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第1篇 2022全縣黨建工作會議講話稿
2022全縣黨建工作會議講話稿
今天召開2022年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署,講得非常全面、具體、可行,大家要認真落實。我強調(diào)三個問題。
一、高度重視黨的建設(shè)各項工作
大家可以從我們今天會議的規(guī)格看出縣委對這項工作的思想認識、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個方面來強調(diào)這項工作的重要性。
第一,抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨,不同于一般的政黨,執(zhí)政黨的建設(shè)更加重要。執(zhí)政黨的第一個特點是要具有人民性,如果人民不擁護執(zhí)政黨,那執(zhí)政地位就會失去。所以,我們黨的建設(shè)工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性,這個政治性是指有共同的政治綱領(lǐng)。共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性,我們有各級黨組織,有黨中央,有基層委員會,有黨支部,有黨小組。第四個特點是紀律性,就是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。一個執(zhí)政黨,這四個特點得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政,才能夠得到人民群眾的認可,才能鞏固執(zhí)政地位。
第二,抓好黨的建設(shè)是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。十八大以后,黨中央提出全面從嚴治黨,這是“四個全面”戰(zhàn)略布局當中具有保障性意義的一個部署。要求我們一切都要從嚴,從嚴管理干部,從嚴執(zhí)紀問責。要以嚴格的標準檢視每個黨員的行動,做到警鐘長鳴。
第三,抓好黨的建設(shè)是xx發(fā)展進步的需要。每一項工作都離不開組織保障,這個組織保障是思想認識的統(tǒng)一,是領(lǐng)導班子的有力,是干部隊伍的團結(jié)奮斗。沒有組織保障,任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設(shè)“兩區(qū)一中心”,建成幸福小康新xx,這是我們的戰(zhàn)略目標,如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障,這些目標就是空中樓閣,不可能實現(xiàn)。
二、牢牢抓住八個方面的重點工作
第一項,開展“兩學一做”專題教育。這是今年黨中央安排的一項政治任務(wù)?!皟蓪W”就是學黨章黨規(guī),學系列講話,“一做”就是做合格黨員。我們給每個黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們,不要放在屜子里面,也不要只裝在公文包里,而是要裝在心里,按照黨章的要求去做,用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求,做一名合格黨員至少要做到兩點。第一點是入黨誓詞?!拔抑驹讣尤胫袊伯a(chǎn)黨,擁護黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!笔脑~里面的“執(zhí)行黨的決定”,我們是不是每個人都做到了?誓詞里面的“嚴守黨的紀律”我們是不是每個人都做到了?這個會場里除了幾個黨外領(lǐng)導干部以外,其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過誓,我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了,但是有的人沒做到。如果一個黨員連入黨誓詞中的要求都做不到,那就不配是一個黨員,更別說成為一個黨員領(lǐng)導干部。第二點是要履行共產(chǎn)黨員的八項義務(wù)。第一條,“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?!钡诙l,“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。”第三條,“堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻。”第四條,“自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規(guī),嚴格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。”這里面“服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)”,我們是不是每個人都做到了?面對急難險重的事情時,是不是有少數(shù)人容易退卻、不負責任、不去面對?第五條,“維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。”搞山頭主義,哪些人是跟我一起的,哪些人是跟他一起的,這符不符合一個黨員的標準?還有不謀事、只謀人的,今天寫這個人的告狀信,明天寫那個人的告狀信,把一個單位搞得烏煙瘴氣,嚴重影響本單位和本地區(qū)的事業(yè)開展,這符不符合一個黨員的標準?第六條,“切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消級腐敗現(xiàn)象作斗爭?!标P(guān)于“開展批評與自我批評”,我們在開民主生活會前要求班子成員之間交心談心,就是要事先溝通準備在會上指出的缺點,有的同志把這項工作視為兒戲。這是組織生活的程序,不管你喜歡不喜歡、愿意不愿意,都得去執(zhí)行;也不管你工作是忙還是閑,都得去落實。我們政治生活的庸俗化就是從我們的思想、觀念、認識的庸俗化開始的。不要認為在民主生活會上相互提批評意見跟私下里開玩笑一樣,可以隨便說。從這條義務(wù)的標準看,我們是不是一名合格的黨員?第七條,“密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。”上訪的群眾到了政府,若是歸某個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情,大家避而不見,這個現(xiàn)象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領(lǐng)導干部不會做群眾工作,連深入群眾,宣傳、動員、組織群眾的能力都沒有,我們黨離垮臺的日子就不遠了。我給大家推薦一本書,叫《蘇共亡黨二十年祭》,書里面講了東歐社會主義國家的一個總書記,他在東歐解體前一個月的中央全會上發(fā)表講話,會場上響起了四十多次掌聲。東歐解體后,他如喪家之犬到處逃跑,躲避抓捕。當他逃到一個偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人,他以為找到了救星,可是一個多小時后,群眾卻引著反政府武裝把他抓了,這是這本書里我印象非常深刻的一件事。所以,我們要多做群眾工作,要有愛民情懷。第八條,“發(fā)揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲?!币陨暇褪屈h章給黨員規(guī)定的八項義務(wù)。我們學黨章,做合格黨員,重點要把這兩段牢牢記住,認真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到,就不是一個合格的黨員。黨章上還有一個負面清單,“黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準?!庇械耐?,長時間不上班,黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的“支部大會應(yīng)當決定把這樣的黨員除名”,為什么叫“應(yīng)當決定”,不是“可以決定”?“應(yīng)當決定”是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況,黨支部不召開支部大會將其除名,這個黨支部就沒有履行好黨支部的義務(wù),就不是一個合格的黨支部。有的黨組織書記睜一只眼閉一只眼,單位有人不上班也不管,這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去,對這樣的情況不管不問,我們將追究相關(guān)責任人的責任。這里面最后一句是“報上級黨組織批準”,上級黨組織把關(guān)的是被處理的這個人是否被冤枉,只要沒冤枉人,這件事情就應(yīng)該這么做。所以,我們要對著清單檢查,有沒有連續(xù)六個月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續(xù)六個月不交黨費的?有沒有連續(xù)六個月不做黨所分配的工作的?如果有,就要除名這些人,這些基本工作要做到位。作為一級黨組織,最重要的是什么?是抓思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)包括學習黨的理論、路線、方針、政策,包括班子成員之間的交心談心,包括執(zhí)行民主集中制,包括我們平常對黨員的教育管理。
第二項,縣鄉(xiāng)兩級集中換屆。這是今年的重要任務(wù),省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作,不要有混日子的心態(tài),我們的所有崗位,沒有哪一個是可以混日子的。
第三項,基層組織建設(shè)。今年的基層組織建設(shè)有五項重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專題部署,要按時按標準抓好。二是陣地建設(shè)。合村并組工作完成后要認真按照陣地建設(shè)的標準逐年建設(shè)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真研究廢棄學校的利用問題。先把盤活學校資產(chǎn)的文章做足,廢棄學校就算是賣了、出租了,也要想辦法贖回來,如果沒有學校,再考慮新建??傊?,花了錢就要把事情辦成,還是高水平辦成。不能年年花錢,年年沒把事辦成,如果資金不夠,一年少建幾個,多花幾年時間來完成。三是主題黨日活動,組織部已下發(fā)文件,要認真開展。四是村支部書記隊伍建設(shè)。合村并組之后,要高標準建設(shè)村支部書記隊伍,一個村有一個好書記就會有一個好局面。要落實村支部書記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機關(guān)干部管理標準來管理村支部書記,星期一到星期五要按規(guī)定時間上班,要么在農(nóng)戶家里做工作,要么在村里值守,必須從事黨支部的工作,星期六、星期天要能找到人,這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟收入。
第四項,努力實現(xiàn)人才工作的創(chuàng)新突破。一個地方的發(fā)展進步是由人才決定的。比如,地方工業(yè)發(fā)展的程度是由企業(yè)家的數(shù)量和質(zhì)量決定的。如果xx有二三十個高水平的企業(yè)家,那xx的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一定會是一個很好的局面。如果我們有一兩千個企業(yè)家,那xx的發(fā)展就不是問題了。再比如,如果xx人民醫(yī)院有上十個知名的醫(yī)生,那愿意來人民醫(yī)院看病的人一定會很多,xx人民看病就不需要到荊州、武漢去了。如果一中有三五個、上十個全國、全省知名的老師,那就是xx人民的教育之幸,xx的學生考上一本、上好大學就更容易,整個社會的素質(zhì)就能得到提高。假如我們有一批敢于開拓創(chuàng)新,敢于走在全省、全國前面的書記、局長,xx的事業(yè)將會是更新的局面。所以,事業(yè)發(fā)展需要人才。我們每個單位的一把手要有強烈的人才意識,尊重人才,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心人才,營造幫助人才的氛圍,要讓一個人到了xx,即使條件差,也會因為良好的人才工作氛圍,而愿意在xx創(chuàng)業(yè)成長。我們可以否認任何東西,但千萬不要否認知識的力量。我們的很多工作之所以邁不開步子,找不到辦法,就是因為知識水平低了。學歷高的人,如果剛參加工作,有些事情不會做很正常,我們會做的,他可能不要兩年就會做了,但是等他熟悉工作了,他會做的,我們一輩子都學不會。每個人都有他的可用之處,這是每個一把手要思考的問題。所以,我希望今年的人才工作要有所創(chuàng)新,尤其是在營造人才工作的氛圍和政策的制定上要有創(chuàng)新。比如人民醫(yī)院、一中,我們能不能設(shè)幾個學術(shù)權(quán)威崗位,給予一定的政府補貼?讓醫(yī)生進了人民醫(yī)院、老師進了一中之后的奮斗目標是當上學術(shù)權(quán)威,而不是去當科長、院長、校長。如果一個人才有貢獻,我們不要總想著給他一個副科級待遇、正科級待遇,這是在用官僚化的思維對待人才。相反,我認為醫(yī)院、學校這些地方不應(yīng)該有行政級別,這些地方應(yīng)該靠學術(shù)水平說話,靠專業(yè)吃飯,我們是不是可以在這些方面突破一下?
第五項,學習型黨組織建設(shè)。在這個問題上我們有一些好的經(jīng)驗得到了省市的認可,比如周末學習日、xx講堂、中心組學習、領(lǐng)導干部上講臺、以考促學、指令性讀書等,要繼續(xù)堅持。學習貴在堅持,形成知識體系,如果你只在一年中的一個月堅持學習,其余十一個月不學習,就不可能形成知識體系。只有天天學習、年年學習、持續(xù)不斷地學習,才能形成知識體系,很多復雜的問題在你面前才會變得簡單。這是xx干部隊伍建設(shè)最重要的問題。我們的干部走出去,千萬不能給人一種不學無術(shù)的印象,要讓別人感覺到xx的干部不一樣,有書香氣息,善于動腦筋、研究問題,是內(nèi)行,而不是看起來很厲害,說的卻都是外行話。學習的效果絕不是吹糠見米的,而是需要一個過程,只要我們堅持不懈地抓學習,我們獲得的知識就會源源不斷地釋放能量,推動我們的工作,推動xx的發(fā)展。我們是不是應(yīng)該建設(shè)一些街頭閱覽室?把收回來的門面建設(shè)成閱覽室,免費向社會開放,安排一個退休的老同志負責管理閱覽室。這樣的設(shè)想可不可行?請宣傳部研究。
第六項,對內(nèi)對外宣傳。要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作,比如普法,是不是可以利用廣播和電視在固定的時間做專題的法律講座?電視臺能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節(jié)目指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運用新媒體。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該有自己的微信、微博,要學會運用新媒體宣傳xx的特點,比如美食、美景、先進人物等。宣傳工作一定要堅持“三貼近”原則,不然就不生動,缺乏吸引力,就會失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關(guān)注、更感興趣的身邊人、身邊事。
第七項,開展系列文體活動,提升全縣人民的精氣神。
第八項,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責就是團結(jié)一切社會階層,共同為xx的發(fā)展進步做貢獻。
做好這些重點工作要堅持幾個基本原則。
第一,要堅持正確的政治方向。這一點至關(guān)重要,要向黨中央看齊,向上級黨委看齊,要按照中央的大政方針開展工作。要嚴格落實中央的決策部署,與黨中央保持高度一致。
第二,要堅持正確的用人導向。一個地方的政治生態(tài)是由用人導向決定的。如果總是用不該用的人,政治生態(tài)會好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機取巧、謀取私利、拉幫結(jié)派的人,如果這些人在一個地方成了主流,政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長期堅持的一項重要原則,落實到我們這一層就是組織管干部,組織就是縣委,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,就是部門的黨委、黨組,不是干部個人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪個人決定的,而是組織決定的。干部要對組織負責,而不是對某個人負責。習總書記講干部都是黨的干部,不是哪個人的家臣。黨的干部路線是任人唯賢,不是任人唯親。干部用還是不用,德才是標準,有沒有熟人,書記認不認識你、了不了解你,都無關(guān)緊要,領(lǐng)導打不打招呼不是決定用不用你的條件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認、實績突出,這才是我們用人的基本標準。習總書記提出的好干部標準,就是看你信念堅不堅定,是不是勤政務(wù)實,是不是為民服務(wù),是不是敢于擔當,是不是清正廉潔。如果你不符合這些標準,組織是不會用你的。習總書記講好干部要忠誠、干凈、擔當,要對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當。習總書記在全國黨校工作會議上強調(diào)干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,如果沒有信仰、信念、紀律、擔當,組織就不會用你。假如某個人工作不認真、不在狀態(tài),一年到頭工作沒有成績,如果你是一級組織負責人,這樣的干部你會不會用?如果大多數(shù)干部和群眾對某個人的非議很多,你是一級組織,你會不會用這個干部?道理很簡單,我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部,如果不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部,不是為了把某個人安排好、安撫好,不是為了讓某個人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認識,是否有利于xx的發(fā)展進步、是否符合黨的干部路線是我們用干部的標準。干部怎么用是組織考慮的,不是由干部個人考慮的。干部個人可以到組織部自薦,讓組織更了解你,這沒問題,但是你不能指定要擔任某個職位,這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當過組織部長,我對用干部這個問題的原則是寧可不用,絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確,但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部,也不能說這個干部必須擔任某個職位,你可以說他適合做某項工作,他的特點是什么。每個人都應(yīng)該正確的評價自己,自我評價和社會評價不可能完全一致,但要大致相當,絕不能大相徑庭、相去甚遠。有的人自我評價很高,但是單位上的干部沒有一個人認可他,難道單位上的干部都是錯的?我當初是從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的,是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位,我把每天都當成工作的最后一天,傾其所能地工作,如果今天下午組織不讓我擔任這個職務(wù)了,我今天晚上就離開,絕不找組織的任何麻煩,這并不是說我革命意識衰退,而是因為這是組織的決定,我們要服從,大家要有正確的認識。
還有一個問題要提醒大家,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視,就是人情風問題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情,人情風是社會生態(tài)問題,荊州電視臺已經(jīng)播了我縣幾期人情風問題,要下決心整治人情風。家里請客,原本是因為有喜事讓大家知道、高興一下,但最后卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀念一下,是應(yīng)該的,子女結(jié)婚慶賀一下也是應(yīng)該的,但有的人生孩子也要請客,還有“抓周”、滿月等也要請客,還有買了新房子、舊房子裝修,甚至有的人離婚也要請客,這就不正常了。前段時間電視臺播了一條新聞,一個外出打工的人接受采訪時說,過年既想回來,又怕回來,過年總共才十來天,卻有二十幾個“人情”,要耗費一兩萬。這說明老百姓也受不了,但是老百姓都無能為力,我們黨委、政府是不是應(yīng)該在這個問題上要有點作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當?shù)拇胧?,比如制定村?guī)民約,規(guī)定哪些事情可以辦,哪些事情不能辦。
第三,要堅持正確的價值取向。正確的價值取向是什么呢?做務(wù)實管用的工作,不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實際內(nèi)容的事情,要經(jīng)得住時間、歷史和人民群眾的檢驗。剛才楊部長講,無論是基層組織建設(shè),還是黨的建設(shè),不要做標新立異的東西,要把傳統(tǒng)的事情做好,不要把上不上墻作為標準,要扎扎實實地做事。做了事,有記錄,是完美的;做了事,沒記錄,不完美;沒做事,有記錄,是極端錯誤的。還有存在補記錄的情況,怎么還用補呢?開會的時候應(yīng)該記卻沒有記,到年底臨時補,檢查的領(lǐng)導一看,記錄的字跡都是一樣的,墨水是新鮮的,一看就知道是假的。所以,在價值取向上一定要堅持做務(wù)實管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上,有中心組學習的安排,有必讀書目的安排,這就是管用的,要落實。我們的中心組學習花了時間、花了錢,要產(chǎn)生效果。今年的中心組學習,有局長講課,有武大的教授講課,全部學市場經(jīng)濟,要學了能用,這就是價值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀,單位的一把手、副職和普通干部都要讀。
三、切實履行管黨責任
第一,各級黨組織書記是第一責任人,要認真履行管黨治黨之責,抓好黨的建設(shè)。
第二,所有黨員領(lǐng)導干部都有責任??h委常委、副縣長以及人大、政協(xié)的領(lǐng)導都有責任,黨外的領(lǐng)導干部也有責任。
第三,要長期堅持抓調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)、督促、考核、結(jié)賬、述職、評議的具體工作。第一責任人的責任是什么?就是這些,這些工作沒有抓,就是主體責任沒有落實到位。調(diào)查研究是要掌握情況;決策是要定這個事情怎么做;協(xié)調(diào)是解決事情在落實過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做,要督促他做,他不按時做,要督促他按時做;考核就是要打分,有突擊檢查,有固定考核,有明察暗訪;結(jié)賬就是該獎勵的獎勵,該懲罰的懲罰,該批評的批評,該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了,主體責任就履行到位了。如果誰不落實抓黨建的主體責任,就要加大對誰的追責力度。2022年黨建工作考核不合格和基本合格的單位,要開專題黨委會研究改進措施。
還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個駐村工作組,有兩個駐村工作組的工作做的很好,一是公安局駐顏閘村的工作組,四個人全部住在村里,二是林業(yè)局工作組,除了一個隊員因在黨校學習請假外,其他隊員全部住在村里。其他六個駐村工作組人員都不齊,有的村甚至一個駐村隊員都沒有。過去的問題既往不咎,從今天開始,如果哪個地方再發(fā)生不按規(guī)定落實駐村制度的現(xiàn)象,檢查結(jié)果直接交給紀委,紀委對相關(guān)責任人進行處分,同時處分派出單位的一把手、分管領(lǐng)導。
還有巡視整改問題。要落實三條要求:一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現(xiàn)的制度,甚至還要舉一反三;三是要對相關(guān)責任人實施嚴厲的追責。有整改任務(wù)的單位領(lǐng)導要好好思考,這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義,不愿意得罪人,當一把手如果怕得罪人,那就不要當一把手了,因為這不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯事了,怎么能不承擔責任呢?為什么不敢追責?從今天開始,如果哪個單位在整改問題時不追責,那就由紀委來追責,從一把手開始追責。相關(guān)單位如果沒有落實上述三條要求,整改工作就還沒有完成,紀委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報告。據(jù)我所知,我們縣某個人名下有兩臺奔馳車,居然還領(lǐng)著低保,如果這件事就這么算了,我們怎么對得起xx人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂,財務(wù)管理極其混亂,一定要引起高度重視,必須徹底改變。
第四,要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我看了一下去年荊州市對我縣各個部門工作的打分情況,在全市排名第一、二、三名的有二十幾個,排名第四、五、六名的有三十幾個,排名第七、八、九名的有三十幾個。不知道排名第七、八、九名的單位負責人去問了排名低的原因沒有,殘聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部去問了,這很好,不知道其他單位有沒有去過問。辛辛苦苦工作了一年,結(jié)果年底考核的時候只在全市排第七、八、九名,部門在面子上過不去,分管縣領(lǐng)導在面子上也過不去。改善工作靠什么?一是要靠扎實認真的工作。該做的事情抓緊做,力爭得到表揚,不要等挨批評了再做。假如有些事情沒有做好,還慢慢拖著,到最后挨了批評后還是要做。不應(yīng)該犯這種低級錯誤,要好好做工作,要去爭第一,不要自甘落后。二是要學會向領(lǐng)導匯報工作。我們部門的同志是不是經(jīng)常到市局、省廳向領(lǐng)導匯報工作?有的單位不一定匯報過。發(fā)改局、財政局、水利局、國土局等少數(shù)單位常請我到省廳去做工作,其他單位為什么就沒有請我和萬縣長去省廳做工作呢?假如你這個單位一年到頭都不給上級領(lǐng)導匯報工作,他們在年底打分的時候怎么會給你打高分呢?如果其他縣市區(qū)的單位經(jīng)常給上級領(lǐng)導匯報,我們的人都見不到,上級領(lǐng)導怎么打分呢?向上級領(lǐng)導匯報工作是我們的應(yīng)盡之責,向縣里的書記、縣長、分管領(lǐng)導匯報工作也是應(yīng)盡之責。如果單位的局長們一年到頭不找分管領(lǐng)導,也不找書記、縣長,結(jié)果把事情耽誤了,這樣不行,要學會向領(lǐng)導匯報工作。這里強調(diào)的是匯報工作,不是有事沒事去跑關(guān)系、套近乎。一個月應(yīng)不應(yīng)該給縣領(lǐng)導匯報一次工作?有些單位的工作做了,分管領(lǐng)導不知道,事情也沒做對,與縣委、縣政府的想法也不一樣,就是因為沒有向縣領(lǐng)導匯報。給大家下一個硬指標,今年年底,如果再有哪個單位得了第七、八、九名,我們在開述職大會的時候就讓這個單位發(fā)言,說明得第七、八、九名的原因。要爭創(chuàng)一流,不要消極被動,不要習以為常,不要一點追求都沒有。
我就講這么多,謝謝大家!
第2篇 縣委書記2022年度全縣黨建工作會議講話稿
剛才,13位書記都做了抓黨建工作的述職報告,各有亮點、各有特色,鑒于時間關(guān)系,不一一點評,希望大家相互借鑒、相互學習。這里強調(diào)述職工作需要注意的幾個事情:一是全面從嚴治黨新形勢下,抓黨建工作述職要講全面、講嚴、講治,講全面從嚴治黨工作的“六位一體”,而不是某一個、某幾個方面;二是黨建工作述職是述個人的職,是述書記職責的職,單位工作成效要通過各位書記自己職責的履行來體現(xiàn)、表達;三是請組織部將13個述職報告中提出的問題進行梳理歸納,轉(zhuǎn)到相關(guān)責任部門限時解決;四是請組織部將13個述職報告中的特色亮點工作進行梳理,下發(fā)到全縣各級黨組織認真學習借鑒。
下午各黨委部門還要分別召開工作會議,請大家認真領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實。為了更好地推進2022年度全縣黨建工作,我提四個方面的要求:
一、全縣各級黨組織要把管黨治黨責任擔起來
為什么說要把管黨治黨責任擔起來?因為這是我們自己的職責,是黨中央、省委、州委交給我們的工作任務(wù)。近幾年,全縣黨建工作取得了一定成效,但問題也是明顯的,主體責任壓實不夠、全面從嚴治黨向縱深推進不夠、部分基層黨組織軟弱渙散、部分黨員干部作風漂浮、擔當意識不夠等等,這些問題需要我們在新的一年里進一步采取措施整改、推進落實。在年初全縣經(jīng)濟工作會上,提出了“十二個堅定不移”(堅定不移以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅定不移建設(shè)“三基地一樞紐”(建成全國知名的生態(tài)文化旅游基地、全國重要的綠色富硒食品生產(chǎn)基地、全省重要的清潔能源基地、三峽庫區(qū)重要的綜合交通樞紐),堅定不移打好“四大硬仗”(脫貧攻堅仗、交通陣地仗、旅游翻身仗、財政脫困仗),堅定不移擦亮“三張名片”(xx教育、xx文化、xx城市),堅定不移走綠色發(fā)展道路,堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移發(fā)展實體經(jīng)濟,堅定不移打造“四大發(fā)展平臺”(投融資平臺、文化體育交流平臺、產(chǎn)業(yè)聚集平臺、智慧發(fā)展平臺),堅定不移擴大對外開放,堅定不移牽住項目“牛鼻子”,堅定不移優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅定不移深化全面從嚴治黨),對2022年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作做了具體安排部署、明確了具體目標任務(wù),經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設(shè)等各項建設(shè)發(fā)展任務(wù)都非常艱巨,完成這些任務(wù)、打贏四大硬仗,必須要有一個全面過硬的班子、一支全面過硬的干部隊伍。全縣各級黨組織,尤其是各級黨委書記、黨支部書記要把主體責任扛在肩上,真正把抓好黨建工作作為第一政績,用第一政績推動第一要務(wù)。全縣各級黨組織、廣大黨員干部職工要在思想、政治、紀律、作風上全面合格、全面過硬,只有這樣才能把全縣的經(jīng)濟建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、民生改善逐步推向前進,完成好“六位一體”新的偉大工程建設(shè)。
二、全縣各級黨組織要把管黨治黨能力強起來
1、“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭能力要強起來。尤其是各級黨組織一把手,要把表率能力、帶頭能力強起來,要能夠把自己擺進去,走在前面,做出表率,樹立形象,用自己的言行影響、帶動別人。要從自身開始,要求別人做到的,自己首先做到,從首先做到“三嚴三實”開始。
2、黨建隊伍自身能力要強起來。要抓好紀檢監(jiān)察、組工、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、教育等黨建工作隊伍能力建設(shè),提升全面從嚴治黨的教育動員、識別糾錯、選人用人、統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)能力,把黨建隊伍建強、建優(yōu),達到習總書記提出的“忠誠、干凈、擔當”要求。這六支隊伍過不過硬、過不過關(guān)、強不強,直接關(guān)系到全縣的班子建設(shè),隊伍建設(shè)?!按蜩F先要自身硬”。無論是監(jiān)察隊伍,還是組工隊伍、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)隊伍,都要有鐵一般的信仰、信念、紀律、作風,堅決用“四個意識”來武裝,達到政治、思想、作風、業(yè)務(wù)過關(guān)。
各級紀檢監(jiān)察干部要加強黨內(nèi)自我監(jiān)督,全面發(fā)揮“四種形態(tài)”作用,提升辦案能力、發(fā)現(xiàn)問題能力、解決問題能力、自我更新能力、自我修正能力,能夠糾偏、糾錯。
各級組工干部首先要自身正,思想、腦袋、身子都要正,真正過好親情關(guān)、朋友關(guān)、熟人關(guān)、金錢關(guān);要當好伯樂,提高識別人的能力,看準人、認準人、少認錯人,把真正合格的人、優(yōu)秀的人選拔出來。人是復雜的,要把人認準、識準,就要靠這支隊伍提升自身能力,尊重干部成長規(guī)律,用制度、程序、民主等措施識準人、選對人。要增強干部隊伍配備能力,真正優(yōu)化好全縣各級班子結(jié)構(gòu),現(xiàn)在全縣班子結(jié)構(gòu)不優(yōu),平均年齡50歲以上的縣直部門班子不在少數(shù),青黃不接、干部活力不足等問題已經(jīng)成為干部隊伍里面非常突出、現(xiàn)實的問題。
各級宣傳干部要進一步增強輿論的引導、管控、影響能力,真正把社會主義核心價值觀、正能量樹起來,發(fā)揮好主渠道作用;要準確、及時發(fā)聲,管理好各方面媒體,提高媒體事件應(yīng)急能力,加強自媒體教育引導,解決好線上線下的問題,特別是線下的網(wǎng)絡(luò)輿情問題;要在全縣上下倡導熱愛xx、維護xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx的主題思想,讓全縣上下以能夠成為xx人感到自豪、感到驕傲;要提高建設(shè)力量動員能力,經(jīng)濟建設(shè)、“四大硬仗”都需要集中精力、集中人力,需要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,要提高縣內(nèi)外各種力量的服務(wù)能力,把一切力量集中到、引導到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。
三、全縣各級黨組織要把黨建工作重點抓起來
在系統(tǒng)推進黨的建設(shè)各項工作的同時,重點抓好以下七個方面重點工作:
1、深入推進“兩學一做”主題教育。要認真組織全縣黨員干部深入、系統(tǒng)、持續(xù)學習黨章黨規(guī)黨紀、習總書記系列講話精神,縱深推進“兩學一做”主題教育。
2、扎實開展“支部主題黨日”活動。今年“支部主題黨日”活動是全州統(tǒng)一行動,每月第一周星期一下午全州統(tǒng)一開展,所有黨員都必須參加,沒有特殊黨員,沒有特殊事情不允許缺席。黨員領(lǐng)導干部要在所在支部、所在系統(tǒng)、分管領(lǐng)域、基層組織參加這項政治活動,通過“支部主題黨日”活動,推進我縣嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨的十八屆六中全會其中重點之一就是要嚴肅黨內(nèi)政治生活,要增強黨味、豐富黨味,現(xiàn)在部分黨組織黨味非常淡薄,沒有黨的觀念、黨的意識,“七個有之”在全縣還不同程度存在。請組織部、紀委就“支部主題黨日”活動加強暗訪檢查督辦。
3、切實加強巡察工作。充分利用好巡察這把“利劍”,真正把全面從嚴治黨引向深入,解決好人民群眾身邊微腐敗問題,解決好重點領(lǐng)域、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、脫貧攻堅等方面突出問題。去年,xx在全州率先建立縣委巡察工作制度,今年,也已經(jīng)啟動官渡口、茶店子、水布埡三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作,希望真正起到巡察工作的“利劍”作用,把經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種“病毒”、病根全部鏟除。
4、持續(xù)整治“四風”問題。從中央推出“八項規(guī)定”以來,“四風”問題整頓持續(xù)強化,效果明顯,但目前有反彈現(xiàn)象,特別是形式主義。今年,要把“形式主義”作為重中之重加以整改。一是縣“四大家”帶頭把各項工作落實平臺由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升到縣級,縣“四大家”領(lǐng)導要向前走、到前臺、到基層帶頭去推動各項工作落實;二是從會風開始整頓,今后的會議,要做到開短會、開小會、不開會,講短話、少講話、不講話;嚴格控制會議次數(shù)、規(guī)模、形式,能用電視電話會議召開的,一律采用電視電話會議;除了特殊會議外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門只安排一個人參加,主要領(lǐng)導參加的、分管領(lǐng)導不參加,分管領(lǐng)導參加的、主要領(lǐng)導不參加,兩個主要領(lǐng)導不能同時參加一個會議。村一級還有黨員干部打大碑、打豪華碑及農(nóng)村整無事酒的問題要引起重視,請縣紀委迅速采取措施,堅決遏制住。針對打大碑、打豪華碑的問題,組建專班到農(nóng)村去,一個碑一個碑的登記,凡是有黨員干部名字的、超過標準的,分門別類嚴格問責查處。
5、注重家庭、家教、家風建設(shè)。習總書記指出“家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校。不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風?!比h黨員干部要以家庭為基本單元,首先把家庭搞健康,注重家庭、家教、家風,用家風來促進黨風政風。宣傳部門要拿出具體措施,加強指導、加強督促。
6、加強基層后進組織整頓。在全縣基層黨組織中,還存在薄弱組織、軟弱渙散組織,基層組織有人辦事、有地方辦事、有制度辦事的問題仍然沒有得到很好地解決,要確定目標切實加以整頓。2022年是村級組織換屆年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前謀劃,提前做好準備。組織部門要選取適當時機,制定具體方案,由縣委常委、人大主任、政協(xié)主席帶隊深入到基層,調(diào)研解剖基層組織,提出軟弱渙散基層組織整頓的具體措施和辦法,建立后進組織整改提升的長效機制。要解決基層組織亂象,清除“痞子”書記、“惡霸”書記、“流氓”書記、“走讀”書記,有些村支部書記住在縣城、集鎮(zhèn),嚴重脫離群眾。要讓基層黨支部書記回到群眾身邊去,要么當書記、要么當老板,要么當富人、要么當仆人。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真自查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織亂象情況,“痞子”書記、“惡霸”書記、“流氓”書記、“走讀”書記到底有多少。要轉(zhuǎn)變基層黨組織書記用人觀念,現(xiàn)在是新時期、法治時代,要用法治理念來加強班子建設(shè),用法治思維選人用人,將那種把“和二流”作為主要工作方式方法的干部清退出去,強化基層組織年輕化、知識化、規(guī)范化?,F(xiàn)在有些村級組織非?!叭涡浴保l(xiāng)鎮(zhèn)黨委管不住、說得話可以不聽,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、縣直部門班子成員、單位中層干部也很“任性”,要把這些“任性”的書記、班子成員、中層干部都清退出去。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直部門黨組書記自我盤算哪些書記管不住,有不有任性的班子成員、中層干部,問題出在哪里,要加強清理,通過政治紀律、政治規(guī)矩來解決這一問題。
7、做好建設(shè)力量動員工作。目前,全縣處于經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時期,“四大硬仗”要打贏,基礎(chǔ)保障是干部隊伍,要解決干部隊伍思想、作風問題,把干部隊伍建優(yōu)建強。宣傳部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團組織要切實發(fā)揮作用,把各個方面的力量,引導到、團結(jié)到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、基層發(fā)展一線、急難險重任務(wù)中去。現(xiàn)在干部隊伍中有一種“不到基層去,熱衷于到后勤”的傾向要迅速扭轉(zhuǎn),都喜歡在后勤喝茶、聊天、烤火、扎鞋底、剪指甲,要采取措施加以改變。還有些中層干部,長期在這個單位、這個崗位上,不聽主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導安排,還有些從領(lǐng)導崗位上退下來的人,不做事、不上班,這些問題都要逐步加以修正。
四、全縣各級黨組織要用兩個標準檢驗黨建成效
檢驗全縣各級黨組織黨的建設(shè)各項工作是否有成效的最重要的標準就是兩點:一是以綠色發(fā)展是否得到有效推進來檢驗。我們目前最大的短板是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),在補短板的過程中,各級黨組織、每名黨員干部都有崗位職責,履責如何,是否起到作用,要用效果檢驗。1-2月份主要經(jīng)濟指標全面下滑,3月份各經(jīng)濟部門要迅速采取措施扭轉(zhuǎn)這種被動局面。經(jīng)濟工作會提出的一季度實現(xiàn)“項目開工、企業(yè)復工、財稅入庫”三個開門紅,還有接近一個月時間,要充分利用好這個時間,迅速把項目建設(shè)推上去、把企業(yè)大門開起來、機器轉(zhuǎn)起來。目前,項目開工率還只有40%,差距還很大。二是以人民群眾的滿意度、幸福感、獲得感是否得到提升來檢驗。人民群眾的滿意度、幸福感、獲得感是我們一切工作的最終目標、最終目的,我們既要解決全縣重大事情、重大建設(shè)任務(wù),也絕對不能忽視人民群眾身邊的小事,要不斷提升公共服務(wù)的供給能力,解決好人民群眾經(jīng)常反映、一直反映、反映突出而未得到解決的問題,讓人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學有所教、勞有所獲、業(yè)有所教、住有所居的問題逐步得到改善。總之,只有這兩個標準才是真正檢驗全面從嚴治黨是否得到有效推進的標準。
第3篇 縣委書記2022年全縣黨建工作會講話稿
同志們:
根據(jù)縣委常委會意見,現(xiàn)就2022年組織工作完成情況和今年的重點工作任務(wù),向大家作以交流和報告。
一、2022年組織工作回顧
2022年,在縣委的堅強領(lǐng)導下,全縣組織工作緊扣創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,以服務(wù)精準脫貧為主線,認真落實“兩學一做”學習教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆兩項重要部署,扎實開展基層黨建責任落實年、干部工作規(guī)范提升年、脫貧攻堅人才開發(fā)年“三個年”活動,著眼深化實踐成果、推動鞏固提高,深化特色探索、形成工作品牌,深化制度改革、完善長效機制,深化整改落實、促進精準脫貧“四深”目標,推行目標化引領(lǐng)、項目化推進、經(jīng)?;綄?、示范化激勵、信息化管理等“五化”措施抓落實,不斷提升組織工作科學化水平,較好地完成了各項工作任務(wù)。這一年的成績,主要體現(xiàn)在“四個之年”當中:
一是在應(yīng)對轉(zhuǎn)型之年中,打開了新局面。2022年,為適應(yīng)新形勢、貫徹新精神、對接新要求、完成新任務(wù),我們積極調(diào)整思路、穩(wěn)步推動組織工作深度轉(zhuǎn)型。在干部工作上,大力開展“干部工作規(guī)范提升年”活動,立足強化管理、激發(fā)活力、嚴格監(jiān)督、深化培訓,提升干部工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化水平,成功走出了干部工作“三期疊加”(從嚴要求管理的磨合期、新的理念風氣的培養(yǎng)期和歷史矛盾的化解消化期)的困境。在基層黨建工作上,主動從側(cè)重抓點、側(cè)重年終考評、側(cè)重主觀規(guī)范,向抓全面、抓暗訪督導、抓精細管理轉(zhuǎn)型,扎實推進“基層黨建責任落實年”活動,以“雙諾雙述雙評”壓實基層黨建責任,以干部在線服務(wù)助力脫貧攻堅,以黨建示范創(chuàng)建引領(lǐng)基層發(fā)展,以加大保障力度提升服務(wù)功能,全縣基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力普遍增強??傮w而言,2022年組織工作轉(zhuǎn)型成效良好,為今后的工作推進、深化,創(chuàng)造了有利局面。
二是在經(jīng)受考驗之年中,贏得了新挑戰(zhàn)。面對2022年組織工作的高壓力、高強度、高難度,我們不忘責任和使命,力排險阻、克難攻堅 ,順利通過了一系列考驗。一是頂住了歷史矛盾集中顯現(xiàn)的壓力。我們直面矛盾,推進“雙職并行”工作,讓340名干部享受到政策紅利;不畏壓力,推進超職數(shù)配備干部整改消化,有力落實了省委巡視組提出的整改要求。二是接受了史上最嚴鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的檢閱。我們科學謀劃、精心組織、全力以赴,通過摸底情、建模型、騰崗位、儲干部、深談話,夯實換屆基礎(chǔ);通過抓實“一個中心、四個對照”、嚴格黨委把關(guān)、嚴把選任標準,樹好換屆導向;通過明責在先、教育在先、警示在先、預防在先,嚴肅換屆風氣;通過堅持注重功能要求、注重改善結(jié)構(gòu)、注重資格條件、注重工作程序和注重以人為本等“五個注重”,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排,成功實現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)、功能“雙優(yōu)”目標,圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。三是贏得了部門職責不斷拓寬帶來的挑戰(zhàn)。根據(jù)縣鄉(xiāng)換屆工作需要,主動牽頭、深度參與,先后對3300多名市縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”進行了資格審查,排除了50多名資格審察和綜合評價不過關(guān)的初步提名人選,全面抓實了“兩代表一委員”工作。
三是在務(wù)實擔當之年中,展現(xiàn)了新風采。面對2022年組織工作的繁重任務(wù),我們加班加點、自覺奉獻,經(jīng)得起批評、受得了委屈,全面展現(xiàn)了崇實擔當?shù)牧己蔑L采。一是履行了“兩學一做”學習教育牽頭責任。我們秉持“從實抓教育、從嚴抓整改、從優(yōu)提質(zhì)效”的理念,從精從實制定“1+2+5”方案,分層分類推進“兩學一做”學習教育,有效防治了基層組織和黨員存在的“疲虛軟散”問題。二是發(fā)揮了抓黨建促精準脫貧的引領(lǐng)責任。我們扎實開展“四聯(lián)四幫”活動,大力實施村干部創(chuàng)業(yè)支持計劃,不斷深化“頭雁培育”,使黨建成為精準脫貧的“助推器”和“源動力”。三是擔起了服務(wù)中心的帶頭責任。我們圍繞縣委政府中心工作,引導組工干部積極參與精準扶貧、“六城聯(lián)創(chuàng)”等中心工作,切實發(fā)揮了表率示范作用。
四是在彰顯價值之年中,開創(chuàng)了新業(yè)績。我們聚焦縣委政府中心大局,抓實對接融合,做好精準服務(wù),充分彰顯了組織工作的價值。一是部分工作得到省市及群眾高度肯定。我縣“兩學一做”學習教育的有益探索,先后在全市作專題交流,在全省“兩學一做”學習教育推進會上予以推介。我們的縣鄉(xiāng)換屆工作,受到全縣干部群眾高度認可,大家普遍感覺抓得嚴、做得實。省委第六巡察組對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆健康平穩(wěn)有序、取得圓滿成功和社會反響良好等情況,給予了充分肯定。在全市年度組織工作綜合考評中,我縣名列前茅。3月3日,縣委書記余世明同志在調(diào)研全縣組織工作時,對2022年組織工作取得的優(yōu)異成績給予高度肯定,認為有成績、有特色、有亮點、有位次、有品牌,充分彰顯了組織工作服務(wù)引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的價值取向。二是多項經(jīng)驗得到了國家和省市媒體宣傳推介。我縣“兩學一做”學習教育、干部日常監(jiān)督管理、基層黨建創(chuàng)新、人才開發(fā)等工作,先后被中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、《中直黨建》、《中國人才》、《中國縣域經(jīng)濟報》、《湖北黨建》、《黨員生活》等多家媒體予以宣傳推介。我縣加強干部監(jiān)督、推進干部管理規(guī)范化的做法和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的成功探索,被省委組織部、市委組織部內(nèi)部刊物,進行重點推介。我們的黨建云平臺被人民網(wǎng)評為“全國優(yōu)秀黨建云平臺暨基層黨建宣傳示范單位”,6部電教片在全省第十六屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。三是人才開發(fā)助力脫貧成效明顯。我們根據(jù)精準脫貧和“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣”建設(shè)需要,積極開展“脫貧攻堅人才開發(fā)年”活動,深入挖掘鄉(xiāng)土實用人才、農(nóng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才潛力,厚植精準扶貧人才集聚優(yōu)勢,打造了一支引領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的“主力軍”。
二、2022年工作思路和主要任務(wù)
2022年全縣組織工作的總體思路是:以迎接黨的十九大、省第十一次黨代會召開為主線,以服務(wù)精準脫貧、招商引資和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等全縣大局工作為中心,以提升組織工作對經(jīng)濟發(fā)展貢獻度為方向,突出問題導向,強化政治意識,著眼運行規(guī)范、推進基層黨建舉措更加硬實,著眼激發(fā)活力、推進干部工作機制更加完善,著眼服務(wù)中心、推進人才工作效益更加彰顯,著眼表率示范、推進組工文化氛圍更加鮮明,突出抓好黨內(nèi)政治文化建設(shè)、基層黨建整縣推進、支部規(guī)范化建設(shè)、干部在線管理、創(chuàng)新人才開發(fā)等特色工作,切實增強組織工作的政治性、服務(wù)性、前瞻性和效益性,努力實現(xiàn)縣委滿意、黨員干部滿意、群眾滿意的目標。
一是堅持嚴管厚愛、激發(fā)活力,深入推進領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。干部隊伍是推動我縣社會經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。當前,我縣干部隊伍建設(shè)方面,還存在著一系列問題,如宏觀管理辦法不夠完善,沒有真正處理好立足當前與著眼長遠的關(guān)系;超職數(shù)配備、雙職并行推進過程中,突顯的歷史遺留問題較多,化解任務(wù)還比較大;干部隊伍的激勵機制,還不夠健全,激勵手段非常有限;少數(shù)干部面對干部工作轉(zhuǎn)型不太適應(yīng),規(guī)矩規(guī)則意識不太強,新的風氣形成還需要一個過程。針對這些問題,今年我們將堅持應(yīng)急與謀遠相結(jié)合、管嚴與管活相結(jié)合、抓實與抓細相結(jié)合,著眼增強干部干事創(chuàng)業(yè)的榮譽感、成就感和獲得感,重點抓好9件事。一是加強換屆后領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。切實嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,抓住嚴明政治紀律和政治規(guī)矩這個關(guān)鍵,抓好民主集中制的貫徹落實,切實完善議事規(guī)則和決策程序,形成以民主集中制為核心的有效運行機制。二是強化履職盡責過程管理。建好用好干部在線管理平臺,采取培養(yǎng)型交流、換位型交流、考驗型交流、照顧型交流和懲戒型交流等多種方式,調(diào)整交流不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導干部,推進領(lǐng)導干部能上能下。三是規(guī)范干部宏觀管理。研究制定干部隊伍建設(shè)宏觀管理辦法,完善干部選拔、培訓、交流調(diào)整和管理工作規(guī)范。四是培養(yǎng)鍛煉年輕干部。實施年輕干部“培養(yǎng)鍛煉計劃”,拓寬干部培養(yǎng)渠道,著眼服務(wù)全縣重點工作,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場、項目建設(shè)最前沿、為民服務(wù)第一線,考察識別、培養(yǎng)鍛煉、提拔重用一批優(yōu)秀干部。五是加強縣直單位領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。開展縣直單位領(lǐng)導班子及成員履職盡責調(diào)研考察,建立縣直單位領(lǐng)導班子配備結(jié)構(gòu)模型,推進縣直單位干部健康有序流動,引導干部形成合理預期。六是切實調(diào)動干部工作積極性。統(tǒng)籌非領(lǐng)導職數(shù)設(shè)置和使用,有效緩解縣直干部晉升渠道不暢通的問題;高度重視干部個人訴求,用足用活政策,把“雙職并行”等惠及廣大基層干部的好事辦好;遵循干部工作規(guī)律,用好不同行業(yè)、不同年齡段的干部。七是嚴格干部日常監(jiān)督管理。研究制定《關(guān)于對縣管干部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法(試行)》;深入推進“雙向約談”,健全干部經(jīng)常性提醒工作機制;全面規(guī)范縣管領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人事項制度。八是鞏固突出問題專項整治成果。開展三個“回頭看”,即:省委巡視反饋問題整改“回頭看”,超職數(shù)配備干部整改消化“回頭看”,干部人事檔案專審自查“回頭看”。九是推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)。以樹立鮮明的用人導向、培育正確的從政理念和營造風清氣正的政治生態(tài)為重點,以黨內(nèi)政治文化核心內(nèi)涵專題教育為抓手,積極推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
二是著眼全面進步、全面過硬,扎實做好基層黨建工作。基層黨組織,是我們引領(lǐng)群眾脫貧致富的“主心骨”,是推進全面小康社會建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。目前,在基層黨建方面,還存在著發(fā)展不平衡、活動不經(jīng)常、業(yè)務(wù)不規(guī)范、履職不主動等問題,嚴重阻礙基層黨建前進的步伐。針對這些問題,今年,我們將圍繞省委基層黨建《五年規(guī)劃》結(jié)賬年相關(guān)要求,重點把握四個“關(guān)鍵詞”。一是全面。結(jié)合基層黨建轉(zhuǎn)型需要,破除以往以點帶面、注重示范的慣性思維,以同步啟動、分類指導、樣板示范、整體提升為原則,大力實施基層黨建整縣推進計劃,著力推動基層黨建全域覆蓋、整村(社區(qū))夯實、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升、整縣推進。同步啟動,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直機關(guān)企業(yè)事單位同時推進,不分批次、不搞試點,實行“一起走”、“齊步走”。分類指導,就是尊重機關(guān)、農(nóng)村和“兩新”等組織的不同實際,分別定標準、制方案、抓督導,精準推動各類別、各領(lǐng)域基層組織提升進步。樣板示范,就是培養(yǎng)實踐標桿,明確創(chuàng)建標準,給出樣本參考,使創(chuàng)建有據(jù)可依,能復制,能落地。整體提升,就是通盤考慮,統(tǒng)一施策、整縣推進,促進整體進步、整體提高。二是規(guī)范。以黨支部為基本單元,以組織整建、陣地建設(shè)、黨員發(fā)展、政治生活、教育管理、工作機制為重點,通過定標準、樹樣本、抓培訓、常督辦、嚴考評,提高基層支部規(guī)范化、標準化水平。三是有效。就是要問題整改有效、方式方法有效、服務(wù)中心有效。以扎實開展“支部主題黨日”和“雙十星”爭創(chuàng)活動為抓手,深化“兩學一做”學習教育;以持續(xù)實施“頭雁培育”和黨員干部創(chuàng)業(yè)支持計劃為抓手,建優(yōu)村“兩委”隊伍;以全面推進黨員“雙育”工程和“四聯(lián)四幫”活動為抓手,增強黨建扶貧質(zhì)效;以不斷完善機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制和“民事小靈通·干部在線”建設(shè)為抓手,提升基層組織服務(wù)水平。四是過硬。創(chuàng)新推行“333”黨建工作機制,以問題清單、責任清單、項目清單“三單”明責,以定期訪查、觀摩比查、專項核查“三查”督責,以督辦通報制、周清月結(jié)制、序位管理制“三制”問責,深化基層黨建先進單位創(chuàng)建。
三是圍繞創(chuàng)新機制、提升效能,發(fā)揮人才隊伍的支撐引領(lǐng)作用。人才是發(fā)展進步的重要推手,是精準脫貧、縣域經(jīng)濟穩(wěn)中求進的關(guān)鍵支撐。當前,我縣人才方面的主要問題有:人才總量不足,與縣域發(fā)展的現(xiàn)實需要相比有差距;人才激勵政策不完善,人才隊伍活力尚未有效激發(fā);人才工作合力沒有形成,工作機制不健全、氛圍不濃厚。針對這些問題,2022年,我們將以提升增量、盤活存量、增強質(zhì)效為目標,堅持突出重點、健全機制、創(chuàng)新載體、強化激勵、營造氛圍,著力構(gòu)建人才發(fā)展的良好環(huán)境。重點抓好五項工作:一是健全人才工作機制。健全人才工作推進落實、督辦檢查、考核評價等機制,對重點工作實行項目化管理、常態(tài)化督導、周期性通報,引導各成員單位增強主業(yè)主責意識,真正形成人才工作合力。今年,我們將對縣委人才工作領(lǐng)導小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作開展情況進行年終考評,并將考評成績納入綜合目標考評。二是抓實“人才開發(fā)”創(chuàng)新。以盤活存量為目標,重點實施經(jīng)營管理人才成長計劃、專業(yè)技術(shù)拔尖人才素質(zhì)提升計劃、農(nóng)村電商人才安家計劃、鄉(xiāng)村旅游人才培育計劃、鄉(xiāng)土實用人才開發(fā)計劃,努力造就一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足、活力迸發(fā)的人才隊伍。三是做好對口協(xié)作和柔性引才。抓住南水北調(diào)人才對口協(xié)作機遇,落實人才資源共享、教育培訓協(xié)作、干部雙向掛職等常態(tài)化機制,選派一批干部赴密云掛職鍛煉,舉辦鄉(xiāng)村旅游外訓班,邀請一批專家來竹溪縣開展專題講座、項目合作和業(yè)務(wù)指導。深化柔性引才借智工作,出臺柔性引才借智獎勵辦法,鼓勵支持基層企事業(yè)單位積極引進發(fā)展急需緊缺人才。同時,依托院士專家工作站、院士專家休假療養(yǎng)基地、校企共建研發(fā)中心,邀請高層次人才來竹溪休假療養(yǎng)、調(diào)研考察和成果轉(zhuǎn)化。四是建優(yōu)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。以生物醫(yī)藥、電子科技、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、新型建材、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)為依托,整合政策鏈、項目鏈、資金鏈,以產(chǎn)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學生實習實訓基地為主體,全面加強人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和服務(wù)超市建設(shè),努力創(chuàng)建一批市級以上示范平臺,助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。五是完善人才激勵政策。制定出臺我縣深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才優(yōu)先發(fā)展的實施意見,健全完善人才激勵機制,營造人才發(fā)展的良好環(huán)境,有效激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實行縣級領(lǐng)導聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,開展竹溪名師、名醫(yī)和名家等各類優(yōu)秀人才評選表彰活動,加大典型人物和典型經(jīng)驗的宣傳力度,增強人才工作社會影響力,努力營造濃厚的人才工作氛圍。
四是狠抓務(wù)實重行、擔當作為,打造過硬隊伍和建設(shè)模范部門。打鐵還需自身硬。把已經(jīng)繪就的2022年組織工作藍圖,變成實實在在、可圈可點的優(yōu)異成績,需要堅強的部門、過硬的隊伍作為保障。當前,在我們組工干部身上,還存在著不敏感、不規(guī)范、不嚴謹、不主動、不專業(yè)等“五不”問題,嚴重影響著我們擼起袖子加油干的實際成效。為補齊這些短板,今年我們在自身建設(shè)上主要抓四件事:一是深化“五講五比”主題學習實踐活動。以從嚴治部為主線,深化“五講五比”主題學習實踐活動,切實培養(yǎng)懂大局、懂敬畏、懂規(guī)矩、懂珍惜、懂業(yè)務(wù)的“五懂”組工干部隊伍,著力打造群眾最滿意、業(yè)務(wù)最熟悉、作風最扎實、效能最優(yōu)化、環(huán)境最和諧的“五最”工作部門。二是實施組工干部能力提升計劃。開展“組工干部上講臺”、“組工干部大調(diào)研”、“科室主任講業(yè)務(wù)”、“優(yōu)秀組工信息講評”等活動,積極培育組織工作的“活字典”和“行家里手”。三是創(chuàng)新組工干部履職盡責管理。堅持重點工作定期督辦通報制度,落實崗位職責和工作日志制度,實行部機關(guān)工作全程紀實痕跡化管理,開展組工干部績效考評,推進組織工作在高效、規(guī)范、嚴謹?shù)钠脚_上持續(xù)發(fā)展。四是培育特色鮮明的組工文化。堅持從嚴管理與關(guān)愛關(guān)心相結(jié)合,進一步引導組工干部把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,弘揚“安專迷”精神,持續(xù)培育“規(guī)矩規(guī)范、嚴謹嚴格、用心用力、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的組工文化,營造“有為有位、和諧卓越”的良好部風和環(huán)境。
同志們,做好2022年組織工作,對我們決勝全面小康、建設(shè)全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣,具有十分重要的意義,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,腳踏實地、扎實工作、奮勇拼博,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會召開!
第4篇 2022縣黨建工作會議領(lǐng)導講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開全縣黨建工作會議,把宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、機關(guān)黨建工作合并起來開一個會議,其目的是為了提高會議效率,爭取更多時間落實各項任務(wù)。這次黨建工作會議主要是總結(jié)經(jīng)驗,部署工作,進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,圍繞中心、緊貼大局,與時俱進、創(chuàng)新實干,奮力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面。剛才,金紅、清雨、育民和長林同志就相關(guān)工作進行了具體部署,對于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請大家認真貫徹落實。
去年以來,各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認真履行職責,主動謀事、扎實進取,為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學發(fā)展。對此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮斗目標的開局之年,推進三生融合,打造幸福開化,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當前,我縣正處于由資源驅(qū)動向投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進城市化的重要戰(zhàn)略機遇期,抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機遇,完成既定目標任務(wù),這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執(zhí)行力強的干事創(chuàng)業(yè)隊伍,需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導發(fā)展能力的高低,影響著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量。因此,各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識,緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標,以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情,全面加強黨的建設(shè),努力為加快開化經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關(guān)黨建工作,強調(diào)五點意見:
一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力
宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導群眾、提高群眾的先導性工作,必須堅持正確的輿論導向,唱響主旋律、打好主動戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢,為干事鼓勁。
一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步加大宣傳引導力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢,既要正面宣傳引導,又要加強輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進一步強化輿論導向,正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力,筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅大行動等事關(guān)開化發(fā)展的重點工作,要深度策劃、深入報導,推進中心工作的開展;同時,要不斷加強和改進輿論監(jiān)督,及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當前群眾關(guān)心的一些熱點民生問題,督促有關(guān)部門予以整改落實,努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭,認真抓好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的理論學習和理論教育,進一步提升干部的政治素養(yǎng),增強駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的十八大主題大宣講活動,并集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動,進一步激發(fā)廣大干部群眾的學趕比追意識,取人之長、補己之短,推動開化跨越式發(fā)展。要強化對外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c,提高我縣知名度和美譽度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創(chuàng)業(yè),進一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創(chuàng)建任務(wù),一個是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城,另一個是要在明年創(chuàng)成省級文化先進縣。為此,我們要切實以創(chuàng)建活動為載體,認真對照上級的創(chuàng)建要求,堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動,大力夯實基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點,做一件、成一件,切實讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進一步塑造開化良好形象。
二、組織工作要突出選賢任能,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”打造一支勇當重任的干部隊伍
做好今年的組織工作,重點要在黨員干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
一要抓班子帶隊伍。開化的發(fā)展,關(guān)鍵要有智勇雙全的領(lǐng)導班子和干部隊伍。這幾年,我們的用人導向越來越明確,特別是去年以來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里換屆,有能力的干部是爭著要、很吃香,上星期的領(lǐng)導干部推薦,也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步,要全面落實《考績法》和《績擢法》,進一步完善干部考核評價體系,著重發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批、使用一批懂經(jīng)濟、會管理、善服務(wù)、能破難的優(yōu)秀干部,真正讓能干事者有為、有位。同時,要針對換屆后領(lǐng)導班子的實際,以加強黨性建設(shè)、能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)為重點,有針對性地開展干部培訓工作,進一步加強領(lǐng)導干部思想建設(shè),提高領(lǐng)導班子的整體水平。此外,要加強換屆后干部離任審計等工作,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點領(lǐng)域的人才緊缺問題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務(wù)發(fā)展模式,完善人才激勵機制,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,其目的是為了進一步強化基層基礎(chǔ)??梢哉f加強基層基礎(chǔ)建設(shè),是加強和創(chuàng)新社會管理的需要,也是維護基層穩(wěn)定的需要,更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實際,下步我們在抓基層組織建設(shè)中,要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結(jié)合社會管理創(chuàng)新,重點抓好三方面工作。一是推進社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點的區(qū)域化黨建,確保村級組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上,明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象,村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟組織,社區(qū)將成為基層社會自治機構(gòu),真正實現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理,這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年,我們要提前啟動“社融居”試點工作,切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績,今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升,切實以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。同時,要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀檢工作要突出標本兼治,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營造風清氣正的良好環(huán)境
紀檢工作是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對紀委工作也提幾點要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標,著力抓好機關(guān)效能和作風建設(shè),加強反腐倡廉建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀律和作風保障。
一要深化作風建設(shè)。重點要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手,進一步加大治庸治懶力度,切實解決工作不實、干勁不足、落實不力、管理不嚴等問題,確??h委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機,推進“兩集中、兩到位”工作,爭取年底前進駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項均達到90%以上,促進行政審批提速提效。三是強化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權(quán),凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺。二要強化源頭治理。進一步強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風險防控力度;嚴格落實《關(guān)于進一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標市場的若干規(guī)定》,進一步凈化工程建設(shè)招投標市場的秩序。同時,要加快推行政府投資建設(shè)項目代建制和前期辦,強化政府投資建設(shè)項目法人責任制;開展鑒證類中介機構(gòu)專項清理規(guī)范工作,嚴格市場準入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強烈的熱點問題,繼續(xù)加強對教育收費、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負、企業(yè)減負等方面政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風。三要深化反腐倡廉工作。加強領(lǐng)導干部廉潔自律建設(shè),逐步穩(wěn)妥推進“三公”改革,嚴格“三公”經(jīng)費預算管理,推進“三公”經(jīng)費公開,推行職務(wù)消費公務(wù)卡結(jié)算制度,積極穩(wěn)妥推進公務(wù)用車制度改革,實行公務(wù)接待總額控制、明細公開和部門聯(lián)控制度,開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動,保持黨員干部作風純潔和清正廉潔。推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè),抓好專項治理工作,著力在健全長效機制上下功夫,全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度,規(guī)范村監(jiān)會組織建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力,切實為建設(shè)“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢,踩準節(jié)拍點、唱好合奏曲,在助推開化發(fā)展中再立新功。
一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢,多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫”、“智囊團”,要充分引導和支持工商聯(lián)和無黨派人士,緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點工作、熱點現(xiàn)象、難點問題,緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標、戰(zhàn)略舉措、重大項目,深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證,多獻務(wù)實之策、多建可用之方、多立科學之論,積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑,為縣委、縣政府科學決策提供重要參考。
二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多,要充分挖掘和培育各種有效資源,為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章,特別是在華僑方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用,以實施“回歸工程”為載體,千方百計牽線搭橋,進一步強化聯(lián)絡(luò)平臺、服務(wù)平臺、項目平臺和資本運作平臺的建設(shè),積極動員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時,要積極做好僑臺服務(wù)工作,切實為僑臺胞及眷屬解決一些實際問題,多辦實事、好事,盡力爭取他們的支持,推動開化發(fā)展。
三要發(fā)揮團結(jié)聚合優(yōu)勢,多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,凝心聚力、增進團結(jié)的職能,在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動中牽頭抓總,廣泛開展光彩扶貧活動,落實少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策,協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。(這里有件事我再強調(diào)一下,上個月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長來開化開展“進村入企”活動時,他和陳作榮部長都已經(jīng)承諾:在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持,請統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對接,抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時,在民族宗教工作方面,我們要堅持依法管理宗教事務(wù),規(guī)范民間信仰活動,確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
五、機關(guān)黨建工作要突出創(chuàng)先爭優(yōu),為建設(shè)“三生融合?幸福開化”構(gòu)筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘
今年,我黨將隆重召開黨的十八大,做好今年的機關(guān)黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點,著力“五型機關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實,進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提升機關(guān)黨建工作水平。
一要深化“五型”機關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實。開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動是機關(guān)作風效能建設(shè)的總抓手,是推進政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機關(guān)先進文化、塑造機關(guān)核心價值觀,突出“強責治庸”深化責任型機關(guān)建設(shè),突出機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機關(guān)建設(shè),突出注重學用轉(zhuǎn)化深化學習型黨組織建設(shè)等五個方面,使每個機關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用,切實推進中心工作。同時,要以深化和完善即辦制為抓手,進一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。
二要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結(jié)合縣機關(guān)“互學互比”活動,以“十大項目”為抓手,引導機關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞解決群眾反映強烈和影響社會穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu),通過工作創(chuàng)先爭優(yōu)推動發(fā)展進位爭先。同時,要以“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)基層”為主線,重點抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動,推動創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。
以上是我講的五點意見,借此機會,我再強調(diào)一下當前的幾項重點工作:
1。關(guān)于投資工作。1-2月份,全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元,完成率為4。21%;計劃新開工的51個限額以上項目,也只有7個開工。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析,完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報》通報了全市固定資產(chǎn)投資排名情況,1至2月份,我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%,全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn),其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%,名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個都市型功能區(qū)排名中只排在22位,投資額只有2388萬元,投資率只有10。5%。因此,我們一定要緊抓任務(wù)落實、緊盯項目建設(shè),千方百計抓好投資。
2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看,還存在進展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21個村,兩個多月只增長5。5個百分點,巨嶼、西坑、周山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項工作我已經(jīng)多次強調(diào),上周五在全市三級干部大會上也進行了表態(tài),請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。
3。關(guān)于“進村入企”和破難攻堅行動。這兩項活動省市非常重視,最近到開化調(diào)研指導工作的省市領(lǐng)導也比較多。當前,重點要將這兩項活動有機結(jié)合,對梳理出來的難點問題,實行專人負責、逐項落實、限時破解,真正解決一些基層迫切的難題,落實一些企業(yè)歡迎的舉措,辦理一些群眾滿意的實事。
4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國“兩會”期間,開化有9批12人次進京上訪,其中南田鎮(zhèn)就有4批,總的進京人次在溫州市排在中游,信訪壓力還是比較大。10月份要召開十八大,穩(wěn)定形勢依然嚴峻。對于穩(wěn)定工作,還是那句話:“管好自己的門,管住自己的人?!?/p>
同志們,做好黨建工作,事關(guān)全局,責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,腳踏實地、開拓進取,真抓實干、務(wù)求實效,努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻!
開發(fā)區(qū)招商引資工作會議領(lǐng)導發(fā)言稿
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理工作會議領(lǐng)導講話稿
關(guān)于縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議領(lǐng)導講話稿
最新建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導講話稿
關(guān)于政法工作會議領(lǐng)導演講稿范文
2022縣黨建工作會議領(lǐng)導講話稿
落實目標管理工作會議領(lǐng)導講話稿
最新街道綜治工作會議領(lǐng)導講話稿
市黨報黨刊發(fā)行工作會議領(lǐng)導表態(tài)發(fā)言稿
區(qū)秋季田管暨秋種工作會議領(lǐng)導講話
第5篇 全縣黨建工作會議講話稿
今天召開20**年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署,講得非常全面、具體、可行,大家要認真落實。我強調(diào)三個問題。
一、高度重視黨的建設(shè)各項工作
大家可以從我們今天會議的規(guī)格看出縣委對這項工作的思想認識、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個方面來強調(diào)這項工作的重要性。
第一,抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要。 我們黨是執(zhí)政黨,不同于一般的政黨,執(zhí)政黨的建設(shè)更加重要。執(zhí)政黨的第一個特點是要具有人民性,如果人民不擁護執(zhí)政黨,那執(zhí)政地位就會失去。所以,我們黨的建設(shè)工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性,這個政治性是指有共同的政治綱領(lǐng)。共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性,我們有各級黨組織,有黨中央,有基層委員會,有黨支部,有黨小組。第四個特點是紀律性,就是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。一個執(zhí)政黨,這四個特點得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政,才能夠得到人民群眾的認可,才能鞏固執(zhí)政地位。
第二,抓好黨的建設(shè)是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。 以后,黨中央提出全面從嚴治黨,這是“四個全面”戰(zhàn)略布局當中具有保障性意義的一個部署。要求我們一切都要從嚴,從嚴管理干部,從嚴執(zhí)紀問責。要以嚴格的標準檢視每個黨員的行動,做到警鐘長鳴。
第三,抓好黨的建設(shè)是江陵發(fā)展進步的需要。 每一項工作都離不開組織保障,這個組織保障是思想認識的統(tǒng)一,是領(lǐng)導班子的有力,是干部隊伍的團結(jié)奮斗。沒有組織保障,任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設(shè)“兩區(qū)一中心”,建成幸福小康新江陵,這是我們的戰(zhàn)略目標,如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障,這些目標就是空中樓閣,不可能實現(xiàn)。
二、牢牢抓住八個方面的重點工作
第一項,開展“兩學一做”專題教育。 這是今年黨中央安排的一項政治任務(wù)?!皟蓪W”就是學黨章黨規(guī),學系列講話,“一做”就是做合格黨員。我們給每個黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們,不要放在屜子里面,也不要只裝在公文包里,而是要裝在心里,按照黨章的要求去做,用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求,做一名合格黨員至少要做到兩點。第一點是入黨誓詞?!拔抑驹讣尤胫袊伯a(chǎn)黨,擁護黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。”誓詞里面的“執(zhí)行黨的決定”,我們是不是每個人都做到了?誓詞里面的“嚴守黨的紀律”我們是不是每個人都做到了?這個會場里除了幾個黨外領(lǐng)導干部以外,其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過誓,我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了,但是有的人沒做到。如果一個黨員連入黨誓詞中的要求都做不到,那就不配是一個黨員,更別說成為一個黨員領(lǐng)導干部。第二點是要履行共產(chǎn)黨員的八項義務(wù)。第一條,“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?!钡诙l,“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用?!钡谌龡l,“堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻?!钡谒臈l,“自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規(guī),嚴格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。”這里面“服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)”,我們是不是每個人都做到了?面對急難險重的事情時,是不是有少數(shù)人容易退卻、不負責任、不去面對?第五條,“維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計?!备闵筋^主義,哪些人是跟我一起的,哪些人是跟他一起的,這符不符合一個黨員的標準?還有不謀事、只謀人的,今天寫這個人的告狀信,明天寫那個人的告狀信,把一個單位搞得烏煙瘴氣,嚴重影響本單位和本地區(qū)的事業(yè)開展,這符不符合一個黨員的標準?第六條,“切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消級腐敗現(xiàn)象作斗爭?!标P(guān)于“開展批評與自我批評”,我們在開民主生活會前要求班子成員之間交心談心,就是要事先溝通準備在會上指出的缺點,有的同志把這項工作視為兒戲。這是組織生活的程序,不管你喜歡不喜歡、愿意不愿意,都得去執(zhí)行;也不管你工作是忙還是閑,都得去落實。我們政治生活的庸俗化就是從我們的思想、觀念、認識的庸俗化開始的。不要認為在民主生活會上相互提批評意見跟私下里開玩笑一樣,可以隨便說。從這條義務(wù)的標準看,我們是不是一名合格的黨員?第七條,“密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益?!鄙显L的群眾到了政府,若是歸某個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情,大家避而不見,這個現(xiàn)象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領(lǐng)導干部不會做群眾工作,連深入群眾,宣傳、動員、組織群眾的能力都沒有,我們黨離垮臺的日子就不遠了。我給大家推薦一本書,叫《蘇共亡黨二十年祭》,書里面講了東歐社會主義國家的一個,他在東歐解體前一個月的中央全會上發(fā)表講話,會場上響起了四十多次掌聲。東歐解體后,他如喪家之犬到處逃跑,躲避抓捕。當他逃到一個偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人,他以為找到了救星,可是一個多小時后,群眾卻引著反政府武裝把他抓了,這是這本書里我印象非常深刻的一件事。所以,我們要多做群眾工作,要有愛民情懷。第八條,“發(fā)揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。”以上就是黨章給黨員規(guī)定的八項義務(wù)。我們學黨章,做合格黨員,重點要把這兩段牢牢記住,認真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到,就不是一個合格的黨員。黨章上還有一個負面清單,“黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。”有的同志,長時間不上班,黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的“支部大會應(yīng)當決定把這樣的黨員除名”,為什么叫“應(yīng)當決定”,不是“可以決定”?“應(yīng)當決定”是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況,黨支部不召開支部大會將其除名,這個黨支部就沒有履行好黨支部的義務(wù),就不是一個合格的黨支部。有的黨組織書記睜一只眼閉一只眼,單位有人不上班也不管,這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去,對這樣的情況不管不問,我們將追究相關(guān)責任人的責任。這里面最后一句是“報上級黨組織批準”,上級黨組織把關(guān)的是被處理的這個人是否被冤枉,只要沒冤枉人,這件事情就應(yīng)該這么做。所以,我們要對著清單檢查,有沒有連續(xù)六個月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續(xù)六個月不交黨費的?有沒有連續(xù)六個月不做黨所分配的工作的?如果有,就要除名這些人,這些基本工作要做到位。作為一級黨組織,最重要的是什么?是抓思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)包括學習黨的理論、路線、方針、政策,包括班子成員之間的交心談心,包括執(zhí)行民主集中制,包括我們平常對黨員的教育管理。
第二項,縣鄉(xiāng)兩級集中換屆。 這是今年的重要任務(wù),省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作,不要有混日子的心態(tài),我們的所有崗位,沒有哪一個是可以混日子的。
第三項,基層組織建設(shè)。 今年的基層組織建設(shè)有五項重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專題部署,要按時按標準抓好。二是陣地建設(shè)。合村并組工作完成后要認真按照陣地建設(shè)的標準逐年建設(shè)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真研究廢棄學校的利用問題。先把盤活學校資產(chǎn)的文章做足,廢棄學校就算是賣了、出租了,也要想辦法贖回來,如果沒有學校,再考慮新建??傊隋X就要把事情辦成,還是高水平辦成。不能年年花錢,年年沒把事辦成,如果資金不夠,一年少建幾個,多花幾年時間來完成。三是主題黨日活動,組織部已下發(fā)文件,要認真開展。四是村支部書記隊伍建設(shè)。合村并組之后,要高標準建設(shè)村支部書記隊伍,一個村有一個好書記就會有一個好局面。要落實村支部書記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機關(guān)干部管理標準來管理村支部書記,星期一到星期五要按規(guī)定時間上班,要么在農(nóng)戶家里做工作,要么在村里 值守,必須從事黨支部的工作,星期六、星期天要能找到人,這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟收入。
第四項,努力實現(xiàn)人才工作的創(chuàng)新突破。 一個地方的發(fā)展進步是由人才決定的。比如,地方工業(yè)發(fā)展的程度是由企業(yè)家的數(shù)量和質(zhì)量決定的。如果江陵有二三十個高水平的企業(yè)家,那江陵的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一定會是一個很好的局面。如果我們有一兩千個企業(yè)家,那江陵的發(fā)展就不是問題了。再比如,如果江陵人民醫(yī)院有上十個知名的醫(yī)生,那愿意來人民醫(yī)院看病的人一定會很多,江陵人民看病就不需要到荊州、武漢去了。如果一中有三五個、上十個全國、全省知名的老師,那就是江陵人民的教育之幸,江陵的學生考上一本、上好大學就更容易,整個社會的素質(zhì)就能得到提高。假如我們有一批敢于開拓創(chuàng)新,敢于走在全省、全國前面的書記、局長,江陵的事業(yè)將會是更新的局面。所以,事業(yè)發(fā)展需要人才。我們每個單位的一把手要有強烈的人才意識,尊重人才,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心人才,營造幫助人才的氛圍,要讓一個人到了江陵,即使條件差,也會因為良好的人才工作氛圍,而愿意在江陵創(chuàng)業(yè)成長。我們可以否認任何東西,但千萬不要否認知識的力量。我們的很多工作之所以邁不開步子,找不到辦法,就是因為知識水平低了。學歷高的人,如果剛參加工作,有些事情不會做很正常,我們會做的,他可能不要兩年就會做了,但是等他熟悉工作了,他會做的,我們一輩子都學不會。每個人都有他的可用之處,這是每個一把手要思考的問題。所以,我希望今年的人才工作要有所創(chuàng)新,尤其是在營造人才工作的氛圍和政策的制定上要有創(chuàng)新。比如人民醫(yī)院、一中,我們能不能設(shè)幾個學術(shù)權(quán)威崗位,給予一定的政府補貼?讓醫(yī)生進了人民醫(yī)院、老師進了一中之后的奮斗目標是當上學術(shù)權(quán)威,而不是去當科長、院長、校長。如果一個人才有貢獻,我們不要總想著給他一個副科級待遇、正科級待遇,這是在用官僚化的思維對待人才。相反,我認為醫(yī)院、學校這些地方不應(yīng)該有行政級別,這些地方應(yīng)該 靠學術(shù)水平說話,靠專業(yè)吃飯,我們是不是可以在這些方面突破一下?
第五項,學習型黨組織建設(shè)。 在這個問題上我們有一些好的經(jīng)驗得到了省市的認可,比如周末學習日、江陵講堂、中心組學習、領(lǐng)導干部上講臺、以考促學、指令性讀書等,要繼續(xù)堅持。學習貴在堅持,形成知識體系,如果你只在一年中的一個月堅持學習,其余十一個月不學習,就不可能形成知識體系。只有天天學習、年年學習、持續(xù)不斷地學習,才能形成知識體系,很多復雜的問題在你面前才會變得簡單。這是江陵干部隊伍建設(shè)最重要的問題。我們的干部走出去,千萬不能給人一種不學無術(shù)的印象,要讓別人感覺到江陵的干部不一樣,有書香氣息,善于動腦筋、研究問題,是內(nèi)行,而不是看起來很厲害,說的卻都是外行話。學習的效果絕不是吹糠見米的,而是需要一個過程,只要我們堅持不懈地抓學習,我們獲得的知識就會源源不斷地釋放能量,推動我們的工作,推動江陵的發(fā)展。我們是不是應(yīng)該建設(shè)一些街頭閱覽室?把收回來的門面建設(shè)成閱覽室,免費向社會開放,安排一個退休的老同志負責管理閱覽室。這樣的設(shè)想可不可行?請宣傳部研究。
第六項,對內(nèi)對外宣傳。 要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作,比如普法,是不是可以利用廣播和電視在固定的時間做專題的法律講座?電視臺能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節(jié)目指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運用新媒體。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該有自己的微信、微博,要學會運用新媒體宣傳江陵的特點,比如美食、美景、先進人物等。宣傳工作一定要堅持“三貼近”原則,不然就不生動,缺乏吸引力,就會失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關(guān)注、更感興趣的身邊人、身邊事。
第七項,開展系列文體活動,提升全縣人民的精氣神。
第八項,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責就是團結(jié)一切社會階層,共同為江陵的發(fā)展進步做貢獻。
做好這些重點工作要堅持幾個基本原則。
第一,要堅持正確的政治方向。 這一點至關(guān)重要,要向黨中央看齊,向上級黨委看齊,要按照中央的大政方針開展工作。要嚴格落實中央的決策部署,與黨中央保持高度一致。
第二,要堅持正確的用人導向。 一個地方的政治生態(tài)是由用人導向決定的。如果總是用不該用的人,政治生態(tài)會好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機取巧、謀取私利、拉幫結(jié)派的人,如果這些人在一個地方成了主流,政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長期堅持的一項重要原則,落實到我們這一層就是組織管干部,組織就是縣委,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,就是部門的黨委、黨組,不是干部個人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪個人決定的,而是組織決定的。干部要對組織負責,而不是對某個人負責。習講干部都是黨的干部,不是哪個人的家臣。黨的干部路線是任人唯賢,不是任人唯親。干部用還是不用,德才是標準,有沒有熟人,書記認不認識你、了不了解你,都無關(guān)緊要,領(lǐng)導打不打招呼不是決定用不用你的條件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、群眾公認、實績突出,這才是我們用人的基本標準。習提出的好干部標準,就是看你信念堅不堅定,是不是勤政務(wù)實,是不是為民服務(wù),是不是敢于擔當,是不是清正廉潔。如果你不符合這些標準,組織是不會用你的。習講好干部要忠誠、干凈、擔當,要對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當。習在全國黨校工作會議上強調(diào)干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,如果沒有信仰、信念、紀律、擔當,組織就不會用你。假如某個人工作不認真、不在狀態(tài),一年到頭工作沒有成績,如果你是一級組織負責人,這樣的干部你會不會用?如果大多數(shù)干部和群眾對某個人的非議很多,你是一級組織,你會不會用這個干部?道理很簡單,我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部,如果不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部,不是為了把某個人安排好、安撫好,不是為了讓某個人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認識,是否有利于江陵的發(fā)展進步、是否符合黨的干部路線是我們用干部的標準。干部怎么用是組織考慮的,不是由干部個人考慮的。干部個人可以到組織部自薦,讓組織更了解你,這沒問題,但是你不能指定要擔任某個職位,這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當過組織部長,我對用干部這個問題的原則是寧可不用,絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確,但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部,也不能說這個干部必須擔任某個職位,你可以說他適合做某項工作,他的特點是什么。每個人都應(yīng)該正確的評價自己,自我評價和社會評價不可能完全一致,但要大致相當,絕不能大相徑庭、相去甚遠。有的人自我評價很高,但是單位上的干部沒有一個人認可他,難道單位上的干部都是錯的?我當初是從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的,是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位,我把每天都當成工作的最后一天,傾其所能地工作,如果今天下午組織不讓我擔任這個職務(wù)了,我今天晚上就離開,絕不找組織的任何麻煩,這并不是說我革命意識衰退,而是因為這是組織的決定,我們要服從,大家要有正確的認識。
還有一個問題要提醒大家,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視,就是人情風問題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情,人情風是社會生態(tài)問題,荊州電視臺已經(jīng)播了我縣幾期人情風問題,要下決心整治人情風。家里請客,原本是因為有喜事讓大家知道、高興一下,但最后卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀念一下,是應(yīng)該的,子女結(jié)婚慶賀一下也是應(yīng)該的,但有的人生孩子也要請客,還有“抓周”、滿月等也要請客,還有買了新房子、舊房子裝修,甚至有的人離婚也要請客,這就不正常了。前段時間電視臺播了一條新聞,一個外出打工的人接受采訪時說,過年既想回來,又怕回來,過年總共才十來天,卻有二十幾個“人情”,要耗費一兩萬。這說明老百姓也受不了,但是老百姓都無能為力,我們黨委、政府是不是應(yīng)該在這個問題上要有點作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當?shù)拇胧?,比如制定村?guī)民約,規(guī)定哪些事情可以辦,哪些事情不能辦。
第三,要堅持正確的價值取向。 正確的價值取向是什么呢?做務(wù)實管用的工作,不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實際內(nèi)容的事情,要經(jīng)得住時間、歷史和人民群眾的檢驗。剛才楊部長講,無論是基層組織建設(shè),還是黨的建設(shè),不要做標新立異的東西,要把傳統(tǒng)的事情做好,不要把上不上墻作為標準,要扎扎實實地做事。做了事,有記錄,是完美的;做了事,沒記錄,不完美;沒做事,有記錄,是極端錯誤的。還有存在補記錄的情況,怎么還用補呢?開會的時候應(yīng)該記卻沒有記,到年底臨時補,檢查的領(lǐng)導一看,記錄的字跡都是一樣的,墨水是新鮮的,一看就知道是假的。所以,在價值取向上一定要堅持做務(wù)實管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上,有中心組學習的安排,有必讀書目的安排,這就是管用的,要落實。我們的中心組學習花了時間、花了錢,要產(chǎn)生效果。今年的中心組學習,有局長講課,有武大的教授講課,全部學市場經(jīng)濟,要學了能用,這就是價值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀,單位的一把手、副職和普通干部都要讀。
三、 切實履行管黨責任
第一,各級黨組織書記是第一責任人,要認真履行管黨治黨之責,抓好黨的建設(shè)。
第二,所有黨員領(lǐng)導干部都有責任。 縣委、副縣長以及人大、政協(xié)的領(lǐng)導都有責任,黨外的領(lǐng)導干部也有責任。
第三,要長期堅持抓調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)、督促、考核、結(jié)賬、述職、評議的具體工作。 第一責任人的責任是什么?就是這些,這些工作沒有抓,就是主體責任沒有落實到位。調(diào)查研究是要掌握情況;決策是要定這個事情怎么做;協(xié)調(diào)是解決事情在落實過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做,要督促他做,他不按時做,要督促他按時做;考核就是要打分,有突擊檢查,有固定考核,有明察暗訪;結(jié)賬就是該獎勵的獎勵,該懲罰的懲罰,該批評的批評,該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了,主體責任就履行到位了。如果誰不落實抓黨建的主體責任,就要加大對誰的追責力度。20**年黨建工作考核不合格和基本合格的單位,要開專題黨委會研究改進措施。
還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個駐村工作組,有兩個駐村工作組的工作做的很好,一是公安局駐顏閘村的工作組,四個人全部住在村里,二是林業(yè)局工作組,除了一個隊員因在黨校學習請假外,其他隊員全部住在村里。其他六個駐村工作組人員都不齊,有的村甚至一個駐村隊員都沒有。過去的問題既往不咎,從今天開始,如果哪個地方再發(fā)生不按規(guī)定落實駐村制度的現(xiàn)象,檢查結(jié)果直接交給紀委,紀委對相關(guān)責任人進行處分,同時處分派出單位的一把手、分管領(lǐng)導。
還有巡視整改問題。要落實三條要求:一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現(xiàn)的制度,甚至還要舉一反三;三是要對相關(guān)責任人實施嚴厲的追責。有整改任務(wù)的單位領(lǐng)導要好好思考,這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義,不愿意得罪人,當一把手如果怕得罪人,那就不要當一把手了,因為這不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯事了,怎么能不承擔責任呢?為什么不敢追責?從今天開始,如果哪個單位在整改問題時不追責,那就由紀委來追責,從一把手開始追責。相關(guān)單位如果沒有落實上述三條要求,整改工作就還沒有完成,紀委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報告。據(jù)我所知,我們縣某個人名下有兩臺奔馳車,居然還領(lǐng)著低保,如果這件事就這么算了,我們怎么對得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂,財務(wù)管理極其混亂,一定要引起高度重視,必須徹底改變。
第四,要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。 我看了一下去年荊州市對我縣各個部門工作的打分情況,在全市排名第一、二、三名的有二十幾個,排名第四、五、六名的有三十幾個,排名第七、八、九名的有三十幾個。不知道排名第七、八、九名的單位負責人去問了排名低的原因沒有,殘聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部去問了,這很好,不知道其他單位有沒有去過問。辛辛苦苦工作了一年,結(jié)果年底考核的時候只在全市排第七、八、九名,部門在面子上過不去,分管縣領(lǐng)導在面子上也過不去。改善工作靠什么?一是要靠扎實認真的工作。該做的事情抓緊做,力爭得到表揚,不要等挨批評了再做。假如有些事情沒有做好,還慢慢拖著,到最后挨了批評后還是要做。不應(yīng)該犯這種低級錯誤,要好好做工作,要去爭第一,不要自甘落后。二是要學會向領(lǐng)導匯報工作。我們部門的同志是不是經(jīng)常到市局、省廳向領(lǐng)導匯報工作?有的單位不一定匯報過。發(fā)改局、財政局、水利局、國土局等少數(shù)單位常請我到省廳去做工作,其他單位為什么就沒有請我和萬縣長去省廳做工作呢?假如你這個單位一年到頭都不給上級領(lǐng)導匯報工作,他們在年底打分的時候怎么會給你打高分呢?如果其他縣市區(qū)的單位經(jīng)常給上級領(lǐng)導匯報,我們的人都見不到,上級領(lǐng)導怎么打分呢?向上級領(lǐng)導匯報工作是我們的應(yīng)盡之責,向縣里的書記、縣長、分管領(lǐng)導匯報工作也是應(yīng)盡之責。如果單位的局長們一年到頭不找分管領(lǐng)導,也不找書記、縣長,結(jié)果把事情耽誤了,這樣不行,要學會向領(lǐng)導匯報工作。這里強調(diào)的是匯報工作,不是有事沒事去跑關(guān)系、套近乎。一個月應(yīng)不應(yīng)該給縣領(lǐng)導匯報一次工作?有些單位的工作做了,分管領(lǐng)導不知道,事情也沒做對,與縣委、縣政府的想法也不一樣,就是因為沒有向縣領(lǐng)導匯報。給大家下一個硬指標,今年年底,如果再有哪個單位得了第七、八、九名,我們在開述職大會的時候就讓這個單位發(fā)言,說明得第七、八、九名的原因。要爭創(chuàng)一流,不要消極被動,不要習以為常,不要一點追求都沒有。
我就講這么多,謝謝大家!
全縣黨建工作會議講話稿