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第1篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本指揮部的管理需求,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類(lèi)
重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)。
1. 特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患;
2. 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失5 00萬(wàn)元以上的事故隱患。
第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理
第三條 重大事故隱患報(bào)告書(shū)內(nèi)容
一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報(bào)告指揮部安全主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容 :
1. 事故隱患類(lèi)別 ;
2. 事故隱患等級(jí) ;
3. 影響范圍 ;
4. 影響程度 ;
5. 整改措施 ;
6. 整改資金來(lái)源及其保障措施 ;
7. 整改目標(biāo)。
第四條 組織管理
在工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后,由指揮長(zhǎng)及各項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé) :
1. 分析和確定本項(xiàng)目重大事故隱患控制點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
2. 制定應(yīng)急計(jì)劃, 并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、勞?dòng)行政部門(mén)和業(yè)主備案;
3. 進(jìn)行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
4. 隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;
5. 保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
6.負(fù)責(zé)上報(bào)重大事故隱患管理計(jì)劃和整改方案。
第五條 整改要求
存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理,及時(shí)將整改方案上報(bào)有關(guān)部門(mén),得到批準(zhǔn),并整改完畢,且通過(guò)驗(yàn)收后方可復(fù)工。
第三章 事故隱患監(jiān)控方法
第六條 監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定
1. 易燃、易爆場(chǎng)所;
2. 有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
3. 有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
4. 有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
5. 有機(jī)械傷害的場(chǎng)所 ;
6. 有擁塌危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
7. 噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所。
第七條 管理實(shí)施
1. 凡列入“監(jiān)控點(diǎn)”的場(chǎng)所統(tǒng)一說(shuō)置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱(chēng)、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。
2. 繪制“兩圖”, 即繪制指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點(diǎn)”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、責(zé)任人等。
3. 堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)有一本臺(tái)賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺(tái)賬存檔。
4. 搞好“四項(xiàng)管理 ”, 即:“監(jiān)控法”目標(biāo)管理 ,“監(jiān)控法”檢查管理,責(zé)任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。
5. 制訂應(yīng)急預(yù)案: 對(duì)危險(xiǎn)程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn) ”制訂應(yīng)急預(yù); 預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。
第八條 工作程序
1.召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議, 統(tǒng)一思想, 形成共識(shí), 研討貫徹落實(shí)方案。
2.建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。
3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。
4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”。
5. 編寫(xiě)“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn), 確定責(zé)任人和檢查周期。
6. 制訂應(yīng)急預(yù)案。
第四章 監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度
第九條 各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴(yán)格按照檢查周期, 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查, 嚴(yán)密監(jiān)控, 并形成詳細(xì)的原始記錄, 以供指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核。
第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 正確地進(jìn)行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書(shū)面反饋安全部門(mén)。
第十一條 對(duì)暫不能消險(xiǎn)的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時(shí)合理安排整改。
第十二條 對(duì)存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運(yùn)行, 及時(shí)報(bào)告業(yè)主和指揮部指揮長(zhǎng),研究整改方案, 進(jìn)行整改。
第十三條 要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育, 加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。
第十四條 每月指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。
第五章 事故報(bào)告和調(diào)查
第十五章 事故發(fā)生后,施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查報(bào)告書(shū)面報(bào)洛湛建指。
(1)電話報(bào)告的內(nèi)容包括:
①發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目;
②發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失及人員傷亡情況;
③發(fā)生原因的初步分析;
④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;
⑤處理方案及計(jì)劃;
⑥事故報(bào)告單位。
(2)事故調(diào)查必須做到:
①查明事故發(fā)生的過(guò)程、損失情況和原因;
②事故的技術(shù)鑒定;
③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項(xiàng)目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì);
④提出處理方案;
⑤提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施;
⑥對(duì)事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見(jiàn);
⑦提出事故報(bào)告。
(3)重大及以上的安全事故,按照國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第六章 其他
第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 某建筑工程安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制、積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的建筑工程安全生產(chǎn)重特大事故,高效、有序地組織重特大事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,促進(jìn)我公司經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司建筑工程施工的實(shí)際情況,特制定《建筑工程安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。
第一條重特大事故應(yīng)急救授工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第二條公司成立重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),公司經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故應(yīng)急救援的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。公司生產(chǎn)經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話:2295987。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)值班和應(yīng)急救援具體工作。
第三條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
(一)、組織各方面力量處理重特大事故,統(tǒng)一指揮重特大事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,控制事故蔓延和擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度。
(二)、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。
(三)、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。
(四)、根據(jù)需要,緊急調(diào)用各類(lèi)物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故救援工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
(五)、當(dāng)事故有危入周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散轉(zhuǎn)移工作。
(六)、配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
(七)、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(八)、適時(shí)將事故的原因、責(zé)任性質(zhì)及處理意見(jiàn)向主管單位匯報(bào)。
第四條重大事故發(fā)生后,在必要情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組可設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部(簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部),由公司經(jīng)理?yè)?dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、工長(zhǎng)等組成。
第五條現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)
(一)、指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
(二)、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急救援的的進(jìn)展情況。
(三)、組織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。
第六條現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)
(一)、負(fù)責(zé)召集各有關(guān)單位和人員研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé),合理分工。
(二)、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,根據(jù)事故救援的需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可緊急調(diào)用各類(lèi)應(yīng)急救援物資、人員、設(shè)備等。
第七條應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備由公司材料供應(yīng)站具體負(fù)責(zé)采購(gòu)和儲(chǔ)備,并能有效保證在應(yīng)急救援時(shí)的物資和設(shè)備的供應(yīng)和正常使用。施工地點(diǎn)距公司較遠(yuǎn)的項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部自行制定應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第八條應(yīng)急救援隊(duì)員由公司管理人員、項(xiàng)目部管理人員組成。當(dāng)重特大事故發(fā)生時(shí),由辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)員的通知,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)并積極開(kāi)展工作。救援后備隊(duì)由施工項(xiàng)目部施工人員組成,隨時(shí)聽(tīng)從命令、服從安排。
應(yīng)急救援隊(duì)員分為醫(yī)務(wù)組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等小組,各小組職責(zé)明確,協(xié)調(diào)工作。
第九條公司財(cái)務(wù)科應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援資金管理帳戶,以保證應(yīng)急救援時(shí)的資金使用。
第十條重特大事故發(fā)生后,事故單位(施工項(xiàng)目部)必須以最快捷的方法立即將所發(fā)生的重特大事故的情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,并在12小時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)、發(fā)生事故的工程名稱(chēng)、詳細(xì)地點(diǎn)、時(shí)間。
(二)、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)。
(三)、事故發(fā)生原因、性質(zhì)的初步判斷。
(四)、事故搶救處理的情況和采取的措施。
(五)、是否請(qǐng)求和需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理。
(六)、事故報(bào)告單位、報(bào)告人和時(shí)間。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)小組接到重特大事故報(bào)告后,在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,立即報(bào)告上級(jí)各有關(guān)部門(mén),同時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況,立即組織調(diào)集應(yīng)急救援人員、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)可將事故情況直接通報(bào)給市公安局或駐軍及武警部隊(duì),請(qǐng)求援助。
第十二條重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的工程項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
第十三條應(yīng)急救援處理措施
(一)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集汽車(chē)吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備及人員、車(chē)輛迅速投入開(kāi)展搶救及突出搶救行動(dòng),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題,必要時(shí)請(qǐng)武警、消防部門(mén)協(xié)助搶救,請(qǐng)求公安部門(mén)配合,疏散人群,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(二)傷員搶救立即與120急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)搶救。
(三)事故現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)中,安排專(zhuān)門(mén)人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(四)在救授行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
第十四條事故救援結(jié)束,有關(guān)部門(mén)和單位組織調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查處理必須堅(jiān)持“事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò)”的原則。
事故調(diào)查應(yīng)對(duì)事故原因進(jìn)行分析、事故性質(zhì)進(jìn)行確定。制定行之有效的措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生,最后形成完整的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、責(zé)任、處理意見(jiàn)、糾正和預(yù)防措施等清楚、準(zhǔn)確、客觀、全面,經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
第十五條根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善本預(yù)案的內(nèi)容,并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
第十六條有下列情形之一的,依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)、未依照本預(yù)案的規(guī)定履行事故報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的。
(二)、應(yīng)急救援工作中玩忽職守或臨陣逃脫,擅離職守的;
(三)、應(yīng)急救援工作中不聽(tīng)從指揮的;
(四)、妨礙救援工作的;
(五)、重特大事故發(fā)生后,對(duì)事故的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的。
(六)、在重特大事故發(fā)生期間,散布謠言擾亂社會(huì)秩序的。
(七)、其他任何失職、瀆職行為的。
第十七條本預(yù)案自公布之日起施行。
第3篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控與管理規(guī)定
第一章?總則
第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本指揮部的管理需求，特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類(lèi)
重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)。
1. 特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患;
2. 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失5 00萬(wàn)元以上的事故隱患。
第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理
第三條 重大事故隱患報(bào)告書(shū)內(nèi)容
一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報(bào)告指揮部安全主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容 :
1. 事故隱患類(lèi)別 ;
2. 事故隱患等級(jí) ;
3. 影響范圍 ;
4. 影響程度 ;
5. 整改措施 ;
6. 整改資金來(lái)源及其保障措施 ;
7. 整改目標(biāo)。
第四條 組織管理
在工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，由指揮長(zhǎng)及各項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé) :
1. 分析和確定本項(xiàng)目重大事故隱患控制點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負(fù)責(zé)重大事故隱?患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
2. 制定應(yīng)急計(jì)劃, 并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾趧?dòng)行政部門(mén)和業(yè)主備案;
3. 進(jìn)行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
4. 隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;
5. 保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
6.負(fù)責(zé)上報(bào)重大事故隱患管理計(jì)劃和整改方案。
第五條 整改要求
存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理，及時(shí)將整改方案上報(bào)有關(guān)部門(mén)，得到批準(zhǔn)，并整改完畢，且通過(guò)驗(yàn)收后方可復(fù)工。
第三章 事故隱患監(jiān)控方法
第六條 監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定
1. 易燃、易爆場(chǎng)所;
2. 有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
3. 有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
4. 有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
5. 有機(jī)械傷害的場(chǎng)所 ;
6. 有擁塌危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
7. 噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所。
第七條 管理實(shí)施
1. 凡列入“監(jiān)控點(diǎn)”的場(chǎng)所統(tǒng)一說(shuō)置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱(chēng)、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。
2. 繪制“兩圖”, 即繪制指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點(diǎn)”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、責(zé)任人等。
3. 堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)有一本臺(tái)賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺(tái)賬存檔。
4. 搞好“四項(xiàng)管理 ”, 即：“監(jiān)控法”目標(biāo)管理 ，“監(jiān)控法”檢查管理，責(zé)任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。
5. 制訂應(yīng)急預(yù)案: 對(duì)危險(xiǎn)程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn) ”制訂應(yīng)急預(yù); 預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。
第八條 工作程序
1.?召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議, 統(tǒng)一思想, 形成共識(shí), 研討貫徹落實(shí)方案。
2.?建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。
3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。
4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”。
5. 編寫(xiě)“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn), 確定責(zé)任人和檢查周期。
6. 制訂應(yīng)急預(yù)案。
第四章 監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度
第九條 各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴(yán)格按照檢查周期, 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查, 嚴(yán)密監(jiān)控, 并形成詳細(xì)的原始記錄, 以供指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核。
第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 正確地進(jìn)行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書(shū)面反饋安全部門(mén)。
第十一條 對(duì)暫不能消險(xiǎn)的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時(shí)合理安排整改。
第十二條 對(duì)存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運(yùn)行, 及時(shí)報(bào)告業(yè)主和指揮部指揮長(zhǎng),研究整改方案, 進(jìn)行整改。
第十三條 要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育, 加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。
第十四條 每月指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。
第五章 事故報(bào)告和調(diào)查
第十五章 事故發(fā)生后，施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報(bào)，并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查報(bào)告書(shū)面報(bào)洛湛建指。
（1）電話報(bào)告的內(nèi)容包括:
①發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目；
②發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失及人員傷亡情況；
③發(fā)生原因的初步分析；
④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；
⑤處理方案及計(jì)劃；
⑥事故報(bào)告單位。
（2）事故調(diào)查必須做到：
①查明事故發(fā)生的過(guò)程、損失情況和原因；
②事故的技術(shù)鑒定；
③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項(xiàng)目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì)；
④提出處理方案；
⑤提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施；
⑥對(duì)事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見(jiàn)；
⑦提出事故報(bào)告。
（3）重大及以上的安全事故，按照國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第六章 其他
第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
