鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)研報(bào)告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)研報(bào)告怎么寫1300字

一、基本情況

土們嶺鎮(zhèn)位于九臺(tái)市東南25公里，長(zhǎng)、吉經(jīng)濟(jì)帶中段，長(zhǎng)吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里，鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村，114個(gè)生產(chǎn)小組，總?cè)丝?.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%（其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%），是一個(gè)交通便利，風(fēng)景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部220人，有致富項(xiàng)目的占20%，項(xiàng)目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)（豬、牛、兔）、種植業(yè)（粘玉米、中草藥）、運(yùn)輸業(yè)。

二、交通情況

1、公路、鐵路:長(zhǎng)春至圖們的鐵路，長(zhǎng)春至吉林公路（北線）橫貫全鎮(zhèn)（45—62公里之間），本鎮(zhèn)距長(zhǎng)春市45公里，距吉林市55公里，距九臺(tái)市25公里。

2、客運(yùn)情況：九臺(tái)至土們嶺客班車每日28次（單程），日均客流量450人左右，長(zhǎng)春至吉林、九臺(tái)至吉林及其它經(jīng)過客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集，逢集市時(shí)客流量較平日稍有增加。

3、物流情況：由于本鎮(zhèn)地處長(zhǎng)、吉兩市中間，逢集時(shí)，很少有長(zhǎng)吉兩市人員、車輛來趕集。

三、種植情況

1、糧食產(chǎn)量：全鎮(zhèn)在冊(cè)耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產(chǎn)量57，700噸。

2、綠色產(chǎn)品：土們嶺地區(qū)山脈連綿，屬于長(zhǎng)白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個(gè)盛季。當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶，規(guī)模較大的有利達(dá)食品加工廠，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產(chǎn)銷售200噸以上。

四、養(yǎng)殖情況

1、禽類存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達(dá)17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團(tuán)和吉林市。

2、生豬存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭，其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭，產(chǎn)品主要銷往金鑼集團(tuán)、德大集團(tuán)、天景集團(tuán)。

五、經(jīng)紀(jì)人情況

1、本地人數(shù)：35人，外地人數(shù)8人，其中吉林市2人。

2、從事項(xiàng)目：粘玉米、山野菜。

六、勞務(wù)輸出情況。

1、本地勞務(wù)輸出情況：

年均輸出780人，XX年底，輸出總量達(dá)3768人。XX年1—6月中旬，新輸出124人。

2、在吉林市勞務(wù)情況

（1）建筑工人：40人（2）家政7人（3）服務(wù)業(yè)14人（4）工商業(yè)3人。計(jì)64人。

七、財(cái)政總量

1、本級(jí)財(cái)政收入（年內(nèi)）670萬元。

2、人均收入4160元（因電廠征地，收入增加幅度大）XX年3350元。

3、來自吉林市的收入約為9.2萬元。

八、特色產(chǎn)業(yè)情況

1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況：畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，專業(yè)屯20個(gè)。

2、品牌情況：利達(dá)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“碧子蘭”牌山野菜系列產(chǎn)品，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“土們嶺”牌農(nóng)村產(chǎn)品。

九、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路：

1、規(guī)劃目標(biāo)：“十一五”期間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個(gè)，完善專業(yè)村6個(gè)，專業(yè)屯20個(gè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)到55%，社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到12億元，財(cái)政全口徑收入達(dá)到1500萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元，社會(huì)固定資產(chǎn)投入達(dá)到XX萬元，勞務(wù)輸出總量達(dá)7000元。

2、發(fā)展思路：依托天景基地、金鑼集團(tuán)、華能九臺(tái)電廠，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，促進(jìn)勞動(dòng)力輸出總量，促進(jìn)人均收入大幅度增長(zhǎng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)基礎(chǔ)。

十、依托吉林，發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略思考

（一）更多地建立勞務(wù)輸出聯(lián)系站，促進(jìn)本區(qū)位勞動(dòng)力輸出。

（二）九臺(tái)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領(lǐng)導(dǎo)干部，仍然存在本位主義思想，一貫把目光瞄向長(zhǎng)春市，而忽視吉林市場(chǎng)，因此，產(chǎn)品銷售受到局限。

【第2篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)研報(bào)告推薦怎么寫3250字

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展迅速，對(duì)于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)民增收的引擎。為進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的情況，我們進(jìn)行了一次較為深入的調(diào)查研究，對(duì)下一步如何積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形成了一些新的認(rèn)識(shí)。

一、**鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展?fàn)顩r

**鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制為突破口，積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，著力提高農(nóng)民組織化程度，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)水平，精心打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織（主要是專業(yè)協(xié)會(huì)）8個(gè)，涉及奶牛、桑蠶、棉花、養(yǎng)雞等12個(gè)行業(yè)。擁有會(huì)員400多戶，其中黨員43戶，占總數(shù)的12.9%。在這些協(xié)會(huì)中規(guī)模較大發(fā)揮效益較好的是奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、桑蠶養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、棉花種植協(xié)會(huì)。在黨委、政府引導(dǎo)下，李大莊木器加工協(xié)會(huì)正在積極籌建。就整體來看，專業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)模小、力量弱、領(lǐng)域窄、功能小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。但由于存在較好的基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿^大。

二、**鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮的作用（主要針對(duì)個(gè)別效益較好的專業(yè)協(xié)會(huì)）

1、調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。專業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)把握市場(chǎng)信息，靈活運(yùn)用市場(chǎng)法則，對(duì)市場(chǎng)需求狀況，價(jià)格浮動(dòng)情況及時(shí)掌握，以便會(huì)員適時(shí)購(gòu)入或售出?！案鴧f(xié)會(huì)干，農(nóng)民有錢賺”，嘗到甜頭的農(nóng)民，增強(qiáng)了發(fā)家致富的信心和決心。桑蠶養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成立的當(dāng)年，會(huì)員戶就收到了良好的效益，今年春天又新增加會(huì)員近20戶。

2、使農(nóng)民掌握了技術(shù)，增加了收入。專業(yè)協(xié)會(huì)通過舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)講課等多種形式，使會(huì)員掌握了專業(yè)技術(shù)，增加了收入。我鄉(xiāng)的前崗村是全鄉(xiāng)，甚至是全縣養(yǎng)殖奶牛較早的村。最初飼養(yǎng)奶牛時(shí)，農(nóng)戶分散養(yǎng)殖，相互之間交流很少，奶牛的品種也種種不一。當(dāng)時(shí)飼養(yǎng)奶牛，純粹是摸索養(yǎng)殖，缺乏科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，奶牛飼料的配方五花八門，牛奶的質(zhì)量參差不齊，牛奶的產(chǎn)量也較低，平均每天每頭奶牛的產(chǎn)奶量不足30斤。最關(guān)鍵的是牛奶的銷售問題，因?yàn)楫?dāng)時(shí)飼養(yǎng)奶牛的戶數(shù)少，牛奶質(zhì)量不高，一些牛奶加工廠不愿來收購(gòu)牛奶。人們售奶的主要渠道是在農(nóng)村銷售，每天為訂奶的農(nóng)戶送奶。這種方法常常造成銷量不穩(wěn)，極易造成滯銷。由于鮮奶保質(zhì)期太短，賣不完只有白白倒掉，有時(shí)心疼的飼養(yǎng)戶直掉眼淚。當(dāng)時(shí)飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤(rùn)也不過3000元。很多飼養(yǎng)戶都喪失了信心。____年春天，在村奶牛養(yǎng)殖業(yè)最不景氣的時(shí)候，在鄉(xiāng)黨委、政府的積極倡導(dǎo)下，**村奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成立了。**村村主任**被選為協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。協(xié)會(huì)成立后，經(jīng)常召開養(yǎng)殖戶座談會(huì)，對(duì)飼養(yǎng)過程出現(xiàn)的問題，大伙討論，邀請(qǐng)奶牛養(yǎng)殖專家現(xiàn)場(chǎng)釋疑，并定期舉辦奶牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，使會(huì)員逐步掌握了先進(jìn)的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)。協(xié)會(huì)成立的當(dāng)年，奶牛的產(chǎn)奶量由原來的日產(chǎn)不足30斤，提高到平均日產(chǎn)50斤以上。為解決牛奶的銷售問題，協(xié)會(huì)多方聯(lián)系，最后與嘉祥縣鴻運(yùn)牛奶加工廠達(dá)成長(zhǎng)期供貨協(xié)議，飼養(yǎng)戶每天不用出門就把牛奶賣了。飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤(rùn)也由原來的3000元提高到7000元。同年12月，應(yīng)會(huì)員、農(nóng)戶的要求，協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)黨委、政府和縣畜牧局幫助下，從***一次引進(jìn)了40頭奶?！，F(xiàn)在的**奶牛養(yǎng)殖業(yè)，在協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下，紅紅火火地發(fā)展著。

3、攜農(nóng)入市。專業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，按照市場(chǎng)信息，及時(shí)調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有效的對(duì)接，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，初步形成了規(guī)模效應(yīng)，提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。前幾年由于棉花市場(chǎng)價(jià)格滑坡，我鄉(xiāng)棉農(nóng)的種植積極性受挫，棉花種植面積大幅度減少。____年在鄉(xiāng)黨委、政府的倡導(dǎo)下，由鄉(xiāng)農(nóng)辦牽頭，成立了棉花種植協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)信息，結(jié)合我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展棉花。協(xié)會(huì)實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)種，統(tǒng)一提供技術(shù)支持，找銷路，拓市場(chǎng)。今年全鄉(xiāng)發(fā)展春棉8600畝，夏棉3000畝。

4、開拓了農(nóng)村市場(chǎng)。專業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)投入力度的加大，增加了農(nóng)用生產(chǎn)資料等工業(yè)品的有效需要。同時(shí)，使農(nóng)民收入增加，消費(fèi)水平提高，加快了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搞活了農(nóng)村市場(chǎng)。

三、農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織中的作用（主要針對(duì)個(gè)別效益較好的專業(yè)協(xié)會(huì)）

1、扶持作用。各村黨支部對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)展給予支持，在專業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)章程的制定、管理制度等方面給予指導(dǎo)幫助。對(duì)加入?yún)f(xié)會(huì)，發(fā)展項(xiàng)目的農(nóng)戶，幫助協(xié)調(diào)資金或貸款。會(huì)員戶征地等方面給予優(yōu)惠照顧。例如，前崗村黨支部，為解決奶牛養(yǎng)殖戶分散養(yǎng)殖帶來的不便，積極協(xié)調(diào)，劃出專門土地建養(yǎng)殖小區(qū)，對(duì)資金困難的養(yǎng)殖戶幫助協(xié)調(diào)貸款。保證了協(xié)會(huì)健康的發(fā)展。

2、保障作用。各村黨支部充分發(fā)揮治安巡邏小組的作用，對(duì)擾亂、破壞協(xié)會(huì)正常發(fā)展的人員狠狠打擊。村干部當(dāng)好協(xié)會(huì)的調(diào)解員，處理協(xié)會(huì)內(nèi)部糾紛、爭(zhēng)議，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力，以便形成更大的經(jīng)濟(jì)合力。

四、當(dāng)前**農(nóng)村合作

經(jīng)濟(jì)組織存在的主要問題和解決辦法

1、協(xié)會(huì)不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。作為專業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)該圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后切實(shí)為會(huì)員提供市場(chǎng)信息。讓會(huì)員根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格等情況及時(shí)調(diào)整種養(yǎng)殖規(guī)模和方向，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但是目前我鄉(xiāng)的大部分專業(yè)協(xié)會(huì)受信息閉塞、管理不規(guī)范等因素的影響，給會(huì)員提供的支持少，增產(chǎn)增收效果不明顯。部分專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用，是會(huì)員之間自發(fā)行為的結(jié)果。協(xié)會(huì)本身由于沒有帶來較好的作用，其影響力、號(hào)召力越來越小，會(huì)員也相應(yīng)減少，這樣就導(dǎo)致不良循環(huán)，阻礙了協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大。針對(duì)這種情況，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)，完善協(xié)會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)管理人員的培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其駕馭市場(chǎng)的能力，讓協(xié)會(huì)充分發(fā)揮其功能，帶領(lǐng)群眾致富。

2、協(xié)會(huì)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。就我鄉(xiāng)專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展來看，缺乏良好的外部環(huán)境。一是部分基層組織對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。沒有用發(fā)展的眼光來看待協(xié)會(huì)，對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)重視程度不夠。二是部分基層組織對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度不夠。沒有采取切實(shí)可行的扶持政策，扶持措施沒有落實(shí)到位。對(duì)此要加強(qiáng)宣傳力度，使干部群眾對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，形成“人人支持協(xié)會(huì)”的良好環(huán)境。

3、協(xié)會(huì)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化水平低。受資金、技術(shù)力量、銷售等原因的影響，目前我鄉(xiāng)專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)模小、力量弱、領(lǐng)域窄、功能小，難以產(chǎn)生較大的規(guī)模效益和品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小。為改變這種現(xiàn)狀，可以動(dòng)員行業(yè)相同或相近的農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會(huì)，使分散經(jīng)營(yíng)趨于集中，壯大協(xié)會(huì)規(guī)模，創(chuàng)新品牌，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路。

五、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的建議

1、多措并舉，積極促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。一是要確立扶持的重點(diǎn)和方向，確定主管部門，并選派專人下基層指導(dǎo)工作，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。二是要培養(yǎng)典型，組織觀摩交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)地扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展典范作用。三是開展培訓(xùn)，提高管理者的經(jīng)營(yíng)水平和管理能力。四是幫助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織搞好組織規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，建立健全行業(yè)自律制度，使其能嚴(yán)格按照國(guó)家法律政策規(guī)定運(yùn)行。

2、進(jìn)一步加大扶持力度。一是資金扶持。應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)政、銀行、信用社等部門安排低息或無息周轉(zhuǎn)金貸款，扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。二是科技方面的扶持。有關(guān)部門可在科技咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)管理人才等方面給予扶持，引導(dǎo)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與高等院校、科研單位、企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民聯(lián)合興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。三是切實(shí)保護(hù)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益不受侵犯。不得向其亂收費(fèi)、亂集資，不得侵占其合法財(cái)產(chǎn)等。

3、組建主體，堅(jiān)持因地制宜?？梢杂赊r(nóng)村能人和鄉(xiāng)村集體組織牽頭興辦，可以由村班子牽頭興辦，使班子與協(xié)會(huì)“合二為一”，也可以由經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門和企業(yè)牽頭興辦、不拘一格。

4、建議幾種經(jīng)營(yíng)形式：一是“合作組織 專業(yè)大戶 農(nóng)戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)戶提供間接服務(wù)。二是“合作組織 基地 農(nóng)戶”。這是前一模式的延伸，主要通過合作組織建立的生產(chǎn)基地，示范引導(dǎo)服務(wù)農(nóng)戶。三是“公司 合作組織 農(nóng)戶”。農(nóng)民負(fù)責(zé)生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)加工流通，合作組織負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范企業(yè)與農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

【第3篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查報(bào)告怎么寫1450字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查報(bào)告

乏。

四、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法及思路

發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此，必須樹立發(fā)展信心，打破瓶頸制約。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，樹立發(fā)展信心。目前，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)村干部談虎色變，其主要原因是沒有走出過去發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)失敗的陰影，對(duì)此，必須要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，樹立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的信心。首先要加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、秉公辦事的人選進(jìn)班子。要注意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。其次是堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平，用好的典型、經(jīng)驗(yàn)激發(fā)他們解放思想、開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。要讓村干部意識(shí)到，作為一名村干部，不抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是失職，抓不好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是不稱職。

（二）加大扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體規(guī)劃中，各級(jí)黨委政府要切實(shí)制定好本地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，合理確定指標(biāo)，組織職能部門抓好實(shí)施，并從信息、人才、技術(shù)、立項(xiàng)等方面給予幫助。二是財(cái)政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一部分作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的周轉(zhuǎn)金，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等金融部門應(yīng)安排一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，在稅收、工商管理上，對(duì)村級(jí)興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目適當(dāng)給予減免。三是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村干部制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，使村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤，形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。

（三）堅(jiān)持因地制宜，找準(zhǔn)發(fā)展支點(diǎn)。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，要“一村一策”。立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，堅(jiān)持靠山吃山，靠水吃水，引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。緊靠集鎮(zhèn)的曾集、蔡廟、雷巷、曾巷、柴集等五個(gè)村要依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展村辦企業(yè)，特別是發(fā)展具有環(huán)保前途且有增收潛能的“小磨麻油”、“農(nóng)家餐館”等小型企業(yè)。雷都、金雞等村要依靠水資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)“水”文章，目前雷都村水上觀光旅游項(xiàng)目已初顯規(guī)模并已顯現(xiàn)效益。孫店、張池、蔡廟三個(gè)村要利用“正邦集團(tuán)”等大企業(yè)落戶本地之優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，還要積極探索新的發(fā)展途徑，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等。該鎮(zhèn)目前已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社29家，其中“五洋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”年初被評(píng)為“全省十佳”。

（四）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，壯大集體經(jīng)濟(jì)。一是要盤活村集體資產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)目前各村還有漁池、荒地、水面、機(jī)動(dòng)地、山林等資源8261畝已發(fā)包到期被無償使用，60多畝資源被閑置，近340余畝資源被侵占；11個(gè)村還有閑置的房屋、校舍多平方米。對(duì)此，應(yīng)制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，該包則包，亦賣則賣，利用原有的集體資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展，鞏固“三資”清理成果，防止集體資產(chǎn)流失。二是要加強(qiáng)村級(jí)資金管理。完善村級(jí)集體資金管理制度，鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行“雙代管”，要做到既代管帳，又代管錢，防止出現(xiàn)只管帳、不管錢的現(xiàn)象。嚴(yán)格規(guī)定村集體資金的使用方向和原則，搞好民主理財(cái)，嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開支，管好用好集體資金。三是要加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)清理。村級(jí)債權(quán)債務(wù)是當(dāng)前制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此要對(duì)各村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行一次徹底的清理整頓，應(yīng)回收的各種欠款一定要收回。

【第4篇】2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告怎么寫6500字

為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，xx年9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊(duì)，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調(diào)研活動(dòng)。通過聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問卷、座談研究等形式，形成了專題調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)作如下匯報(bào)：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)

我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。xx年末，鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次黨代會(huì)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個(gè)定位”、“四個(gè)打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國(guó)淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽(yáng)鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對(duì)土地自覺投入的多了。市財(cái)政還每年安排400萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。 4、支農(nóng)投入逐年增大，財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來，國(guó)家擴(kuò)大了公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級(jí)財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個(gè)多億，安排鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行“六個(gè)確?！?。廬山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財(cái)源，同時(shí)，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。

5、打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人，勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元，也就是說，70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績(jī)。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬人，有近20萬外出打工，xx年全縣勞務(wù)總收入達(dá)12.1億元，為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的43.4%。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及原因分析

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長(zhǎng)期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。

1、發(fā)展思路還不夠?qū)?。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識(shí)等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個(gè)鍋爭(zhēng)食”、“大魚吃小魚”的現(xiàn)象;有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長(zhǎng)項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。

2、發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解，萍鄉(xiāng)市5年來堅(jiān)持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬元，較上年增長(zhǎng)24.1%;其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財(cái)政過千萬元的就有23個(gè)，其中超3千萬的5個(gè)，預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元，占全市財(cái)政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過千萬元的4個(gè)，過5千萬元的沒有。xx年，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對(duì)提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長(zhǎng)幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對(duì)抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看，全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。 3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長(zhǎng)乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地“引稅”，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅(買稅)上，根本無暇服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)的“三級(jí)跳”。此外，融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何，如果不提供擔(dān)?；虻盅海茈y得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。

5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)文化培植不夠，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒有輿論批評(píng)。有的職能部門對(duì)各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件，而沒有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn)，人口2萬以下的有43個(gè)，2-5萬的47個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對(duì)周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。

三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：

1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、較大的市場(chǎng)拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。

2、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)資本與資源的有效對(duì)接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對(duì)具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn);對(duì)沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭(zhēng)取“雙贏”。

推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營(yíng)造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”;要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號(hào)”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。

3、從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長(zhǎng)機(jī)制?？赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。縣級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對(duì)完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對(duì)鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門對(duì)全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。

對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅(jiān)持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還;對(duì)因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級(jí)財(cái)政部門幫助解決。黨委和組織部門對(duì)選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立“發(fā)展、增收是政績(jī)，消赤、減債也是政績(jī)”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。 4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;市、縣兩級(jí)要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市場(chǎng)、創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，開放小額貸款，通過貼息、融資、財(cái)政墊付等形式，增加對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍，建議借鑒湖南省的做法，對(duì)縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持，同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場(chǎng)的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營(yíng)性中介機(jī)構(gòu)組織。

5、從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績(jī)考核、工作考察、年度考評(píng)的重要內(nèi)容，推動(dòng)他們一任接著一任干，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建議對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級(jí)上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng);對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對(duì)那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

【第5篇】2025年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研怎么寫550字

但是當(dāng)我們以一個(gè)團(tuán)體真正走到實(shí)踐中去，發(fā)揮集體的智慧去尋找一個(gè)個(gè)問題的答案時(shí)，我們最后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)每一個(gè)問題都有解決辦法：調(diào)研主題過于寬泛，我們可 以選取寧鄉(xiāng)縣享有稱譽(yù)的生豬產(chǎn)業(yè)為代表具體分析;對(duì)于寧鄉(xiāng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，我們只需要從大學(xué)生的角度抓住幾個(gè)亮點(diǎn)提出自己的意見;要得到政府的支 持，我們需要找準(zhǔn)方法、表明我們的目的;與企業(yè)交流，可以借助當(dāng)?shù)卣穆?lián)系和團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)獲取機(jī)會(huì);深入村莊走訪，做好充足準(zhǔn)備，互相幫助堅(jiān)持到底也可以 完成……

走過再回想，其實(shí)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐，考驗(yàn)的不僅僅是我們的知識(shí)和體魄，更重要的，是考驗(yàn)我們的精神，考驗(yàn)我們有沒有精打細(xì)算的周密，有沒有臨危不懼的冷靜，有沒有堅(jiān)持到底的決心，有沒有隨機(jī)應(yīng)變的果敢……

這一段特殊的經(jīng)歷，給我最深的體會(huì)是：作為當(dāng)代大學(xué)生，作為風(fēng)華正茂的青年，我們最缺乏的，不是理論知識(shí)，也不是具體的方法，而是“敢為天下先”的豪情， 是不畏困難、挑戰(zhàn)自我的勇氣。大學(xué)生要積極走出去，開闊自己的視野，在實(shí)踐中完善自己的知識(shí)、提高自己的能力，才能更加優(yōu)秀。

想起我曾一度癡迷金庸的武俠小說，看得多了也發(fā)現(xiàn)同樣的道理：那些真正無敵的頂尖大俠，不是那些能夠打敗天下人的高手，而是最終戰(zhàn)勝自己的人。

【第6篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告怎么寫2550字

黨的十六大提出了建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的小康，關(guān)鍵是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，核心是大幅度增加農(nóng)民收入，重要途徑就是把大批農(nóng)民逐步從土地中轉(zhuǎn)移出去。近些年來，我鄉(xiāng)把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為“三農(nóng)”工作的大事來抓，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不斷加快，外出務(wù)工收入成為農(nóng)民增收的主要來源。XX年全鄉(xiāng)輸出勞動(dòng)力5100多人，年人均收入按4000元計(jì)算，總收入可達(dá)2040萬元。勞務(wù)輸出的性質(zhì)已由過去農(nóng)民增收的一個(gè)項(xiàng)目，向牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)、一種重要經(jīng)濟(jì)成份轉(zhuǎn)變。

(二)勞務(wù)輸出的行業(yè)已由過去單一體力型，向體力智力復(fù)合型方向轉(zhuǎn)變。過去的勞務(wù)人員大多從事建筑力工、裝卸力工等體力活，從事技術(shù)工種的不多，而現(xiàn)在卻向體力智力復(fù)合型方向發(fā)展。目前從事裝璜、磨工、焊工、車工、鉗工、機(jī)修工等技術(shù)工種的人員已占相當(dāng)比例。

(三)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，勞務(wù)輸出能夠不斷將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力吸納到非農(nóng)就業(yè)崗位，不斷降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重，從而促進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，改變了農(nóng)業(yè)中種植業(yè)一統(tǒng)天下的局面。另外，土地的集中，有利于調(diào)整農(nóng)作物布局，又使林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)得到有效調(diào)整。近年來我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的迅速崛起便是一個(gè)很好的例證。

(四)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)了農(nóng)村的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。以前，老百姓農(nóng)閑時(shí)無事可做，賭博、打架等事件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村社會(huì)治安狀況較差。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，人們沒有了閑工夫，都一心想掙錢、一心想發(fā)家，擾亂社會(huì)治安、聚眾鬧事等不良行為減少了許多，農(nóng)村出現(xiàn)了政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

二、主要問題

一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在較大盲目性。由于當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)體系尚未完全建立，勞務(wù)信息渠道不暢，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)主體發(fā)育滯后，使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在無序性、盲目性和不穩(wěn)定性。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工仍然以傳統(tǒng)的血緣、地緣、友緣帶動(dòng)為主，有組織輸出雖有進(jìn)步，但進(jìn)展不快，比例較低，主要是勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量偏少，沒有形成有組織、大規(guī)模的有序轉(zhuǎn)移格局。

二是對(duì)勞務(wù)輸出的服務(wù)不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在組織勞務(wù)輸出工作上沒有比較成型的組織，沒有各種健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，無法為外出務(wù)工者提供信息。

三是外出務(wù)工者的文化程度偏低。近年來，大部分外輸人員都是初中畢業(yè)或高中畢業(yè)后就直接外出務(wù)工，沒能做到先培訓(xùn)后輸出，外出務(wù)工人員沒有進(jìn)行一定技能培訓(xùn)，素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)我鄉(xiāng)5100多外出務(wù)工者當(dāng)中，初中文化程度以下者達(dá)4380多人，占總數(shù)的86%。

三、對(duì)策建議

**鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，現(xiàn)有農(nóng)村人口2.4萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力1.68萬人。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，還有著巨大潛力。按照全國(guó)平均水平計(jì)算(每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力經(jīng)營(yíng)8畝耕地)，全鄉(xiāng)實(shí)際所需農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約為0.3萬人，還有0.8萬勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，而且隨著農(nóng)機(jī)化水平不斷提高，潛在富余勞動(dòng)力還會(huì)不斷增加。因此，必須采取得力措施，加大發(fā)展力度，盡快把這一資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

1.要在更新群眾的思想觀念上下功夫。首先，要教育群眾擺脫宿命論思想的束縛。相信命運(yùn)是可以改變的，克服自暴自棄的心理，培養(yǎng)樂觀自信的心理品質(zhì)。其次，要引導(dǎo)群眾樹立正確的理想。敢于追求未來美好生活，對(duì)未來充滿信心和希望。使他們認(rèn)識(shí)到：要想生活好，就要挺直腰桿走出去，只要具有堅(jiān)韌不拔的意志、奮發(fā)圖強(qiáng)的品格和敢想敢做的精神，生活就會(huì)好起來。再次，還要幫助群眾養(yǎng)成艱苦奮斗的作風(fēng)。要通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)來發(fā)家致富，靠自己的雙手架起通向富裕的金橋，在外面廣闊的世界里闖出屬于自己的一片天地。

2.要在暢通輸出渠道上功夫。一要變自由輸出為組織輸出。要健全組織，明確專人負(fù)責(zé)，把勞務(wù)工作時(shí)時(shí)抓在手上，變自由輸出為有組織的輸出。輸出的每個(gè)環(huán)節(jié)都要有人抓，有人管，使勞務(wù)輸出工作沿著健康有序的方向發(fā)展。二要變盲目輸出為定向輸出。以前大多數(shù)勞務(wù)輸出屬于盲目輸出，聽到哪個(gè)地方有活干、有錢賺，不考察、不了解，就急忙組織人員去，許多時(shí)候勞務(wù)人員去后就返回，不但沒有掙到錢還白花了路費(fèi)。今后政府要多聯(lián)系一些輸出渠道，多辟建一些勞務(wù)基地，多提供一些勞務(wù)信息，使勞務(wù)人員輸出有方向，立足有根基，掙錢有把握。三要變就地輸出為異地輸出。本地經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，內(nèi)轉(zhuǎn)人員收入較低，加之市場(chǎng)狹小有限，不能提供充足的就業(yè)崗位。而向發(fā)達(dá)的大、中城市輸出，活好找，錢好賺，收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本地。

3.要在強(qiáng)化務(wù)工者素質(zhì)上下功夫。提高外出務(wù)工者的素質(zhì)，必須大力開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，與學(xué)?；蛴嘘P(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好銜接，根據(jù)市場(chǎng)需求，科學(xué)確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，減少盲目性和隨意性;堅(jiān)持技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合，積極推行“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“學(xué)校墊資培訓(xùn)”、“跟蹤企業(yè)培訓(xùn)”、“校企結(jié)合培訓(xùn)”等多種培訓(xùn)模式，實(shí)行包學(xué)技能、包就業(yè)、包維權(quán)服務(wù)等“一條龍”服務(wù)的新模式。

4.要在增強(qiáng)就地轉(zhuǎn)移能力上下功夫。在組織農(nóng)民外出務(wù)工的同時(shí)，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、就地就業(yè)。一是大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源豐富，種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊，近年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖方面均取得了一定成效，為農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極作用。二是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓，特別應(yīng)在發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和流通服務(wù)業(yè)上花氣力，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力。三是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)相對(duì)滯后。當(dāng)前應(yīng)借縣城移的機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)綜合功能，提高小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民的吸納能力。

5.要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。一是要搞好用工信息服務(wù)。要與廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)建立用工信息平臺(tái)，及時(shí)為農(nóng)民提供勞務(wù)信息。二搞好是政策咨詢服務(wù)。幫助外出務(wù)工者了解各種政，為農(nóng)民工提供法律援助和維權(quán)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決各種勞務(wù)糾紛，保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益策;為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供便利條件。三是留守后方保障服務(wù)。關(guān)注留守在家的老年人生活和兒童教育，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，支持和鼓勵(lì)外出農(nóng)民自愿、依法、有償轉(zhuǎn)包或出租承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)，解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。

作者系**鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)