內(nèi)容
一、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查
1. 定期巡檢:煤礦企業(yè)應(yīng)定期進行全方位的安全隱患排查,包括井下巷道、采掘工作面、機電設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、防滅火設(shè)施等關(guān)鍵區(qū)域。
2. 專業(yè)團隊:建立由專業(yè)技術(shù)人員組成的隱患排查小組,負責(zé)日常檢查和專項排查工作,確保發(fā)現(xiàn)問題及時上報并處理。
3. 檢查標準:參照國家煤礦安全監(jiān)察局的相關(guān)規(guī)定,制定具體檢查清單,涵蓋設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、安全制度執(zhí)行等方面。
4. 報告機制:發(fā)現(xiàn)隱患后,立即填寫報告,詳細記錄隱患位置、性質(zhì)、可能影響及整改措施,報至安全管理部門。
二、隱患治理方案
1. 分級管理:根據(jù)隱患的嚴重程度,分為重大、較大、一般三個等級,分別采取不同的治理措施和時限。
2. 制定計劃:針對每個隱患,制定詳細的治理方案,明確責(zé)任人、完成時間和所需資源。
3. 實施治理:嚴格按照治理方案執(zhí)行,涉及設(shè)備維修或改造的,需確保不影響正常生產(chǎn)。
4. 驗收確認:治理完成后,由安全管理部門組織驗收,確認隱患已消除,方可恢復(fù)正常作業(yè)。
5. 跟蹤復(fù)查:對已治理的隱患進行定期復(fù)查,防止問題反彈。
三、安全教育與培訓(xùn)
1. 員工培訓(xùn):定期對員工進行安全生產(chǎn)知識和技能的培訓(xùn),提高其識別和防范隱患的能力。
2. 應(yīng)急演練:定期進行應(yīng)急預(yù)案演練,提高全員應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處置能力。
3. 安全文化:營造安全文化氛圍,強化員工的安全意識,鼓勵主動報告安全隱患。
標準
1. 執(zhí)行國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法》。
2. 符合《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t 33000-2016)中的相關(guān)規(guī)定,確保隱患排查與治理工作的規(guī)范化。
3. 遵循《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》,確保所有活動符合法律法規(guī)要求。
考試題及答案
1. 問:煤礦安全生產(chǎn)隱患排查應(yīng)由哪些人員參與?
答:應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員組成的隱患排查小組參與。
2. 問:隱患治理完成后,由哪個部門組織驗收?
答:由安全管理部門組織驗收。
3. 問:如何處理已治理的隱患?
答:治理完成后,需進行驗收確認,通過后方可恢復(fù)正常作業(yè),并定期復(fù)查,防止問題反彈。
4. 問:煤礦企業(yè)如何提高員工的安全意識?
答:通過定期的安全教育培訓(xùn)和安全文化營造,強化員工的安全生產(chǎn)意識。
5. 問:隱患排查治理工作應(yīng)遵循的主要法規(guī)依據(jù)是什么?
答:應(yīng)遵循《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》以及國家煤礦安全監(jiān)察局的相關(guān)規(guī)定。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理方案規(guī)程范文
為認真落實《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令)、《四川省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》(川辦發(fā)〔2022〕54號)及隱患排查治理有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范隱患排查治理工作,有效防范和減少事故發(fā)生,結(jié)合我礦實際,特制定菜子溝煤礦安全隱患排查治理年度計劃方案。
一、工作目標
進一步落實煤礦安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任,全面排查治理煤礦事故隱患,杜絕重傷以上事故;消滅安全隱患排查治理不到位的現(xiàn)象;提高礦井安全基礎(chǔ)管理水平;提高安全裝備水平,提高職工安全素質(zhì)和意識,建立和完善隱患排查治理長效機制。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),合理部署
成立安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:王海先(礦長)
副組長:楊勝利(總工)、文大春(安全副礦長)、朱萬軍(生產(chǎn)副礦長)、周朝松(機電副礦長)、陳明虎(書記)
成 員:李龍海(機電科長)、謝維彬(通風(fēng)科長)、龍剛(安監(jiān)科長)、周仕貴(生技科長)、唐富明(調(diào)度主任)、劉吉軍(掘進隊長)、陳明遠(采煤隊長)、唐國友(運輸隊長)、劉玉橋(機電隊長)、余福海(通風(fēng)隊長)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,隱患排查治理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,由龍剛兼任辦公室主任,負責(zé)隱患排查治理臺帳、登記、整改、回查、銷號等管理工作,總結(jié)通報隱患排查治理工作進展情況。
為了把隱患排查治理工作作為年度重點日常工作來抓,成立隱患專項排查治理領(lǐng)導(dǎo)組:辦公室下設(shè)五個隱患排查治理專業(yè)組:
1、技術(shù)組:負責(zé)全礦井技術(shù)、圖紙資料、采煤系統(tǒng)、掘進系統(tǒng)、井上井下運輸系統(tǒng)排查整改工作。
組 長:楊勝利
成 員:周仕貴
2、機電組:負責(zé)井上、下機電系統(tǒng)排查整改工作。
組 長:劉玉橋
成 員: 趙大榮
通風(fēng)組:負責(zé)全礦井通風(fēng)系統(tǒng)排查整改工作。
組 長:謝維彬
成 員:王子華、余福海、岳希銀
地測組:負責(zé)地測防治水、雨季三防方面隱患排查工作。
組 長:楊勝利
成 員:周仕貴
5、綜合組:負責(zé)地面“三防”、物資供應(yīng)、后勤保障等排查整改工作。
組 長:周建平
成 員:廖大益、陳明江、
三、排查治理時間及內(nèi)容
(一)排查治理時間:2023年2月至2023年2月。
(二)排查治理內(nèi)容:在2023年開展隱患排查治理的基礎(chǔ)上,全面排查治理安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),各個細節(jié)及其工藝系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)裝備,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制,制度建設(shè),安全管理組織體系,責(zé)任落實,勞動紀律,現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體內(nèi)容:
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度:煤礦必須依據(jù)法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準,制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,主要負責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓(xùn)合格,持證上崗。嚴格執(zhí)行煤礦安全費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納、建立隱患排查治理各項制度。編制規(guī)程、措施要與井下實際相符,審批符合規(guī)定,井下作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。依法簽訂勞動合同,配備勞動防護用品,入井人員佩戴有效自救器,嚴格執(zhí)行入井人員檢身和出入井人員清點制度。
2、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn): 有年度安全教育培訓(xùn)工作意見、安全培訓(xùn)計劃,并按計劃認真實施;每季度對單位安全培訓(xùn)開展情況至少進行一次檢查總結(jié), 建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,實現(xiàn)一人一檔,詳細、準確記錄培訓(xùn)考核情況。煤礦主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員按照規(guī)定參加安全培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書,特種作業(yè)人員持證上崗。煤礦其他從業(yè)人員按規(guī)定接受安全培訓(xùn)并考核合格,后方能上崗。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。煤礦實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。
3、安全投入:加大安全投入力度,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全費用提取使用的規(guī)定,落實安全投入保障及安全費用提取和使用制度。制定安全費用年度使用計劃,對安全費用按已確定標準及時、足額提取,并按照規(guī)定使用范圍支出,做到專戶存儲、??顚S谩oL(fēng)險抵押金的存儲和使用符合《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》規(guī)定。
4、應(yīng)急管理:應(yīng)急預(yù)案按照規(guī)定進行評審、備案、發(fā)布,按照規(guī)定及時進行修訂。應(yīng)急救援機構(gòu)隊伍健全,建立不少于9人的兼職應(yīng)急救援隊伍,與宜賓市礦山救護隊簽訂救援協(xié)議。按規(guī)定配置救援物資、設(shè)備,制定綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)礦井事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施,井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
5、防超治違打非:制定科學(xué)合理的掘進頭面施工年度計劃,礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,生產(chǎn)布局科學(xué)合理,工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場管理等方面安全可靠,無超層越界現(xiàn)象。按照核定頭面組織施工,嚴禁“三超”(超能力、超強度、超定員)組織施工;無“非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營”現(xiàn)象。
6、“一通三防”:礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,設(shè)施完善可靠。總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量要達到規(guī)程要求。重點查無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)現(xiàn)象,健全完善瓦斯管理制度、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設(shè)位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗符合規(guī)定,無瓦斯超限現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行“一炮三檢、三人連鎖”放炮制度。綜合防塵系統(tǒng)運行正常,防塵設(shè)施安裝到位,能夠正常使用。
7、水害防治:建立健全防治水規(guī)章制度,有專門的防治水機構(gòu),并按照《防治水規(guī)定》配備專業(yè)防治水技術(shù)員。有完善的排水系統(tǒng),礦井排水能力與礦井涌水量相匹配,排水設(shè)備和設(shè)施完好。查明礦井采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空區(qū)積水、含水層分布和導(dǎo)水?dāng)鄬臃植记闆r。堅決做到“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”。進入雨季前,組織進行水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作,保證礦井的排水能力。
8、頂板管理:掘進工作有符合實際的作業(yè)規(guī)程,嚴格落實頂板管理各項制度,提高支設(shè)質(zhì)量和支護質(zhì)量。掘進作業(yè)及支護符合標準。
9、機電運輸管理。實現(xiàn)雙回路供電,井下機電設(shè)備完好、有ma標志,無淘汰設(shè)備,電氣設(shè)備無失爆,井上、下監(jiān)測、通訊電氣設(shè)備完好。斜井提升、運輸設(shè)備、保護裝置和安全防護設(shè)施齊全有效,安全可靠,掘進工作面局部通風(fēng)機采用“雙風(fēng)機、雙電源、自動切換”,能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。
10、自然災(zāi)害防治:針對山體滑坡、垮塌及洪災(zāi)制定自然災(zāi)害防治措施,落實暴風(fēng)、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施,廢棄井口填堵封實,雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作要制定嚴密措施。
11、火工品管理情況。嚴禁購買非法火工品,井下火工品發(fā)放及存放量要符合有關(guān)規(guī)定,建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退還、報廢制度。
四、排查治理重點
礦長是煤礦安全隱患排查治理第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組要善于抓住重點。隱患整改落實到位,杜絕“屢提、屢改、屢犯”現(xiàn)象;“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況 ,各類探頭數(shù)量、安裝位置符合要求,運行正常;無國家命令淘汰的電氣設(shè)備及采煤工藝。
1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、頂板管理、安全專項整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決安全生產(chǎn)中的突出問題。
2、堅持與日常安全檢查相結(jié)合起來,加大“打非治違”工作力度,消除隱患滋生根源。
3、加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高煤礦管理水平,淘汰落后的設(shè)備和工藝。
3、堅持與加強企業(yè)安全安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理,推進安全技術(shù),夯實安全基礎(chǔ)。
4、堅持與加強應(yīng)急管理,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。
五、實施辦法
第一階段(3月至4月):圍繞確保安全生產(chǎn),做好排查治理工作,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案,抓緊整改,必須于復(fù)產(chǎn)復(fù)工前整改到位,開工后要嚴格按照相關(guān)要求,開展隱患排查治理專項行動,查出的問題,及市、縣安全檢查中查出的隱患問題,在第一時段內(nèi)必須整改到位。暫時難以完成整改的,要做出計劃,做到責(zé)任、措施、資金,時間,預(yù)案五落實,并加強監(jiān)控。制定災(zāi)害預(yù)防措施及防治水工作計劃。
第二階段(5月至9月):圍繞汛期安全做好隱患排查治理工作。
1、按照隱患分級排查治理的要求,全面開展隱患排查治理活動。加大隱患排查治理宣傳力度,開展好“安全生產(chǎn)月”和雨季“三防”活動。增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體責(zé)任。充分依靠和發(fā)動廣大干部職工參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機制,激發(fā)職工和專業(yè)技術(shù)人員全面認真細致地查找各種事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)總目標。
2、5月-9月是暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)時間,要嚴格落實防治水措施,加大“三防”排查治理力度,對井下探放水工作作為排查治理重點,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實防洪、防訊、防坍塌等各項措施,嚴防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患,要在訊期到來前整改到位。因其它原因無法完成的要加強監(jiān)測、制定預(yù)案、采取措施、整改到位。
第三階段(10月到12月):針對第四季度,趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,杜絕重特大事故。
1、嚴格按照科學(xué)合理的開拓部署計劃合理組織施工,杜絕“三超”“三違”“三非”現(xiàn)象發(fā)生。
2、認真做好冬季安全生產(chǎn)工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防瓦斯、防火、防爆、防頂板、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂等措施。
3、認真總結(jié)隱患排查治理工作的成果和經(jīng)驗,提出改進措施和要求,健全礦井重大隱患排查治理及長效機制,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
六、工作要求
(一)、提高認識,精心組織
成立以礦長為組長的隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實整改資金和責(zé)任,把煤礦安全隱患排查治理工作優(yōu)先部署、做細做實,切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實安全隱患排查治理工作機制,以高度負責(zé)的精神研究布置好安全隱患排查治理工作。對存在的重大安全隱患隊組,要明確監(jiān)管責(zé)任人,做到掛牌督辦,確保隱患治理工作的落實。
(二)、落實責(zé)任,實出重點、全面排查治理各類隱患
建立安全隱患排查治理工作責(zé)任體系,礦長對生產(chǎn)安全事故隱患的排查與治理工作全面負責(zé)。隱患排查治理突出“一通三防”及“防治水”兩個薄弱環(huán)節(jié):一是“一通三防”,安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行;二是防治水,是否執(zhí)行了“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方針,礦井自身老空區(qū)及周邊老窯是否清楚,是否制定了防范措施。
(三)制度執(zhí)行有力,隱患治理到位。
事故隱患排查實行“三級”排查制度,堅持每周安全辦公會制度,定期分析、排查礦井安全狀況,重點解決影響安全的各類隱患問題。嚴格執(zhí)行副總以上領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、基層區(qū)隊干部24小時井下帶班,保證現(xiàn)場動態(tài)安全監(jiān)查到位。排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的根據(jù)國家規(guī)定必須停產(chǎn)進行治理;發(fā)現(xiàn)一般隱患和特殊生產(chǎn)工藝能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場治理,當(dāng)班解決,對于一些治理時間長、治理難度大的隱患,要按照“五落實”的原則限期治理,治理過程要由管理人員和安全檢查員跟班作業(yè)。經(jīng)常組織拉網(wǎng)式安全大檢查,按照誰帶隊、誰簽字、誰復(fù)查的原則,對查出的問題全部進行落實整改。
(四)加強現(xiàn)場監(jiān)管,確保實效
安全管理重心下移,重點前置,強化對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)察,做到井下監(jiān)察“無盲區(qū)、無盲點、無空檔、無縫隙”。對瓦斯、煤塵、頂板、火、水等主要災(zāi)害事故的防范措施、應(yīng)急計劃、安全設(shè)施的設(shè)計施工等重點監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和管理中的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)出警示,限期改正。
(五)加強宣傳,廣泛發(fā)動
加大隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。通過各種途徑教育進一步加強煤礦安全培訓(xùn)工作,改善煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性,建立監(jiān)督和鼓勵機制,從風(fēng)依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。
(七)標本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制:
以隱患排查治理為契機,深入開展質(zhì)量標準化建設(shè)、基層、基礎(chǔ)建設(shè)、安全文化建設(shè),事故案例分析及回頭看活動,強化安全素質(zhì)教育。加強對管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)、班組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職工隊伍的安全技能培訓(xùn),增強干部職工的自我保安意識和危險辨識能力,培養(yǎng)正確的安全價值觀,推動隱患排查治理工作,預(yù)防和杜絕事故發(fā)生,全面促進安全文化建設(shè),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
宜賓市南溪區(qū)蘊熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦
二0一四年二月一日
第2篇 煤礦安全生產(chǎn)工作方案規(guī)程
根據(jù)《水城縣化樂安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站文件》的文件要求,結(jié)合我礦實際,制定本方案如下:
一、指導(dǎo)原則
立足于我礦安全實際,以持續(xù)推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標,牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進一步加大隱患排查治理力度;突出排查,重在整治;抓好當(dāng)前,兼顧長遠;強化監(jiān)管,建立機制;著重解決影響安全的突出問題,同時抓好安全的各個薄弱環(huán)節(jié);不斷提高安全隱患排查治理工作水平,用足夠的行政、經(jīng)濟手段遏制安全責(zé)任事故發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、領(lǐng)導(dǎo)與工作分工
為了把隱患排查治理工作作為重點日常工作來抓,礦成立安全生產(chǎn)專項工作機構(gòu)及隱患專項排查治理機構(gòu),如下;
組 長:吳興合(礦長)
副組長:王懷武(礦長助理)、曾能進(安全副礦長)、萬中華(技術(shù)負責(zé)人)、李幫達 (生產(chǎn)副礦長)、胡平果(機電副礦長)、吳 剛(副總工程師)。
成 員:孫貴學(xué)、朱文、徐安云、惠澤頂、夏濤、謝玉懷、羅俊、張顯。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,隱患排查治理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,由曾能進同志兼任主任,負責(zé)隱患排查治理臺帳,登記、整改、回查、銷號管理工作,總結(jié)通報隱患排查治理工作進展情況。
辦公室下設(shè)隱患排查治理組:
安全組;
組長:曾能進
成員:羅俊、謝玉懷、黃相勇、鄧成富、袁發(fā)成
安全組職責(zé):
貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,在分管生產(chǎn)礦長和安全礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)煤礦企業(yè)的安全檢查、監(jiān)督管理工作。
負責(zé)安全管理制度的編制和實施,并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。負責(zé)組織煤礦中長期的安全生產(chǎn)規(guī)劃,年度安全技術(shù)措施的編制和實施。參與煤礦安全費用的提取及使用管理,對安技措工程進行檢查、落實。
負責(zé)監(jiān)督檢查獎懲制度的執(zhí)行。
參與安全獎勵資金的管理使用。
定期組織安全大檢查、安全專項檢查和安全隱患排查治理對發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患及時采取“四定”措施,限期整改,并督促落實直至整改解決。
負責(zé)職業(yè)健康管理和職工健康檔案管理,對煤礦新建,改擴建項目職業(yè)安全衛(wèi)生嚴格按制度執(zhí)行。
監(jiān)督檢查煤礦安全設(shè)備、設(shè)施裝置和儀器的選型使用。參與制定安全質(zhì)量標準化建設(shè)規(guī)劃及具體實施細則,并落實實施定期檢查驗收。
參加本礦事故的調(diào)查、處理,提出預(yù)防事故的措施,并督促按期執(zhí)行,組織安全事故搶險救援工作協(xié)同有關(guān)部門人員現(xiàn)場勘查、調(diào)查分析及處理工作。做好本礦安全教育計劃配合有關(guān)部門做好安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作,組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn),辦理上崗證件工作,監(jiān)督檢查其持證上崗情況。
定期分析本礦的安全生產(chǎn)狀況以及存在問題,提出整改意見。參與本礦重大工程項目的技術(shù)論證,采區(qū)及工作面設(shè)計,重點單項工程作業(yè)規(guī)程的審查。
對采用新技術(shù)、新工藝、新裝備的安全技術(shù)審查。參與各項目工程建設(shè)和建成移交驗收工作。
參與煤礦礦井災(zāi)害預(yù)防計劃和重大安全技術(shù)措的施編制和審查,并檢查落實實施。
協(xié)同配合上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。
2、生產(chǎn)技術(shù)組:負責(zé)全礦井技術(shù)、圖紙資料、采煤系統(tǒng)、掘進系統(tǒng)、井上井下運輸系統(tǒng)排查整改工作。
組 長:萬中華
成 員:胡平果、吳剛、張昌林、惠澤頂、晏光穩(wěn)
3、機電組:負責(zé)井上、下機電系統(tǒng)排查整改工作。
組 長:胡平果
成 員:張昌林、張顯、浦紹金
4、通風(fēng)組:負責(zé)全礦井通風(fēng)系統(tǒng)排查整改工作
組 長:萬中華
成 員:吳剛、夏濤、晏光穩(wěn)
5、綜合組:負責(zé)地面“三防”、物資供應(yīng)、后勤保障等排查整改工作。
組 長:胡德明
成 員:嚴華
三、排查治理范圍、內(nèi)容、方式
(一)、范圍:全礦(井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)、地面、供電、生活各系統(tǒng))。
(二)、排查治理內(nèi)容:在繼續(xù)落實以往隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,全面排查治理安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),各個細節(jié)及其工藝系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)裝備,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制,制度建設(shè),安全管理組織體系,責(zé)任落實,勞動紀律,現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體內(nèi)容:
1、礦井通風(fēng):礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,設(shè)施完善可靠。采區(qū)實行分區(qū)通風(fēng),專用回風(fēng)巷、總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量要達到規(guī)程要求。重點查無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,杜絕串聯(lián)通風(fēng),綜合防塵系統(tǒng)運行正常。由通風(fēng)組負責(zé)排查、整改、驗收。責(zé)任人:萬中華。
2、瓦斯治理:健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設(shè)位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗符合規(guī)定,瓦檢員、安全員、巡回安全員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配,嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”制。重點查:冒頂處、瓦斯抽放鉆場、回風(fēng)巷轉(zhuǎn)角處、密閉處等容易積聚瓦斯的地點,確保安全生產(chǎn)。由通風(fēng)組負責(zé)排查、整改、驗收工作。責(zé)任人:吳剛。
3、采掘布置:礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,生產(chǎn)布局科學(xué)合理,采掘接替正常,工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場管理等方面安全可靠。由技術(shù)組負責(zé)排查、整改、驗收工作,責(zé)任人:萬中華
4、頂板管理:工作面有符合實際的作業(yè)規(guī)程,采掘作業(yè)及支護符合標準,懸頂距離不得超出規(guī)定,責(zé)任人:李幫達、惠澤頂。
5、機電運輸管理情況。實現(xiàn)雙回路供電,井下機電設(shè)備完好、無淘汰設(shè)備,電氣設(shè)備無失爆,井上、下監(jiān)測、通訊電氣設(shè)備完好。斜井、人車、提升、運輸設(shè)備、保護裝置和安全防護設(shè)施齊全有效,安全可靠,由機電組負責(zé)排查、整改、驗收。責(zé)任人:胡平果。
6、水害防治:落實礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空積水防治措施,重點查:與相鄰礦井連通情況,防排水系統(tǒng)是否完善。由技術(shù)組負責(zé)排查、整改、驗收,責(zé)任人:萬中華。
7、應(yīng)急救援落實:應(yīng)急救援、機構(gòu)隊伍健全,按規(guī)定配置救援物資、設(shè)備,制定綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練,做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施,井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。由隱患排查辦公室負責(zé)排查、整改、驗收,責(zé)任人:吳 剛。
8、自然災(zāi)害防治:制定自然災(zāi)害防治措施,落實暴風(fēng)、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施,廢棄井口填堵封實,雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作要制定嚴密措施。由技術(shù)組負責(zé)排查、整改、驗收工作,責(zé)任人:萬中華
9、火工品管理情況。嚴禁購買非法火工品,井下火工品發(fā)放及存放量要符合有關(guān)規(guī)定,建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退還、報廢制度。由綜合組負責(zé)排查、整改、驗收工作。責(zé)任人:曾能進
10、制度落實情況。健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,主要負責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓(xùn)合格,持證上崗。嚴格執(zhí)行煤礦安全費用提取使用,安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納,建立隱患排查各項制度。編制規(guī)程、措施要與井下實際相符,審批符合規(guī)定,井下作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。依法簽訂勞動合同,按規(guī)定配備勞動防護用品,入井人員佩戴有效自救器,嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度。由隱患排查辦公室、技術(shù)組、綜合組負責(zé),責(zé)任人:曾能進。
(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”
1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、頂板管理、安全專項整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決安全生產(chǎn)中的突出問題。
2、堅持與日常安全檢查相結(jié)合起來,加大打“三違”、治“三超”工作力度,消除隱患滋生根源。
3、堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術(shù),夯實安全基礎(chǔ)。
4、堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。
四、實施辦法
第一時段(整改時期):我礦現(xiàn)處于停產(chǎn)整改時期,要嚴格按照相關(guān)要求整改隱患排查治理專項行動中查出的問題,及市、縣安全檢查中查出的隱患問題,在第一時段內(nèi)必須整改到位。暫時難以完成整改的,要做出計劃,做到責(zé)任、措施、資金,時間,預(yù)案五落實,并加強監(jiān)控。
第二時段:針對第四季度,趕任務(wù)、搶工期、現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、認真做好冬季安全生產(chǎn)工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防瓦斯、防火、防爆、防頂板、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂等措施。各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理,建立安全生產(chǎn)長效機制。
2、認真總結(jié)隱患排查治理工作的成果和經(jīng)驗,提出改進措施和要求,健全我礦重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
五、工作要求
(一)、提高認識,精心組織
各責(zé)任人要提高認識,增強做好隱患排查治理工作的責(zé)任感、緊迫感,切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實安全隱患排查治理工作機制,以高度負責(zé)的精神研究布置好安全隱患排查治理工作,精神心布置落實,抓好此項工作。
(二)、實出重點、落實責(zé)任:
認真開展隱患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,對存在的重大安全隱患隊組,要明確監(jiān)管責(zé)任人,做到掛牌督辦,確保隱患治理工作的落實。
(三)建立臺帳,完善機制:
建立安全隱患排查治理臺帳,把排查的安全隱患逐一建檔,做到安全隱患有登記,落實整改有措施,檢查督導(dǎo)有記錄,隱患銷號有驗收,做到安全隱患治理不留盲區(qū),不留死角,形成安全隱患排查治理長效機制。
(四)、標本兼治,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制:
各科室、隊、班要以隱患排查治理為契機,規(guī)范安全管理。吸取教訓(xùn),舉一反三,提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力,提升安全管理水平,使安全生產(chǎn)長效機制落到實處。
(五)狠抓現(xiàn)場監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“四位一體”現(xiàn)場管理制度,做到瓦檢員、小班長盯點盯面;隊長、安全員及井口巡回檢查;礦領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè),井口、部門負責(zé)人現(xiàn)場巡回檢查,督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單,限期或現(xiàn)場進行整改,由部門、科室、班(組)相關(guān)負責(zé)人組織人員整改完成后再開除隱患整改回執(zhí)單,由督促整改人員現(xiàn)場確認隱患整改完畢方可驗收簽字同時消號隱患。一般隱患由安全科負責(zé)落實;較大隱患由安監(jiān)站指定專人負責(zé)落實;重大隱患由分管礦領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦落實。
(六)為保障本方案順利實施,特做如下規(guī)定:
1、一般隱患不按要求整改落實到位給予責(zé)任人100元罰款,督促整改人員不按要求落實督促整改給予督促整改人員100元罰款。
2、較重大隱患不按要求整改落實到位給予責(zé)任人500元罰款,督促整改人員不按要求落實給予督促整改人員500元罰款。
3、重大隱患不按要求整改落實到位給予責(zé)任人1000元罰款,督促整改人員不按要求落實給予督促整改人員1000元罰款。
4、檢修時期科室、班(組)不按規(guī)定要求按質(zhì)完成檢修任務(wù),一經(jīng)查出,責(zé)任人處于500元罰款。
5、管理人員(督促整改人員)營私舞弊或履職不到位的給予500元罰款。情節(jié)嚴重者,堅決給予撤職或追究相關(guān)責(zé)任。
水城縣大田煤礦
二○一二年十月二十八日