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篇一 機關述職報告：市委政策研究室述職報告
機關述職報告：市委政策研究室述職報告
機關述職報告：市委政策研究室述職報告
尊敬的各位領導、各位代表、各位委員：
下面，我代表市委政研室班子作述職報告。
市委政研室共有10個行政編，除1名掛編和1名退居二線干部占編外，目前實際在編在政研室上班的干部只有6名。主要職責是：起草文稿、提供信息、開展調查研究、編發(fā)黨刊《鷹潭通訊》。去年5月以來，我們在人員非常少、任務非常重、挑戰(zhàn)非常大，尤其是10月份以來班子調整、主要領導沒有到位的情況下，牢記責任、守好陣地，忠誠事業(yè)、默默奉獻，較好地履行了工作職責，在平凡的工作崗位上作出了應有的貢獻。
一、圍繞切實履行好政研工作職能，在努力完成文稿、信息、調研、辦刊工作任務上體現新作為
1、按領導要求，參與起草好一批重要文稿起草工作。起草好有關重要文稿是政研室為市委決策服務的重要任務，也是政研室融入中心、提高干部素質的良好平臺與契機。在這方面，我們通過參與綜合文稿的起草，把調研中了解到的情況和研究成果轉化為市委文件和領導講話。一是高質量地完成了一批市委重大政策性文稿。緊扣市委、市政府“以發(fā)展凝聚人心、以改革拓展空間、以正風氣形成合力、以加強組織建設強化保障”的工作要求和推進“四大一新”謀求經濟較快發(fā)展的工作思路，參與草擬了一批重要政策性文稿，如《關于全面融入環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)加速鷹潭超常發(fā)展的決定》、《關于牢固樹立過緊日子思想的決定》，較好地把市委、市政府的重大發(fā)展思路轉化為具體的政策措施。二是完成了一批市委領導在全市重要會議上的文稿起草工作。三是完成了省委政研室下達的一批重要課題。如《鷹潭市企業(yè)改制情況及遺留問題與對策》、《鷹潭市經濟形勢分析與建議》等，受到省委政研室領導肯定。
2、服務市委決策部署，組織好一批全市性重大課題調研。一是著眼發(fā)展趨勢，開展前瞻服務。在市委、市政府重大決策出臺前，及時匯編、報送了各地在干部人事制度改革、城市建設、資本運作、工業(yè)園區(qū)發(fā)展和新區(qū)開發(fā)建設等經驗材料；積極主動解讀中央、省委重要戰(zhàn)略部署。去年以來共編發(fā)了《決策參考》70期。二是積極提出對策建議，廣泛搜集外地經驗，提交了《省內有關縣市銅產業(yè)發(fā)展態(tài)勢及鷹潭的應對措施》、《上饒經濟開發(fā)區(qū)運行機制及利益分成辦法》等一系列有情況、有分析的調研材料，得到了市委、市政府領導的批示，有的建議已經轉化為決策。三是主動對接、思謀全局性問題。先后承擔、開展了有關我市對外開放、與江銅地企合作一體化、推進城市建設管理、優(yōu)化政務環(huán)境等重大課題調研，為領導決策提供了有益借鑒?！蛾P于拓展我市對外開放廣度和深度的對策建議》、《優(yōu)化我市政務環(huán)境的思考》等一批調研文章進入領導決策。打造鷹潭“世界銅都”課題調研，形成的調研報告獲省委主要領導批示。
3、體現黨刊特色，認真編發(fā)《鷹潭通訊》。市委政研室具體承辦《鷹潭通訊》，這既是組織的信任、更是挑戰(zhàn)自我的加壓，既是一份光榮的任務、更是一份沉甸甸的責任。我們始終堅持正確的辦刊導向，在文章編發(fā)上嚴把關，在欄目設置上求特色，在版面設計上求新穎，提高黨刊的思想性、藝術性和可讀性。以來《鷹潭通訊》共出刊9期，刊發(fā)文章240余篇，累計50萬余字。繼續(xù)保持了全國城市十佳黨刊聲譽，為全市廣大黨員干部和群眾了解掌握市委市政府重大決策部署提供了良好的學習平臺。
二、圍繞加強機關效能建設，在全力支持、主動參與市委市政府中心工作上展示新形象
在班子主要領導調整、政研室主要領導面向全國公選、班子只有一名成員的非常時期，我們努力做到工作的銳氣不減，干部職工思想不散，機關績效不退步。半年多來，政研室各項工作有序推進：調查研究這個核心繼續(xù)得到拓展，先后撰寫調研文章1；信息資政這個基礎繼續(xù)得到夯實，圍繞積極應對金融危機、推進“四大一新”戰(zhàn)略，確保我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展等內容，編發(fā)經濟信息類《決策參考》24期；文稿起草這個支撐繼續(xù)得到堅持，參與市委、市政府文稿起草；黨刊編輯這個窗口繼續(xù)得到做靚，按時高質零誤差編發(fā)黨刊；隊伍建設這個形象繼續(xù)得到加強，先后選派兩名年輕干部到市委、市政府辦公室跟班學習，派出一名干部參加城市項目開發(fā)建設和夏埠新區(qū)開發(fā)工作，派出一名干部協助做好農村“衛(wèi)生清潔”工程。今年3月中旬班子唯一成員也被抽到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動辦公室工作。就是在這種情況下，我們仍然竭盡全力，統籌兼顧，既保單位運轉，又全力配合支持并努力做好全市中心工作。我們常常是利用節(jié)假日和晚上時間召集干部開會和學習。為了高效完成市委、市政府中心工作和主題實踐活動，盡管我們人員異常緊張，但所有干部職工工作態(tài)度上從未有怨言，工作安排上從未講價錢，工作質量上從未打折扣，而是全力以赴、主動參與、積極投入，并奮力爭先創(chuàng)優(yōu)，以一流的工作成績全面展示單位良好形象。聯建共創(chuàng)門前三包，我們把它 作為全室每位同志共同任務、共同的職責，輪月上路督導；新農村建設、村建扶貧和農村“衛(wèi)生清潔”工程擠出資金10000多元。
三、圍繞加強思想政治建設和黨風廉政建設，在加快培養(yǎng)一支提筆能寫，遇事能辦，張口能講的復合型高素質政研隊伍上實現新面貌
在加強思想政治建設和廉政建設上，我們始終做到四個注重：一是始終注重班子成員的表率作用。政研室工作是一個奉獻的崗位，工作辛苦、生活清苦，學習還必須刻苦。在工作中，班子成員處處作表率，敢于喊出“向我看齊”的口號，帶頭提筆寫文稿，帶頭上班準點、下班晚點、節(jié)假日經常加班加點。在班子成員的帶動下，全室人員已自覺形成愛崗敬業(yè)、無私奉獻的工作氛圍。二是始終注重強化剛性的工作調度。做到重點工作隨時安排調度，動態(tài)性工作一月一調度，每月形成工作要點，明確責任人員、完成時限，張榜在單位公示欄，形成全室人員人人明確任務、人人接受監(jiān)督、人人比進度的工作格局。三是始終注重建設“學習型團體”。我們以“建設學習型團體，爭做高素質公仆”為主旨，堅持做到三個一：每月購買一批新圖書，每人每月至少讀一本新書、寫心得，每人每年講一堂課；同時按照“創(chuàng)新、跨越、率先”的要求和黨委重要的“參謀部”、“智囊團”的角色定位，力求做到：創(chuàng)造性地貫徹落實市委、市政府的決策部署，探索出一些有政研特色、鮮明特點的具體落實措施；前瞻性地開展一些重大課題課題的調研，使形成的調研材料對問題的了解更有廣度、對問題的分析更有深度、提出的對策措施更有力度；開創(chuàng)性地辦好《鷹潭通訊》，使刊物的質量、水平、品牌影響力躍上一個新水平；緊迫性地加強干部隊伍建設，努力打造一支善打硬仗、博學多才的戰(zhàn)斗團隊。四是注重打造“節(jié)約型機關”。嚴格財務紀律，凡是1000元以上的開支，必須集體研究；凡是與工作無關的開支一律不報支。推行無紙化辦公，建立室內郵箱，網上傳遞文稿。去年1月至今年2月，政研室在沒有車輛的情況下，班子成員乘公交車上下班，節(jié)約車輛使用費2萬多元。
各位領導、各位代表、各位委員：我們深知，單位條件有差別，人員有多少，權力有大小，但緊貼中心，服務大局的使命是一樣的。雖然我們始終做到以令行禁止的要求落實市委、市政府的決策部署，以善有作為的要求切實履行好崗位職責，以更高更強的標準加強自身建設，工作中也取得了一些成績。但我們深知，我們的工作離領導的要求、社會的期望還有很大差距。尤其是近年來新考入的公務員都較年輕，文稿寫作的能力有待進一步提升，在完成重大課題的調研上精品不多，底氣不足，在支持全市中心工作中由于經費較緊還大方不起來，等等。在崗盡職，多作貢獻是一名黨員、一名干部應盡的職責，我們將一如既往把崗位當舞臺，把任務當機遇，把壓力當作信任，努力干出一番對得起組織，對得起人民，對得起人生的輝煌事業(yè)。
以上匯報如有不妥，敬請批評指正，謝謝大家!
篇二 2023機關黨建工作的存在的問題調研和對策研究報告
機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，黨的基層組織是黨在機關全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，機關黨建工作如何，關系黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，關系機關黨組織在群眾中的形象，關系上級黨委決策部署的實施。長期以來，機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法，機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是，隨著形勢的發(fā)展，特別是對照xx同志對黨的建設提出“在新的形勢下，機關黨建必須要走在前頭、作表率”的新要求，發(fā)現當前機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不嚴、抓而不活的問題。
一、當前縣直機關黨建工作基本情況
縣直機關基層黨組織現有黨總支部6個，黨支部113個，黨員2047名，其中女黨員404名，35歲以下黨員278名，35-59歲黨員1427名，60歲以上黨員342名，大專以上黨員1298名，高中、中專以上黨員461名，初中以下黨員288名。
二、機關黨建工作存在的主要問題
盡管我縣機關黨建工作發(fā)展態(tài)勢較好，但在調查中，我們也還發(fā)現一些不容忽視的問題，這些問題集中表現在以下幾個方面：
(一)黨員示范作用發(fā)揮不夠明顯。有的機關黨員沒有嚴格按照黨員標準要求自己，混同于普通群眾，有的甚至連普通群眾的覺悟都沒有。群眾也不知道他是黨員，他自己有時也不愿承認自己是黨員，在工作中沒有起到模范帶頭作用。有的對黨的方針政策，對縣委的決定，對單位的工作安排品頭論足，怪話連篇，不分場合，喪失正確的立場，影響了黨員形象。
(二)黨的活動質量不高。有的機關黨組織的活動停留在交納黨費、傳達黨的會議、學習黨的文件等方面，黨內活動成為一種空洞的、泛泛的說教，不僅活動數量較少，而且質量也不高，標準要求落實更不到位。在黨的民主生活會和組織生活會議上，部分黨員自我批評頭頭是道，查擺剖析問題一針見血，而批評他人往往是蜻蜓點水，輕描淡寫，無關痛癢，甚至是頌歌一片，大家都做“老好人”;部分黨員對批評意見往往是虛心接受，屢教不改;有的黨員對別人提出的批評意見耿耿于懷、懷恨在心、甚至打擊報復;有的機關黨組織甚至打著過組織生活名義，外出游玩，看看風景，打打牌，吃吃喝喝，使組織生活庸俗化、娛樂化。
(三)黨務經費沒有保障。絕大多數單位沒有安排黨務經費預算，開展黨的活動時，要臨時打報告，一旦單位經費緊張，黨的活動就沒保障。有的基層黨組織盡管有思路、有想法，一但涉及到經費，就一籌莫展。
(四)部分年輕黨務干部業(yè)務生疏?；鶎狱h組織的黨務干部因為是兼職多，所以變化也較大，新上任的黨務干部對黨內選舉、黨員發(fā)展、組織生活、活動載體等方面的黨務不熟悉，導致支部工作缺乏創(chuàng)新，沒有活力。
(五)多數黨員不愿擔任黨務干部。在縣直機關按規(guī)定應由部門負責人兼任支部書記，但一些部門由單位副職或由紀檢組長兼任。黨內干部任職只是形式而已。不但組織委員、宣傳委員沒有黨員愿意擔任，就是通過支部大會選舉出來的總(支)部書記也不愿意擔任，有的通過做工作后才同意擔任。有的擔任一個時期后，往往也向黨員大會推托，向上級黨組織申請不再擔任。
(六)黨員教育管理沒有全覆蓋。對離退休黨員和流動黨員的教育管理有差距，有的單位離退休黨員居住地遠離單位，加上年老體弱，長期沒有過組織生活，這個群體的黨員有300名左右;有的黨員既沒有繳納黨費，也沒有過組織生活，有的甚至和組織失去了聯系，這類黨員有100名左右，主要集中在工信系統的解制國有企業(yè)。
三、存在問題的主要原因。
(一)部分單位領導同志對黨建工作重視不夠。一些部門和單位的領導同志對機關黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，對黨建工作的極端重要性沒有深刻的認識，很大一部分人認為黨務工作是虛的、是軟指標，做這項工作見效慢，費力不討好，做不做無關緊要;有的只局限于年初布置，不檢查不督促。對黨的活動不以身作則積極參與，總是以這樣那樣的借口缺席，既沒有起到表率作用，更沒有發(fā)揮好黨員領導干部的示范帶頭作用。對黨組織活動經費，經常以單位經費緊張為借口。不僅會直接導致部門副職忽視黨建工作，支部書記不愿抓黨建工作，也對普通黨員不積極參加黨的活動造成了借口。
(二)部分黨員理想信仰淡化。從問卷調查和座談調查的情況了解到，部分黨員的理想信念動搖，對馬列主義和共產主義理想缺乏信仰。對建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)缺乏信念，對現行的黨的路線、方針、政策不能深刻理解，對社會主義的前途命運心存疑慮;有的黨員看到個別領導干部作風不正,思想不純,一心為自己撈取好處，就對中國共產黨的前途和命運產生悲哀;有的宗旨意識逐漸變得淡薄;有的看到比自己資歷淺的同志提拔了，自己仍然在原地跳步，官本位思想開始上升;有的組織觀念不強，不愿接受組織的教育監(jiān)督，作風散漫，紀律松弛;有的黨性修養(yǎng)不高，為民辦實事的理念扭曲。
(三)黨建工作缺乏生機和活力。有的單位制定的黨內工作、學習制度雖然上了墻,也實施了一個時期,但堅持得不十分好，很多時候是流于形式，措施不夠具體，機關黨組織的作用發(fā)揮得不夠好，對機關基層黨組織貫徹落實情況不能做到經?；?、制度化，好的經驗不能得到肯定和總結推廣，存在有問題也得不到及時糾正和改進;有的基層黨組織的方法、手段只是簡單的重復疊加，思考不足，創(chuàng)新不夠。有的黨支部的黨務工作人員思路打不開，視野不夠開闊，沒有開拓創(chuàng)新能力;有的黨支部沒有把黨建工作與單位的中心工作結合起來，不知道通過設置合理的載體，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，推動中心工作的順利開展;有的黨支部沒有把黨建工作與提升黨員素質，滿足黨員不斷進步的需要結合起來，顯得簡單枯燥，老套不新穎，對黨員沒有吸引力。
(四)黨務工作力量薄弱，培訓管理不到位。機關黨組織黨務工作者都存在“兼職化、老齡化，新人化”的情況，部分黨務工作者在職能上有重疊、交叉現象，職責不清，機關黨建的各方面力量沒有捏成“拳頭”，形不成合力，機關黨建工作總的陣勢不小，而實際力量薄弱;還有一部分黨支部沒有形成一套有效的管理機制;一些部門黨務工作責任制沒有具體化，缺乏硬性檢查標準和激勵約束機制，靠黨務干部做多少算多少;由于多種原因，對縣直機關黨務干部的管理、培訓還沒有一套系統、完善的培訓、教育、管理機制，黨務干部的培養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展的需要。
四、加強和改進機關黨建工作的建議。
(一)加強組織領導，建立完善責任管理機制。加強黨性教育，增強黨員領導干部的黨建意識，不斷建立和完善黨建制度，使黨建工作能夠持之以恒，常抓不懈。一是健全縣直機關黨建工作管理責任制。形成黨工委統一領導、黨工委書記負總責、分管領導具體抓、機關各基層黨組織抓落實，形成層層有責任、一級抓一級的工作機制。強調各部門主要負責人應帶頭抓黨建工作，牢固樹立‘抓不好機關黨建工作就是不稱職，不抓機關黨建工作就是失職’的責任意識。二是全面推行機關黨建工作目標管理制度。把機關黨建工作作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施、加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度等規(guī)章制度的執(zhí)行情況督促檢查，防止有章不循、流于形式。三是加強對機關黨建工作資料的管理，做到規(guī)范化、系統化，科學化，為黨建工作提供詳細的備查材料。
(二)加強機關思想作風建設，提高工作效率和服務質量。一是必須把堅持思想政治建設放在首位。機關黨組織要理直氣壯地抓黨建工作，要提高“三會一課”的質量，組織黨員開展多種形式的活動，同時針對改革、發(fā)展進程中出現的新情況、新問題，加強對黨員干部的形勢教育和政治思想教育，堅持抓觀念更新、職能轉變和作風轉變，不斷提高黨員隊伍的整體素質。二是以人民群眾滿意不滿意為標準，通過社會和群眾監(jiān)督促進工作不斷深入。不斷提高政務公開度，通過掛牌上崗和公開辦事程序、制度及標準，增強機關工作的透明度，不斷提高外部監(jiān)督強度，廣泛聽取基層單位、有關部門和人民群眾的意見。三是以樹立機關良好形象為目標，發(fā)揮機關黨員的表率作用。在新的形勢下，xx總書記對機關黨建工作走在前頭和機關黨組織、黨員干部發(fā)揮表率作用，做了新的要求，他在全國機關黨的建設工作會議上強調“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的需要，走在黨的基層黨組織建設的前頭”，要求“機關黨員、干部要做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務大局、推動科學發(fā)展的表率，做轉變作風、服務基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率”。
縣直機關黨員大多數是單位的骨干力量，有的擔當著領導干部，所擔負的重要職務和重要工作，要在為民務實清廉，弘揚優(yōu)良作風上作表率。當前和今后一個時期機關思想政治建設的首要任務，就是在開展黨的群眾路線教育實踐活動中作表率、在黨要管黨和從嚴管理干部上作表率。
(三)嚴把黨員出入口，確保黨員隊伍的純潔性。在調查中發(fā)現吸收新黨員入口門坎過低和對不合格黨員處理出口不暢，致使部分不合格黨員滯留黨內，發(fā)揮不了黨員的先鋒模范作用。為此，必須認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和xx總書記提出的“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴把發(fā)展黨員工作程序關、政治審查和教育培訓關，完善發(fā)展黨員公示制，建立發(fā)展黨員質量考核和違規(guī)追究制;其次，要暢通“出口”，堅決清除不合格黨員。明確不合格黨員的評定和處置標準，在黨內評議中，如有50%以上黨員認為不合格，且有50%以上群眾代表不滿意，并且評議分不足60分的，可以確定為不合格黨員。深化處置不合格黨員評議方法，采取定性評議和定量測評、黨內評議和群眾評議、支部初審和黨委終審相結合的辦法。對長期不參加組織活動的黨員，搞好區(qū)別對待，對離退休黨員，可以劃轉組織關系，使其就近參加組織生活。對流動黨員，長期不主動與黨組織保持聯系，既不交納黨費，又不過組織生活，嚴重缺乏黨員意識的，可以勸其退黨或處理出黨，以確保黨員隊伍的純潔性。
(四)實行黨務經費預算，為黨的活動提供物質保障。為了保證機關黨組織正常活動的開展，建議機關黨組織活動經費實行預算制。每年由機關黨組織根據本部門的實際情況和工作需要編制活動經費預算，納入行政經費預算盤子?？h財政在劃撥部門行政經費時，專門設立黨建工作經費科目，部門財務設立黨組織活動科目。日常開支由機關黨的書記根據預算和支付原則一支筆審批，并接受單位和財政監(jiān)管。這樣既規(guī)范了機關黨組織活動經費的劃撥行為和管理辦法，又保證了機關黨組織正?；顒拥拈_展。
(五)搭建黨內激勵關懷平臺，激發(fā)機關黨組織和黨務工作者的工作熱情和工作潛力。對在機關黨建工作中做出優(yōu)異成績和突出貢獻的單位、領導同志以及機關黨組織、黨務工作者，給予精神和物質上的獎勵，對表現優(yōu)秀的黨務工作者，組織上應重點培養(yǎng)，適時提拔使用。有計劃地組織黨務干部到市、縣黨校進修學習或到市內外學習考察。對企事業(yè)一線優(yōu)秀黨員，可以輪流選派外出學習，使他們的思想素質與身體素質得到持久保持。對特困黨員建立幫扶辦法，幫助貧困黨員擺脫困境，發(fā)揮作用，使其真正感受到黨組織的溫暖。為此，建議建立健全黨建工作激勵關懷機制，最大限度地激發(fā)和調動縣直機關基層黨組織，特別是黨務工作者的工作潛力和工作熱情。
(六)優(yōu)化黨務干部結構，提升機關黨建工作的質量和水平。抓好機關黨務干部隊伍建設，著重要從年齡結構、業(yè)務能力、干部素質三個環(huán)節(jié)入手。一是要著重優(yōu)化黨務干部隊伍的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來，提升年輕干部的業(yè)務水平和工作能力，配齊配強黨務干部，優(yōu)化機關黨務干部隊伍;二是要著重優(yōu)化黨務干部隊伍的知識結構。根據不同情況，制訂培訓規(guī)劃，分階段、分批次通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式逐層培養(yǎng)，不斷充實其業(yè)務知識，開闊工作視野，提高工作水平，造就一支既懂業(yè)務，又有豐富黨務工作經驗的機關黨務干部隊伍;三是按機關部門同級干部條件選配的專職支部書記或專職副書記，可享受部門正科級職干部的待遇。對部門黨總支所屬的支部書記或副書記，可享受部門中層干部待遇。通過體制機制的轉變，充分調動基層黨務工作者和黨員同志在建設和諧**的積極性和創(chuàng)造性，從而把我縣機關黨的建設工作推上一個新臺階。
篇三 機關黨建研究報告
在全黨學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神熱潮中，召開省直機關黨建研究會全體理事會議暨學習十七大精神座談會，傳達貫徹全國黨建研究會機關專委會和省黨建研究會相關會議精神，交流今年以來全省機關黨建研究的成果和學習貫徹十七大精神的體會，總結_____年省直機關黨建研究會的工作和布置_____年的任務，非常及時，很有必要。我們相信，開好這次會議，對于促進機關黨建研究工作不斷深入發(fā)展，進一步推動十七大精神的學習貫徹，必將產生積極的影響。
近幾年、特別是去年換屆以來，省直機關黨建研究會在在省直工委的具體指導和省直相關部門、單位的支持下，堅持從機關黨的建設實際出發(fā)，圍繞經濟建設這個中心、服務全省工作大局，緊緊抓住機關黨建工作中的一些熱點、重點和難點問題，積極組織力量開展調查研究和交流研討活動，做了大量工作，取得一批研究成果，向省直機關工委和其它部門黨組（黨委）反映了一些機關黨建工作的重要信息，提出許多富有決策參考價值的意見和建議，為推動機關黨的建設不斷跨上新臺階發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，是從事機關黨建研究工作的同志們共同努力的結果。
關于研究會今年的工作和明年的任務，李朝寶會長已經在工作報告中作了很好的總結和部署，我完全同意，這里不再重復。下面，就學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神、進一步深入開展機關黨建研究工作，講幾點意見，供大家參考。
一、把學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神作為機關黨建研究工作的首要政治任務
最近一個時期，中央和省委領導同志一再強調，當前和今后一個時期，全黨的首要政治任務、包括黨的建設的首要任務，就是認真學習、深入貫徹、全面落實黨的十七大精神，要把全黨全國各族人民的思想和行動統一到黨的十七大精神上來，把各方面的力量凝聚到實現黨的十七大確定的奮斗目標和戰(zhàn)略任務上來。學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神，是當前和今后一個時期各級機關黨組織和機關黨務工作者的政治責任，也是省直機關黨建研究會和廣大機關黨建研究工作者的政治責任。黨建研究會作為專門從事黨建研究工作的群眾性學術團體，不同于一般社團組織，他的構成，主要是從事黨建工作的單位和人員；他所承擔的任務，是為推進黨的建設新的偉大工程服務；擔負著為推進黨的建設新的偉大工程當好參謀、提供理論指導、政策和信息咨詢等重要責任。一般說來，從事黨建研究工作的同志都有較強的學習能力和較高的理論政策平。因此，在學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神過程中，應當走在前列，充分發(fā)揮職能作用，為全省機關黨員干部作出示范。
首先，要深入學習、全面領會和準確把握十七大精神的實質。黨的十七大精神，集中體現在胡錦濤同志所作的報告和會議審議通過的黨章中。胡總書記的報告報告以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，科學回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求，為繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路，在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。十七大報告的思想非常深刻，內涵十分豐富；認真學習、深入貫徹、全面落實十七大精神，對于我們進一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，推進跨越式發(fā)展，構建和諧安徽，加快實現崛起，具有十分重要和深遠的意義。機關黨建研究會要把學習宣傳和貫徹落實十七大精神作為一種政治責任，一種工作需求，一種思想境界，按照中央、省委的部署和要求，通過各種形式、途徑和渠道，自覺主動地學，原原本本地學，抓住重點、分專題深入地學，努力從總體上全面準確地領會和把握十七大報告的精神實質和思想內涵,以用來武裝思想，指導黨建研究實踐，推進黨建研究工作不斷向前發(fā)展。
其次，要把深入研究和廣泛宣傳十七大精神作為機關黨建研究工作的努力方向。機關黨建研究工作的任務，包括理論研究和工作實踐研究兩個方面。十七大報告集中全黨的智慧，高度概括了黨的理論創(chuàng)新成果和實踐發(fā)展的成果，并在新的歷史起點上，對黨的建設作出全面部署，提出新的目標和要求。學習貫徹十七大精神，既為黨建研究工作賦予了新的任務，也為黨建研究工作創(chuàng)造了新的發(fā)展契機。要抓住這個契機，把研究和宣傳十七大精神作為工作的努力方向，組織廣大黨建研究工作者深入研究黨的理論創(chuàng)新成果，研究十七大報告和黨章確立的一系列新思想、新觀點、新論斷，研究十七大關于各項工作的重大決策部署和一系列新舉措，研究十七大確定的新的工作目標任務和要求等，進一步拓寬機關黨建研究的視野，豐富機關黨建研究內容，擴大研究成果；并把學習研究的心得體會整理出來，通過各種有效途徑和方式進行廣泛宣傳，以推動十七大精神的全面貫徹落實。
第三，要重點學習研究和宣傳十七大對黨的建設的總體部署。十七大報告著眼于偉大事業(yè)和偉大工程的同步發(fā)展、相互促進，著眼于黨要站在時代前列、確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，科學分析黨的建設面臨的新形勢，提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的重要思想，對在新的歷史起點上繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署。這個總體部署，概括了新的歷史條件下黨的建設“三十二字”目標要求，明確了“一條主線、五項建設”工作布局， 提出“六個著力”的工作任務，體現了解放思想與實事求是的統一，發(fā)揚優(yōu)良傳統與堅持開拓創(chuàng)新的統一，為當前和今后一個時期繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程指明了努力方向。要圍繞這個總體部署系統深入地學習和研究，力求在吃透精神實質和把握具體要求的基礎上，撰寫出一批具有較高水平的理論研究文章，廣泛宣傳新時期推進黨的建設新的偉大工程的一系列新思想、新觀點、新論斷、新舉措和新實踐，使之在我省各級黨政領導機關家喻戶曉，深入人心；以推動貫徹落實十七大精神的工作實踐，使機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設相互協調、相互促進、共同發(fā)展，進一步增強機關黨建工作的整體效應，不斷增強機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、緊密結合機關工作實際，圍繞十七大對黨的建設總體部署深入開展黨建研究工作
黨的十七大關于繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程的總體部署，為在新的歷史起點上進一步加強和改進機關黨的建設指明了方向，同時也為進一步深入開展黨建研究工作提供了根本指導。要按照十七大對黨的建設的總體部署，堅持圍繞中心、服務大局，緊密結合機關工作實際，圍繞，抓住當前機關黨建工作實踐中的一些熱點、重點和難點問題，積極開展研究工作，力求在深入調查研究的基礎上撰寫出一批具有較高決策參考價值的研究成果，為進一步加強和改進機關黨的建設作出更大的貢獻。
黨的十六大以來，在省委的統一領導下，通過各級機關工委、各單位黨組（黨委）和基層黨組織的共同努力，我省機關黨的建設取得了明顯成效和長足的發(fā)展；但隨著形勢和任務的發(fā)展變化，目前機關黨建工作中還有許多新情況、新問題，需要從理論和實踐的結合上認真研究并加以解決。尤其要抓住以下五個方面問題進行重點研究：
第一，要抓住用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部這個首要問題進行深入研究，不斷推進黨的思想理論建設。思想理論建設是黨的根本建設。要按照十七大關于用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把推進思想理論建設作為黨建研究的首要任務。比如，如何按照建設學習型政黨的要求，緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，深入學習黨的理論創(chuàng)新成果；如何根據中央和省委的統一部署，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，引導機關廣大黨員干部深刻理解和準確把握科學發(fā)展觀的內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力；如何堅持和完善黨組（黨委）理論學習中心組學習制度，把理論學習和調查研究與工作實踐結合起來，進一步提高理論學習的系統性和實效性，使中心組學習在提高干部理論水平、工作水平和領導能力方面發(fā)揮更大的作用；如何有效整合干部教育培訓資源，創(chuàng)新教育培訓方式方法，建立和落實領導干部學習培訓考核和激勵機制，不斷提高教育培訓質量，大幅度提高干部隊伍的素質；如何加強機關黨員的理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者，等等。只有深入研究并切實解決好這些問題，才能不斷推進加強黨的思想理論建設，卓有成效地提高廣大黨員干部的思想政治素質。
第二，要抓住建設高素質的領導班子這個關鍵問題進行深入研究，大力推進黨的執(zhí)政能力建設。機關黨的建設既包括機關黨的基層組織建設，也包括各部門、單位領導班子建設。要緊緊抓住建設高素質領導班子這個關鍵問題，組織廣大黨建研究工作者進行深入研究，著力解決與此相關的一些重要問題。比如，如何加強領導班子的思想政治建設，抓好理想信念教育、黨的宗旨和傳統作風教育、社會主義核心價值觀和榮辱觀教育，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體；如何按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進領導班子的思想作風，改善領導方式和執(zhí)政方式，提高領導干部的執(zhí)政本領；如何堅持正確用人導向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人的公信度，注意從基層和生產一線選拔優(yōu)秀干部充實各級領導機關；如何深化干部人事制度改革，做到有針對性地培養(yǎng)干部、全面準確地考察干部、客觀公正地評價干部、人盡其才地使用干部、嚴格及時的監(jiān)督干部、持續(xù)有效地激勵干部，努力形成干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督和激勵保障四位一體的科學機制，等等。只有很好地解決這些問題，才能真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來，不斷增強各級領導班子的整體功能，不斷提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執(zhí)政能力。
第三、要抓住黨內民主建設這個根本性問題深入開展研究，努力推進機關黨內民主建設。如何貫徹落實黨的十七大精神，切實加強機關黨內民主建設，這是擺在機關黨組織面前的一項重要任務和重大課題。黨建研究會要組織廣大黨建研究工作者深入基層，認真調查目前機關黨員干部的思想狀況，掌握他們對黨內民主建設的意見和訴求，研究如何進一步完善基層黨組織的工作和生活制度，正確執(zhí)行民主集中制，探索擴大黨內基層民主多種實現方式和形式；研究如何切實尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，拓寬黨內民主渠道，推進黨務公開，營造黨內民主討論環(huán)境，等等。研究解決好這些問題，對于有效推進機關黨內民主建設具有重要的意義。
第四，要緊緊抓住加強基層黨的建設這個基礎問題進行深入研究，推動切實加強機關黨的基層組織建設。貫徹落實黨的十七大精神，適應新的形勢和任務要求，著力全面加強機關黨的基層組織建設，是目前各級機關工委面臨的重大任務，也是擺在機關黨建研究工作者面前的重大課題。比如，如何在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的大局中謀劃基層黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把推動經濟社會又好又快發(fā)展的任務和要求融入和落實到基層黨的建設各個方面；如何按照統籌兼顧、全面協調、可持續(xù)發(fā)展的要求，正確處理黨建工作與業(yè)務工作和群團工作的關系、以及黨建各項工作之間的關系，進一步優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新活動、載體和方式，切實改進和加強基層黨的建設；如何進一步推動基層黨的建設在制度和機制建設方面取得新進展，其中包括構建黨員聯系和服務群眾工作體系、建立健全黨員黨性定期分析制度、改革黨內選舉制度、落實黨建工作責任制和讓黨員經常受教育永葆先進性的長效機制，等等。只有解決好這些問題，才能切實提高基層黨的建設工作水平，更好地推進機關黨的先進性建設。
第五、要抓住機關黨的建設運行規(guī)律這個重大問題進行研究，努力提高黨建工作的成效。機關黨的建設與農村、企業(yè)、社區(qū)和學校黨的建設一樣，既有黨的建設的一般規(guī)律，也有自身鮮明的特點和特殊的規(guī)律；認真研究和把握機關黨建工作的規(guī)律，對于各級機關工委和機關基層黨組織具有十分重要的意義。而要把握它的規(guī)律，首先就要去研究它的規(guī)律，研究機關黨建工作自身運行的特點、方式和相關環(huán)節(jié)。比如，機關黨組織如何圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這個主線開展工作；政府部門機關黨組織如何正確處理機關黨的建設與整個機關建設的關系；機關黨組織在圍繞中心、服務大局中怎樣才能找準黨建工作的切入點和著力點，找準推進工作的關節(jié)點和結合點；機關工委如何對不同類型的機關、不同群體的黨員進行分類指導，等等。只有把機關黨建工作的特點和規(guī)律探索明白了，開展工作才能事半功倍，取得實實在在的成效。
以上這些問題，都是目前機關貫徹落實十七大精神、進一步加強和改進黨的建設必須回答和解決的重大問題。解決這些問題，既需要在工作實踐中積極探索、不斷創(chuàng)新，也需要廣大黨建研究工作者進行深入的理論思考，提出破解難題的對策和建議。希望同志們圍繞各地、各部門的中心任務，緊密聯系機關工作實際，努力從理論和實踐的結合上研究和回答這些問題，為貫徹落實十七大精神，進一步加強和改進機關黨的建設提供有力的理論支持。
三、加強研究會的自身建設，不斷提高機關黨建研究工作的水平
黨的建設是黨的事業(yè)不斷取得勝利的一大法寶，黨建研究是提高黨的建設水平的重要基礎和保證。在中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷向前推進、不斷發(fā)展壯大的歷程中，黨建研究會和廣大黨建研究工作者擔負著重要責任和崇高使命。機關黨建研究會要堅持以十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷加強自身建設，努力多出成果，多出人才，在加強機關黨建理論研究、推進機關黨建工作創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。
（一）要堅持圍繞中心、服務大局，始終保持正確的研究方向。我們黨的建設歷來是同黨的歷史任務、同為完成這一歷史任務而確定的理論和路線緊密聯系在一起的，是為黨的政治路線服務的；而黨建研究工作又是直接為黨的建設實踐服務的，是一項政治性和政策性很強的工作，必須堅持以馬克思主義科學理論為指導，圍繞中心、服務大局這個正確的政治方向。在開展機關黨建研究工作過程中，要準確把握自己的職能定位，著眼于機關的特點，把它放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考、去把握、去推動。要緊緊圍繞黨委和政府的中心任務，牢牢把握推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設對黨的建設提出的新任務、新要求，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉變機關作風、提高辦事效率、提供優(yōu)質服務等方面，選定課題，組織攻關，進行深入研討，有針對性地提出解決問題的方法和措施，積極主動地為黨和政府的中心工作服務。要把科學發(fā)展觀蘊涵的馬克思主義哲學思想和方法論原則貫穿于黨建研究工作的實踐，并且把科學發(fā)展觀的實踐作為檢驗黨建研究工作的重要標準，以推動我省機關黨建研究事業(yè)不斷向前發(fā)展。
