(xué)習(xí)思考之余,不免也引發(fā)許多聯(lián)想!在我們所看到的所有安全事故案例中,對(duì)于造成事故的原因分析,似乎都有:建設(shè)單位監(jiān)管不力、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)中存在缺陷、施工單位未能按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)施工,監(jiān)理單位監(jiān)管不到位,未能履行相應(yīng)的職責(zé)等等之類的字樣;再就是自然災(zāi)害的不可抗拒等等。大有面對(duì)事故責(zé)任,雖分伯仲,各打五十大板之嫌。但細(xì)想起來(lái),他也折射出作為建筑產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的建筑施工企業(yè)管理粗放、管控體系、管理制度不夠完善科學(xué)等管理通病。
建筑業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)容量大,對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度高。但建筑業(yè)的勞動(dòng),更由于建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)較低,流動(dòng)比較頻繁導(dǎo)致一些企業(yè)還無(wú)法擺脫粗放管理狀態(tài)。這種管理標(biāo)準(zhǔn)不高、管理的方式、方法還存在這樣那樣的潛在缺陷;特別是施工作業(yè)層還不能夠嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)施做,甚至出現(xiàn)各種違規(guī)行為,成為導(dǎo)致各類安全事故發(fā)生直接原因。這就需要我們作為建筑施工企業(yè)的各級(jí)管理者,站在事關(guān)國(guó)家、企業(yè)和員工利益全局的高度,給我們的管理目標(biāo)、管理流程精準(zhǔn)定位;那就是讓超一流的專家定標(biāo)準(zhǔn),讓一流的專家型人才管現(xiàn)場(chǎng),堅(jiān)持以培養(yǎng)專業(yè)化的技能型操作層人才為抓手,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)管理和流程控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。用管理目標(biāo)、管理制度、管理手段的提升促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和執(zhí)行操作層面的精準(zhǔn)操作;用流程控制的精準(zhǔn)到位杜絕各類“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)而為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的管理體制機(jī)制,組織和制度保證。
應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)代科技和信息技術(shù)的發(fā)展為建筑施工企業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保證。地質(zhì)雷達(dá)、地質(zhì)超前預(yù)報(bào)系統(tǒng)等先進(jìn)探測(cè)設(shè)備,先進(jìn)的鉆頭機(jī)械設(shè)備等都為我們強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)自然環(huán)境的認(rèn)知提供了可能。同時(shí),現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的智能化監(jiān)控檢測(cè)儀器以及綜合集成系統(tǒng)的推廣應(yīng)用也為我們強(qiáng)化對(duì)建筑施工生產(chǎn)流程的過程控制提供了相應(yīng)的技術(shù)手段。從管理和制度層面講,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從強(qiáng)化各級(jí)生產(chǎn)管理者的底線思維和紅線意識(shí),嚴(yán)查五種隱患,嚴(yán)打四類非法違法建筑施工行為入手;其管理制度的嚴(yán)格、嚴(yán)密程度也超過了歷史上的任何時(shí)期;而國(guó)家和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)于各類安全事故相關(guān)責(zé)任人的處罰和懲處力度同樣超過了歷史任何時(shí)期。然而,建筑施工安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭卻也不容樂觀。從國(guó)家有關(guān)職能部門統(tǒng)計(jì)的結(jié)果來(lái)看,單就2023年上半年,全國(guó)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故與同期相比卻又上升趨勢(shì)。這其中也不乏因現(xiàn)行有關(guān)事故申報(bào)制度改革以及建筑市場(chǎng)的體量增加等諸多潛在的客觀因素的影響。但就這些事故本身需要我們每一個(gè)建筑施工的從業(yè)者驚醒、警示和警覺!因?yàn)闇p少或者杜絕各類安全安全事故,消除對(duì)國(guó)家、企業(yè)利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的傷害,是我們每一個(gè)建筑人,特別是各級(jí)管理者的圣神職責(zé)和義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
我們常講“安全是為了生產(chǎn),生產(chǎn)要保證安全!”一起安全事故的發(fā)生,對(duì)社會(huì)和人員生命安全的傷害是巨大的。對(duì)企業(yè)的信譽(yù)、形象以及經(jīng)濟(jì)的影響也是巨大的。也正因?yàn)槿绱?,就從某種程度上驚醒、警示我們每一個(gè)社會(huì)公民,每一個(gè)建筑施工企業(yè)的從業(yè)者必須從強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)定位和精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理建立一些列行之有效、并且具有很強(qiáng)可操作性的科學(xué)化的管理標(biāo)準(zhǔn);從細(xì)分每一個(gè)分項(xiàng)工程的作業(yè)流程,嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計(jì)要求精準(zhǔn)操作,精準(zhǔn)施工,以確保將我們的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量做到最好,將各類安全事故隱患降到最低。保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康有序和穩(wěn)步提升。
管理制度是企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度的總稱,制度是管理的基礎(chǔ)。在日常的工作中,我們也常常會(huì)聽到這樣的抱怨,說(shuō)什么企業(yè)的管理制度已經(jīng)很多、也比較完善啦!關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠;到了基層落實(shí)的不到位。但我想制度落實(shí)不到位還是制度本身的問題;最起碼也應(yīng)該指導(dǎo)制度的落實(shí)也同樣需要強(qiáng)有力的制度作保證。記得有位哲學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過:“人不可能在同一條河里洗澡,因?yàn)樗偸窃诓粩嗟亓鲃?dòng)的……”這也在不同程度上告訴我們事物不斷變化運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)律。建筑生產(chǎn)作業(yè)或人為的自然因素的變化都對(duì)我們各級(jí)的管理提出新的矛盾、問題和挑戰(zhàn);這就需要我們的管理者在生產(chǎn)實(shí)踐中對(duì)制度加以修訂、修改、提升,是其更接近于屬地的現(xiàn)實(shí),具有很強(qiáng)的可操作性。并在這種不斷糾偏、補(bǔ)充完善和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)管理制度、管理目標(biāo)的固化,進(jìn)而使其上升到更高層面,形成企業(yè)獨(dú)有的管理個(gè)性,也就是我們所說(shuō)的企業(yè)文化。這也就是我們常常接觸或者感受到的,為什么很多企業(yè)雖然同質(zhì)、同樣的業(yè)務(wù),但企業(yè)的管理的方式方法卻不可完全復(fù)制、照搬照抄的原因所在。
同樣,對(duì)企業(yè)流程管理,做好量化指標(biāo)的科學(xué)分級(jí)界定顯得更為重要,因?yàn)樗强己说幕A(chǔ)。這里不妨列舉一個(gè)自己親身的經(jīng)歷;在我們的一個(gè)項(xiàng)目,各方面工作做得都很好,受到業(yè)主的認(rèn)可,并且組織很多單位參觀學(xué)習(xí)。其中他們也有管理的創(chuàng)新舉措,在施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行每日檢查表制度,檢查表對(duì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的分解也很細(xì)致,也有明確的考評(píng)指標(biāo),各級(jí)考評(píng)人員的考評(píng)方式和考評(píng)的周期也作了明確的界定,但偏偏沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲量化指標(biāo)和相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。我們講嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理,其最終目的是通過制度的落實(shí),通過對(duì)違反制度者的嚴(yán)厲懲處達(dá)對(duì)全員的警示作用。記得格力董明珠曾說(shuō)過,絕對(duì)不允許她的下屬犯錯(cuò)。在這看是無(wú)情甚至有些霸氣的舉措的背后,折射出作為我們企業(yè)每一個(gè)管理者的擔(dān)當(dāng)和圣神責(zé)任!企業(yè)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。因此,每一個(gè)管理流程、管理方式、方法都是在建立在嚴(yán)格制度基礎(chǔ)上的,檢驗(yàn)我們管理制度的科學(xué)與否則主要看是否有很強(qiáng)的可操作性。海爾之所以成為海爾,那是因?yàn)樗馁x予國(guó)際化的市場(chǎng)鏈的管理機(jī)制時(shí)間里在嚴(yán)格的考評(píng)和獎(jiǎng)懲指標(biāo)上的。華為之所以能夠成為華為,也是因?yàn)樗奈C(jī)管理是建立對(duì)身處地球不同方位的十七萬(wàn)員工的每一項(xiàng)細(xì)微的考評(píng)指標(biāo)都建立標(biāo)準(zhǔn),并通過考評(píng)樹立全員危機(jī)意識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和跨越式發(fā)展。
記得不久前,無(wú)意間聽到幾位同事在談?wù)撌裁从嘘P(guān)國(guó)家職業(yè)資格考試的事情,說(shuō)今天的資格考試的題目跟過去大不一樣,如果沒有實(shí)際操作過,沒有親身實(shí)踐恐怕就答不好!這也充分說(shuō)明一個(gè)只有理論,沒有現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)踐管理的體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)的積累,就不能成為一個(gè)合格的企業(yè)管理者。讓超一流的專家制定和管理標(biāo)準(zhǔn),讓一流的管理和專家型人才管現(xiàn)場(chǎng)!這是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)我們提出的要素要求,也是企業(yè)管理目標(biāo)提升的關(guān)鍵所在。建筑施工企業(yè)由于行業(yè)的特殊性以及產(chǎn)品和生產(chǎn)地域的不確定性等特有的屬性,對(duì)企業(yè)的綜合管理提出許多新的目標(biāo)要求。因而,作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理也必須順應(yīng)這一趨勢(shì),造就一批高素質(zhì)、既有豐富的專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),同時(shí)又經(jīng)歷過相應(yīng)時(shí)期的現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐的磨礪,積累了豐富管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次管理人才,我們所確立的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)才能真正的接地氣、可操作。才能推動(dòng)我們的各項(xiàng)管理工作在發(fā)展中提升,在實(shí)踐中豐富。我們也才能通過管理的升級(jí),促進(jìn)我們的各項(xiàng)管理、施工生產(chǎn)嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),杜絕一切違章、違規(guī)行為,為施工安全和質(zhì)量提供保證。
關(guān)于建筑施工企業(yè)的精準(zhǔn)施做,這看上去是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念,但要真正的做到位、做到家,卻也是長(zhǎng)期困擾我們各級(jí)管理者的問題?;叵胛覀兯?jīng)歷的各種安全、質(zhì)量事故,似乎都與其有關(guān)。建筑施工企業(yè)由于其一線操作層員工文化素質(zhì)普遍都偏低、人員流動(dòng)較為頻繁等各種因素以及一些其他諸多因素的影響,導(dǎo)致各種違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些成為導(dǎo)致各種安全事故的間接和直接原因。這就需要我們堅(jiān)持從提升員工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,培養(yǎng)和造就一批能夠獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)技術(shù)能手、企業(yè)工匠。從固化員工隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)為管理工作的切入點(diǎn),建立科學(xué)規(guī)范的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)崗位留人、待遇留人的目標(biāo)。從狠抓工程過程控制的精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程管理與行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)統(tǒng)一,通過標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理流程、管理制度、管理方式方法與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的無(wú)縫對(duì)接,為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的內(nèi)在支撐力。
第8篇 建筑企業(yè)中的安全管理
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。2023年我國(guó)建筑業(yè)完成產(chǎn)值95206億元,同比增長(zhǎng)10.3%。在建筑業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)的條件下,各地、各部門和各建筑施工企業(yè),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重大部署,深化建筑施工安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和制度建設(shè),加大安全監(jiān)管工作力度,有效保障和促進(jìn)了建筑業(yè)的安全發(fā)展,但建筑事故多發(fā),安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)問題仍然十分突出,為促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)要求,當(dāng)前我們必須綜合、深入分析建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故多發(fā)的成因,提出有針對(duì)性的對(duì)策措施和建議,以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,消除事故隱患,防范事故發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。
安全管理是工程建設(shè)中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),也是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。廣義的工程安全有兩方面的含義,一方面是指工程建筑物本身的安全,即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上安全生產(chǎn)管理水平和安全科技水平提高很快,我國(guó)的安全生產(chǎn)狀況與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。建筑行業(yè)與其他行業(yè)相比,雖然近年來(lái)傷亡事故率呈下降趨勢(shì),但重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。
安全事故一旦發(fā)生對(duì)企業(yè)的影響巨大,若有傷亡事故,則企業(yè)不僅僅在聲譽(yù)上損失巨大,而且也會(huì)有巨大的經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)在安全生產(chǎn)主要存在的問題主要有三個(gè)個(gè)方面,首先,企業(yè)在安全管理方面投入不足,企業(yè)的安全管理的認(rèn)知度不足,在安全管理方面的重視不夠。對(duì)于現(xiàn)在很多的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),安全管理在企業(yè)中的地位不高,對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),更重要的是成本、質(zhì)量、進(jìn)度中的進(jìn)度指標(biāo),特別是對(duì)于一些政府工程,因?yàn)檫M(jìn)度原因,安全管理被忽視,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
其次,管理體制存在漏洞,管理方式粗放,責(zé)任主體未起到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。很多建設(shè)單位對(duì)承包企業(yè)把關(guān)不嚴(yán),一些總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;監(jiān)理公司忽視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理,項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)現(xiàn)象比較普遍;還有的建設(shè)單位過分依賴監(jiān)理、施工單位,未發(fā)揮建設(shè)單位安全監(jiān)督管理的作用。
最后是建設(shè)單位安全管理人員安全素質(zhì)不高,對(duì)于安全知識(shí)沒有探索精神,安全管理人員不僅僅要擁有經(jīng)驗(yàn),而且要擁有探索精神,從安全的角度創(chuàng)新很多安全生產(chǎn)的技術(shù)。
對(duì)于建設(shè)單位出現(xiàn)的這些安全管理問題,應(yīng)該得到所以建設(shè)單位的重視,應(yīng)該重新審視自己的安全工作,采取相應(yīng)的措施,做好安全管理工作。建設(shè)單位首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)安全是什么,認(rèn)識(shí)安全管理,了解安全管理對(duì)企業(yè)的重要性。安全事故的發(fā)生,不僅僅會(huì)付出生命的代價(jià),而且會(huì)損失企業(yè)的聲譽(yù)以及利益。所以建設(shè)單位應(yīng)該秉承“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”,防范于未然,讓安全問題消失在萌芽中。企業(yè)也應(yīng)該加大對(duì)安全管理的投入,建設(shè)單位不僅僅應(yīng)該只重視進(jìn)度,只講求成本最低等等,企業(yè)應(yīng)該在安全管理方面投入更多,完善安全部門的人員構(gòu)架,提高安全管理人員的素質(zhì)等等。
其次健全規(guī)章制度,強(qiáng)化職能部門的安全管理。俗話說(shuō):“沒有規(guī)矩不成方圓”,干好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,必須要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建筑安全工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定出切實(shí)可行的具體管理方法,是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化。職能不猛應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和具體管理措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,配備專職安全管理人員,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。特別要落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)班組和崗位,確保安全生產(chǎn)。
再然后企業(yè)應(yīng)該改善施工裝備,提高生產(chǎn)安全性。生產(chǎn)設(shè)備的狀況如何對(duì)安全生產(chǎn)是非常重要的,因此,必須加大投入,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置,維護(hù)和管理。長(zhǎng)期以來(lái),大部分建筑企業(yè)在安全投入方面嚴(yán)重不足。隨著社會(huì)的發(fā)展,因陋就簡(jiǎn)的狀況已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的需要,保障設(shè)備的完好率是對(duì)生產(chǎn)的職工人身安全的中藥保護(hù)。尤其是對(duì)特種和危險(xiǎn)較大設(shè)備設(shè)施,應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)設(shè)別和設(shè)施應(yīng)該經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修。因此,企業(yè)不許指定安全技術(shù)措施計(jì)劃,并進(jìn)入到年度和中長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃之中,加大投入力度,提高整體安全性。
再然后,開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。針對(duì)有些企業(yè)違章施工現(xiàn)象,建筑主管部門要加大對(duì)施工過程的檢查力度,認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。要堅(jiān)決糾正企業(yè)違規(guī)違章施工現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處因違章作業(yè)造成事故的施工單位和個(gè)人。建筑施工要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)保證體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,大力治理違章施工的企業(yè)。
最后,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)安全官人人員的安全生產(chǎn) 教育與培訓(xùn)。安全管理人員的崗位在建設(shè)單位中具有他的特殊性,若他們的素質(zhì)不夠高,那么我們的安全管理必定不發(fā)切實(shí)開展。加大對(duì)安全管理人員的安全管理知識(shí)的培訓(xùn),豐富安全管理人員的知識(shí)體系。另外提高安全管理人員的綜合素質(zhì),提高管理能力。由于安全管理人員的管理對(duì)象主要是施工人員,這加大了安全管理的難度,所以安全管理人員的管理素質(zhì)覺得了安全生產(chǎn)的效率。最后還要培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí),安全管理的技術(shù)在國(guó)內(nèi)還不是很成熟,還有很多領(lǐng)域需要我們安全管理人員去探索,所以,加大創(chuàng)新能力的培養(yǎng),提高企業(yè)在安全管理方面的創(chuàng)新能力能夠大大改善企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
安全管理任重而道遠(yuǎn),企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)安全管理的投入。在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大的今天,企業(yè)的利潤(rùn)主要是從管理方面獲取,若一個(gè)企業(yè)的管理效率高,那么企業(yè)的利益就將最大化。而安全管理又是管理方面的重中之中,所以企業(yè)必須做好安全生產(chǎn)管理工作。首先提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí),加大投入力度,加大管理人員的培訓(xùn)力度等等。這些都是我們現(xiàn)在的建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)思考的。
第9篇 建筑起重機(jī)械的安全技術(shù)管理方法與技巧
建筑起重機(jī)械是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)中改善物料搬運(yùn)條件,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動(dòng)化、機(jī)械化,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率不可缺少的物流運(yùn)輸設(shè)備。隨著人類生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,機(jī)械化、自動(dòng)化程度要求愈來(lái)愈高,與此相適應(yīng)的建筑起重機(jī)械技術(shù)也在高速發(fā)展,使用范圍越來(lái)越廣。
特別近年來(lái)國(guó)有企業(yè)改制,民營(yíng)企業(yè)迅速崛起,建筑起重機(jī)械需求量日益增大,根據(jù)濟(jì)寧市2000年~2005年五年建筑起重機(jī)械的增加量統(tǒng)計(jì),與2000年相比增長(zhǎng)了1.6倍。但使用企業(yè)的建筑起重機(jī)械管理水平發(fā)展相對(duì)滯后,由此引發(fā)的設(shè)備事故、安全事故也日益增多。2003年國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的頒布實(shí)施,說(shuō)明國(guó)家對(duì)建筑起重機(jī)械的安全管理的高度重視。那么如何落實(shí)《條例》精神,科學(xué)地對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行綜合管理,充分發(fā)揮建筑起重機(jī)械效能,努力提高建筑起重機(jī)的裝備技術(shù)素質(zhì)和作業(yè)水平,高效、優(yōu)質(zhì)、低耗的完成施工安裝、生產(chǎn)、裝卸作業(yè)任務(wù),保障安全生產(chǎn),獲取最佳經(jīng)濟(jì)效率,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展,是建筑起重機(jī)械安全技術(shù)管理的任務(wù)與目標(biāo)。
特種設(shè)備的使用單位安全管理包括設(shè)備的選型論證,安裝調(diào)試,特檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、安全管理制度的制定,維護(hù)保養(yǎng)、操作運(yùn)行、改造、大修、報(bào)廢等全過程的管理。
1建筑起重機(jī)械的選購(gòu)安裝及檢驗(yàn)
1.1選型
企業(yè)在選購(gòu)建筑起重機(jī)械時(shí),首先要對(duì)本企業(yè)的使用范圍、工作頻繁程度、利用率、額定起重量等因素進(jìn)行綜合考慮,選擇適合本單位使用要求工作級(jí)別的建筑起重機(jī)。根據(jù)擬定的技術(shù)參數(shù),進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。選擇的供貨廠家,必須是具備特種設(shè)備安全許可證的專業(yè)建筑起重機(jī)制造企業(yè)。并考察制造廠家加工設(shè)備的配套性,生產(chǎn)的規(guī)范性,產(chǎn)品的先進(jìn)性,進(jìn)行比較后選擇價(jià)格合理,質(zhì)量好,性能優(yōu)良,安全裝置齊全的建筑起重機(jī)械。
設(shè)備到貨后,開箱驗(yàn)收時(shí)要檢查隨機(jī)技術(shù)資料是否齊全,隨機(jī)配件、工具、附件是否與清單一致,設(shè)備及配件是否有損傷、缺陷等,并做好開箱驗(yàn)收記錄。
1.2安裝單位的選擇
建筑起重機(jī)械的安裝隊(duì)伍可選擇有安裝資格的制造廠家,形成制造、安裝、調(diào)試一條龍的服務(wù)模式。除此之外,選擇的安裝單位必須是具有省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝(維修)安全認(rèn)可證》的專業(yè)隊(duì)伍,并具有安裝相應(yīng)起重量的安裝資格。安裝單位確定后,安裝前要協(xié)助安裝單位辦理特種設(shè)備開工報(bào)告,并檢查安裝隊(duì)伍的施工組織方案、安裝設(shè)備、安裝程序、技術(shù)要求、安裝過程中隱蔽工程驗(yàn)收記錄、自檢報(bào)告等是否符合要求。安裝完畢后要監(jiān)督安裝單位進(jìn)行全面自檢和運(yùn)行試驗(yàn)、載荷試驗(yàn),確認(rèn)自檢合格后,申報(bào)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝驗(yàn)收。驗(yàn)收合格并取得了《安全使用許可證》后,方可投入使用。驗(yàn)收合格后,使用單位應(yīng)將建筑起重機(jī)隨機(jī)技術(shù)資料、安裝資料及檢驗(yàn)報(bào)告書等有關(guān)技術(shù)資料存檔。以后在使用中發(fā)生的定期檢驗(yàn)、大修、改造、事故記錄等資料也一并存入建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案.2建筑起重機(jī)械使用管理規(guī)章制度
全面貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)政策,通過采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織管理一系列措施,應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)管理手段與方法,對(duì)建筑起重機(jī)械實(shí)行綜合管理,做到周密規(guī)劃、擇優(yōu)選購(gòu)、合理配置、精確安裝、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、安全生產(chǎn)、定期檢驗(yàn)、適時(shí)改造、適時(shí)報(bào)廢等全過程管理。以獲得建筑起重機(jī)壽命周期費(fèi)用經(jīng)濟(jì),綜合效率最高,確保安全運(yùn)行,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)進(jìn)步和高效經(jīng)營(yíng)。
2.1安全技術(shù)檔案
建筑起重機(jī)械使用企業(yè)要建立健全設(shè)備安全技術(shù)檔案,建筑起重機(jī)械檔案包括:
(1)建筑起重機(jī)械出廠技術(shù)資料、產(chǎn)品合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書、易損零件圖、電氣原理、電器元件布置圖、必要的安全附件型式試驗(yàn)報(bào)告、監(jiān)督檢驗(yàn)證明文件等有關(guān)資料。
(2)安裝過程中需要的技術(shù)資料,安裝位置,啟用時(shí)間。
(3)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收證明或定期《檢驗(yàn)報(bào)告書》。
(4)日常保養(yǎng)、維護(hù)、大修、改造、變更、檢查和試驗(yàn)記錄。
(5)設(shè)備事故、人身事故記錄。
(6)上級(jí)主管部門的設(shè)備安全評(píng)價(jià)。
(7)特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的維保及檢測(cè)記錄。
2.2建筑起重機(jī)械安全管理制度
要保證建筑起重機(jī)械安全運(yùn)行就要有完善的管理規(guī)章制度,使作業(yè)者有章可循,管理者有法可依。健全與落實(shí)特種設(shè)備組織管理機(jī)構(gòu),配置強(qiáng)有力的專業(yè)管理隊(duì)伍,并保持相對(duì)穩(wěn)定以適應(yīng)管理工作要求,管理制度應(yīng)有如下內(nèi)容:
(1)建筑起重機(jī)械事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)職能管理部門與司機(jī)的崗位責(zé)任制。
(3)安全操作技術(shù)規(guī)程。
(4)維保大修、改造、報(bào)廢制度。
(5)日常檢查及定期檢查維修保養(yǎng)制度。
(6)管理、操作維修人員培訓(xùn)考核制度。
(7)操作人員交接班制度。
(8)建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案管理制度。
2.3特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和援救預(yù)案
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第31條規(guī)定,特種設(shè)備使用單位應(yīng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)設(shè)立以單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭,特種設(shè)備安全管理部門為主,相關(guān)部門配合的緊急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),責(zé)任到人。根據(jù)本單位特種設(shè)備使用情況,判斷可能出現(xiàn)的故障、引發(fā)的險(xiǎn)情、意外事故的發(fā)生,制定出適合本單位建筑起重機(jī)械特點(diǎn)的應(yīng)對(duì)措施。該措施應(yīng)包括對(duì)建筑起重機(jī)械出現(xiàn)事故后的處理原則,緊急情況下所采取的程序、方法、步驟及相關(guān)部門人員的職責(zé)、分工協(xié)作等,并定期組織現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)。3建筑起重機(jī)械運(yùn)行管理
3.1操作人員的管理
操作人員在上崗前要對(duì)所使用的建筑起重機(jī)械的結(jié)構(gòu)、工作原理、技術(shù)性能、安全操作規(guī)程、保養(yǎng)維修制度等相關(guān)知識(shí)和國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握。經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)取得理論知識(shí)和實(shí)際操作技能兩個(gè)方面考核,合格后,方能上崗操作。
3.2建筑起重機(jī)械的“三定”管理
“三定”管理是指定人、定機(jī)、定崗制度。建筑起重機(jī)械的“三定”制度首先是制度的制定和制度形式的確定,其中定人、定機(jī)是基礎(chǔ)。要求人人有崗有責(zé),建筑起重機(jī)臺(tái)臺(tái)有人操作管理:“定崗”責(zé)任是保證。
3.3定期檢查維護(hù)管理
建筑起重機(jī)械使用單位要經(jīng)常對(duì)在用的建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢查維保,并制訂一項(xiàng)定期檢查管理制度,包括日檢、周檢、月檢、年檢,對(duì)建筑起重機(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),有異常情況隨時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,從而保障建筑起重機(jī)械安全運(yùn)行。
(1)日檢。
由司機(jī)負(fù)責(zé)作業(yè)的例行保養(yǎng)項(xiàng)目,主要內(nèi)容為清潔衛(wèi)生,潤(rùn)滑傳動(dòng)部位,調(diào)整和緊固工作。通過運(yùn)行測(cè)試安全裝置靈敏可靠性,監(jiān)聽運(yùn)行中有無(wú)異常聲音。
(2)周檢。
由維修工和司機(jī)共同進(jìn)行,除日檢項(xiàng)目外,主要內(nèi)容是外觀檢查,檢查吊鉤、取物裝置、鋼絲繩等使用的安全狀態(tài)、制動(dòng)器、離合器、緊急報(bào)警裝置的靈敏、可靠性,通過運(yùn)行觀測(cè)傳動(dòng)部件有無(wú)異常響聲,及過熱現(xiàn)象。
(3)月檢。
由設(shè)備安全管理部門組織檢查、同使用部門有關(guān)人員共同進(jìn)行,除周檢內(nèi)容外,主要對(duì)建筑起重機(jī)械的動(dòng)力系統(tǒng)、起升機(jī)構(gòu)、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、液壓系統(tǒng)進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè),更換磨損、變形、裂紋、腐蝕的零部件,對(duì)電氣控制系統(tǒng),檢查饋電裝置、控制器、過載保護(hù)、安全保護(hù)裝置是否可靠。通過測(cè)試運(yùn)行檢查建筑起重機(jī)械的泄漏、壓力、溫度、振動(dòng)、噪聲等原因引起的故障征兆。經(jīng)觀測(cè)對(duì)建筑起重機(jī)的結(jié)構(gòu)、支承、傳動(dòng)部位進(jìn)行狀態(tài)下主觀檢測(cè),了解掌握建筑起重機(jī)整機(jī)技術(shù)狀態(tài),檢查確定異?,F(xiàn)象的故障源。
(4)年檢。
由單位領(lǐng)導(dǎo)組織設(shè)備安全管理部門挑頭,同有關(guān)部門共同進(jìn)行,除月檢項(xiàng)目外,主要對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行技術(shù)參數(shù)檢測(cè),可靠性試驗(yàn),通過檢測(cè)儀器,對(duì)建筑起重機(jī)械,各工作機(jī)構(gòu)運(yùn)動(dòng)部件的磨損、金屬結(jié)構(gòu)的焊縫、測(cè)試探傷,通過安全裝置及部件的試驗(yàn),對(duì)起重設(shè)備運(yùn)行技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。安排大修、改造、更新計(jì)劃。
4建筑起重機(jī)安全技術(shù)檢查內(nèi)容
建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)方法有兩種,一種是感官檢查;另一種是利用測(cè)試儀器、儀表對(duì)設(shè)備測(cè)控。4.1感官檢查
建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檢查很大部分憑檢驗(yàn)人員通過看、聽、嗅、問、摸來(lái)進(jìn)行?!督ㄖ鹬貦C(jī)械檢驗(yàn)規(guī)程》(2002)296號(hào)所規(guī)定的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)項(xiàng)目中占總項(xiàng)目70%以上是感官檢驗(yàn)。通過感官的看、聽、嗅、問、摸對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行全面的直觀診斷,來(lái)獲得所需信息和數(shù)據(jù)。
看:通過視覺根據(jù)建筑起重機(jī)械結(jié)構(gòu)特點(diǎn),觀察其重要傳動(dòng)部位、承力結(jié)構(gòu)要點(diǎn)、故障現(xiàn)象源兆。聽:通過聽覺分析出建筑起重機(jī)械設(shè)備各部位運(yùn)行聲音是否正常,判斷異常聲音出自部位,了解病因,找出病源。
嗅:通過嗅覺分辨建筑起重機(jī)械運(yùn)動(dòng)部位現(xiàn)場(chǎng)氣味,辨別零部件的過熱、磨損、過燒的位置。
問:向司機(jī)及有關(guān)人員詢問建筑起重機(jī)運(yùn)行過程中,易出故障點(diǎn),發(fā)生故障經(jīng)過、類別。判定建筑起重機(jī)安全技術(shù)狀況。
摸:通過用手觸摸建筑起重機(jī)運(yùn)行部件,根據(jù)溫度變化、振動(dòng)情況,判斷故障位置和故障性質(zhì)。
4.2測(cè)試儀器的檢查
根據(jù)國(guó)內(nèi)外建筑起重機(jī)械發(fā)展趨勢(shì),現(xiàn)代化的應(yīng)用狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷技術(shù)已在建筑起重機(jī)械設(shè)計(jì)和使用中廣泛推廣。在建筑起重機(jī)械運(yùn)作狀態(tài)下,利用監(jiān)測(cè)診斷儀器和專家監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢(監(jiān))測(cè),隨時(shí)掌握建筑起重機(jī)技術(shù)狀況,預(yù)知整機(jī)或系統(tǒng)的故障征兆及原因,把事故消除于萌芽狀態(tài)。
4.3建筑起重機(jī)通用部件的安全檢查
(1)吊鉤。
檢查吊鉤的標(biāo)記和防脫裝置是否符合要求,吊鉤有無(wú)裂紋、剝裂等缺陷;吊鉤斷面磨損、開口度的增加量、扭轉(zhuǎn)變形,是否超標(biāo);吊鉤頸部及表面有無(wú)疲勞變形、裂紋及相關(guān)銷軸、套磨損情況。
(2)鋼絲繩。
檢查鋼絲繩規(guī)格、型號(hào)與滑輪卷筒匹配是否符合設(shè)計(jì)要求。鋼絲繩固定端的壓板、繩卡、契塊等鋼絲繩固定裝置是否符合要求。鋼絲繩的磨損、斷絲、扭結(jié)、壓扁、彎折、斷股、腐蝕等是否超標(biāo)。
(3)制動(dòng)裝置。
制動(dòng)器的設(shè)置,制動(dòng)器的型式是否符合設(shè)計(jì)要求,制動(dòng)器的拉桿、彈簧有無(wú)疲勞變形、裂紋等缺陷;銷軸、心軸、制動(dòng)輪、制動(dòng)摩擦片是否磨損超標(biāo),液壓制動(dòng)是否漏油;制動(dòng)間隙調(diào)整、制動(dòng)能力能否符合要求。
(4)卷筒。
卷筒體、筒緣有無(wú)疲勞裂紋、破損等情況;繩槽與筒壁磨損是否超標(biāo);卷筒輪緣高度與鋼絲繩纏繞層數(shù)能否相匹配;導(dǎo)繩器、排繩器工作情況是否符合要求;
(5)滑輪。
滑輪是否設(shè)有防脫繩槽裝置;滑輪繩槽、輪緣是否有裂紋、破邊、磨損超標(biāo)等狀況,滑輪轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈活。
(6)減速機(jī)。
減速機(jī)運(yùn)行時(shí)有無(wú)劇烈金屬摩擦聲、振動(dòng)、殼體輻射等異常聲音;軸端是否密封完好,固定螺栓是否松動(dòng)有缺損等狀況;減速機(jī)潤(rùn)滑油選擇、油面高低、立式減速機(jī)潤(rùn)滑油泵運(yùn)行,開式齒輪傳動(dòng)潤(rùn)滑等是否符合要求。
(7)車輪。
車輪的踏面、輪軸是否有疲勞裂紋現(xiàn)象,車輪踏面輪軸磨損是否超標(biāo)。運(yùn)行中是否出現(xiàn)啃軌現(xiàn)象。造成啃軌的原因是什么。
(8)聯(lián)軸器。
聯(lián)軸器零件有無(wú)缺損,連接松動(dòng),運(yùn)行沖擊現(xiàn)象。聯(lián)軸器、銷軸、軸銷孔、緩沖橡膠圈磨損是否超標(biāo)。聯(lián)軸器與被連接的兩個(gè)部件是否同心。
4.4建筑起重機(jī)安全保護(hù)裝置的檢查
(1)超載保護(hù)裝置。
超載保護(hù)裝置是否靈敏可靠、符合設(shè)計(jì)要求,液壓超載保護(hù)裝置的開啟壓力;機(jī)械、電子及綜合超載保護(hù)器報(bào)警、切斷動(dòng)力源設(shè)定點(diǎn)的綜合誤差是否符合要求。
(2)力矩限制器。
力矩限制器是臂架類型建筑起重機(jī)防超載發(fā)生傾翻的安全裝置。通過增幅法或增重法檢查力矩限制器靈敏可靠性,并檢查力矩限制器報(bào)警、切斷動(dòng)力源設(shè)定點(diǎn)的綜合誤差是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
(3)極限位置限制器。
檢查起重設(shè)備的變幅機(jī)構(gòu),升降機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)達(dá)到設(shè)定位置距離時(shí)能否發(fā)生報(bào)警信號(hào),自動(dòng)切斷向危險(xiǎn)方向運(yùn)行的動(dòng)力源。
(4)防風(fēng)裝置。
對(duì)于臂架根部鉸接點(diǎn)高度大于50米的建筑起重機(jī)應(yīng)檢查風(fēng)速儀,當(dāng)達(dá)到風(fēng)速設(shè)定點(diǎn)時(shí)或工作極限風(fēng)速時(shí)能否準(zhǔn)確報(bào)警。露天工作在軌道上運(yùn)行的建筑起重機(jī)應(yīng)檢查夾軌器、鐵鞋、錨固裝置各零部件是否變形、缺損和它各自獨(dú)立工作的可靠性。對(duì)自動(dòng)夾軌器,應(yīng)檢查對(duì)突發(fā)性陣風(fēng)防風(fēng)裝置與大車運(yùn)行制動(dòng)器配合實(shí)現(xiàn)非錨定狀態(tài)下的防風(fēng)功能與電氣聯(lián)鎖開關(guān)功能的可靠性。
(5)防后傾翻裝置。
對(duì)動(dòng)臂變幅和臂架類型建筑起重機(jī)應(yīng)檢查防后傾裝置的可靠性,電氣聯(lián)鎖的靈敏性,檢查變幅位置和幅度指示器的指示精度。
(6)緩沖器。
對(duì)不同類型起重量、運(yùn)行速度不同的建筑起重機(jī),應(yīng)檢查所配置的緩沖器是否相匹配,并檢查緩沖器的完好性、運(yùn)行到兩端能否同時(shí)觸碰止擋。
(7)防護(hù)裝置。
檢查建筑起重機(jī)上各類防護(hù)罩、護(hù)欄、護(hù)板、爬梯等是否完備可靠,建筑起重機(jī)上外露的有可能造成卷繞傷人的、開式傳動(dòng);聯(lián)軸器、鏈輪、鏈條、傳動(dòng)帶等轉(zhuǎn)動(dòng)零部件有無(wú)防護(hù)罩,建筑起重機(jī)上人行通道,爬梯及可能造成人員外露部位有無(wú)防護(hù)欄,是否符合要求。露天作建筑起重機(jī)電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)防雨罩。
4.5電器控制裝置
(1)控制裝置。
應(yīng)檢查電氣配件是否齊全完整,機(jī)械固定是否牢固、無(wú)松動(dòng)、無(wú)卡阻;供電電纜有沒有老化、裸露;絕緣材料應(yīng)良好。無(wú)破損變質(zhì);螺栓觸頭、電刷等連接部位應(yīng)可靠;建筑起重機(jī)上所選用的電氣設(shè)備及電氣元件應(yīng)與供電電源和工作環(huán)境及工作條件相適應(yīng)。對(duì)裸線供電應(yīng)檢查外部涂色與指示燈的設(shè)置是否符合要求;對(duì)軟電纜供電應(yīng)檢查電纜收放是否合理;對(duì)集電器要檢查滑線全長(zhǎng)無(wú)彎曲,無(wú)卡阻接觸可靠。(2)電氣保護(hù)。
在建筑起重機(jī)進(jìn)線處要設(shè)易于操作的主隔離開關(guān),建筑起重機(jī)上要設(shè)緊急斷電開關(guān),并檢查能否切斷總電源。檢查建筑起重機(jī)電源與各機(jī)構(gòu)是否設(shè)短路保護(hù)、失壓保護(hù)、零位保護(hù)、過流保護(hù)及特殊建筑起重機(jī)的超速、失磁保護(hù)。檢查電氣互鎖、連鎖、自鎖等保護(hù)裝置的齊全有效性。檢查電氣線路的絕緣電阻,電氣設(shè)備接地、金屬結(jié)構(gòu)接地電阻是否符合要求。建筑起重機(jī)上所有電氣設(shè)備正常不帶電的金屬外殼、變壓器鐵芯及金屬隔離層、穿線金屬管槽、電纜金屬護(hù)層等與金屬結(jié)構(gòu)均應(yīng)有可靠的接地(零)保護(hù)。
4.6金屬結(jié)構(gòu)
應(yīng)檢查主要受力構(gòu)件是否有整體或局部失穩(wěn)、疲勞變形、裂紋、嚴(yán)重腐蝕等現(xiàn)象。金屬結(jié)構(gòu)的連接、焊縫有無(wú)明顯的變形開裂。螺栓或鉚固連接不得有松動(dòng)、缺損等缺陷。高強(qiáng)度螺栓連接是否有足夠的預(yù)緊力。金屬結(jié)構(gòu)整體防腐涂漆應(yīng)良好。
4.7司機(jī)室
應(yīng)檢查司機(jī)室的懸掛與支承連接牢固可靠性,司機(jī)室的門鎖和門電氣聯(lián)鎖開關(guān)、絕緣地板與干粉滅火器應(yīng)配置齊全有效。對(duì)于有塵、毒、輻射、噪聲、高溫等有害環(huán)境作業(yè)的建筑起重機(jī)應(yīng)檢查是否加設(shè)了保護(hù)司機(jī)健康的必要防護(hù)裝置。司機(jī)室照明燈、檢修燈必須采用36v以內(nèi)的安全電壓。
4.8安全標(biāo)志
應(yīng)檢查建筑起重機(jī)起重量標(biāo)志牌,技術(shù)監(jiān)督部門的安全檢查合格標(biāo)志是否懸掛在明顯部位。大車滑線、掃軌板、電纜卷筒、吊具、臺(tái)車、夾軌器、滑線防護(hù)板、臂架、建筑起重機(jī)平衡臂、吊臂頭部、外伸支腿、有人行通道的橋式建筑起重機(jī)端架外側(cè)等,是否按規(guī)定要求噴涂安全標(biāo)志色。
第10篇 建筑施工場(chǎng)地安全管理方案
學(xué)校建筑施工場(chǎng)地安全管理方案
為構(gòu)建安全和諧的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,建立和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工安全無(wú)事故,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想:
以“****”重要思想和科學(xué)以展觀為指導(dǎo),以貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主線,以保障全體施工人員和全校師生人生安全為重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的管理;持續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng),落實(shí)施工單位安全主體責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工無(wú)重大傷亡事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo):
(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、監(jiān)督和事故應(yīng)急救援“四大體系”,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平;
(二)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,安全管理嚴(yán)格,規(guī)范;
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法有力,各類安全隱患及時(shí)得到查處;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育卓有成效,安全生產(chǎn)法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng);
(五)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系完善,運(yùn)轉(zhuǎn)有效;
(六)無(wú)重特大安全事故發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
建筑施工安全管理是我校施工單位今后一段時(shí)期工作的重點(diǎn)之一。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,達(dá)到安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,我校成立以校長(zhǎng)陳仕貴、施工單位z為組長(zhǎng),z、z副組長(zhǎng),施工單位班、組長(zhǎng)及我校各班班主任為成員的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)工作職責(zé)
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。根據(jù)不同施工時(shí)段,提出安全管理細(xì)則,適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào),并進(jìn)行跟蹤、督促和檢查。
四、工作內(nèi)容
(一)基建施工必須按合同執(zhí)行,甲、乙方各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(二)組建施工現(xiàn)場(chǎng)的治安組織,落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任。
(三)施工人員進(jìn)出校園必須走專用通道,不得走學(xué)校南大門。
(四)學(xué)?;ü芾砣藛T要經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的治安,火災(zāi)隱患及施工安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(五)工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行法制、安全教育。
(六)工地內(nèi)嚴(yán)禁斗毆、打架、賭博、偷竊及各種不文明行為出現(xiàn),違者按有關(guān)治安管理法規(guī)予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)送公安機(jī)關(guān)處理。
(七)加強(qiáng)門衛(wèi)和夜防隊(duì)值班制度,特別要加強(qiáng)工地夜間巡邏,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。
(八)工地應(yīng)采用全封閉式施工,施工人員不準(zhǔn)隨意出入教學(xué)區(qū)及生活區(qū)。師生無(wú)故不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(九)未經(jīng)批準(zhǔn)登記和辦理手續(xù)的非施工人員,不準(zhǔn)在學(xué)?;üさ刈∷藁蜻M(jìn)出校園,施工人員夜間外出必須遵守工地作息制度。
z市蔡官學(xué)校
江蘇z建設(shè)工程有限公司
第11篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系
一、安全管理控制目標(biāo)
(一)企業(yè)和項(xiàng)目制定的安全控制目標(biāo)
1、傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡,避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。
2、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):根據(jù)企業(yè)特色、項(xiàng)目特點(diǎn),按實(shí)際情況制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo),如企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全先進(jìn)單位,項(xiàng)目達(dá)到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽(yù)。
3、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo):項(xiàng)目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實(shí)施文明工地的目標(biāo)。
(二)企業(yè)的安全管理目標(biāo)必須有正式文件和傳閱記錄,項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)必須有上級(jí)部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級(jí)部門審批和項(xiàng)目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(二)安全技術(shù)交底制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(三)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專項(xiàng)(施工用電、大型機(jī)械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設(shè)備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗(yàn)收制度(含檢測(cè)、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報(bào)廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對(duì)專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎(jiǎng)罰考核)
(六)安全教育培訓(xùn)制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(七)班組安全活動(dòng)制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(九)安全隱患整改責(zé)任制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十一)工傷事故報(bào)告制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律制度(項(xiàng)目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十五)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度(項(xiàng)目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法人代表)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術(shù)部、工程部、機(jī)械設(shè)備部、物資部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)等部門]安全生產(chǎn)職責(zé),明確其部門職責(zé)分工,確定其安全責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故報(bào)告。
(二)項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)過上級(jí)部門審批和各相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
(三)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任包含:項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、書記、安全主管、安全員、施工員、機(jī)電員、勞資員、預(yù)算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長(zhǎng)、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)參照以上編制。
(四)責(zé)任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責(zé)任和安全管理目標(biāo)的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權(quán)限。
(五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責(zé),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(分企業(yè)和項(xiàng)目級(jí)),同時(shí)編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(六)企業(yè)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核,項(xiàng)目的時(shí)限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計(jì)劃和落實(shí)資金,必須保留各種單據(jù)備查,項(xiàng)目將實(shí)際發(fā)生費(fèi)用匯總報(bào)公司,現(xiàn)場(chǎng)留存單據(jù)。企業(yè)和項(xiàng)目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算表和統(tǒng)計(jì)表,應(yīng)相互對(duì)應(yīng)。
(一)安全培訓(xùn)費(fèi):安全資格上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、安全員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、特殊工種人員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)、安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)取證費(fèi)
(二)宣傳、活動(dòng)投入:開展安全月活動(dòng)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、應(yīng)急預(yù)案演練、組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、組織文藝競(jìng)賽、訂閱安全類報(bào)刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施費(fèi):洞口臨邊防護(hù)設(shè)施(含租賃費(fèi))、電器產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置更換檢測(cè)費(fèi)
(四)安全防護(hù)(勞保)用品:三寶、防護(hù)面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設(shè)施:現(xiàn)場(chǎng)圍檔(含大門)、場(chǎng)地硬化、排水設(shè)施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標(biāo)志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費(fèi):現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的搭拆、維修,垃圾清運(yùn)等人工費(fèi)用
(七)意外傷害保險(xiǎn)、安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)
五、安全教育、培訓(xùn)
企業(yè)定期對(duì)各部門和員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),項(xiàng)目對(duì)全體人員分工種、分部、分項(xiàng)、分季節(jié)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),尤其危險(xiǎn)源單獨(dú)教育記錄,同時(shí)要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進(jìn)場(chǎng)工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動(dòng)、安全周講評(píng)記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊(cè)(復(fù)印件附后)
(七)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過上級(jí)部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項(xiàng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對(duì)涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計(jì)安全交底。
六、采購(gòu)
企業(yè)或項(xiàng)目分包單位采購(gòu)安全用品時(shí),必須選擇行業(yè)管理部門認(rèn)定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無(wú)可自行采購(gòu);采購(gòu)時(shí)提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購(gòu)驗(yàn)收資料表上。
(一)合格供應(yīng)商目錄(其生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗(yàn)收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險(xiǎn)裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動(dòng)房等)
(三)安全用品采購(gòu)驗(yàn)收資料表(每頁(yè)粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項(xiàng)目留存)
(二)項(xiàng)目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)記錄
(四)項(xiàng)目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責(zé)和落實(shí)情況資料
(六)分包方開展安全活動(dòng)資料
八、施工過程控制
(一)總包對(duì)分包進(jìn)場(chǎng)安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎(chǔ)、主體、裝飾等)、分項(xiàng)(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機(jī)裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認(rèn),不得偽造代簽。
(三)安全設(shè)施移交表
(四)三級(jí)動(dòng)火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)拆除申請(qǐng)表
九、危險(xiǎn)源控制
(一)企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制、策劃、建檔,制定針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案(含重大危險(xiǎn)源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過上級(jí)部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項(xiàng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對(duì)涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計(jì)安全交底。
十、事故應(yīng)急救援
編制應(yīng)急救援計(jì)劃(含高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、報(bào)告程序、處理程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應(yīng)急救援預(yù)案演練和評(píng)價(jià)記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項(xiàng)目安全檢查匯總表
(二)公司和項(xiàng)目安全檢查記錄[項(xiàng)目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(xiàng)(施工用電、大型機(jī)械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項(xiàng)目上級(jí)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗(yàn)收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗(yàn)收單,含計(jì)算書。
(八)井架、龍門架搭設(shè)驗(yàn)收單
(九)塔吊、施工升降機(jī)、落地操作平臺(tái)驗(yàn)收單
(十)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、接地電阻測(cè)試、移動(dòng)手持電動(dòng)工具、電工巡視驗(yàn)收單
(十一)施工機(jī)具驗(yàn)收單
(十二)基坑支護(hù)驗(yàn)收表、基坑監(jiān)測(cè)記錄
(十三)洞口臨邊驗(yàn)收防護(hù)記錄
十二、安全改進(jìn)
企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評(píng)估。
(一)安全會(huì)議記錄
(二)安全自我評(píng)估報(bào)告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復(fù)
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項(xiàng)目由專人負(fù)責(zé)更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級(jí)和上級(jí)部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁(yè),需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險(xiǎn)源識(shí)別控制、事故緊急救援資料必須單獨(dú)保管建檔。
體系資料準(zhǔn)備齊全后,匯總裝訂成冊(cè),項(xiàng)目的體系資料存放備查。
第12篇 建筑安全管理基礎(chǔ)理論
不安全的生產(chǎn)在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),也會(huì)創(chuàng)造災(zāi)難,輕者受傷致殘,重者命喪黃泉。這有悖于我們?yōu)榱松嫘枰a(chǎn)的初衷。
事故發(fā)生的必要條件是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時(shí)空里發(fā)生交叉,并產(chǎn)生了超過人體承受能力的非正常能量轉(zhuǎn)移。
物的不安全狀態(tài)可為以下四類:
1、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。
2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,如設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,維修、調(diào)整不良等。
3、個(gè)人防護(hù)用品,如防護(hù)鏡、防護(hù)服、手套、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
4、生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良,如照明光線不良、通風(fēng)不良、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、地面滑等。
發(fā)生不安全行為的人員是事故的主要因素之一,而員工在工作時(shí)的心理狀態(tài),又是決定人的行為的主要因素。如:1、情緒波動(dòng),思想不集中;2、盲目自信,思想麻痹;3、經(jīng)驗(yàn)心理;4、僥幸心理;5、惰性心理;6、隨眾心理等等。
人的不安全行為產(chǎn)生的原因還有:
1、不知道(不了解)正確的安全操作方法。
2、不知道(不了解)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在那些危險(xiǎn)危害因素,不知道如何應(yīng)對(duì)
3、雖然知道(了解)正確的操作方法,但為了搶時(shí)間、趕速度而忽略了一些必要的安全操作步驟。
4、按自己的習(xí)慣隨意進(jìn)行操作。
5、由于工藝變更或外界條件變化、環(huán)境變更可能產(chǎn)生新的危險(xiǎn)、危害因素,而在作業(yè)過程中沒有相應(yīng)的安全操作方法。
安全行為“ 十大禁令”
1、未參加三級(jí)安全教育,嚴(yán)禁獨(dú)立頂崗作業(yè)。
2、不按規(guī)定著裝或班前飲酒者,嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場(chǎng)。
3、不戴好安全帽者,嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)崗位和檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)。
4、未辦理安全作業(yè)票及不系安全帶者,嚴(yán)禁高處作業(yè)。
5、未辦理安全作業(yè)票,嚴(yán)禁進(jìn)入塔、容器、罐 、反應(yīng)器、下水井等有毒、有害、缺氧場(chǎng)所作業(yè)。
6、未辦理維修工作票,嚴(yán)禁拆卸停用的與系統(tǒng)連通的管道、機(jī)泵等設(shè)備
7、未辦理電氣作業(yè)“三票”、嚴(yán)禁電氣施工作業(yè)。
8、未辦理施工破土工作票,嚴(yán)禁破土施工。
9、機(jī)動(dòng)設(shè)備或受壓容器的安全附件、防護(hù)裝置不齊全好用,嚴(yán)禁啟動(dòng)使用。
10、機(jī)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件,在運(yùn)動(dòng)中嚴(yán)禁擦洗或拆卸。
崗位安全標(biāo)準(zhǔn)五要素:
1、企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)
2、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
3、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)
4、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)
5、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
崗位安全標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容:
1、安全教育
2、安全生產(chǎn)的條件
3、安全生產(chǎn)職責(zé)
4、安全檢查(表)(物品堆放、道路暢通、安全防護(hù)裝備完好、檢測(cè)數(shù)據(jù))
5、勞動(dòng)防護(hù)穿戴
6、安全操作規(guī)程
7、日清周整月掃除
8、危險(xiǎn)辨識(shí)(本崗位危險(xiǎn)在哪里?采取了什么樣的措施)
9、自救的方法
10、記錄(日巡檢表、安全綜合記錄)
二、依法管理
安全生產(chǎn)法規(guī)是黨和國(guó)家的安全方針政策的集中表現(xiàn),是國(guó)家政府意志的一種行為準(zhǔn)則。它以法律的形式規(guī)定人們?cè)谏a(chǎn)過程中的行為準(zhǔn)則,規(guī)定什么是合法的,可以去做;什么是非法的,禁止去做;在什么情況下必須怎樣做,不應(yīng)該怎樣做。因此,有了各種安全生產(chǎn)法規(guī),就可以使安全生產(chǎn)工作做到有法可依,有章可循。
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
怎么健本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制:以提高安全生產(chǎn)績(jī)效指標(biāo)為目的,以過程控制指標(biāo)為重點(diǎn)。建立一個(gè)完善、符合企業(yè)實(shí)際的指標(biāo)體系,客觀全面的反映企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
實(shí)施指標(biāo)體系:指標(biāo)需要層層分解到“責(zé)任制”中去逐層落實(shí)。必須建立嚴(yán)格的考核制度。
1、 績(jī)效控制指標(biāo)分體系(安全工作的目的)
1)、絕對(duì)控制指標(biāo)子體系
①事故起數(shù)
②傷亡人數(shù)
③職業(yè)病人數(shù)
第13篇 淺談建筑基礎(chǔ)行業(yè)安全管理與體制
【摘要】:本文主要是介紹我國(guó)建筑行業(yè)基礎(chǔ)部分存在的安全管理的問題,以及不成熟的安全管理體制。
關(guān)鍵詞:建筑施工,安全管理,安全管理體制
近幾年來(lái)由于城市建設(shè)的規(guī)模不斷的擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不斷的增多,施工的難度也隨之增長(zhǎng),由于基礎(chǔ)建設(shè)施工工藝的不斷改變和技術(shù)不斷的革新,基礎(chǔ)施工項(xiàng)目已經(jīng)由以往單一的樁基施工逐漸的向深基坑工程全面發(fā)展,因此與之相對(duì)應(yīng)的施工安全事故也在不斷的攀升,基礎(chǔ)行業(yè)安全事故主要集中在坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等,但是造成這些安全事故的本質(zhì)問題出在哪里?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的安全管理以及體制如何管控和實(shí)施的呢?
一、?基礎(chǔ)建設(shè)安全管理工作存在的主要問題
1、?企業(yè)負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目管理人員思想上不重視安全生產(chǎn)
我國(guó)目前實(shí)施的是“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的十二字方針,但是很多企業(yè)或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)這方面思想上沒有足夠的重視,有些企業(yè)老板為了謀取一些迎頭小利,不惜拿勞動(dòng)者的生命安全去做賭注,完全是要錢不要命,違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷。以為對(duì)市場(chǎng)已經(jīng)適應(yīng),總認(rèn)為不會(huì)發(fā)生事故,存在僥幸心里。再加上地方監(jiān)管部門檢查力度不夠,說(shuō)是來(lái)檢查,其實(shí)也就是走走過場(chǎng),更加讓這些企業(yè)肆無(wú)忌憚。所謂上行下效,上面領(lǐng)導(dǎo)都不重視,何況下面施工管理人員呢?
2、?項(xiàng)目管理人員管理能力弱,執(zhí)行力度不夠,沒有責(zé)任意識(shí)
首先作為一個(gè)項(xiàng)目管理人員我們應(yīng)該具備一定的管理力和較高的文化素養(yǎng),這樣才能更好的去管理、領(lǐng)導(dǎo)別人??墒菑奈覀兓A(chǔ)行業(yè)的歷年的發(fā)展格局來(lái)看,我發(fā)現(xiàn)好多現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員都是剛畢業(yè)的大學(xué)生,可以說(shuō)專業(yè)能力是較高的,但是對(duì)如何管理現(xiàn)場(chǎng)和認(rèn)真的執(zhí)行上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)制度等都普遍的缺少認(rèn)識(shí)和一定的經(jīng)驗(yàn)?;A(chǔ)工程工期短,一般活比較多,人手有時(shí)不夠,往往有的人一畢業(yè)就被分配到施工現(xiàn)場(chǎng),獨(dú)自管理一個(gè)小工程,但是出入職場(chǎng)的人,經(jīng)驗(yàn)缺乏,遇到點(diǎn)小問題、麻煩或者被下面分包隊(duì)伍一糊弄,就會(huì)拿不定主意,又怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),就由著別人來(lái)做或者裁定,如果出事,不但給公司帶來(lái)?yè)p失也給自己帶來(lái)不好的影響。還有的就像新工人進(jìn)場(chǎng)要進(jìn)行三級(jí)教育,上崗前要培訓(xùn),機(jī)械進(jìn)場(chǎng)要及時(shí)的檢測(cè),有的人就是不慣徹、執(zhí)行,以為這能有什么事,就算出事也和我沒有關(guān)系,公司安排你在這個(gè)崗位就是要你履行你的職責(zé),你就要對(duì)別人以及公司負(fù)責(zé)。俗話說(shuō):不怕一萬(wàn),就怕萬(wàn)一,事事難料!現(xiàn)如今基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)在迅速的發(fā)展,施工難度也不斷的增大,安全問題也隨之增長(zhǎng),把自己該做的,該執(zhí)行的事情做好,才能盡可能的避免安全事故的發(fā)生。
3、?施工勞動(dòng)人員文化素質(zhì)普遍低,安全意識(shí)淡薄,老齡化
基礎(chǔ)行業(yè)施工大多數(shù)靠的是機(jī)械設(shè)備和專業(yè)施工人員,但是從絕大多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)施工的人員可以看出,在現(xiàn)場(chǎng)施工的大多數(shù)都是40幾歲左右的甚至有的更大,好多都是小學(xué)文化,有的連小學(xué)都沒有上過,整體趨于老齡化,有些分包商為了獲取更大的利潤(rùn)空間,甚至雇傭臨時(shí)工來(lái)現(xiàn)場(chǎng)施工,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理者來(lái)說(shuō)無(wú)疑增加難度?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員自身素質(zhì)的提高也應(yīng)該是企業(yè)在今后發(fā)展要面臨的一大難題。基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)在不僅僅是地面施工,已經(jīng)開始往地下空間發(fā)展,就是所謂的深基坑工程,像支撐體系,一道、兩道,甚至更多,這對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)就是一種考驗(yàn),無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將是無(wú)法挽回的。深基坑工程重點(diǎn)是在土石方開挖階段,由于施工環(huán)境的不同,加上大量的機(jī)械交替的運(yùn)作,施工區(qū)域相對(duì)比較集中,沒有合理安排就有可能受傷,甚至付出生命代價(jià),這都是我們不想看到的結(jié)果。因此對(duì)于施工隊(duì)伍要逐個(gè)交底、教育,讓他們知道安全到底是有多么的重要。不論你是施工隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)還是現(xiàn)場(chǎng)管理人員都應(yīng)該遵守規(guī)定,服從現(xiàn)場(chǎng)管理。
4、?安全防護(hù)設(shè)施投入不足,勞保用品發(fā)放不到位
我國(guó)《勞動(dòng)保護(hù)法》明確規(guī)定,一是用人單位必須給施工作業(yè)人員提供勞保用品,尤其是特種作業(yè)人員。比如樁基礎(chǔ)施工中制作鋼筋籠的電焊工,必須佩戴防眩眼鏡和絕緣膠鞋,如果沒有的話勢(shì)必會(huì)對(duì)制作者造成生命傷害。像夏天一些防暑降溫的東西必須發(fā)放到每個(gè)作業(yè)人員手中,一旦中暑就會(huì)發(fā)生安全事故,何況是深基坑工程。二是在基礎(chǔ)設(shè)施施工的過程中防護(hù)設(shè)施的投入不足,現(xiàn)場(chǎng)沒有醒目的警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)等也是會(huì)帶來(lái)安全隱患的。比如樁基灌注樁施工,沒有自然條件的必須要在現(xiàn)場(chǎng)挖泥漿池來(lái)施工,池子是挖好了,可是周圍不采用鋼管或者其他的來(lái)圍護(hù),這就是間接的帶來(lái)了安全隱患。萬(wàn)一晚上照明情況不好的話就會(huì)有人陷入其中,后果不堪設(shè)想。再例如基礎(chǔ)深基坑工程,基坑開挖后基坑長(zhǎng)時(shí)間的處于暴露狀態(tài),鄰邊如果不及時(shí)的采取防護(hù)措施必定會(huì)導(dǎo)致邊坡變形,從而引發(fā)塌方,這是無(wú)法想象的后果。
二、基礎(chǔ)建設(shè)施工過程中安全管理機(jī)制的設(shè)置和實(shí)施
1、?安全管理體系還不成熟,分工不明確,人員配備不足
基礎(chǔ)工程施工周期短,在工作量小的情況下人員的配備是可想而知的,項(xiàng)目上雖然建立了一套安全管理體系,但就人員的配備來(lái)看是不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的,有好些個(gè)壓根不是這邊施工現(xiàn)場(chǎng)人員,只是用來(lái)應(yīng)付檢查之類的。有的崗位根本就是拆東墻補(bǔ)西墻的形式,哪邊需要了就先去哪邊應(yīng)急。像有些工程小的就放置1-2人在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工,都是一人身兼多個(gè)崗位,這就會(huì)大大的降低了工作的效率和責(zé)任意識(shí)。本來(lái)可以專一的負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作,現(xiàn)在哪哪都要去溝通、解決,精力不夠,好多安全或者質(zhì)量就會(huì)疏于管理,這無(wú)疑是給工程埋下了安全隱患的種子,不出事還好,萬(wàn)一出事豈不是造成人財(cái)兩空的不堪格局。伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷的發(fā)展,技術(shù)不斷的創(chuàng)新,施工工藝不斷的改善,好多崗位已經(jīng)被取代,這使得原本空缺的人員更加的捕風(fēng)捉影。
2、?安全管理制度制定不完善,實(shí)施力度不夠
每行每業(yè)都有它特定的管理制度,俗話說(shuō):“沒有規(guī)矩不成方圓”這也是每個(gè)行業(yè)能生存至今的重要準(zhǔn)則。同樣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建筑業(yè)的一部分也不例外。企業(yè)也會(huì)制定一系列的規(guī)章制度來(lái)約束和管理員工,但是如果制度不完善的話就會(huì)使得部分人員思想意識(shí)淡化、胡作非為。你就比如新工人進(jìn)場(chǎng)要進(jìn)行三級(jí)教育、上崗要崗前培訓(xùn)等,這些都是工程開工前必須進(jìn)行的工作,如果沒有強(qiáng)制的去執(zhí)行的話,勢(shì)必會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)安全隱患。基礎(chǔ)施工工期短,有時(shí)候一旦進(jìn)度跟不上,往往就會(huì)忽略這些小的細(xì)節(jié),也是給安全隱患埋下伏筆。所以一旦制度制定了就應(yīng)該無(wú)條件的服從、實(shí)施,例如基坑施工機(jī)械種類繁多,無(wú)有效保養(yǎng),操作人員與證件對(duì)不上,機(jī)械沒有合格證,沒有進(jìn)行檢測(cè),那就不能讓它進(jìn)行施工,無(wú)證上崗萬(wàn)一出事誰(shuí)負(fù)責(zé)呢?機(jī)械萬(wàn)一不能不合格就使用,出現(xiàn)事故誰(shuí)又該為之買單呢?雖然基礎(chǔ)施工周期短,但我們制定的制度還是要不折不扣的遵守的啊,而且還是要堅(jiān)決的執(zhí)行實(shí)施,才能盡可能的減少事故的發(fā)生。縱觀歷年來(lái)的事故來(lái)看,事故發(fā)生的頻率還是在不斷的上升,誰(shuí)敢說(shuō)我們沒有制定各項(xiàng)制度,但是我們是如何實(shí)施、執(zhí)行的呢?或者說(shuō)每年發(fā)生的安全事故數(shù)據(jù)應(yīng)該是最好的回答吧!
總之基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)成為建筑行業(yè)不可或缺的一部分,如何將基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的安全管理工作落實(shí)到實(shí)處,如何將安全管理工作抓到細(xì)節(jié),如何將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低,如何建立一個(gè)健全的安全管理機(jī)制,這應(yīng)該是今后我們?cè)摽紤]的,如何在基礎(chǔ)行業(yè)走的更遠(yuǎn)、更好的發(fā)展,作為新時(shí)代的接班人我們應(yīng)該時(shí)刻反思著,還是那句話:“安全無(wú)小事,事事扣人心”。
編制人:唐國(guó)成、孫修龍
二〇一六年六月一日
第14篇 建筑腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)腳手架作業(yè)安全管理,防止事故發(fā)生,依據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范》(q/sy1246-2009)制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬的煉油化工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱煉化企業(yè))以及為其服務(wù)的承包商。
第三條 本規(guī)定規(guī)范了金屬腳手架搭建、拆卸、移動(dòng)和使用等作業(yè)的安全管理要求。
第四條 名詞解釋
(一) 技術(shù)負(fù)責(zé)人:指熟悉腳手架標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)取得資格,能夠識(shí)別腳手架作業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)的人。
(二) 作業(yè)人員:指經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)并取得資格證,能進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)的人。
(三) 腳手架:指一種臨時(shí)搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑物料的平臺(tái)。
(四) 斜道:指附著在腳手架或建筑物上、供人員行走和運(yùn)送材料的通道,分為人行斜道和運(yùn)料斜道。
第二章 職責(zé)
第五條 煉油與化工分公司組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。
第六條 煉化企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護(hù)本單位的腳手架作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則,各相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。
第七條 煉化企業(yè)基層單位按要求執(zhí)行本單位的腳手架作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)本規(guī)定提出改進(jìn)建議。
第三章 管理要求
第一節(jié) 基本要求
第八條 腳手架搭設(shè)單位應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì),腳手架搭設(shè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證。
第九條 腳手架作業(yè)人員的健康條件應(yīng)符合《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求,患有心臟病、高血壓、癲癇等職業(yè)禁忌癥的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第十條 作業(yè)單位應(yīng)在作業(yè)前,將腳手架作業(yè)人員的資格證書復(fù)印件交項(xiàng)目主管部門備案。
第十一條 高度超過24米的腳手架,作業(yè)單位應(yīng)編制腳手架作業(yè)技術(shù)方案;高度超過50米的腳手架,應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,腳手架作業(yè)技術(shù)方案應(yīng)報(bào)項(xiàng)目主管部門審查,作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十二條 腳手架作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,具體執(zhí)行《工作前安全分析管理規(guī)定》。工作前安全分析應(yīng)考慮但不限于:
(一)高處作業(yè)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)存在的電力線路或工藝設(shè)備。
(三)危險(xiǎn)區(qū)域劃分。
(四)作業(yè)環(huán)境。
(五)鄰近作業(yè)人員的相互影響。
(六)腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響。
(七)氣候的影響。
第十三條 腳手架作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)許可證,具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第十四條 腳手架管理采用綠色和紅色警示牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)(見附錄a):
(一)掛綠色“腳手架準(zhǔn)用牌”表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設(shè)計(jì)要求,可以使用。
(二)掛紅色“腳手架禁用牌”表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除,除搭設(shè)人員外,任何人不得攀爬和使用。
(三)警示牌懸掛于腳手架斜道或爬梯入口等醒目處。
第十五條 遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè)。正在使用中的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。
第二節(jié) 腳手架材料的基本要求
第十六條 金屬腳手架材料(如鋼管、門架、扣件和腳手板等)應(yīng)有廠商的檢測(cè)報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。重復(fù)使用的金屬腳手架材料應(yīng)滿足腳手架技術(shù)規(guī)范要求。
第十七條 腳手架鋼管應(yīng)采用φ48×3.5、φ51×3或φ51×4的無(wú)縫鋼管,且同一腳手架中不同型號(hào)的鋼管嚴(yán)禁混用。
第十八條 腳手板不得有裂紋、開焊與硬彎,腳手板均應(yīng)涂防銹漆。
第十九條 扣件應(yīng)無(wú)裂縫、無(wú)變形,出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換,扣件均應(yīng)進(jìn)行防銹處理。
第二十條 在入庫(kù)和使用前應(yīng)對(duì)腳手架材料和部件進(jìn)行檢查,任何有缺陷的部件應(yīng)及時(shí)修復(fù)或銷毀,在銷毀前應(yīng)附上標(biāo)簽避免誤用。
第二十一條 應(yīng)妥善保管腳手架部件,存放在干燥、無(wú)腐蝕的地方,禁止在上面堆放重物,防止損壞。腳手架部件的檢查結(jié)果應(yīng)附在腳手架的相關(guān)資料中。
第三節(jié) 腳手架搭設(shè)作業(yè)要求
第二十二條 腳手架搭設(shè)作業(yè)應(yīng)按技術(shù)方案進(jìn)行。不需要編制作業(yè)技術(shù)方案的,應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十三條 作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等個(gè)人安全防護(hù)裝備。
第二十四條 作業(yè)區(qū)域地面應(yīng)設(shè)警戒帶和警示標(biāo)識(shí),并派專人看守,嚴(yán)禁非作業(yè)人員入內(nèi)。
第二十五條 嚴(yán)禁攜帶物品(工具、材料等)上下腳手架,所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。
第二十六條 腳手架搭設(shè)作業(yè)當(dāng)日不能完成的,在收工前應(yīng)檢查并采取臨時(shí)性加固措施。
第二十七條 腳手架搭設(shè)作業(yè)過程中嚴(yán)禁高空拋物,嚴(yán)禁上下同時(shí)拆卸,桿件尚未綁穩(wěn),嚴(yán)禁中途停止搭設(shè)作業(yè)。
第二十八條 腳手架與架空輸電線路的最小安全操作距離應(yīng)符合《石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(gb50484-2008)規(guī)定:
外電線路電壓等級(jí)(kv)<1 1~1035~110220330~500
最小安全操作距離(m)4.06.08.01015
第二十九條 腳手架設(shè)置在相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的防雷裝置接閃器的保護(hù)范圍以外時(shí),應(yīng)按《石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(gb50484-2008)規(guī)定安裝防雷裝置。安裝防雷裝置施工設(shè)施的高度應(yīng)滿足下表要求:
地區(qū)年平均雷暴日(d)施工設(shè)施高度(m)
≤15≥50
>15,<40≥32
≥40,<90≥20
≥90及雷害特別嚴(yán)重地區(qū)≥12
第三十條 在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)時(shí),應(yīng)提前做好防護(hù)措施,避免桿件、材料意外損壞裝置設(shè)施。
第四節(jié) 腳手架結(jié)構(gòu)的安全要求
第三十一條 腳手架必須設(shè)置安全爬梯或斜道。
第三十二條 腳手架支撐腳應(yīng)可靠、牢固,能夠承載許用的最大載荷,并設(shè)置縱、橫向掃地桿。
第三十三條 雙排腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐與橫向斜撐,單排腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐。
第三十四條 作業(yè)層腳手板必須按腳手架寬度鋪滿、鋪穩(wěn),捆扎牢固,單排腳手架腳手板與墻面的間隙不應(yīng)大于200mm,必要時(shí)需在其下方設(shè)置防護(hù)層。
第三十五條 腳手架作業(yè)層外側(cè),應(yīng)設(shè)置雙層護(hù)欄和踢腳板,且均應(yīng)搭設(shè)在立桿的內(nèi)側(cè)。上護(hù)欄高度應(yīng)為1.2米,中護(hù)欄居中設(shè)置,踢腳板高度不小于180mm。若作業(yè)層內(nèi)側(cè)距墻面距離大于200mm時(shí),也應(yīng)設(shè)置雙層護(hù)欄和踢腳板。
第三十六條 當(dāng)腳手架高度超過底部最小邊長(zhǎng)的四倍時(shí),應(yīng)采取防傾覆的固定措施(采用封閉式腳手架、使用連墻件或拋撐)。
第三十七條 在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置或高危部位搭設(shè)腳手架,除架設(shè)爬梯外,還應(yīng)增設(shè)逃生通道。
第三十八條 腳手板除了用做鋪設(shè)腳手架外不可它用。
第五節(jié) 腳手架檢查
第三十九條 腳手架搭設(shè)過程中或完成后,架設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)腳手架檢查清單(見附錄b)逐項(xiàng)檢查確認(rèn)。檢查確認(rèn)應(yīng)分階段進(jìn)行:
(一)分段搭設(shè)的腳手架,在每段搭設(shè)完成后。
(二)每搭設(shè)完10~13米高度后。
(三)腳手架搭設(shè)完成后。
腳手架檢查合格交付使用前,必須在斜道或爬梯入口等醒目處懸掛綠色警示牌。
第四十條 腳手架使用期間,若出現(xiàn)以下情況,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查腳手架并記錄檢查情況:
(一)室外作業(yè)遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候及寒冷地區(qū)地面解凍后。
(二)作業(yè)平臺(tái)上施加載荷前。
(三)腳手架改動(dòng)后。
(四) 對(duì)其安全性產(chǎn)生懷疑時(shí)。
(五)使用期間每隔7~10天。
第四十一條 發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即設(shè)置紅色警示牌,并及時(shí)修理,確認(rèn)合格后,重新設(shè)置綠色警示牌。
第四十二條 項(xiàng)目主管部門、監(jiān)理應(yīng)對(duì)腳手架作業(yè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,屬地單位對(duì)腳手架的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)存在問題監(jiān)督整改。
第六節(jié) 隔離與防護(hù)
第四十三條 在腳手架作業(yè)前和作業(yè)過程中應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置安全通道和隔離區(qū),隔離區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí),禁止在安全通道上堆放任何物品。
第四十四條 建筑用腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,在高溫、動(dòng)火區(qū)域內(nèi)應(yīng)采用阻燃材料制作的密目式安全網(wǎng),不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動(dòng)部件,如扣件、活動(dòng)鋼管、鋼筋、工器具等。
第七節(jié) 腳手架使用
第四十五條 所有使用腳手架的人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括腳手架使用的安全注意事項(xiàng)、安全防護(hù)措施等。
第四十六條 使用者應(yīng)通過安全爬梯或斜道上下腳手架,腳手架橫桿不可用作爬梯,除非其按照爬梯設(shè)計(jì)。
第四十七條 腳手架上的載荷不允許超過其最大允許的工作載荷。
第四十八條 嚴(yán)禁將腳手架用做懸掛起重設(shè)備。
第四十九條 不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。
第五十條 使用者只能在工作平臺(tái)內(nèi)作業(yè),不得架高作業(yè)。
第五十一條 腳手架在移動(dòng)過程中禁止站人,并應(yīng)將材料工具清理干凈。
第五十二條 不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)。
第五十三條 在腳手架上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),還應(yīng)同時(shí)執(zhí)行《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求。
第五十四條 腳手架的使用者應(yīng)參與工作前安全分析,并采取有效的防護(hù)措施。
第五十五條 特殊情況腳手架無(wú)上護(hù)欄、中護(hù)欄、踢腳板時(shí),腳手架的使用者必須使用防墜落保護(hù)設(shè)施。
第五十六條 使用過程中嚴(yán)禁對(duì)腳手架進(jìn)行切割或施焊,未經(jīng)批準(zhǔn)不得拆改腳手架。
第四章 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通
第五十七條 各煉化企業(yè)應(yīng)將本規(guī)定納入體系審核,必要時(shí)可組織專項(xiàng)審核;發(fā)生偏離應(yīng)報(bào)煉油與化工分公司批準(zhǔn),每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過一年;各煉化企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn),相關(guān)員工都應(yīng)接受培訓(xùn);本規(guī)定在煉化企業(yè)內(nèi)部及相關(guān)方之間進(jìn)行溝通。
第五章 附則
第五十八條 本規(guī)定所引用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)生變化時(shí),以最新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范版本為準(zhǔn)。
第五十九條 本規(guī)定由煉油與化工分公司負(fù)責(zé)解釋。
第六十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 建筑安全生產(chǎn)管理
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
二、建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國(guó)家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。
三、建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施。
四、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施;有條件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。
五、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
六、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。
七、有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù):
1、需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;
2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;
3、需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的;
4、需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;
5、法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。
八、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)管理,并依法接受勞動(dòng)行政主管部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
九、建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
十、施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。
十一、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。
十二、建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見,有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
十三、建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
十四、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
十五、房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān),由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。
十六、施工中發(fā)生事故時(shí),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
第16篇 建筑企業(yè)安全管理工作要點(diǎn)
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人;依據(jù)工程施工規(guī)模,按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員;同時(shí),在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員;設(shè)置小組辦公室,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)管理工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使項(xiàng)目部整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái),完善另外安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建設(shè)。
3、針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案
安全技術(shù)施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段,我們就根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì);對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立了項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)分工,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬(wàn)無(wú)一失。
4、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:(1)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng),按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決;對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí),督促各班組做好班前安全教育;接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。(5)對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告。因此,項(xiàng)目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用,項(xiàng)目部在設(shè)置專職安全員過程中,必須對(duì)其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核,合格方予上崗。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
安全管理歸根到底是對(duì)人的管理,做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全素質(zhì),只有這樣,才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是:
(1)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開工,安全警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌是必不可少的,旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想;以開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)為載體,使抓安全工作經(jīng)常化,從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性;項(xiàng)目部要把開展“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無(wú)事故”等活動(dòng)貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中,為營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
(2)項(xiàng)目部每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況及在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并限期落實(shí)整改;同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)文件精神,并適時(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考試。項(xiàng)目部每月組織召開工程安全例會(huì),對(duì)本月的工作進(jìn)行小結(jié),肯定成績(jī),糾正工作中的偏差。
(3)項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí),將安全教育貫穿于施工的全過程。首先,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育;其次,進(jìn)行各工種的安全教育,分班組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育,使其明白該工種怎樣做才安全,哪些該做,哪些不該做;同時(shí)我們要貫徹《安全簽到簿》做法,根據(jù)民工特點(diǎn),即每天上午、下午到班前去項(xiàng)目部簽到,相面一次管理人員,針對(duì)不同工種和不同部位,提醒安全守則,叮囑到位,監(jiān)督必備用品,從而使管理者心中有數(shù),管理有序,行之有效。再其次是時(shí)常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。通過上述活動(dòng)的開展,從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個(gè)個(gè)保安全的局面。
6、做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員以書面形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法,對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對(duì)象,或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行,內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之,安全技術(shù)交底要做到及時(shí)、細(xì)致,符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,達(dá)到有的放矢的目的。
7、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況,依據(jù)交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目安全性進(jìn)行定量評(píng)價(jià),對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí),整改完畢后報(bào)項(xiàng)目部再組織人員復(fù)查。同時(shí),為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項(xiàng)目對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。